發(fā)布時間：2022-03-30 09:19:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的項目建設(shè)匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、2004年項目建設(shè)進展情況
年初以來，我們深入貫徹落實市一屆十四次全委(擴大)會議精神，舉全縣之力上項目，以項目為載體，抓項目帶產(chǎn)業(yè)，上項目促開發(fā)，靠項目調(diào)結(jié)構(gòu)，用項目擴總量，梯次遞進，多元支撐，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展，脫貧解困邁出了新的步伐。在工作運行中，我們重點推進了"中國亞麻城"、"中國東北之鄉(xiāng)"、"濱北蘭西經(jīng)濟帶"、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目建設(shè)。全縣新上百萬元以上項目87個，續(xù)建項目26個，有22個項目正在做前期；在新建和續(xù)建的項目中，投資超500萬元項目34個，投資超千萬元項目11個；項目總投資7.9億元，完成項目投資3.4億元。截止目前，引入合同資金3.8億元，到位資金2.1億元，占年計劃的70%和70％。預(yù)計到年末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實現(xiàn)9.5億元、5010萬元、1137元和2574元，分別同比增長5%、6%、3.7%和12.5%。
1、"中國亞麻城"項目提速推進。按照"政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏"的原則，聚集政策、資金和人才優(yōu)勢，走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子，叫響具有"中國亞麻城"標(biāo)識的亞麻商品品牌，搭建亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息兩個平臺，建強亞麻原料種植、產(chǎn)品加工和商品集散三個基地。聘請省紡織工業(yè)設(shè)計院完成了2004-2010年"中國亞麻城"項目建設(shè)總體規(guī)劃。與省亞麻集團共建的黑龍江亞麻市場于3月12日正式開業(yè)，入駐企業(yè)38家,今年可實現(xiàn)交易額2億元以上。規(guī)模擴張紡紗、織布、編織規(guī)模，總投資8000萬元的三和公司300萬米6144錠織布項目，已完成對蘭松紡織品公司的資產(chǎn)收購，正在安裝設(shè)備，到年末可完成投資1100萬元；總投資1000萬元的中泰2500錠紡紗織布項目，目前已形成1000錠后紡生產(chǎn)能力，到年末可完成投資600萬元；總投資1100萬元的騰達150萬米亞麻織布項目，正在進行土建工程改造，原創(chuàng)：到年末可完成投資500萬元；總投資500萬元的林亞麻業(yè)600噸麻紗前紡項目，現(xiàn)已完成土建工程和設(shè)備安裝；茂新2000錠、潤龍40臺織機項目已經(jīng)投產(chǎn)；建興2500錠項目已完成可研?？偼顿Y500萬元的蘭亞亞麻編織擴建項目，土建工程已完工，現(xiàn)已部分投產(chǎn)。以蘭亞、綠源、環(huán)宇、綠地等亞麻編織企業(yè)為龍頭，全縣亞麻編織業(yè)戶已達到126戶。到年末，全縣紡紗織布規(guī)?？蛇_到2.8萬錠1200萬米，編織制品生產(chǎn)能力達到50萬套（件）。基地規(guī)模迅速擴張，域內(nèi)種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。
2、"中國東北之鄉(xiāng)"項目有序運作。以20萬頭東北生產(chǎn)體系建設(shè)項目為重點，推進農(nóng)轉(zhuǎn)牧，形成了以東北保種擴群為核心，以秸稈養(yǎng)牛為重點，以鵝禽、奶牛、肉羊養(yǎng)殖為補充，養(yǎng)殖、加工、銷售三位一體的畜牧業(yè)發(fā)展格局。與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，完成了20萬頭東北生產(chǎn)體系建設(shè)項目可研，20萬頭東北屠宰加工。全縣二級擴繁場達到28處、擴繁點增加到50個,"黑珠"牌東北肉類域外連鎖店發(fā)展到15家；雜交豬飼養(yǎng)量達到36.08萬頭，占全縣生豬總量的88％，商品量達到11.05萬頭；年加工3萬噸東北專用飼料和20萬頭屠宰生產(chǎn)線項目已完成前期；秸稈養(yǎng)牛項目共投入資金2000萬元，拉動民間投入1000萬元，增加肉牛存欄1萬頭；總投資2880萬元的新企望畜禽產(chǎn)品加工項目,現(xiàn)已完成投資900萬元,目前已進行生產(chǎn)；
2萬畝草原圍欄項目已經(jīng)完成，人工種草7000畝。到年末，全縣肉牛、東北、鵝禽和肉羊飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、60萬頭、550萬只和17萬只，同比增長9.4%、10.5%、16.1%和5%。
3、"濱北蘭西經(jīng)濟帶"項目分區(qū)啟動。把沿202國道五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃，實施重點突破，打造區(qū)域經(jīng)濟強勢。項目規(guī)劃已由省投資工程咨詢評審中心編制完成。按照"一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心"（即開發(fā)一條旅游經(jīng)濟線；建設(shè)東方和林榮兩個工業(yè)小區(qū)；建設(shè)濱北瓜菜、東北擴繁和奶牛養(yǎng)殖三個基地；建設(shè)亞麻產(chǎn)品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)四個中心）的總體設(shè)計，經(jīng)濟帶子項目已陸續(xù)啟動。工業(yè)加工項目中，總投資2300萬元的豪康制藥gmp改造項目，土建工程已完工，設(shè)備安裝已結(jié)束，正在進行試生產(chǎn)；總投資800萬元的綏奧30萬治具汽車內(nèi)飾板項目，已基本完成主體廠房建設(shè)，正在訂購設(shè)備，到年末可完成投資500萬元；鹿系列營養(yǎng)保健品項目已經(jīng)投產(chǎn)，主要產(chǎn)品"鹿血酒"已經(jīng)打入市場。商貿(mào)項目中，總投資1200萬元的宗正物流中心建設(shè)項目，正在進行室內(nèi)裝修和對外招商；建材批發(fā)、農(nóng)資農(nóng)機批發(fā)、大牲畜交易、鴻烈貨運等一批項目進入了招商和實質(zhì)運營階段。農(nóng)牧基地項目中，以無公害瓜菜、綠色菇娘、特色玉米為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，全縣綠色特色種植面積達到53萬畝。旅游經(jīng)濟運行良好，截止目前，實現(xiàn)收入1408萬元，同比增長17%。
4、城市經(jīng)營項目穩(wěn)步實施。圍繞推進資產(chǎn)、資源資本化，堅持區(qū)域開發(fā)與配套開發(fā)相同步，開展城市經(jīng)營。引入伊春中植集團開發(fā)的2.6萬平方米天益小區(qū)建設(shè)項目即將竣工；中秀花園項目正在續(xù)建；農(nóng)行辦公樓建設(shè)項目和龍泉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目已基本完工；聯(lián)營商場購物廣場項目與慶安國東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司達成了初步開發(fā)建設(shè)協(xié)議；西湖公園建設(shè)項目征地已經(jīng)完成，正在由省規(guī)劃設(shè)計院做規(guī)劃設(shè)計；城鎮(zhèn)應(yīng)急水源二期工程全部完工，鋪設(shè)供水管線21公里;城鎮(zhèn)排水項目工程已經(jīng)完工，鋪設(shè)排水管線2000延長米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立磚改造巷道29條7000延長米；成立了國土收儲中心，收儲土地41.6萬平方米，顯化土地資產(chǎn)1674萬元。
