發(fā)布時間：2022-05-18 14:17:29
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目前為止，關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容和組成要素不同的文獻有不同看法。美國衛(wèi)生保健研究和質(zhì)量機構(gòu)（AHRQ）在其開發(fā)的組織安全文化的調(diào)查問卷中明確定義患者安全文化包括10項內(nèi)容：管理者有關(guān)促進患者安全的期望和行為；組織層面的學(xué)習(xí)；部門內(nèi)部的團隊合作；開放性的溝通；有關(guān)醫(yī)療差錯的反饋和溝通；對醫(yī)療差錯的非懲罰性反應(yīng)；人員配備；對患者安全的管理支持；跨部門的團隊合作；交接班和轉(zhuǎn)診。MichelleHalligan查閱了113篇文獻，總結(jié)出關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)對于安全的承諾；基于信任的開放溝通；組織學(xué)習(xí)；不良事件非懲罰性的報告和分析；團隊合作；相同的對于安全重要性的信念。
2患者安全文化測評工具及其測量維度
醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于安全文化的測評，主要依賴于基于安全文化內(nèi)容的典型定量調(diào)查問卷。不同的測評工具，其在測量的維度、條目、信度方面均有所不同。目前，國外文獻報道中用于患者安全文化評估的工具主要有安全態(tài)度調(diào)查法（SAQ）、醫(yī)院患者安全文化調(diào)查法（HSOPS）、醫(yī)療機構(gòu)患者安全文化調(diào)查法（PSCHO）、安全氛圍刻度表（SCS)、安全文化調(diào)查法（CSS）、改良斯坦福/患者安全咨詢中心文化調(diào)查表（MSI）和醫(yī)院病室安全氛圍調(diào)查表（HUSC）等。所有調(diào)查用都是5分制Likertsscales，其相關(guān)特征及內(nèi)容見相關(guān)文獻。國內(nèi)客觀、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的患者安全文化測評工具較少。2008年陳方蕾對醫(yī)院護士患者安全文化測評進行了研究，才引入了較成熟的安全文化調(diào)查問卷，安全文化維度分別是團隊氛圍、對工作的滿意、對壓力的認(rèn)知、單位安全的氛圍、對管理的感受，臨床護士通過自我觀察與感受判斷對條目的認(rèn)可程度。此外，在中文文獻中發(fā)現(xiàn)在SAQ基礎(chǔ)上由國內(nèi)護理人員修訂而成的患者安全文化測評問卷(PSCAS)。
3患者安全文化測評工具的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
評估安全文化，可以進行安全文化診斷發(fā)現(xiàn)安全系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)及潛在隱患，同時其可用于評價患者安全項目或者干預(yù)措施的實施效果并進行實時跟蹤等。美國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證委員會(JCAHO)要求所有參評醫(yī)院必須自2007年起進行年度醫(yī)院患者安全文化自我測評，歐美等國對醫(yī)院患者安全文化的調(diào)查已成為了評價醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)。美國用HSOPS評估4所非營利性療養(yǎng)院的患者安全文化，結(jié)果顯示療養(yǎng)院在差錯的非懲罰性、團隊合作、公開交流、對差錯的反饋交流和組織的學(xué)習(xí)得分顯著低于醫(yī)院，并為患者安全文化找到了改進方面?；颊甙踩幕瘻y評量表成熟度不一，有的已被翻譯成多種語言，被研究者廣泛應(yīng)用。其中SAQ作為臨床領(lǐng)域工作人員安全狀態(tài)的一個“快照”，現(xiàn)己被翻譯成7種語言。并且包括普通臨床科室版、門急診版、ICU版、手術(shù)室版、產(chǎn)房版、藥房版等有多種版本，分別適用于不同科室。通過近幾年文獻中發(fā)現(xiàn)，HSOPS的運用越來越廣泛，已被瑞典、法國、日本、挪威、德國、土耳其、荷蘭、比利時等多國翻譯成本國語言并使用。我國也根據(jù)需要將其做了本土化修改并運用于醫(yī)院安全文化測評。而其他有的量表很少被研究者所應(yīng)用。很多研究者將HSOPS運用于實際，并在多數(shù)研究中表明其有效性。瑞典MatsHedskld將問卷增加了2個維度以及一個結(jié)果變量，并根據(jù)不同目的在醫(yī)院和初級衛(wèi)生保健機構(gòu)進行測評，證明該問卷調(diào)查在部門和國家的患者安全改進計劃評估中表現(xiàn)出其優(yōu)勢。ShinyaIto通過日本13家綜合醫(yī)院的實踐評估，發(fā)現(xiàn)其問卷的信度和效度均比較理想。FadiEl-Jardali等通過對沙特首都醫(yī)院2572名醫(yī)務(wù)工作者調(diào)查，得出需要加強醫(yī)院員工配置，構(gòu)建非懲罰性醫(yī)療差錯反應(yīng)和增強溝通的開放性來增強醫(yī)院患者安全文化氛圍的結(jié)論。四川大學(xué)華西醫(yī)院聶艷麗等將問卷維度縮減到10個，調(diào)查了我國15個城市33家醫(yī)院1160名醫(yī)護人員，結(jié)果表明國內(nèi)醫(yī)護人員對于安全文化的意識比較積極，在科室團隊合作、組織持續(xù)學(xué)習(xí)和改進，開放交流、非懲罰差錯反應(yīng)和科室之間的合作比AHRQ得分高。也有將問卷運用于科室層面。KonstantinosArfanis通過將問卷應(yīng)用于麻醉科調(diào)查，并進行了針對性的文化改進措施，使得基于科室層面的安全文化評估成為可能。一些醫(yī)療機構(gòu)安全評估是為了找出有關(guān)影響患者安全的跡象。美國一些醫(yī)院已經(jīng)對安全文化評估表現(xiàn)出很大興趣，并且醫(yī)療保健組織鑒定聯(lián)合委員會(JCAHO)提出測評標(biāo)準(zhǔn)。雖然安全文化評估不是強制標(biāo)準(zhǔn)，但是JCAHO卻要求醫(yī)院要收集數(shù)據(jù)以監(jiān)測患者安全。曹榮桂在分析我國患者安全面臨的挑戰(zhàn)和現(xiàn)狀時，指出我國尚未形成醫(yī)療安全文化的氛圍。國內(nèi)學(xué)者劉義蘭、陳方蕾等進行了醫(yī)院護士患者安全文化測評，以及香港醫(yī)院管理局已在積極推行策動安全文化。近幾年研究中，歐陽霞采用該問卷調(diào)查醫(yī)院內(nèi)安全文化測評，指出本量表Cronbach''''sα值≥0.6、CVI≥0.71，適合使用。向家艮采用該量表對廣州市7所三級甲等綜合醫(yī)院進行患者安全文化測評，指出需要改進的方面是人員配置、對差錯的非懲罰性反應(yīng)、溝通的公開性以及事件報告頻率。
