發(fā)布時間：2022-02-12 03:20:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的物資管理辦法樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
工程企業(yè)要在競爭激烈的市場中尋求更大的發(fā)展，唯一的出路就是從自身的內(nèi)部管理控制抓起，在管理方式上發(fā)生一系列的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，形成成本控制管理發(fā)展的模式，摒棄粗放型管理。成本在企業(yè)發(fā)展的道路上一直都是永恒主題，物資的管理工作恰恰又是成本控制中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以這么說，物資的管理直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和社會的需要，現(xiàn)在越來越多的施工單位意識到物資控制管理的迫切性和重要性，物資管理工作急切地需要進行改革和創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢、新時期的新要求。特別是在中國進入市場經(jīng)濟，外部的條件發(fā)生了極大的變化，跨越式發(fā)展成為鐵路發(fā)展的代言詞，鐵路施工單位不再歸屬于鐵路局的管轄范圍之內(nèi)，地方保護主義在體制內(nèi)部消失了，建筑施工行業(yè)的競爭出現(xiàn)白熱化的現(xiàn)象，聞風(fēng)而動競標工程讓全國的施工企業(yè)加快了自身發(fā)展的步伐，工程企業(yè)要想自保的同時進一步發(fā)展壯大，以前的老路子是行不通的，自行開發(fā)成為了企業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)，正是因為鐵路的巨大發(fā)展，鐵路工作的工程施工條件也發(fā)生了變化，出現(xiàn)了很多的“三邊”工程，新時期新工程的特點就是從根本上調(diào)動施工單位的自主性、積極性和能動性，工程施工企業(yè)的原來的物資管理模式已經(jīng)在很多方面過時并且不能滿足時下的新需求了，新時期物資工作管理目標的要求主要是保供和增效。
2鐵路施工企業(yè)物資管理存在的問題
（1）物資管理基礎(chǔ)工作不到位。在進行鐵路物資的管理中，總會出現(xiàn)物資積壓的現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象使購置成本、訂貨成本、儲備成本都相繼增加。同時資金利用率較低的問題出現(xiàn)導(dǎo)致了資金占用過多的現(xiàn)象發(fā)生，我們都知道物資短缺會出現(xiàn)供不應(yīng)求的問題，這樣的情況長期存在最終會影響生產(chǎn)，影響整個企業(yè)的經(jīng)濟效益；在另一方面，由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對物資管理的重視度不夠，在進行物資管理工作時總是遇到資金投入不足，相關(guān)配套設(shè)施薄弱的問題，在進行管理時計算機管理系統(tǒng)應(yīng)用受到嚴重的制約。到現(xiàn)在為止，我們對于物資管理工作大多還停留在原來的整套簡單管理模式上，這就直接造成了當(dāng)前物資管理基礎(chǔ)工作的相對薄弱。（2）管理思想觀念的落差加大。當(dāng)今社會，現(xiàn)代化管理的科學(xué)理念隨著時代的快速發(fā)展不斷進行適時更新，這是企業(yè)在發(fā)展過程中對于自身的發(fā)展要求，更是這個快速發(fā)展的時代要求。一般企業(yè)在發(fā)展過程會出現(xiàn)物流市場與生產(chǎn)企業(yè)的物資的相關(guān)管理技術(shù)及理念上出現(xiàn)一定的落差，企業(yè)的相關(guān)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)層在進行日常管理決策時往往普遍存在一些舊時肥水不流外人田的落后思想，在進行物資管理時對第三方物流有不公平的抗拒心理，主觀能動性發(fā)揮過大的作用，物資庫存管理工作相對落差比較大，往往就出現(xiàn)清倉工作滯后，致使庫存物資積壓和浪費嚴重現(xiàn)象時有發(fā)生。（3）企業(yè)的財務(wù)人員觀念沒有與時俱進。在現(xiàn)代的鐵路施工企業(yè)中，財務(wù)人員以經(jīng)濟會計在參與到管理的意識上很薄弱，這就造成了他們不能從記賬、算賬、報賬的事務(wù)工作中解脫出來，并且在工作過程中對內(nèi)不了解生產(chǎn)過程，對外不了解市場行情，無法很好地完成自身工作，這種狀況導(dǎo)致核算過程的不規(guī)范，盈虧找不出原因，財務(wù)分析滯后，成本管理具有較大的盲目性，造成企業(yè)發(fā)展滯后。
3針對鐵路物資管理工作的應(yīng)對措施
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，實施對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。
第三條物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。
第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責(zé)二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負責(zé)三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下：
（一）一級資質(zhì)：
1.注冊資本人民幣500萬元以上；
2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于20人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書；
4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100％：
（1）多層住宅200萬平方米；
（2）高層住宅100萬平方米；
（3）獨立式住宅（別墅）15萬平方米；
（4）辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬平方米。
5．建立并嚴格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。
（二）二級資質(zhì)：
1.注冊資本人民幣300萬元以上；
2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于10人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書；
4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100％：
（1）多層住宅100萬平方米；
（2）高層住宅50萬平方米；
（3）獨立式住宅（別墅）8萬平方米；
（4）辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米。
5.建立并嚴格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經(jīng)營管理業(yè)績。
（三）三級資質(zhì)：
1.注冊資本人民幣50萬元以上；
2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；
3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書
4.有委托的物業(yè)管理項目；
5.建立并嚴格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。
第六條新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì)：
（一）營業(yè)執(zhí)照；
（二）企業(yè)章程；
（三）驗資證明；
（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（五）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同。
第七條新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。
第八條一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。
二級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第九條申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）企業(yè)資質(zhì)等級申報表；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；
（四）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同，工程、財務(wù)負責(zé)人的職稱證書和勞動合同；
（五）物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件；
（六）物業(yè)管理業(yè)績材料。
第十條資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合相應(yīng)資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書；一級資質(zhì)審批前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查，審查期限為20個工作日。
第十一條物業(yè)管理企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門不予批準：
（一）聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的；
（二）將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
（三）挪用專項維修資金的；
（四）擅自改變物業(yè)管理用房用途的；
（五）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；
（六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；
（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的；
（八）物業(yè)服務(wù)合同終止時，不按規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；
（九）與物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標的；
（十）不履行物業(yè)服務(wù)合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實的；
（十一）超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；
（十二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；
（十三）發(fā)生重大責(zé)任事故的。
第十二條資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
第十三條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。
第十四條企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級。
第十五條企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十六條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第十七條物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。
各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應(yīng)資質(zhì)審批部門負責(zé)。
第十八條符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。
不符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格，原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書，由相應(yīng)資質(zhì)審批部門重新核定其資質(zhì)等級。資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。
第十九條物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，并應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的監(jiān)督檢查。
資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第二十條有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書：
（一）審批部門工作人員、作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
（三）違反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（五）依法可以撤銷審批的其他情形。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十二條物業(yè)管理企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批部門責(zé)令其限期改正，可處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十四條物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，可處2萬元以下的罰款。
第二十五條資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（二）對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（三）對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的；