5、基礎(chǔ)設(shè)施項目扎實推進。依托國家扶貧開發(fā)工作重點縣和全省十弱縣政策，積極爭取，激活發(fā)展主體，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力破解水制約、路制約和公益事業(yè)落后問題。大紅星水庫建設(shè)項目已完工；泥河灌區(qū)配套工程已投入使用；隆盛河水庫、新民水庫、幸福排干翻轉(zhuǎn)閘項目已完成可研；60眼機電井的人飲項目正在施工建設(shè)；農(nóng)機作業(yè)合作社建設(shè)項目已完成，成立了農(nóng)機作業(yè)合作社，下擺大型拖拉機5臺（套）。于家屯至星火、顏家溝至奮斗、平山至遠大等8條61公里路面改造項目已經(jīng)完成年度施工任務(wù)；完成2座農(nóng)道橋建設(shè)。8所農(nóng)村中小學(xué)危房改造已完成6所，縣疾控中心即將投入使用，5所敬老院、3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造已經(jīng)全部完成；人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目主體工程已經(jīng)完工。
在加快項目建設(shè)中，我們重點在以下五個方面加大工作力度。一是創(chuàng)新機制增動力。實行市場化運作機制，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置項目要素，追求項目運作的高效率，降低前期成本，提高綜合效益；實行利益直接機制，以利益為紐帶，撬動民間資本，吸聚域外資本，匯聚社會游資，吸引發(fā)展主體投資項目開發(fā)；實行激勵約束機制，暢通政令，賞罰分明，以發(fā)展定政績，以成敗論英雄，特別是對待在項目建設(shè)工作中業(yè)績突出的部門和個人實行重獎，并在組織上予以提拔重用。二是擴大開放引外力。全黨動員，全民動手，加大招商引資力度，重點在"放得開、招得來、容得下"上下功夫。采取走出去的辦法招商，實行"一長在家制"，帶著項目走出去，有方向、有目的積極參加哈洽會、高交會等各類經(jīng)貿(mào)活動，提高招商效益。修訂完善了《蘭西縣招商引資和興辦企業(yè)優(yōu)惠政策》，對引資辦企業(yè)和域內(nèi)投資辦企業(yè)達到一定投資規(guī)模的，在稅收征繳、土地使用、用水用電、通訊保障等方面把優(yōu)惠政策給到位、收費降到底。實行以企招商，鼓勵、支持、引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)依托存量優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開發(fā)優(yōu)勢聯(lián)大靠強，嫁接改造，以此吸納域外資本，擴大經(jīng)濟總量。三是優(yōu)化服務(wù)添活力。實行"一個窗口"對外，"一站式"辦公，精簡審批項目，改進服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展主體提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是專題推進聚合力。采取"四個一"的辦法推進項目建設(shè)，即一個項目、一套班子、一個目標(biāo)，一抓到底。五是強化督辦加壓力?？h委、縣政府每月專題聽取一次大項目進展情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。按照項目分工，由縣委辦、政府辦和大項目辦對五大類項目、20個重點項目的進展情況定期督辦，實行"倒計時"推進。目前，全縣上下人人做項目、人人上項目的工作推進態(tài)勢業(yè)已形成。
二、項目建設(shè)中存在的主要問題
從項目運行看，存在的主要問題是：一是大項目少，缺少具有牽動力的工業(yè)立縣和支柱產(chǎn)業(yè)項目；二是高科技、高附加值項目少，加工鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次不高，財稅貢獻率低；三是項目庫建設(shè)滯后，缺乏穩(wěn)定的項目來源，項目儲備不足；四是缺乏項目管理技術(shù)人才，自我研發(fā)能力弱；五是資金瓶頸問題突出，項目前期投入不足，啟動資金匱乏，融資渠道不寬，導(dǎo)致項目建設(shè)周期拉長，效率不高。
三、2005年項目建設(shè)總體安排
2005年，我們以建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城為功能定位，咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟不動搖，深入推進"城鄉(xiāng)帶"建設(shè)，打造亞麻行業(yè)中心，建強農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流集散基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地。按照這一指導(dǎo)思想，全縣項目建設(shè)的總體要求是：全黨全員抓項目，千軍萬馬上項目，各行各業(yè)跑項目，膨脹項目族群，擴充項目總量，滾動項目經(jīng)濟，以項目建設(shè)為載體搭建起工業(yè)立縣基本框架。全縣擬新上百萬元項目105個，其中超千萬元項目15個，項目總投資達到9.2億元，完成投資5.2億元。2005年全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計分別實現(xiàn)10.2億元、5272萬元、1183元和2740元，同比增長7.3%、6%、4%和8.9%。
1、產(chǎn)業(yè)化運作，全力推進"中國亞麻城"項目建設(shè)。放大"中國亞麻之鄉(xiāng)"對亞麻產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng)，推進亞麻產(chǎn)業(yè)升級，擴張"麻城"優(yōu)勢。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條做大加工。重點啟動三和6144錠亞麻細紗、中泰1500錠擴建、遠大3000錠濕紡、蘭亞亞麻紡紗制品生產(chǎn)線、福運紡紗織布等項目；積極運作北安麻棉、騰達麻業(yè)、光大麻業(yè)等原莖加工項目上馬投產(chǎn)；深度開發(fā)亞麻籽高科技深加工α亞麻酸科技開發(fā)項目，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次。全縣原莖加工能力，紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達到7萬噸、3.2萬錠、2000萬米、70萬套（件），亞麻工業(yè)創(chuàng)造增加值1.2億元。二是搞活營銷炒品牌。充分發(fā)揮黑龍江亞麻市場、宗正物流中心等載體作用，啟動亞麻商品倉儲項目，發(fā)展期貨貿(mào)易、網(wǎng)上交易，打造全國知名的亞麻種植加工商、種子生產(chǎn)銷售商，培育并叫響具有"中國亞麻城"標(biāo)識的統(tǒng)一品牌；做大做強亞麻經(jīng)紀人隊伍，搭建信息平臺，把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系；擴大美國、西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額，營造買全國、賣世界的國際商貿(mào)效應(yīng)。全縣亞麻商品交易額實現(xiàn)3億元以上。三是建強基地壯規(guī)模。建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，把以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利項目、財源項目涉麻資金捆綁使用，以政策拉動擴大域內(nèi)種麻面積20萬畝。
