發(fā)布時間：2022-12-21 08:55:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市政工程職稱論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．1人員因素
作為工程項目的設計者、組織者和操作者，人在工程質(zhì)量中起著決定性作用，人員的工作能力、責任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國的一項調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明，75%～90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的［1］?？梢?，管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據(jù)各自的責任目標進行分級管理及崗位教育，提高人員的安全意識及質(zhì)量責任意識，從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項目施工是一個系統(tǒng)工程，項目管理人員首先要將項目目標進行分解，明確個體的分工，確實做到“責任到人”，并對技術(shù)人員進行專業(yè)知識培訓，提高其業(yè)務能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識的同時還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力，這樣才能創(chuàng)造一個和諧的工作氛圍，提高工作效率。
1．2材料因素
材料是工程得以順利進行的物質(zhì)基礎和條件，沒有材料，工程就無法進行，而沒有好的材料，工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設所用材料品種少，數(shù)量大，因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節(jié)約成本增加效益，就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，產(chǎn)生質(zhì)量問題［2］。為了保證工程質(zhì)量，相關(guān)人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應把好關(guān)。相關(guān)人員應該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進度，從而確定材料采購時間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環(huán)節(jié)，一定要把好數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費，要在確保工程質(zhì)量與進度的前提下，獲取經(jīng)濟效益。
1．3設備因素
設備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，工程的機械化程度也越來越高，對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關(guān)技術(shù)人員應該依據(jù)工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進機械設備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節(jié)約人力成本，提升經(jīng)濟效益。使用機械設備前，一定要對操作員進行必要的崗前培訓，同時，還要普及設備的日常保養(yǎng)及維修常識，并分配專人進行管理，以滿足工程建設需求。
1．4方法因素
市政工程建設“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術(shù)方案、施工工藝流程，工程檢測手段和組織措施等?？茖W合理的施工方案、先進的施工工藝、恰當有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時，必須依據(jù)工程實際條件及施工目標，結(jié)合技術(shù)、管理、工藝、經(jīng)濟等因素予以綜合分析，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本［3］。先進工藝及科學技術(shù)則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態(tài)下，既污染環(huán)境又傷害身體，如果采用溫拌技術(shù)，節(jié)能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。
1．5環(huán)境因素
制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多，包括自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當氣溫達到0℃甚至0℃以下時，必須對路面采取必要的保溫保護措施，而當氣溫過高時，則必須采取遮擋和適時養(yǎng)護手段。工程施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、新科技的應用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關(guān)系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率，不合理的體制結(jié)構(gòu)勢必會阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會推進工程的管理水平。此外，國家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對工程的順利施工及技術(shù)投資等有著一定的影響。
2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
2．1施工方重視程度不夠