4構(gòu)建患者安全文化措施
盡管安全文化的測評工具一直在改進，若想提高醫(yī)院安全文化，僅僅是描述性的研究并不能提高醫(yī)療機構(gòu)的患者安全文化，需要一系列的改進措施。多項研究表明，多途徑改進措施可以提高患者安全質(zhì)量。某項研究建議提高患者安全質(zhì)量文化，首要就是通過調(diào)查評估安全文化現(xiàn)狀，接下來就是評估安全文化、提供安全科學(xué)教育、識別安全問題、建立科室之間高層領(lǐng)導(dǎo)合作關(guān)系、每月學(xué)習(xí)一種安全缺陷問題、安全文化再評估。目前為止，在國外研究中，主要措施包括團隊訓(xùn)練、患者安全小組創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)科室輪轉(zhuǎn)、患者安全教育工程，此外還有安全審計、事件報告和系統(tǒng)分析，以及患者安全相關(guān)信息傳播等。美國許多醫(yī)院采用管理者查房(EWRs)改善醫(yī)院的安全氛圍。德克薩斯大學(xué)調(diào)查ICU實施EWRs效果顯示，護士在對照組得分低于干預(yù)組，證明了EWRs有效。CathelijneSnijders通過設(shè)置匿名非懲罰報告系統(tǒng)作為改進項目，在9家三級新生兒ICU前后對照和橫向?qū)φ?，得出事件的報告和分析有助于患者安全文化的某些方面提高。Pettker通過在一家醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)科實施產(chǎn)科患者安全護理，以協(xié)議為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化實踐，全體資源管理培訓(xùn)，患者安全監(jiān)督委員會，24小時產(chǎn)科住院醫(yī)師值班，以及匿名事件報告系統(tǒng)等措施，5年之后產(chǎn)科患者安全文化明顯提高。此外，Elder采用查房和患者安全教育等措施來提高ICU護士患者安全文化意識，Hofoss在其研究中采用的措施是查房、患者安全教育和安全審計等。
5我國患者安全文化研究構(gòu)想
借助校高等教育教學(xué)改革項目的實施，在前期充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外相關(guān)院校教學(xué)改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對該專業(yè)人才需求和學(xué)生自身發(fā)展的需要，制定課程教學(xué)改革方案，開展了一系列針對性的教學(xué)改革與實踐，旨在探索切合實際的園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程教學(xué)模式和方法，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。
二、園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程存在的主要問題
通過向我校專業(yè)碩士、代課老師和教學(xué)管理人員發(fā)放調(diào)查問卷，通過整理和分析數(shù)據(jù)，總結(jié)出我校園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程教學(xué)中存在一些突出的問題，主要有如下幾點。
1.課程設(shè)置體系過度強調(diào)“理論性”，而“實踐性”和“應(yīng)用性”不強。調(diào)研結(jié)果顯示，大部分學(xué)生和用人單位認(rèn)為，本課程目前的體系還不能很好地協(xié)調(diào)理論和實踐的內(nèi)容，理論講授內(nèi)容比重較大，實踐課程較少或者不能完全落實，造成學(xué)生動手能力不強，同時因為缺乏實踐，對理論知識掌握也不牢。
2.課程缺少學(xué)術(shù)前沿進展。很大一部分學(xué)生認(rèn)為，本課程介紹的傳統(tǒng)技術(shù)、方法和工藝比例較大，對生產(chǎn)中急需的新技術(shù)、新方法和新工藝介紹偏少，而后者恰恰是現(xiàn)今人才競爭的一個制高點。
3.課程教學(xué)模式過于單一，教學(xué)方式簡單化。主要以課堂講授為主，未能充分運用案例教學(xué)、研究性教學(xué)、遠程教學(xué)等教學(xué)方式，教學(xué)效果不好。
4.課程教學(xué)環(huán)節(jié)的管理不嚴(yán)格、考核機制不盡合理。在座談中發(fā)現(xiàn)，教學(xué)管理人員、任課教師和學(xué)生普遍認(rèn)為“教師教學(xué)中對學(xué)員管理不嚴(yán)格”。對課程教學(xué)環(huán)節(jié)的管理往往流于形式，導(dǎo)致一些學(xué)生以工作忙等為借口，對學(xué)習(xí)任務(wù)敷衍了事；加上考核機制不盡合理，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生混日子拿文憑的心理。
三、園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程改革措施