2、實施品牌入市，穩(wěn)步推進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目建設(shè)。一是做大基地。開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)項目，優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆面積發(fā)展到150萬畝；辟建濱北瓜菜走廊帶和高科技示范園區(qū)項目，引進名優(yōu)新奇特品種，建設(shè)花卉、苗木基地，全縣綠色無公害基地面積發(fā)展到60萬畝。推進秸稈養(yǎng)牛擴群、東北擴繁項目建設(shè)，肉牛、東北、肉羊、鵝禽飼養(yǎng)量分別達到14萬頭、65萬頭、20萬只和560萬只。二是做強加工。在鞏固擴大新企望、遠大禽業(yè)等畜禽加工項目建設(shè)基礎(chǔ)上，加快運作20萬頭東北屠宰加工，10萬頭東北肉直供北京、3萬噸東北專用飼料項目建設(shè)，東北品牌打入北京，擴大國內(nèi)市場知名度；掛靠伊利、金信、金鑼等大企業(yè)集團，引建一批外向型、高起點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目，農(nóng)畜產(chǎn)品加工能力達到4.5萬噸以上。三是做優(yōu)品牌。繼續(xù)叫響"蘭興王"、"金富園"、"黑珠"、"草原宏興"等綠色、無公害品牌，積極參加各種洽談會、展銷會、博覽會，推介蘭西特色，造勢揚名，綠色特色品牌發(fā)展到13個，品牌入市率達到25%。
1建筑工程施工質(zhì)量評價工作的規(guī)劃
建筑工程質(zhì)量的評價工作要與工程項目建設(shè)完成以后的質(zhì)量驗收工作進行區(qū)分。在實際的施工質(zhì)量評價工作當(dāng)中,只有極少的實際工程質(zhì)量的抽樣調(diào)查行為。
工程質(zhì)量評價工作更多的是建立在建筑實體觀察和數(shù)據(jù)報表的核對方面進行的。要保證建筑工程施工質(zhì)量評價工作的切實有效,完善和規(guī)范建筑工程項目建設(shè)的建設(shè)施工表格申報和填寫工作意義重大。
通常情況下,建筑工程質(zhì)量的評價工作需要針對建筑工程項目三個方面的材料進行審查,分別是建筑項目建設(shè)的相關(guān)材料(包括土地申報和項目申報等等),施工單位和材料供應(yīng)商的相關(guān)材料(安全施工資格證明、材料和設(shè)備供應(yīng)商產(chǎn)品生產(chǎn)證明等等),其他材料數(shù)據(jù)(施工過程中的施工記錄和質(zhì)量驗收記錄以及具體施工過程當(dāng)中需要的材料,比如工人的技術(shù)資格證等等)。
由于建筑工程質(zhì)量的評價工作涉及到的審核材料和內(nèi)容復(fù)雜且多樣,為此需要在建筑工程質(zhì)量評價工作進行以前,根據(jù)工程項目建設(shè)的審核重點,制定有計劃、有步驟的審核步驟和規(guī)劃。
2聽匯報和查看工程實體工作的具體內(nèi)容
2.1 聽匯報
建筑工程施工建設(shè)完成以后,工程將會進入驗收階段。在這個階段,工程質(zhì)量評價單位要對工程申報單位對施工過程中的各個環(huán)節(jié)具體建設(shè)過程的描述作仔細的聽取工作。要求申報單位將建筑施工過程中項目立項開始,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的各項工作進行有順序的、完整的匯報。對于申報單位的匯報內(nèi)容,質(zhì)量驗收者要對其中幾點進行進行著重聽取和分析。
(1)建設(shè)單位項目立項的過程。對于建設(shè)單位項目理想過程中,設(shè)計、申報、審核的各個環(huán)節(jié)做仔細的聽取工作。對項目建設(shè)的目的、意義和功能規(guī)劃作出基本認識。同時,重新審核項目的合法性。(2)施工單位的匯報內(nèi)容。對于施工單位的匯報聽取工作,主要對施工單位的建設(shè)資格和項目建設(shè)的設(shè)計和各項標(biāo)準進行聽取。通過施工單位方面的匯報,對工程建設(shè)過程中工程建設(shè)的規(guī)模、特點、難度進行理解。對施工采用的技術(shù)、設(shè)備、相關(guān)工藝進行記錄和掌握,以用于工程實體的驗收工作當(dāng)中。(3)工程設(shè)計和勘察單位。結(jié)合設(shè)計單位和勘察單位的匯報,對于建筑施工的總體設(shè)計進行初步的評估,對項目建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)和項目進行記錄。同時對項目建設(shè)的設(shè)計標(biāo)準和建筑的功能實現(xiàn)進行初步評價,并將評價結(jié)果應(yīng)用于工程實體的考察工作當(dāng)中。(4)監(jiān)理和業(yè)主單位。聽取監(jiān)理單位對工程各個環(huán)節(jié)的施工當(dāng)中的評價和瀏覽監(jiān)理單位的檢測記錄。在工程實體考察當(dāng)中對施工效果和監(jiān)理單位的工作效果同時進行評價。同時聽取業(yè)主對于工程項目建設(shè)結(jié)果的評價,以及對建筑功能方面的使用效果評價。
2.2 查看工程實體
通過聽取申報單位的匯報內(nèi)容,工程施工質(zhì)量評價單位需要對工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)功能具備大致的了解。隨后制定詳細的工程實體查看流程。通常為了節(jié)省時間提高效率。評價單位對建筑物的結(jié)構(gòu)功能排除必要檢查項目以外,其他為抽樣檢查。出樣檢查的比例基本為建筑整體的40%左右為宜。
建筑物工程實體的查看內(nèi)容主要為建筑物外立面、屋面、室內(nèi)、地下室及其他建筑構(gòu)件的查看。對于外立面的查看工作主要觀察建筑物外觀線條和平面的流暢性和平整程度。同時觀察外置設(shè)備和器材的完整程度和布設(shè)比例。對于建筑物屋面的查看工作主要針對電氣線路、管道鋪設(shè)以及其他設(shè)備的建設(shè)質(zhì)量。觀察要細致,同時需要記錄在案以供整體評價時作為參看材料。對于室內(nèi)的查看主要為粗裝修和室內(nèi)墻面、地面、頂板的建設(shè)質(zhì)量檢查。對于地下室及其他構(gòu)件的查看主要針對消防安全方面進行。
3查閱工程技術(shù)資料對建設(shè)總體作出評價
3.1 工程技術(shù)資料的審查
對于工程項目建設(shè)資料的審查要分為幾個部分。其中最基本的是對工程建設(shè)中各個項目內(nèi)容建設(shè)相關(guān)的施工證明和批文的審查。確保工程施工的整體流程合法正規(guī)進行。同時檢查現(xiàn)場施工過程中的記錄材料,現(xiàn)場施工責(zé)任制度、工程施工技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準、工程施工組織設(shè)計同方案等等。檢查材料的主要目的是監(jiān)督施工單位嚴格按照建設(shè)規(guī)范進行項目建設(shè)。
3.2 工程技術(shù)資料的分類
針對審查過程中建筑項目的不同建設(shè)內(nèi)容和階段,將審查的技術(shù)材料進行分類整理大致可以分為以下幾點。
