發(fā)布時間:2022-03-24 00:18:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的機(jī)關(guān)干部扶貧總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
成立了以黨組書記、局長為組長,黨總支書記為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2015年扶貧工作方案,落實了具體經(jīng)辦人,從組織上確保各項工作的貫徹落實和有序推進(jìn)。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn)
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動,充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對口幫扶的作用,逐步消除農(nóng)村貧困,堅持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、村道及便民路建設(shè),突出社會扶貧的成效。
(二)目標(biāo)任務(wù)
制定村級道路暢通工程實施計劃,加快建制村(道路硬化)建設(shè),加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造,穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率,實施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過硬的人員到對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步開展扶貧工作。
2.進(jìn)一步完善包扶絕對貧困戶責(zé)任制,局機(jī)關(guān)干部、財政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責(zé)任書》,充分履行幫扶責(zé)任。
3.幫助包扶絕對貧困戶實現(xiàn)越溫目標(biāo),指導(dǎo)聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進(jìn)村入戶開展工作,局機(jī)關(guān)副科級以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細(xì)記錄。
5.幫助定點(diǎn)幫扶村建立協(xié)助和互助組,切實幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮(zhèn)村)絕對貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點(diǎn)幫扶村(鎮(zhèn)村)溫飽鞏固率達(dá)98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村實用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓(xùn)2次以上,并將培訓(xùn)、記錄和參訓(xùn)人員花名冊存檔。
8.全年書寫扶貧標(biāo)語2條以上,向縣扶貧辦報送幫扶工作簡報3期。
9.組織局機(jī)關(guān)干部職工向貧困戶捐資贈物,副科級以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協(xié)調(diào)項目資金解決對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。
11.結(jié)合我局自身工作優(yōu)勢,積極向市交通局協(xié)調(diào)爭取項目資金至對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目。
四、其他事項
1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關(guān)扶貧資料報送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發(fā)揮最大的效益。
2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設(shè)、計劃生育“三結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作任務(wù)。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)及會議。
4.按時報送年度扶貧工作計劃、年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。
7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴(kuò)大)會議后,8月6日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機(jī)關(guān)干部和8個村支部書記、村主任召開兩干會,傳達(dá)十三屆十次全會精神,再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實。要求各幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶走訪,細(xì)化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問題。
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動員會召開后,8月11日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機(jī)關(guān)干部、各村支書、主任召開會議傳達(dá)會議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會,及時進(jìn)村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開展幫扶工作。積極主動關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
按照縣上的要求,一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組,每位機(jī)關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮“親情工作法”作用,建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動員會召開后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作,為“第一書記”和專職副書記安排了單獨(dú)的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況:
全鄉(xiāng)2015年預(yù)脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預(yù)脫貧人口23%。