1.開展有效引導(dǎo)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)意識。通過專題講座的形式對學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃課程和培訓(xùn)，幫助學(xué)生了解社會需求，根據(jù)自身特點，提前規(guī)劃自己未來的職業(yè)目標(biāo)，有的放矢地學(xué)習(xí)。同時，給學(xué)生創(chuàng)造條件開展社會實踐，以使他們將來更好地將自己所學(xué)服務(wù)于社會。
2.創(chuàng)造靈活多樣的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。充分利用多媒體進行課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的快捷、直觀化、信息量大等優(yōu)勢，結(jié)合園藝產(chǎn)品安全生產(chǎn)課程特點，適時展示大量圖片和影音資料，增強學(xué)生感性認(rèn)識。在教學(xué)中靈活采用“漸進式”、“案例式”、“交互式”、“專題講座式”等教學(xué)方法。這樣不僅使枯燥的內(nèi)容直觀生動起來，而且拓寬了講課內(nèi)容，活躍了課堂氣氛，收到良好的教學(xué)效果。例如：
（1）案例式教學(xué)。一方面教師在教學(xué)過程中通過對一些典型案例（包括成功案例和反面案例，如農(nóng)產(chǎn)品安全事件）的分析和講解，將理論知識有機融入其中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。另一方面，任課教師以學(xué)生提出的問題作為案例，進行分析評價，啟發(fā)學(xué)員找到解決問題的辦法。
（2）交互式教學(xué)。在課堂教學(xué)中采用教師講授基本理論，學(xué)生討論的方式，不僅調(diào)動了學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)的熱情，而且能夠使學(xué)生在的交流中得到相互啟發(fā)，使課堂的信息量大大增加。同時，任課教師根據(jù)在交流中收集來自全國各地的成功案例，進一步豐富本課程的案例庫。
（3）專題講座式教學(xué)。借助高校對口支援的政策支持，邀請本領(lǐng)域的知名專家開設(shè)專題講座，解決部分課程內(nèi)容不能開設(shè)的矛盾，開闊學(xué)生視野，增加知識面，在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi)獲得更大的收獲。
3.以研究型實驗輔助教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、解決問題的能力。課堂講授法有許多優(yōu)勢，但這種方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)主要由老師主導(dǎo)，學(xué)生的主體地位得不到充分保證，其主動性和學(xué)習(xí)興趣容易被忽略。本項目組嘗試“教學(xué)科研化、科研教學(xué)化”的教學(xué)與科研互動模式，鼓勵學(xué)生自主設(shè)計研究命題，組成研究小組，在老師的指導(dǎo)下閱讀相關(guān)專業(yè)文獻，確定合理的研究路線，進行規(guī)范的研究實踐。通過實踐，激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和閱讀思考的欲望，提高了學(xué)生探索問題和解決問題的能力。
傳統(tǒng)安全管理方法的特點是憑經(jīng)驗進行管理，多為事故發(fā)生后再進行處理。通過安全評價，可以預(yù)先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況，全面的評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達到規(guī)定的安全要求。
安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗管理為目標(biāo)管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補充現(xiàn)代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風(fēng)險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益
開展安全評價與預(yù)評價有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益，即確保建設(shè)項目建成后實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計上實現(xiàn)建設(shè)項目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計。預(yù)評價作為安全設(shè)計的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價改變了“先建設(shè)、后治理”的被動局面，使建設(shè)項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對安全生產(chǎn)問題的新認(rèn)識、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認(rèn)識和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險分析和預(yù)測評價的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點。由此可見安全管理對象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻
[1]談明華.淺談新形勢下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力，2003(4).
