發(fā)布時(shí)間:2022-10-04 04:49:41
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全隱患整改報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、統(tǒng)籌安排,全面排查
接到通知后,馬上召開(kāi)了幼兒園班子會(huì)議,對(duì)通知精神做了具體傳達(dá),園長(zhǎng)親自部署,組織保教處、總務(wù)后勤處、灶務(wù)處等部室主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)院內(nèi)校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防安全、門(mén)衛(wèi)、校園保衛(wèi)、幼兒入離園、班級(jí)幼兒安全管護(hù)、教育等各方面安全工作逐一進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查,對(duì)在排查中查出的安全隱患隨時(shí)建立了安全臺(tái)帳,現(xiàn)場(chǎng)議定了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,切實(shí)做到了檢查發(fā)現(xiàn)一處,整改一個(gè),放心一個(gè)。
1、新教學(xué)樓四樓樓道兩窗戶未安裝防護(hù)網(wǎng);
2、豆豆班與月亮班公用衛(wèi)生間下水堵塞;
3、果果班教室電源插座沒(méi)有固定好脫落;
4、新教學(xué)樓樓梯扶手欄貼墻固定環(huán)脫落;
5、草莓班衛(wèi)生間下水堵塞,污水外流,致使衛(wèi)生間無(wú)法使用;
6、幼兒入離園時(shí)間家長(zhǎng)集中,新老教學(xué)樓樓梯壓力大,樓道擁擠;
7、在幼兒入離園時(shí)間大門(mén)口有擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象,車輛堵塞,行人擁擠,交通秩序較為混亂。
二、強(qiáng)化措施,排除隱患
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,當(dāng)即召開(kāi)了整改工作會(huì),落實(shí)了整改責(zé)任人,確保在兩天內(nèi)全面解決存在的問(wèn)題。一是修訂完善了幼兒園相關(guān)管理制度,對(duì)《安全責(zé)任追究制度》、《幼兒教師一日安全工作要求》、《門(mén)禁制度》等幾類安全制度進(jìn)行了修改和完善,使安全工作有章可循。二是將本周定為安全教育周,以班為單位,集中對(duì)幼兒進(jìn)行了安全知識(shí)教育活動(dòng)。根據(jù)各年級(jí)組幼兒的年齡特點(diǎn),進(jìn)行了以交通、消防、食品為重點(diǎn)的安全教育,增強(qiáng)了幼兒的安全防范意識(shí)。同時(shí)每周三將召開(kāi)班級(jí)教師安全工作專題會(huì)議,分析當(dāng)前班級(jí)的安全管護(hù)問(wèn)題,安全防范重點(diǎn),并進(jìn)行有效預(yù)防。三是總務(wù)處當(dāng)即安排了人員對(duì)新教學(xué)樓樓道窗戶安裝了防護(hù)網(wǎng),對(duì)果果班教室電源插座進(jìn)行了修繕;加大了校園安全巡查力度。四是調(diào)整幼兒接送方式,新綜合一樓、原綜合樓一樓各班幼兒入離園仍統(tǒng)一在各班門(mén)口持接送卡接交,原綜合二樓、新綜合二樓、三樓、四樓幼兒在園內(nèi)劃分的接送區(qū)域內(nèi)進(jìn)行接送,每天各班老師在離園前10分鐘將幼兒帶至園內(nèi)劃分的接送區(qū)域,與家長(zhǎng)進(jìn)行交接。五是繼續(xù)把好食品質(zhì)量關(guān)、采購(gòu)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證制度,米、面、油、肉、調(diào)料均從信譽(yù)度高的超市定點(diǎn)購(gòu)買(mǎi),選擇有質(zhì)量體系保證的產(chǎn)品,符合衛(wèi)生要求,并記好食品管理臺(tái)帳,做好食品分類存放,每餐飯后留樣和記錄工作。
范文一
在x年x月x日衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)到我園進(jìn)行食堂工作檢查,讓我園及時(shí)發(fā)現(xiàn)食堂管理工作當(dāng)中存在的不足,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題我們及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,進(jìn)一步完善了食堂衛(wèi)生安全制度,取得了較好的效果,現(xiàn)將食堂衛(wèi)生安全整改工作匯報(bào)如下:
一、確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)明確責(zé)任
針對(duì)食堂出現(xiàn)的問(wèn)題,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重示,在x月x日緊急召開(kāi)了食堂衛(wèi)生工作會(huì)議。對(duì)此次食堂衛(wèi)生工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排,并成立了食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由園長(zhǎng)主抓食堂衛(wèi)生安全工作,真正做到了 “領(lǐng)導(dǎo)包掛,要求明確,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人”。定于x月x日—x日由園長(zhǎng)牽頭掛帥,保健醫(yī)負(fù)責(zé)人、食堂管理人員、其它人員積極參與配合,嚴(yán)格按照食品量化A級(jí)園進(jìn)行全面的檢查。同時(shí)制定了詳實(shí)的整改措施,對(duì)存在問(wèn)題能解決的及時(shí)徹底解決,暫時(shí)有困難的及時(shí)向上級(jí)部門(mén)上報(bào),并采取有效措施杜絕隱患。通過(guò)此次工作的開(kāi)展,進(jìn)一步明確了相關(guān)人員的責(zé)任,提高了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了食堂管理人員、食堂人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
