發(fā)布時(shí)間：2022-05-03 15:04:46
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)園區(qū)科普工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、上半年主要工作
（一）積極申報(bào)各類科技項(xiàng)目
今年上半年我市尋求上級(jí)支持，積極申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)了“川產(chǎn)道地中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)1項(xiàng)，“**優(yōu)質(zhì)特色富硒茶葉基地建設(shè)及新產(chǎn)品開發(fā)”、“中藥材特色科技示范園關(guān)鍵研究與應(yīng)用”四川省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，“優(yōu)質(zhì)特色富硒綠茶生產(chǎn)基地建設(shè)及新產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)1項(xiàng)。
（二）加速實(shí)施各類項(xiàng)目
1、實(shí)施**市重大科技專項(xiàng)“中藥動(dòng)態(tài)逆流提取工藝裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”
引導(dǎo)天予藥業(yè)公司籌集資金1000余萬(wàn)元，依托四川省中藥科學(xué)院的技術(shù)力量，完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究，建成了省內(nèi)最先進(jìn)的中藥動(dòng)態(tài)逆流自動(dòng)分離提取生產(chǎn)線，可利用**大量的中藥原料，提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個(gè)高科技含量和高經(jīng)濟(jì)附加值的產(chǎn)品，目前，工程全部完工，于5月30日正式投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)可年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上。
2、抓緊實(shí)施“舊院黑雞品種選育項(xiàng)目”
組織市畜牧局的技術(shù)人員，以八臺(tái)山禽業(yè)公司為企業(yè)主體，以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，按計(jì)劃進(jìn)度開展舊院黑雞新品系選育，并引導(dǎo)業(yè)主在舊院鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化的核心養(yǎng)殖選育擴(kuò)繁示范場(chǎng)，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)只以上，目前正在進(jìn)行場(chǎng)地建設(shè)，預(yù)計(jì)8月底前完成遷移養(yǎng)殖。
3、抓好茶葉新產(chǎn)品開發(fā)，加速實(shí)施“巴山早”優(yōu)良茶樹新品種選育擴(kuò)繁管理 （三）我市中藥材科技示范園批準(zhǔn)為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”
在省委、省政府召開的全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行啟動(dòng)大會(huì)上，“**市中藥材科技示范園”被批準(zhǔn)確認(rèn)為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。該園區(qū)已展示道地藥材品種150余種，建立起皮桔規(guī)范化栽培技術(shù)研究核新園區(qū)100畝，道地中藥材高產(chǎn)栽培示范園區(qū)100畝，種苗繁育園區(qū)50畝，這將有力推進(jìn)我市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)順利通過2007-2008年度科技進(jìn)步考核
今年年初，我局安排單位骨干人員對(duì)我市2007-2008年度科技工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、自查，并搜集相關(guān)資料，形成了一套完善的資料，為申請(qǐng)參加國(guó)家、省對(duì)各縣市的科技進(jìn)步工作進(jìn)行考核作好了準(zhǔn)備。**市科技進(jìn)步工作成效顯著，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了四川省縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步考核標(biāo)準(zhǔn)，并于今年五月順利通過了2007-2008年度科技進(jìn)步考核。
（五）大力推進(jìn)中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
牽頭組織相關(guān)單位開展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞（蛋）等天然富硒農(nóng)產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制，目前已完成舊院黑雞（蛋）的采樣檢測(cè)及產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本的起草，正按相關(guān)程序申報(bào)備批；引導(dǎo)業(yè)主、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照四川省農(nóng)科院編制的《**·中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行基地建設(shè)，開展天然富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與攻關(guān)，開發(fā)系列商品，逐步形成規(guī)模。
（六）積極做好科技培訓(xùn)與科普工作
抓好三月“科技之春”活動(dòng)。今年三月，**、**兩級(jí)科技局組織帶領(lǐng)科技人員在白羊鄉(xiāng)開展了以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行”為主題，以“學(xué)科學(xué)技術(shù)，做現(xiàn)代農(nóng)民，建文明家園”為導(dǎo)向的“科技之春”科普活動(dòng)。本次科普活動(dòng)共發(fā)放了科普資料500余份，培訓(xùn)村民200余人，通過將科技力量和科技知識(shí)帶到農(nóng)村，使農(nóng)民在家門口，田間地頭就能掌握實(shí)用技術(shù)，提升了科技水平，利用科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)白羊鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的致富增收具有重大的作用；積極搞好五月科技活動(dòng)周活動(dòng)。在今年五月全國(guó)科技活動(dòng)周期間，我局邀請(qǐng)四川省科技交流中心的世紀(jì)輝煌-諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)百年展在**中學(xué)開展五天。展覽內(nèi)容包括諾貝爾獎(jiǎng)，諾貝爾和諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)
（物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)），獲獎(jiǎng)科學(xué)家的成功啟示和寄語(yǔ)等。市教育局組織城區(qū)的**中學(xué)、第三中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、太平一小、太平二小五所學(xué)校的學(xué)生分別進(jìn)行了參觀。通過舉辦世紀(jì)輝煌-諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)百年展活動(dòng)豐富了我市科技活動(dòng)周期間群眾性科技宣傳活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)激發(fā)青少年科技創(chuàng)新意識(shí)，樹立遠(yuǎn)大理想起到了積極的促進(jìn)作用；搞好科普宣傳活動(dòng)。為增強(qiáng)**市自主創(chuàng)新能力，大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高市民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，宣傳**市科技發(fā)展規(guī)劃及科技工作動(dòng)態(tài)，宣傳科技服務(wù)民生，2009年3月10日晚，《科技創(chuàng)新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開播。該欄目主要內(nèi)容有：“科技動(dòng)態(tài)”、“科技產(chǎn)業(yè)聚焦”、“科技人物”、“科技服務(wù)民生”、“科技與新農(nóng)村”、“科技與未來(lái)”等，欄目每月兩期、隔周二首播，次日重播。
（七）積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作
利用“科技創(chuàng)新”欄目及時(shí)報(bào)道和宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展情況。在四月“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市生態(tài)品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，我局牽頭市工商局、市新聞出版版權(quán)局于4月22日在市科技局會(huì)議室召開了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)略，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”座談會(huì)。會(huì)上，按照《**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)的資金管理辦法》的通知的精神，對(duì)“巴山雀舌”商標(biāo)認(rèn)定為四川省著名商標(biāo)給予了2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展專利申請(qǐng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，今年上半年申請(qǐng)專利5件。
（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極搞好深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
我局黨組按照市委《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》的總體要求，制定了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見，按照意見的學(xué)習(xí)安排，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，目前已轉(zhuǎn)入第二階段的學(xué)習(xí)。
二、存在的問題與不足
在全市科技人員的共同努力下，我市科技工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問題，制約著各項(xiàng)工作的順利地開展。
一、20__年工作取得的成效
（一）強(qiáng)化服務(wù)措施，提高創(chuàng)新能力，兩個(gè)“中心”作用初見成效。
