發(fā)布時間：2023-03-28 15:01:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的物資管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我國自改革開放以來，電力工業(yè)發(fā)展迅速，也取得了很大的成果，極大程度上滿足了我國國民經濟和社會現(xiàn)代化發(fā)展的需求。但是隨著我國改革開放的不斷推進和世界范圍內經濟的深入發(fā)展，我國的電力工業(yè)則也面臨著需要與世界經濟全球化接軌，融入國際化的潮流之中。為了適應國際這個新的潮流與形勢，電力物資管理有必要提高其實效性。眾所周知，電力工業(yè)屬于裝備性的工業(yè)，電力生產建設的過程需要通過某些設備以及材料來實現(xiàn)，這些物資的數(shù)量與質量對電力生產來說是非常重要的，物資不僅對電力產業(yè)的安全與穩(wěn)定造成了影響，整個電力企業(yè)的經濟效益也與此密不可分。綜上所述，電力物資管理的重要性是顯而易見的，電力企業(yè)要想提高其經濟效益，就必須高度重視電力物資管理的工作，擬定可行的管理制度和實施方法，將任務落實到相關責任人上，只有這樣才能夠達到物資管理最優(yōu)化，以便提升電力企業(yè)的管控能力，促進電力產業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)更長遠的目標。
2目前電力物資管理存在的問題
2.1采購流程不規(guī)范
現(xiàn)在在有些電力物資管理中，由于采購流程沒有統(tǒng)一的規(guī)范，因此出現(xiàn)了采購權限交叉混亂的情況。在有些電力企業(yè)中，出現(xiàn)采購物資權力隨意使用的情況，也就是說一些非管理人也享有采購物資的權力，這樣就違背了電力企業(yè)的管理制度。除此之外，采購人員對其所采購的物資并沒有進行分類工作和及時記錄，這使得電力物資管理的數(shù)據造成缺失，因而其準確性可靠性也非常有限。如果電力企業(yè)照這樣的形勢發(fā)展下去，很容易造成所需物資沒有得到，而不需要的物資卻又出現(xiàn)積壓的的狀況。這樣浪費的不僅是資金，更是人力資源。造成工程建設超出了預算成本，重要的是這種不良的風氣使得許多工作人員都受其影響，這樣一來，電力企業(yè)的發(fā)展是必然會受到制約。
2.2采購價格管理制度不健全
在電力物資管理中，物資采購價格的管理制度沒有經過嚴格的執(zhí)行和落實。在許多電力企業(yè)中，缺乏企業(yè)實際情況相符合的物資采購價格的標準體系，因此在采購過程中，就容易發(fā)生“亂”的現(xiàn)象，而這些“亂”的現(xiàn)象重要歸咎于外部監(jiān)督與制約的缺失。除此之外，在一些電力企業(yè)內部的物資采購中，工作的分工還不是很明確的，經常出現(xiàn)一個采購部門多種職能的情況，采購部門在負責供應商管理的同時，還要負責進行采購，這樣就會導致在采購過程中出現(xiàn)漏洞情況，造成物質采購工作受到影響。其次是電力企業(yè)在物資管理工作中對供應商的管理制度也不夠健全，不僅缺乏相關供應商的信息，也沒有為與供應商進行合作而建立一個穩(wěn)定的平臺，這樣的信息不全面就導致供應商所提供的物資的質量相對較差。這些都充分說明了物資采購價格的管理制度需要不斷獲得完善的必要性。
2.3管理體制不完善
在電力物資管理中，不僅存在著管理制度的不完善，而且其現(xiàn)有的管理體制的中也時常有著自相矛盾的地方。盡管許多電力企業(yè)都在反復強調，要提高庫存的利用率從而減少閑置物資，但是這一措施在實施中卻存在著諸多的困難，其首要原因是倉庫的容量是有限，這就使得電力物資的倉庫管理工作難上加難。也正因為倉庫的閑置物資不能得到很好的利用，這樣就使企業(yè)的物資堆積積少成多。由于一些物資有著硬性的規(guī)定，使得物資使用單位寧肯開銷再去買新的物資從而達到硬性的規(guī)定，也不去用那些閑置物資。相對許多電力企業(yè)來說，減少和限制物資與達到資金完成率是相矛盾的，我們可以思考一下，把限制物資合理應用與資金完成率的提高，這兩項要同時完成的難度是很大的，必須舍棄一種才能達到另一種，這樣的情況就加大了電力企業(yè)的閑置物資管理難度，要想避免以上情況的出現(xiàn)，就要求我們在電力資源的實效性上嚴格把關。
3電力物資管理的實效性的措施
3.1有效管理資產全壽命周期
在電力物資管理中，有效管理資產全壽命周期能夠提高其實效性。資產全壽命周期管理的立足點就是提高電力企業(yè)的經濟效益，它需要做到的是全局兼顧，因此資產的規(guī)劃、建設、采購和技術改進等都要進行綜合考慮。這些問題都是作為全局的基礎存在的，應該運用優(yōu)質的管理理念把資產全壽命周期的成本控制到最低范圍。電力物資管理中最核心的內容就是對資產全壽命周期的進行成本的分析和決策工作，最后確立適當?shù)募夹g標準，建設成本和運行成本也需要進行計劃，唯有此種方式才能達到最佳效果，電力運行設備急需一個完整的判別制度，一個完善的制度可以給企業(yè)帶來很多益處，它能準確判別其電力設備的回收價值和再利用價值，為電力物資管理實效性提供依據，
3.2強化物資倉儲管理能力