(二)項目實施及公開情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧項目:廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進(jìn)一枝春茶葉有限公司通過實施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植,目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實中。產(chǎn)業(yè)扶貧項目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機(jī)耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%,蓄水池已完成90%,儲糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設(shè):新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里,已完成測設(shè),預(yù)算制圖工作,現(xiàn)正進(jìn)入立項財評階段。其中扶貧項目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過公開招投標(biāo)確定施工單位,現(xiàn)在已開工建設(shè),變更工程已報縣政府,等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計和立項工作已完成,現(xiàn)已報送省交通運(yùn)輸廳。
3.聚居點(diǎn)建設(shè):聚居點(diǎn)選址、風(fēng)險評估、地形測繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對選址點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計。
以“三個代表”重要思想和黨的大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—年)和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新階段扶貧開發(fā)工作的決定》及《省扶貧開發(fā)規(guī)劃(—年)》,以增加貧困人口收入為中心,以改善貧困農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以幫助貧困村、貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧單位(含駐青、省直單位、駐軍和武警部隊下同)參與扶貧開發(fā)的積極性,利用各幫扶單位的人才、物資、資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢和潛力,通過定點(diǎn)扶貧工作,加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、普及科技知識、提高貧困人口的基本素質(zhì)、強(qiáng)化以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),盡快改變貧困村和貧困戶經(jīng)濟(jì)、社會、文化的落后狀況,使貧困人口盡快解決溫飽,并向?qū)崿F(xiàn)小康邁進(jìn)。
二、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、幫扶單位要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有一名領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)本單位的定點(diǎn)扶貧工作。
2、幫扶單位每年至少召開一次定點(diǎn)扶貧工作專題會議。
3、幫扶單位要選派一名工作能力強(qiáng),有責(zé)任心的處級干部在幫扶村掛職。
4、定點(diǎn)幫扶人員每年在幫扶鄉(xiāng)、村的工作時間不少于60天。
(二)整村推進(jìn)
1、以整村推進(jìn)為載體,結(jié)合整村推進(jìn)項目的實施工作。每年基本解決一個貧困村的貧困群眾的溫飽問題。加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高項目的管理水平,配合有關(guān)部門做好實用技術(shù)的培訓(xùn),切實發(fā)揮整村推進(jìn)項目的效益,并協(xié)助項目村做好整村推進(jìn)項目的后續(xù)管理。
2、幫扶單位與被幫扶鄉(xiāng)(村)共同研究制定《幫扶規(guī)劃》和《年度實施方案》,選擇項目,落實具體措施,逐年逐項的組織實施,并取得明顯成效。
3、幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子或扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,每年在幫扶點(diǎn)上至少召開一次現(xiàn)場聯(lián)席辦公會,為貧困村、貧困戶解決生產(chǎn)生活中存在的問題。
(三)開展送溫暖,獻(xiàn)愛心活動
1、每年組織機(jī)關(guān)干部到幫扶點(diǎn)上搞一次走訪慰問貧困戶和扶貧濟(jì)困活動;
2、每年元旦、春節(jié)期間組織本單位機(jī)關(guān)干部開展為定點(diǎn)扶貧的貧困戶送溫暖獻(xiàn)愛心活動。
(四)辦實事
1、幫扶單位每年為幫扶村解決2—3個制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生產(chǎn)生活條件的重大問題;
2、為群眾辦好事、辦實事2件以上。
(五)工作機(jī)制
1、幫扶單位的幫扶工作小組要與省扶貧辦和被幫扶縣的扶貧部門保持密切聯(lián)系,主動匯報工作;
2、定點(diǎn)幫扶單位要會同縣有關(guān)部門,認(rèn)真做好被幫扶貧困村的村級組織建設(shè);
3、每年年初和年終書面向省扶貧辦上報定點(diǎn)幫扶工作的年度幫扶計劃和年終幫扶工作總結(jié)。
三、考核程序
(一)考核工作由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同幫扶單位、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及被幫扶各縣(市)區(qū)共同負(fù)責(zé)組織實施,每半年進(jìn)行一次抽查,年終進(jìn)行全面考核。
(二)年終考核前,各幫扶單位要向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交定點(diǎn)幫扶工作總結(jié)報告,并由被幫扶縣為幫扶單位作出幫扶工作鑒定,一并上報省扶貧辦。
(三)成立由省扶貧辦會同幫扶單位、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及被幫扶各縣、鄉(xiāng)、村等有關(guān)人員的考核小組。
(四)考核中,考核工作組要深入到被幫扶鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)查,通過召開村干部和群眾座談會,聽取基層干部群眾對幫扶單位具體幫扶工作的反映、意見和要求。
(五)考核實行打分制。
(六)省扶貧辦收到定點(diǎn)幫扶工作情況報告和考核組的考核結(jié)果后,由省扶貧辦負(fù)責(zé)向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交全省考核報告。
(七)考核結(jié)束后,由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對考核結(jié)果給予通報、表彰,并報省考核辦備案。
