發(fā)布時間：2022-05-19 15:02:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代化理論樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
作者簡介：范晨虹，女，西安外國語大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院博士研究生，主要從事新聞媒介與社會研究；謝方芳，女，新華社陜西分社新媒體編輯部副主任，主要從事新媒體業(yè)務(wù)研究。
摘 要：現(xiàn)代化理論行為學(xué)派的開拓者英克爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的先決條件和價值目標(biāo)?？茖W(xué)素養(yǎng)是衡量人的現(xiàn)代化程度的一個重要指標(biāo)，調(diào)查顯示目前我國民眾科學(xué)素養(yǎng)較低，同時大眾媒介又是我國民眾獲取科學(xué)知識的主要途徑。作為公眾“現(xiàn)代人格”的“放大器”，媒介在培育公眾的科學(xué)素養(yǎng)、促進(jìn)公眾的現(xiàn)代化人格養(yǎng)成中有著義不容辭的責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)，因此媒介應(yīng)努力提升自身科學(xué)素養(yǎng)水平，并開拓提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的路徑。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化理論；科學(xué)素養(yǎng)；大眾媒介
中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）05-0016-03
一、現(xiàn)代化理論概說
建設(shè)現(xiàn)代化的國家，需要現(xiàn)代化的國民。現(xiàn)代化理論行為學(xué)派認(rèn)為現(xiàn)代化必然涉及個人心理和行為的改變，強(qiáng)調(diào)人的現(xiàn)代化。美國社會學(xué)家英克爾斯認(rèn)為，一個國家，只有當(dāng)其民眾從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人格，只有當(dāng)其現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理機(jī)構(gòu)中的工作人員都獲得了與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國家才可能真正稱為現(xiàn)代化國家。只有其民眾的價值觀念、思維方式、行為方式、生活方式和心理素質(zhì)實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)人”向“現(xiàn)代人”的轉(zhuǎn)變，才可以說其國民的現(xiàn)代化水平得到了培育，這個國家的現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。
英克爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化并非現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化（制度與經(jīng)濟(jì)）賴以長期發(fā)展并取得成功的先決條件。中山大學(xué)鄭永廷教授在《人的現(xiàn)代化理論與實踐》中指出：人的現(xiàn)代化就是在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，人的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況與過程。人，既是現(xiàn)代化建設(shè)的主體，又是現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。“人的現(xiàn)代化”既指一個過程，也是指一種應(yīng)具備的素質(zhì)。當(dāng)今世界，每個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的目的都是使其全體國民獲得幸福康樂的生活。這一點從本質(zhì)上來講，即一切社會發(fā)展的起點和終極目標(biāo)就是為了實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在我國，尤其是向信息社會轉(zhuǎn)型的客觀現(xiàn)實情況下，13億民眾的現(xiàn)代化無疑成為國家現(xiàn)代化的邏輯起點和價值應(yīng)該。
二、科學(xué)素養(yǎng)是人的現(xiàn)代化素質(zhì)的重要內(nèi)容
關(guān)于人的現(xiàn)代化的衡量指標(biāo)，不同學(xué)科、不同流派有著不盡相同的闡釋。從筆者的文獻(xiàn)梳理過程來看，學(xué)者們對人的現(xiàn)代化的特征都是從多維視角進(jìn)行理解和把握的。在英克爾斯提出的12項構(gòu)成了人的現(xiàn)代化指標(biāo)體系的現(xiàn)代化素質(zhì)中就有“尊重科學(xué)技術(shù)”的一項指標(biāo)，學(xué)者金奇指出的人的現(xiàn)代化具有的12個方面的內(nèi)容中也提到了“科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)共存”的內(nèi)容，可以看出，盡管學(xué)者們對人的現(xiàn)代化的特征闡釋所倚靠的學(xué)科背景和社會環(huán)境有所不同，但是“科學(xué)素養(yǎng)”是大家共同認(rèn)可的人的現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
如今，科學(xué)技術(shù)正在以空前的速度、深度與廣度，參與并影響著人們的生活、工作及思維方式?？茖W(xué)雖然不是每個人的職業(yè)，但它卻實實在在地與每個人息息相關(guān)。在一定程度上，民眾的科學(xué)素養(yǎng)水平既會影響國家的核心競爭力，又會影響其自身的生活質(zhì)量。
縱觀30年來世界范圍的科學(xué)素養(yǎng)研究，科學(xué)素養(yǎng)的概念經(jīng)歷了不斷精確化與可操作化歷程，從成人層面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的推進(jìn)過程。郭傳杰、湯書昆在《公民科學(xué)素質(zhì)測評的理論與實踐》中做了如下闡述：強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育的科學(xué)素養(yǎng)概念來自于國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），其對科學(xué)素養(yǎng)的定義包括：擁有科學(xué)知識及運(yùn)用科學(xué)知識識別科學(xué)問題、獲取新知識、解釋科學(xué)現(xiàn)象、進(jìn)行科學(xué)推理的能力；對科學(xué)作為一種人類知識和探究形式的典型特征的理解程度；了解科學(xué)技術(shù)形成物質(zhì)的、智力的、和文化的環(huán)境的過程；參與科學(xué)和進(jìn)行科學(xué)思維的意愿。
另一個層面的定義強(qiáng)調(diào)可操作性。一般來講，美國學(xué)者米勒（Miller）的觀點接受度較為廣泛，他認(rèn)為公眾科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)該包括三個相關(guān)維度：（1）個人知識的詞匯量足以閱讀報紙或在雜志上競爭（competing）的基礎(chǔ)科學(xué)概念；（2）能夠理解科學(xué)探索的過程或本質(zhì)；（3）某種程度上理解科學(xué)技術(shù)對個人和社會的影響。
然而時至今日，學(xué)術(shù)界對于“什么是科學(xué)素養(yǎng)”仍然沒有一個定論，不同學(xué)科不同領(lǐng)域的研究者們?nèi)栽诓粩嗵剿?，尋求科學(xué)素養(yǎng)概念的新突破、新發(fā)展。2006年3月，我國國務(wù)院頒布實施的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006～2010～2020）》（下文簡稱《綱要》）中提出了適合我國現(xiàn)階段國情的“公民科學(xué)素養(yǎng)”的概念。《綱要》明確指出，科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。在我國，判斷公民是否具備基本的科學(xué)素質(zhì)，一般有以下指標(biāo)：是否了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，是否掌握基本的科學(xué)方法，是否樹立了科學(xué)思想、崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力。因此，科學(xué)素養(yǎng)不僅成為公民素質(zhì)的重要組成部分，也是衡量民眾現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
三、人的現(xiàn)代化理論視角下的大眾媒介與公眾科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)系探析
回顧米勒對公眾科學(xué)素養(yǎng)的概括，他將定義的三重維度中“個人知識的詞匯量足以閱讀報紙或在雜志上競爭的那些基本科學(xué)概念”作為衡量公眾是否具備科學(xué)素養(yǎng)的第一指標(biāo)，可見大眾媒介之于公眾科學(xué)素養(yǎng)非常重要。大眾媒介可以成為測試公眾科學(xué)素養(yǎng)水平的一個工具。
根據(jù)目前最新的中國科協(xié)的《第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查》（下文簡稱《調(diào)查》），2010年我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到了3.27%，比2005年的1.60%提高了1.67個百分點，比2007年的2.25%提高了1.02個百分點。2010年我國公民科學(xué)素養(yǎng)水平相當(dāng)于日本（1991年3%）、加拿大（1989年4%）和歐盟（1992年5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平。由此可以看出我國公民的科學(xué)素養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家公民相比還有較大的差距。
相關(guān)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，科學(xué)素養(yǎng)水平基本上與一個人的受教育程度有明顯關(guān)系，因此，形成的普遍共識是在學(xué)校教育尤其是基礎(chǔ)教育階段加強(qiáng)科學(xué)教育。然而就現(xiàn)實情況來看，在每個社會發(fā)展時期，處于基礎(chǔ)教育階段的公眾數(shù)量必然是少數(shù)，在基礎(chǔ)教育階段之外的公眾數(shù)量是占主體的，這部分民眾的科學(xué)素養(yǎng)水平也需要不斷提升，這個責(zé)任就需要大眾媒介來承擔(dān)。這一點正好契合了上述《調(diào)查》的另一項結(jié)果：電視和報紙等傳統(tǒng)媒體仍然是我國公民獲取科技信息的主要渠道。