檔案安全管理是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的、綜合的管理工作。要想做好檔案管理工作，檔案工作人員就必須不斷提升其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平，積極應(yīng)對新時期檔案管理工作存在的各項挑戰(zhàn)。反觀當(dāng)前檔案管理工作實際，一些檔案管理部門普遍存在著檔案管理安全問題，直接影響了其檔案管理工作正常進行，甚至還會給單位造成巨大損失。從總體來看，目前檔案安全管理的主要影響因素有：一是檔案管理人員因素。檔案人員的安全意識、職業(yè)素養(yǎng)、保密意識等。二是檔案安全管理體制不健全，在檔案立卷、歸檔、借閱、利用等環(huán)節(jié)沒有按規(guī)范嚴(yán)格操作。三是網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害、軟硬件設(shè)施安全等因素。
2預(yù)防為主，切實做好檔案安全管理工作
2.1提高認(rèn)識，強化檔案安全管理責(zé)任意識和安全意識為進一步提升檔案安全管理質(zhì)量和效率，檔案管理部門應(yīng)加強職業(yè)培訓(xùn)，逐步強化檔案工作人員的安全意識與責(zé)任意識。在日常管理工作中，檔案管理部門應(yīng)制定切實可行的檔案安全管理措施，同時加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實履行監(jiān)管職責(zé)。在思想認(rèn)識上，檔案管理部門應(yīng)該明確其工作性質(zhì)、地位、特點，堅持“預(yù)防為主，防范結(jié)合”原則，將檔案安全作為其工作的重中之重，切實做好檔案安全防范工作。此外，檔案權(quán)利部門還應(yīng)積極開展檔案安全宣傳教育活動，增強全員檔案安全意識，樹立“檔案安全無小事，檔案安全人人有責(zé)”的觀念，培養(yǎng)和強化全員檔案安全管理責(zé)任意識。
2.2建立健全檔案安全管理機制，從源頭上遏制檔案安全管理漏洞檔案管理部門應(yīng)該逐步強化內(nèi)部管理，建立健全其檔案安全管理機制，明確檔案安全管理要求與規(guī)則，將檔案安全貫穿于檔案管理的整個環(huán)節(jié)當(dāng)中，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案流動、保管和利用制度，構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，檔案管理部門還可以制定一套完善的檔案管理應(yīng)急預(yù)案，并定期開展模擬演練，以有效提升整個檔案管理部門的安全應(yīng)急能力。從檔案收集、整理、立卷、歸檔、鑒定到銷毀、保管、利用，檔案管理部門應(yīng)該從本單位實際出發(fā)，嚴(yán)把檔案案卷質(zhì)量關(guān)，各項檔案資料進出館均要做好登記，以防出現(xiàn)丟失和損壞等情況。此外，檔案管理部門還應(yīng)加強檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運用一系列現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進行檔案管理，不斷提升檔案管理質(zhì)量。
2.3要按規(guī)定配置檔案用房和檔案設(shè)施，防止檔案實體遭遇毀損檔案館（室）建筑為檔案保護和利用服務(wù)提供最基本的物質(zhì)條件，檔案館（室）建筑的好壞將直接影響到檔案的保護條件和庫房管理措施的效果，也將影響到對外服務(wù)的開展。目前有部分高校的檔案館（室）設(shè)置在行政辦公樓或圖書館的頂層，承重問題成為一個很大的問題。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，后果嚴(yán)重。檔案館應(yīng)按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑建設(shè)規(guī)范》設(shè)計建造。保障檔案實體安全，要落實檔案庫房“八防”措施：防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜。要按規(guī)定購置檔案裝具、檔案保管設(shè)備和檔案包裝材料。檔案管理部門應(yīng)定期進行安全排查工作，并對館內(nèi)設(shè)備擺放，特別是電器擺放進行合理的規(guī)劃布局，并規(guī)范布置設(shè)備路線。要定期檢查電源線路、火警自動噴淋系統(tǒng)、電子防盜報警系統(tǒng)等，防止因線路老化或短路引發(fā)火災(zāi)。需要配備專門人員對館內(nèi)設(shè)備進行維護和檢修，確保設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)。庫房內(nèi)檔案裝具要合理布局、避光通風(fēng)、整齊有序，且要遵循突出重點，兼顧一般的原則，以便發(fā)生突況時能及時有效地進行搶救，降低檔案損失程度。
.4實施檔案登記備份，保障信息數(shù)據(jù)安全檔案登記備份是以強化檔案行政監(jiān)管為導(dǎo)向，著力于提升檔案部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)實的能力，通過檔案登記備份，可以保障信息安全、保全檔案證據(jù)、保存真實記憶。在開展檔案登記備份工作中，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理，突出重點、統(tǒng)籌推進，安全保密、有效服務(wù)等基本原則。檔案登記備份可以在一定程度上保障檔案信息數(shù)據(jù)安全，減少信息丟失情況。隨著檔案記錄電子化的出現(xiàn)，檔案管理的工作效率得到了極大地提升，檔案工作人員的工作負(fù)擔(dān)大大減輕。但與此同時，檔案信息數(shù)據(jù)安全逐漸凸顯出來。此外，在檔案管理中由于缺乏行之有效的館外檔案監(jiān)管體系，檔案管理部門常常面臨著檔案收回難問題。因此，檔案管理部門應(yīng)該采用檔案登記備份的方式進行檔案管理，深化檔案安全體系建設(shè)，以有效保障檔案信息數(shù)據(jù)安全。同時，檔案館還應(yīng)加強館外檔案監(jiān)管力度，盡可能地減少檔案丟失現(xiàn)象。