一育苗服務(wù)中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步完善育苗中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安裝了自動(dòng)排濕降溫、自動(dòng)遮陰補(bǔ)光、自動(dòng)噴淋、自動(dòng)卷簾系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施，實(shí)行了全程計(jì)算機(jī)智能化管理；健全了各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制。今年共育苗三期72萬(wàn)株，無(wú)償供應(yīng)給100農(nóng)戶的200座日光溫室和春棚使用，有效解決了菜農(nóng)在育苗過程中面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)。完成新品種展示11 種、新技術(shù)展示5項(xiàng)、舉辦專題培訓(xùn)班三期，受訓(xùn)人數(shù)260多人次。初步實(shí)現(xiàn)了育苗中心“科技培訓(xùn)、新品種新技術(shù)展示推廣、育苗服務(wù)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休閑觀光”五大功能，為設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。為農(nóng)民增產(chǎn)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二煤化工研發(fā)中心作用明顯。，市政府與相關(guān)企業(yè)共同出資建立了褐煤研發(fā)中心并投產(chǎn)使用。為了切實(shí)發(fā)揮“研發(fā)中心”帶動(dòng)煤化工向產(chǎn)業(yè)化方向的示范引領(lǐng)作用，協(xié)助煤化工園區(qū)促成了市政府與中鋼集團(tuán)鞍山熱能研究院簽定科技合作項(xiàng)目，提升了“中心”褐煤化工技術(shù)研發(fā)水平；切實(shí)抓好科技廳下達(dá)的褐煤科技研發(fā)項(xiàng)目落實(shí)和資金管理，保證項(xiàng)目和資金落到實(shí)處，取得實(shí)效；整理收集“中心”相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，為申報(bào)自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心做前期準(zhǔn)備。
（二）創(chuàng)新工作方法，提高科技含量，兩項(xiàng)工程成效顯著
一設(shè)施農(nóng)業(yè)種植水平進(jìn)一步提高，設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)工程順利實(shí)施。一是繼續(xù)搞好校地聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。豐富與內(nèi)蒙古民族大學(xué)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段。一年來(lái)，推廣新品種20個(gè)、新技術(shù)7項(xiàng)，組織專家入戶指導(dǎo)9次，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民的技術(shù)疑問30余條；二是發(fā)掘培養(yǎng)本地文化水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的鄉(xiāng)土人才，重點(diǎn)培養(yǎng)，一部分人己成為技術(shù)能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進(jìn)了設(shè)施園區(qū)種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發(fā)展。加大對(duì)科技示范戶的培養(yǎng)和扶持力度。新增加科技示范戶26戶，總量達(dá)到達(dá)36戶。通過提高科技示范戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完善管理制度、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、加大物資投入和強(qiáng)化監(jiān)督管理等措施，科技示范戶的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，有效地帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)整體運(yùn)行質(zhì)量和水平的提高。
二發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)工程取得實(shí)效。深入企業(yè)加大對(duì)科技政策宣傳解讀和引導(dǎo)力度，企業(yè)科技自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提高，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)為企業(yè)聯(lián)系科研院所，搭建科研平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心，開展技術(shù)和產(chǎn)品的自主研發(fā)，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名優(yōu)產(chǎn)品，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。截至到11月未，新建企業(yè)研發(fā)中心三個(gè)。3月份，我們?yōu)楣I(yè)園區(qū)申報(bào)的“自治區(qū)高新技術(shù)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地”材料已通過通遼市科技局初審，通遼市政府批準(zhǔn)，上報(bào)到自治區(qū)科技廳。申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)工作開始起步。工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)工程取得實(shí)效。
（三）加大宣傳力度，提高科技意識(shí)，兩個(gè)推進(jìn)工作成果豐碩。
一自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工作有了明顯進(jìn)展。截至10月末，申報(bào)專利5件，其中發(fā)明專利2件，授權(quán)3件，分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)全社會(huì)專利意識(shí)的提高。按照國(guó)家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“天網(wǎng)”、“雷雨”行動(dòng)要求，制定了霍林郭勒市專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案，積極開展了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力不斷提升。
二科技素質(zhì)推進(jìn)工作成效斐然。廣泛開展科技活動(dòng)周，“科技三下鄉(xiāng)”等載體活動(dòng)。圍繞“節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障安全健康”這一主線，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)和群眾實(shí)際需求，開展了以“努力構(gòu)建和諧霍林郭勒——科技創(chuàng)造美好未來(lái)”為主題的科技活動(dòng)周活動(dòng)。舉辦各類科普講座3場(chǎng)、科技培訓(xùn)班1期，參加人數(shù)約余人（次）；發(fā)放科普?qǐng)D書100余冊(cè)、科技宣傳資料500多份；懸掛標(biāo)語(yǔ)8幅，展出科普展板5塊、科普?qǐng)D片（掛圖）8幅；與相關(guān)部門組織 “科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)三次。通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置科技成果宣傳展臺(tái)、科技咨詢臺(tái)等形式，向廣大農(nóng)牧民宣傳科技知識(shí)。編印發(fā)放了各類種養(yǎng)殖適用技術(shù)資料1000余份。通過活動(dòng)，全市掀起了尊重科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、熱愛科學(xué)新。
充分利用新聞媒體、《科技動(dòng)態(tài)》和科技網(wǎng)站，定期宣傳公共科技知識(shí)、法律法規(guī)、科技工作情況。20__年，宣傳科技法律法規(guī)4部，16期。編發(fā)科技動(dòng)態(tài)20期，印發(fā)400多份。在科技網(wǎng)站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳，全民科技首位意識(shí)不斷提高。
以抓人才管理、服務(wù)和優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，積極實(shí)施 “人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。加強(qiáng)專家信息庫(kù)建設(shè)，為高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)做好貯備工作。目前，入庫(kù)各類專家已達(dá)20位。認(rèn)真落實(shí)市委、政府有關(guān)于人才工作制度和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高科技人才管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)《霍林郭勒市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及其實(shí)施細(xì)則的宣傳，不斷優(yōu)化有利于人才發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)優(yōu)秀科技人才創(chuàng)新動(dòng)力。
（四）抓好項(xiàng)目管理，提高服務(wù)水平，兩項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一科技項(xiàng)目收集、申報(bào)、爭(zhēng)取工作。對(duì)我市重點(diǎn)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有良好市場(chǎng)前景的招商企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，開展科技項(xiàng)目收集入庫(kù)貯備工作。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，認(rèn)真篩選，積極申報(bào)。20__年，新增入庫(kù)項(xiàng)目12個(gè)，向上業(yè)務(wù)申報(bào)了9個(gè)，其中直接走財(cái)政2個(gè)，上報(bào)自治區(qū)科技廳4個(gè)，通遼市局1個(gè)。審批下達(dá)4個(gè)。
二是防震減災(zāi)工作。定期對(duì)我市數(shù)字地震監(jiān)測(cè)臺(tái)設(shè)備和院落進(jìn)行維護(hù)修繕，確保監(jiān)測(cè)臺(tái)的正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)
確暢通。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證出現(xiàn)地震情況能夠在第一時(shí)間上報(bào)處理。根據(jù)市政府人動(dòng)情況，相應(yīng)地調(diào)整了“三網(wǎng)”工作人員。確保地震工作有序有效進(jìn)行。規(guī)范抗震設(shè)防審批程序, 由事后監(jiān)督向事前管理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)工程審批、監(jiān)督、驗(yàn)收全程管理。今年共審批項(xiàng)目50個(gè)，目前完成驗(yàn)收的19個(gè)。指導(dǎo)市內(nèi)19個(gè)相關(guān)單位完善了地震應(yīng)急子預(yù)案,完成了我市地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高了我市防震減災(zāi)的能力。
積極組織學(xué)校開展地震應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的防震意識(shí)和應(yīng)急能力。按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的防震減災(zāi)宣傳工作方針，以提高全民防震減災(zāi)意識(shí)、弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神為重點(diǎn)，扎實(shí)開展多種形式的宣傳。
（五）建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，樹立部門良好形象，工作效能明顯提升。