英克爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化過程受到各種社會因素的影響，學(xué)校、家庭、工廠和教育等因素對人的現(xiàn)代性的塑造具有顯著的作用。除此之外，個人的現(xiàn)代性與大眾傳播媒介的使用密切相關(guān)，學(xué)者依錫爾?普爾和卡爾?杜茨都特別強(qiáng)調(diào)大眾傳媒是現(xiàn)代化過程中的一個重要因素。學(xué)者丹尼爾?勒納（Daniel Lerner）認(rèn)為，大眾傳媒的接觸和使用不僅能夠激發(fā)公眾產(chǎn)生現(xiàn)代人格，還能將這種人格傳播至全社會，即大眾傳媒可以在公眾中普及此種人格，故而他將大眾傳媒稱為現(xiàn)代人格的“奇妙的放大器”。由此可見，在人的現(xiàn)代化發(fā)展和實現(xiàn)的過程中，大眾傳媒的作用是巨大的。因此，大眾媒介作為現(xiàn)代人格的“放大器”，其在培育公眾的科學(xué)素養(yǎng)、促進(jìn)其現(xiàn)代化人格的塑造中有著義不容辭的責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。
其實，大眾媒介本身就具備提供教育的社會功能， 對國民進(jìn)行科普教育， 正是履行這一職能、提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的具體體現(xiàn)。目前，大眾傳媒主要通過參與科技傳播來提高民眾科學(xué)素養(yǎng)，這已成為一種國際趨勢。進(jìn)入現(xiàn)代社會，大眾傳媒也因為其快速和高效的特點而在科技傳播方面越來越受到重視。英、美、德、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的大眾傳媒， 都已經(jīng)把傳播科學(xué)新聞和科學(xué)信息列為自己的重要職責(zé)。
綜上，一方面我們指出，大眾媒介既是檢測公眾科學(xué)素養(yǎng)的工具，同時它又承擔(dān)著提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的功能，或者進(jìn)一步講，它也是提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的工具。另一方面，公眾科學(xué)素養(yǎng)水平的提升也促進(jìn)大眾傳媒的健康發(fā)展。隨著科學(xué)素養(yǎng)水平的提高，公眾對于具備現(xiàn)代化意識和科學(xué)精神的媒介產(chǎn)品的需求將越來越多，這在客觀上為大眾媒介的發(fā)展提出了更高的要求。
四、大眾媒介提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的路徑分析
郭傳杰、湯書昆指出，公眾的科學(xué)素養(yǎng)關(guān)系到國家的現(xiàn)代化，會直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧、穩(wěn)定、進(jìn)步。從人的現(xiàn)代化理論的視角來看，公眾具備科學(xué)素養(yǎng)的目標(biāo)是掌握足夠的科學(xué)知識和技能，擁有一定的學(xué)習(xí)能力保證科學(xué)知識和技能的持續(xù)增長，最終改善生活質(zhì)量，提高生活水平。
在我國，大眾媒介與公眾科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)聯(lián)一般是通過科學(xué)傳播來實現(xiàn)的，這對于提升公眾科學(xué)素養(yǎng)雖然起到了一定的作用，但在我國，由于多年的政治宣傳和科學(xué)主義的科普策略，人們對科學(xué)家、科學(xué)普遍懷有崇敬態(tài)度，還遠(yuǎn)未到達(dá)社會性地質(zhì)疑科學(xué)技術(shù)的程度。另外，大眾媒介目前存在的傳播觀念落后、傳播方式單一的問題卻都制約著民眾科學(xué)素養(yǎng)的真正提高。而因此，本文擬從大眾媒介的科學(xué)精神、新聞生產(chǎn)的過程和媒介人的科學(xué)素養(yǎng)等層面提供大眾媒介提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的路徑。
（一）大眾媒介要從根本上樹立科學(xué)精神
提供高質(zhì)量的媒介產(chǎn)品要求媒體首先要從根本上樹立科學(xué)精神。科學(xué)精神是人們在長期的科學(xué)實踐活動中形成的共同信念、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的總稱。
著名科學(xué)家默頓指出了科學(xué)精神包含的四項基本原則：普遍性，它強(qiáng)調(diào)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是普遍的一致的，科學(xué)原理和定律不會隨國家、種族、階級、宗教，性別、年齡而改變；公有性，認(rèn)為科學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)都是社會合作的產(chǎn)物，一切稱得起知識的東西都應(yīng)是公共所有的；祛私利性，指從事科學(xué)活動、創(chuàng)造科學(xué)知識的人不應(yīng)以科學(xué)謀取私利；有組織的懷疑，指科學(xué)研究不承認(rèn)有絕對神圣的、不能批判的東西，科學(xué)強(qiáng)調(diào)永恒的批判精神。
堅持以科學(xué)的態(tài)度看待問題、評價問題而不借用非科學(xué)或者偽科學(xué)的手段。人類對科學(xué)精神的追求體現(xiàn)在諸多方面，非嚴(yán)格意義來講，它可以包含以下內(nèi)容：理性精神、實證精神、可重復(fù)和可檢驗性、求真精神以及探索精神、質(zhì)疑精神等，并自覺將這些精神應(yīng)用于學(xué)習(xí)、工作和生活中。
要提高和促進(jìn)公眾的科學(xué)素養(yǎng)，媒體首先要從根本上理解新聞的內(nèi)涵、科學(xué)精神的內(nèi)涵。從一系列的新聞失實、虛假報道事件中承擔(dān)更多的社會責(zé)任，運(yùn)用科學(xué)的方法去發(fā)現(xiàn)新聞事實、檢驗新聞事實，在意識層面和技術(shù)層面杜絕一切虛假報道，在日常報道中重視公民科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。
（二）采用更加符合科學(xué)規(guī)律的新聞生產(chǎn)手段
要提升公眾的科學(xué)素養(yǎng)，媒介在業(yè)務(wù)層面上要采用更加符合科學(xué)規(guī)律的新聞生產(chǎn)手段，來增強(qiáng)媒介產(chǎn)品的傳播效果。比如，采用事件科普來強(qiáng)化傳播效果。
目前在國內(nèi)非?；钴S的非官方的科普組織非“科學(xué)松鼠會”莫屬?？v觀科學(xué)松鼠會的傳播路徑會發(fā)現(xiàn)，其絕大多數(shù)文章都有一個共同的特點，就是“迎著熱點上”，不斷地為讀者制造興趣點。在突發(fā)公共事件或時事熱點中，總是有他們的科普專輯，如汶川地震、“毒牛奶”、“甲型H1N1”、“奧運(yùn)”等。這就要求媒體的新聞生產(chǎn)不能僅僅停留在對事件本身的關(guān)注上，而應(yīng)進(jìn)一步報道與社會熱點事件或公共事件相關(guān)的內(nèi)容。事實上，公眾也將越來越多地從公共事件中獲取科學(xué)知識和科學(xué)精神。
值得媒體借鑒的是，雖然事件本身并沒有體現(xiàn)出科普概念，但科學(xué)傳播和公共事件相結(jié)合便可以產(chǎn)生出極強(qiáng)的傳播效果。出于信息不對稱、滿足求知欲以及與他人交流等原因，受眾有多層次的信息需求，媒體就可推動公眾以前所未有的程度參與到公共事件中，這樣，在信息饑渴的狀態(tài)下科學(xué)傳播對于公眾科學(xué)素養(yǎng)的提升自然會收到良好的效果。
（三）提高媒體人的科學(xué)素養(yǎng)，實現(xiàn)傳播主體的專業(yè)化
在大眾媒介促進(jìn)公眾科學(xué)素養(yǎng)的過程中，媒體人無疑扮演了重要的角色。根據(jù)美國對其科學(xué)傳播和互聯(lián)網(wǎng)的一項調(diào)查，如果能夠雇傭到有新聞工作背景和技巧的記者來采訪和編輯科學(xué)信息，則向公眾傳播科學(xué)的能力將會加強(qiáng)。目前，科技記者的科技素養(yǎng)尚未達(dá)到一定的高度，究其原因在于：知識的結(jié)構(gòu)性不足導(dǎo)致的科學(xué)素養(yǎng)不高。從事科技傳播的編輯記者普遍缺乏對于自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。對一些基礎(chǔ)的科學(xué)定理定律和基本的原理掌握相對匱乏。再者，是缺乏科學(xué)態(tài)度和學(xué)習(xí)的意愿。目前新聞業(yè)態(tài)是媒體間的競爭激烈，一方面，媒體提供給編輯記者的周期性培訓(xùn)和再教育越來越難以保證；另一方面，許多媒體對編輯記者進(jìn)行量化考核，奔波和疲勞成為生活常態(tài)，一線采編人員根本沒有時間靜下心來學(xué)習(xí)。
所以，作為合格的媒體人應(yīng)該具備的一是和普通公眾一樣應(yīng)該具備的科學(xué)素養(yǎng)，二是具備科學(xué)精神?？茖W(xué)精神來自于人類在追求和探索真理的過程中所形成的理性思維和實證傳統(tǒng)。三是媒體人應(yīng)具備思想和視野前瞻的素養(yǎng)。
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關(guān)鍵詞：檔案管理；現(xiàn)代化利用；問題；措施
一、檔案管理現(xiàn)代化相比于傳統(tǒng)的方式的優(yōu)勢
（一）檔案存放的時間長
傳統(tǒng)的檔案管理主要以紙質(zhì)文檔存放在辦公桌上，一般采取堆疊的形式，在天氣惡劣的情況下，很容易造成破損，導(dǎo)致信息的丟失，還會受主觀因素的影響出現(xiàn)遺失情況。信息化技術(shù)的應(yīng)用使得很多檔案以電子文檔的形式存放在電腦中，不會受其他客觀因素的影響而造成數(shù)據(jù)的缺失，存放時間長。
（二）檔案的提取很方便
傳統(tǒng)的檔案管理方式受時間年代的影響大，很多年代久遠(yuǎn)的文檔在提取時需要進(jìn)行查找，往往會出現(xiàn)查找目錄不齊全的情況，使得檔案提取困難。電子版的檔案目錄清晰，查找快捷，可以在眾多文檔中快速的找到需要的資料，使得提檔工作快捷有效。
（三）信息資源全面有效可以進(jìn)行共享
電子設(shè)備的存儲空間相對紙質(zhì)材料更大，還能進(jìn)行及時的更新補(bǔ)充和修改，所以，信息的內(nèi)容會更加全面具體，還可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將檔案信息上傳到公共平臺上，實現(xiàn)信息的共享，讓更多的人進(jìn)行參考利用。
二、檔案管理現(xiàn)代化面臨的問題
（一）現(xiàn)代化意識不高