2.5提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，防止因為技術(shù)原因或突況造成檔案損失隨著檔案管理信息化時代的到來，檔案管理部門也迎來了新一輪的挑戰(zhàn)。一方面，檔案管理部門必須通過各種數(shù)字化和信息化手段進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極提高其檔案管理的安全性，減少信息安全漏洞；另一方面檔案管理部門還必須設(shè)立相應(yīng)的信息防火墻，設(shè)置訪問權(quán)限，并建立起一套完備的信息備份與恢復(fù)系統(tǒng)，防止黑客入侵檔案信息管理系統(tǒng)。此外，檔案館還應(yīng)采取多種有效措施，不斷提升其檔案工作人員的管理水平，保證檔案信息安全，防止出現(xiàn)信息泄露的情況。在日常工作中，檔案管理人員應(yīng)該嚴(yán)格控制和規(guī)范自身的管理行為。首先，檔案工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的計算機操作習(xí)慣，定期查殺病毒。其次，在檔案管理系統(tǒng)的使用過程中，要使用安全系數(shù)較高的用戶口令和密碼，謹(jǐn)防他人非法進入檔案管理系統(tǒng)。檔案管理員換崗或離職后，系統(tǒng)管理員必須及時更換口令與密碼。第三，檔案館的計算機應(yīng)做到專人專用，使用者必須維護好自己的計算機，防止出現(xiàn)信息丟失和損毀。未經(jīng)允許，使用者不得擅自在計算機上下載軟件和游戲。第四，計算機的使用要有度。使用者不得隨意更改IP地址或其它系統(tǒng)設(shè)置參數(shù)，不瀏覽非法網(wǎng)頁和點擊陌生鏈接，同時每天還要做好數(shù)據(jù)備份。
2.6做好檔案安全管理的其他預(yù)防措施做實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高案卷質(zhì)量。封存原件，大力開發(fā)電子數(shù)據(jù)，或是利用檔案復(fù)制件代替原件進行利用，減少原件損害。加強日常管理和檢查，及時發(fā)現(xiàn)受損和病變檔案。積極開展電子檔案異質(zhì)備份，實行紙質(zhì)檔案與電子檔案相對應(yīng)的管理方式。
論文關(guān)鍵詞：安全養(yǎng)鴿防敵害
在動物天地里，各類動物都有它自己的天敵。鴿子秉性溫和，被人們譽為“和平天使”，一旦遇到天敵，只有逃避的能力，沒有自衛(wèi)的本領(lǐng)。所以在天敵侵襲鴿舍的時候，有被咬傷咬死的，有被拖走的，即使它們一無所得，也會使鴿群驚擾不安。凡遇上這類情況，必須把鴿舍暫時關(guān)閉一下，等鴿子安下心來以后，再進行日常的家飛。否則，鴿子不肯進棚，甚至造成失鴿。信鴿的天敵在陸地上有野貓、鼠、觸和蛇，在天空中有鷹、隼。
一、野貓
在農(nóng)村的鴿舍常受到野貓的襲擊，而家養(yǎng)用于捕鼠的家貓則對城市的鴿舍威脅極大。它們有時從活絡(luò)門里竄進來，對鴿子亂抓亂咬，把鴿群攪得鴿飛蛋打。有時幼鴿晚上沒有進棚，停在屋頂上過夜，就可能成為野貓的美餐。即使鴿子沒有受到直接傷害，也會驚嚇鴿群，造成幼鴿游棚，老鴿逃竄。防止野貓人侵的方法是，加固鴿舍，晚上關(guān)緊門窗等。對付鄰居的家貓，要取得主人的同意，用5~6 根大羽或雞毛扎在一起，按住家貓的頭打它嘴巴，連揍幾次后，以后它看到鴿子就不寒而栗了。
二、老鼠
老鴿子并不害怕老鼠。老鼠進鴿棚的目的不是抓鴿，而是偷食散落在地上的谷物，但是切莫大意，它對雛鴿和鴿蛋是很感興趣的。它會偷偷地把雛鴿或鴿蛋從老鴿身下拿走，而老鴿卻不聞不問，只要嘗到一次甜頭，它就成為鴿舍的常客。用鼠藥滅鼠效果較好，但要防止鴿子誤食。
三、鼬
鼬俗稱黃鼠狼，是偷雞的能手。別看它身體瘦小，它可以把一只1.5~2 千克的雞子拖走。黃鼠狼跟老鼠一樣怕人，常在黑夜悄悄地潛人鴿舍咬死鴿子，或把它拖回洞中去飽食一餐。在春、夏、秋三個季節(jié)里，黃鼠狼可以在野外找到許多諸如田鼠、青蛙、癲蛤蟆等小動物充饑，對鴿子的危害相對減少期刊網(wǎng)。每到冬季，當(dāng)野外找不到小動物時，就要潛人鴿舍。因此，凡發(fā)生黃鼠狼偷鴿農(nóng)業(yè)論文，最好不要按慣例開棚家飛，一定等鴿子情緒平靜下來以后再開，否則容易造成失鴿。為防止黃鼠狼人侵，要堵塞漏洞，特別要注意望臺和運動場周圍的鐵絲網(wǎng)，網(wǎng)眼不能超過二指寬，而且要用固定的網(wǎng)眼，最好在活絡(luò)門上裝有板門，晚上再關(guān)閉起來。
四、蛇
蛇對鴿子危害比黃鼠狼相對小些。因為蛇在冬季處于冬眠狀態(tài)，即使在春、夏、秋三季，它也能在野外找到小動物吃，但是蛇吃鴿子的事件也時有發(fā)生。防御蛇害的辦法，除了捉蛇以外，與防黃鼠狼相同。
五、鷹、隼
鷹和隼同屬于猛禽之列，不論在地上跑的或天上飛的小動物，都是它們獵取的對象，鴿子也不例外。但是對鴿子來說，華的危害比鷹更大。因為老鷹追捕鴿子，好比轟炸機追趕殲擊機，不僅速度趕不上，而且爬高能力也比鴿子差。老鷹有一雙敏銳的眼睛，但鴿子的雙眼有過之無不及。當(dāng)老鷹發(fā)現(xiàn)鴿子的蹤影時，鴿子同時也發(fā)現(xiàn)了老鷹的存在。當(dāng)老鷹在要追擊鴿子時，鴿子先是增加飛速，繼而使勁爬高，一般來說，那些老鴿是能夠擺脫老鷹追捕的。幼鴿的飛速和爬高能力雖不如老鷹，但它有一種特殊飛行本能，忽高忽低，忽左忽右，從不直線飛行，使老鷹無可奈何。防御老鷹的辦法，主要靠群飛。當(dāng)發(fā)現(xiàn)空中有老鷹時，最好不要將鴿子放出，尤其是單只放出。已經(jīng)放出的、最好要召回來，以免發(fā)生意外損失。，
