發(fā)布時間：2023-01-04 11:27:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會扶貧工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)任務(wù)：緊緊抓住國家西部大開發(fā)和全省項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)的大好機(jī)遇，千方百計(jì)爭取上級黨委、政府和扶貧部門的大力支持，努力解決1.5萬戶絕對貧困人口的溫飽問題，不斷提高2萬低標(biāo)準(zhǔn)人口的經(jīng)濟(jì)收入；使項(xiàng)目覆蓋區(qū)受益群眾人均純收入有所增加；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有所改善。
（一）積極爭取扶貧項(xiàng)目，力爭扶貧資金規(guī)模達(dá)到萬元以上。
1、爭取實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目個，國家投資2280萬元；
2、爭取專項(xiàng)茅草房改造戶，國家投資萬元；
3、積極爭取“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目1-2個，爭取國家投資萬元；
4、爭取縣內(nèi)易地搬遷扶貧項(xiàng)目指標(biāo)戶人，投資萬元；
5、力爭小額信貸扶貧資金放貸指標(biāo)達(dá)到1400萬元，財(cái)政貼息資金萬元；
6、積極爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬元，新增2-3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，繼續(xù)扶持蠶桑、魔芋等。
（二）加大對外宣傳力度，積極爭取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。針對我縣的貧困狀況，立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，瞄準(zhǔn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。要緊緊抓住國家對革命老區(qū)縣、貧困縣扶持力度和擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，充分利用全面建設(shè)小康社會這個戰(zhàn)略機(jī)遇，加大我縣老區(qū)對外宣傳力度，盡最大可能爭取上級項(xiàng)目和資金的投入，促進(jìn)部份老區(qū)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所改善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，為順利實(shí)現(xiàn)“村出列，戶脫貧”的工作目標(biāo)；使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)村兩委會與駐村工作隊(duì)共同研究制定如下工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大“十大工程”實(shí)施力度舉幫扶單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭2018年度貧困村出列，村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)；確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升，24戶72人未脫貧人口，其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內(nèi)容
1、XX村各方面還很薄弱，2017年，村集體收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作，貧困戶脫貧質(zhì)量不高，防范返貧工作仍然艱巨，2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、全村已脫貧戶62戶215人，未脫貧戶24戶72人，2018年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施，除了幫扶今年19戶脫貧以外，還要在提高已脫貧戶收入，改善他們的生活質(zhì)量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)17戶，受益人口55人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高，發(fā)展滯后，規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一，難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)等措施，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進(jìn)為主體，通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶，發(fā)放貸款資金55萬元；存在小額信貸比例小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營上，難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；被動發(fā)展模式比例高，自身發(fā)展缺乏動力。2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多，還有五保戶，因?yàn)槿狈趧恿?，素質(zhì)相對也較低，這給我們工作帶來很大的難度，一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用，僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧，為此2018年將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶；通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
4、“一人就業(yè)，全家脫貧”，就業(yè)是快速高效的致富之路；2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元，“一村一品”項(xiàng)目收入2萬元；這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，加大項(xiàng)目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項(xiàng)目資金。需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，2018年計(jì)劃建設(shè)完成3.98公里鄉(xiāng)村道路，積極謀劃申報(bào)村內(nèi)道路網(wǎng)，并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量，力爭在2018年底完成全部道路建設(shè)，從而促進(jìn)XX村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
一、包村基本情況
東關(guān)社區(qū)：原評定精準(zhǔn)扶貧對象6戶15人，目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。
西關(guān)社區(qū)：共有貧困戶3戶4人，2018年2月底李紅方因病去世、二季度動態(tài)調(diào)整中王凱出列?，F(xiàn)有鞏固脫貧戶1戶2人。
二、認(rèn)真排查摸底
我單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，幫扶工作隊(duì)員深入摸排貧困戶情況。通過座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過、兩不愁、三保障”基本情況，準(zhǔn)確掌握幫扶社區(qū)及貧困戶需求，并針對相關(guān)需求完善工作計(jì)劃。同時認(rèn)真梳理存在問題，制定相應(yīng)措施，做到底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。