對于檔案的概念，很多人都知之甚少，甚至有很多誤解，認(rèn)為檔案是屬于私人的，具有很強(qiáng)的保密性，檔案管理的意識薄弱，對于現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用更是毫不重視，導(dǎo)致在進(jìn)行檔案管理的信息化工作時開展困難。對于現(xiàn)代化技術(shù)的認(rèn)識不足，很多事業(yè)單位的檔案管理工作還局限在傳統(tǒng)的方式中，嚴(yán)重制約了檔案管理工作的現(xiàn)代化步伐。
（二）現(xiàn)代化檔案管理人才不足
要想實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化就必須有相關(guān)的技術(shù)人員，當(dāng)前，對于檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù)的掌握并不全面，很多人員還只是停留在對檔案的收集整理上，應(yīng)該對新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行接觸了解，保證整個檔案工作的開展現(xiàn)代化程度提高，對于一般設(shè)備的日常維修、檢查也應(yīng)該掌握其技術(shù)，還應(yīng)該具備相應(yīng)的管理技能，對于檔案現(xiàn)代化管理不僅需要先進(jìn)的技術(shù)人才，還應(yīng)該具有專業(yè)的管理素養(yǎng)，這正是當(dāng)前檔案管理人才所缺乏的技能。
（三）現(xiàn)代化管理設(shè)備技術(shù)落后
受資金、成本的制約，很多企業(yè)對檔案管理的現(xiàn)代化投入少，沒有能力購買先進(jìn)的信息化設(shè)備，使得整個檔案管理工作的開展困難重重，檔案管理的信息化程度地，使得人才的引入更加困難，相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)也難以利用。技術(shù)的引入成本高，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有必要在檔案管理工作上投入這么大的比重，所以，技術(shù)與設(shè)備的匱乏是阻礙整個檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化的絆腳石。
（四）檔案管理的現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱
檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù)是近幾年出現(xiàn)的，整個檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度在短時間內(nèi)很難達(dá)到現(xiàn)代化要求，所以，現(xiàn)代化的管理基礎(chǔ)很薄弱。加之，現(xiàn)代檔案管理工作中存在著各種各樣的問題，很多檔案的卷宗質(zhì)量低，檢索工具沒有做到現(xiàn)代化，這些都在一定程度上使得檔案管理的現(xiàn)代化基礎(chǔ)大為削弱。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化沒有達(dá)到現(xiàn)代化要求
檔案管理的現(xiàn)代化理論有待進(jìn)一步提高，整個檔案管理的現(xiàn)代化工作是一個系統(tǒng)的工程，受很多因素的影響，徐要各方面的支持和協(xié)調(diào)，所以，如果一方存在問題，整個系統(tǒng)的運(yùn)行就會出現(xiàn)問題，要想達(dá)到整個系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行合理的體系構(gòu)建，當(dāng)前，各大企業(yè)事業(yè)對于檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不夠，造成整個檔案管理的現(xiàn)代化要求沒有落到實處。
三、檔案管理現(xiàn)代化的利用方式
（一）工作技術(shù)以及管理的現(xiàn)代化
現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用，需要一定的設(shè)備為依托，要想全面提高檔案管理的現(xiàn)代化需要對相關(guān)設(shè)備及時進(jìn)行更新，配備相關(guān)的計算機(jī)、掃描儀以及互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等，對現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行利用，運(yùn)用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)，加快檔案管理的數(shù)字化處理。對于檔案工作的管理是工作重點，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的管理理論，與實際相結(jié)合，指導(dǎo)檔案管理的實踐工作，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化應(yīng)用，為實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化和自動化，將先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和手段引入檔案管理中，應(yīng)該遵循檔案工作的規(guī)律，使得檔案管理工作更為高效。
（二）檔案資源實現(xiàn)現(xiàn)代化
隨著信息時代的發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于各行各業(yè)，通過信息化推動現(xiàn)代化發(fā)展是整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，檔案資源的信息化是將檔案資源和檔案工作的管理過程，通過信息和技術(shù)加工計算，實現(xiàn)檔案資源的合理配置，便于有序有效開發(fā)利用，進(jìn)而實現(xiàn)檔案資源的社會共享的目標(biāo)。信息資源的現(xiàn)代化主要包括兩個方面，首先應(yīng)該對檔案信息資源進(jìn)行合理建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，將各種數(shù)據(jù)庫和目錄庫進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。再次是對檔案基礎(chǔ)平臺的搭建，主要工作集中在檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)的開發(fā)利用，建立檔案信息資源共享平臺，實現(xiàn)檔案信息的傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和信息資源的共享化，檔案資源建設(shè)在未來的發(fā)展主要在于檔案資源的信息化。
（三）檔案保護(hù)工作對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用
檔案資源的保護(hù)是整個工作的完善環(huán)節(jié)，對檔案資源的保護(hù)是保證整個資源實現(xiàn)共享的前提，新型存儲介質(zhì)的出現(xiàn)，信息化處理技術(shù)的應(yīng)用，使得檔案管理的載體不斷更新，為實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化起到了一定的促進(jìn)意義，新的檔案載體在形成介質(zhì)、存儲方式的過程中有著自身獨特的特點，新型的檔案載體的運(yùn)用使得檔案保護(hù)工作的安全性和真實性得到了很大的提高。
（四）處理好手工操作和現(xiàn)代化管理的關(guān)系
在進(jìn)行檔案管理工作的開展時，要想實現(xiàn)現(xiàn)代化，需要循序漸進(jìn)，通過一定的過程才能完成，在檔案管理現(xiàn)代化過程中是手工操作與現(xiàn)代化管理同等重要，對于不同工作內(nèi)容處理方式也有差別，檔案管理的基礎(chǔ)工作，主要還是依靠手工操作進(jìn)行工作的，包括對檔案資源的收集鑒定整理以及建檔，這些工作的開展都需要手工操作來完成。
四、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)的進(jìn)步要求檔案管理工作的現(xiàn)代化，作為風(fēng)景區(qū)的檔案管理的數(shù)量很大，需要提高其檔案管理的效率，運(yùn)用現(xiàn)代化手段可以極大的促進(jìn)檔案管理工作的開展，在這一過程中，不僅要有專業(yè)的現(xiàn)代化檔案管理人才，還要熟練掌握計算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)該具備專業(yè)的政治素養(yǎng)和管理素養(yǎng)，在未來的發(fā)展趨勢里，檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)主要以檔案資源信息的建設(shè)為主，進(jìn)而推動整個檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展，要實現(xiàn)這一目標(biāo)需要各方面的部門進(jìn)行密切配合，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)合理發(fā)展，使得整個景區(qū)工作的開展更為便捷。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；現(xiàn)代企業(yè)管理；作用
Abstract: the enterprise's culture as the core enterprise management theory of the soul parts, more and more get the attention of the modern enterprise management. The formation of enterprise culture in the company of play the mechanism of tangible or intangible role, domestic and international and large enterprise enterprise culture had formed a kind of itself personality model. And in the process of enterprise culture to form good mechanism with is very important, be helpful for the establishment and development of enterprise culture, and at the same time in the enterprise formed the common cultural phenomenon, can effectively promote the enterprise can sustainable business development.