應制定詳細的物資管理制度、物資管理崗位責任責、物資倉儲管理流程等。將企業(yè)項目所涉及的物資材料詳細的列明其中，按照分類錄入物資管理軟件，進行軟件化出入庫管理，建立物資軟件信息共享平臺，在系統(tǒng)中工程管理人員能隨時了解物資存放地點、倉儲狀態(tài)、出入庫數(shù)量、責任人等情況。在進出環(huán)節(jié)上，保管員應該及時做好相關記錄，每天對物資進出、耗用情況與存量進行詳細的核對，了解各種物資的實際耗用量與存量。定期組織物資管理人員進行專業(yè)培訓，提高物資管理水平，強化物資管理人員的服務意識教育?，F(xiàn)代的庫存管理關注的重點是存貨地點、存貨內容、貨物種類和儲存方式以及倉庫如何搭配等內容，其根本目標是謀求-通過適量的庫存達到合理的供應，使得總成本最低。現(xiàn)代企業(yè)運作對庫存管理提出了更高的要求，管理者必須保證企業(yè)物料的供應和產品的分配像流水線一樣順暢，使庫存周轉迅速。在電力建設中，由于工程工期緊，為了確保工程進度，保證供應，通常增加庫存量，庫存量的增大需要消耗大量的人力、物力和財力，這是對企業(yè)資金的極大浪費和不能有效節(jié)約成本的主要原因，而且還極易造成物資積壓，增加了資金占用，使資金周轉不暢。逐步推行零庫存管理方法。生產企業(yè)請供應商在自己方便的位置庫存物料，既可確保原材料、零部件等物料的及時供應，又可以大大減少物料庫存資金占用。利用這種寄售庫存，企業(yè)力求把維護庫存的費用轉移給上游供應商，而仍將保持同樣的安全庫存，即實際上供應商“擁有”庫存。
3.3實施資產全壽命周期管理
資產全壽命周期管理是從資產長期經濟效益出發(fā)，全面考慮資產的規(guī)劃、設計、建設、采購、運行、維護、技術改進、報廢的全過程。在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最低的一種管理理念和方法，其核心內容是對資產的全壽命周期成本進行分析并進行決策，通過確立適度的技術標準，統(tǒng)籌規(guī)劃建設成本和運行維護成本，達到最優(yōu)的資產全壽命周期管理。同時，必須建立健全電力設備的運行、檢修、故障等臺賬資料，為鑒定退出運行的電力設備是否具有回收再利用價值以及評級定價提供依據。
4結束語
健全的管理制度是企業(yè)達到標準化、規(guī)范化管理的前提。為進一步規(guī)范物資管理工作，根據《北京鐵路局物資管理辦法》，結合北京工電大修段機構調整整合情況及施工生產實際情況，重新修訂制定了北京工電大修段物資管理系列辦法，包括《北京工電大修段物資管理辦法》、《北京工電大修段物資采購管理實施細則》、《北京工電大修段物資質量管理實施細則》、《北京工電大修段物資驗收管理實施細則》、《北京工電大修段物資儲備管理實施細則》等12個管理辦法和管理細則，內容更加具體，更加細化。例如，《北京工電大修段物資驗收管理實施細則》中，除了對物資數(shù)量、質量驗收標準做出具體規(guī)定外，對影響大修施工的重要物資，包括鋼軌、軌枕、魚尾板、彈條、軌距擋板、橡膠墊板、鋼材、水泥、電源屏、微機連鎖設備、信號電纜、轉轍機等主要物資做出了詳細的驗收說明，確保物資供應質量。系列辦法具有針對性和可操作性，為規(guī)范全段物資管理工作奠定了基礎。2014年，北京鐵路局將工電大修段天津橋隧車間豐沙線67km棚洞施工現(xiàn)場作為北京鐵路局“標準化文明工地”試點，以此為契機，段物資部門根據“標準化文明工地”達標要求及橋隧施工用料特點，修訂制定了《現(xiàn)場物資管理辦法》、《周轉料管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《班組物資管理標準》等，為規(guī)范現(xiàn)場物資管理奠定了基礎。
2.創(chuàng)新計劃管理方式，確保生產正常進行
計劃管理是物資管理的基礎和先導，及時準確地編制物資計劃是確保物資供應、實現(xiàn)降低成本的前提和必要條件。2010年，隨著鐵路機構改革的深化，北京工電大修段由原來的工電大修處更名為“北京工電大修段”，原來的7個段改為9個車間，物資采購管理權限也由車間上移段物資科，物資計劃員從原車間材料主管或骨干人員中選用。由于各車間生產性質不同，且專業(yè)性強，對主要物資消耗種類不同，因此，機構調整后計劃員對其他車間生產情況、物資消耗規(guī)律等不熟悉，按物資分類進行管理，易造成短期內物資供不應求影響施工生產或供大于求造成物資積壓浪費。為此，北京工電大修段領導轉變思維方式，對下（車間）由以往的“分類”管理改為“分塊”管理，即依據工作量大小，一個計劃員負責一個或兩個車間物資計劃。計劃員對所管車間生產任務、物資消耗規(guī)律基本掌握，對物資計劃供應做到提前預想、提前安排；對上（路局物資處）按科目（或稱“條”）管理，鋼軌、軌枕、線路配件、電務器材分別由專人負責向路局提報申請計劃，做到分工明確，職責清晰。通過這種“條”“塊”結合管理方式，實現(xiàn)了物資計劃供應無縫對接，避免了過渡期對物資工作帶來的不利影響，保證了施工生產的順利進行。
3.創(chuàng)新物資采購管理，降低成本支出費用
物資采購是企業(yè)資金支出的關口，能不能把好這個關口是企業(yè)成本控制的關鍵。北京工電大修段在實現(xiàn)物資歸口管理的基礎上，加大站段自購物資管控力度，即局管物資統(tǒng)一上報計劃，由路局組織供應；站段自購物資品種繁雜、零星采購次數(shù)頻繁，物資采購難以形成規(guī)模，不能滿足招投標條件，因此，比價、限價采購制度為核心的物資采購管理便成為物資采購的主流模式。比價采購，是年初開工前，邀請各供應商對所供物資進行報價，由段物資采購小組通過綜合對比確定供應商。其中，物資的供應質量和價格、采購的中間費用、售后服務、供貨商的信譽及貨款的承付方式等是采購對比的要素。簡單而言，就是“同種物資比質量，同等質量比價格，同樣價格比服務，同等服務比信譽”，通過對各要素進行綜合比對，實現(xiàn)“物美價廉”的目標。限價采購是比價采購的一種延伸，物資部門根據施工預算，在深入調查物資市場行情的基礎上，擬定企業(yè)所能接受的物資價格上限或具體數(shù)額，物資采購小組人員與供應商經多輪談判協(xié)商確定最終價格，達到雙方都能接受的定價。比價、限價采購方式增加了物資采購透明度，避免了暗箱操作。2014年，北京工電大修段自購物資3363萬元，通過比價、限價采購節(jié)支155萬元，物資采購節(jié)支率達到4.6%，超額完成了路局規(guī)定的不低于3%的指標，為全段節(jié)支降耗、降低成本支出做出了積極貢獻。