(1)地基材料。地基是項目建設(shè)的前提工序,通過審查地基建設(shè)的相關(guān)材料,對地基建設(shè)的承載力、地基強度、抗震能力等等進行記錄和審查。(2)結(jié)構(gòu)工程。主要針對建筑物主體結(jié)構(gòu)中混凝土柱和鋼筋的建設(shè)標(biāo)準進行審查,同時審查建筑物主體的驗收報告。(3)裝修報告。對建筑物內(nèi)的裝修記錄進行審查,同時審閱裝修驗收的各項指標(biāo)記錄。(4)消防電氣工程。對建筑物內(nèi)的消防設(shè)施和電氣鋪設(shè)的設(shè)計和驗收材料進行審查。結(jié)合我國消防安全的相關(guān)規(guī)范和電氣設(shè)備建設(shè)的相關(guān)規(guī)范,審查的主要目的在于項目建設(shè)的安全性。
3.3 總體評價
對于建筑工程施工質(zhì)量的總體評價,要參考聽、看、查過程中的各項材料記錄進行整理和審核,評價單位根據(jù)項目整體建設(shè)的流程和建設(shè)結(jié)果對建筑物的質(zhì)量進行評價。評價的標(biāo)準要以建筑工程的建筑質(zhì)量為主要參考內(nèi)容,以建筑工程的施工流程、工程特點、創(chuàng)新內(nèi)容為補充內(nèi)容進行建筑工程質(zhì)量的總體評價。在肯定建筑物建設(shè)質(zhì)量的同時,還需對建筑物建設(shè)中可能存在的問題進行分析和記錄,同項目單位進行協(xié)商,共同尋找解決措施。
4結(jié)語
綜上所述、建筑工程質(zhì)量的評價工作需要對工程項目建設(shè)過程中的各項報表和記錄進行審核和實際觀察工作。目前,我國建筑工程質(zhì)量的評價工作的主要參考材料是我國《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準》GB/T50375-2006和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準》GB50300-2001這兩部規(guī)范。對于項目施工建設(shè)的質(zhì)量,評價要做到聽、看、查的全面進行。提高評價工作的真實性和可靠性。同時,在進行評價的過程中不斷的熟悉各項標(biāo)準和規(guī)范,才能夠確保對工程施工建設(shè)質(zhì)量評價的公正可靠。
參考文獻
去年末至今年春，按照省政府稽察工作的總體部署，我隨省發(fā)展和改革委員會重大項目稽察特派員辦公室對黑龍江省部分縣、市城市供水、垃圾及水利灌區(qū)共計七個在建工程項目進行了稽察。通過這次稽察，我們看到各市、縣政府及項目建設(shè)主管部門，把稽察項目工作擺上了議程，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，積極配合中央和省有關(guān)部門做好稽查項目檢查工作，對中央擴大內(nèi)需項目都成立了專門班子抓項目建設(shè)，基本建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)督促重大項目責(zé)任制，強化了項目監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機制。對于稽察中存在的主要問題，省發(fā)改委已在今年2 月份發(fā)出了通報。
從今年開始，國家發(fā)改委進一步強化和完善了稽察后續(xù)工作，加大了對存在問題項目通報、處罰以及整改復(fù)查的力度。按照國家發(fā)改委和省政府稽察工作的總體要求，國家發(fā)改委和省發(fā)改委今后將陸續(xù)派出稽察組，對擴大內(nèi)需中央投資等類項目進行專項稽察工作，而且更加注重拓展專項稽察的范圍，稽察的深度和專業(yè)度也會高于以往。
為了更好地配合國家及省級稽察組的工作，各有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)該高度重視稽察工作，根據(jù)責(zé)任分工，細化各項迎檢準備工作。在迎檢前，要著手做好資金到位、投資完成、開竣工等基本信息節(jié)點統(tǒng)計工作，并著重圍繞項目審批程序、資金管理使用、工程進度質(zhì)量等內(nèi)容嚴格自查，有問題早發(fā)現(xiàn)，早整改。在迎檢時應(yīng)該做到本項目與本地區(qū)、本部門總體完成情況相符合；投資計劃與項目現(xiàn)場情況相符合；主匯報與從匯報的口徑相符合；說明問題與佐證材料相符合。要以稽察為契機，進一步加強投資項目管理工作，把項目組織好、推進好、實施好，以高質(zhì)量、高效益的建設(shè)成果，助推各項工作的落實。
為了進一步提高稽察工作的質(zhì)量和水平，規(guī)范稽察工作的程序和方法，國家發(fā)展和改革委員會重大項目稽察特派員辦公室根據(jù)《國家重大項目稽察辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《會計法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國家重點項目管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，在2003年制定了《國家重大項目稽察要點和工作底稿（試行）》。現(xiàn)各級稽察組對國家重大項目及政府投資項目進行稽察，基本上都是以它為依據(jù)和藍本的。稽察時，一般采取聽取項目建設(shè)單位建設(shè)情況匯報，查閱項目有關(guān)文件和資料，實地察看工程進度、質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況，必要時采取約談、延伸稽察等方式。
現(xiàn)根據(jù)各級稽察工作的要點談?wù)劵斓闹饕獌?nèi)容大意及各單位需準備的相關(guān)資料。
一、稽查的主要內(nèi)容
1.項目審批程序執(zhí)行情況。
2.項目法人責(zé)任制執(zhí)行情況。
3.勘察設(shè)計情況。
4.招標(biāo)投標(biāo)情況。
5.開工準備情況。
6.施工和工程進度情況。
7.設(shè)備材料采購情況。
8.工程監(jiān)理實施情況。
9.工程質(zhì)量情況。
10.財務(wù)管理和建設(shè)資金使用情況。
二、項目單位需要提供的相關(guān)資料
1.建設(shè)項目基本情況介紹。
2.建設(shè)項目法人的設(shè)立批準文件。
3.建設(shè)項目法人經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（行政事業(yè)單位為經(jīng)年檢的組織機構(gòu)代碼證）。
4.建設(shè)項目法人注冊資本的驗資報告（行政事業(yè)單位為國有資產(chǎn)年檢證）。
5.建設(shè)項目施工圖紙。
6.建設(shè)項目預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況。
7.建設(shè)項目資金申請報告及相關(guān)批復(fù)文件。
8.城市規(guī)劃選址、建設(shè)項目用地、環(huán)境影響評價批準文件。
9.建設(shè)項目會計賬簿、會計憑證、財務(wù)報表及相關(guān)資料。
10.建設(shè)項目審計意見書和審計決定書。
11.建設(shè)項目工程（設(shè)備）的招投標(biāo)文件。
12.建設(shè)項目工程（設(shè)備）合同。
13.建設(shè)項目土地征遷合同及執(zhí)行情況的相關(guān)資料。
14.建設(shè)項目勘察設(shè)計、建筑施工、監(jiān)理、設(shè)備材料合同。
15.建設(shè)項目設(shè)計變更材料。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、支持新街鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。鎮(zhèn)加快實施在建重大農(nóng)業(yè)項目。力爭新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。加強、新街兩個省級“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè)，加快提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個。
2、抓好國家和省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在、改造中低產(chǎn)田1萬畝。