Keywords: enterprise culture; Modern enterprise management; role
中圖分類號：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
企業(yè)文化是企業(yè)的精神源泉，是企業(yè)良好運(yùn)作的根本保證。企業(yè)文化在一個企業(yè)內(nèi)部為員工樹立正確的價值觀、人生觀、工作的態(tài)度和方式、行為的準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面都具有很大的影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)競爭日益激烈，要想使企業(yè)得到可持續(xù)的良性發(fā)展，必須建立健全企業(yè)自身文化，并借助自己的企業(yè)文化理念推廣企業(yè)產(chǎn)品品牌，可見企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要作用和地位。
一、企業(yè)建立企業(yè)文化的必要性
對于任何一個企業(yè)而言，要想得到發(fā)展必須依靠地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色和當(dāng)?shù)匕傩盏南M觀，所以企業(yè)必須減少自己獨特的企業(yè)文化，企業(yè)文化作為一種管理方式理念，在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中起到越來越重要的作用。隨著企業(yè)文化建設(shè)的理論研究逐步深入，關(guān)于企業(yè)文化形成過程中的一些影響因素也逐漸豐富多樣。
1.共同的價值觀是基礎(chǔ)
企業(yè)共同的價值觀念規(guī)定了企業(yè)的價值取向，使員工對事物的評判形成共識，有著共同的價值目標(biāo)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工為著他們所認(rèn)定的價值目標(biāo)去行動。任何一種文化能夠在一個企業(yè)里得以存在和發(fā)展，必然得到了企業(yè)管理層的認(rèn)同，即企業(yè)管理者的思想理念和廣大員工的價值觀相一致，所以企業(yè)的管理者必須身體力行、率先垂范，把企業(yè)的價值觀弘揚(yáng)光大，起到示范的作用來塑造企業(yè)文化形象。
2.傳統(tǒng)文化的繼承
在世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場競爭愈演愈烈的環(huán)境下，一個企業(yè)要想生存、發(fā)展、保持旺盛的生命力，必然需要建立強(qiáng)大的企業(yè)文化。在我國，歷史證明傳統(tǒng)文化貫穿了中華民族的發(fā)展，它是鑄造了過去、誕生了現(xiàn)在、孕育著未來的民族精神，這種民族精神是企業(yè)文化步入現(xiàn)代企業(yè)組織的根基。由此可見，要重視企業(yè)的個性發(fā)展和特色文化建設(shè)，需在外來文化的基礎(chǔ)上保持對傳統(tǒng)文化的繼承。
二、企業(yè)文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
在一個企業(yè)中，經(jīng)營管理的過程中的企業(yè)價值觀和企業(yè)行為規(guī)范都是通過企業(yè)文化表現(xiàn)出來的。企業(yè)文化形成是通過企業(yè)的行為機(jī)制，將企業(yè)價值觀作為核心，最終衍生的一種外在的企業(yè)形象過程。它具有多層次、多載體的特征，企業(yè)文化是一種復(fù)合型文化。企業(yè)文化是在企業(yè)長期發(fā)展過程中積累下來的維持企業(yè)生存、發(fā)展的精神財富，如果一個企業(yè)沒有自己的企業(yè)文化將是一個沒有發(fā)展前景的企業(yè)，企業(yè)文化在企業(yè)中的作用至關(guān)重要。
1.員工價值觀導(dǎo)向
在企業(yè)中，企業(yè)文化包括共同的價值觀念和目標(biāo)指向，對企業(yè)員工具有一定的凝聚作用和導(dǎo)向作用，它能把每一位員工的價值觀引導(dǎo)在企業(yè)總體價值觀上來。通過一系列的措施和企業(yè)文化的宣導(dǎo)，使員工在行為和思想理念上有相應(yīng)的準(zhǔn)則。這樣，員工在企業(yè)中作為個體，才有可能充分發(fā)揮出自己的才智，有利于企業(yè)在人才方面具有強(qiáng)大的市場競爭力。
2.人性化管理
企業(yè)文化大大增強(qiáng)在企業(yè)管理中的藝術(shù)性和靈活性，打破了原來硬性的管理制度模式。原來的硬性管理模式主要以規(guī)章制度為指導(dǎo)，用制度來強(qiáng)制約束管理員工，而企業(yè)文化作為一種強(qiáng)調(diào)以人為本的管理模式，使員工自覺的遵守公司規(guī)章制度，對員工進(jìn)行人格化管理。
3.激勵員工
企業(yè)文化對企業(yè)員工的工作具有激勵性作用，由于企業(yè)文化注重人的因素，從尊重每一位員工出發(fā)，尊重企業(yè)員工在企業(yè)中的地位和作用，把員工的共同價值觀作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，能從根本上最大限度的激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)員工樹立整體的企業(yè)價值觀念，從而打造高績效的組織團(tuán)隊。
4.增強(qiáng)團(tuán)隊意識
企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重人的想法。因此，在企業(yè)中構(gòu)建一個具有凝聚力的團(tuán)結(jié)，并在團(tuán)隊中每一個員工相互信任，共同生活在和平的氣氛中，形成一種團(tuán)隊意識。如果企業(yè)或組織，存在沒有這種意識的團(tuán)隊，則無法生存。企業(yè)文化使企業(yè)管理者和員工之間形成了一種強(qiáng)大的凝聚力。具有共同價值觀、共同的目標(biāo)和共同的理想，從而使整個企業(yè)從上至下，形成一個有機(jī)的統(tǒng)一整體。在這個團(tuán)隊中，全體員工互相鼓勵、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，才能在市場競爭中應(yīng)對自如，使企業(yè)在百戰(zhàn)百勝中加快前進(jìn)步伐。由于這個原因，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者、企業(yè)內(nèi)部各個部門之間，企業(yè)管理層和員工之間，員工與員工之間，有時候就會產(chǎn)生一些矛盾，用最好的方式來解決矛盾，就是通過運(yùn)用企業(yè)文化的自我調(diào)節(jié)功能，進(jìn)行自我消融。企業(yè)和社會，企業(yè)和消費者，企業(yè)和國家之間有時會有一些不和諧的因素，而最好的解決方式，也可以用企業(yè)文化進(jìn)行調(diào)適。
三、企業(yè)文化對產(chǎn)品市場作用
1.市場的作用
市場是受到一定環(huán)境的影響和控制，如果企業(yè)的文化和市場沒有得到很好的融合，甚至出現(xiàn)沖突，必然會使企業(yè)處于難以發(fā)展和危險的境地。例如，當(dāng)一個企業(yè)的服務(wù)定位在“主導(dǎo)產(chǎn)品“市場細(xì)分時，市場需求的特點是“時尚”，企業(yè)文化的內(nèi)涵應(yīng)充分體現(xiàn)出創(chuàng)新、個性、差異等競爭特點。只有這樣，才能發(fā)揮企業(yè)文化的作用，企業(yè)在市場競爭中占有主導(dǎo)地位，以便獲得更多的細(xì)分市場。在某種意義上，市場競爭主要體現(xiàn)的是企業(yè)文化的競爭，企業(yè)文化要與市場的主體文化相適應(yīng)，互相融入，企業(yè)才有可能有計劃的取得主動權(quán)。如果企業(yè)文化與市場不能相適應(yīng)，則企業(yè)必須進(jìn)行相應(yīng)的文化調(diào)整。
2.產(chǎn)品的作用
企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，就是一個文化品質(zhì)衍生一個過程，過程實際上就是文化系列化的過程。企業(yè)文化主要表現(xiàn)在產(chǎn)品是無形產(chǎn)品的開發(fā)，基本的文化產(chǎn)品是“核心產(chǎn)品”。從這個角度上來說，該產(chǎn)品是文化，文化即是產(chǎn)品。企業(yè)要在市場為自己建立品牌，打造“品牌文化”，必須努力提高產(chǎn)品的文化價值觀即“無形的價值”。只有企業(yè)文化和產(chǎn)品相協(xié)調(diào)，并相互支持時，企業(yè)才能實現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)化。否則，相互制約，相互沖突，相互影響，相互抵消，就會導(dǎo)致企業(yè)能力減弱，企業(yè)文化的效果一定大打折扣。在這個時候，企業(yè)只有兩個的選擇，一是解決現(xiàn)有企業(yè)文化的缺陷，二是調(diào)整產(chǎn)品的功能和性能。
結(jié)束語：
綜上所述，企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中積累的一個過程，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。要使企業(yè)文化成為企業(yè)實際經(jīng)營活動中員工行為的精神主導(dǎo)力量，讓企業(yè)文化在企業(yè)真正落地，重組織、追求革新、有明確目標(biāo)的建設(shè)有活力的企業(yè)文化，必須依靠公司各個部門溝通協(xié)調(diào)，以企業(yè)倡導(dǎo)的核心價值觀理念作為導(dǎo)向去開展各項工作，這樣才能讓企業(yè)在優(yōu)秀的企業(yè)文化指導(dǎo)下，獲得長期的發(fā)展，成為一個真正優(yōu)秀與成功的企業(yè)。
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1 醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的重要性
1.1飛速發(fā)展的社會信息化決定了必須加速醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)度。現(xiàn)代信息社會日新月異,人們對各種時效性強(qiáng)、具有高價值的檔案信息的需求量越來越大,對利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)檔案資源共享的要求越來越強(qiáng),對檔案工作管理的要求也相應(yīng)地越來越高,傳統(tǒng)的檔案管理模式不斷受到新的挑戰(zhàn),正經(jīng)受著現(xiàn)代科技發(fā)展浪潮的巨大沖擊。面對這種挑戰(zhàn)和沖擊,醫(yī)院檔案管理只有順應(yīng)時勢,加快檔案現(xiàn)代化建設(shè),盡快實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能在挑戰(zhàn)和沖擊中抓住歷史發(fā)展的機(jī)遇,使檔案管理工作完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