4.創(chuàng)新物資倉儲管理，加速流動資金周轉
在物資相對緊缺的計劃經濟時期，物資儲備是保障生產經營正常進行的必要手段。但是，在市場經濟的今天，生產物資的積壓使企業(yè)承擔了巨額的倉儲費用，而且無限量地購買物資使企業(yè)的資金周轉日益艱難，超額的物資儲備讓眾多企業(yè)背上了沉重的“包袱”?，F(xiàn)代物資儲備管理要求企業(yè)在滿足現(xiàn)實生產需求和擴大再生產需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少資金占用。ABC分析法，也稱為“重點管理法”，是對事物進行統(tǒng)計綜合、排列分類，找出主要矛盾、抓住重點進行管理的一種科學的管理方法；是調整企業(yè)庫存結構、盤活超儲積壓物資、加快資金周轉、減少儲備資金占用的有效方法。北京工電大修段根據對歷年物資消耗資料的統(tǒng)計分析、排列分類，將全段常用的3400余種物資按需用量大小、占用資金多少、對生產的重要程度，以及采購難易程度，分為A、B、C3類。把品種雖少，但占用資金多、對生產起關鍵和重要作用、采購較難的物資，如鋼軌、軌枕、線上料、進口焊機配件等歸為A類；把品種雖多，但占用資金少、采購較易的長線物資，如一般料、配件歸為C類；把處于中間狀態(tài)的物資，如鋼材、水泥、電務料、燃料等歸為B類。對A類物資在訂貨批量、進貨時間和庫存儲備方面采用定時定量供應，實行重點管理，嚴格控制庫存；對C類物資采用較簡便的方法進行管理，一般是隨用隨買，“一進一出”，實行“零庫存”；對B類物資進行一般控制，保持合理周轉庫存或“零庫存”。同時，對物資儲備量實施實時監(jiān)控，每季度末對庫存結構進行分析，預防超儲積壓現(xiàn)象的發(fā)生，并及時將儲備情況向管理層上報。若出現(xiàn)物資超儲、積壓現(xiàn)象，則采取代用、調撥、交換、協(xié)商退貨等方法解決處理。采用ABC分類管理物資的方法，對保證施工生產、優(yōu)化庫存結構、加速資金周轉、提高經濟效益發(fā)揮了重要作用。2014年，北京工電大修段完成物資供應額35539萬元，存貨平均余額2680萬元，存貨周轉天數(shù)僅為27天，大大提高了流動資金周轉速度。
5.創(chuàng)新現(xiàn)場物資管理，降低物資消耗
物資使用過程的管理是降耗提效的關鍵，現(xiàn)場物資在使用過程中損失浪費直接影響工程成本。現(xiàn)場物資管理是站段物資管理的薄弱環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新管理辦法，加大管理力度。一是嚴格執(zhí)行定（限）額發(fā)料制。首先，制定科學、合理的物資消耗定額，嚴格按定額發(fā)料、按計劃數(shù)量發(fā)料，最大限度地降低物資消耗環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費現(xiàn)象的幾率。其次，合理使用物資，提倡合理套裁、節(jié)約代用、以舊代新等手段節(jié)約物資，控制物資在使用過程中的損失浪費；二是實行有權領料人制度，誰領料誰負責物資的安全。對主要物資和一些重要物資實行“跟蹤管理”，對民用物資嚴格卡控，有效控制物資使用過程中的丟失；三是做好物資回收工作。工程完畢，及時派專人清點剩余物資，辦理退庫，沖減工程成本，做到工完料凈場地清；四是加大檢查指導力度。指派專業(yè)包保干部每月下車間檢查指導，督促車間、班組嚴格執(zhí)行現(xiàn)場物資管理辦法，做到用料有計劃、領料有定額、進料有登記、支出有去向、存料有范圍、儲備有定量、期末有盤點，認真填寫收料、發(fā)料（用料）記錄，特別是做好行車關鍵物資的發(fā)放、使用記錄，確保物資的來源與去向能夠全過程準確追溯，使現(xiàn)場物資管理逐步規(guī)范化、標準化，有效降低物資消耗。
6.積極推廣應用鐵路物資管理信息系統(tǒng)，提高現(xiàn)代化管理水平
1.采購項目公開招標的比例很低
有些單位有自己的采購，采購辦公室備案后，有的采購項目應按規(guī)定實行公開招標，并采取其他招標采購，其項目采取一些名譽上的招標采購，而不是實際發(fā)送邀請招標；投標書也高于政府在媒體上資格預審公告采購信息省級。在他們的日常工作中，常聽到有人說，協(xié)議供貨采購價格高，但必須在提供具體的情況下；當他們不能提供，只是一個主觀的觀點，即政府采購價格高于市場價格。沒有年度預算，少批量采購協(xié)議大多數(shù)規(guī)模小，無法形成規(guī)模采購效率，供應商的報價只有零星的采購價格，采購價格不能比規(guī)模。再次，在市場價格扭曲，協(xié)議價格購買者是沒有可比性。在實際調查中心，大多數(shù)人將購買的價格比較的基礎網上零售價格或市場價格。但這些報價往往與從實際價格嚴重偏離，或購買是不是通過正規(guī)渠道，沒有服務，有嚴重質政府采購的機器往往是先發(fā)貨，驗收，再后來支付貨款，供應商恢復從交貨付款往往需要很長量問題的產品，或產品供給與同類產品的協(xié)議不完整的。如家用機和商用機，雖然配置是一樣的，但價格往往相差很多。此外，該產品供應協(xié)議的成本低于成本的零售市場，這是產品供應協(xié)議客觀事實較高，主要是在服務成本和資本成本反映。政府部門，對產品服務的要求比較高，容易造成成本增加。至于資本成本，機器基本上都是在零售市場，交付首付款前，沒有資金成本，以及的時間，在資金成本。
2.缺乏內部監(jiān)督機制