食堂衛(wèi)生工作小組如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
食堂負(fù)責(zé)人:xxxx
組員:xxx、xx、xxx、xxx、xxxx
二、存在問(wèn)題
1、水果進(jìn)行了無(wú)關(guān)水果的操作。
2、消毒間沒(méi)能及時(shí)更換兩個(gè)已壞的水籠頭。
3、冰箱內(nèi)食物生和半成品沒(méi)有分開(kāi)、同時(shí)食品沒(méi)有用食品袋包裝。
4、湯桶落地。
5、管理人員沒(méi)有及時(shí)檢查出食品庫(kù)里的過(guò)期食品。
6、食譜中的食品超出許可證項(xiàng)目范圍。
三、整改措施
1、水果間進(jìn)行了清理,專間專用,不能挪為它用。
2、更換了消毒間已壞水籠頭。
3、食品庫(kù)中的生食和半成品分別在不同的冰箱內(nèi)存放。
4、熟制品在配餐間內(nèi)配餐。
5、加強(qiáng)食品索證管理,并把食品進(jìn)貨時(shí)間、保質(zhì)時(shí)間、生產(chǎn)日期、到期時(shí)間進(jìn)行登記,避免了食品庫(kù)有過(guò)期食品。
6、為了改善食堂環(huán)境,利用x.x休假時(shí)間,進(jìn)行了食堂粉刷工作,美化了食堂環(huán)境。
7、補(bǔ)充了配餐間的防蚊措施,按裝了紗窗。
8、調(diào)整了幼兒食譜,按照許可證的要求為幼兒配餐。(附表)
總之,食堂管理是幼兒園后勤工作的重要組成部分,食堂衛(wèi)生安全工作是關(guān)系到幼兒及教師身體健康的頭等大事,安排好幼兒及教師生活,讓她們放心滿意,也是幼兒教育教學(xué)工作的重要保障。因些,今后我園會(huì)始終把食堂管理放在重要位置。在制度更加細(xì)化,責(zé)任更加明確的基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完善和健全各項(xiàng)制度,按照A級(jí)園的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作和督促檢查,使我園食堂管理能上一個(gè)新的臺(tái)階。
xx幼兒園
xxxx年xx月xx日
范文二
20xx年3月24日,彌勒市食品藥品監(jiān)督管理局來(lái)我校進(jìn)行食堂常規(guī)工作檢查,分別檢查食品安全管理制度、食品原材料采購(gòu)流程、食品留樣及庫(kù)存情況。在檢查過(guò)程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案基本符合要求,食品留樣也十分規(guī)范,而食品原材料采購(gòu)的索證、索票工作還有所欠缺,庫(kù)房?jī)?nèi)食品原料分類上架存放并保持通風(fēng)透氣也沒(méi)有做到位。為此,彌勒市食品藥品監(jiān)督管理局立即向我校食堂工作小組公布了檢測(cè)結(jié)果并要求我校食堂進(jìn)行整改。
對(duì)于食堂采購(gòu)索證、索票及庫(kù)存不合格的情況我校進(jìn)行了自查和整改。
(一)自查情況如下:
1、在購(gòu)買(mǎi)食品原材料時(shí),有些自認(rèn)為不需要索證、索票的食品原料就沒(méi)有進(jìn)行索證索票。
2、倉(cāng)庫(kù)設(shè)在距離食堂較近,沒(méi)有考慮到通風(fēng)透氣等方面。
(二)整改情況如下:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員針對(duì)此次食品藥品監(jiān)督管理局的整改通知,認(rèn)真學(xué)習(xí),并召開(kāi)食堂工作會(huì)議,排查問(wèn)題所在,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),布置整改方案,嚴(yán)格責(zé)任到人,把好食品操作各個(gè)關(guān)口(食品采購(gòu)關(guān)、食品存貯關(guān)、食品操作關(guān)、食品安全關(guān)等),確保食品安全衛(wèi)生。針對(duì)此次事件,我校食堂針對(duì)食品采購(gòu)關(guān)、食品儲(chǔ)存關(guān)及常規(guī)工作整改如下:
1、食品采購(gòu):
(1)進(jìn)入學(xué)校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一證。
(2)對(duì)沒(méi)有證的農(nóng)產(chǎn)品,一定要問(wèn)清來(lái)源,記清購(gòu)買(mǎi)的時(shí)間及賣(mài)主是誰(shuí)。
(3)沒(méi)有索證、索票或進(jìn)行登記的物品一律不準(zhǔn)進(jìn)入學(xué)校食堂。
2、食品儲(chǔ)存:
(1)學(xué)校食堂采購(gòu)的食品原材料一定要進(jìn)行分類離地上架存放。
(2)庫(kù)房安排在通風(fēng)透氣性良好的地方。
(3)庫(kù)房要做到隨時(shí)消毒,并且隨時(shí)檢查是否有變質(zhì)的食品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即當(dāng)廢棄物處理。
3、常規(guī)工作:
(1)不斷完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采購(gòu)關(guān)、食品存貯關(guān)、食品操作關(guān)。責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一查到底。
(3)抓好食堂環(huán)境衛(wèi)生工作,隨時(shí)保持食堂干凈整潔。
(4)熟食操作時(shí)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范。