1.2 實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是解決自身存在問題、提升管理和利用水平的根本途徑。近年來,醫(yī)院在實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化方面雖然做了一些工作,取得了一定成效,但總體來看,現(xiàn)代化程度并不高。這主要是管理意識、設(shè)備和技術(shù)方法比較落后,基本處于經(jīng)驗管理和手工操作狀況,檔案管理和利用水平較低。解決上述問題的唯一辦法,就是不斷更新管理意識,改革管理方法,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,從手工勞動中解脫出來,提高工作效率,完全實現(xiàn)管理現(xiàn)代化,從根本上提高檔案的管理利用水平。
1.3 實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是確保醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和自身發(fā)展的需要。實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,不僅有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就大批人才,為醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展服務(wù),而且將會大大提高自身的工作效率,使檔案信息資源得到更加充分的開發(fā)利用,同時可以延長檔案壽命。
2 檔案管理工作理念的創(chuàng)新,樹立現(xiàn)代化管理理念
要創(chuàng)新理念,思想是行動的的先導(dǎo),它直接影響了實際工作創(chuàng)新及工作效果,長期單調(diào)而枯燥的工作方式、傳統(tǒng)落后的工作方法,使許多檔案工作者缺少創(chuàng)新意識和創(chuàng)新欲望,他們墨守成規(guī),按傳統(tǒng)辦事,日常工作也只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷,提供利用多少人次,而對檔案工作是否適應(yīng)當(dāng)前形勢和社會發(fā)展需要思之甚少,更談不上如何主動、超前服務(wù),這必將使檔案工作失去生機(jī)和活力。因此,醫(yī)院檔案工作者要緊跟時代步伐,既不能死抱著傳統(tǒng)不變,也不能丟掉傳統(tǒng)而迷失方向,在埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的同時,不妨多一些敏捷和睿智,多一些魄力與果斷,從根本上轉(zhuǎn)變觀念。檔案工作只有日日思變,天天求新,才能以超前的意識、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得利用者的滿意,從而提高檔案工作的自身價值。
3 加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)教育,增強(qiáng)現(xiàn)代化服務(wù)能力
人才是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的保證。從目前醫(yī)院檔案工作人員構(gòu)成來看,大部分檔案工作人員檔案管理知識結(jié)構(gòu)老化,這對檔案管理現(xiàn)代化、 信息化工作的開展十分不利。要改變這種狀況,關(guān)鍵是要加強(qiáng)檔案人員專業(yè)素質(zhì)教育,拓寬知識面,優(yōu)化人才隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),采用多種途徑培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的檔案管理人才,不斷充實完善檔案管理隊伍。通過開設(shè)計算機(jī)課程,普及現(xiàn)代信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育,組織參加社會認(rèn)可的計算機(jī)應(yīng)用資格證書考試等方式,進(jìn)行檔案專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、知識更新,提高檔案管理人員業(yè)務(wù)和知識水平,對在崗檔案管理專業(yè)人員進(jìn)行定期考核,不斷提高檔案管理人員的現(xiàn)代化管理水平。
4 加大投入提高配備,檔案管理手段的現(xiàn)代化
1.現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃的管理存在的問題
1.1林權(quán)模式簡單
林權(quán)是法律所確定對森林享有的權(quán)利，針對特殊的森林資源，存在以使用和收益的權(quán)利，反映出人們需求森林資源所創(chuàng)造的利益。中國的森林資源屬于國家所有或集體所有。這種以社會主義公有制為基礎(chǔ)的體現(xiàn)，已然成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種制約。
1.2采育比例失調(diào)
近年來，我國意識到森林資源匱乏，所以采取相應(yīng)的措施予以補(bǔ)救，但是效果并不明顯，我國森林的人均占有率與世界人均水平相差還是很大，部分地區(qū)甚至還出現(xiàn)減少。其主要原因是，我國的森林采伐量大于生長量，沒有及時對森林進(jìn)行培育，造成森林采育比例嚴(yán)重失調(diào)的情況。
1.3監(jiān)管制度缺失
近幾年來，我們不斷加強(qiáng)對林業(yè)的管制力度，不斷完善我們的政策，成績有明顯的提高。但是，對于一些少數(shù)地區(qū)，我們的管理措施沒有很好地落實，導(dǎo)致這些地區(qū)對環(huán)境問題認(rèn)識的程度不夠，對一些針對監(jiān)管制度的工作沒有及時展開，對于一些審批工作沒有落實到位。
2.加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃的管理的政策
2.1強(qiáng)化組織能力，做好教育宣傳
為了加強(qiáng)林區(qū)周圍農(nóng)牧民的森林保護(hù)意識，組織機(jī)構(gòu)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須將林業(yè)管理作為一項常規(guī)工作，督促、落實每一項相關(guān)工作，針對林業(yè)資源的保護(hù)開展教育宣傳學(xué)習(xí)，使員工加強(qiáng)對林業(yè)保護(hù)的意識。建立專門的管理機(jī)構(gòu)，針對林業(yè)管理做好每一項基本工作，通過對管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)職員進(jìn)行相關(guān)林業(yè)法律法規(guī)政策的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，提高職員對林業(yè)管理的認(rèn)識，強(qiáng)化對森林資源的保護(hù)認(rèn)識，為林業(yè)未來的管理打好優(yōu)秀的基礎(chǔ)。
2.2 完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)管理軌制
監(jiān)督和管理是林業(yè)管理工作的兩大基準(zhǔn)。只有不斷完善監(jiān)督，增強(qiáng)管理，才能做好林業(yè)的管理工作。對于森林資源的監(jiān)督，需要全面落實區(qū)域責(zé)任管理制度，這就需要建立全面的全管理機(jī)制，明確職工人員的責(zé)任，對森林資源限制采伐量達(dá)到用以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。完善的管理制度是保障林業(yè)管理工作的順利施行，林業(yè)管理的工作是由林業(yè)職員的工作質(zhì)量決定，所以，為達(dá)到林區(qū)的監(jiān)督管理政策，林業(yè)的發(fā)展必須要完善管理機(jī)制，再由管理機(jī)制明確職工人員的職責(zé)。
2.3加強(qiáng)資源培育和林業(yè)保護(hù)
對于林業(yè)管理，資源的培育和林業(yè)的保護(hù)是尤為重要的兩項。森林是重要的資源，它可以提供木材、生物資源等多種綠色能源的林產(chǎn)品，對于人們?nèi)罕姷纳詈蛧医ㄔO(shè)，都是息息相關(guān)的。我國是一個缺少綠色的國家，維護(hù)生態(tài)安全是我國的首要任務(wù)。我國的一些地區(qū)，水土嚴(yán)重流失，土地沙化日益嚴(yán)重，這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。加強(qiáng)造林的工作，是維護(hù)我國生態(tài)安全，推動我國可持續(xù)發(fā)展一大重要政策。林業(yè)保護(hù)是一個大范圍的管護(hù)，森林防火、自然區(qū)和野生動物的保護(hù)等各種森林防護(hù)都屬于林業(yè)保護(hù)這一大范圍。首先，針對森林防火，職工人員應(yīng)及時做好防火管理，做好防火道的檢查，對森林周邊民眾做好防火演練，將火災(zāi)發(fā)生的損傷降至最低；其次，對于自然區(qū)和野生動物的保護(hù)，按照相關(guān)規(guī)定，做好資源規(guī)劃，將林區(qū)的珍貴資源以及野生動物在地圖上做好標(biāo)示，規(guī)劃區(qū)域，為保護(hù)自然區(qū)和野生動物做好堅實后盾。
3.實行可持續(xù)發(fā)展的政策
對與我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策，我們大致從三個方面入手：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)和依法加強(qiáng)。首先，針對林業(yè)結(jié)構(gòu)，我們應(yīng)該對一些輪伐期短、豐產(chǎn)用的資源進(jìn)行大量培育，這樣，可以短期滿足需求量大的市場，加強(qiáng)森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為目的，實現(xiàn)合理規(guī)劃林業(yè)結(jié)構(gòu)；其次，明確生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只有生態(tài)環(huán)境在循環(huán)使用的情況下才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大化，我國應(yīng)通過科學(xué)化的管理措施，實現(xiàn)林農(nóng)結(jié)合的方式，建設(shè)一種具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效應(yīng)共存的發(fā)展模式；最后，在法律法規(guī)的支持下，健全林業(yè)經(jīng)營的管理制度、森林旅游制度等相關(guān)制度，根據(jù)行政的相關(guān)依據(jù)，規(guī)范森林企業(yè)的管理制度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，為加快我國生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
4.小結(jié)
（安徽新華學(xué)院 藥學(xué)院，安徽 合肥 230088）
摘 要：本文論述通過融入執(zhí)業(yè)藥師考試和崗位知識、案例教學(xué)、外國文獻(xiàn)查閱、ChemDraw結(jié)構(gòu)畫圖軟件等知識，提出《天然藥物化學(xué)》理論教學(xué)模塊化與現(xiàn)代化結(jié)合的原則、方法，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了新的思路.