采購機構組織開放，但監(jiān)測評估標準，有些機構放在首位，對采購過程的其他有關規(guī)定可以監(jiān)管寬松，有些采購機構缺乏責任意識，對應檢查可能的違法違紀行為放任自流。采購管理辦公室與集中采購機構，兩塊牌子，為這個裁判和運作模式，制衡機制缺乏一套候選球員合署辦公，難以充分體現(xiàn)公開、公平、公正政府采購原則。對政府采購行為的實施往往是基本的工作場所，在不經意間出現(xiàn)在政府采購問題上的采購中心的矛盾。這是行政不作為的現(xiàn)象監(jiān)管或行政錯位的政府采購，導致采購制度是不是一個直接后果，許多問題不能預先約定，采購中心被動。
審查采購資金監(jiān)管不嚴。年度或季度，月度采購計劃不能準確執(zhí)行，有進入采購法定程序的許多項目沒有采購資金，在供應商合同已無限期拖延付款造成的，供應商抱怨，買方沒有什么表情。雖然沒有采購中心的直接責任，但該項目是開放的組織，協(xié)調，甚至非常困難的工作去做，采購資金不足的問題，重點明確轉移到了采購中心。采購監(jiān)管部門不購買從源頭上遏制違規(guī)行為之一，但是從一個好人，贏得了各方的善意取得鑒定票，而到了風口浪尖采購中心。
3.有能力購買和評審專家水平有待提高
一個亮點是政府采購的專家評審機制。檢討的不僅是整個采購過程的合法性專家的工作質量也關系到先進的質量和合理的價格公平采購。該項目的技術要求的一些評論，等不熟悉的內容，不能合理地評價投標文件;在急于完成評估過程評價的一些專家，質量評價是沒有說服力的，一些專家不能堅持一個過度采購和采購機構獨立評價，以適應的意見;政府采購法律，法規(guī)和政策的一些專家不與評估過程，評估內容，評估不明白的規(guī)則熟悉，根據自己的喜好自由裁量權;有專家們利用自己的身份，主動與供應商聯(lián)系，并為人類的“一攬子”的供應商“代言”對公平，公正的原則，直接影響采購的采購。
4.雙重標準操作執(zhí)行不便
相關的問題上，雙重標準，采購執(zhí)行機構困惑，理性邏輯混亂采購中心的具體事宜。比項目甚至超過了項目的限額標準幾倍，首先要確定監(jiān)管競爭性談判或詢價采購，政府公布了其對集中采購目錄的費用每年回家。對違反采購法采購時間，邀請招標只有3,4天的時間完成招標，購買意向或變相幫助的人，“愚弄”采購中心校準周期，不能及時完成規(guī)定的采購也發(fā)現(xiàn)故障，以及一些詢問可以用來購買了明顯的項目，并希望以固定配置模式所謂的招標，采購混亂的概念。
采購階段的雙重標準內容審查，有時行政權根據購買者的權利，密切與他們的大小和采購范圍的具體內容（如定品牌與不定品牌）設置的關系雙重標準，因為人的原因是隨機變化，讓人摸不著頭腦。報銷審核把關，對購房合同支付申請的核心問題，有時視而不見，像紙，不尊重勞動的采購中心，要努力仔細檢查所有數(shù)據，使那些究竟是誰感到報銷這個詞的威嚴重量，有時看不出有什么實際工作，并根據奇偶比例的形式通過采購中心不認可的證據，供應商提供的前提下，拒絕報銷，開放對某些供應商網絡側，一個良好的工作機制會很容易地同意改變，事先沒有溝通，臨時突變，影響了采購當事人的合法權益。
5.采購單位意識不強
對采購單位政府采購意識不存在的這種強烈的原因，一方面是因為“政府采購法”的時間不久，宣傳力度不夠，與原系統(tǒng)的引進和缺乏剛性，不具有法律約束力買方，另外中國的預算是由于滯后，政府采購預算管理很難實施。政府采購的項目往往領導說了算的實施有些單位，想買什么就買什么，想什么時候買什么時候買，想花多少錢就花多少錢。一些地方的政府，而不是使用政府采購預算的采購計劃是難以體現(xiàn)在采購規(guī)劃和規(guī)模經濟的重點。
政府采購中心組織的活動是不開放的控制，評估和現(xiàn)場監(jiān)督流于形式，以下幾方面強烈的責任感：一種是現(xiàn)場監(jiān)督開不得力，走形式走過場。有些監(jiān)管部門限于人手少，但周圍的場景象征性的走，不參與全程監(jiān)督，對執(zhí)行機構采購盲目尋找現(xiàn)場監(jiān)督的問題，失去了作用得到發(fā)揮。另一方面是年度經營業(yè)績考核不規(guī)范，不科學。作為教練的技能，對采購機構檔案管理監(jiān)管部門，人事考核，準入標準，規(guī)章制度缺乏，爭端解決措施，使內容不作要求，政策上的評估，監(jiān)管部門只能步行評估工作的形式，是采購中心的漂移和不關心的表現(xiàn)。
二、對策研究
1.健全制度，加強管理
首先，建立審批制度，加強財務控制。根據工作需要和財政狀況，地方財政部門報告的年度采購計劃，根據財政支付能力的金融機構，并優(yōu)先建議，為本單位報同級人民政府批準后實施。
二是建立作業(yè)系統(tǒng)，并加強規(guī)范。對“政府采購法”，“招標投標法”，“合同法”等法律法規(guī)結合起來，與縣發(fā)展情況，根據“縣級政府采購程序”，明確采購機構，采購單位，基金管理，供應商的責任和義務以及相互牽制制度的實施，所有的采購過程的各個方面：公開招標采購訂單或合同網上支付--- ----會計賬目的驗收勞動力的分工明確，嚴禁串崗，商，采購風險的防范。
三加強財務管理會計制度的建立。政府采購應當單獨核算，“三專家”，即設立專門帳戶由國庫集中支付;安排的“四分開”的執(zhí)行情況：獲授權人員批準，批準和實施分離人員，管理人員和會計人員獨立的會計記錄，從人員和出納人員單獨分離，堵塞漏洞的有效管理，建立專戶，統(tǒng)一核算。