有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設計稍作修改就算完成任務，不根據(jù)圖紙及實際情況編制，照搬照抄，針對性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術(shù)等投入不夠，嚴重影響著工程進度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益，施工設備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對技術(shù)員進行專業(yè)知識的培訓，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。
2．2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位
監(jiān)理本來是對施工質(zhì)量進行嚴格把關(guān)控制的，事實上，有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴重失誤，他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，并沒有相應的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利，出于小恩小惠，對質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長期和施工方打交道，礙于面子，對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監(jiān)理工作很多時候只是流于形式。
2．3業(yè)主管理不到位
業(yè)主身份、背景相差很大，有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高，但是片面追求工期，造成工程質(zhì)量低下。他們認為由于市政工程投資多為財政撥款，政府承擔著工程施工中的風險，同時還有相關(guān)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，自己在施工過程中對施工障礙清除協(xié)調(diào)動作遲緩，并忽視了對工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì)，專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下，盲目指揮，造成工程進度遲緩甚至不必要的返工。
3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對策建議
3．1整頓規(guī)范市場秩序
市政工程施工質(zhì)量是多個環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果，要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度，就必須整頓規(guī)范相應的市場秩序。首先政府要加強對所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對其進行培訓較為困難，因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術(shù)的培訓，要分層一級一級進行培訓，這個培訓不是一蹴而就，而是要經(jīng)過多次反復教育。其次，要完善招標制度。在招標過程中，要確實做到過程公開化、公平化、專業(yè)化，必要時可以由業(yè)主對施工方、監(jiān)理方、材料采購源進行分開招標，而不是一切交由承包方負責。除此之外，還要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實行政企分開制，法人全權(quán)負責制。有關(guān)部門對申報單位以及工程都要進行嚴格審查，看其是否具備相關(guān)資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對工程要進行全程監(jiān)督和不定時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果造成工程事故的，要對事故原因進行嚴查，并依據(jù)事故程度對相關(guān)責任人進行懲治。
3．2強化責任意識
市政工程施工要切實做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能，就需要各方參與者承擔起自己的責任，共同努力。從工程招標、原料采購、保管和使用、施工到驗收，明確責任，切實做到責任到人。在工程招標階段，相關(guān)部門要嚴格審查投標單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙設計，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。施工單位在中標之后要由專人進行原料市場的調(diào)查，查驗所選供貨商的經(jīng)營證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進行檢測，確認合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應派專人按照所簽合同進行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗收與登記，施工中所領(lǐng)取材料均需要工程負責人進行簽名登記，如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯，將作為第一責任人接受調(diào)查。施工中也要實行領(lǐng)導負責制，可以是分段負責，也可以是分類負責，而在后期的工程驗收中，要嚴格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告等，認真評估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。
3．3優(yōu)化施工組織設計