第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。 本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)，是指由業(yè)主交存的專項用于物業(yè)共用部位（以下簡稱共用部位）、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備（以下簡稱共用設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條 專項維修資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四條 溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負責(zé)全市專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機構(gòu))具體負責(zé)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)專項維修資金的日常管理工作。 甌海區(qū)、各縣（市）物業(yè)主管部門會同財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并指定機構(gòu)負責(zé)專項維修資金的日常管理工作。
第二章 專項維修資金的交存
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金： （一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。 （二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。 （三）住宅小區(qū)外用于銷售的獨立非住宅。
第六條 首期專項維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。 物業(yè)首期專項維修資金交存的標準，多層為每平方米建筑安裝平均造價的5%，小高層、高層為每平方米建筑安裝平均造價的6%。市物業(yè)主管部門會同市財政部門可以適時提出專項維修資金交存標準的調(diào)整方案，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。 建筑安裝平均造價由市物業(yè)主管部門會同市財政部門根據(jù)溫州市當(dāng)年竣工實際建筑安裝工程造價進行測算，定期公布。
第七條 拆遷安置房首期專項維修資金按照下列規(guī)定交存： （一）在9月1日前領(lǐng)取拆遷許可證組織拆遷的，由建設(shè)單位交存。 （二）在9月1日后領(lǐng)取拆遷許可證組織拆遷的，屬合法拆遷面積或者視同合法拆遷面積的，由建設(shè)單位交存；增加部分面積，由業(yè)主交存。
第八條 新建物業(yè)首期專項維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條、第七條的規(guī)定交存專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購房人說明，并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。 未出售物業(yè)的專項維修資金由建設(shè)單位交存，待物業(yè)出售時向業(yè)主收取。
第九條 維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標方式，公開選擇商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。
第十條 收取專項維修資金，維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。 業(yè)主在辦理房屋權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)提交專項維修資金交存的專用票據(jù)。
第十一條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未決定實行業(yè)主自主管理的,專項維修資金由維修資金管理機構(gòu)代為統(tǒng)一管理。
第十二條 專項維修資金實行業(yè)主自主管理的，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負責(zé)專項維修資金的日常管理。 業(yè)主委員會應(yīng)持下列材料到所在地維修資金管理機構(gòu)辦理專項維修資金移交手續(xù)，并報所在地物業(yè)主管部門備案： （一）業(yè)主自主管理專項維修資金書面報告。 （二）業(yè)主大會自主管理專項維修資金的決議。 （三）專項維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位。 （四）專項維修資金使用、續(xù)籌辦法及應(yīng)急支取預(yù)案。 （五）專項維修資金賬目管理制度。 （六）專項維修資金有關(guān)的其他材料。 維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起10個工作日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該專項維修資金本息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項維修資金專戶，并將收支賬目等有關(guān)資料移交業(yè)主委員會。
第十三條 業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存額30%的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定續(xù)交維修資金： （一）專項維修資金實行代管的，由維修資金管理機構(gòu)向業(yè)主出具《專項維修資金續(xù)交通知書》，并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織；業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到續(xù)交通知之日起90日內(nèi)將維修資金存入專項維修資金專戶。 （二）專項維修資金實行自主管理的，由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案，通知業(yè)主續(xù)交維修資金；業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入專項維修資金專戶。 （三）專項維修資金可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)組織代收代交；負責(zé)代收代交的單位，應(yīng)當(dāng)及時將代收代交的專項維修資金明細情況，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布，并抄送所在地維修資金管理機構(gòu)。
第十四條 本辦法實施前未建立或者未按規(guī)定交存首期專項維修資金的物業(yè)，維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具《專項維修資金補建補交通知書》，并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到補建補交通知之日起90日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的交存標準、交存方式將維修資金存入專項維修資金專戶。 第
十五條 業(yè)主未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的，業(yè)主委員會或者社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)督促其交存；業(yè)主經(jīng)督促仍不交存的，業(yè)主委員會可以依法向人民法院。第三章 專項維修資金的使用
第十六條 專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。
第十七條 專項維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。
第十八條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用，按照下列規(guī)定分攤： （一）屬于整個物業(yè)管理區(qū)域的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，并從小區(qū)業(yè)主交存的專項維修資金中列支。 （二）屬于單幢物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，由該幢全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，并從該幢業(yè)主交存的專項維修資金中列支。 （三）屬于一個單元的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，并從該單元業(yè)主交存的專項維修資金中列支。 專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積由相關(guān)業(yè)主按比例分攤。業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標準向相關(guān)業(yè)主收取。
第十九條 維修、更新和改造項目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取招標方式擇優(yōu)確定維修單位： （一）維修費用總額超過30萬元的。 （二）單項維修工程費用超過5萬元的。 （三）業(yè)主大會決定實行招標的。 維修、更新和改造項目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價咨詢單位進行項目審價： （一）維修費用總額超過10萬元的。 （二）單項維修工程費用超過5萬元的。 （三）業(yè)主大會決定進行項目審價的。 工程招標、監(jiān)理和審價費用計入維修、更新和改造成本。
第二十條 專項維修資金實行代管的，使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理： （一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修、更新和改造項目的實際，提出《專項維修資金使用方案》（以下簡稱《使用方案》），《使用方案》應(yīng)當(dāng)包括維修、更新和改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍等。 （二）《使用方案》向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 （三）《使用方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意。 （四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持專項維修資金使用申請表、《使用方案》、施工合同等材料，向所在地維修資金管理機構(gòu)申請列支。 （五）維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核：符合規(guī)定的，予以核準，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務(wù)企業(yè)，未實施物業(yè)服務(wù)的劃轉(zhuǎn)至維修單位；不符合規(guī)定的，出具不予列支通知書。 （六）工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將工程決算向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 （七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料向維修資金管理機構(gòu)申請辦理工程結(jié)算： 1.工程決算單； 2.維修、更新和改造工程的費用票據(jù)； 3.相關(guān)業(yè)主意見反饋表； 4.維修費用分攤明細表； 5.其他相關(guān)材料。
第二十一條 專項維修資金實行自主管理的，使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理： （一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出《使用方案》。 （二）《使用方案》向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 （三）《使用方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意。 （四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持專項維修資金使用申請表、《使用方案》、施工合同等材料向業(yè)主委員會申請列支。 （五）業(yè)主委員會同意列支的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報所在地維修資金管理機構(gòu)備案；維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時出具備案證明。 （六）業(yè)主委員會憑所在地維修資金管理機構(gòu)的備案證明，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務(wù)企業(yè)，未實施物業(yè)服務(wù)的劃轉(zhuǎn)至維修單位。 （七）工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將工程決算向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 （八）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料與業(yè)主委員會辦理工程結(jié)算： 1.工程決算單； 2.維修、更新和改造工程的費用票據(jù)； 3.相關(guān)業(yè)主意見反饋表； 4.維修費用分攤明細表； 5.其他相關(guān)材料。
第二十二條 下列項目日常維修費用，除物業(yè)服務(wù)合同約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的外，可以在專項維修資金中列支： （一）電梯、消防、避雷設(shè)施設(shè)備的檢測費用。 （二）共用設(shè)施設(shè)備日常修理費用。