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號(hào)《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師,對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén),是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患,提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控
第六條對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前,各礦井分管部門(mén)要在每月25日前,按照以往對(duì)十害專管的要求,從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來(lái)的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí),并實(shí)行分類、分級(jí)管理,即:需要地方政府或省政府及部門(mén)協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類,需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同,分為:特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級(jí)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí),要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對(duì)不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專門(mén)填寫(xiě)安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表,分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部;屬于基本建設(shè)工程的,要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患,并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門(mén)解決a類隱患。
一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門(mén)一起召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)要建立隱患整改檔案,對(duì)各類隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
每月底,集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門(mén),以及駐礦安全監(jiān)察處,要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司,應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來(lái)的下個(gè)月的安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書(shū)面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全事故,保障我鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,明確任務(wù),責(zé)任到人。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本制度。
一、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)安生產(chǎn)工作的行政第一責(zé)任人,分管副職是本和行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各包片領(lǐng)導(dǎo)為所包行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各下鄉(xiāng)干部是鎮(zhèn)政府派駐所包村的安全監(jiān)管員,各村支書(shū)和主任是所在行政村安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)地排查檢查與片長(zhǎng)、下鄉(xiāng)干部、村干部分級(jí)負(fù)責(zé)抓的辦法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包行政區(qū)域內(nèi)安全的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書(shū)面報(bào)各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各下鄉(xiāng)干(來(lái)源:文秘站)部負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書(shū)面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;各村委主任負(fù)責(zé)所包村安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,主要職責(zé)是,日常安全監(jiān)管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施,全程督促和落實(shí)整改措施并將整改情況書(shū)面報(bào)下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