優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標，從現(xiàn)有條件出發(fā)，整合各種資源等生產(chǎn)要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設計過程中，施工單位要動員項目部員工積極參與，集思廣益，因為項目部員工長期在施工現(xiàn)場，對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗為依據(jù)，結(jié)合員工的施工實踐，優(yōu)化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優(yōu)方案。
3．4加強施工質(zhì)量監(jiān)管
市政工程作為城市發(fā)展的關(guān)鍵基礎，屬于維持城市可持續(xù)發(fā)展的重要設施，是促進城市經(jīng)濟文明、政治文明與精神文明建設的基本保證[1]。伴隨著我國社會經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，城市化進程不斷擴大，市政工程的建設也進入高速發(fā)展的軌道。市政工程的建設規(guī)模區(qū)別于一般的公路工程，在市政工程的建設環(huán)節(jié)中對社會市民的出行影響相對比較大，主要由交通運輸、給排水、燃氣、供電、通信等各種工程系統(tǒng)所組成，各項工程系統(tǒng)應當維持同步建設的進度，實際的施工過程相對比較復雜。市政工程建設是否可以滿足具體的設計質(zhì)量要求標注，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展有著重大的影響，這會直接關(guān)系到千家萬戶居民的各方面利益，同時城市的大規(guī)模發(fā)展對市政工程建設提出更高層次的標準要求。
2、市政工程施工質(zhì)量問題的原因
2.1企業(yè)管理者對質(zhì)量管理的關(guān)注程度不足
企業(yè)在與工程項目經(jīng)理簽訂施工項目管理目標責任書時，主要是以施工進度與經(jīng)濟效益為考慮指標[2]。施工質(zhì)量管理的口號很多，貫徹執(zhí)行力度較低，將精力側(cè)重與施工進度與經(jīng)濟效益上，質(zhì)量管理計劃形同虛設，通常忽略工程質(zhì)量的實際水平。質(zhì)量管理目標原則中第二條為領(lǐng)導作用，企業(yè)管理者在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中具有關(guān)鍵的影響作用。施工項目的組織是否可以通過施工質(zhì)量管理制度來達到合格的質(zhì)量目標，這重點在于企業(yè)領(lǐng)導者的關(guān)注程度。
2.2項目部管理人員的質(zhì)量管理不當
企業(yè)管理人員在與企業(yè)簽訂責任書之后，就立即開始組織具體的施工，他們只片面地考慮經(jīng)濟效益，由于經(jīng)濟效益指標直接影響到年終獎金的收入。在具體施工設備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經(jīng)濟效益作為首要指標。在人才的配置投入環(huán)節(jié)，能省則省，全面降低工資支出比重，因為專業(yè)技術(shù)人員過少，使得一部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制存在問題，留下施工質(zhì)量事故的安全隱患。企業(yè)施工項目的技術(shù)負責人在規(guī)劃施工流程時，沒有仔細認真地分析各道施工工序流程以及實際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報工作，在實際的施工過程中出現(xiàn)困難時再另想解決辦法。項目部的管理人員作為施工質(zhì)量計劃的重要執(zhí)行者，其薄弱的施工質(zhì)量管理安全意識會直接降低質(zhì)量管理體系的效用，造成質(zhì)量管理體系無法進行有效的流程化控制，沒有體現(xiàn)出真正的實際意義，從而限制了企業(yè)的長遠發(fā)展。
2.3施工質(zhì)量控制的管理缺失
施工質(zhì)量控制無法真正地落實到實際的具體工作崗位。對于工程技術(shù)人員而言，應當具備充分的質(zhì)量管理基礎理論知識，可以達到運用準確的目標。在實際的施工過程中出現(xiàn)偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應的處理措施。經(jīng)常與相關(guān)工作人員加強質(zhì)量管理的經(jīng)驗交流，熟悉質(zhì)量管理的實際狀態(tài)同時能夠及時地處理具體的工程質(zhì)量問題。
3、市政工程的施工質(zhì)量管理對策
3.1引入先進有效的施工質(zhì)量管理理念
企業(yè)根據(jù)IS09001質(zhì)量管理體系的標準要求，充分結(jié)合企業(yè)本身的人才結(jié)構(gòu)分布、經(jīng)濟發(fā)展實力等各種具體狀況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特點的質(zhì)量管理體系，這已經(jīng)成為提升市政工程企業(yè)施工質(zhì)量管理水平的重點方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質(zhì)量，各個工序流程的質(zhì)量應當符合基本的規(guī)范要求，所以應當樹立全面的施工質(zhì)量管理觀念。市政工程的全體工作人員應當加入到施工質(zhì)量管理的隊伍，能夠促使市政工程的各個人員都可以清楚明晰自身的工作職責，同時認識到自身的各項工作都會影響到市政工程的總體質(zhì)量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質(zhì)量始終居于首位的狀態(tài)。
3.2市政工程管理規(guī)范化