第二十三條 日常維修項目使用專項維修資金，按照下列規(guī)定辦理： （一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出《使用方案》，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核定后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示3日。 （二）《使用方案》在公示期內(nèi)無異議或者有異議的業(yè)主少于1/3，視為業(yè)主同意。 （三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持專項維修資金使用申請表、《使用方案》等材料，向所在地維修資金管理機構(gòu)申請列支。 （四）維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審核，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 （五）日常維修費用經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核實后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將日常維修費用的使用情況，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示3日，并公布舉報電話。 （六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機構(gòu)申請辦理結(jié)算。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域按首期交存的專項維修資金總額的5%作為應(yīng)急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運、消防系統(tǒng)故障等緊急情況下?lián)屝蕖?發(fā)生前款規(guī)定的緊急情況，需要立即對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核實，可直接撥付應(yīng)急備用金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即組織維修，必要時先行墊付維修費用。 發(fā)生第一款規(guī)定的緊急情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時進行維修的，物業(yè)主管部門可以組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修，維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分戶賬中列支。
第二十五條 下列費用不得從專項維修資金中列支： （一）依法應(yīng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)的維修、更新和改造費用。 （二）依法應(yīng)由相關(guān)專業(yè)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用。 （三）因人為損壞，應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修復(fù)費用。 （四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用。 （五）尚未辦理物業(yè)承接驗收移交手續(xù)所發(fā)生的，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的維修費用。
第二十六條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項維修資金滾存使用： （一）專項維修資金的存儲凈利息。 （二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益。 （三）利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外。 （四）利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位或者其他場地停放汽車收取的臨時停車費，但業(yè)主大會另有決定的除外。 （五）共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。 （六）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入的資金。 第
二十七條 業(yè)主委員會及其成員，不得參與承接本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修、改造、更新項目的具體業(yè)務(wù)。
第四章 專項維修資金的監(jiān)督管理
第二十八條 專項維修資金應(yīng)當(dāng)專戶
存儲、專款專用。專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立明細帳：以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立總帳，按幢建帳，以每獨立戶號設(shè)立分戶帳，核算到戶，記載分戶專項維修資金的交存、使用、結(jié)存等情況。第二十九條 專項維修資金中當(dāng)年交存或者使用的部分按同期銀行活期存款利率計息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。
第三十條 在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應(yīng)當(dāng)持有到期。 除本辦法規(guī)定的使用范圍外,不得將專項維修資金出借,不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其他經(jīng)營性活動，不得利用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。
第三十一條 物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明專項維修資金交存和結(jié)余情況，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。原業(yè)主未交存首期專項維修資金或者未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的，原業(yè)主應(yīng)當(dāng)與受讓人協(xié)商，并在辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前按規(guī)定足額交存。
第三十二條 因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可憑原交存的專用票據(jù)或者有關(guān)證明，到維修資金管理機構(gòu)辦理分戶賬注銷手續(xù)，支取分戶賬中專項維修資金的余額。
第三十三條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月向維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會發(fā)送專項維修資金銀行存款對賬單。 維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布下列情況： （一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。 （二）發(fā)生列支的項目、費用和按戶分攤情況。 （三）業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。 （四）其他有關(guān)維修資金的情況。 業(yè)主對公布情況有異議的，可以向維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會要求復(fù)核。維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時將復(fù)核情況告知相關(guān)業(yè)主。
第三十四條 專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時公布維修資金使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次公布本行政區(qū)域內(nèi)維修資金交存、使用、管理情況。 第三十五條 物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專項維修資金使用情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)在使用上存在安全隱患或者違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
第三十六條 專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。 專項維修資金的管理經(jīng)費，由維修資金管理機構(gòu)按照規(guī)定的標準編制全年預(yù)算支出總額，報同級財政部門批準后，在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。 第五章 法律責(zé)任
第三十七條 挪用專項維修資金的，依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定，由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十八條 物業(yè)主管部門、維修資金管理機構(gòu)、財政部門及其工作人員有下列情形之一的，依照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》第三十條規(guī)定，由相關(guān)行政機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未依照本辦法規(guī)定及時核準、撥付專項維修資金，造成損害后果的。 （二）未按照本辦法規(guī)定進行管理，造成專項維修資金流失的。 截留、挪用、侵占專項維修資金的。 有其他、、行為的。
第三十九條 違反專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，依法追究法律責(zé)任。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會或者業(yè)主因?qū)ｍ椌S修資金的使用發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院。
第六章 附則
第二條本辦法適用于重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理。
重點污染源水污染物、大氣污染物和噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運行維護，必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)，由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。
自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。
監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對重點污染源實施自動監(jiān)控的計算機軟件和設(shè)備等。
第四條自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護部門檢查合格并正常運行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
第五條國家環(huán)境保護總局負責(zé)指導(dǎo)全國重點污染源自動監(jiān)控工作，制定有關(guān)工作制度和技術(shù)規(guī)范。
地方環(huán)境保護部門根據(jù)國家環(huán)境保護總局的要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行的原則，確定需要自動監(jiān)控的重點污染源，制定工作計劃。
第六條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)以下工作：
（一）參與制定工作計劃，并組織實施；
（二）核實自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求；
（三）對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護等進行監(jiān)督檢查；
（四）本行政區(qū)域內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理；
（五）核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，并向同級環(huán)境保護部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報送；
（六）對不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的的排污單位提出依法處罰的意見。
第七條環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)以下工作：
（一）指導(dǎo)自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝和使用；
（二）對自動監(jiān)控設(shè)備進行定期比對監(jiān)測，提出自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性的意見。
第八條環(huán)境信息機構(gòu)負責(zé)以下工作：
（一）指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的軟件開發(fā)；
（二）指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，核實自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是否符合國家環(huán)境保護總局制定的技術(shù)規(guī)范;
（三）協(xié)助環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行進行維護管理。
第九條任何單位和個人都有保護自動監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù)，并有權(quán)對閑置、拆除、破壞以及擅自改動自動監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的行為進行舉報。
第二章自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)
第十條列入污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。
第十一條新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，作為環(huán)境保護設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十二條建設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求：
（一）自動監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國家環(huán)境保護總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品；
（二）數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準的技術(shù)規(guī)范；
（三）自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護規(guī)范要求的排污口；
（四）按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測應(yīng)當(dāng)合格；