四是強化風險意識建立保證金制度。投標保證金制度和履約保證金制度，以有效地防止“造”假投標”現(xiàn)象和“豆腐渣”工程的建立。加強招投標單位，中標單位的“所有權”的風險意識，盡量減少政府采購行的風險。從原來的固定價格的最高限價，以及二線拍賣制度發(fā)展上的第二個投標最高限價的基礎上，第一個協(xié)議，以盡量減少報價的影響。二，成功的供應商從原來的三到五年的指定供應商，供應商網上公開呼吁，只要符合條件的供應商的投標最高限價的基礎上，為了實現(xiàn)成功的供應商的控制將不會是目的價格，再由單一品牌指定的第二個變量的品牌競標購買原購買，詢價采購中的第二個推出當兩個或更多將由相應的二級品牌供應商投標選定的品牌，確定品牌和最終投標價。通過這種改進方法，提高了競爭性采購協(xié)議，而且還大大降低了最終購買協(xié)議的成交價格。
2.嚴格和有效的檢查，是提高政府采購
首先，采購中心要注意自己的檢驗人員，提高他們的業(yè)務知識。其次，對于一些簡單的，貨物驗收，由采購單位自行驗收少數(shù)量小，我們可以利用其檢查結果不定期檢查，檢查結果的公布。最后，采購金額較大的困難項目，重大項目由采購中心，以聘請更多的專家（專家人數(shù)，視情況而定）名單為重點，一些單位采取的控制，監(jiān)督部門（審計，監(jiān)察等部門），購買單位的聯(lián)合檢查組驗收。因此，加強檢查制度，嚴肅紀律驗收，不僅直接違背了購買者的經濟損失，并保持我們的很多政府采購的形象，同時促進政府采購健康發(fā)展。
3.加強對評標專家的管理，加強人力資源開發(fā)
首先，要當好“入門關”，我們必須大膽引進品德高尚，有真才實學的專業(yè)人士，但也謹慎，政府采購專家和機制的引入，并要求同樣的努力，使引進，倫理審查和兩個專業(yè)審查，同時打破關于在審查實踐經驗的專家特別強調了規(guī)則和資格。二是要把好“監(jiān)督關”，制定監(jiān)督下，專家的評估專家的科學和嚴謹?shù)闹贫?，專家評估，信息反饋系統(tǒng)和系統(tǒng)的完整性，專家評審的行為的當事人進行在廉潔自律和不斷完善的客觀和公正的思想。三是要把好“經海關審查，”監(jiān)督考核方法的發(fā)展，并充分利用專家的資格審查核實的時間，從道德規(guī)范，專業(yè)水平，執(zhí)業(yè)能力，遵守和一個全面的評估，評估專家，建立了優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理的體制和機制等方面的生存。
4、.重視監(jiān)督檢查
加強監(jiān)督，重視社會監(jiān)督的職能，建立健全內部和外部的一輪整合，全過程的監(jiān)督機制，切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用。特別是要注重培育納稅人對自身權利的意識，使納稅人積極監(jiān)督政府采購。監(jiān)理從納稅人的針對性，有效率和有效的監(jiān)督政府組織節(jié)省成本的系統(tǒng)，也是實現(xiàn)政府采購效率和有效的保護目標，經濟目標。
5.規(guī)范運作，提高工作效率
首先，規(guī)范運作是根本。正常運行，必須“兩發(fā)展，兩公布”：一是制定并了“縣級政府采購”和“實施細則”，媒體公布了詳細的政府采購范圍，目錄，方法，程序和門檻價格。二是制定并了“縣級政府采購招標的方式?！狈步痤~開始工程招標必須在依照法定程序是實現(xiàn)公開招標。招投標過程（招標公告，公布市場調查--- --- ---使評標--- ---授予合同），以文件的形式固定下來，并在新聞媒體公布。
二是要提高效率是關鍵。首先要建立高素質的干部。加強廉政建設，教育工作人員是不是在動作的名稱，而不是IDS誘惑，常在河邊走就是不濕鞋。其次，要加強對采購與質量專家的智慧。建立采購評審專家?guī)?，使公開征集，嚴格考核，選擇最好的，完整的專業(yè)，質量權威。在源項目，采購過程中，現(xiàn)場管理，對專家的智慧，全面的方法，以提高采購質量完全接受各方面性能。
第三，利用網絡技術，提高采購效率。從標準的產品，供應商和招標開始，以確定該目錄的協(xié)議價格，協(xié)議和互聯(lián)網宣傳產品，價格，樣品展示，網上訂購，送貨上門的網上通知協(xié)議供應商，縮短了采購周期，提高采購效率。
6.加強政府采購，建立和完善“三庫”文件改進的基本工作
從供應鏈管理角度出發(fā)，在設計物資管理制度時，物資管理制度應與企業(yè)的銷售、生產管理有機銜接，采購的品種、數(shù)量、質量及時機應與滿足供應鏈節(jié)拍要求，不斷加強整個供應鏈的靈敏性，做到快速響應最終客戶需求，同時又能控制供應過程中的庫存處于合理水平[2]。供應鏈是一條增值鏈，企業(yè)應從總供應鏈角度來考慮成本降低的機會。在設計物資管理制度時，以產品生命周期成本最低為目標，將企業(yè)成本管理要求分解到供應商管理、物料實際消耗、廢料回收利用以及產品質量功能配置、目標成本、物料標準化等方面。
二、制度設計的原則、目標、內容組成
（一）制度設計原則
1、因地制宜原則
企業(yè)所處的外部環(huán)境，從事的行業(yè)及自身的發(fā)展階段、規(guī)模大小，決定沒有一種制度設計符合所有企業(yè)。每個企業(yè)應根據自身管理實際，設計一套適合企業(yè)發(fā)展的物資管理制度。比如不相容崗位分設，規(guī)模大的企業(yè)的采購申請、審批、執(zhí)行可以是三個獨立的部門分別負責，也可以是申請和審批一個部門負責，執(zhí)行是另一個部門負責；對于規(guī)模更小的企業(yè)，只需做到三個崗位分別負責即可。
2、成本效益原則
從成本角度看，控制措施越嚴密、控制點越多，需投入的控制成本比如人力成本、管理費用、效率的降低等就越多。從效益原則出發(fā)，企業(yè)是以利潤最大化為目標，物資管理需為企業(yè)的利潤目標服務，及時供應、降低成本、加快周轉、貢獻收益。兩相權衡，物資管理制度設計，力爭以最合理的成本投入取得最大的效益。避免控制點過大，內部手續(xù)復雜，不能滿足市場快速變化的需要，同時避免制度漏洞，防止舞弊行為給企業(yè)造成損失。
（二）制度設計的目標