施工質(zhì)量管理是市政管理的主要構(gòu)成部分，是工程管理的重要基礎，脫離施工質(zhì)量分析項目管理是沒有實際意義的[4]。施工質(zhì)量管理屬于一個全面系統(tǒng)化的工作流程，其應當要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標準設立合理有效的執(zhí)行流程、設計方案與建設制度，通過完善有效的項目開展能夠達到良好的組織目標。施工質(zhì)量管理本身具有動態(tài)的特點，其是一個根據(jù)計劃、執(zhí)行、檢驗到改進的綜合管理方式，施工質(zhì)量管理要求企業(yè)應當憑借全面有效的信息進行自我完善，構(gòu)建合理有效的績效管理制度，為管理者帶來顯著的績效，有利于實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好目標。企業(yè)應當充分結(jié)合實際情況設定質(zhì)量監(jiān)督方針與質(zhì)量管理目標，將實際的管理工作流程進行程序化，根據(jù)過程進行相應的控制，明確具體的工作職責，克制在施工質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的隨意性狀況，確保質(zhì)量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質(zhì)量管理的工作流程。通過落實施工質(zhì)量管理體系，企業(yè)實際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項細節(jié)逐步完善規(guī)范且高效運作，進入到標準化、科學化的發(fā)展軌道，帶動項目管理水平的穩(wěn)步提升，從而能夠提升施工項目的整體質(zhì)量。
3.3實現(xiàn)國際接軌的發(fā)展目標
工程技術(shù)人員在施工質(zhì)量管理過程中表現(xiàn)活躍的主要因素，施工質(zhì)量管理的標準要求關(guān)鍵工作崗位應當由具備專業(yè)技術(shù)資格的工作人員承擔。從2002年開始，我國的人事部、建設部聯(lián)合了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這就標志了我國建造師執(zhí)業(yè)資格制度逐步實現(xiàn)國際接軌的發(fā)展，已經(jīng)踏出了關(guān)鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設工程管理作為工作職責的執(zhí)業(yè)注冊人員，依托著自身的專業(yè)技術(shù)，同時作為具備管理、技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)等各個方面理論知識與實際技能的復合型專門人才，不但需要具備一定的專業(yè)理論水平，而且應當具有豐富的實際工程管理經(jīng)驗與較強的組織領(lǐng)導能力。在執(zhí)業(yè)資格準入制度、國際質(zhì)量管理體系認證的重要基礎上，為施工企業(yè)提供國外客戶溝通交流的平臺，促使外國客戶能夠接受我國的工程施工企業(yè)，在國際化的工程市場領(lǐng)域上能夠占據(jù)一定的份額。
4、結(jié)合語
關(guān)鍵詞：公允價值；新會計準則；投資性房地產(chǎn)
一、公允價值的基礎理論
（一）公允價值的定義
對于公允價值，不同的機構(gòu)有不同的定義。國際會計準則委員會1999年的《國際會計準則第39號——金融工具：確認和計量》第98段指出：“在公允價值定義中隱含著一項假定，即企業(yè)是持續(xù)經(jīng)營的，不打算或不需要清算，不會大幅度縮減其經(jīng)營規(guī)模，或按不利條件進行交易。因此，公允價值不是企業(yè)在強制易、非自愿清算或本銷售中收到或支付的金額（IASC，1999）。”美國財務會計準則委員會于2000年2月頒布的第7號概念公告對公允價值的定義是：“公允價值是當前的非強迫交易或非清算交易中，自愿雙方之間進行資產(chǎn)（或負債）的買賣（或發(fā)生與清償）的價格（FASB2000）。”我國新頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》中，把公允價值定義為：“在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~?！睂Ρ纫陨衔覈鴮蕛r值的定義，本文認為這個定義充分考慮了基本國情，符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展需要。
（二）目前我國公允價值的適用范圍
雖然我國在新準則中部分地采用了公允價值的計量屬性，但是公允價值在新準則中的應用是十分謹慎的。與國際財務報告準則相比，我國新的企業(yè)會計準則體系在確定公允價值的應用范圍時，充分地考慮了我國的國情，作了審慎的改進。公允價值的運用必須滿足一定的前提條件，即公允價值應當能夠可靠計量?；緶蕜t中也強調(diào)，企業(yè)一般應當采用“歷史成本”，只有在會計要素金額能夠取得“并可靠計量”時才能采用非歷史成本計量屬性。目前，主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面采用；另外，在各項使用公允價值的具體準則中，也嚴格限制了使用條件。比如，在非貨幣性資產(chǎn)交換中，提出兩個前提條件，即交換是否具有商業(yè)實質(zhì)，交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。這些限制條件，在一定程度上可以保證公允價值的“公允”表達，同時也可以有效遏制企業(yè)的利潤操縱。
二、公允價值在投資性房地產(chǎn)準則中的應用分析
（一）投資性房地產(chǎn)準則制定的背景