3、為家庭農(nóng)場和合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好服務(wù)。
4、整合各類項目資金，集中投入，連片打造、整體幫扶。
二、完成情況
1、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)和“菜籃子”工程建設(shè)情況。做好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的提檔升級，2015年上半年新街鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜基地新建蔬菜面積4850畝，其中設(shè)施蔬菜面積2450畝，新增“兩網(wǎng)一灌”面積1500畝。鎮(zhèn)“菜籃子”工程蔬菜基地新建基地795畝，其中建設(shè)溫室大棚、露地噴灌、露地滴灌、單體防蟲網(wǎng)室545畝，建設(shè)“兩網(wǎng)一灌”新增面積760畝。新街基地主要生產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、蘿卜等蔬菜，基地主要生產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、甘藍類，今年2個菜籃子工程蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷情況良好，特別是一季度大白菜畝效益在4000元左右，產(chǎn)品在田頭批發(fā)的同時，主要銷往蘇錫常和上海市場。
2、省級龍頭企業(yè)申報工作。根據(jù)省農(nóng)委統(tǒng)一部署，我市已經(jīng)啟動省級龍頭企業(yè)申報工作，宇辰面粉有限公司、菇本堂生物科技股份有限公司、凱菊面粉有限公司、洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司正積極準備材料申報省級龍頭企業(yè)，7月25日前完成申報工作。
3、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。根據(jù)農(nóng)委統(tǒng)一要求，7月15日前上報申報材料，目前老區(qū)的、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極準備申報。
4、中低產(chǎn)田改造項目。中低產(chǎn)田改造項目一般都是跨年度實施，2015年在鎮(zhèn)村村實施的中低產(chǎn)田改造項目已完成項目招投標(biāo)，因目前田間有作物，需使用現(xiàn)有溝渠涵洞，預(yù)計8月份中旬進場施工。
5、為家庭農(nóng)場和合作社搞好服務(wù)。市良富家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體提前信息服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后銷售信息服務(wù)。
6、整合各類項目資金。今年以來，為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上爭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等各類財政資金3000多萬元。
三、下半年工作打算
1、強化技術(shù)服務(wù)，促進園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞園區(qū)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點推廣蔬菜集約化育苗、水肥一體化栽培、生物農(nóng)藥、綠色植保等技術(shù)。通過技術(shù)人員與蔬菜基地和園區(qū)掛鉤，開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、市場信息等，提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)和經(jīng)營能力，培育一批有競爭力的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體，幅射帶動全市蔬菜生產(chǎn)水平的大幅提升。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實國家、省和市部署要求，以服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾為重點，踐行“你投資我服務(wù)，有困難找干部”，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快項目建設(shè)，著力改善民生，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。
二、目標(biāo)任務(wù)
總的目標(biāo)是：形成優(yōu)良的工作作風(fēng)，建立高效的工作機制，打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，完善科學(xué)的考評體系，確保項目建設(shè)順利推進，民生質(zhì)量明顯改善。
（一）形成優(yōu)良的工作作風(fēng)。著力解決在思想觀念、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、依法行政等方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題。大力倡導(dǎo)為民、務(wù)實、清廉、高效的工作作風(fēng)。要通過激勵和約束機制，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重心下移、靠前服務(wù)，到影響全局發(fā)展的地方去，到問題突出、矛盾復(fù)雜的地方去，到困難群眾和弱勢群體中去，沉下身子搞調(diào)研，千方百計想辦法，發(fā)動群眾解難題，力爭在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生質(zhì)量上取得突破。
（二）建立務(wù)實的工作機制。一是“四服務(wù)”工作機制，即服務(wù)項目一條龍、服務(wù)企業(yè)到一線、服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展、服務(wù)群眾到身邊。對今年重點推進的大項目和重點扶持的規(guī)模企業(yè)，都要確定包扶市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、包扶責(zé)任人。各單位、各部門都要深入到自己所服務(wù)的企業(yè)一線，深入到所服務(wù)的群眾身邊，問政于民，問需于民，問計于民，真正把各項政策措施落實到基層，把黨和政府的溫暖送到基層，把我們抓發(fā)展的政績體現(xiàn)在基層。二是“三聯(lián)系”工作機制，即在全市抽調(diào)作風(fēng)好、能力強的干部，由每名干部聯(lián)系一個企業(yè)、聯(lián)系一個村屯（社區(qū)）、聯(lián)系一個大項目，指導(dǎo)基層、溝通協(xié)調(diào)，反饋社情民意，接受基層鍛煉。三是“三個當(dāng)”工作機制，即聯(lián)系企業(yè)、村屯（社區(qū)）、大項目的每名干部，每月都要拿出一天的時間，到企業(yè)、到村屯（社區(qū)）、到項目建設(shè)現(xiàn)場，跟著最基層的領(lǐng)導(dǎo)工作，當(dāng)一天企業(yè)廠長、當(dāng)一天村長(社區(qū)主任)、當(dāng)一天項目推進人，體驗基層冷暖，積累工作經(jīng)驗。四是“四個一”工作機制，即辦好一張報紙、發(fā)揮好一個接待辦、執(zhí)行好一套制度、用好一個視頻會議系統(tǒng)。五是“四多四少”工作機制，多堅持業(yè)余學(xué)習(xí)、多掌握第一手材料、多研究具體問題、多聽取不同意見，少開大會、少發(fā)文件、少應(yīng)酬、少讓別人。