對于企業(yè)來說，采購是獲取外部資源的途徑，是生產的準備階段。采購的質量、成本、速度直接影響企業(yè)后續(xù)的生產、銷售以及最終利潤。物資管理制度設計的目標應包括確保采購、入庫、保管、發(fā)放等物資管理行為規(guī)范，符合內控及其它法律法規(guī)等相關要求；確保企業(yè)能及時獲取外部資源，避免斷供或積壓；確保物資質量安全符合要求，價格合理，整個采購成本較低；確保物資管理在內、外部各環(huán)節(jié)運行通暢和高效，加快物資周轉，控制庫存水平；確保物資存貨帳、實相符，保管得當。不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)制度設計的目標排序可能不同，對于同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段，制度設計的目標排序也會不同。企業(yè)需根據各自的實際情況做出決策。管理合規(guī)、透明，防止舞弊應是制度設計關注的重點。
（三）制度組成
物資管理制度由一組或一系列的制度組成。從制度的層次來說，可分為頂層制度和底層制度。頂層制度是從企業(yè)宏觀層面對物資管理組織機構與職責的分配，主要規(guī)定每個部門的定位和主要負責的職責以及部門之間的配合協(xié)調關系；底層制度則是對專門業(yè)務管理的流程性規(guī)定或程序性要求。在底層制度下還可設計更具操作性的作業(yè)文件或指導書。從控制角度來說，還可將物資管理制度分為業(yè)務執(zhí)行層面的制度和監(jiān)督考核制度、滿意度評價制度。通過監(jiān)督考核和滿意度評價，確保物資管理符合企業(yè)設定的目標要求。
三、制度設計建議
（一）提升物資管理部門在組織結構中的地位
企業(yè)應提升物資管理部門在組織結構中的地位。物資管理部門的匯報對象反應了其在企業(yè)組織結構中的地位[3]。采購物資的總價值、行業(yè)類型及其它因素決定了高層管理者對物資管理部門的重視程度。采購與企業(yè)戰(zhàn)略的關系越來緊密。采購活動要與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，將企業(yè)目標轉換為量化的采購目標。企業(yè)可以通過制度設計，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解到物資管理部門，通過目標牽引和績效考核，促使物資管理圍繞企業(yè)戰(zhàn)略展開、為戰(zhàn)略實施提供資源支持，另一方面采購成本費用的降低為企業(yè)創(chuàng)造了利潤來源。
（二）關注低值易耗品和大宗物資的采購控制
1.可以降低儲備資金
儲備資金是指為了保證煤礦正常生產而儲備必要的物資所占用的流動資金。物資統(tǒng)一管理后，各礦不再儲備物資，全部由集團物資中心進行儲備，由分散儲備變?yōu)榧袃?，因此可以大大降低儲備物資的冗余度，從整個集團來考慮，儲備資金占用會大大降低。
2.可以盤活部分閑置儲備物資煤炭企業(yè)
由于特殊的生產情況，各礦大都儲備大量物資，以備不時之需，而實際情況是很多物資只是備而不用，有的物資甚至由于設備的更新?lián)Q代而不再使用，這些物資長期占據著煤礦的儲備資金，致使各礦的儲備資金居高不下，嚴重影響了資金的流動性，給企業(yè)的正常生產周轉造成了一定的影響。物資統(tǒng)一管理后，可以將某礦不用的物資調劑給其他礦使用，這樣既可以盤活長期閑置的儲備物資，又可以降低儲備資金。
二、物資統(tǒng)一管理的弊端
事物都是一分為二的，有有利的一面，就會存在不利的因素，物資統(tǒng)一管理克服了傳統(tǒng)管理方法的許多缺點，但其也有其自身的缺點，主要有以下幾點：
1.物資的最終成本沒有降低
物資統(tǒng)一管理使得物資的采購成本有所降低，但由于物資的統(tǒng)一管理，各集團都要專設物資管理部門，而且這些部門大多都是獨立核算的，需要一些管理人員及物資儲備場地，這些費用都要以管理費的形式加到物成本中去。另外煤礦都是零散分布，交通不便造成運輸成本增加，有些物資二次運輸造成裝卸成本的增加。這些成本的增加，往往會抵消因集中采購而降低的物資成本，有些物資的使用成本甚至會高于原先零星采購價格。
2.有些物資的質量難以保證
物資集中管理模式下，集團物資部門負責物資的采購，由集團下屬各礦使用，這樣就使物資的質量問題難以及時得到反映。對于礦上來說，由于物資是上級部門供應的，考慮今后的合作關系等因素，有些問題也不便直接向上反映，而有些問題即使反映上去，也往往難以得到重視。由于這種微妙關系的存在，導致采購部門的業(yè)務人員的責任心不強，對物資的質量把關不嚴。而原來由礦自行采購的情況下，由于采購部門直接歸礦管理，物資的質量問題會迅速得到反映并及時得到相應的處理，這就約束了采購業(yè)務人員的行為。
3.物資供應不及時
物資統(tǒng)一管理模式下，各礦的需用物資要向集團物資部門報送計劃，然后由集團物資部門進行集中招標采購，然后才是配送供應，物資的供應需要一個程序及時間過程。而煤礦的特殊情況，需用的物資往往具有不確定性，且一有需要就是急需，所以有些物資從上報計劃到物資供應往往需要一個月甚至幾個月，這勢必會影響煤礦的正常生產的進行。
三、物資管理的思考
物資統(tǒng)一管理模式相對于傳統(tǒng)零散管理模式是一種新型的管理模式，在運行初期過程中難免會有這樣那樣的問題，因此我們要在運行過程中對其不斷完善，使其更加科學、更加合理、更加適合煤礦的實際情況。
1.改進物資統(tǒng)一管理方法，優(yōu)化管理機制