如果鴿子遇上老鷹還能對付的話，那么遇上比老鷹個兒略小的隼，就是另一回事了。隼的飛速和爬高本領(lǐng)都超過鴿子，且還有銳利的爪子和鉤形的嘴。它有時在天空搜索獵物，有時潛伏在鴿舍附近，一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，突然沖出來追捕。它利用快速飛行的本領(lǐng)，飛近鴿子身邊，先用鐵一般的翅膀撲打鴿子，當(dāng)鴿子受傷下跌時，就用鐵鉤般的雙爪抓住鴿子。防御的辦法也同防御老鷹一樣，群放群飛。
安全道德可以說是鐵路工作者應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，是其應(yīng)該履行的義務(wù)。這就要求鐵路工作者在工作的進程中必須保持高度的責(zé)任意識以及安全理念。這是對他們道德層面的考驗，可以從層面證實他們的人格素養(yǎng)。
1.1政策安全文化
這個方面體現(xiàn)在與安全有關(guān)的規(guī)章制度上，其涵蓋內(nèi)容覆蓋了鐵路事業(yè)中的各個環(huán)節(jié)。還有各級黨政機關(guān)進行安全的文化宣傳內(nèi)容。鐵路的安全文化一般都是通過政治形式的宣傳實現(xiàn)的，對鐵路工作者的安全意識以及責(zé)任意識進行培養(yǎng)，確保他們在工作中將安全放在第一位。
1.2實體安全文化
這個概念中的實體指的是物質(zhì)層面，是對于鐵路系統(tǒng)中的與安全有關(guān)的設(shè)施的概括。針對這個文化層面，有許多措施為其提供手段保證。它為鐵路安全文化實現(xiàn)了物質(zhì)層面保證，并隨著社會的大發(fā)展而趨于成熟，其內(nèi)容和形式不斷得到豐富。
2鐵路安全事故發(fā)生的原因
安全事故是在綜合性因素的作用下發(fā)生的，可以從人為和非人為角度進行分析。一般情況下，非人為因素主要是設(shè)備、環(huán)境等方面出現(xiàn)了問題。當(dāng)鐵路上的設(shè)備出現(xiàn)損壞的時候，就會使行駛的車輛發(fā)生傾覆或者脫軌現(xiàn)象。環(huán)境條件可以體現(xiàn)在氣候和地形等條件上，當(dāng)機車經(jīng)過泥石流地段的時候，就會造成安全事故的發(fā)生。其實，人為因素發(fā)生的比例也較大，因為人的疏忽造成的安全事故已經(jīng)成為鐵路安全事故發(fā)生的主要誘因。調(diào)查顯示，在勞動領(lǐng)域中發(fā)生的事故超過80%都是人為原因?qū)е碌?，比如印度公布調(diào)查資料顯示，印度鐵路安全事故中帶有死亡事件的有70%是認(rèn)為造成的。
3實際案例
2008年4月，濟南的膠濟鐵路發(fā)生了一起客車相撞事故。這次事故共造成70多人死亡，416人受到不同程度的損傷。其中的一輛機車遭到了毀滅性的傷害，14節(jié)車廂處于報廢狀態(tài)，接近650米的供電設(shè)備也出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)p毀。有關(guān)部門在事故發(fā)生之后，展開了大力調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，這場事故是人為造成的，其中的T195次列車存在超速現(xiàn)象，當(dāng)其處于時速限制為80公里的路段時，竟然將車速提升到131公里。當(dāng)調(diào)查員發(fā)現(xiàn)這個狀況之后，了限速指令，但是這個指令并沒有發(fā)給列車，導(dǎo)致列車沒有及時采取限速措施。此時的王村站的工作人員也沒有對最新限速指令進行核對，導(dǎo)致T195次列車再次錯失防止事故發(fā)生的機會。從這次安全事件中可以發(fā)現(xiàn)，工作人員的安全意識缺失，營運部門的安全文化落實力度不足，對于安全責(zé)任沒有清晰的認(rèn)識，造成事故發(fā)生之前就存在安全隱憂。調(diào)查指揮人員在列車行駛中，對于其實施的可能引發(fā)安全發(fā)生的問題沒有采取重視，檢查管理的人員的工作也不到位。
4鐵路安全文化傳播策略
4.1組織安全培訓(xùn)活動
職教部門應(yīng)該重視安全文化的傳播工作，組織安全教育培訓(xùn)活動，對員工進行安全意識灌輸，讓他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。對于工作中應(yīng)該遵守的安全準(zhǔn)則進行講解，讓他們在工作中懂的如何做才能保證安全，從他們的內(nèi)因入手，增強其自律性。最能起到教育意義的就是實際案例，因此培訓(xùn)人員應(yīng)該尋找典型案例，將其講解給接受培訓(xùn)的工作人員，使他們了解到安全事故發(fā)生的危害，對他們起到警醒的作用。對于已經(jīng)出臺的安全制度要進行必要的講解，激發(fā)員工的安全責(zé)任意識。經(jīng)過一些列的教育活動，使他們時刻保持清醒，杜絕人為因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。培訓(xùn)之后，要讓學(xué)習(xí)者對所學(xué)內(nèi)容進行實踐檢驗活動，實行嚴(yán)格的考察制度，讓他們的安全操作水平切實得到提高。
4.2培養(yǎng)安全責(zé)任意識
隨著電力企業(yè)安全文化建設(shè)工作的不斷開展，員工的思想教育、企業(yè)文化建設(shè)和工會管理等得到很大改進，但是，安全文化建設(shè)體系始終不夠完善，沒有形成完整的管理機制，員工的日常安全生產(chǎn)沒有得到嚴(yán)格考核，給安全生產(chǎn)管理帶來極大影響，從而阻礙企業(yè)安全文化建設(shè)。在實際生產(chǎn)過程中，安全保障措施不足，安全文化建設(shè)人員專業(yè)性不強，安全管理工作得不到真正落實，甚至出現(xiàn)弄虛作假的情況，給企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長造成極大破害阻礙。
2安全文化建設(shè)實施力度不夠強