以深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)為契機(jī)，全力打造“四型” （學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型）機(jī)關(guān)。年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；樹立“規(guī)范就是形象”的觀念，不斷拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方法，做到誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；成立科技成果推廣中心，構(gòu)建適應(yīng)跨越發(fā)展創(chuàng)新體系，從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機(jī)制，實(shí)施全方位創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人，以紀(jì)律約束人，樹立“全局一盤棋，協(xié)力促發(fā)展”的工作理念，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
一年來(lái)，科技工作取得了一定的成績(jī)。同時(shí)也存在著一些制約因素和問題，主要表現(xiàn)在：科技工作體制機(jī)制還不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推廣；科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力不強(qiáng)；全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)和能力亟待加強(qiáng)；政府及企業(yè)對(duì)科技的投入明顯不足；領(lǐng)軍型高科技人才和創(chuàng)新性團(tuán)隊(duì)匱乏等等。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20__年工作計(jì)劃
20__年,是實(shí)施“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的起步之年。科技工作將在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以加快建設(shè)創(chuàng)新型霍林郭勒為目標(biāo)，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。按照全市總體安排部署，工作思路是：“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略、突出抓好二個(gè)中心、實(shí)施三項(xiàng)工程、做好四個(gè)方面的工作”。爭(zhēng)創(chuàng)09-10年度全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市。加快科技創(chuàng)新和成果普及應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、 堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略
即：實(shí)施科技大開放戰(zhàn)略，不斷提升科技創(chuàng)新水平
積極開展科技對(duì)外合作與交流，全面實(shí)施科技開放。在農(nóng)業(yè)方面，繼續(xù)抓好我市與沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)地?？萍己献饕约芭c遼寧北鎮(zhèn)科協(xié)橫向科技聯(lián)合，不斷豐富合作內(nèi)容、拓寬合作范圍、提升合作質(zhì)量和績(jī)效水平。在工業(yè)方面，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和推動(dòng)，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，把企業(yè)作為科技創(chuàng)新、科技合作和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的良性互動(dòng)。突出科技招商，把招商目光盯在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有持續(xù)研發(fā)能力的項(xiàng)目上，盯在科技含量高、市場(chǎng)需求大、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目上，盯在應(yīng)用高新技術(shù)嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，達(dá)到既引資金又引技術(shù)、既引項(xiàng)目又引科技的目的，推動(dòng)企業(yè)走集約型發(fā)展之路。全力做好煤化工園區(qū)和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項(xiàng)目管理與服務(wù)，盡快拿出科研成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，使褐煤化工行業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極帶領(lǐng)企業(yè)、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會(huì)、科技合作項(xiàng)目洽談會(huì)、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，擴(kuò)大宣傳，開闊視野，促進(jìn)科技交流與合作，不斷提高自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，要探索人口資源、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、防震減災(zāi)等社會(huì)事業(yè)的科技合作與交流，促進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會(huì)建設(shè)。
二、 突出抓好二個(gè)中心
即：高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工廠化育苗服務(wù)中心和褐煤化工研發(fā)中心。
育苗服務(wù)中心。要完善功能性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員、管理人員技能培訓(xùn)，提高種苗供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量，切實(shí)解決好菜農(nóng)育苗難制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮服務(wù)中心“科技培訓(xùn)、新品種新技術(shù)展示推廣、育苗服務(wù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、休閑觀光”五大功能，引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精品特色、高產(chǎn)高效方向發(fā)展。今年是育苗中心運(yùn)行的第二年，對(duì)園區(qū)內(nèi)菜農(nóng)繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)種苗。力爭(zhēng)全年三期育苗量達(dá)70萬(wàn)株以上。其中：早春育苗是重點(diǎn)，滿負(fù)核育苗量要達(dá)到24萬(wàn)株以上，滿足150農(nóng)戶種苗需求。
褐煤研發(fā)中心建設(shè)。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發(fā)科技合作項(xiàng)目管理和服務(wù)的同時(shí)，對(duì)科研成果及時(shí)進(jìn)行申報(bào)鑒定，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)生行業(yè)第一臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，第一套成熟專技技術(shù)，示范引領(lǐng)煤化工行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。努力爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的政策支持和資金扶持，為“中心”發(fā)展注入新的生機(jī)活力。積極申報(bào)自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，提質(zhì)升級(jí)，早日建設(shè)區(qū)域褐煤研發(fā)中心，搶占褐煤化工行業(yè)發(fā)展的先機(jī)。
三、 實(shí)施三項(xiàng)工程
（一）實(shí)施科技入園惠農(nóng)工程，實(shí)現(xiàn)科技興園富民。大力引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步完善溫室工程建設(shè)，提高科技含量，做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和生產(chǎn)能力，提高效益。充分利用地?？萍己献?、橫向科技聯(lián)合平臺(tái)，切實(shí)抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作。實(shí)現(xiàn)典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)；切實(shí)抓好菜農(nóng)技能訂單培訓(xùn)，全面提高科技素質(zhì)。注入科技要素，提升農(nóng)科協(xié)、農(nóng)村合作社等中介服務(wù)組織管理和服務(wù)水平，使設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，提升園區(qū)整運(yùn)行質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)區(qū)富民。積極申報(bào)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，努力向上級(jí)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)取資金扶持，實(shí)現(xiàn)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)。
（二）實(shí)施科技入園興企工程，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。通過深入園區(qū)宣傳解讀科技政策、幫助園區(qū)爭(zhēng)取科技政策、督促園
區(qū)落實(shí)科技政策，大力實(shí)施科技政策入園，使園區(qū)和企業(yè)享受更多的科技政策優(yōu)惠；通過向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、向外招商引進(jìn)科技項(xiàng)目，大力實(shí)施科技項(xiàng)目入園，使科技人才、高新技術(shù)、優(yōu)秀成果等創(chuàng)新資源向工業(yè)園區(qū)集中；通過搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所開展科技合作、聯(lián)合，共贏發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新技術(shù)入園，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；通過引導(dǎo)園區(qū)加快發(fā)展低能耗、低（零）排放、非資源依賴型的科技產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)入園，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在科技項(xiàng)目的安排上，側(cè)重向節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。明年要打造1-2個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。密切聯(lián)系園區(qū)管理部門，加強(qiáng)管理和督導(dǎo)，使科技入園興企工程落到實(shí)處。逐步建立以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。（三）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程，著力培育知識(shí)經(jīng)濟(jì)。充分利用媒體宣傳和載體活動(dòng)，大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技管理中的導(dǎo)向作用，提高我市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專利資助項(xiàng)目，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)科技人員開發(fā)申請(qǐng)專利技術(shù)，確保全市專利申請(qǐng)量大幅度增長(zhǎng)，培育發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