關(guān)鍵詞 ：天然藥物化學(xué)；模塊化；教學(xué)研究
中圖分類號：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）04-0271-02
基金項目：安徽省質(zhì)量工程項目（2013gxk105，2012jyxm573，2014zy078，2014jyxm415），安徽新華學(xué)院質(zhì)量工程項目（2014jgkcx14）
中國的教育已從精英教育走向大眾化教育階段，社會的發(fā)展要求人才需要具有實踐創(chuàng)新能力，特別是作為地方高校，主要是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才[1].因此，必須摒棄傳統(tǒng)的知識體系傳授模式，加強(qiáng)理論教學(xué)內(nèi)容的整合力度，強(qiáng)調(diào)與就業(yè)崗位的適應(yīng)性，才能更好的發(fā)揮高校人才的職能和效果.《天然藥物化學(xué)》課程是高等醫(yī)藥院校藥學(xué)類專業(yè)的專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課，是執(zhí)業(yè)中藥師必考科目之一.本課程研究內(nèi)容包括各類天然藥物的化學(xué)成分（主要是生理活性成分或藥效成分）的結(jié)構(gòu)特點、理化性質(zhì)、提取分離以及主要類型化學(xué)成分的結(jié)構(gòu)鑒定等.此外，還涉及到主要類型化學(xué)成分的生物合成途徑等內(nèi)容.通過教學(xué)使學(xué)生掌握天然藥物中所含有效成分的結(jié)構(gòu)類型、理化性質(zhì)、提取、分離、檢識的基本理論、基本知識和基本技能；熟悉天然藥物所含有效成分的結(jié)構(gòu)鑒定方法.
1 《天然藥物化學(xué)》課程在傳統(tǒng)教學(xué)中存在的問題
1.《天然藥物化學(xué)》內(nèi)容龐雜，包括糖類、苯丙素類、醌類、黃酮類、萜類和揮發(fā)油、三萜類、甾體類、生物堿類等內(nèi)容，涵蓋結(jié)構(gòu)、理化性質(zhì)、提取、分離、結(jié)構(gòu)解析、實例等方面，各章節(jié)之間關(guān)聯(lián)度差，知識點連貫性差，離散性強(qiáng)，缺乏一個完整的理論教學(xué)體系，學(xué)生難以將不同章節(jié)內(nèi)容形成一個整體.學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中普遍存在畏難情緒，學(xué)習(xí)興趣不高，學(xué)習(xí)效果欠佳等問題[2].
2.學(xué)生對執(zhí)業(yè)中藥師考試題型一無所知，對《中國藥典》上涉及的《天然藥物化學(xué)》課程內(nèi)容不了解，缺乏對課程應(yīng)用性規(guī)律的把握，影響其專業(yè)后續(xù)發(fā)展和崗位適應(yīng).
3.學(xué)生對該課程的研究熱點、最新技術(shù)和未來發(fā)展趨勢缺乏了解，單純課本知識難以適應(yīng)時展和現(xiàn)實需要.
2 模塊化教學(xué)的內(nèi)涵
20世紀(jì)60年代，美國職業(yè)教育發(fā)展形成能力本位教育（competency based education，CBE），側(cè)重于職業(yè)基礎(chǔ)通用能力[3].20世紀(jì)70年代，國際勞工組織提出模塊式教學(xué)（Modules of Employable Skills，MES）的培訓(xùn)模式，按照崗位要求，為教學(xué)崗位制定教學(xué)模塊，形成類似積木組合式的教學(xué)方式[4]，側(cè)重于職業(yè)崗位工作能力.模塊是具有內(nèi)在聯(lián)系又相互補(bǔ)充的要素的集合，且這一集合整體能反映完整的內(nèi)容或?qū)崿F(xiàn)固有的目標(biāo).以專項能力課程內(nèi)容為單元模塊，整個教學(xué)過程以專業(yè)崗位為模塊，把專業(yè)的理論知識和實際的操作技能高度地結(jié)合在一起，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性[5-6].
3 《天然藥物化學(xué)》課程理論教學(xué)模塊設(shè)計的原則
《天然藥物化學(xué)》實施模塊教學(xué)，必須依據(jù)培養(yǎng)的知識目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，以應(yīng)用能力目標(biāo)要求為主線，遵循理論有機(jī)整合與職業(yè)發(fā)展、崗位實踐的原則，將執(zhí)業(yè)藥師考試和《中國藥典》內(nèi)容介紹融入課堂，構(gòu)建應(yīng)用教學(xué)模塊，按照由淺入深、由易到難的技能形成規(guī)律來組織教學(xué).根據(jù)本課程教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，還必須系統(tǒng)地分析該模塊所需的知識技能，確定各模塊所要達(dá)到的深度和廣度，以及模塊之間的有機(jī)銜接.確定模塊構(gòu)成應(yīng)考慮技術(shù)發(fā)展，融入新知識、新技術(shù)、新流程和新方法，要有一定的前瞻性.確定模塊構(gòu)成應(yīng)考慮實際情況，在確定模塊構(gòu)成時應(yīng)考慮針對不同專業(yè)學(xué)生的適應(yīng)性，要結(jié)合學(xué)生的實際情況劃分模塊.
4 《天然藥物化學(xué)》課程模塊化理論教學(xué)設(shè)計思路
貫徹以“培養(yǎng)應(yīng)用能力”為指導(dǎo)思想，“以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，堅持科學(xué)性，注重教學(xué)效果與效益，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則.因此，我們把《天然藥物化學(xué)》課程的內(nèi)容劃分為九個模塊，每個模塊的具體內(nèi)容和專項技能要求如表1.
在實施過程中，“模塊一基礎(chǔ)知識”將教材中“第一章緒論、各章節(jié)的藥物介紹”進(jìn)行整合，重點闡述天然藥物種類，提取、分離、鑒定的基本知識和技術(shù).“多種結(jié)構(gòu)”重在比較模塊下不同結(jié)構(gòu)共性和差異.“提取方法”重點闡述不同成分的提取原理、技術(shù)工藝和純化方法，將各成分的提取特點進(jìn)行整合.“分離方法”整合各章分離技術(shù)，將色譜法作為重點闡釋在天然藥物化學(xué)成分分離中的廣泛應(yīng)用.“典型藥物”將經(jīng)典藥物的結(jié)構(gòu)、理論性質(zhì)、提取分離、結(jié)構(gòu)鑒定、臨床應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)介紹.“藥典點睛”重在提升對于藥物質(zhì)量控制方法的了解，將單純的化學(xué)知識應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，突出應(yīng)用性.“藥師考試”著重將歷年執(zhí)業(yè)藥師考試真題和內(nèi)容分析搬上課堂，讓學(xué)生對題型、知識點和應(yīng)試技巧有所了解，主要是“見世面”，提前做好應(yīng)試和復(fù)習(xí)的心理準(zhǔn)備.“模塊串講”濃縮該模塊精華，梳理重點、難點，強(qiáng)化回憶與理解.
5 強(qiáng)化課程現(xiàn)代化教學(xué)的方法
5.1 理論教學(xué)的模塊化處理和再加工
將相似章節(jié)進(jìn)行整合，形成模塊章節(jié)，以任務(wù)分解和模塊分析作為教學(xué)模式.首先要求學(xué)生完成知識點自學(xué)，隨機(jī)匯報形式進(jìn)行檢查；再進(jìn)行模塊分析，串聯(lián)知識點和框架知識結(jié)構(gòu)，以點帶面.最后將整個模塊統(tǒng)一進(jìn)行綜合分析，使課程知識體系由發(fā)散式趨向系統(tǒng)化，同時充分體現(xiàn)學(xué)生自學(xué)與課堂互動的融合.
5.2 應(yīng)用案例教學(xué)使“抽象”內(nèi)容更“具體”
案例教學(xué)法（case study）是一種可將抽象內(nèi)容具體化的重要教學(xué)方法，通過選擇天然藥物研究經(jīng)典案例、臨床用藥案例、重大藥學(xué)事件案例等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)探索求知的科學(xué)態(tài)度[7].如天然藥物研究經(jīng)典案例有長春花中提取抗癌藥物長春堿、青蒿素的開發(fā)過程、云南白藥中烏頭堿炮制前后毒性的變化[8-9]；臨床用藥案例如治療風(fēng)濕病藥物正清風(fēng)痛寧緩釋片、抗腫瘤藥物紫杉醇注射液、治療冠心病和心絞痛藥物復(fù)方丹參滴丸等；重大藥學(xué)事件如龍膽瀉肝為引起腎衰竭與馬兜鈴酸關(guān)系、齊二藥亮菌甲素事件與二甘醇等[10].