三、政策落實(shí)情況
東關(guān)社區(qū)：享受金融扶貧兩戶；享受危房補(bǔ)助1戶；享受技能培訓(xùn)1戶。
西關(guān)社區(qū)：楊香蘭享受慢性病救助政策；范曉東享受殘疾補(bǔ)貼。
四、存在問題及措施
1.東關(guān)社區(qū)4戶貧困戶目前均無耕地且均有家庭成員患病，幫扶較為困難。下一步將針對實(shí)際困難，細(xì)化幫扶措施，以第三產(chǎn)業(yè)為主，對擁有勞動能力的家庭成員開展技能培訓(xùn)，同時積極爭取相關(guān)社會力量支持，幫助相關(guān)人員就業(yè)。
2.西關(guān)社區(qū)鞏固脫貧戶范曉東2016年脫貧后因低保戶無法脫貧再度返貧，2018年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對范曉東患先天智障，二級殘疾，無勞動能力，其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年，需藥物維持，家庭無收入來源等情況，我單位根據(jù)扶貧政策并結(jié)合其家庭實(shí)際情況，制定一系列幫扶計(jì)劃，防止再度返貧。
五、今后幫扶計(jì)劃
一、幫扶村總體概況
（一）脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人，貧困發(fā)生率由25.7%降至0.5%。
（二）貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導(dǎo)和支持，建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”問題總體解決。
（三）貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里，實(shí)施危房改造近百戶，解決了貧困戶通電用網(wǎng)、安全用水、看病難和上學(xué)難等問題。
（四）幫扶村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。通過政策扶持，村產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，就業(yè)渠道明顯拓寬，公共服務(wù)日益完善。
（五）幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧，基層組織得到了加強(qiáng)，基層干部得到了鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的凝聚力。
二、工作目標(biāo)
村級基層組織得到加強(qiáng)，村支兩委戰(zhàn)斗力得到提升；鞏固脫貧成效，人均收入穩(wěn)定增長；剩余6戶14人高質(zhì)量脫貧；協(xié)助完善“雙基”建設(shè)，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活；幫助開展村莊整治，推動鄉(xiāng)村振興。
三、具體措施
（一）政策幫扶。一是本機(jī)關(guān)幫扶人員自身認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅(jiān)方針政策，二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策，增強(qiáng)其脫貧信心。
（二）項(xiàng)目幫扶。一是利用供銷社合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)和優(yōu)勢，幫助大戶、能人建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織；二是利用供銷社農(nóng)村電商平臺，培訓(xùn)電商實(shí)用技術(shù)人員和銷售農(nóng)副產(chǎn)品；三是幫助農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施；四是協(xié)助到村項(xiàng)目的實(shí)施。
（三）就業(yè)幫扶。根據(jù)縣供銷社下屬企業(yè)的需求，優(yōu)先招聘貧困戶子女在近就業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使幫扶工作責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、成效顯著，成立縣供銷社扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并完善相關(guān)工作機(jī)制。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）工作機(jī)制
1.定期會議?？h供銷社每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署推進(jìn)幫扶工作。
這17個扶貧專項(xiàng)計(jì)劃分別為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財(cái)政金融扶貧。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，四川今年計(jì)劃投資697億多元，其中交通達(dá)568億多元，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路9932公里，力爭完成2035個行政村寬帶建設(shè)。同時，計(jì)劃完成13萬戶貧困戶危房改造，建設(shè)農(nóng)村廉租房4.2萬戶，建設(shè)扶貧新村2700個。
在產(chǎn)業(yè)上，四川“四大連片特困地區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬畝，出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭（只），“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領(lǐng)域，力爭年底建成3～5個省級旅游扶貧示范區(qū)、30～50個示范村，培育首批20個貧困縣旅游商品品牌。此外，在貧困地區(qū)新建省級電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站點(diǎn)100個、村級農(nóng)村電商終端服務(wù)站點(diǎn)500個。
教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點(diǎn)。今年四川將幫助8萬名左右貧困地區(qū)學(xué)生免費(fèi)接受中職教育，確保民族自治地區(qū)51個縣順利實(shí)施十五年免費(fèi)教育計(jì)劃?！八拇笃瑓^(qū)”貧困家庭勞動者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人以上，確保每個貧困家庭至少有1人就業(yè)，同時將貧困戶納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，享受優(yōu)惠擔(dān)保和貼息政策。
醫(yī)療救助和社會保障方面，四川今年將實(shí)施貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按3500元/人給予補(bǔ)助等“八免五補(bǔ)助”。對貧困人口中的農(nóng)村低保對象，按其年收入與國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額增發(fā)特殊生活補(bǔ)貼，今年增發(fā)差額的50%。
強(qiáng)化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項(xiàng)目資金;下面是小編給大家?guī)淼哪虫?zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃、希望大家喜歡!