房地產(chǎn)行業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)的一個組成部分，其交易日趨活躍，在國民經(jīng)濟中的作用也日趨凸顯，適時分析新的會計準則對該行業(yè)的影響顯得十分必要與重要。投資性房地產(chǎn)只是房地產(chǎn)業(yè)的一個部分，主要是指“為賺取租金或資本增值，或者兩者兼有而持有的房地產(chǎn)?！敝饕ǎ阂殉鲎獾耐恋厥褂脵?quán)，持有并準備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)以及已出租的建筑物，從而把為生產(chǎn)商品，提供勞務或者經(jīng)營管理而持有的房地產(chǎn)和作為存貨的房地產(chǎn)排除在本準則之外。對于投資性房地產(chǎn)，如果將其作為一般的固定資產(chǎn)看待并提取折舊，其凈值往往不能反映投資性房地產(chǎn)的真實價值。一方面投資性房地產(chǎn)在經(jīng)過數(shù)年以后，它們的市場價值不僅可能高于其賬面凈值，而且還經(jīng)常高出其賬面原值的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。另一方面，對房地產(chǎn)的投資一般金額大、周期長、流動性和變現(xiàn)能力較差，往往具有高收益和高風險并存的特點。在這種情況下，將投資性房地產(chǎn)作為一般的固定資產(chǎn)處理顯然是不合適的。但是，將它們按照流動資產(chǎn)以成本與市價孰低的計價原則來處理，也是不合適的。所以應該給投資性房地產(chǎn)制定一個專門的準則。截至2005年，世界上只有IASB、英國（SSAP19：投資性房地產(chǎn)的會計處理）和中國香港地區(qū)（SSAP13：投資物業(yè)會計）對投資性房地產(chǎn)制定有相關(guān)的會計準則。
（二）新準則中對投資性房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定
新準則規(guī)定：企業(yè)應當在資產(chǎn)負債表日采用成本模式對投資性房地進行后續(xù)計量，在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的情況下，可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進行后續(xù)計量。這意味著地產(chǎn)公司可以對兩種模式進行選擇。而且計量模式一經(jīng)確定，不得隨意變更。已采用公允價值模式的，不得從公允價值模式轉(zhuǎn)為成本模式。從原有成本模式轉(zhuǎn)為公允價值模式的，公允價值與原賬面價值的差額調(diào)整留存收益。準則還規(guī)定，如果投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量的，不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進行攤銷，應當以資產(chǎn)負債表日投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎調(diào)整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。之所以對采用公允價值計量的房地產(chǎn)不再計提折舊了，主要是折舊的部分已經(jīng)通過公允價值跟賬面價值之間的差額調(diào)整留存收益而相應地得到了補償。
上述規(guī)定可能產(chǎn)生下列影響：第一，原先上市公司擁有的物業(yè)都被計入了固定資產(chǎn)，因此，物業(yè)的升值與否，并沒有體現(xiàn)在報表中。近幾年物業(yè)升值迅速，如果上市公司一旦采用公允價值法來計量其早些年購入的投資性房產(chǎn)，必將大大提高其凈資產(chǎn)和當期凈利潤。公允價值計量模式的引入正式奠定了重估凈資產(chǎn)值的方法作為房地產(chǎn)上市公司估值的核心地位。這必將引導市場對該項方法進一步的認可。第二，隨著投資性房地產(chǎn)物業(yè)的增多，尤其在新會計準則采用后，肯定會引導市場更多地關(guān)注各項投資性房地產(chǎn)物業(yè)的真實價值，并使重估凈資產(chǎn)值的估值方法成為評估投資性房地產(chǎn)企業(yè)的主要標準之一。既然選擇公允價值對投資性房地產(chǎn)進行計量，在我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭強勁的今天，勢必大大提高企業(yè)的凈資產(chǎn)，也會提高當期的凈利潤，那么是不是擁有投資性房地產(chǎn)企業(yè)就會不加思考地優(yōu)先選擇公允價值來計價呢？
（三）企業(yè)是否會優(yōu)先選擇公允價值計價問題分析
對于公允價值和歷史成本之間做選擇的問題，本文認為雖然新準則給了企業(yè)選擇的空間，但是并不見得所有的公司都會青睞公允價值。首先，公允價值的確認是否合理是一個不容忽視的問題。按照新會計準則的規(guī)定，如果企業(yè)所擁有的投資性房地產(chǎn)有活躍的房地產(chǎn)交易市場供其交易，且該房地產(chǎn)交易市場能提供該類或類似的房地產(chǎn)市場價格及其他相關(guān)信息，則企業(yè)應當采用公允價值模式，即不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進行攤銷，應當以會計期末投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎調(diào)整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。這就給企業(yè)以及審計師提出了一個比較大的挑戰(zhàn)了，怎么樣來判斷公允價值的確認方法是否恰當呢？本文認為，“能夠提供該類或類似的房地產(chǎn)市場價格”這個標準很難確定。即使采用綜合評分法，每個人對每個項目所給的權(quán)重也是不一樣的，那樣得出的結(jié)果也會不同。所以公允價值的確定是否合理，成為投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量是否合理的關(guān)鍵。在這里我們看一下香港的做法。在香港的房地產(chǎn)開發(fā)上市公司中如果采用了公允價值模式的，每年度公司均聘請獨立的測量師對其投資性房地產(chǎn)行評估，并作為公允價值的確定依據(jù)。內(nèi)地上市的房地產(chǎn)公司如果采用公允價值，也需要每年聘請獨立的評估師對其投資性房地產(chǎn)進行評估，并在年報中詳細披露房地當期賬面價值的增減變動情況、公允價值的確認方法及其理由等。這將成為企業(yè)的一項很重的負擔。