四、做好四個(gè)方面的工作
（一）做好科技人才建設(shè)工作，為提高自主創(chuàng)新能力提供智力保障?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)是科技發(fā)展的關(guān)鍵。一是認(rèn)真貫徹《霍林勒郭市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及其實(shí)施細(xì)則，營(yíng)造科技創(chuàng)新的氛圍，充分發(fā)揮科技型人才的積極性和創(chuàng)造性，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；二是繼續(xù)實(shí)施各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃，搞好繼續(xù)教育，提高科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；三是加強(qiáng)專家信息庫(kù)建設(shè)，不斷增加各類專家的入庫(kù)數(shù)量。通過建立以項(xiàng)目開發(fā)、基地建設(shè)為載體的人才引進(jìn)服務(wù)體系，形成對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，不求所有、但求所用的人才培養(yǎng)和使用的新機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和凝聚力。重點(diǎn)建設(shè)好技術(shù)創(chuàng)新、科技企業(yè)家、科技管理、科技中介服務(wù)等幾支人才隊(duì)伍，為提高創(chuàng)新能力提供更多人才資源。同時(shí)，對(duì)引進(jìn)的人才建檔立案，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
（二）做好民生科技工作，提高全民科技素質(zhì)。
全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。認(rèn)真抓好科技活動(dòng)周、科技三下鄉(xiāng)等載體活動(dòng)。繼續(xù)與主要宣傳媒體合作，搞好科技宣傳窗口建設(shè)、辦好《科技動(dòng)態(tài)》、豐富科技網(wǎng)站內(nèi)容，普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民的科技素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。
（三）做好科技項(xiàng)目工作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
圍繞重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，收集科技成果，編制可研報(bào)告，做好項(xiàng)目入庫(kù)貯備工作。同時(shí)，根椐科技廳項(xiàng)目申報(bào)指南，積極甄選申報(bào)、跟蹤盯跑，力爭(zhēng)有更多科技項(xiàng)目落戶我市，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從思想、組織、措施、投入等方面確保精神文明各項(xiàng)工作落實(shí)，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了精神文明建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃、具體措施，建立健全了黨政齊抓共管、部門落實(shí)、群眾參與、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的的工作機(jī)制。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。認(rèn)真在全鎮(zhèn)宣傳社會(huì)主義榮辱觀、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及文明創(chuàng)建的目的意義，積極在全鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富了農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)，破除陋習(xí)，遠(yuǎn)離迷信，自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。
三是健全工作機(jī)制。健全了工作落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化督查指導(dǎo)機(jī)制和調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，提出了具體、符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的創(chuàng)建工作目標(biāo)和實(shí)施步驟，將創(chuàng)建內(nèi)容定標(biāo)準(zhǔn)、定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，層層分解。同時(shí)，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作與一年一度的目標(biāo)考核緊密結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步形成了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與精神文明創(chuàng)建的良好局面。
二、以人為本，強(qiáng)化教育，狠抓思想道德建設(shè)
一是大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。通過遠(yuǎn)程教育集中學(xué)習(xí)、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形勢(shì)不斷規(guī)范群眾的思想道德行為，每年召開道德建設(shè)模范表彰大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來(lái)的入圍中國(guó)好人榜，全國(guó)首位捐獻(xiàn)器官的現(xiàn)役軍人-徐園；背著母親上學(xué)的中國(guó)好人-王璐；當(dāng)選好人的中國(guó)最美供電所所長(zhǎng)-陳長(zhǎng)寶進(jìn)行表彰。
二是抓好移風(fēng)易俗活動(dòng)。各村成立紅白理事會(huì)、禮賓協(xié)會(huì)等群眾組織，依照法律修訂村規(guī)民約，大力提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜事省辦，反對(duì)鋪張浪，反對(duì)封建迷信。
三是抓好文明言行規(guī)范活動(dòng)。在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)講文明話、辦文明事、做文明人，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、開放、創(chuàng)新、超越的新時(shí)代精神，有力的促進(jìn)了公民文明素質(zhì)的提高。
三、加大投入，創(chuàng)新載體，創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展
一是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。投資300多萬(wàn)元改擴(kuò)建占地2萬(wàn)余平方米的綜合文化站；投資450萬(wàn)元建成了鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)，購(gòu)置安裝了健身器材，成功舉辦全省農(nóng)民籃球大賽。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)文化大院建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)24個(gè)村全部建成了文化大院，其中15個(gè)村的文化大院包含有活動(dòng)室、器材室、會(huì)議室、圖書室、閱覽室、籃球場(chǎng)、健身器材等，每個(gè)村利用文化大院堅(jiān)持每月放映一部公益性電影，建設(shè)文化大院工作受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
二是積極開展群眾性文化活動(dòng)。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民組建文娛團(tuán)體，著力挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)特色文化精品，舞獅、旱船、二楞扳跤、金香絲等6個(gè)項(xiàng)目被列入非物資文化遺產(chǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)1000元，鼓勵(lì)各村建立民間文藝演出隊(duì)，并利用農(nóng)閑、節(jié)假日自編自導(dǎo)自演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，受到群眾普遍好評(píng)。此外，每年舉行一次農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，提高了群眾的身體素質(zhì)。
三是積極開展清潔家園行動(dòng)。以“三線三邊”環(huán)境整治為載體，從完善鎮(zhèn)區(qū)功能和加大綜合環(huán)境整治入手，先后投入近2000萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和沿S304省道進(jìn)行了硬化、綠化、亮化和美化，新建了鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保分局、國(guó)稅分局和為民服務(wù)大廳，建成了鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等公益設(shè)施，為人民群眾創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境；同時(shí)，積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，2009年被評(píng)為全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、目標(biāo)管理，績(jī)效考核，社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范
全面實(shí)行村級(jí)工作目標(biāo)管理，全面推行鎮(zhèn)村干部績(jī)效量化考核，全面實(shí)施鎮(zhèn)干部當(dāng)日去向公示、一周工作計(jì)劃總結(jié)、當(dāng)月工作考核公示通報(bào)，通過實(shí)在管用的機(jī)制制度載體，促進(jìn)干部作風(fēng)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓政府系統(tǒng)自身建設(shè)，致力破除“”頑疾，廣大干部職工綜合素質(zhì)明顯提升，責(zé)任擔(dān)當(dāng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“我負(fù)責(zé)、我來(lái)辦、馬上辦”的理念深入人心。認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合、新農(nóng)保和養(yǎng)老金發(fā)放工作，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率103%，城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)28921人，享受養(yǎng)老金8207人。
五、改善民生，構(gòu)建和諧，科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展