1、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。
一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實(shí)施到戶計(jì)劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施，通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期有效。
二是實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法，按每戶不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
三是完善光伏電站運(yùn)營管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺，引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實(shí)體，帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。
五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進(jìn)“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。
2、著力推進(jìn)就業(yè)脫貧。
以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動為契機(jī)，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場就業(yè)招聘活動，繼續(xù)實(shí)行貧困戶就業(yè)補(bǔ)貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)有勞動能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
建立鄉(xiāng)企對接、村企對接機(jī)制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓(xùn)實(shí)施定向培訓(xùn)，與大城市家政服務(wù)市場直接對接。
3、積極推進(jìn)智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度，全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，實(shí)現(xiàn)各級各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助全覆蓋。
發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進(jìn)貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對貧困戶的法律服務(wù)力度。強(qiáng)化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng)，弘揚(yáng)脫貧致富正能量。
4、持續(xù)推進(jìn)健康脫貧。
堅(jiān)持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實(shí)施“三個一批”行動計(jì)劃。出臺《健康脫貧服務(wù)群眾工作機(jī)制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實(shí)“351”“180”強(qiáng)化大病專項(xiàng)救治質(zhì)量控制，專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到15種以上。推進(jìn)貧困地區(qū)免費(fèi)健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個人繳費(fèi)部分，由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實(shí)做深做細(xì)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實(shí)解決貧困慢性病患者取藥報(bào)銷不便捷問題。
5、有效推進(jìn)金融扶貧。
堅(jiān)持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報(bào)小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實(shí)做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額綜合保險(xiǎn)，為貧困人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
6、加強(qiáng)生態(tài)扶貧。
持續(xù)推進(jìn)貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導(dǎo)向，幫助勞動力較弱或者無法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。
穩(wěn)步推進(jìn)涉林“三變”改革，探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、青年林等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國有商品林調(diào)整為公益林，實(shí)現(xiàn)社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)，推動貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤活農(nóng)村資源，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
7、完善保障性扶貧機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對機(jī)制,及時更新數(shù)據(jù)臺賬。完善養(yǎng)老、社會教助等社會保障制度,統(tǒng)籌社會保險(xiǎn)、社會救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。
資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過子女贍養(yǎng)、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會作用，推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護(hù)理能力建設(shè),提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護(hù)理需求的貧困重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。
8、提升雙基建設(shè)水平。
加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實(shí)提升貧困戶的出行條件。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來水，真正達(dá)到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標(biāo)準(zhǔn)。
一、主要工作情況
（一）爭資爭項(xiàng)
爭資爭項(xiàng)工作是解決扶貧攻堅(jiān)資金困難的有效途徑。2014年，我辦積極對接，主動作為，加強(qiáng)與省、市辦的聯(lián)系溝通，爭資爭項(xiàng)工作取得大力突破。截止目前，我辦共爭取各類扶貧資金3655.505萬元。
（二）整村推進(jìn)（村莊整治）
2014年，我縣規(guī)劃整村推進(jìn)（村莊整治）項(xiàng)目42個，涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個貧困村，投入財(cái)政扶貧資金440萬元。目前建設(shè)項(xiàng)目已完成工程招投標(biāo)，進(jìn)入實(shí)施階段，已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目12個，撥付資金102萬元。
（三）移民搬遷
2014年，省、市下達(dá)我縣移民搬遷任務(wù)1319人，全縣確定移民搬遷對象共計(jì)282戶1319人。
（四）庫區(qū)移民