其次，公允價值增大了公司經(jīng)營成果的不穩(wěn)定性。采用公允價值模式后，擁有較多投資性房地產(chǎn)的公司的業(yè)績將更多地受該物業(yè)市場價格變化的影響，這增加了公司業(yè)績的不穩(wěn)定性，有可能掩蓋了管理層的經(jīng)營不利或優(yōu)秀管理能力。從以上的分析中，本文認為，此次新準則中對投資性房地產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，尤其是公允價值的引入，雖然意義重大，也會對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生一定的影響，但是由于擁有投資性房地產(chǎn)的企業(yè)是否會選用公允價值作為其計量屬性還是值得商榷的，所以公允價值的影響可能沒有大家想象的那么大。
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結(jié)合以往工作中所累積的實踐工作經(jīng)驗來看，為了保障市政工程道路與橋梁的施工質(zhì)量管理水平，就需要在質(zhì)量管理工作的開展期間，嚴格遵循以下幾個方面的工作原則:(1)質(zhì)量管理工作開展期間需要以市政工程道路與橋梁施工期間已確定的各項標準與規(guī)范作為基本工作原則。(2)需要遵循因地制宜的工作原理，把握文明施工的基本內(nèi)涵，體現(xiàn)以人為本的工作原則。即施工期間需要結(jié)合施工組織以及設計方案，對包括現(xiàn)場交通、電力資源、材料在內(nèi)的相關(guān)資源進行綜合優(yōu)化配置，原則上盡量利用當?shù)乜扇〉馁Y源，合理控制工程費用。(3)需要做好對項目施工期間周邊環(huán)境的保障工作，最大化的避免市政工程道路與橋梁項目施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響，避免水土流失，做好對水土的保護，最大限度的控制環(huán)境污染問題，提高項目施工的環(huán)境效益。
2政工程道路與橋梁施工質(zhì)量管理措施
2.1需要重視對試驗區(qū)段的管理控制工作
為了確保施工質(zhì)量達到理想狀態(tài)，其中的一大關(guān)鍵問題就在于按照已確定的施工方法做好試驗路段的施工工作。在此期間所獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)信息需要作為項目正式施工開展時的信息依據(jù)。換句話來說，需要在試驗段內(nèi)嚴格安排專業(yè)工作人員對施工路段所對應的水文條件、地質(zhì)環(huán)境條件進行系統(tǒng)考察，在對地質(zhì)資料進行深入分析的基礎之上，結(jié)合項目施工技術(shù)方案以及設備，制定可靠的施工組織方案，并配合完成對施工組織的設計工作。在實際施工中，一旦發(fā)現(xiàn)問題就需要立即進行詳細記錄，上報上級管理部門，對方案進行整合與優(yōu)化。項目建設期間需要充分利用這些已經(jīng)確定的數(shù)據(jù)，對初步設計的施工工藝、技術(shù)參數(shù)、設備組合方案、人力資源配置方案進行優(yōu)化，最終使項目建設期間的質(zhì)量管理更加的可靠與有效。
2.2需要重視道路保通以及防洪排水方面的技術(shù)管理工作
(1)從市政工程道路建設項目的角度上來說，道路保通的主要價值是為現(xiàn)場施工中有關(guān)材料、機械設備、以及工作人員的運輸，行走提供必要的環(huán)境支持，在保障工程建設順利開展的同時，使資源使用率得到有效的提升。從質(zhì)量管理的角度上來說，道路保通期間需要注意的問題包括三個方面:①需要結(jié)合工程項目的建設規(guī)模，以及機械設備通過量水平來評估并保障現(xiàn)場通道的通行能力以及承載能力;②若直接使用現(xiàn)場道路作為保通通道，則應當預先進行安全檢測方面的工作，在對其結(jié)構(gòu)基礎進行合理加固的基礎之上，使其能夠滿足車輛的承載要求;③若該路段通車與施工同步開展，需要在現(xiàn)場設置工作人員專門看護，同時設置相應的警戒標志，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。(2)從市政工程橋梁建設系那個嗎的角度上來說，防洪排水工作的開展質(zhì)量同樣關(guān)系到項目建設的整體運行水平。期間需要關(guān)注的質(zhì)量管理要點有以下四個方面:①項目施工前需要結(jié)合橋梁工程所處區(qū)域的地理環(huán)境特征以及施工排水方案，制定在雨季狀態(tài)下的防洪排水措施，同時實現(xiàn)永久性與臨時性防洪設施的有機結(jié)合;②需要確保橋梁路面縱坡、橫坡坡度符合要求，保障路面碾壓的平整性，杜絕路表水發(fā)生排出不暢的問題;③需要盡量避免雨季施工，特別是對于地質(zhì)條件較差的路段而言，需要做好現(xiàn)場基礎設備與原料的儲存工作，做到有備無患;④需要建設專門的排水巡查工作隊伍，重視雨季狀態(tài)下的排水巡查。
2.3需要重視項目施工期間的安全管理工作
在市政工程道路與橋梁施工作業(yè)的開展期間，工程的建設質(zhì)量很大程度上來說與工程安全管理水平密切相關(guān)。施工方需要全面提高安全施工的工作意識，對現(xiàn)場施工中與施工安全相關(guān)的問題提高重視度。為了能夠達到強化安全施工管理的目的，要求重點關(guān)注以下幾個方面的問題:(1)針對現(xiàn)場施工過程當中容易出現(xiàn)安全事故的部位，需要設置警示標志，提醒施工人員注意施工期間的安全防護工作;(2)需要結(jié)合項目建設的具體特點與情況，設置專門的安全施工管理工作部門;(3)需要做好日常性的施工檢查工作，以確保能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)性的安全事故進行處理;(4)需要做好對現(xiàn)場施工人員的安全培訓工作，不斷強化基層工作人員的安全意識。
2.4需要重視項目施工期間的監(jiān)督管理工作
在市政工程道路與橋梁施工作業(yè)的開展期間，為了能夠確保整個項目施工質(zhì)量的可控與理想，就需要構(gòu)建完善有效的監(jiān)理制度。監(jiān)理單位作為項目建設期間工程建設服務的第三單位主體，在工程質(zhì)量控制工作中具有獨立的責任。工程建設期間，可以通過落實監(jiān)理工作制度的方式，使整個施工現(xiàn)場的管理控制力度得到進一步的強化，從而確保其施工質(zhì)量的理想與有效。
2.5需要重視項目施工期間的進度管理工作