一、強(qiáng)化認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局高度重視“掛包幫”工作,將“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”列入局重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,及時調(diào)整了“掛包幫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長為組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“掛包幫”工作,在工作中我們堅持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點(diǎn)、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、深入調(diào)查,確保幫扶工作有序進(jìn)行。
為確??h委、縣政府的工作要求落到實處,人民群眾得到實惠,局長同志親自帶隊到幫扶村進(jìn)行實地考察四次,按照幫扶要求,收集村情民意,理清發(fā)展思路,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在深入調(diào)查中我們一是堅持不吃請、不擾民,真正按駐村要求住得下,做到了心入、身入、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在充分了解幫扶對象實際情況后,我們采取了“一幫一,幾幫一”的幫扶形式,每個干部對口幫扶一個困難戶,以此加大和整合了幫扶力量。給聯(lián)系鄉(xiāng)8000元的幫扶資金。
三、措施得力,圓滿完成幫扶任務(wù)。
按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,分層次、分類別開展聯(lián)系幫扶工作。制定了2014年度幫扶工作計劃。
1、重點(diǎn)在幫助聯(lián)系村圍繞扶貧解困、改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手,積極爭取項目和資金,切實解決老百姓急需解決的問題。全體機(jī)關(guān)干部全面參與了幫戶活動,幫戶干部尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益,聽取和反映群眾的意見,解決群眾實際困難,做好群眾的思想引導(dǎo)工作。
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作會議精神,回顧總結(jié)五年來我區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作情況,研究部署下一階段文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確目標(biāo),開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作新局面。剛才,區(qū)級機(jī)關(guān)工委尤書記宣讀了區(qū)委。區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的意見》,希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,切實增強(qiáng)創(chuàng)建意識,狠抓落實,確保和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得實效。下面,我重點(diǎn)就全區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定全區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動取得的明顯成效
20__年以來,區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)級機(jī)關(guān)深入開展了以“群眾滿意、基層滿意、區(qū)委區(qū)政府滿意”為主要目標(biāo),以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做“人民好公仆”活動。五年來,各部門、各單位緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),立足自身實際,開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動,取得了較好的成效。
(一)組織制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。先后制定下發(fā)了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動管理辦法、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動規(guī)劃、考核評分細(xì)則、監(jiān)督評議制度等一系列文件,指導(dǎo)和規(guī)范了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。各部門、各單位根據(jù)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求,建立健全組織機(jī)構(gòu),細(xì)化創(chuàng)建工作方案,深入開展創(chuàng)建活動。
(二)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各部門、各單位圍繞便民高效的目標(biāo),積極探索行政管理模式創(chuàng)新,使機(jī)關(guān)的工作流程服從和服務(wù)于群眾的辦事過程,取得了良好效果。在窗口單位,如財政支付中心、勞保局等單位,在一樓大廳設(shè)立辦公窗口,對事項進(jìn)行集中辦理,極大地提高了工作效率,方便了群眾。同時,通過開門評議、行風(fēng)評議、軟環(huán)境投訴受理、機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、區(qū)長熱線等多種渠道,進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,拉近了黨和政府與人民群眾的距離,得到了廣大群眾的稱贊和好評。
(三)幫扶工作成效顯著。各部門、各單位積極開展“慈善一日捐”和“送溫暖”等活動,認(rèn)真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困家庭幫扶等工作。五年來,區(qū)級機(jī)關(guān)干部捐款捐物107余萬元,資助特困生320名,幫助“4050”人員和“雙失”“雙下”人員再就業(yè)3397人,大病救助122萬元。
(四)典型激勵導(dǎo)向作用明顯。區(qū)級機(jī)關(guān)注重發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、抓典型促創(chuàng)建,抓評比促引導(dǎo),通過制作新聞專題片、開辟宣傳專欄、組織先進(jìn)事跡報告會等形式,從不同角度集中反映文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建特色和成果,在區(qū)級機(jī)關(guān)和工作人員中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。五年來,共評出區(qū)級文明機(jī)關(guān)35個。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也必須清醒地看到,我區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,與基層和廣大群眾的期盼相比,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位對文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動沒有給予足夠重視,少數(shù)單位沒有很好的協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)工作和文明創(chuàng)建工作的關(guān)系,只注重抓業(yè)務(wù)工作,忽視創(chuàng)建工作落實措施;少數(shù)部門單位組織力度不夠大,沒有充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部參與創(chuàng)建工作的積極性,創(chuàng)建成效不夠明顯等。針對上述問題,各部門、各單位要予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以整改。