2014年度，上級批復(fù)我縣庫區(qū)移民項(xiàng)目資金879.62萬元，安排項(xiàng)目96個。截止目前，全縣96個庫區(qū)移民項(xiàng)目已全部開工，項(xiàng)目開工率為100%；項(xiàng)目完工51個，項(xiàng)目完工率為53%；下?lián)茼?xiàng)目資金325.85萬元，資金下?lián)苈蕿?7%。
（五）“雨露計(jì)劃”
2014年，省辦下達(dá)我縣“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為215人，培訓(xùn)資金計(jì)劃22.64萬元。截至目前已全面完成培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)142人，中高級技工培訓(xùn)73人。
（六）產(chǎn)業(yè)扶貧
我辦充分利用每年省財(cái)政1000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金做文章，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30多個，為造血扶貧注入了新鮮血液，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。
（七）社會扶貧
積極爭取省民政廳定點(diǎn)扶貧資金120萬元、衛(wèi)生廳748萬元、江鎢集團(tuán)100萬元、中煙集團(tuán)南昌卷煙廠8萬元。另外，還通過革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會平臺向社會愛心人士募集資金。自老促會成立以來，得到了國家、省、市老促會的大力支持和社會各屆人士的熱切關(guān)注。截止目前，獲中國扶貧基金會新長城助學(xué)項(xiàng)目支持，還接受社會捐贈款15萬元。
（八）做好對接國務(wù)院扶貧辦對口支援的前期工作
一是高質(zhì)量的完成了國務(wù)院扶貧辦對口支援縣年度工作計(jì)劃、三年推進(jìn)計(jì)劃、八年振興發(fā)展工作方案三個文稿。
二是與縣領(lǐng)導(dǎo)專程到國務(wù)院扶貧辦對接匯報(bào)，并呈報(bào)了相關(guān)扶貧項(xiàng)目、政策的請示報(bào)告，為對接支援工作奠定的基礎(chǔ)。
三是順利迎接了國務(wù)院扶貧辦鄭文凱副主任一行來我縣對扶貧開發(fā)工作的調(diào)研，并初步形成了下一步扶持意向。
二、存在的問題
1、資金整合力度不大，形成合力難。由于受各部門資金投入規(guī)定和工作程序所限，捆綁資金整合難，實(shí)際操作受到不同程度的影響。
2、搬遷扶貧工作進(jìn)度有待進(jìn)一步加快，移民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致搬遷移民戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，解決集中安置區(qū)建房用地困難較大。特別是整體搬遷難，移民后扶力度小。
3、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)成效有待進(jìn)一步提高。必須創(chuàng)新培訓(xùn)方式及培訓(xùn)內(nèi)容，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)面，提高培訓(xùn)的實(shí)效。
4、“扶貧到戶”的工作機(jī)制需要不斷完善，扶貧精準(zhǔn)度不夠。產(chǎn)業(yè)扶貧的力度需要進(jìn)一步加大，特別是要拓寬貧困群眾增收致富的渠道。
5、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，特別是對行業(yè)扶貧的考核力度有待進(jìn)一步加大。
三、下一步工作打算
1、加強(qiáng)與國務(wù)院扶貧辦的對接，爭取更多資金、項(xiàng)目、政策惠及。
2、加快移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園選址、申報(bào)、審批、移民對象摸底確認(rèn)等工作進(jìn)度，盡早啟動進(jìn)城進(jìn)園工程項(xiàng)目。
3、加大其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的督促力度，做好年終檢查準(zhǔn)備相關(guān)工作。
四、明年工作思路及目標(biāo)
按照全省“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”總體工作要求，緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸?！毙鹿ぷ髂繕?biāo)，借國務(wù)院扶貧辦對口支援之力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，提高扶貧對象自我發(fā)展能力，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。2014年，重點(diǎn)“圍繞一中心，開展好七大工作”的工作思路，即以努力實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收為中心，確保年內(nèi)消除農(nóng)村貧困人口9500人，脫貧率達(dá)12%，做好以下七大工作：
（一）積極主動，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，做好對接國務(wù)院扶貧辦對口支援工作
繼續(xù)加強(qiáng)與國務(wù)院扶貧辦的對接，勤聯(lián)絡(luò)，多溝通，筑牢感情基礎(chǔ)。將需支持的政策、幫扶的項(xiàng)目及時請示報(bào)告，并做好后續(xù)跟蹤工作，爭取更多的資金、項(xiàng)目、政策惠及。
（二）準(zhǔn)確識別貧困人口，扎實(shí)推進(jìn)幫扶到戶工作
根據(jù)省、市扶貧到戶工作要求，將統(tǒng)計(jì)部門測算出的貧困對象69240人分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村，然后按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告公示等程序，落實(shí)到具體農(nóng)戶。并錄入貧困戶信息，建立完整的貧困戶信息檔案，然后因戶采取普惠制與特惠制相結(jié)合的政策措施，或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結(jié)合的方法進(jìn)行幫扶到戶。
（三）加大搬遷移民扶貧，不斷減少貧困人口數(shù)量
全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。我辦將結(jié)合移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園工作，加大移民搬遷宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。2014年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園“搬遷移民1500人，實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村梯度安置500人。切實(shí)解決移民就業(yè)難，致富難問題，從而不斷減少貧困人口。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施，促進(jìn)貧困人口增加收入
積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取國務(wù)院扶貧辦的政策支持，創(chuàng)造條件開展中央彩票公益金、貧困村村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元的作用，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
（五）突出村莊環(huán)境整治，改變貧困人口居住條件
按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個點(diǎn)改造整治到位，大力改善貧困村人居環(huán)境。
（六）深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，充分發(fā)揮智力扶貧效果
通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。2014年，計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移1920人。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)