（三）打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。一是加強行政審批中心和“一站式”服務(wù)中心建設(shè)，建立政府門戶網(wǎng)站，提高行政效能，方便企業(yè)和群眾。二是減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間，積極營造“零障礙、低成本、高效率”的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是實行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、無償代辦制、否定備案制、一次性告知制、“AB”角制。四是正確處理全局和局部的關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系、管理和服務(wù)的關(guān)系，堅持依法行政，文明執(zhí)法，堅決遏制、刁難勒卡、，以及無利不作為、有利亂作為的行為。
（四）完善科學(xué)的考評體系。一是制定《機關(guān)干部“進村入戶”活動工作方案》、《黨政機關(guān)干部幫企業(yè)保增長工作方案》、《大項目建設(shè)任務(wù)責(zé)任分解》等一系列工作細則，做到工作量化到事、到人。二是建立定期匯報反饋制度。所有包扶、聯(lián)系人要認真詳實地記好工作日志，定期向所在單位匯報工作情況，由所在單位反饋給市轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。三是紀檢部門繼續(xù)開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”最滿意單位測評活動，改革測評方法，提升測評質(zhì)量。組織部門對干部的考核，要以所服務(wù)的對象評價為主要標(biāo)準。
三、工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市成立轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和優(yōu)化環(huán)境投訴中心。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢委，投訴中心設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
3、優(yōu)化環(huán)境投訴中心
（二）部署落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，高度重視，精心部署，分解任務(wù)，狠抓落實。要牢固樹立服務(wù)意識、大局意識，責(zé)任意識，無條件、無障礙地服從服務(wù)于項目建設(shè)，確保任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，親自督辦項目建設(shè)、親自聽取情況匯報、親自深入一線解決問題。
（三）宣傳引導(dǎo)到位。結(jié)合我市開展的“我為項目建設(shè)辦實事，我為發(fā)展做貢獻”活動，廣泛開展宣傳教育活動，在廣大干部職工中樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的思想觀念。市電視臺、電臺和《周刊》要設(shè)立轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境工作專題專欄，持續(xù)宣傳轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境工作成效。
一、政策落實及項目對接與實施情況
（一）加強了生態(tài)保護力度。按照“突出重點、分類指導(dǎo)、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設(shè)。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并向省環(huán)保廳申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，待省環(huán)保廳組織驗收通過后命名。
（二）強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后，我縣精心組織實施，按時保質(zhì)完成了項目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)驗收合格。
（三）積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施，進一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導(dǎo)居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系，進行項目對接，積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接，市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目預(yù)計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元?？h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，由國家、省等多級進行適當(dāng)土壤環(huán)境保護補償。
（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)爭取省級環(huán)保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù)，消除環(huán)境風(fēng)險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
為進一步落實金山區(qū)人民政府和上海市電力公司簽訂的《“”期間電力建設(shè)和發(fā)展協(xié)議書》，充分發(fā)揮地方政府和電力公司各自的優(yōu)勢，加快推進金山區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項目的實施，切實做好電力供應(yīng)保障工作，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，特制訂本意見。
一、組建機構(gòu)
成立金山區(qū)電力建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：分管副區(qū)長
副組長：區(qū)發(fā)展改革委主任
市電力公司金山供電分公司經(jīng)理
成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、環(huán)保局、公安分局、各鎮(zhèn)人民政府、金山工業(yè)區(qū)管委會、新城區(qū)管委會、海岸線管委會、金山供電分公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，具體負責(zé)電力建設(shè)相關(guān)事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)。辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委主任兼任，副主任由金山供電分公司經(jīng)理兼任，各成員單位均應(yīng)指定專門部門（或落實具體聯(lián)系人）負責(zé)此項工作。
二、工作原則
（一）以《電力法》、國家有關(guān)法規(guī)、條例和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)程等為依據(jù)，開展工作。