二、進(jìn)一步理清文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作思路
當(dāng)前,文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動面臨著新的形勢和新的任務(wù),各部門、各單位必須進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作與實際需要的最佳結(jié)合點(diǎn),全面深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。
(一)深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,切實把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建與全區(qū)中心工作很好地結(jié)合起來。把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動與××發(fā)展大局相結(jié)合,是創(chuàng)建工作生命力之所在。今后的五年,是××實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動必須著眼于這一大局,緊緊圍繞實現(xiàn)“總量雙倍增,財政爭十億,打造核心區(qū),率先達(dá)小康”的“十一五”奮斗目標(biāo),不斷充實創(chuàng)建內(nèi)容,改進(jìn)創(chuàng)建方式,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,通過創(chuàng)建活動的扎實開展,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想解放、觀念更新,提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而更好地服務(wù)于建設(shè)實力××、活力××、開放××、繁榮××、魅力××、和諧××的大局。
(二)認(rèn)真分析機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,切實把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很好地結(jié)合起來。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的一個重要目標(biāo)就是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。應(yīng)該說,通過近年來文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè),我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但也存在著一些不足和差距:一些單位部門還習(xí)慣于用老方式、老辦法想問題、辦事情,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,缺乏工作的主動性和創(chuàng)新性;少數(shù)單位部門全局意識淡薄,本位主義、與民爭利、趨利執(zhí)法、唯利管理、以罰代法、以收代管等問題依然存在;少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單,態(tài)度粗暴,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公等等。這些問題雖然只是表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)人員身上,但已嚴(yán)重影響了××發(fā)展的大局,損害了黨委政府在人民群眾心目中的形象。因此,文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動必須與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果作為檢驗文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范
行政行為,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。(三)緊緊抓住干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建與幫助解決實際問題很好地結(jié)合起來。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在為基層群眾服務(wù)上。機(jī)關(guān)廣大黨員干部要始終把為人民謀利益、讓群眾得實惠作為一切工作得出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的利益;大興求真務(wù)實之風(fēng),深入基層、深入群眾、深入企業(yè),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的針對性,多做“民心工程”、“實惠工程”。堅持把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系的有效載體,通過創(chuàng)建活動的深入開展,有效促進(jìn)我區(qū)招商引資、“四城同創(chuàng)”、城鄉(xiāng)“雙失”“雙下”幫扶、“4050”再就業(yè)、新型合作醫(yī)療等各項工作的開展,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力。
三、扎實推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動