（五）自動監(jiān)控設(shè)備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；
（六）建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行、使用、管理制度。
第十三條自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運行和維護經(jīng)費由排污單位自籌，環(huán)境保護部門可以給予補助；監(jiān)控中心的建設(shè)和運行、維護經(jīng)費由環(huán)境保護部門編報預(yù)算申請經(jīng)費。
第三章自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行、維護和管理
第十四條自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行和維護，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）自動監(jiān)控設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗；
（二）自動監(jiān)控設(shè)備的使用、運行、維護符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范；
（三）定期進行比對監(jiān)測；
（四）建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄；
（五）自動監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告，必要時應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。
自動監(jiān)控系統(tǒng)由第三方運行和維護的，接受委托的第三方應(yīng)當(dāng)依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定，申請取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書。
第十五條自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批準同意。
環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到排污單位的報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。
第四章罰則
第十六條違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。
第十七條違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理：
（一）故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過規(guī)定標準的；
（二）不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的；
商務(wù)部境外投資管理辦法最新版第一章 總 則
第一條為促進和規(guī)范境外投資，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱境外投資，是指在我國依法設(shè)立的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為。
第三條企業(yè)開展境外投資應(yīng)當(dāng)認真了解并遵守境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策，遵循互利共贏原則。
第四條商務(wù)部負責(zé)對境外投資實施管理和監(jiān)督，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)境外投資實施管理和監(jiān)督。
第二章 核 準
第五條商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門對企業(yè)境外投資實行核準。商務(wù)部建立境外投資管理系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))。對予以核準的企業(yè)，頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》(以下簡稱《證書》，樣式見附件一)?！蹲C書》由商務(wù)部統(tǒng)一印制，實行統(tǒng)一編碼管理。
第六條企業(yè)開展以下情形境外投資應(yīng)當(dāng)按本辦法第十二條的規(guī)定提交申請材料，并按本辦法第十三條的規(guī)定報商務(wù)部核準：
(一)在與我國未建交國家的境外投資;
(二)特定國家或地區(qū)的境外投資(具體名單由商務(wù)部會同外交部等有關(guān)部門確定);
(三)中方投資額1億美元及以上的境外投資;
(四)涉及多國(地區(qū))利益的境外投資;
(五)設(shè)立境外特殊目的公司。
第七條地方企業(yè)開展以下情形的境外投資應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條要求提交申請材料，并按第十四條的規(guī)定報省級商務(wù)主管部門核準：
(一)中方投資額1000萬美元及以上、1億美元以下的境外投資;
(二)能源、礦產(chǎn)類境外投資;
(三)需在國內(nèi)招商的境外投資。
第八條企業(yè)開展本辦法第六條、第七條規(guī)定情形以外的境外投資，須提交《境外投資申請表》(以下簡稱申請表，樣式見附件二)，并按第十六條規(guī)定辦理核準。
第九條企業(yè)境外投資有以下情形之一的，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門不予核準：
(一)危害我國國家主權(quán)、安全和社會公共利益，或違反我國法律法規(guī);
(二)損害我與有關(guān)國家(地區(qū))關(guān)系;
(三)可能違反我國對外締結(jié)的國際條約;
(四)涉及我國禁止出口的技術(shù)和貨物。
境外投資經(jīng)濟技術(shù)可行性由企業(yè)自行負責(zé)。
第十條商務(wù)部核準第六條規(guī)定的境外投資應(yīng)當(dāng)征求我駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見。涉及中央企業(yè)的，由商務(wù)部征求意見;涉及地方企業(yè)的，由省級商務(wù)主管部門征求意見。
省級商務(wù)主管部門核準第七條第二款規(guī)定的境外投資應(yīng)當(dāng)征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見;其他情形的境外投資核準，省級商務(wù)主管部門可視情征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見。
第十一條商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門征求意見時應(yīng)當(dāng)向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)提供投資事項基本情況等相關(guān)信息。
駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)主要從東道國安全狀況、對雙邊政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響等方面提出意見，并自收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)予以回復(fù)。
第十二條企業(yè)開展本辦法第六條、第七條規(guī)定情形的境外投資須提交以下材料：
(一)申請書，主要內(nèi)容包括境外企業(yè)的名稱、注冊資本、投資金額、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、投資資金來源情況的說明、投資的具體內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境分析評價以及對不涉及本辦法第九條所列情形的說明等;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)境外企業(yè)章程及相關(guān)協(xié)議或者合同;
(四)國家有關(guān)部門的核準或備案文件;
(五)并購類境外投資須提交《境外并購事項前期報告表》(樣式見附件三);
(六)主管部門要求的其他文件。
第十三條企業(yè)開展第六條規(guī)定的境外投資，中央企業(yè)向商務(wù)部提出申請，地方企業(yè)通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請。
收到申請后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)(不含征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)的時間)對企業(yè)申報材料真實性及是否涉及本辦法第九條所列情形進行初審，同意后將初審意見和全部申請材料報送商務(wù)部。
商務(wù)部收到省級商務(wù)主管部門或中央企業(yè)的申請后，于5個工作日內(nèi)決定是否受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告之申請人;受理后，應(yīng)當(dāng)于15個工作日內(nèi)(不含征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)的時間)做出是否予以核準的決定。
第十四條企業(yè)開展第七條規(guī)定的境外投資，向省級商務(wù)主管部門提出申請。
收到申請后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)決定是否受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告之申請人;受理后，應(yīng)當(dāng)于15個工作日內(nèi)(不含征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見的時間)做出是否予以核準的決定。
第十五條對予以核準的第六條、第七條規(guī)定的境外投資，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面核準決定并頒發(fā)《證書》;不予核準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請企業(yè)并說明理由，告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條企業(yè)開展第八條規(guī)定的境外投資按以下程序辦理核準：
中央企業(yè)總部通過系統(tǒng)按要求填寫打印申請表，報商務(wù)部核準。地方企業(yè)通過系統(tǒng)按要求填寫打印申請表，報省級商務(wù)主管部門核準。
商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門收到申請表后，于3個工作日內(nèi)進行審查，申請表填寫完整且符合法定形式的即予頒發(fā)《證書》。
第十七條兩個以上企業(yè)共同投資設(shè)立境外企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由相對最大股東在征求其他投資方書面同意后負責(zé)辦理核準手續(xù)。商務(wù)部或相對最大股東所在地省級商務(wù)主管部門應(yīng)將相關(guān)核準文件抄送其他投資方所在地省級商務(wù)主管部門。
第十八條商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門核準礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)類境外投資應(yīng)當(dāng)征求國內(nèi)有關(guān)商會、協(xié)會的意見，以作為核準時的參考。
第三章 變更和終止
第十九核準后，原境外投資申請事項發(fā)生變更，企業(yè)應(yīng)參照第二章的規(guī)定向原核準機關(guān)申請辦理變更核準手續(xù)。企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)股份，由受讓方負責(zé)申請辦理變更手續(xù)，商務(wù)部或受讓方所在地省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)把相關(guān)核準文件抄送其他股東所在地省級商務(wù)主管部門。
第二十條企業(yè)終止經(jīng)核準的境外投資應(yīng)向原核準機關(guān)備案，交回《證書》。原核準機關(guān)出具備案函，企業(yè)據(jù)此向外匯管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)。企業(yè)及其所屬境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)胤赊k理注銷手續(xù)。
終止是指原經(jīng)核準的境外企業(yè)不再存續(xù)或我國企業(yè)均不再擁有原經(jīng)核準的境外企業(yè)的股權(quán)等任何權(quán)益。
第四章 境外投資行為規(guī)范
第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)客觀評估自身條件、能力和東道國(地區(qū))投資環(huán)境，積極穩(wěn)妥開展境外投資。境內(nèi)外法律法規(guī)和規(guī)章對資格資質(zhì)有要求的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證明文件。
第二十二條企業(yè)對其投資設(shè)立的境外企業(yè)冠名應(yīng)當(dāng)符合境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。未按國家有關(guān)規(guī)定獲得批準的企業(yè)，其境外企業(yè)名稱不得冠以中國、中華、國家等字樣。境外企業(yè)外文名稱可在申請核準前在東道國(地區(qū))進行預(yù)先注冊。
第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實各項人員和財產(chǎn)安全防范措施，建立突發(fā)事件預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，并接受駐外使(領(lǐng))館在突發(fā)事件防范、人員安全保護等方面的指導(dǎo)。
在境外發(fā)生突發(fā)事件時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、妥善處理，并立即向駐外使(領(lǐng))館和國內(nèi)有關(guān)主管部門報告。
第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求境外企業(yè)中方負責(zé)人當(dāng)面或以信函、傳真、電子郵件等書面方式及時向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報到登記。