（二）用書面協(xié)議形式明確有關(guān)各方工作職責(zé)。
（三）實施業(yè)績考核、獎勵。
三、工作職責(zé)
（一）區(qū)發(fā)展改革委工作職責(zé)
1、及時對電力工程建設(shè)項目進行審（報）批。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)方認真執(zhí)行本文件，并監(jiān)督各相關(guān)方認真履行簽訂的有關(guān)協(xié)議，完善電力工程建設(shè)項目的實施條件。
3、協(xié)調(diào)、督促區(qū)相關(guān)職能部門做好金山區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項目的規(guī)劃控制。
4、定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)項目的有關(guān)問題，加快推進項目建設(shè)進度。
（二）電力工程建設(shè)項目所在地政府（金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會）工作職責(zé)
1、負責(zé)輸（配）電站項目前期準備工作。
（1）根據(jù)市（區(qū)）發(fā)展改革委批復(fù)的立項報告，辦理輸（配）電站項目規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；
（2）辦理輸（配）電站項目建設(shè)用地土地轉(zhuǎn)性、土地預(yù)審手續(xù)；
（3）辦理輸（配）電站項目建設(shè)用地批準書。
2、負責(zé)所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。
協(xié)助金山供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。
3、負責(zé)輸變（配）電工程建設(shè)項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。
（1）在金山供電分公司配合下進行調(diào)查摸底，確定補（賠）償?shù)荣M用；
（2）金山供電分公司的補（賠）償?shù)荣M用，采用與所在地政府（金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到?？顚Ｓ?，及時落實到戶；
（3）為便于工作開展，金山供電分公司先行預(yù)支補（賠）償費用給所在地政府（金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等），協(xié)議簽訂后預(yù)付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內(nèi)一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。
（三）金山供電分公司工作職責(zé)
l、負責(zé)除上述委托事項外其它有關(guān)電力建設(shè)項目的手續(xù)辦理。
2、根據(jù)已審定的電網(wǎng)規(guī)劃，制定電力建設(shè)項目的地址、進出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設(shè)基建項目的投資計劃，并向區(qū)電力建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、負責(zé)編制和辦理電力建設(shè)項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計等相關(guān)材料。
5、負責(zé)督促有關(guān)單位進行電力建設(shè)項目的方案設(shè)計等落實工作。
6、協(xié)助電力建設(shè)項目所在地職能部門辦理各種手續(xù)。
7、協(xié)助電力建設(shè)項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協(xié)調(diào)工作。
8、認真配合所在地政府辦理電力建設(shè)事項，及時提供各種文件、資料等。
9、組織實施電力建設(shè)項目按時、按質(zhì)地完成。
10、每年一季度向區(qū)電力建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報本年度己批準的電力建設(shè)基建項目清單。
四、考核獎勵
為激勵項目建設(shè)中的先進單位和個人，每年進行電力工程建設(shè)總結(jié)評比，評出1-3個先進單位或1-3名先進個人并實施獎勵。年底對有關(guān)項目所在地單位進行業(yè)績考核，考核情況列入年度考核的內(nèi)容?？己宿k法另行制定。
”期間電力建設(shè)和發(fā)展協(xié)議書》，充分發(fā)揮地方政府和電力公司各自的優(yōu)勢，加快推進區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項目的實施，切實做好電力供應(yīng)保障工作，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，特制訂本意見。
一、組建機構(gòu)
成立區(qū)電力建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：分管副區(qū)長
副組長：區(qū)發(fā)展改革委主任
市電力公司供電分公司經(jīng)理
成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、環(huán)保局、公安分局、各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、新城區(qū)管委會、海岸線管委會、供電分公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，具體負責(zé)電力建設(shè)相關(guān)事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)。辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委主任兼任，副主任由供電分公司經(jīng)理兼任，各成員單位均應(yīng)指定專門部門（或落實具體聯(lián)系人）負責(zé)此項工作。
二、工作原則
（一）以《電力法》、國家有關(guān)法規(guī)、條例和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)程等為依據(jù)，開展工作。
（二）用書面協(xié)議形式明確有關(guān)各方工作職責(zé)。
（三）實施業(yè)績考核、獎勵。
三、工作職責(zé)
（一）區(qū)發(fā)展改革委工作職責(zé)
1、及時對電力工程建設(shè)項目進行審（報）批。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)方認真執(zhí)行本文件，并監(jiān)督各相關(guān)方認真履行簽訂的有關(guān)協(xié)議，完善電力工程建設(shè)項目的實施條件。
3、協(xié)調(diào)、督促區(qū)相關(guān)職能部門做好區(qū)“”期間電力工程建設(shè)項目的規(guī)劃控制。
4、定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)電力工程建設(shè)項目的有關(guān)問題，加快推進項目建設(shè)進度。
（二）電力工程建設(shè)項目所在地政府（工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會）工作職責(zé)
1、負責(zé)輸（配）電站項目前期準備工作。