三、分管領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo)每周至少開(kāi)展一次安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并將活動(dòng)情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患;下鄉(xiāng)干部每日進(jìn)點(diǎn)開(kāi)展一次安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),并將活動(dòng)情況書(shū)面報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患。如發(fā)現(xiàn)私挖濫采、非法建筑等非法生產(chǎn)立即制止,如制止有困難,立即報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室;證照不全的責(zé)令停產(chǎn)辦證;證照齊全但存在安全隱患的責(zé)令停產(chǎn)整頓,并將情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。各村委24小時(shí)開(kāi)展安全檢查和隱患排查活動(dòng),隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),在本村范圍內(nèi)的一切企業(yè)的新建、生產(chǎn)、工程建筑等都必須報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府、下鄉(xiāng)干部、包片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患直接報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)采取措施消除隱患。
四、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人在安全檢查和隱患排查活動(dòng)結(jié)束后,將排查出的問(wèn)題以書(shū)面形式反饋給出被檢查單位,以便被檢查單位及時(shí)整改。
五、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要及時(shí)收集各類安全生產(chǎn)信息,對(duì)于無(wú)證非法和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決予以取締。不得虛報(bào)、瞞報(bào),造成嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。
六、各安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人要依法行使權(quán)利,不得,以不正當(dāng)理由干擾合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)行,違者嚴(yán)肅查處。
七、實(shí)行向企業(yè)派駐安全監(jiān)管員制度。各村下鄉(xiāng)干部兼任所在村企業(yè)的安全監(jiān)管員,職責(zé)是發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、排除安全隱患。
二、火災(zāi)隱患包括購(gòu)物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及公安消防機(jī)構(gòu)檢查確定的火災(zāi)隱患。
(一)購(gòu)物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災(zāi)隱患:
1、購(gòu)物中心防火巡查、檢查人員發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為,按照消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正(下發(fā)<消防安全違章通知書(shū)>)并督促落實(shí):
(1)違章使用明火作業(yè)或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)違反禁令,吸煙、使用明火的;(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;(4)常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品,影響使用的;(5)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;(6)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
2、保安部消防主管通過(guò)每日核對(duì)巡檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)(通過(guò)對(duì)比兩個(gè)相鄰巡查班次的巡查數(shù)據(jù))檢查上述問(wèn)題的當(dāng)場(chǎng)改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)部門(mén)上報(bào)的不能當(dāng)場(chǎng)改正的消防安全隱患,通過(guò)巡檢系統(tǒng)所設(shè)功能打印《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責(zé)任人簽發(fā),責(zé)令相關(guān)部門(mén)予以整改。
(1)涉及消防設(shè)施及重點(diǎn)部位的消防安全隱患,責(zé)令物業(yè)工程部負(fù)責(zé)限期整改;(2)涉及其他部門(mén)的消防安全隱患,責(zé)令責(zé)任部門(mén)消防安全責(zé)任人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)改正。
4、火災(zāi)隱患整改完畢,保安部消防安全責(zé)任人在整改情況記錄上簽字并報(bào)購(gòu)物中心消防安全管理人確認(rèn)簽字后,存檔備查。