根據物資的具體情況，可以適當將部分物資的采購權下放到各礦，比如以下幾類物資就可以由礦采購：（1）急用而集團沒有儲備的物資。煤礦由于特殊的生產情況，有時急需某種物資，而集中采購有一個時間過程，這會影響物資的使用，從而影響生產的正常進行，有時影響甚至更大。（2）不常用物資。這類物資不常用，有時三五年也不見得用一次，而且這類物資如果要用，往往又是急需的。這類物資不值得儲備，因為不見得用得上，而且如果儲備該類物資，由于長期不用，隨著設備的更新，儲備的物資由于型號不對會報廢不能用，造成浪費。（3）價值低的土特產品。這類物資價值低、類別多，且管理繁雜，這類物資雖集中采購，但往往也是零星供貨，且這類物資招標采購降低的成本又會被管理費用及內部運輸費用所吞噬，集中采購勞而無功。將以上三類物資的采購權交給各礦，這樣各礦可以根據自己所需就近進行采購，既降低了采購成本又保證了生產所需，這不失為集中采購的一個有益的補充，而且又降低了管理成本。
2.科學管理，降低管理成本
這一方面沒有建立完善的系統(tǒng)，其管理模式上還存在一定程度上的缺陷。型號多樣、數(shù)量大、品種多等等，這些都是物資的特性，要做好其管理，實屬不易。如果能高效地解決這一管理不當?shù)膯栴}，就能提高企業(yè)的經濟效益和社會效益。
2.高效發(fā)揮物資集約管理模式優(yōu)勢的措施
社會的進步使企業(yè)有了更大的發(fā)展空間，其采取集約管理的模式是非常明智的選擇，但是在實踐過程中還是會有一系列的問題出現(xiàn)。對于以上出現(xiàn)的問題，必須優(yōu)化企業(yè)的物資集約管理模式，使其在企業(yè)的發(fā)展過程中能夠高效發(fā)揮其優(yōu)勢，可從以下方面著手：
2.1加強管理隊伍建設，管理人員應樹立良好的科學管理意識。一個企業(yè)對物資的科學合理的管理，是一個企業(yè)發(fā)展壯大的堅實保障。所以，企業(yè)首先要將管理隊伍建設好，不僅要進行管理人才的儲備，還要定期對管理人員進行管理理念和技術上的培訓，保證有一個強大有力的物資管理隊伍做好管理工作。其次，企業(yè)的物資管理人員必須清楚的認識到這一點，明白物資管理的重要性，從而樹立良好的物資集約管理意識，這樣才能真正從主觀意識上要求自己做好企業(yè)的物資集約管理工作。
2.2根據企業(yè)實際情況完善物資集約管理的相關制度。制定出符合企業(yè)自身發(fā)展的物資集約管理制度。這樣不僅能夠有條可依、有據可循，防止出現(xiàn)重大失誤，還能夠使制度是一個實際約束的文件，不流于形式，如果企業(yè)沒有考慮實際情況，就會使制定的相關制度成為擺設，沒有太大的意義。
2.3充分運用信息化技術，對企業(yè)物資進行數(shù)字化管理。在企業(yè)的集約管理過程中，就是要針對信息技術業(yè)務的優(yōu)化流程，加快信息的傳播交流，改變固有的時空觀念，優(yōu)化企業(yè)的管理模式。其次，企業(yè)要積極引進新的管理理念和方式，對物資進行數(shù)字化的管理，建立完善網絡物資管理平臺，開創(chuàng)一個網絡管理可視化、物資查詢、數(shù)據檢索、網上申領等多種高效辦公的平臺，還應充分利用信息技術翻新業(yè)務流程，如深化推廣網上審批、電子密鑰等，從而挖掘出集約管理的最大潛力，助企業(yè)物資集約管理工作更上一層樓。
2.4物資管理人員要做到合理分配物資，做到不缺不費。企業(yè)物資的集約管理模式就是要求合理的對物資進行分配，除了要求在收益好的方面投入較多的外，也要通過集中調整和重新組合來增加總效益，這是企業(yè)物資集約管理的重心所在。其中要做到的第一點是集中管理，也就是企業(yè)項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，而且在人員管理上也要采取統(tǒng)一分配，適當流動的原則，增加員工的緊迫感，調動其積極性，便于開展工作。第二點是統(tǒng)一標準，做到“公開、公正、公平”的三公原則，只有統(tǒng)一標準，才能使企業(yè)向著高效率、高效益方向發(fā)展，達到企業(yè)物資集約管理的理想效果。
3.結語
首先，應當編制詳細的醫(yī)療物資采購清單。一般建議應以月為單位，同時根據各個科室的申購計劃單匯總和醫(yī)院現(xiàn)有的庫存量作為編制依據。對采購清單核查時，重點應當關注是否有和醫(yī)院醫(yī)療活動不相關的物品放到了申購上，以避免發(fā)生盲目采購問題，提高醫(yī)院資金使用的合理性。其次，應當采取科室負責制。對于醫(yī)院每一個科室新增物資品種而提出的申購要求，應當通過物管科來實施匯總，然后由院領導審批后才能夠實施具體的采購。如果發(fā)現(xiàn)其申請采購的物資屬于嚴重浪費的，則應當根據具體的情況對于科室及相關負責人追究一定的責任。再次，應當建立健全醫(yī)院物資采購的監(jiān)查制度。為了確保醫(yī)院物資采購行為能夠得到有力的規(guī)范，必須實施外部監(jiān)管，以此同時還應當建立定期審計制度，通過這種方式來對物資需求的計劃申報、采購渠道的選擇以及質檢、價格等各個采購環(huán)節(jié)來進行審計監(jiān)督，以避免腐敗問題的出現(xiàn)。
2加強醫(yī)院物資分類管理
物資分類是確保物資管理有序、合理的一個基本前提，在管理時可以根據物資價值轉換形式經后勤物資劃分為醫(yī)療設備、藥品以及衛(wèi)生材料、低值易耗品等多個類別，然后在此基礎上采取相應的管理措施。具體來說，設備主要有醫(yī)療儀器、設備以及制劑設備等多種類型，對醫(yī)療設備應當從設備采購審批、維護保養(yǎng)以及資產處置等多個方面入手，以保證其采購和使用均能夠滿足本院醫(yī)療需求；藥品則主要分為中藥和西藥這兩個大類，其中中藥主要有飲片、丹、丸以及膏等，西藥則主要包括片劑、針劑以及粉劑等，在管理時應當主要從采購管理、供應管理以及藥品保管等幾個方面入手，以確保藥品質量，使其能夠滿足醫(yī)療用藥需求。
3加強醫(yī)院物資定額管理