當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重點(diǎn),是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心為目標(biāo),扎實抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型和廉政型機(jī)關(guān)建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)管理水平、服務(wù)效能和文明程度,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)快速健康增長和社會全面進(jìn)步。各部門、各單位要以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為平臺,扎實推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的能力素質(zhì),努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要認(rèn)真分析本部門本單位機(jī)關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)和能力水平,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面更新知識,提升工作能力,適應(yīng)發(fā)展需要。認(rèn)真組織好理論學(xué)習(xí),通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、專題討論和專家輔導(dǎo)等形式,有計劃地組織好機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí),努力提高機(jī)關(guān)干部的政治意識和宗旨意識。扎實開展好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),各部門、各單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作需要,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)行為,積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。機(jī)關(guān)干部要有“本領(lǐng)恐慌”、“知識恐慌”的危機(jī)感和緊迫感,牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,根據(jù)自身的實際和工作需要,制定學(xué)習(xí)計劃,利用業(yè)余時間認(rèn)真搞好自學(xué)。堅持把學(xué)習(xí)的效果作為衡量機(jī)關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),通過定期開展述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等活動,切實保證學(xué)習(xí)效果。建立健全學(xué)習(xí)制度,通過建立和完善學(xué)習(xí)的激勵、約束、投入和人才培養(yǎng)使用等機(jī)制,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,著力建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的具有較高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊伍。
(二)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的宗旨意識,努力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要立足機(jī)關(guān)崗位職責(zé)、職能定位,牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,切實解決機(jī)關(guān)履職宗旨問題。堅持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實際工作中,扎實開展“企業(yè)服務(wù)月”、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)等活動,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,找準(zhǔn)工作的最佳結(jié)合點(diǎn);高度重視群眾利益,把群眾利益放在各項工作的首要位置,對群眾最關(guān)心、對迫切需要解決的問題,認(rèn)真加以研究,迅速拿出具體措施,真心為基層、為群眾服務(wù),不推諉,不扯皮,多辦好事、多做實事。規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“中梗阻”現(xiàn)象,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能問題;加大行政改革力度,繼續(xù)深化一站式服務(wù),推進(jìn)承諾式服務(wù),完善網(wǎng)上辦理等便捷式服務(wù),進(jìn)一步縮短受理時限,做到對企業(yè)和群眾的事情“早辦”、“快辦”、“辦好”、進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任、限時辦結(jié)等制度,對行政不作為、亂作為的人和事,要認(rèn)真嚴(yán)肅查處。
(三)鼓勵實踐探索,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的開拓進(jìn)取精神,努力推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是活力源泉。各部門、各單位要高度重視創(chuàng)新工作,進(jìn)一步完善創(chuàng)新措施,引導(dǎo)和鼓勵機(jī)關(guān)干部與時俱進(jìn)、勇于探索、開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作創(chuàng)新的主動性和自覺性;結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新思想觀念和工作思路,勇于突破條條框框,大膽嘗試和變通,不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低行政成本、提高服務(wù)效能等方面推出新做法、新經(jīng)驗。機(jī)關(guān)干部要深入開展調(diào)查研究,針對影響××發(fā)展和機(jī)關(guān)高效運(yùn)行等問題,認(rèn)真思考研究,努力攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全力破解發(fā)展瓶頸制約。當(dāng)前,要積極探索符合我區(qū)區(qū)情的行政管理新路子,努力建立高效便捷的行政審批制度和切實有效的行政激勵制度;圍繞增強(qiáng)全區(qū)綜合實力,不斷探索加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的新思路、新方法和新舉措;圍繞建設(shè)和諧社會,不斷思考創(chuàng)新公共服務(wù)的手段方法,在公益事業(yè)、服務(wù)社區(qū)、扶貧濟(jì)困等各方面取得新進(jìn)展。今后,要把創(chuàng)新情況作為機(jī)關(guān)各部門、各單位評選先進(jìn)、評價干部實績、考察推薦干部和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(四)提倡艱苦奮斗,不斷弘揚(yáng)機(jī)關(guān)黨員干部的勤儉節(jié)約美德,努力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要建立健全工作預(yù)算、評估機(jī)制和績效考核激勵制度等措施。