結(jié)合以往的實踐工作經(jīng)驗來看，施工組織設計方案將直接對整個工程項目的施工進度產(chǎn)生影響。施工進度的制定以及執(zhí)行情況將直接負責統(tǒng)籌工程全局，指導施工現(xiàn)場以日為單位、以周為單位、以月為單位的工作計劃配置。材料使用配置，機械設備配置，以及人力資源配置情況。從這一角度上來說，施工進度管理質(zhì)量的強化在保障項目施工有序開展上有著相當重要的意義與價值。實際施工中，若由于現(xiàn)場實際情況與設計方案中預想狀態(tài)不符合的問題而造成計劃無法正常實施，則需要及時根據(jù)對現(xiàn)場情況的調(diào)查，做好對計劃的調(diào)整工作，以確保施工進度的可控。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量；管理；對策；目標
1、 當前市政工程質(zhì)量管理中存在的突出問題
在當前我國市政工程質(zhì)量管理中，普遍存在著一些問題，筆者結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，將其歸納為以下幾個方面:（1）高層管理人員的管理思想不能適應形勢發(fā)展的需要，計劃經(jīng)濟體制下形成的管理思想、管理模式需要改進。中層管理不善于學習，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質(zhì)待提高（2）人員的結(jié)構(gòu)不合理，施工管理人員太少且技術(shù)包量低，后勤人員過多，人浮于事，缺乏有效的激勵機制和約束機制，跳動不起施工管理人員的積極性和創(chuàng)造性。（3）施工管理中，沒有一套完整的管理制度和質(zhì)量保證體系。施工管理人員隨意性大，想當然干工程，沒有明確的行為規(guī)范，管理混亂，記錄松懈。（4）劣質(zhì)材料的不利影響。市政工程中的材料，如石子、沙子、白灰、瀝青、水泥等用量比較大。往往由于急需，加上把關(guān)不嚴，使劣質(zhì)材料源源不斷地用到工程上去，從而造成了工程質(zhì)量的大問題。
要解決上述問題，就必須實現(xiàn)改進，筆者就此提出相關(guān)對策
2、實施全面質(zhì)量管理
（1）質(zhì)量教育工作。對于施工企業(yè)的員工質(zhì)量教育工作，可以從兩個方面抓起：①增強質(zhì)量意識的教育和全面質(zhì)量管理基本知識教育。以此強化全體員工“質(zhì)量第一、信譽為 、顧客至上”的觀念，克服對質(zhì)量認識上的錯誤，以使全體員工對全面質(zhì)量管理的基本知識和管理方法，有一普遍的了解和掌握，并結(jié)合本職工作靈活地加以運用；②專業(yè)技術(shù)教育和培訓。這種教育和培訓要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點，進行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓練，以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務工作水平，以適應新設備、新技術(shù)等技術(shù)進步的客觀要求。
（2）需強化工程質(zhì)量意識。首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件，若缺了它，城市就像少了一條腿。若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失；二是要學習和運用抓工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平；三是要用反面教材，給建設者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計、質(zhì)量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質(zhì)量的自覺行動。
（3）標準化工作。做好企業(yè)的變準化工作，特別要注意以下幾點：①又嚴肅認真的工作態(tài)度；②全員參與；③充分運用現(xiàn)代管理技術(shù)；④保持各部門標準的連貫一致，成龍配套，并定期修訂；⑤標準成文，內(nèi)容明確具體。
（4）計量工作。市政企業(yè)計量工作的重點是測量儀器和試驗化驗儀器的配備。要求做到工地上需要的測量儀器配備齊全、量值準確、專人管理，試驗室的化驗、分析儀器、試驗設備質(zhì)量穩(wěn)定、示值準確一致。所有的計量器具都要定期進行檢定，損壞的計量器具要及時修復，根據(jù)不同的情況，選擇適當?shù)臏y定計量方法。建立健全各種計量管理制度。建立崗位責任制、計量器具檢定制度、分級管理制度、量值專遞制度、儀器設備維護保養(yǎng)制度等。做好計量檢定制度工作。另外，計量器具要有專人妥善保管，更新和報廢要及時。
（5）市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)鑒定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件的使用安全。
3、推行目標管理制度
目標管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個人目標，個人的目標依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標及相應的部門目標而確定，并與它們盡可能一致；該方法用可觀察、可測量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績效的標準，以制定的目標作為對員工考評的依據(jù)，從而使員工個人的努力目標與組織目標保持一致，減少管理者將精力放到與組織目標無關(guān)的工作上的可能性。
（1）按照質(zhì)量管理體系的要求，公司每年都要制定質(zhì)量目標，公司質(zhì)量目標以后，各部門、單位都要用時進行分解，制定出各自的分目標，每個分目標都要服從于公司的總目標。在制定質(zhì)量目標的過程中要注意三點：一是目標必須是需要努力才能達到的，不能太低，也不能太高；而是目標要盡量做到明確、具體、數(shù)量化、可測量，便于組織實施和檢查考核；三是下一級目標項目必須對上一級目標項目構(gòu)成全面支撐，并根據(jù)實際情況充實相應的措施。