5.3 引入外國文獻(xiàn)查閱技術(shù)讓學(xué)生“見世面”
文獻(xiàn)查閱是從事科學(xué)研究的重要手段和前提條件，國外文獻(xiàn)技術(shù)也是當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)的瓶頸和障礙.《天然藥物化學(xué)》課程中最新研究成果需要通過查閱Elsevier MD Consult，Springer，Science Direct，Medline等英文數(shù)據(jù)庫才能掌握，最重要的是選擇
關(guān)鍵詞 和數(shù)據(jù)庫，了解天然藥物化學(xué)的國際頂級期刊和主流期刊[11].
5.4 引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)使用ChemDraw結(jié)構(gòu)畫圖軟件
ChemDraw作為最受歡迎的化學(xué)繪圖軟件之一，由美國劍橋公司開發(fā).其優(yōu)勢是具有繪制化學(xué)結(jié)構(gòu)、反應(yīng)式、分子軌道、立體圖形等強(qiáng)大功能.另外，其預(yù)測化合物物理性質(zhì)，按照IUPAC原則命名結(jié)構(gòu)，預(yù)測MS、1C-NMR譜以及1H- NMR譜數(shù)據(jù)功能也相對突出.對《天然藥物化學(xué)》課程中涉及的天然藥物結(jié)構(gòu)、提取工藝、分離流程、光譜數(shù)據(jù)處理具有重要作用，對該課程講授過程中涉及的構(gòu)型、構(gòu)象繪圖也能較好解決，是重要的應(yīng)用工具[12].因此，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)ChemDraw結(jié)構(gòu)畫圖軟件，可擴(kuò)大學(xué)生的眼界，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣.
5 展望
通過對《藥物化學(xué)》課程理論教學(xué)內(nèi)容的模塊化教學(xué)與現(xiàn)代化教學(xué)方法結(jié)合，改變傳統(tǒng)的“按章節(jié)逐步推進(jìn)”教學(xué)模式，著重選擇模塊化作為一種教學(xué)方法進(jìn)行嘗試和探索，以現(xiàn)代教學(xué)方法提升學(xué)習(xí)的規(guī)律性探索能力，注意發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，注意引導(dǎo)學(xué)生對天然藥物應(yīng)用中的化學(xué)問題進(jìn)行思考，最終取得了良好的學(xué)習(xí)效果.
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1.系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理是檔案管理諸多原理的理論基礎(chǔ)，其主要含義是指在檔案管理過程中將所有檔案管理的工作內(nèi)容科學(xué)地匯聚成一個整體，通過對整體工作內(nèi)容的劃分和整合來實現(xiàn)對檔案管理工作內(nèi)容的有效規(guī)劃，充分地發(fā)揮檔案管理過程中每一個工作環(huán)節(jié)的作用，清除掉檔案管理工作中重復(fù)和不必要的內(nèi)容，從而有效地提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量，更進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作的有序進(jìn)行和健康發(fā)展。
2.整合分原理和反饋原理
整合分原理和反饋原理是檔案管理原則中重要的兩項內(nèi)容。其中整合分原理是指在檔案管理的過程中在系統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上，對檔案管理整體的工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，對檔案管理工作人員進(jìn)行有序規(guī)范地工作劃分，安排檔案管理工作中各項工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人，針對他們不同的職責(zé)義務(wù)分派不同的資源和權(quán)利，制定不同的任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)這些分項任務(wù)的完成來實現(xiàn)對檔案管理工作整體任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成；而檔案管理中的反饋原理則是指在檔案管理工作進(jìn)行的過程中，各個部門對檔案管理共同完成目標(biāo)以及完成的過程進(jìn)行綜合的工作反饋，通過反饋的信息來顯示檔案管理工作中的優(yōu)缺點，來制定相應(yīng)的改善措施，進(jìn)一步完善檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量上和效率上的進(jìn)步。
二、現(xiàn)代化檔案管理中檔案管理措施
1.加強(qiáng)對檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn)
現(xiàn)代化檔案管理的工作內(nèi)容與計算機(jī)科技和其它科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用密不可分，檔案工作人員必須加強(qiáng)對相關(guān)科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備的掌握和應(yīng)用能力，達(dá)到能夠熟練運(yùn)用各種科技設(shè)備和技術(shù)完成檔案管理工作的各項內(nèi)容和目標(biāo)。對此，檔案管理單位和部門應(yīng)該加強(qiáng)對檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)，矯正檔案管理工作人員對檔案管理工作重要性以及檔案管理工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識，使其能夠以對檔案管理工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為基礎(chǔ)，以熟練掌握科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備為介質(zhì)，以檔案管理單位和部門分派的任務(wù)目標(biāo)為目標(biāo)，使用各種檔案管理技術(shù)完成檔案管理工作的內(nèi)容，對自身在檔案管理工作中存在的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，保證檔案管理工作的順利實施，為檔案管理工作的質(zhì)量提升貢獻(xiàn)自身的力量。
2.加強(qiáng)對紙質(zhì)資料的保護(hù)
現(xiàn)代化檔案管理的主要主體包含電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種，紙質(zhì)檔案相比電子檔案來說保存的難度更大，但保存的價值也更高，更具有歷史意義。因此，檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)對紙質(zhì)資料的保護(hù)，首先檔案管理單位應(yīng)該做好紙質(zhì)資料的數(shù)字化錄入工作，對紙質(zhì)資料記載的檔案信息實現(xiàn)與電子內(nèi)容一樣的共同保護(hù)和管理；其次，檔案管理單位應(yīng)該建立紙質(zhì)資料的管理條例和保護(hù)原則，對紙質(zhì)資料管理工作的規(guī)范性、安全性、效益性和價值性作出相關(guān)的約束和責(zé)任，對紙質(zhì)資料管理過程中的諸多環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的監(jiān)控與保護(hù)工作，保證紙質(zhì)資料的任何管理內(nèi)容都能夠有清晰的記錄；最后，檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)紙質(zhì)資料的保護(hù)工作，對能夠影響到紙質(zhì)資料存放過程中的諸多影響因素采取針對性的防治措施，保證紙質(zhì)資料存放的安全性。
3.加強(qiáng)電子檔案資料的保護(hù)
對電子檔案資料的保護(hù)工作首先應(yīng)該做好電子檔案資料的整理工作，對電子檔案的諸多內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃整理，清晰明確的做好電子檔案的歸檔記錄；其次應(yīng)該為電子檔案的保存磁盤和光盤做好保護(hù)工作，保證其清潔性和實用性，對磁盤和光盤的存放位置應(yīng)該保證磁盤和光盤各自存放空間的潔凈，保證其不會在存取或者使用的過程中發(fā)生摩擦和劃痕損傷。同時對存放在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間上的電子檔案資料應(yīng)該設(shè)置好相應(yīng)的控制密碼，擁有更加先進(jìn)設(shè)備的檔案管理單位可以采用指紋識別或者眼膜識別的方式來做好電子檔案資料的保護(hù)工作；最后，檔案管理單位應(yīng)該定期對磁盤和光盤內(nèi)的電子檔案內(nèi)容進(jìn)行檢查和對照，在保證磁盤光盤儲存安全的同時對電子檔案的內(nèi)容進(jìn)行檢查，保證電子檔案資料不會在保存的過程中出現(xiàn)質(zhì)量上的問題。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃；規(guī)劃管理
Abstract:Since the reform and opening up, China's city construction and development entered a new period, the situation is very good, the city is in a series of fierce social economic transformation, in the face of economic system transition, industrial structure adjustment, city expansion and Rapid City ever-accelerating process of many changes, the traditional city planning has been an unprecedented challenge. City planning is the city of the brain, a successful planning, to make the city a rejuvenated vitality; management is the guarantee of the development of the city; the present stage our country most city began to pay attention to the importance of city planning. In this paper, the author with many years of work experience, for modern city construction planning and management work of simple exposition.