鎮(zhèn)計(jì)生工作按照?qǐng)?jiān)持“一個(gè)核心”，做好“兩個(gè)優(yōu)化”，依托“三為主”，做到“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”的工作要求(“一個(gè)核心”即：以孕前型管理為核心；“兩個(gè)優(yōu)化”即：優(yōu)化數(shù)據(jù)采集和全員流動(dòng)人口建檔；“三為主”即：以經(jīng)常性為主、以避孕節(jié)育為主、以宣傳教育為主；“四個(gè)一”即：建成一支優(yōu)秀計(jì)生干部隊(duì)伍、打造一個(gè)計(jì)生村為主示范點(diǎn)、力爭(zhēng)萬(wàn)人一例兩非案件突破和工作爭(zhēng)創(chuàng)一流；“五個(gè)提升”即提升孕情檢出指標(biāo)、兩女戶結(jié)扎及時(shí)到位率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、出生引流比和群眾滿意度。)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，不斷提升計(jì)劃生育工作整體水平。2013年，省計(jì)劃生育考核調(diào)查小組對(duì)我鎮(zhèn)樣本點(diǎn)劉圩村進(jìn)行調(diào)查考核。考核結(jié)果認(rèn)定：我鎮(zhèn)樣本點(diǎn)村劉圩村出生、節(jié)育、孕情、全員人口信息等無(wú)虛、重、錯(cuò)、漏報(bào)；流動(dòng)人口無(wú)漏建檔、虛建檔，圓滿完成了省考核調(diào)查小組對(duì)樣本點(diǎn)的考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“零失分”。文教工作方面：對(duì)全鎮(zhèn)所有中小學(xué)進(jìn)行資源整合，實(shí)施了“合校并點(diǎn)”，建成了兩所寄宿式初中、一所寄宿式小學(xué)，并新建了鎮(zhèn)中心幼兒園。同時(shí)，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)校平安建設(shè)，改善了教書育人環(huán)境，保障了師生安全。醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：投資200萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改造，大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全免低保戶、五保戶、計(jì)生戶的參合費(fèi)。
六、完善服務(wù)，健全機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。近年來(lái)，我們把建立完善的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會(huì)救助體系作為進(jìn)一步改善群眾生活質(zhì)量的重要舉措。建立了鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，為群眾提供了便捷的咨詢服務(wù)和困難救助。同時(shí)，健全規(guī)章制度，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。
二是充分發(fā)揚(yáng)基層民主，全面貫徹落實(shí)四議兩公開。不斷拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開的廣度和深度。健全各項(xiàng)工作制度，保障群眾依法享有民利。同時(shí)，積極推動(dòng)“四議兩公開”在全鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)，凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要求各村按照村黨支部會(huì)議提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議內(nèi)容公開、實(shí)施結(jié)果公開等程序進(jìn)行。
三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作思路，健全完善“村為主、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、積案化解工作，一批事關(guān)群眾切身利益的訴求得到解決。加大嚴(yán)打整治力度，組織開展了“打盜搶保民安”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，各類刑事案件發(fā)案率得到有效控制。嚴(yán)厲打擊“五強(qiáng)”行為，認(rèn)真排查安全隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，群眾飲食用藥安全得到保障。進(jìn)一步健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，應(yīng)急處置能力逐步提高。
七、突出重點(diǎn)，齊抓共管，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美
一是統(tǒng)籌發(fā)展修規(guī)劃。按照適度超前的城鎮(zhèn)化的理念，修定和完善了鎮(zhèn)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通體系、精神文明建設(shè)等詳規(guī)。依據(jù)東部商貿(mào)、中部政務(wù)、西部工業(yè)的功能分區(qū)，科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)發(fā)展。
二是打造城鎮(zhèn)顯特色。結(jié)合“三線三邊”環(huán)境整治，投資5000余萬(wàn)元對(duì)304省道兩側(cè)進(jìn)行綠化亮化提升，投資3000余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施徹底改造。吸引資金建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和金寶商業(yè)街。圍繞商業(yè)街，打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)。
三是靚麗城市樹形象。嚴(yán)格落實(shí)了門前“五包”責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，吸納沿街?jǐn)傸c(diǎn)入市，嚴(yán)格車輛停放，大力整治亂搭亂建和亂扔亂倒現(xiàn)象，不斷健全環(huán)衛(wèi)體制，提升衛(wèi)生保潔水平。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳，不斷增強(qiáng)市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，提升城鎮(zhèn)良好形象。
八、嚴(yán)格制度，依法選舉，基層民主健全有效
加強(qiáng)民主管理，實(shí)行村務(wù)公開，鎮(zhèn)黨委著重抓了政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)村兩級(jí)均設(shè)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)一名主管領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)轄24個(gè)村均設(shè)有村民自治委員會(huì)和村務(wù)公開欄。凡涉及人事安排、重大項(xiàng)目承包、財(cái)務(wù)收支、房基地審批等重大事項(xiàng)，均由村民理財(cái)小組研究通過，并上欄公布于眾，從而還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，也推動(dòng)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
九、雙輪驅(qū)動(dòng)，率先發(fā)展，村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐加快。從2006年開始，舉全鎮(zhèn)之力在全縣率先開展全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)“鳳還巢”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，搭建招商引資和全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。目前園區(qū)道路、架電及土地補(bǔ)償共投資2000多萬(wàn)元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步達(dá)到“五通一平”，并已征用土地近500畝，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)已有華冠光學(xué)、鼎信服飾、今世緣家具等12家企業(yè)落戶園區(qū)，園區(qū)效益初步顯現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿農(nóng)村工作始終，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求和地方特色，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源，同時(shí)積極探索土地流轉(zhuǎn)工作。目前，全鎮(zhèn)結(jié)合種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，按照“十百千萬(wàn)”的農(nóng)業(yè)工作思路，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，全鎮(zhèn)已形成十個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村（專業(yè)小區(qū)），八百戶百頭養(yǎng)豬戶，六個(gè)千頭養(yǎng)殖場(chǎng)，2000戶養(yǎng)殖戶年收益超萬(wàn)元。
十、制度健全，管理規(guī)范，志愿服務(wù)廣泛深入
積極開展以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為主題的志愿者服務(wù)活動(dòng)，鎮(zhèn)社會(huì)志愿服務(wù)做到了有組織機(jī)構(gòu)、有實(shí)施方案、有活計(jì)劃、有記錄。一是組織鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧等涉農(nóng)部門的骨干組成志愿者服務(wù)隊(duì)，幫助農(nóng)民群眾積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，二是積極開展科普法制走進(jìn)企業(yè)。志愿者常年到企業(yè)開展環(huán)保法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、科技管理等宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化了企業(yè)中青年團(tuán)員的科技、創(chuàng)新和法制意識(shí)。三是積極開展環(huán)境整治志愿宣傳活動(dòng)。組織環(huán)境整治志愿者分隊(duì)進(jìn)村入戶，通過發(fā)放宣傳單、張貼掛圖、粉刷標(biāo)語(yǔ)等多種形式，挨家逐戶的開展農(nóng)村環(huán)?？破罩R(shí)宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾養(yǎng)成了健康、文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣。四是積極開展扶危濟(jì)困志愿活動(dòng)。志愿者經(jīng)常到鎮(zhèn)敬老院，幫助老人理發(fā)、洗衣、打掃衛(wèi)生，為構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省節(jié)能工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，落實(shí)“兩個(gè)辦法”，狠抓“四個(gè)一批”，開展“綠色”創(chuàng)建活動(dòng)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
年，全市確保完成萬(wàn)元GDP能耗同比降低目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬(wàn)噸標(biāo)煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬(wàn)噸標(biāo)煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標(biāo)，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及諸多不可預(yù)測(cè)因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好以下工作：