5、對(duì)一時(shí)確有較大困難(時(shí)間、技術(shù)、資金等方面),確無(wú)能力及時(shí)整改的消防安全隱患或重大火災(zāi)隱患,保安部負(fù)責(zé)提出解決方案并及時(shí)上報(bào),由購(gòu)物中心向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(二)公安消防機(jī)構(gòu)確定的火災(zāi)隱患:
1、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)法律文書(shū)所確定的消防安全隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
(1)涉及自動(dòng)消防設(shè)施及重點(diǎn)部位的消防安全隱患,責(zé)令物業(yè)工程部負(fù)責(zé)限期整改;(2)涉及其他部門(mén)的消防安全隱患,責(zé)令相關(guān)部門(mén)消防安全責(zé)任人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)改正。
從源頭上杜絕重特大公共事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故發(fā)生,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)五沖百”宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、排點(diǎn)及職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展公共安全隱患排查工作。針對(duì)我區(qū)公共安全形勢(shì),本次公共安全隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)有五項(xiàng):
一是工業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、鐵路道口等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患進(jìn)行排查,主要包括非煤礦山是否符合安全生產(chǎn)條件,是否按設(shè)計(jì)開(kāi)采;危險(xiǎn)化學(xué)品是否按規(guī)程操作,電火源管理是否到位,是否按要求生產(chǎn)、儲(chǔ)存,是否在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置;冶金、建材等工業(yè)企業(yè)是否符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鐵路道口是否設(shè)置警示標(biāo)志等。
二是公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品、消防、治安、公共場(chǎng)所、交通車輛等隱患進(jìn)行排查。主要包括危爆物品使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸情況;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及其他公共場(chǎng)所消防事故隱患情況;各類人員密集場(chǎng)所安全出口、疏散通道、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施情況;車輛安全技術(shù)狀況、安全駕駛和道路交通事故隱患情況;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用易制毒化學(xué)品的單位、個(gè)人的安全隱患情況;企業(yè)、金融系統(tǒng)、學(xué)校的安全隱患情況等。
三是教育辦負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園校舍、教學(xué)設(shè)施、飲食衛(wèi)生及周邊環(huán)境等隱患進(jìn)行排查。主要包括中小學(xué)校舍安全、危房整改與消防,在校學(xué)生的交通、消防、森林防火、防毒、飲食衛(wèi)生等安全知識(shí)教育和監(jiān)督管理情況;理化試驗(yàn)、化學(xué)危險(xiǎn)品等安全管理及文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施安全情況;校內(nèi)學(xué)生飲食的衛(wèi)生檢疫情況;校辦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督情況。
四是土地辦和林水站負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、房屋拆遷、城市供水、公共交通、液化石油氣及防汛等隱患進(jìn)行排查。城市供水水源防護(hù)及供水設(shè)施運(yùn)行等情況;液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員持證上崗、設(shè)施設(shè)備安全技術(shù)性能等情況;城區(qū)防汛工作檢修、防汛物資儲(chǔ)備及防汛隊(duì)伍組建等情況。
五是交通站負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸、水上交通、運(yùn)輸車輛等隱患進(jìn)行排查,主要包括嶺區(qū)、彎道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)橋梁和易發(fā)生水毀路段情況;司乘人員持證上崗、營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)性能、超限、超載等情況;水上駕駛員持證上崗、渡口設(shè)施、渡船安全技術(shù)性能及救生設(shè)施配套情況。其它部門(mén)要按照各自的職責(zé)分工,搞好本行業(yè)管理范圍內(nèi)的公共安全隱患排查工作。
三、排查時(shí)限
公共安全隱患排查分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)籌備動(dòng)員階段:召開(kāi)全區(qū)大會(huì),部署公共安全隱患排查專項(xiàng)活動(dòng);制定方案;開(kāi)展公共安全隱患排查宣傳活動(dòng)。