Key words:City Planning;Planning and management
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
前言
隨著我國城市化進(jìn)程的逐年加快,城市的規(guī)劃逐漸偏離了注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)而趨向于科技和經(jīng)濟(jì)兩個方向,城市中發(fā)展著的群體開始追求自身利益的最大化。因此僅僅依靠市場機(jī)制是不能完全實現(xiàn)城市空間資源的最優(yōu)化配置,必須組織進(jìn)行科學(xué)合理的城市規(guī)劃,才能加強(qiáng)對城市規(guī)劃的監(jiān)督和管理。
一、現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中規(guī)劃與管理工作中主要存在的問題
原有經(jīng)濟(jì)體制影響下的城市規(guī)劃與管理工作，由于受到各項機(jī)能的滯后性影響，使其在現(xiàn)代化的城市建設(shè)發(fā)展上很難適應(yīng)其中，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）城市土地利用率不高、國有資產(chǎn)浪費問題、建設(shè)資金短缺問題、空間布局不合理等等問題的產(chǎn)生，很大程度上是由于受到原有計劃性與強(qiáng)制性城市規(guī)劃管理工作的影響，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下，剛性的規(guī)劃與管理工作容易抹殺開發(fā)商的積極性和主動性，更不利于規(guī)劃管理執(zhí)法工作的開展。
（2）城市建設(shè)規(guī)劃方案的選擇應(yīng)服從于城市的未來發(fā)展與建設(shè)方向，現(xiàn)階段由于城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的規(guī)格水平低下，使得該職能部門對于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)能力大大減弱。
（3）以土地資源的利用與控制為中心的傳統(tǒng)城市規(guī)劃管理工作, 其工作形態(tài)僅僅停留在了對實際土地資源的靜態(tài)規(guī)劃上，嚴(yán)重忽略了規(guī)劃的可行性評估工作，從而導(dǎo)致規(guī)劃工作與城市建設(shè)實際情況相脫離，違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
（4）原有的規(guī)劃目標(biāo)僅僅關(guān)注與對規(guī)劃方案的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化上，從而使得城市建設(shè)土地開發(fā)過程中的調(diào)控力度大大減弱。
（5）由于市場經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性等因素的影響，使得市場經(jīng)濟(jì)條件下開發(fā)商對于經(jīng)濟(jì)利益的追求容易產(chǎn)生過分的盲目性，容易造成對公共利益的侵害現(xiàn)象，一旦這種情況發(fā)生，原有體制運(yùn)營下的城市規(guī)劃與管理部門很難及時、有效的進(jìn)行管理工作的開展，大大降低了社會整體公共利益的保障程度。
綜上所述，在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制中，原有的城市規(guī)劃與管理工作不僅很難適應(yīng)現(xiàn)代化的社會發(fā)展與城市建設(shè)需要，更容易成為城市快速發(fā)展階段上的一項制約點。
二、建設(shè)具有社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下的現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理工作
2.1 現(xiàn)代化城市規(guī)劃模式的轉(zhuǎn)變機(jī)制
市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)營過程中，城市建設(shè)的規(guī)劃與管理工作被賦予了越來越多的職責(zé)和內(nèi)涵，在科學(xué)制定城市規(guī)劃布局，強(qiáng)抓基礎(chǔ)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)承擔(dān)起加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境、教育、科研、衛(wèi)生、社保等各方面的發(fā)展與管理，簡而言之，是指其城市管理模式由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向 “社會主導(dǎo)型”，在原有工作管理只能上更加強(qiáng)調(diào)對于現(xiàn)代化管理機(jī)制的引入，深化內(nèi)部改革工作，創(chuàng)建良性的固話工作開展的內(nèi)部環(huán)境與社會環(huán)境。對于其考核指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn)除原有的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)以外，還需要加上城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況、教育、科研、衛(wèi)生、社會公益事業(yè)的發(fā)展程度，從而正確的引導(dǎo)城市規(guī)劃工作沿著正確的方向快速發(fā)展，促進(jìn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化水平的提高。具體如何將市場經(jīng)濟(jì)體制的積極影響帶入到城市規(guī)劃與管理工作中，從而有效的實現(xiàn)資源的充分利用，可以從以下幾方面去考慮：
（1）大力扶持具有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，從而提升地方財政稅收的增長值，更多的投入到城市基礎(chǔ)建設(shè)上來。另一方面，也有利于創(chuàng)建良好的資金引入氛圍，共同為城市基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。
（2）運(yùn)用多種資金籌措渠道，靈活調(diào)控資金籌集方式。城市建設(shè)資金籌集主要包括：集中收集城市建設(shè)配套基金、適當(dāng)調(diào)整政府貸款額度、拓展外資引入渠道、強(qiáng)化融資環(huán)境、盤活國有資產(chǎn)使用率、加強(qiáng)對市政建設(shè)有償費用的收取管理以及合理調(diào)控各項資金的建設(shè)使用分配情況等，以有效的彌補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的情況，從而極大的增強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃的活力。此外，明確城市管理方式轉(zhuǎn)變的還需要依靠完善的法制體系，“依法治城”是現(xiàn)代化城市建設(shè)規(guī)劃與管理工作未來發(fā)展的必經(jīng)階段，以強(qiáng)有力的法律體系來調(diào)整城市規(guī)劃與管理中的各方面因素影響。
2.2 現(xiàn)代化城市建設(shè)中規(guī)劃與管理工作的創(chuàng)新性要求
2.2.1 嚴(yán)把城市建設(shè)的規(guī)劃選址環(huán)節(jié)
作為基本建設(shè)項目前期基礎(chǔ)工作之一，“一書兩證”中的選址意見書的發(fā)放在整體規(guī)劃管理中最具有決定性價值，因此，必須嚴(yán)格加強(qiáng)對其的監(jiān)管工作。首先，針對建設(shè)單位所提交的建設(shè)選址申請中內(nèi)容，嚴(yán)格按照城市建設(shè)整體規(guī)劃、項目的可行性研究、政府未來發(fā)展戰(zhàn)略決策的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行逐一審核；其次，實地調(diào)研所申請內(nèi)容是否與實際情況的一致性，對選址周邊環(huán)境進(jìn)行綜合性考慮與分析，并結(jié)合其選址規(guī)劃的未來實現(xiàn)價值等因素的基礎(chǔ)上，對該項目的選址情況作出最后的決定性意見。
2.2.2 嚴(yán)格控制規(guī)劃設(shè)計管理工作
具體來說要從以下幾個方面進(jìn)行重點把握
（1）作為城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，規(guī)劃設(shè)計在城市建設(shè)的未來發(fā)展走向方面具有十分重要的意義，一個優(yōu)秀的、科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計方案與設(shè)計人員本身的職業(yè)綜合素質(zhì)高低有著直接的關(guān)聯(lián)。
（2）充分利用市場經(jīng)濟(jì)條件下的各項積極因素，逐步放大對市場的開發(fā)力度，完善市場的正常、有序競爭，以促進(jìn)設(shè)計單位品質(zhì)與等級的不斷提高。
（3）完善城市規(guī)劃方案的審核與確定機(jī)制。對于一般的規(guī)劃設(shè)計方案而言，主要審核點在于規(guī)劃設(shè)計總平面圖與建筑方案設(shè)計圖兩方面，為保障規(guī)劃格局的科學(xué)性以及整體的協(xié)調(diào)性，任何與城市主干道景觀項目相關(guān)的細(xì)微之處都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
2.2.3 嚴(yán)格規(guī)范與落實規(guī)劃建設(shè)的后續(xù)跟蹤工作
從方案的確定到建設(shè)完工，在這段時間里為保證規(guī)劃方案中的各項內(nèi)容都能在實際中全面的加以認(rèn)真的落實，就必須嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范的后續(xù)跟蹤管理工作：
（1）嚴(yán)把規(guī)劃放線和材料關(guān)。作為施工前期的準(zhǔn)備工作，定樁放線的準(zhǔn)確性直接影響著實際施工效果與規(guī)劃方案的一致性，因此必須嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃放線關(guān)。此外，為更好的體現(xiàn)出規(guī)劃整體效果，突出最佳的景觀視覺感受力，還需要對建設(shè)項目所用材料的選用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。
（2）對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放與管理實施嚴(yán)格的正副本制度。為防止少數(shù)建設(shè)單位擅自改變規(guī)劃審批后內(nèi)容，保證建設(shè)施工完全遵照規(guī)劃設(shè)計方案的要求，可采用規(guī)劃許可證正副本制度。前期工程建設(shè)使用副本，待工程竣工完畢經(jīng)驗收合格后在實行正本的發(fā)放。
(3)抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項目的變化情況，同時又能及時地督察建設(shè)項目完工時是否按規(guī)劃設(shè)計方案施工，在建設(shè)單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進(jìn)行測定，為規(guī)劃驗收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。
(4)抓規(guī)劃驗收。即在建設(shè)工程項目竣工驗收后，由建設(shè)單位提出申請，以規(guī)劃設(shè)計圖為依據(jù)，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃驗收。驗收合格的，方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。反之，根據(jù)驗收中提出的意見，限期整改，從而實現(xiàn)對規(guī)劃實施全過程跟蹤管理的目的。
三、結(jié)語
綜上所述，管理是城市發(fā)展的保障。在現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計與管理中，一定要把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展放在首要的位置，實現(xiàn)環(huán)境、 社會與人口的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市管理機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)與管理相互協(xié)調(diào)，把市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國內(nèi)外兩個市場、兩種資源利用起來，同時不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系，提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平。
參考文獻(xiàn)