第二十五條企業(yè)應(yīng)向原核準機關(guān)報告境外投資業(yè)務(wù)情況和統(tǒng)計資料，確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準確。
第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其對外簽署的與境外投資相關(guān)的合同或協(xié)議生效前，取得有關(guān)政府主管部門的核準。
第五章 管理和服務(wù)
第二十七條商務(wù)部負責(zé)對省級商務(wù)主管部門及中央企業(yè)總部的境外投資管理情況進行檢查和指導(dǎo)。
第二十八條商務(wù)部會同有關(guān)部門建立健全境外投資引導(dǎo)、促進和服務(wù)體系，強化公共服務(wù)。
商務(wù)部《對外投資合作國別(地區(qū))指南》，幫助企業(yè)了解東道國(地區(qū))投資環(huán)境。
商務(wù)部會同有關(guān)部門《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，引導(dǎo)企業(yè)有針對性地到東道國(地區(qū))開展境外投資。
商務(wù)部通過政府間多雙邊經(jīng)貿(mào)或投資合作機制等協(xié)助企業(yè)解決困難和問題。
商務(wù)部建立對外投資與合作信息服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)開展境外投資提供統(tǒng)計、投資機會、投資障礙、預(yù)警等信息服務(wù)。
第二十九條企業(yè)境外投資獲得核準后，持《證書》辦理外匯、銀行、海關(guān)、外事等相關(guān)手續(xù)，并享受國家有關(guān)政策支持。
第三十條企業(yè)自領(lǐng)取《證書》之日起2年內(nèi)，未在東道國(地區(qū))完成有關(guān)法律手續(xù)或未辦理本辦法第二十九條所列境內(nèi)有關(guān)部門手續(xù)，原核準文件和《證書》自動失效，《證書》應(yīng)交回原核準機關(guān)。如需再開展境外投資，須按本辦法規(guī)定重新辦理核準。
第三十一條《證書》不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或以任何形式轉(zhuǎn)讓。已變更、失效或注銷的《證書》應(yīng)當(dāng)交回發(fā)證機關(guān)。
第六章 罰 則
第三十二條企業(yè)提供虛假申請材料或不如實填報申請表的，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門不予受理或不予核準，并給予警告，且可在一年內(nèi)不受理該企業(yè)任何境外投資核準申請;企業(yè)以提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得境外投資核準的，商務(wù)部及省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷相關(guān)文件，并可在三年內(nèi)不受理該企業(yè)任何境外投資核準申請。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的企業(yè)三年內(nèi)不得享受國家有關(guān)境外投資政策支持。
第三十四條省級商務(wù)主管部門未按本辦法規(guī)定進行核準和履行管理監(jiān)督職責(zé)的，商務(wù)部責(zé)令改正并提出批評。
第三十五條商務(wù)主管部門有關(guān)工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十六條省級商務(wù)主管部門可依照本規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法。
第三十七條本辦法所稱特殊目的公司系指企業(yè)為實現(xiàn)其實際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。
第三十八條事業(yè)單位法人開展境外投資、企業(yè)在境外設(shè)立非企業(yè)法人適用本辦法。企業(yè)赴香港、澳門及臺灣地區(qū)投資參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條企業(yè)控股的境外企業(yè)的境外再投資，在完成法律手續(xù)后一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)報商務(wù)主管部門備案。企業(yè)為地方企業(yè)的，須通過系統(tǒng)填報相關(guān)信息，打印備案表(樣式見附件四)并加蓋本企業(yè)公章后向省級商務(wù)主管部門備案;企業(yè)為中央企業(yè)的，中央企業(yè)總部通過系統(tǒng)填報相關(guān)信息，打印備案表并加蓋公章后向商務(wù)部備案。企業(yè)遞交備案表后即完成備案。
第四十條本辦法由商務(wù)部負責(zé)解釋。
第四十一條本辦法自20xx年5月1日起施行。《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準事項的規(guī)定》(商務(wù)部20xx年16號令)和《商務(wù)部、國務(wù)院港澳辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)核準事項的規(guī)定〉的通知》(商合發(fā)[20xx]452號)同時廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。
境外投資項目有什么(1) 投資主體。進行境外投資的 投資主體，包括兩大類。
一是中國境內(nèi)的各類法人，包括各類工商企業(yè)、國家授權(quán)投資的機構(gòu)和部門、事業(yè)單位等，這些機構(gòu)屬于中國境內(nèi)的法人機構(gòu)，受中國內(nèi)地法律的管轄約束。另一類是由國內(nèi) 投資主體控股的境外企業(yè)或機構(gòu)， 境內(nèi)機構(gòu)通過這些境外企業(yè)或機構(gòu)對境外進行投資。這些境外企業(yè)或機構(gòu)不屬于中國內(nèi)地的法人機構(gòu)，不受內(nèi)地相關(guān)法律的制約，但 境內(nèi)機構(gòu)通過這些境外機構(gòu)向境外進行投資時，仍然需要按照國內(nèi)有關(guān)企業(yè)投資項目核準的政策規(guī)定，履行相應(yīng)的核準手續(xù)。與國際慣例相同，在國內(nèi)具有投資資格的自然人也可在境外投資。
(2)投資地區(qū)。適用于境外投資項目核準的投資地區(qū)，不僅包括外國，也包括中華人民共和國所屬的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。凡在中國大陸地區(qū)之外的任何地區(qū)進行的投資，均為境外投資。
(3)出資形式。境外投資所投入資產(chǎn)的形式十分廣泛，包括貨幣資金的投入，股票、 債券、 信托憑證等 金融資產(chǎn)的投入，各類 實物資產(chǎn)的投入，知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的投入。由此可見，只要是向境外的資產(chǎn)輸出行為，無論是以什么方式出現(xiàn)，都應(yīng)按照境外投資項目核準的有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)行政許可手續(xù)。
(4) 投資方式。包括各類新建項目及 改擴建項目的初始投資、再投資，也包括收購、合并、參股、 增資擴股等 權(quán)益投資活動，同時也包括對境外投資提供擔(dān)保的行為。
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
20xx年 第5號
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部20xx年第6次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年8月15日起施行。
部長 韓長賦
20xx年7月8日
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，制定本辦法。
第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管，適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，負責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。
第四條 負責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理條件、程序等在辦公場所公開。
第五條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進公平競爭、強化事中事后監(jiān)管的原則，依法加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理。
第二章 申請條件
第六條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員，符合本辦法規(guī)定的條件。
第七條 申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，具有辦公場所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，具有辦公場所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上;
(二)檢驗儀器。具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗儀器，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測需要;
(三)加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中，生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)小麥種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)大豆種子的，成套設(shè)備總加工能力3噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)棉花種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上;
(四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各2名以上;
(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定，并具有1個以上與申請作物類別相應(yīng)的審定品種;生產(chǎn)經(jīng)營登記作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有1個以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;
(六)生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件;
(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第八條 申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)基本設(shè)施。具有辦公場所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;
(二)檢驗儀器。除具備本辦法第七條第二項規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴增儀及產(chǎn)物檢測配套設(shè)備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器等儀器設(shè)備，能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項指標檢測及品種分子鑒定;
(三)加工設(shè)備。具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他主要農(nóng)作物雜交種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上;
(四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各5名以上;
(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定，并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個以上，或者合作選育的審定品種2個以上，或者受讓品種權(quán)的品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;
(六)具有本辦法第七條第六項規(guī)定的條件;
(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第九條 申請領(lǐng)取實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一) 基本設(shè)施。具有辦公場所500平方米以上，冷藏庫200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子或馬鈴薯種薯的，具有檢驗室300平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，具有檢驗室200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子或馬鈴薯種薯的，具有加工廠房1000平方米以上、倉庫20xx平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營棉花、大豆種子的，具有加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，具有加工廠房200平方米以上、倉庫500平方米以上;
(二)育種機構(gòu)及測試網(wǎng)絡(luò)。具有專門的育種機構(gòu)和相應(yīng)的育種材料，建有完整的科研育種檔案。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的，在全國不同生態(tài)區(qū)有測試點30個以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，在全國不同生態(tài)區(qū)有測試點10個以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;
(三)育種基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育種基地。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的，具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地5處以上、總面積200畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地3處以上、總面積100畝以上;