機(jī)關(guān)各部門、各單位要加強(qiáng)宣傳教育,在機(jī)關(guān)干部中樹立“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的觀念,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的節(jié)約意識;大力精簡會議、文件,嚴(yán)格控制公務(wù)活動規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)搞超規(guī)格接待活動,嚴(yán)禁用公款大吃大喝;積極采用高效、節(jié)能的新產(chǎn)品、新技術(shù),全面推行電子政務(wù),實行無紙化辦公,降低行政成本。機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度,強(qiáng)化節(jié)約意識,加強(qiáng)管理,帶頭落實好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的各項規(guī)定。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督管理,不斷營造機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律氛圍,努力推進(jìn)廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)。提高拒腐防變能力,建設(shè)清廉、高效政府是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)各級黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,牢固確立勤政為民的思想,做到耐得住寂寞,抵得住誘惑,珍惜和謹(jǐn)慎用好手中得權(quán)力。大力弘揚(yáng)廉政文化,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,通過組織開展機(jī)關(guān)干部學(xué)
習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和開展警示教育等活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的廉政教育,營造濃厚的廉政氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉潔自律意識。認(rèn)真落實,扎實開展黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),完善機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制。堅持和完善科級以上干部廉潔承諾、談話和領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的從政行為。積極支持各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會各界開展黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,特別要加大對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,要及時查處,絕不姑息遷就,努力打造公開、公平、公正、清廉的機(jī)關(guān)形象。四、確保文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處
各部門、各單位要切實把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實,確保取得實實在在的成效。
一要提高思想認(rèn)識。各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持不懈地把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作擺上重要位置,正確處理好開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,進(jìn)一步落實各項創(chuàng)建措施,深化各項創(chuàng)建活動。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)建設(shè)中的一項綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。要切實加強(qiáng)全區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,及時研究和處理文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建過程中的各種問題。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò),確保各項創(chuàng)建工作有序高效開展。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)作為本部門、本單位的一項重要任務(wù)來抓,切實擺上重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門直接抓,機(jī)關(guān)干部全員參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。各部門、各單位要積極做好有關(guān)創(chuàng)建工作,做到信息互通、資源共享,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
三要做到求真務(wù)實。各部門、各單位要結(jié)合自身實際情況,認(rèn)真研究分析文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動特點(diǎn),實實在在地制定創(chuàng)建活動方案,不文過飾非,不說過頭話,不開空頭支票,切實把創(chuàng)建活動的有關(guān)部署細(xì)化,分解成本部門、本單位具體的、可操作的工作計劃、工作措施。在創(chuàng)建過程中要腳踏實地,干實事、求實效,從一件件實事抓起,從一項項具體工作抓起,把工作落實到科室,落實到人頭,確保創(chuàng)建活動的各項任務(wù)落到實處。
投入真情融入百姓。初到新環(huán)境,為了走進(jìn)群眾,第一書記們想出各種妙招。國家發(fā)改委派駐河北省靈壽縣馬家莊村“第一書記”唐繼發(fā)印制了聯(lián)絡(luò)卡,到村走訪只要遇到村民就遞上一張聯(lián)絡(luò)卡:“您好!我是咱們村的‘第一書記’唐繼發(fā),這是我的聯(lián)系方式,有什么困難或建議請找我。”民政部派駐江西省遂川縣枚溪村“第一書記”金偉為村里創(chuàng)辦了村報《大美枚溪》,開通了24小時便民電話,為村民提供政策業(yè)務(wù)咨詢,還成立了枚溪村便民服務(wù)大廳,定期請相關(guān)部門工作人員到村里為村民集中辦公。海關(guān)總署派駐河南省魯山縣土橋村“第一書記”王凱想到了“五個一”工作法,到村民家吃一頓飯;發(fā)放100元慰問款;干一件力所能及的事;給村委會提一條意見;為村民致富提一個建議。
精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)扶貧首先要精準(zhǔn)識別。最高人民法院派駐河南省睢縣保廟村“第一書記”吳海江專程從縣法院“借”來20多個書記員,利用周末休息時間逐戶調(diào)查登記,篩選復(fù)核出貧困戶231人,比原上報人數(shù)削減了一半。國家知識產(chǎn)權(quán)局派駐湖南省桑植縣二戶田村“第一書記”曹小偉為了有針對性地幫助貧困家庭孩子圓上學(xué)夢,經(jīng)過幾輪走訪,對發(fā)現(xiàn)的錯報、漏報、瞞報問題一一更正。