（一）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法
1．落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照確保實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的要求，層層分解下達(dá)年節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣（市、區(qū)）政府和重點(diǎn)用能企業(yè)，明確指標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人和獎(jiǎng)懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)按照屬地原則與當(dāng)?shù)卣?、管委?huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工信局）
2．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。組織相關(guān)部門和專家對(duì)縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》政字〔〕號(hào)文件要求，對(duì)年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成等級(jí)的節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)年竣工，且實(shí)現(xiàn)節(jié)能量超過噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)未能完成任務(wù)的，實(shí)行區(qū)域（企業(yè)）限批、責(zé)令整改、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，超過能源消費(fèi)增量控制部分，以元/噸標(biāo)煤向市政府繳納補(bǔ)償金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）
3．強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對(duì)市百家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，季度初對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行通報(bào)，7月份對(duì)各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標(biāo)完成、項(xiàng)目進(jìn)展、淘汰落后、措施落實(shí)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，月份進(jìn)行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時(shí)組織部門或行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)、會(huì)診，有針對(duì)性地進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查辦法
1．嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，結(jié)合實(shí)際，上半年出臺(tái)《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》和省政府對(duì)采取的禁（限）批措施，嚴(yán)控高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目。全市總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目或年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年耗電萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的新建項(xiàng)目，萬(wàn)平米以上公共建筑項(xiàng)目，萬(wàn)平米非商品住宅居住建筑項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。建立健全項(xiàng)目評(píng)估專家?guī)?，提高?jié)能評(píng)估水平。進(jìn)一步加大對(duì)各縣（市、區(qū)）節(jié)能評(píng)估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、會(huì)展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國(guó)際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標(biāo)，推動(dòng)管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機(jī)械制造項(xiàng)目，推動(dòng)機(jī)械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機(jī)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到，占GDP比重達(dá)到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價(jià)）以下。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、科技局、旅游局）
3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點(diǎn)，以樣板帶動(dòng)企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）
4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮?、太?yáng)能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢(shì)，加快海興風(fēng)電場(chǎng)二期和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽(yáng)能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）
（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目
1．加快實(shí)施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計(jì)劃，有關(guān)部門按照計(jì)劃要求加大項(xiàng)技改項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工，盡快形成節(jié)能量。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團(tuán)氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項(xiàng)目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無(wú)功補(bǔ)償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進(jìn)控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃?xì)饬呀饧訜釥t替代燃煤鍋爐等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計(jì)劃，把項(xiàng)目落實(shí)到節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)全市節(jié)能技改形成萬(wàn)噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）
2．抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的有力支撐，力促重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對(duì)上級(jí)資金支持項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度，確保項(xiàng)目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
3．用足用好政策，爭(zhēng)取更多資金支持。抓住國(guó)家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時(shí)機(jī)，按照國(guó)家、省政策支持重點(diǎn)，謀劃后續(xù)項(xiàng)目并做實(shí)前期工作。建立節(jié)能項(xiàng)目庫(kù)，聘請(qǐng)專家論證評(píng)估，盡力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項(xiàng)目資金緊張狀況。全年?duì)幦?guó)家、省支持資金比上年增加以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備
按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計(jì)劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實(shí)施方案，明確保障措施及責(zé)任人，確保按規(guī)定、按時(shí)限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬(wàn)噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺(tái)低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺(tái)落后電機(jī)、變壓器以及集團(tuán)漿粕公司等家企業(yè)的臺(tái)低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實(shí)現(xiàn)減少能源消耗量萬(wàn)噸標(biāo)煤的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市工信局、石化局）
（五）加強(qiáng)管理，抓好一批重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)
為推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，在市百家企業(yè)中選擇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對(duì)標(biāo)示范企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式進(jìn)行對(duì)標(biāo)，促進(jìn)管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對(duì)標(biāo)工作方案，力爭(zhēng)節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
（六）依靠科技，推廣一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)
1．加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專項(xiàng)工程；鼓勵(lì)推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制。選擇玻璃集團(tuán)有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽(yù)好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場(chǎng)新機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。年，全市將重點(diǎn)推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭(zhēng)燃煤鍋爐效率達(dá)到以上。積極推廣國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案》，下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃，完成省下達(dá)的萬(wàn)支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進(jìn)東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）