XX廠是一個省屬駐市企業(yè)，但歷來十分重視定點(diǎn)扶貧工作，自九十年代初，就把它作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下來，把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年，我廠在接到十辦發(fā)［20__］4號文件后，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并將幫扶工作在黨委會上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識：扶貧開發(fā)是針對我國改革開放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距，最終實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動，在會上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求：要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來辦，要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過問幫扶工作，親自落實(shí)責(zé)任制，對具體工作要親自布置，提出要求，從落實(shí)任務(wù)，確立項(xiàng)目到資金安排，考察驗(yàn)收，要做到樣樣過問，要及時增添新的幫扶項(xiàng)目，在幫扶工作上有創(chuàng)新，出新招，做到工作不松，力度不減。文秘站網(wǎng)-
為了保障定點(diǎn)扶貧工作不因人員變動而受到影響，我廠及時根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，成立了以工會主席為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工會辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作，并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來做定點(diǎn)扶貧工作，真正做到了工作力度不減，工作機(jī)構(gòu)不散，工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo)：進(jìn)一步加大扶貧力度，實(shí)實(shí)在在解決幾個問題，確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了20__年度的扶貧工作計(jì)劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo)，廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了幾次會議專題研究定點(diǎn)扶貧工作，落實(shí)責(zé)任，為完成今年扶貧工作計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ)，確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
20__年，廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊(duì)到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧調(diào)研工作，重新對扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研，真實(shí)的掌握了扶貧村的真實(shí)情況，以便對“貧”下藥。通過調(diào)研分析，制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。20__年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流，并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路，以改善居住環(huán)境為著力點(diǎn)，從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認(rèn)真調(diào)研，分析在XX村目前存在的最大問題是：(1)居住地理環(huán)境較差。近年來，我市氣候異常，加之人為活動頻繁，我市城區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升/，！/趨勢。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后，抗御自然災(zāi)害的能力弱，有時春旱夏澇，遇上災(zāi)害，抗拒能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營，靠天吃飯。一遇天災(zāi)人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面，與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面，一有風(fēng)雨雪，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差，生產(chǎn)力發(fā)展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后，在20__年一方面為對口扶貧的鮑灣村，協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系，另一方面先后幾次召集人員深入該村，與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題，明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心，科技為支撐，面上扶貧與重點(diǎn)扶貧相結(jié)合的工作思路。
在明確工作思路后，XX黨委及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了首先以改善居住環(huán)境入手，在20__年，我廠對該村進(jìn)行生活飲用水問題，多次運(yùn)送改造飲用水工程所需用的原材料（水管等）及技術(shù)支援，現(xiàn)鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道，都喝上了合格的自來水；平時還經(jīng)常幫助他們義務(wù)維修電力設(shè)施及線路；今年，我廠與該村共同商討道路硬化改造，該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲，我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村，幫助該村修建
公路，以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便，學(xué)生上學(xué)方便。我廠領(lǐng)導(dǎo)看到XX村村民親自修整的公路已初具模型，感到心里非常暢快，村民們也實(shí)實(shí)在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實(shí)實(shí)在在的，收到了良好的效果，三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心，擴(kuò)寬村民們再就業(yè)渠道。居住條件改善了，交通便利了，但是有些貧困戶的收入?yún)s始終沒有跟上去，米油缺少，致使家里揭不開鍋，孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎，我廠真實(shí)地掌握到這一情況后，經(jīng)過廠扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真研究討論，找尋出了一個解決此問題的一條途徑，并努力進(jìn)行協(xié)調(diào)，安置了部分村民來我單位擔(dān)當(dāng)臨時工，做一些以體力為主的工作，還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助，給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道；二是給他們帶來了增收的機(jī)會，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
四、積極捐送物資，為貧困戶獻(xiàn)愛心，送溫暖。