(二)排查整改階段:主要任務(wù)是全面開(kāi)展公共安全隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:主要任務(wù)是各部門(mén)將公共安全隱患排查工作情況進(jìn)行總結(jié),并將情況上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
四、排查方式
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo),組織業(yè)務(wù)骨干深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展地毯式檢查,不留一處死角,不漏一個(gè)隱患,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患,要跟蹤督促隱患整改情況,直至隱患徹底整改完畢。
(二)對(duì)難以確認(rèn)和不能立即排除的事故隱患,按省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告,制定整改方案。
(三)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能整改的要責(zé)令相關(guān)單位立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改的事故隱患,在整改期間,要采取死看死守,制定防護(hù)措施和落實(shí)隱患監(jiān)護(hù)責(zé)任人的方式,督促其在短時(shí)間內(nèi)予以徹底整改。
(四)對(duì)歷史形成的事故隱患,要采取邊報(bào)告、邊防范和邊治理的方式,對(duì)隱患實(shí)施有效監(jiān)控,防止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組
一、制定并推行隱患管理制度
油建公司于2007年4月制定了《隱患管理推行辦法》,辦法明確了隱患分類、隱患分級(jí)、隱患報(bào)告程序、隱患的分析與糾正并建立了獎(jiǎng)罰制度。將該制度納入到公司管理體系當(dāng)中,初步實(shí)現(xiàn)了隱患的全過(guò)程、全方位管理。
油建公司各分公司在公司的《隱患管理推行辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和分解了工作環(huán)節(jié),形成了符合各自位實(shí)際情況的隱患管理辦法,建立了管理制度。進(jìn)而使公司隱患管理在制度方面達(dá)到系統(tǒng)、完備的局面。
二、豐富隱患上報(bào)的形式,規(guī)范了隱患上報(bào)流程
為充分調(diào)動(dòng)公司員工主動(dòng)查找隱患、上報(bào)隱患的積極性,公司鼓勵(lì)多種上報(bào)隱患的形式,包括:
(1)個(gè)體上報(bào):即施工人員查找職責(zé)范圍內(nèi)的隱患或發(fā)現(xiàn)其它隱患并上報(bào);
(2)監(jiān)督上報(bào):即各級(jí)管理人員通過(guò)檢查等形式發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào);
(3)上級(jí)和外部檢查隱患上報(bào):即將上級(jí)單位、業(yè)主和專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢查、審計(jì)等形式發(fā)現(xiàn)的隱患予以上報(bào);
(4)其它形式。
通過(guò)豐富上報(bào)形式,體現(xiàn)“以人為本”的隱患管理思路,調(diào)動(dòng)全員參與隱患管理。同時(shí),公司組織了“崗位隱患辨識(shí)”的主題調(diào)查活動(dòng),開(kāi)動(dòng)大家的思維,培養(yǎng)員工查找隱患的意識(shí)和習(xí)慣。
隱患上報(bào)形式的多樣化容易導(dǎo)致隱患上報(bào)不及時(shí)、整改沒(méi)有有效落實(shí)等弊端,造成管理混亂、職責(zé)不清。公司在制定隱患管理制度的同時(shí)就對(duì)該問(wèn)題予以重點(diǎn)考慮,規(guī)范了隱患上報(bào)的流程,避免這種情況的出現(xiàn),即:原則上逐級(jí)上報(bào),特殊情況有權(quán)越級(jí)上報(bào),被報(bào)告人必須落實(shí)整改措施。另外,為確保隱患管理制度能有效的落實(shí)而不成為紙面文章,公司《安全生產(chǎn)紅黃線管理規(guī)定》也將隱患上報(bào)視為全體員工的一項(xiàng)基本權(quán)利。通過(guò)一系列舉措,確保了隱患管理制度的順暢執(zhí)行。
三、通過(guò)落實(shí)責(zé)任,保證隱患得到有效治理
因?yàn)殡[患報(bào)告的內(nèi)容主要來(lái)自各班組、基層單位,隱患的整改需要采取有效的機(jī)制予以控制,確保制定行之有效的措施,并且措施得到落實(shí)。因此隱患治理采取了《隱患報(bào)告單》的方式,發(fā)現(xiàn)隱患后下發(fā)《隱患報(bào)告單》到隱患責(zé)任主體第一責(zé)任人,隱患的責(zé)任主體要對(duì)存在的安全隱患立即采取措施進(jìn)行糾正,不能立刻糾正的隱患,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行停工整改,并要對(duì)隱患進(jìn)行分析,查找隱患存在的根源,分析本質(zhì)原因,從根源上采取措施予以解決。
公司檢查過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)安全隱患,公司將對(duì)各單位下發(fā)隱患整改通知書(shū),要求責(zé)任單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制定整改措施與方案,落實(shí)整改。各單位定期上報(bào)隱患整改情況,公司對(duì)各單位隱患整改定期開(kāi)展檢查。