(四)科研投入。在申請之日前3年內(nèi)，年均科研投入不低于年種子銷售收入的5%，同時，生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的，年均科研投入不低于1500萬元;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的，年均科研投入不低于800萬元;生產(chǎn)經(jīng)營其他種子的，年均科研投入不低于300萬元;
(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的，生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定，并具有相應(yīng)作物的作為第一育種者的國家級審定品種3個以上，或者省級審定品種6個以上(至少包含3個省份審定通過)，或者國家級審定品種2個和省級審定品種3個以上，或者國家級審定品種1個和省級審定品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子同時生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的，除具有雜交稻要求的品種條件外，還應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)稻的作為第一育種者的國家級審定品種1個以上或者省級審定品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)作物的以本企業(yè)名義單獨申請獲得植物新品種權(quán)的品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;
(六)生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的，近3年年均種子生產(chǎn)面積2萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的，近3年年均種子生產(chǎn)面積1萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，近3年年均種子生產(chǎn)的數(shù)量不低于該類作物100萬畝的大田用種量;
(七)種子經(jīng)營。具有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，雜交玉米種子銷售額2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，雜交稻種子銷售額1.2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜種子的，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，蔬菜種子銷售額8000萬元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，在申請之日前3年內(nèi)至少有1年，其種子銷售額占該類種子全國市場份額的1%以上;
(八)種子加工。具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、小麥種子的，總加工能力20噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的，總加工能力10噸/小時以上(含窩眼清選設(shè)備);生產(chǎn)經(jīng)營大豆種子的，總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，總加工能力1噸/小時以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的干燥設(shè)備;
(九)人員。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的，具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的專業(yè)育種人員10人以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的，具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的專業(yè)育種人員6人以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的，具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各5名以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的，具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各3名以上;
(十)具有本辦法第七條第六項、第八條第二項規(guī)定的條件;
(十一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第十條 從事種子進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證, 除具備本辦法規(guī)定的相應(yīng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表(式樣見附件1);
(二)單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況，公司章程、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明;
(三)種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件，企業(yè)法定代表人和高級管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷;
(四)種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的證明材料;辦公場所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同;種子檢驗、加工等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片;
(五)品種審定證書復(fù)印件;生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書復(fù)印件及品種權(quán)人的書面同意證明;
(六)委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明和證明材料;
(七)種子生產(chǎn)地點檢疫證明;
(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
第十二條 申請領(lǐng)取選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除提交本辦法第十一條所規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)自有科研育種基地證明或租用科研育種基地的合同復(fù)印件;
(二)品種試驗測試網(wǎng)絡(luò)和測試點情況說明，以及相應(yīng)的播種、收獲、烘干等設(shè)備設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實景照片;
(三)育種機構(gòu)、科研投入及育種材料、科研活動等情況說明和證明材料，育種人員基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件;
(四)近三年種子生產(chǎn)地點、面積和基地聯(lián)系人等情況說明和證明材料;
(五)種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及其市場份額的情況說明和證明材料;
(六)銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系的建設(shè)情況。
第三章 受理、審核與核發(fā)
第十三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級審核、核發(fā)。
(一)從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);
(二)從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);
(三)從事農(nóng)作物種子進出口業(yè)務(wù)的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。
第十四條 農(nóng)業(yè)主管部門對申請人提出的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)不需要取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
(二)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)部門申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十五條 審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進行審查，并對申請人的辦公場所和種子加工、檢驗、倉儲等設(shè)施設(shè)備進行實地考察，查驗相關(guān)申請材料原件。
審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審核工作。具備本辦法規(guī)定條件的，簽署審核意見，上報核
發(fā)機關(guān);審核不予通過的，書面通知申請人并說明理由。
第十六條 核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請或收到審核意見之日起二十個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機關(guān)認為有必要的，可以進行實地考察并查驗原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證并予公告;不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前在中國種業(yè)信息網(wǎng)公示五個工作日。
第四章 許可證管理
第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證設(shè)主證、副證(式樣見附件2)。主證注明許可證編號、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營方式、有效區(qū)域、有效期至、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期;副證注明生產(chǎn)種子的作物種類、種子類別、品種名稱及審定(登記)編號、種子生產(chǎn)地點等內(nèi)容。
(一)許可證編號為“__(xxxx)農(nóng)種許字(xxxx)第xxxx號”。“__”上標注生產(chǎn)經(jīng)營類型，A為實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，B為主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子，C為其他主要農(nóng)作物種子，D為非主要農(nóng)作物種子，E為種子進出口，F(xiàn)為外商投資企業(yè);第一個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)所在地簡稱，格式為“省地縣”;第二個括號內(nèi)為首次發(fā)證時的年號;“第xxxx號”為四位順序號;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營范圍按生產(chǎn)經(jīng)營種子的作物名稱填寫，蔬菜、花卉、麻類按作物類別填寫;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售或進出口填寫;
(四)有效區(qū)域。實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域為全國。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定;
(五)生產(chǎn)地點為種子生產(chǎn)所在地，主要農(nóng)作物雜交種子標注至縣級行政區(qū)域，其他作物標注至省級行政區(qū)域。
種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證加注許可信息代碼。許可信息代碼應(yīng)當(dāng)包括種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)內(nèi)容，由發(fā)證機關(guān)打印許可證書時自動生成。
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域是指企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的區(qū)域。
種子生產(chǎn)地點不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制，由發(fā)證機關(guān)根據(jù)申請人提交的種子生產(chǎn)合同復(fù)印件及無檢疫性有害生物證明確定。
種子銷售活動不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制，但種子的終端銷售地應(yīng)當(dāng)在品種審定、品種登記或標簽標注的適宜區(qū)域內(nèi)。
第十九條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年。
在有效期內(nèi)變更主證載明事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行審查，辦理變更手續(xù)。
在有效期內(nèi)變更副證載明的生產(chǎn)種子的品種、地點等事項的，應(yīng)當(dāng)在播種三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料，申請材料齊全且符合法定形式的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更登記。
種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證期滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個月前重新提出申請。
第二十條 在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證，并予以公告：
(一)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的;