電力企業(yè)在實施安全文化建設(shè)時，沒有加大宣傳力度，因此，部門領(lǐng)導(dǎo)和員工沒有對安全文化建設(shè)給以高度重視，從而敷衍安全文化建設(shè)。部門員工將安全文化建設(shè)看作是搞文體活動、發(fā)表安全文化建設(shè)文章等，沒有從真正意義上理解安全文化建設(shè)的重要性，從而將安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)分開理解，讓安全文化喪失了原有的活力和生命力。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的形式和方法不對，使員工不能發(fā)自內(nèi)心的接受，導(dǎo)致安全文化建設(shè)處于形式化狀態(tài)，并且工作任務(wù)重的員工，根本沒有精力和時間去執(zhí)行安全文化建設(shè)的相關(guān)要求，給企業(yè)長遠發(fā)展帶來重大影響。
3電力企業(yè)安全文化建設(shè)的有效策略
隨著國家對企業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視，大唐集團公司在生產(chǎn)過程一直以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念為主導(dǎo)，在企業(yè)文化建設(shè)、思想建設(shè)、工會管理、黨群管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面采取了多種策略，以確保電力企業(yè)安全文化建設(shè)得到真正貫徹和落實。
3.1提高安全文化建設(shè)意識，完善安全機制根據(jù)大唐琿春發(fā)電廠的安全文化建設(shè)現(xiàn)狀，對生產(chǎn)過程發(fā)生的安全事故進行全面、具體的分析，不斷提高全體工作人員的安全文化建設(shè)意識，完善安全管理和安全文化建設(shè)機制，才能確保安全文化建設(shè)工作得到有效開展。首先，強調(diào)生產(chǎn)過程中的責(zé)任心，以確保企業(yè)生產(chǎn)得到可靠的安全保障，例如：以各級行政正職工作人員為安全第一的負(fù)責(zé)人；以標(biāo)本相結(jié)合的方式，制定安全管理制度，使員工的行為得到規(guī)范、考核有理有據(jù)、獎懲分明適度；將黨政工團、各部門和全體工作人員聯(lián)系到一起，互相監(jiān)督、貫徹和落實，從而形成有效的安全文化建設(shè)體系。與此同時，注重新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強安全管理，建立安全風(fēng)險共同承擔(dān)的安全文化建設(shè)機制，讓各部門負(fù)責(zé)人都簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，從而做到獎懲有效。只有不斷增強全體工作人員的安全文化建設(shè)意識，才能確保安全文化建設(shè)工作的順利開展，從而提升員工的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為企業(yè)長遠發(fā)展提供有力支持。
3.2加大安全文化建設(shè)宣傳力度，增強教育效果由于電力行業(yè)屬于比較特殊的領(lǐng)域，安全文化建設(shè)的不斷加強，需要電力企業(yè)加大安全文化建設(shè)宣傳力度，針對不同的部門開展不同形式的安全文化教育活動，加強安全文化知識教育培訓(xùn)，從而嚴(yán)格按照獎懲制度執(zhí)行，使員工的積極性和主動性得到真正激發(fā)。在開展安全文化建設(shè)教育培訓(xùn)的時候，企業(yè)還要制定合適的安全檢查評比機制，以有效控制安全文化建設(shè)的效果，為全體員工營造積極向上的工作氛圍。例如：例舉公司發(fā)生的安全事故，對事故發(fā)生的全過程進行全面分析，提高員工對安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視，以做到警鐘長鳴，確保生產(chǎn)工作人員的生命安全。在進行安全教育時，電力企業(yè)可以采用理性灌輸、情感啟迪、心理調(diào)試、言傳聲教和電話教學(xué)等方法，明確企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，提高全體員工對安全知識的理解和記憶，將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫徹到底，為企業(yè)長遠發(fā)展提供可靠保障。
3.3加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，健全安全文化建設(shè)體系在進行安全文化建設(shè)的過程中，企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，才能提高企業(yè)的安全管理水平，促進企業(yè)生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新。與此同時，不斷健全安全文化建設(shè)體系，制定完善的安全文化建設(shè)管理制度，完善安全立法，確保安全文化建設(shè)順利開展。例如：采用定期組織操作的安全文化建設(shè)模式，明確安全文化宣傳月、安全知識教育月、安全管理檢查月、安全生產(chǎn)檢查月等，在開展各種安全日常活動、安全演練活動、安全宣傳活動和安全報告活動等的同時，加強安全文化建設(shè)的評估，確保安全文化建設(shè)的每個環(huán)節(jié)得到真正落實?，F(xiàn)代化建設(shè)中，只有對企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀進行科學(xué)、合理的評估，做出全面、客觀的評價，才能從整體上把握安全文化建設(shè)的深度和廣度，從而制定最有效的改善策略，促進企業(yè)安全水平不斷提升。
4結(jié)束語
一、勝利油田安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