通過(guò)落實(shí)責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)的隱患均有負(fù)責(zé)人,有針對(duì)措施,有后續(xù)跟蹤,保證了工作的完整性,使隱患得到有效治理。
四、通過(guò)隱患管理制度的推行,帶動(dòng)完善公司安全管理體系
通過(guò)以下幾個(gè)隱患查找和整改的實(shí)例,可以看出推行隱患管理對(duì)完善公司安全管理體系的重要意義。
(一)不安全行為類隱患示例
2007年7月6日,在某生活樓項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一些分包商員工佩戴不符合最新要求(全身式、雙掛、減震功能)的安全帶,這項(xiàng)隱患最初并沒(méi)有引起關(guān)注,但通過(guò)公司相關(guān)人員采用事故致因理論分析,不但使大家了解了隱患的嚴(yán)重性,而且通過(guò)深入思考,得出在管理角度還存在一些需要改進(jìn)的方面:一是分包商入場(chǎng)教育不到位,入場(chǎng)前要求不明確;二是公司體系支持性文件中并未將安全帶的使用標(biāo)準(zhǔn)明確。通過(guò)該項(xiàng)隱患,公司在整改過(guò)程中將以上兩項(xiàng)管理要求進(jìn)行明確,并修訂體系相關(guān)支持性文件,充實(shí)完善了體系內(nèi)容。
(二)管理操作類隱患示例
2007年6月28日,公司塘沽某公司車間發(fā)現(xiàn)了一起管理操作類的安全隱患,具體是:有一個(gè)卷板機(jī)的操作規(guī)程中有這樣一句話“請(qǐng)注意佩戴好勞保用品”,但沒(méi)有明確說(shuō)明何種勞保用品,基本屬于空話。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該操作規(guī)程源自分公司體系文件,說(shuō)明了部分體系文件的不適用性,操作規(guī)程制定時(shí)即存在缺陷,不能起到指導(dǎo)作業(yè)人員的作用。因此,在隱患整改過(guò)程中,不單單是對(duì)一臺(tái)設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行修訂,而是要通過(guò)這個(gè)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)管理上存在的缺陷,從管理上進(jìn)行系統(tǒng)整改。
隱患管理制度帶給公司的啟示,不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,而是通過(guò)對(duì)每一項(xiàng)隱患運(yùn)用事故致因理論的思維方法深入研究,查找隱患背后的管理因素,發(fā)現(xiàn)自身的不足,通過(guò)完善制度,調(diào)整管理思路,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
五、通過(guò)隱患分析,確定安全管理工作重點(diǎn)
今年以來(lái),部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生數(shù)起校園及周邊建筑工程安全事故,造成多名學(xué)生傷亡。10月10日,山東省淄博市張店區(qū)劉家村一住宅樓建筑施工過(guò)程中,發(fā)生塔吊倒塌事故,造成鄰近劉家村幼兒園5名幼兒死亡,2名幼兒重傷。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視,作出重要批示,要求對(duì)學(xué)校、幼兒園及其周邊建筑進(jìn)行安全檢查,并健全相關(guān)制度,確保未成年人生命安全。為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防類似事故發(fā)生,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校(含幼兒園,下同)及周邊建筑安全管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面排查學(xué)校及周邊建筑安全隱患
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作。各級(jí)教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé),制訂周密的隱患排查工作方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)排查責(zé)任。檢查的重點(diǎn)是,學(xué)校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫(kù)房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施,學(xué)校及附近正在施工的建設(shè)工程,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),并對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)學(xué)校所處自然地理環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘察。專項(xiàng)檢查結(jié)果要向同級(jí)人民政府報(bào)告,并報(bào)送上級(jí)教育行政部門(mén)。
二、采取有效措施,加大對(duì)安全隱患的整改力度
對(duì)排查出的各類安全隱患,地方政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,抓緊進(jìn)行梳理分類和治理整改,明確整改責(zé)任,制訂整改措施,落實(shí)整改資金,確保整改到位,重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。