（1）根據(jù)市（區(qū)）發(fā)展改革委批復(fù)的立項報告，辦理輸（配）電站項目規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證；申請辦理公安門牌號；
（2）辦理輸（配）電站項目建設(shè)用地土地轉(zhuǎn)性、土地預(yù)審手續(xù)；
（3）辦理輸（配）電站項目建設(shè)用地批準書。
2、負責(zé)所在地輸（配）電線路通道（進出架空線、排管等）項目前期準備工作。
協(xié)助供電分公司確認輸（配）電線路通道選線意見，并有書面確認。
3、負責(zé)輸變（配）電工程建設(shè)項目實施中所涉及的補（賠）償事宜。
（1）在供電分公司配合下進行調(diào)查摸底，確定補（賠）償?shù)荣M用；
（2）供電分公司的補（賠）償?shù)荣M用，采用與所在地政府（工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等）簽約包干使用，并做到?？顚Ｓ?，及時落實到戶；
（3）為便于工作開展，供電分公司先行預(yù)支補（賠）償費用給所在地政府（工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、海岸線管委會等），協(xié)議簽訂后預(yù)付項目總補（賠）償費用的30％，開工后再支付50％，余款在工程竣工后1個月內(nèi)一次付清。建筑物動拆遷事宜另行商定。
（三）供電分公司工作職責(zé)
l、負責(zé)除上述委托事項外其它有關(guān)電力建設(shè)項目的手續(xù)辦理。
2、根據(jù)已審定的電網(wǎng)規(guī)劃，制定電力建設(shè)項目的地址、進出線通道意見書。
3、每年四季度編制下年度電力建設(shè)基建項目的投資計劃，并向區(qū)電力建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、負責(zé)編制和辦理電力建設(shè)項目立項報告、項目建議書、項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計等相關(guān)材料。
5、負責(zé)督促有關(guān)單位進行電力建設(shè)項目的方案設(shè)計等落實工作。
6、協(xié)助電力建設(shè)項目所在地職能部門辦理各種手續(xù)。
7、協(xié)助電力建設(shè)項目所在地職能部門，在項目實施中所涉及補（賠）償事宜等協(xié)調(diào)工作。
8、認真配合所在地政府辦理電力建設(shè)事項，及時提供各種文件、資料等。
9、組織實施電力建設(shè)項目按時、按質(zhì)地完成。
10、每年一季度向區(qū)電力建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報本年度己批準的電力建設(shè)基建項目清單。
根據(jù)縣委2009年重點建設(shè)項目的工作要求，旅游局緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，結(jié)合固定資產(chǎn)重點項目工作分解立項要求，繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成情況匯報如下：
一、重點項目建設(shè)進展情況
1、鳳凰谷旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年以來，鳳凰谷旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在原有規(guī)劃、項目建議書、可研的基礎(chǔ)上，按照整合資源、科學(xué)規(guī)劃的總體思路，將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮(zhèn)、南丹山等景區(qū)景點作為一個大景區(qū)包裝，統(tǒng)稱鳳凰谷旅游區(qū)。一是完成了鳳凰谷旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區(qū)停車場的砂石鋪設(shè)，景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設(shè)用地的征地補償工作，完成建設(shè)項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初，我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求，及時報送了擴大內(nèi)需、爭取旅游項目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料，并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協(xié)調(diào)工作。至今，據(jù)反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發(fā)改委第二批擴大內(nèi)需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關(guān)鍵細節(jié)還未明確答復(fù)。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程，預(yù)計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業(yè)主單位融資難，造成鳳凰谷旅游區(qū)在建工程停工，原計劃啟動的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法開工;，致使項目推進難，申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目因投資商資金緊缺，于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱，招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴格按照規(guī)劃建設(shè)方案，在完善景區(qū)配套設(shè)施為主，加快鳳凰谷、菌子山景區(qū)工程建設(shè)速度，進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項目有：1、鳳凰谷次出入口功能區(qū)(小法塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區(qū)總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當(dāng)前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建鳳凰谷旅游區(qū)四個停車場建設(shè)項目。分別是鳳凰谷風(fēng)景區(qū)入口處停車場和女兒湖停車場，菌子山風(fēng)景區(qū)懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區(qū)谷底地質(zhì)災(zāi)害治理及女兒湖風(fēng)雨橋收尾工作。年內(nèi)完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風(fēng)雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項目建設(shè)進度，力爭年底投入使用。
當(dāng)前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴大內(nèi)需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞鳳凰谷景區(qū)申a工作，完善鳳凰谷景區(qū)4a級景區(qū)所必須的設(shè)施，抓好a級景區(qū)達標(biāo)，深化旅游文化主題，進行文化包裝，把鳳凰谷景區(qū)創(chuàng)建為4a級景區(qū)。