民生溫暖送進(jìn)民心。國家能源局派駐甘肅省通渭縣小莊村“第一書記”王欣通過協(xié)調(diào)“一事一議”獎補(bǔ)資金,硬化了村社道路,又結(jié)合整村推進(jìn)工程,全村修通了公路。國管局派駐河北省阜平縣黑崖溝村“第一書記”劉偉通過眾籌組建黑崖溝祥和基金,啟動黑崖溝光伏養(yǎng)老愛心工程建設(shè),可持續(xù)25年為黑崖溝村250位貧苦老人,每人每年提供光伏養(yǎng)老收入1000元。
產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬新路。要確保扶貧工作可持續(xù),產(chǎn)業(yè)扶貧不可或缺。財政部派駐湖南省平江縣橫沖村的“第一書記”高杰與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生吳濤組織成立了平江縣橫沖民俗旅游專業(yè)合作社,帶動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)業(yè)部派駐湖南省永順縣馬鞍村“第一書記”梁希震組織編制了《永順縣山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,把村里發(fā)展遇到的瓶頸制約放到全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計上來解決。
夯實黨建凝聚民心?!按迦荽迕矡ㄈ灰恍?,離不開支部引領(lǐng)、黨員帶動的作用?!边@是河北省臨城縣南程村男女老少的共識。中央國家機(jī)關(guān)工委派駐河北省臨城縣南程村“第一書記”張力為凝聚村民思想,帶領(lǐng)干部群眾雪后打掃衛(wèi)生;舉行農(nóng)民中秋賞月茶話會;親手為老黨員做蛋糕過生日;創(chuàng)辦夜校進(jìn)行微課堂授課;春節(jié)組織新春系列活動和頒獎大會。國家糧食局派駐安徽省阜南縣盛郢村“第一書記”楊喬偉給村里制定了24小時值班制度、工作牽頭人制度、工作倒計時制度、黨員干部評議制度等,對提高村“兩委”班子的服務(wù)能力和治理水平起到了積極作用。
一.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
糧食局黨委副書記、副局長,黨委委員、工會主任親自帶隊,由駐村工作隊3人,統(tǒng)計股、政策法規(guī)股的工作人員共7人。于4月7日深入村與村兩委交換了意見,總結(jié)了我們前期工作存在的問題。決定于4月8日召開有該村干部、黨員代表、村民代表、建卡貧困戶參加的專題會議。傳達(dá)了全縣開展“萬名干部下基層年度集中月活動”的會議精神,組織學(xué)習(xí)了縣委趙書記的講話精神,宣讀了糧食局“干部下基層集中月活動”的工作方案,讓村社干部和廣大村民明確本次活動的指導(dǎo)思想、目的意義、主要措施及工作要求。使該項活動充分得到廣大群眾和建卡貧困戶的理解和支持。
二.深入農(nóng)戶調(diào)查。
我們在前期工作中,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)、村扶貧局和我們幫扶單位所掌推的數(shù)據(jù)資料不相符。人口、戶數(shù)誤差很大,在規(guī)劃上存在格式化。為了摸清情況,為建卡貧困戶量身制定脫貧規(guī)劃,我們將鄉(xiāng)、村干部與駐村人員分組深入到全村8個社48戶建卡貧困戶,核實家庭人口、勞動力、脫貧原因,針對各戶的家庭情況,科學(xué)制定幫扶計劃,確保實現(xiàn)年度增脫目標(biāo)和脫貧致富目標(biāo)。我們通過兩天實際走訪,與建卡貧困戶的見面,規(guī)范了表、卡及相關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一錄入電腦后,達(dá)到扶貧局、幫扶單位、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶“五合一”,數(shù)據(jù)和規(guī)劃口一致,便于今后的操作和接受上級檢查驗收。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格責(zé)任分工
今年開始,副縣長到鄉(xiāng)進(jìn)行集中宣講18次。在10月份,于10月14日參加“鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作推進(jìn)會”。
安監(jiān)局局長積極關(guān)心聯(lián)村情況,多次到村進(jìn)行宣講。在10月份于10月20日及10月28日到所聯(lián)系貧困村莊子村進(jìn)行集中宣講。
去年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價測評結(jié)果公布以后,鄉(xiāng)測評結(jié)果很不理想,黨委多次召開黨委擴(kuò)大會,不斷的從自身尋找原因,并通過認(rèn)真分析,找出了問題癥結(jié)所在。成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的干部聯(lián)村小組,將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部分別安排到每個村組,落實責(zé)任到人,確保宣傳到位。
二、健全管理制度,加強(qiáng)宣傳效果
1、責(zé)任分解到位。黨委會研究決定明確要求黨委書記、鄉(xiāng)長每年開展愛家樹風(fēng)活動宣講8次以上,鄉(xiāng)黨委班子成員、村支部書記宣講要達(dá)12次以上。截止今日,鄉(xiāng)黨委書記宣講次數(shù)為7次,鄉(xiāng)長宣講次數(shù)為5次,其余班子成員均已完成宣講任務(wù)。
2、宣傳發(fā)動到位。
一是開好五個會,寫好一封信。一是要開好五個會:第一是鄉(xiāng)村組三級干部會,重點(diǎn)要講清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價的對象就是我們鄉(xiāng)村組干部,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為群眾做實事,樹好形象。第二是要開好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)主和駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工會,引導(dǎo)大家為說好話。第三是院壩會,向群眾講清社會評價電話調(diào)查的注意事項,引導(dǎo)被調(diào)查對象正確回答問題,引導(dǎo)被調(diào)查對象文明接受調(diào)查,引導(dǎo)被調(diào)查對象客觀作出公正評價。第四是開好黨員大會。要引導(dǎo)黨員在社會評價工作中做好榜樣,發(fā)揮黨員作用,廣泛進(jìn)行宣傳。第五是開好老年協(xié)會座談會,我鄉(xiāng)老年協(xié)會有一個總會,7個分會,協(xié)會成員多達(dá)兩千多人,通過召集座談會的形式,聽取他們的意見,幫助解決問題,并引導(dǎo)他們?yōu)?、為說好話、掙高分。
二是寫好一封信。我鄉(xiāng)長期外出誤工人員有三千多人,有很大部分過年都不回家,他們?yōu)榱思胰撕团笥崖?lián)系方便,始終保持著戶籍地的號碼,而這部分人在鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶宣講的時候,往往是遺漏的對象,我們以黨委政府的名義給他們寫一封信,告訴他們家鄉(xiāng)的變化,告訴他們社會評價工作測評的方法,請他們?yōu)榧亦l(xiāng)說好話、掙高分、添光彩。
3、問題解決到位。問題解決是否到位、合理訴求是否兌現(xiàn),決定著群眾是否滿意,做好社會評價工作就是要把解決群眾突出問題和合理訴求放在首位。