影響油田安全生產(chǎn)的因素是多方面的，可以概括為人、物和環(huán)境三方面的因素，這三個方面的因素對安全生產(chǎn)的保障力度分別構(gòu)成人的安全力、物的安全力以及環(huán)境的安全力。1.安全責(zé)任落實方面的現(xiàn)狀勝利油田牢固樹立“紅線”意識和“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，不斷完善責(zé)任落實機制。全面修訂了《QHSE崗位責(zé)任制》，明確了公司各部門的HSE職責(zé)，成立8個HSE標(biāo)責(zé)任項目組，建立、落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班和“兩特”帶班制度，實行重點單位幫扶和考核約談機制。在監(jiān)督考核上，制定HSE考核評比及績效考核制度，實施HSE工作動態(tài)考核。2.安全意識滲透方面的現(xiàn)狀勝利油田重視安全理念的教育，引導(dǎo)企業(yè)員工從“要我安全”的被動轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃有袨?，并通過教育培訓(xùn)等使得員工從“我要安全”向“我能安全”的更高境界邁進，“我要安全”、“我能安全”理念已經(jīng)滲透到了井場施工、隊伍搬遷、職工生活等方方面面，為勝利油田實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強有力的保障。3.安全措施執(zhí)行方面的現(xiàn)狀勝利油田每年都要集中對重大安全措施的執(zhí)行情況進行檢查，對落實執(zhí)行不到位的不僅要總結(jié)原因，還要對照《勝利油田安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故問責(zé)制暫行規(guī)定》進行嚴(yán)肅處理。此外，勝利油田制定了詳細(xì)、具體的年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃，并按照培訓(xùn)計劃舉辦各類培訓(xùn)班，提高了安全環(huán)保專業(yè)人員和崗位操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
二、勝利油田安全文化建設(shè)的對策
根據(jù)安全管理的三因素理論，即人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個方面，本文提出“六全式”安全文化創(chuàng)新模式。1.全過程安全管理是對油田生產(chǎn)作業(yè)全過程的安全工作進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進的一系列管理活動?！斑^程管理”要求確定過程的結(jié)構(gòu)與程序，通過對過程各作業(yè)環(huán)節(jié)的控制，最終達到預(yù)定的安全目標(biāo)。全過程安全管理要求弄清生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，通過“魚刺圖”等工具分析出影響作業(yè)安全的各項因素，使其在作業(yè)過程中始終處于有效的受控狀態(tài)，保證作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全順利進行。2.全因素安全管理是指進行安全管理時考慮影響建筑項目的所有安全因素，并對這些因素采用ABC等分析方法進行科學(xué)分析，ABC分類法是厘清眾多影響因素中各因素之間相互關(guān)系的分析工具，借助于ABC分類法可以找出其中的主要因素，針對主要因素制定措施，提高安全效率。3.全主體安全管理是指和安全生產(chǎn)有關(guān)的各個層次的人員對安全工作要有統(tǒng)一的認(rèn)識和態(tài)度，要具有安全管理能力并實際履行安全職責(zé)。安全與人人有關(guān)、人人與安全有關(guān)，安全關(guān)系到每一個人，因此，應(yīng)通過安全教育培訓(xùn)等使每個安全生產(chǎn)相關(guān)人員自覺地成為安全生產(chǎn)的主體，而不能作為被動的被管理者。4.全對象安全管理油田企業(yè)常見的危險源主要包括生產(chǎn)裝置危險源單元、罐或罐區(qū)危險源單元、壓力管道危險源單元等。在實踐中，通過推行危險源辨識，制定整改措施；加強對薄弱人物、薄弱時間、薄弱區(qū)段、重點隱患的治理，認(rèn)真落實“四個薄弱”隱患排查制度和安全隱患自查自糾制度，堅持日排查、日整改，確保隱患排查治理閉合。5.全時段安全管理是指充分分析油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的時間特點，針對各時段的特點進行安全管理，例如針對三班倒制不同班次人的身體、心理、生理等的不同制定相應(yīng)的管理措施。全時段安全管理要求通過統(tǒng)計調(diào)查等方式摸清事故的易發(fā)時段，針對易發(fā)時段的特點進行安全應(yīng)對。6.全手段安全管理安全管理的手段包括制度手段、法制手段、經(jīng)濟手段、文化手段、科技手段等。制度手段指建立安全管理制度和規(guī)定，實行安全管理責(zé)任制；法制手段指加強相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法律法規(guī)教育；經(jīng)濟手段指對出現(xiàn)安全責(zé)任事故的懲罰、完成安全指標(biāo)的獎勵等；文化手段指通過安全文化的熏陶教育等；科技手段指依靠各種先進的科學(xué)技術(shù)，采用先進有效的安全生產(chǎn)技術(shù)和成果。勝利油田安全生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、牽涉面廣，不能采用單一的安全管理手段，而要采用多種安全管理手段，才能真正提高油田生產(chǎn)的安全管理水平。
作者：黃成華 單位：勝利油田油區(qū)稽查支隊