(二)企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的許可條件，經(jīng)限期整改仍達不到要求的。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：
(一)農(nóng)民個人自繁自用常規(guī)種子有剩余，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的;
(二)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的;
(三)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的;
(四)受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。
前款第一項所稱農(nóng)民，是指以的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同的農(nóng)民;所稱當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場，是指農(nóng)民所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域。農(nóng)民個人出售、串換的種子數(shù)量不應(yīng)超過其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的年度用種量。違反本款規(guī)定出售、串換種子的，視為無證生產(chǎn)經(jīng)營種子。
第二十二條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機構(gòu)名稱、住所、負責(zé)人、聯(lián)系方式等材料(式樣見附件3)。
第二十三條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案，并建立種子銷售臺賬。備案時應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件，以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點、品種名稱、種子數(shù)量等材料(式樣見附件4)。種子銷售臺賬應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。
第二十四條 受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子播種前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、委托生產(chǎn)合同，以及種子生產(chǎn)者名稱、住所、負責(zé)人、聯(lián)系方式、品種名稱、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積等材料(式樣見附件5)。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議。
第二十五條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立包括種子田間生產(chǎn)、加工包裝、銷售流通等環(huán)節(jié)形成的原始記載或憑證的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案，具體內(nèi)容如下：
(一)田間生產(chǎn)方面：技術(shù)負責(zé)人，作物類別、品種名稱、親本(原種)名稱、親本(原種)來源，生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積、播種日期、隔離措施、產(chǎn)地檢疫、收獲日期、種子產(chǎn)量等。委托種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)包括種子委托生產(chǎn)合同。
(二)加工包裝方面：技術(shù)負責(zé)人，品種名稱、生產(chǎn)地點，加工時間、加工地點、包裝規(guī)格、種子批次、標簽標注，入庫時間、種子數(shù)量、質(zhì)量檢驗報告等。
(三)流通銷售方面：經(jīng)辦人，種子銷售對象姓名及地址、品種名稱、包裝規(guī)格、銷售數(shù)量、銷售時間、銷售票據(jù)。批量購銷的，還應(yīng)包括種子購銷合同。
種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年，確保檔案記載信息連續(xù)、完整、真實，保證可追溯。檔案材料含有復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印時間并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽章。
第二十六條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品，樣品至少保存該類作物兩個生產(chǎn)周期。
第二十七條 申請人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統(tǒng)。申請人在一年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統(tǒng)。申請人在三年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十八條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對種子生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合本辦法的違法行為，按照《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定進行處理。
核發(fā)、撤銷、吊銷、注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有關(guān)信息，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以公布，并在中國種業(yè)信息網(wǎng)上及時更新信息。
對管理過程中獲知的種子生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密，農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保密。
第二十九條 上級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下級農(nóng)業(yè)主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進行監(jiān)督檢查。有下列情形的，責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
(一)未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;
(二)擅自降低核發(fā)標準發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;
(三)其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
第六章 附 則
第三十條 本辦法所稱種子生產(chǎn)經(jīng)營，是指種植、采收、干燥、清選、分級、包衣、包裝、標識、貯藏、銷售及進出口種子的活動;種子生產(chǎn)是指繁(制)種的種植、采收的田間活動。
第三十一條 本辦法所稱種子加工成套設(shè)備，是指主機和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房內(nèi)，實現(xiàn)種子精選、包衣、計量和包裝基本功能的加工系統(tǒng)。主機主要包括風(fēng)篩清選機(風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道，雙沉降室;篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片)、比重式清選機和電腦計量包裝設(shè)備;配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。
第三十二條 本辦法規(guī)定的科研育種、生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)為申請企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)，或者為其絕對控股子公司的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)。辦公場所應(yīng)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)機關(guān)所轄行政區(qū)域，可以租賃。對申請企業(yè)絕對控股子公司的自有品種可以視為申請企業(yè)的自有品種。申請企業(yè)的絕對控股子公司不可重復(fù)利用上述辦證條件申請辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第三十三條 本辦法所稱不再分裝的包裝種子，是指按有關(guān)規(guī)定和標準包裝的、不再分拆的最小包裝種子。分裝種子的，應(yīng)當(dāng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，保證種子包裝的完整性，并對其所分裝種子負責(zé)。
有性繁殖作物的籽粒、果實，包括穎果、莢果、蒴果、核果等以及馬鈴薯微型脫毒種薯應(yīng)當(dāng)包裝。無性繁殖的器官和組織、種苗以及不宜包裝的非籽粒種子可以不包裝。
種子包裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準。
第三十四條 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第三十五條 申請領(lǐng)取鮮食、爆裂玉米的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，按非主要農(nóng)作物種子的許可條件辦理。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營無性繁殖的器官和組織、種苗、種薯以及不宜包裝的非籽粒種子的，應(yīng)當(dāng)具有相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員，具體辦法由省級農(nóng)業(yè)主管部門制定，報農(nóng)業(yè)部備案。
第三十七條 沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)主管部門的行政區(qū)域，種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由上級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)主管部門審核、核發(fā)。
第三十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制，相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理、審核、核發(fā)和打印，以及種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理，在中國種業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)一進行。
第三十九條 本辦法自20xx年8月15日起施行。農(nóng)業(yè)部20xx年2月26日、20xx年4月29日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》和20xx年2月26日的《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》同時廢止。
浙江省廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)增值稅管理辦法試行版第一章 總則
第一條 為加強廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)的增值稅管理，堵塞稅收管理漏洞，根據(jù)《中華人民
共和國稅收征收管理法》(以下簡稱征管法)及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱發(fā)票管理辦法)及其實施細則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和有關(guān)政策，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于浙江省境內(nèi)從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱回收單位)和利用廢舊物資進行生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱利廢企業(yè))。
第三條 回收單位是指符合本辦法第六條所列條件的企業(yè)和單位(不包括個人和個體經(jīng)營者)?；厥諉挝讳N售其收購的廢舊物資免征增值稅。廢舊物資是指在社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各類廢棄物品，包括經(jīng)過挑選、整理等簡單加工后的各類廢棄物品。但不包括利用廢舊物資加工生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第四條 報廢汽車回收拆解企業(yè)屬于回收單位，其回收并拆解銷售的報廢汽車，可比照廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)適用本辦法。
第五條 利廢企業(yè)增值稅一般納稅人購進回收單位銷售的廢舊物資，其取得銷售方開具的銷售發(fā)票(本省的為《浙江省廢舊物資銷售統(tǒng)一發(fā)票》)，凡符合增值稅抵扣規(guī)定的，可依票面注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額。
第二章 回收單位免稅資格認定
第六條 享受免征增值稅優(yōu)惠政策的回收單位需同時具備以下條件：
(一)經(jīng)國家工商行政管理部門批準，準予從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)。
(二)財務(wù)會計核算健全，能夠準確提供稅務(wù)資料。能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，根據(jù)真實的交易事項完整、準確地記錄廢舊物資購銷業(yè)務(wù)，并設(shè)置完整的廢舊物資倉庫臺賬、廢舊物資購銷資金臺賬。根據(jù)實際發(fā)生的購銷業(yè)務(wù)，保管出入庫原始憑證、收付款原始憑證、計量原始憑證，逐筆登記有關(guān)臺帳、賬簿，做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符。