3．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實(shí)施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計(jì)劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項(xiàng)目項(xiàng)以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重達(dá)到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識(shí)。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)）
（七）全面推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作力度
1．推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負(fù)零以上嚴(yán)禁使用粘土實(shí)心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用；新建建筑竣工驗(yàn)收階段節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到以上。推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計(jì)量改革，出臺(tái)按熱計(jì)量收費(fèi)辦法，在試點(diǎn)小區(qū)實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)，力爭(zhēng)完成既有建筑供熱計(jì)量改造萬(wàn)平方米。（責(zé)任單位：市住建局、城管局、物價(jià)局）
2．加強(qiáng)交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營(yíng)及客車實(shí)載率，力爭(zhēng)客車實(shí)載率達(dá)到；強(qiáng)制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺(tái)帳，對(duì)普通級(jí)、中級(jí)營(yíng)運(yùn)客車年以上，高級(jí)營(yíng)運(yùn)車年以上進(jìn)行類型劃分和等級(jí)評(píng)定；強(qiáng)化車輛的維修與保養(yǎng)，強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)與定期檢測(cè)，對(duì)經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標(biāo)準(zhǔn)的老舊車強(qiáng)制報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達(dá)到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達(dá)到以上。（責(zé)任單位：市交通局）
3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護(hù)性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬(wàn)戶，沼氣示范村個(gè)，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬(wàn)畝，沼液浸種萬(wàn)畝，沼液喂豬萬(wàn)頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺(tái)、省柴節(jié)煤爐灶萬(wàn)戶、節(jié)能炕萬(wàn)鋪、太陽(yáng)能熱水器萬(wàn)平方米、太陽(yáng)房萬(wàn)平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場(chǎng)”、“綠色賓館”活動(dòng)，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)綠色飯店，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購(gòu)物中心、意明購(gòu)物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭(zhēng)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
5．發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。組織開展對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考評(píng)工作，進(jìn)一步建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核體系，做好公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃報(bào)告的編制工作，建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實(shí)解決待機(jī)耗電，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭(zhēng)年全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消耗量低于噸標(biāo)煤/年.人。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）
6．全面實(shí)施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。
一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動(dòng)。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動(dòng)。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會(huì)充分利用社區(qū)宣傳平臺(tái)，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動(dòng)，使節(jié)能理念深入每個(gè)家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評(píng)選等節(jié)能宣傳活動(dòng)，在全市樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費(fèi)的良好風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會(huì)、發(fā)改委）
二是媒體節(jié)能行動(dòng)。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，有針對(duì)性地深入采訪和報(bào)道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強(qiáng)度。（責(zé)任單位：市報(bào)社、廣電局）
三是學(xué)校節(jié)能行動(dòng)。市教育局、共青團(tuán)積極組織各大中小學(xué)，在采取節(jié)能降耗措施的同時(shí)，通過開班會(huì)、上節(jié)能課等形式進(jìn)行主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能校園文化，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)節(jié)能。（責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委）
四是企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。市工會(huì)、共青團(tuán)充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對(duì)性的意見和建議活動(dòng)，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進(jìn)典型。積極開展評(píng)選節(jié)能班組、節(jié)能標(biāo)兵活動(dòng)；“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個(gè)人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競(jìng)賽，評(píng)選出全市節(jié)能標(biāo)兵，引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù)，苦練技能。（責(zé)任單位：市工會(huì)、團(tuán)市委）
（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，督促落實(shí)節(jié)能措施，完善管理制度。對(duì)年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，落實(shí)整改意見。抓好對(duì)公共機(jī)構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項(xiàng)目、能效標(biāo)識(shí)、淘汰落后設(shè)備的專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
（九）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高節(jié)能意識(shí)和管理水平
1．辦好《市節(jié)能減排簡(jiǎn)報(bào)》。大力宣傳國(guó)家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績(jī)，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，為實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標(biāo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
2．辦好“節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)”，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)能宣傳平臺(tái)以及節(jié)能信息交換平臺(tái)。為用能單位提供節(jié)能政策信息、節(jié)能技術(shù)信息、節(jié)能產(chǎn)品信息、節(jié)能知識(shí)等方面的服務(wù)。（責(zé)任單位：市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）
按照市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排，9月下旬，市人大常委會(huì)副主任王素芳帶領(lǐng)執(zhí)法檢查組，對(duì)我市貫徹實(shí)施食品安全法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，著重檢查了城區(qū)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位、集體食堂的衛(wèi)生狀況，以及有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)督管理職能的情況。期間聽取了市衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、農(nóng)安辦和部分被檢查單位的情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)察看了部分食品加工生產(chǎn)和餐飲單位，召開了由部分人大代表、職能部門分管負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)檢查情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