定額管理中始終堅持金額管理和實耗實銷的基本原則，嚴格核實各科室和各業(yè)務項目所消耗的相應的物資數(shù)量。除此之外，醫(yī)院物資的發(fā)放還應當結合具體的人員數(shù)、實際工作量以及物資價格等相關因素來進行。舉例來說，醫(yī)療材料定額管理應當根據門診情況、住院床日以及住院人數(shù)等多個因素來制定消耗定額指標；對于低值易耗品以及小型醫(yī)療器械的定額管理上，應當嚴格貫徹“以舊換新”的制度；對于醫(yī)院辦公用品的定額管理主要是通過限額發(fā)放制度來進行，同時還應當加大對其使用合理性的監(jiān)督力度，避免出現(xiàn)浪費用品的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)科室存在超出物資消耗定額的現(xiàn)象，則需要追究科室責任人的責任，實施一定的懲罰，反過來，則可以采取一定的獎勵措施。
4加強醫(yī)院物資倉庫管理
4.1應當定期開展清產核資工作，同時在清查的過程中應當輔助嚴格的核查措施，無論是物資的數(shù)量、價值、購入時間，還是規(guī)格型號、使用期限等都應當做出如實、仔細的登記，并且責任落實到人，開展跟蹤檢查，以提高清查工作的真實性以及準確性。
4.2應當確保賬實相符，以避免物資流失。為了能夠充分發(fā)揮出物資倉庫當中存放的各類物資的價值，確保其能夠高效利用，防止發(fā)生浪費的問題，醫(yī)院還應建立健全庫存物資管理制度，對于庫存物資對賬以及庫存物資交接情況做出詳細的說明。
4.3必須制定完善的庫存物資報廢制度，通過這種方法來明確物資倉庫中各類物資當前所發(fā)生的損耗情況，同時在年終時做出仔細的折算，在這一過程中還應當嚴把物資報廢審批關，以防止物資出現(xiàn)不必要的浪費。
4.4應當建立健全物資有償使用調劑制度。當醫(yī)院庫存內的物資已經達到某一特定限量后，則應當禁止在對該類物資進行采購，對于部分發(fā)生滯銷問題的物資則應當給予及時的使用或清理處理，如果物資發(fā)生了大量積壓，則需要由醫(yī)院統(tǒng)一實施調劑使用。
5小結
醫(yī)院物資管理系統(tǒng)具有以下特點：第一，建立醫(yī)療物資生命周期全過程的質量保證體系及以提高醫(yī)療質量和服務質量為核心的新的醫(yī)療物資管理模式，制定醫(yī)院資產管理與數(shù)據分析的規(guī)范標準，為醫(yī)院管理者、決策者提供強大的分析與決策功能；第二，全面實現(xiàn)醫(yī)院設備處、總務處等后勤管理部門的信息化管理，制定合理的采購計劃，加快庫存物資的周轉，降低庫存，提高運營效率；第三，有效監(jiān)控采購計劃的執(zhí)行、采購價格的比較以及供應商交貨履約情況，對供應商進行有效管理。幫助采購部門選擇最佳的供應商和訂貨策略，提高工作效率，降低采購成本。
2我國醫(yī)院物資管理工作中存在的問題
現(xiàn)階段，在我國醫(yī)院物資管理工作中仍然存在著一定的問題，主要在于：醫(yī)院的庫存物資管理缺乏有效性，缺乏健全的核算體系，物資存取的記錄不完整。這是由于供應商方面并未對物資進行高質量的管理，而醫(yī)院方面在采購物資的時候，對于某些需要使用的產品在賬簿的記錄上較為混亂，容易導致賬簿不符實的狀況發(fā)生。醫(yī)院在采購物資的時候，并未進行有效的事前調查，對所購物資的組成材料并未進行分析，沒有根據醫(yī)院各科室的需求來制定合適的采購計劃，以至于許多材料出現(xiàn)供不應求的狀況，而有些材料供過于求，造成浪費。醫(yī)院物資管理人員的工作效率不高，缺乏工作積極性，從而導致物資管理工作質量得不到保障。
3信息化系統(tǒng)在醫(yī)院物資管理工作中的有效應用
3.1醫(yī)院物資管理信息化系統(tǒng)設計運行流程
在物資管理需求計劃中對庫房物資設置存量上限，對科室請領進行額度管理；部門和庫房之間所有請領都以物資管理需求計劃為依據；購置申請匯總后可生成采購計劃，并生成相應請領單據；可對物資進行合同管理，制定付款計劃；所有的單據流轉過程中產生的費用都可進行核算分析；對庫房及部門中產生的所有成本進行統(tǒng)計及核算；通過一系列的數(shù)據整合分析為管理層提供有力的決策依據；以物資管理需求計劃為中心的系統(tǒng)實現(xiàn)醫(yī)院對供應鏈、資金流、信息流的初步控制。
3.2醫(yī)院物資管理信息化系統(tǒng)中的各個模塊
第一，計劃管理模塊。在這一模塊中主要是對醫(yī)院臨床部門中的請領資產進行管理，嚴格規(guī)范請領資產的行為，做出科學的金額預算；第二，采購管理模塊。在這一模塊中主要是規(guī)范醫(yī)院物資的采購流程，加強采購管理，保障采購資源的質量符合標準要求。第三，庫房管理模塊。這一模塊的設立適應了現(xiàn)代后勤管理的要求，重視對物資質量的控制，利用卡片的形式來加強對醫(yī)院資產的管理，并將管理工作貫穿于整個資產生命周期中。在此基礎上，根據所得到的信息對資產的效益回報進行分析，以為物資設備的采購工作提供可靠的依據。第四，二級庫房管理模塊。這一模塊主要是對庫房中的資產進行全方位的監(jiān)督，加強醫(yī)院后勤部門與業(yè)務部門之間的交流與溝通，完善前臺的收費系統(tǒng)。第五，預算管理模塊。這一模塊的主要工作是建立健全的預算管理制度，通過信息技術來有效的計算出醫(yī)院在物資方面的預算金額。第六，計量管理模塊。這一模塊是主要是搜集醫(yī)院現(xiàn)有計量設備的相關信息，以確保計量檢定報告的正確性。第七，績效考核模塊。這一模塊是對整個醫(yī)院各科室的醫(yī)務人員進行工作考核，加強對醫(yī)務人員的培訓。第八，業(yè)務拓展管理模塊。這一模塊的設立有利于提高醫(yī)院的管理水平，可推行醫(yī)院一卡通的實施。
4結語