(三)在本地有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地，持有有效的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，具備準確計量設(shè)備。
第七條 回收單位應(yīng)根據(jù)《浙江省資源綜合利用企業(yè)(項目)認定實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，向資源綜合利用認定委員會申請認定其資源綜合利用企業(yè)資格。取得資源綜合利用企業(yè)《認定證書》后，方可享受增值稅優(yōu)惠政策。
第三章 發(fā)票管理
第八條?持有《認定證書》的回收單位可向主管國稅機關(guān)申請領(lǐng)購《浙江省收購統(tǒng)一發(fā)票》(以下簡稱收購發(fā)票)、《浙江省廢舊物資銷售統(tǒng)一發(fā)票》(以下簡稱廢舊?物資發(fā)票)。
第九條?回收單位在收購廢舊物資時，應(yīng)按下列規(guī)定索取或開具合法的發(fā)票：
(一)廢舊物資出售方屬于增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人的，應(yīng)向其索取增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。
(二)出售方為城鄉(xiāng)居民個人(不包括個體經(jīng)營者)及非經(jīng)營性單位的，由回收單位自行開具收購發(fā)票。
第十條 回收單位必須按下列要求使用收購發(fā)票：
(一)項目填寫齊全、內(nèi)容真實、字跡清楚、不得涂改。
(二)票、物相符，票面金額和支付的貨款金額相符。
(三)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。
(四)按投售人逐筆開具，不得按多個出售人匯總開具;出售人的名稱必須真實，不得以他人名稱開具。對于收購金額在100元以下的，可以免于填列身份證號碼。
(五)以現(xiàn)金支付收購款項的，收款人應(yīng)在收購發(fā)票上簽名;以現(xiàn)金支票付款的，現(xiàn)金支票的收款人必須與銷售方名稱相一致。
(六)回收單位不得非法買賣、轉(zhuǎn)讓收購發(fā)票;不得借開、代開、虛開收購發(fā)票。
(七)收購發(fā)票只能在本縣(市)范圍內(nèi)開具，不得攜帶收購發(fā)票跨地區(qū)使用。
第十一條 回收單位應(yīng)憑主管國稅機關(guān)核準的版面、數(shù)量及購票方式，向主管國稅機關(guān)領(lǐng)購廢舊物資發(fā)票和收購發(fā)票，如經(jīng)營規(guī)模發(fā)生變化，需要擴大版面、增加使用數(shù)量，應(yīng)及時向主管國稅機關(guān)提出申請。
回收單位銷售廢舊物資開具廢舊物資發(fā)票時，不得超范圍開具，開具的內(nèi)容及項目應(yīng)與所經(jīng)營廢舊物資范圍相一致。
第四章 日常管理和監(jiān)控
第十二條 利廢企業(yè)增值稅一般納稅人應(yīng)如實填寫《利廢企業(yè)基本情況登記表》(附件一)，辦理利用廢舊物資基本情況登記，并提供下列資料：
(一)生產(chǎn)裝置及處理廢舊物資工藝流程簡要說明;
(二)利用廢舊物資生產(chǎn)的產(chǎn)品情況說明;
(三)外購廢舊物資的存放場地說明;
(四)廢舊物資的主要供貨單位說明;
(五)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。
第十三條 利廢企業(yè)應(yīng)逐票填寫《廢舊物資發(fā)票抵扣清單》，在進行增值稅納稅申報時隨同納稅申報表一并報送紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。未按規(guī)定要求報送《廢舊物資發(fā)票抵扣清單》的，該張憑證不得抵扣進項稅額。
第十四條 利廢企業(yè)取得廢舊物資發(fā)票，應(yīng)當(dāng)在開具之日起90天后的第一個納稅申報期結(jié)束以前向主管國稅機關(guān)申報抵扣，逾期不得抵扣進項稅額。
第十五條 回收單位兼營應(yīng)稅、免稅項目的，應(yīng)分別單獨核算應(yīng)稅、免稅項目銷售額，未分別單獨核算的，不得享受免稅政策。
第十六條 回收單位收購、利廢企業(yè)購入廢舊物資，對月累計交易額在一萬元以上(含)的供貨業(yè)戶，應(yīng)按戶登記《大宗廢舊物資供貨業(yè)戶清冊》(附件二)，以備核查。
第十七條 主管國稅機關(guān)應(yīng)將下列單位列入重點監(jiān)控對象：
(一)新認定的回收單位;
(二)新成立的利廢企業(yè);
(三)廢舊物資年銷售額1000萬元以上(含)的回收單位;
(四)廢舊物資年抵扣稅額100萬元以上(含)的利廢企業(yè);
(五)申報抵扣的廢舊物資超過全部進項稅額的50%以上或在同類企業(yè)中稅負明顯偏低的;
(六)以廢舊物資為原材料委托加工生產(chǎn)貨物的利廢企業(yè);
(七)以廢舊物資為原材料生產(chǎn)出口貨物的利廢企業(yè);
(八)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的回收單位、利廢企業(yè)。
第十八條?主管國稅機關(guān)應(yīng)根據(jù)申報情況、發(fā)票使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況對重點監(jiān)控對象進行評估。評估時可對下列內(nèi)容進行案頭審計或?qū)嵉睾瞬椋?/p>
(一)納稅申報情況;
(二)收購發(fā)票、廢舊物資發(fā)票使用情況;
(三)廢舊物資耗用與產(chǎn)成品的投入產(chǎn)出比例情況;
(四)廢舊物資耗用與燃料、動力的比例關(guān)系情況;
(五)產(chǎn)品的月產(chǎn)量、銷量及成品率波動情況;
(六)資金往來是否存有大額現(xiàn)金支付、期末應(yīng)付賬款有無異常掛賬、委托付款等資金結(jié)算有無異常情況;
(七)以廢舊物資為原材料委托加工或生產(chǎn)出口貨物業(yè)務(wù)情況;
(八)其他需要核實的內(nèi)容。
第五章違章處理
第十九條 回收單位、利廢企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的稅收違法、發(fā)票違章等行為的，應(yīng)按《征管法》及其實施細則和《發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 回收單位涉嫌虛開廢舊物資銷售發(fā)票和收購發(fā)票的，一經(jīng)查實，不得再享受免征增值稅優(yōu)惠政策，主管國稅機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
第六章 附則
第二十一條各市國家稅務(wù)局可結(jié)合本地實際情況制定具體的實施辦法。
第二十二條本辦法由浙江省國家稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自公布之日起試行。
《浙江省廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)增值稅管理辦法(試行)》的通知各市、縣國家稅務(wù)局(不發(fā)寧波)、省局稽查局、直屬分局：
現(xiàn)將《浙江省廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)增值稅管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題明確如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、不享受免征增值稅優(yōu)惠政策的廢舊物資回收經(jīng)營單位，按現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定征收增值稅，不得領(lǐng)購《浙江省廢舊物資銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
第二條 凡在本省范圍內(nèi)從事物業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的企業(yè)均適用本辦法。
第三條 四川省建設(shè)委員會是全省物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理的行政主管部門。
各地、州建設(shè)行政主管部門、縣級以上房地產(chǎn)管理部門（以下簡稱“行業(yè)主管部門”）負責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理工作。
第四條 物業(yè)管理企業(yè)分為A類企業(yè)與B類企業(yè)。A類企業(yè)是以物業(yè)管理為主營項目，自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有法人資格的企業(yè)。A類物業(yè)管理企業(yè)可向社會承攬物業(yè)管理業(yè)務(wù)。B類企業(yè)是以其他經(jīng)營項目為主，兼營物業(yè)管理（如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼營物業(yè)管理）；或不具備企業(yè)法人資格的分公司。B類物業(yè)管理企業(yè)不能對外承攬物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第五條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）有單位名稱和固定的辦公場所；
（二）有30萬元以上貨幣資金；
（三）有合法的物業(yè)管理章程、管理合同；
（四）有法人代表證明或公司經(jīng)理聘任書；
（五）有管理機構(gòu)和同經(jīng)營管理規(guī)模相適應(yīng)的各類管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；
管理20萬平方米以上的物業(yè)應(yīng)具有財務(wù)、經(jīng)濟、工程類高、中級職稱10人以上，持有物業(yè)管理上崗資格證書人員占在冊人數(shù)的80％以上；
管理10？20萬平方米物業(yè)應(yīng)具有財務(wù)、經(jīng)濟、工程類中、初級職稱6人以上，持有物業(yè)管理上崗資格證書人員占在冊人數(shù)的70％以上；
管理10萬平方米以下物業(yè)應(yīng)具有財務(wù)、經(jīng)濟、工程類專業(yè)職稱4人以上，持有物業(yè)管理上崗資格證書人員占在冊人數(shù)的50％以上。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章要求的其他材料。
第六條 物業(yè)管理企業(yè)的設(shè)立實行分級管理，按照下列程序辦理審批手續(xù)：
（一）按工商隸屬關(guān)系到當(dāng)?shù)毓ど滩块T核定企業(yè)名稱，向同級行業(yè)主管部門提出書面申請。
（二）申辦物業(yè)管理企業(yè)必須提交以下資料：機構(gòu)設(shè)置管理人員及專業(yè)人員情況、資金證明、辦公場地證明、章程等材料，填寫《四川省物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查申報表》。
（三）市、地、州行業(yè)主管部門接到申請后，先進行初步審查，經(jīng)審查合格的，在15日內(nèi)報省建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)審查批準，核發(fā)統(tǒng)一的《四川省物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。
（四）申辦物業(yè)管理企業(yè)以《資質(zhì)證書》到同級工商部門進行登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。同時還應(yīng)該以《資質(zhì)證書》向同級物價部門申領(lǐng)經(jīng)營性收費許可證。
（五）原已核發(fā)《資質(zhì)證書》的企業(yè)，按本辦法規(guī)定重新更換《資質(zhì)證書》。物業(yè)管理企業(yè)變更法人代表、單位名稱、辦公地址等，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)向行業(yè)主管部門申請辦理變更登記，并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第七條 各級行業(yè)主管部門對物業(yè)管理企業(yè)兩年進行一次年審。年審按申辦物業(yè)管理企業(yè)程序進行，實行分級管理。
物業(yè)管理企業(yè)接受年審應(yīng)向主管部門提交以下材料：
（一）填報《四川省物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審表》；
（二）年度資產(chǎn)負債表和結(jié)算表，統(tǒng)計年報表等資料；
（三）從業(yè)人員、機構(gòu)設(shè)置情況；
（四）委托管理物業(yè)合同書和管理服務(wù)公約；
（五）業(yè)主委員會對物業(yè)管理企業(yè)的綜合評價；
（六）物業(yè)管理范圍及服務(wù)項目；
（七）物業(yè)管理收費許可證及《資質(zhì)證書》副本；
（八）物業(yè)管理人員崗位資格證書復(fù)印件；
（九）其他材料。
第八條 年審由各市、地、州行業(yè)主管部門按照規(guī)定，對物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行政策、法規(guī)情況和經(jīng)營管理服務(wù)進行審驗，并提出審驗意見報告，集中報送省建委復(fù)查。復(fù)查合格的，由省建委在資質(zhì)證書副本上蓋章認可；不合格的，限期整頓，仍不改正的吊銷《資質(zhì)證書》，并提請工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)年審的《資質(zhì)證書》，視為自動注銷。
取得《資質(zhì)證書》后，兩年內(nèi)未從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，報省建設(shè)行政主管部門吊銷《資質(zhì)證書》，并提請工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第九條 本辦法前，未取得《資質(zhì)證書》的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)自本辦法之日起三個月內(nèi)補辦經(jīng)營資質(zhì)審批手續(xù)；逾期不補辦的，責(zé)令停止物業(yè)管理活動，并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)等級標準，由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十條 《四川省物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查申報表》、《四川省物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書》、《四川省物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審表》均由四川省建設(shè)委員會統(tǒng)一印制、頒發(fā)。