食品安全法頒布實(shí)施以來(lái)，市政府及有關(guān)部門不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極開展食品安全專項(xiàng)整治，取得了明顯效果。去年我市被評(píng)為“市食品安全示范市”；由我市參與起草的《初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理體系要求》，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，已于9月1日正式頒布實(shí)施。目前我市已認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)14家；規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化種植基地15萬(wàn)畝；規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)23處；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地805處，其中有14家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)通過農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品無(wú)產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證；食品生產(chǎn)加工企業(yè)118家，其中獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)61家；食品經(jīng)營(yíng)戶1299戶，其中大型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品超市78戶；餐飲服務(wù)單位1240家，其中大中型餐飲單位211家。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳教育。為促進(jìn)食品安全法的順利實(shí)施，市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任主任、相關(guān)職能部門為成員的市食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。組建了12處鎮(zhèn)（街道）和大汶河旅游開發(fā)區(qū)食品藥品安全監(jiān)督站，食品安全助理員已全部到位，為基層食品安全工作提供了組織保證。市政府與各鎮(zhèn)和有關(guān)部門層層簽訂了《食品安全責(zé)任書》，實(shí)行食品安全責(zé)任目標(biāo)考核，形成了責(zé)任分工明確，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
為更好地宣傳食品安全知識(shí)，5月下旬，我市開展了以“關(guān)注食品安全、共建和諧”為主題的食品安全法宣傳周活動(dòng)。以創(chuàng)建食品安全知識(shí)專欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、張貼海報(bào)、舉辦食品安全科普知識(shí)講座等方式，開展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)建筑工地、趕大集”等活動(dòng)，全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動(dòng),廣大群眾對(duì)《食品安全法》有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，及時(shí)報(bào)道食品安全工作中的先進(jìn)典型，曝光違法行為,食品安全法的宣傳教育深入到社會(huì)每個(gè)層面，形成了人人關(guān)心、關(guān)注食品安全的良好社會(huì)氛圍。
（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，保障飲食安全。為確保食品安全法的貫徹實(shí)施，各有關(guān)部門按照分工，嚴(yán)格環(huán)節(jié)監(jiān)管，群眾的飲食安全得到了較好保障。
一是嚴(yán)把種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。職能部門建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)進(jìn)入我市的農(nóng)藥、獸藥、飼料企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行登記備案，實(shí)施有條件的市場(chǎng)準(zhǔn)入，把監(jiān)管關(guān)口前移。認(rèn)真開展“農(nóng)資集中整治行動(dòng)”、“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”等專項(xiàng)行動(dòng)，加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的力度和頻次。現(xiàn)已立案查處農(nóng)藥、化肥等案件69起，查封限用農(nóng)藥1970公斤，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥業(yè)戶2家，進(jìn)一步凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，加大對(duì)獸藥、飼料的監(jiān)管力度，定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，采取“抓末端、查中間、追源頭”的稽查方式，從源頭上加大對(duì)畜禽牧投入品的監(jiān)管。目前，已檢查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）近3000家，共查獲不合格獸藥20個(gè)品種，查扣不合格飼料3000公斤。
二是規(guī)范食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為。職能部門對(duì)我市的107家企業(yè)一年進(jìn)行兩次常規(guī)檢查，重點(diǎn)對(duì)食品企業(yè)的食品安全管理制度建立、出廠檢驗(yàn)落實(shí)、食品標(biāo)簽規(guī)范、衛(wèi)生條件保持、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)食品企業(yè)完善了“一戶多檔制、證明登記制、標(biāo)牌公示制和實(shí)名登記制”，嚴(yán)格審核把關(guān)，建立完善食品安全追溯體系，流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管機(jī)制不斷加強(qiáng)。
三是嚴(yán)把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管局積極推進(jìn)“餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建”工作，確立100家餐飲單位參與示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲單位食用油、肉類等的采購(gòu)行為，嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，清理整治餐飲業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，餐飲經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，完善食品追溯制度。市級(jí)檢測(cè)中心、鎮(zhèn)街道監(jiān)測(cè)站、企業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心作用日益顯現(xiàn)。今年以來(lái)，已定性檢測(cè)蔬菜、水果樣品2200個(gè)，定量檢測(cè)樣品73個(gè)，檢測(cè)食品401個(gè)批次，1800余份樣品，生產(chǎn)生活用水198份，檢測(cè)合格率不斷提升。
（三）加大專項(xiàng)整治力度，提升食品安全水平。市食品安全委員會(huì)辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，各有關(guān)部門密切配合，積極開展食品安全綜合整治。組織開展了食品添加劑、塑化劑、食用油脂和一次性筷子、消毒餐飲具等專項(xiàng)整治行動(dòng)；畜牧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、商務(wù)等部門強(qiáng)化對(duì)畜禽“瘦肉精”等違禁藥品的監(jiān)管；積極開展海參類、“含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)”和酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；對(duì)農(nóng)村食品安全進(jìn)行了綜合整治，取得了階段性成果。
二、存在的主要問題
一是食品安全法宣傳還不夠到位。食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的食品安全意識(shí)有的還較薄弱，市政府對(duì)食品安全科普宣傳的力度、深度還應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)。一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位人員對(duì)食品安全基本要求和常識(shí)不夠了解，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡??；有的消費(fèi)者食品衛(wèi)生意識(shí)薄弱，對(duì)偽劣食物鑒別能力和自我保護(hù)能力不高。
二是食品安全監(jiān)管仍有難度。有的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋，存在“多、小、散、亂”的問題，對(duì)小攤點(diǎn)、小作坊食品安全的監(jiān)管相對(duì)薄弱，農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，存在安全隱患，不利于規(guī)模化、集約化、科學(xué)化管理，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局需要進(jìn)一步調(diào)整。
三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作走在了全省乃至全國(guó)的前列，但就整個(gè)食品安全工作來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)仍然有一定不足，食品安全的責(zé)任體系、檢測(cè)體系、預(yù)警體系、監(jiān)管體系、防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測(cè)設(shè)備，但是由于受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，有些儀器設(shè)備利用率不高，導(dǎo)致檢測(cè)工作無(wú)法完全到位。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)。市政府及有關(guān)部門要把食品安全作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾生命安全的一項(xiàng)重要工作，充分利用新聞媒體和各種有效形式，大力宣傳食品安全工作的重要意義，宣傳普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)食品安全的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。要教育各有關(guān)部門和執(zhí)法人員，依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮監(jiān)管職能，以扎實(shí)有效的工作提高全市食品安全水平。教育引導(dǎo)食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)一步增強(qiáng)他們的食品安全法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，切實(shí)做到依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)廣大消費(fèi)者形成良好的飲食習(xí)慣，提高他們的食品安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時(shí)食品安全信息，大力宣傳食品安全方面的典型事例，保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