（2）把目標管理與績效考核結(jié)合起來，在考核獎懲過程中，一定要堅持民主公開的原則，通過會議、文件等形式，對質(zhì)量目標考核結(jié)果進行，使全體員工認識到企業(yè)的總目標與每個人的工作都有緊密的聯(lián)系，形成團結(jié)一致、努力工作的良好氛圍?？冃Э己藶楣芾碚咛峁┮粋€機會，各級管理者可以和員工以回顧工作業(yè)績，肯定成績，找出差距，還可以檢驗管理者對員工的激勵是否有效，在溝通的過程中，管理者與員工可統(tǒng)一思想認識，使員工正確對待問題和差距，更好地為企業(yè)服務。
4、建立質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是企業(yè)內(nèi)部建立的、為保證產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量目標所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量活動。它根據(jù)企業(yè)特點選用若干體系要素加以組合，加強從設計研制、生產(chǎn)、檢驗、銷售、使用全過程的質(zhì)量管理活動，并予制度化、標準化，成為企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作的要求和活動程序。
關(guān)鍵詞：思想政治工作 企業(yè)發(fā)展 認識 定位 方法
中圖分類號：D412 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）05-0043-01
事實告訴我們，凡是重視思想政治工作的企業(yè)，都能夠在職工隊伍建設以及經(jīng)濟發(fā)展等方面形成齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。為此，在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中，為強化我國企業(yè)的競爭實力，我們呼吁要進一步強化企業(yè)思想政治工作的引領(lǐng)作用，為經(jīng)濟建設的更好更快發(fā)展服好務。
一、強化思想認識，確保企業(yè)達到職工以思想自覺引領(lǐng)行動自覺的實際效果
雖然通過多年的有力推動，在我國企業(yè)內(nèi)也廣泛開展了思想政治工作，但是由于在眼前利益的驅(qū)動下，有些企業(yè)的負責人還是擔憂做思想政治工作會耽誤企業(yè)的發(fā)展、影響經(jīng)濟效益的獲取，即使是開展了思想政治工作，也還是在狐疑中徘徊，對企業(yè)的思想政治工作采取敷衍的態(tài)度，由此也影響到部分職工，使他們產(chǎn)生了沒啥用和與己無關(guān)的認識，甚至因此在內(nèi)心產(chǎn)生了強烈抵觸情緒，從而使一些企業(yè)的思想政治工作在尷尬應付的局面。更為麻煩的是，在一些企業(yè)負責人頭腦中被邊緣化的思想政治工作，無論是在人員的配備上還是職能的分擔中，均被弱化起來，或是把一些能力弱、水平低的人安排在這樣的崗位中，任由他們“當一天和尚撞一天鐘”?；蚴前阉枷胝喂ぷ鞯穆毮芑麨榱悖峙涞狡渌膷徫?，利用其他人員的兼職來應付工作。這些不當認識和不良做法，都在客觀上影響了企業(yè)思想政治工作的有力開展，都需要通過進一步強調(diào)企業(yè)思想政治工作的重要性來扭轉(zhuǎn)局面，來改變他們對企業(yè)開展思想政治工作的偏見認識，從而使企業(yè)思想政治工作能夠回到正確發(fā)展的軌道上來。
實踐證明，沒有開展有效思想政治工作的企業(yè)，職工們在思想認識的水平上或是“異己”而不統(tǒng)一的，或是停留在觀念層面有待喚醒的狀態(tài)，即使因為某種原因的刺激達到了與企業(yè)發(fā)展需要的短暫統(tǒng)一，但是高強度的震動后又會變成“各有所思”的狀況，這也是部分企業(yè)為什么不能得到持久繁榮發(fā)展的關(guān)鍵所在。在企業(yè)的發(fā)展中，許多問題都是在突發(fā)、偶然的不可預知下發(fā)生的，所以，作為企業(yè)的負責人，必須重視思想政治工作，以有效、有力的思想政治工作來使企業(yè)職工的心胸得到開闊、內(nèi)心獲得強大、認識取得提高，在正確的思想政治工作的培育下，讓職工們確實明白理解自身應當與企業(yè)發(fā)展同呼吸共命運，實現(xiàn)在任何困難面前不被誘惑、不被所擾、不被所煩，真正做到與企業(yè)發(fā)展的決心定力不減、初心不改。這樣一來，企業(yè)思想政治工作推動企業(yè)全面發(fā)展的倍增器作用就顯現(xiàn)出來了。
二、準確把握定位，用“四有”建設求取職工隊伍建設的整體發(fā)展
在企業(yè)開展思想政治工作絕不是僅僅求得貫徹理論、提高認識的效果，而是要有明確的目標，之后通過行之有效的思想政治工作，促進既定目標的實現(xiàn)。思想政治工作就是做人的工作，目的是培養(yǎng)出一支堅強有力的職工隊伍來推動企業(yè)的科學有序發(fā)展，所以，我們需要制定一個明確的目標，以實現(xiàn)思想政治工作的價值。
實踐證明，“有理想、有激情、有責任、有技能”的四有標準，確實應當是我們通過思想政治工作讓企業(yè)職工樹立的自我奮斗目標。因為，只有有理想，職工的生活才會有奔頭，才會在內(nèi)心升騰起無限的動力，為實現(xiàn)理想而奔騰，但是這個個人理想一定是與企業(yè)的發(fā)展理想相契合的，要實現(xiàn)這樣的效果就需要發(fā)揮思想政治工作的威力；有了激情的企業(yè)職工，就會有生活的情趣，有了情趣就會產(chǎn)生為此奉獻的主觀意愿，而這種企業(yè)職工的激情是否能夠為企業(yè)的發(fā)展而燃燒，還需要思想政治工作發(fā)揮魅力；有責任才會有擔當，企業(yè)興盛我幸福的責任意識，就需要我們通過思想政治工作來幫助職工們樹立和鞏固；有技能才會形成企業(yè)科學有序發(fā)展的智力支撐，才能增強企業(yè)在市場競爭中的整體實力，因此，需要通過思想政治工作來幫助企業(yè)職工培育善學習、肯鉆研、敢創(chuàng)新的思想品質(zhì)。所以說，“四有”職工是企業(yè)發(fā)展的必然需求，而要企業(yè)職工達到“四有”的整體實力標準，就離不開思想政治工作的有效干預、強勁引領(lǐng)。
三、注重工作方法，用行之有效的思想政治工作策略實現(xiàn)企業(yè)與職工目標的一致性
注重工作方法最為主要的就是要形成具有科學性的工作規(guī)劃，這個科學的工作規(guī)劃，應當強調(diào)做好以下幾方面的工作。