(一)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)建筑設(shè)施安全隱患治理。各級(jí)各類學(xué)校對(duì)存在安全隱患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果制定加固方案,限期完成改造。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位和設(shè)施,要采取多種形式進(jìn)行安全改造,確保安全達(dá)標(biāo)。對(duì)易發(fā)生危險(xiǎn)的校內(nèi)水井、水池、樓梯等,要設(shè)置警示標(biāo)志或者采取加蓋、加裝防護(hù)欄等措施。重點(diǎn)加固學(xué)校圍墻尤其是毗鄰公路的學(xué)校圍墻,改建學(xué)校廁所,更新校舍老化電路,完善消防設(shè)施設(shè)備,增設(shè)逃生通道,防患于未然。不得將學(xué)校場(chǎng)地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將校園內(nèi)場(chǎng)地開(kāi)放用于停放社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊企業(yè)安全隱患治理的督促檢查。對(duì)排查出的學(xué)校周邊安全隱患,安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)立即督促企業(yè)整改治理,通過(guò)下達(dá)整改指令、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、嚴(yán)格整改驗(yàn)收等措施,確保整改效果。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地安全隱患治理的監(jiān)督檢查,對(duì)整改治理中不能保證安全的,要采取暫時(shí)停工停產(chǎn)措施;安全隱患嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停工,整改不合格,不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工;對(duì)非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以取締。安全監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害物品和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)采取有效措施,防止危及師生安全;不能保證安全的,要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作,要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)和附近學(xué)校的意見(jiàn),當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要積極參與相關(guān)工作。
(三)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加大隱患治理力度。學(xué)校及周邊各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照保障在校師生安全的要求,提高隱患治理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)有效安全防范措施。開(kāi)展工程建設(shè)等活動(dòng),應(yīng)事先向附近學(xué)校通報(bào),并告知有關(guān)安全防范知識(shí)。要主動(dòng)根據(jù)學(xué)校師生活動(dòng)范圍等實(shí)際,合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行指示標(biāo)志等,引導(dǎo)師生避讓危險(xiǎn)。有關(guān)企業(yè)在附近學(xué)校師生上下班(課)、舉辦活動(dòng)等時(shí)段,以及建筑施工活動(dòng)不能保證學(xué)生(幼兒)在校期間安全的,要停止有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。學(xué)校也要根據(jù)建筑工程的安全情況,采取暫時(shí)調(diào)整課時(shí)等必要的防范措施。
三、深入開(kāi)展安全教育,有針對(duì)性地增強(qiáng)安全防范意識(shí)
各地要在已開(kāi)展安全教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在各級(jí)各類學(xué)校中開(kāi)展周邊安全防范教育工作,把有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)生教科書(shū)和各級(jí)學(xué)校學(xué)生課外讀物中,有針對(duì)性地加強(qiáng)實(shí)踐演練,使廣大師生掌握必要的安全知識(shí)和避險(xiǎn)技能。學(xué)校要將安全教育制度化和常態(tài)化,各級(jí)教育行政部門(mén)要將學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系和學(xué)校工作獎(jiǎng)懲制度,開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查和督導(dǎo)。
有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全教育,把對(duì)周邊學(xué)校的安全保護(hù)納入企業(yè)安全責(zé)任,嚴(yán)格安全管理,科學(xué)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性的防護(hù)措施,確保不影響周邊學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,確保廣大師生的健康和安全。
四、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),建立學(xué)校及周邊建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制