發(fā)布時間：2022-05-02 06:28:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、組織機構和分工職責
成立我局農機購置補貼工作領導小組，局領導小組組長、副組長，成員包括。局領導小組下設農機購置補貼工作辦公室（以下簡稱為局購機辦），成員包括，其中兼任辦公室主任。局農機購置補貼工作領導小組按照集體領導、集體決策的原則，在區(qū)政府農機購置補貼工作領導小組的領導下組織開展相關各項工作。
局購機辦根據(jù)文件政策要求，具體負責開展進行農機購置補貼相關各項工作，適時向上級單位或部門匯報工作進展情況。對工作中出現(xiàn)的問題，局購機辦應及時向上級有關單位或部門請示、匯報并做好記錄，根據(jù)上級單位的指示、決定開展工作。局領導小組成員以及局屬各單位、各股室應根據(jù)局購機辦的要求，積極履職，共同配合做好購機補貼相關工作。
二、工作紀律和制度
為保證今年農機購置補貼實施工作有序開展，我局將根據(jù)今年農機購置補貼的具體工作內容和職責，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站簽訂全區(qū)農機購置補貼工作責任狀，明確任務和考核要求，確保工作落實到人。
在補貼工作中出現(xiàn)的問題，要遵循集體領導負責制的原則，實行問題匯報制度，及時準確的向區(qū)、局農機購置補貼領導小組匯報出現(xiàn)的各類情況與問題，對于沒有明文規(guī)定如何處理的問題或無法確定如何操作的問題，由領導小組集體討論研究決定。
局購機補貼辦公室要制定、完善相關制度，自覺遵守執(zhí)行；定期匯總工作信息，編制簡報，向區(qū)農機購置補貼領導小組各成員、局領導以及局屬各單位、各股室負責人進行匯報，確保區(qū)各有關部門及時、準確了解農機購置補貼工作實施情況。
三、工作程序和要求
1、宣傳和服務
適時通過農機化信息網、區(qū)報等平面媒體、發(fā)送平安農機通短信、區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站公告欄張貼補貼信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)宣傳傳單等方式，廣泛宣傳補貼政策。
在農機購置補貼工作中擔當橋梁的作用，協(xié)調農戶與經銷商之間出現(xiàn)的問題，對經銷商和購機農戶提到的問題，能解答的要耐心予以解答，不能解答的要做好記錄，及時向上級農機主管部門反映問題尋求解答，力求解決出現(xiàn)的各類問題，做好服務工作。
2、培訓指導
局購機辦要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站和有關經銷商分別開展一次集中培訓，結合檢查監(jiān)管工作，適時開展業(yè)務指導工作。
3、數(shù)據(jù)錄入和反饋
按照文件要求，每天開展數(shù)據(jù)錄入和反饋工作，遇節(jié)假日順延。
在6月30日后，應根據(jù)資金實際使用情況，會同區(qū)財政局對資金使用方案進行調整。調整后的方案和要求應及時向經銷商等有關部門反饋。
4、信息傳遞和公開
主動接受社會監(jiān)督，及時、上傳信息，實時與區(qū)廉政辦溝通，盡力保證查詢及時公開、正常查詢。
5、審核
審核必須以實地抽查結果為依據(jù)。審核時應要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時報送有關機具的牌證復印件和公示結果。如發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機、財政審核后報送的結算意見存在問題，或經核實購機者信息有誤的，則將結算意見退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機部門，重新履行工作程序；如果當月無法結算，將順延到下月結算；如果審核中發(fā)現(xiàn)違紀、違規(guī)問題的，則須有后續(xù)措施，視情作出處理。
6、檔案管理
局購機辦確定專人負責購機補貼檔案工作，建立健全購機補貼電子文檔和紙質文檔。包括歷次機具核實檢查的記錄材料、經核實的資金結算意見復印件、學習和會議記錄、投訴及受理記錄信息和資料收發(fā)記錄等，每月月底要對檔案材料進行查漏補缺、歸檔整理，確保檔案資料的真實有效。
7、監(jiān)管和投訴處理
局購機辦要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機部門和供貨單位的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行農機購置補貼的有關政策，對操作不規(guī)范的部門和單位，要進一步加強政策指導與操作培訓，確保購機補貼工作的每個環(huán)節(jié)、每個階段都不出問題；要加強對轄區(qū)內經銷商的監(jiān)督管理，組織開展專項檢查和重點抽查，對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為的經銷商要按照實施辦法及時處理；要及時通過工作簡報等形式向領導小組進行匯報，確保監(jiān)督檢查信息公開。
購機辦每月按照實施辦法有關要求，對農民購機后實際在用情況進行抽查核實，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任追究制，局屬各單位、各部門要配合購機辦開展監(jiān)管檢查。謝臘英、楊衛(wèi)新負責范集、白馬湖農場、季橋、茭陵、復興、淮城、城東、順河、蘇嘴；崔萬寬、衛(wèi)東負責三堡、林集、南閘、建淮、涇口、流均、朱橋、車橋、馬甸；王國慶、范志兵負責博里、仇橋、上河、平橋、宋集、席橋、欽工、溪河、施河。上述小組和成員要堅持實地開展的原則，認真履行職責，確保工作落實到位。
局購機辦要采取多種方式對外公布投訴電話和負責人。對農機購置補貼工作中發(fā)生的舉報、投訴事件，要迅速組織人員進行核實、了解，并根據(jù)實施辦法有關規(guī)定進行處理，無法處理的，要及時向上級主管部門反映相關問題，并根據(jù)上級主管部門的指示妥善處理。
一、督導評估的對象、范圍、內容和結果的使用
督導評估的對象是縣級人民政府及其有關職能部門。
督導評估的范圍為各縣（市）、區(qū)所屬各級各類教育工作。
督導評估的內容和標準執(zhí)行《*市*年度各縣（市）區(qū)教育工作督導評估內容和標準》。具體內容包括領導與管理責任、教育投入、兩支隊伍建設、基礎教育發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展水平、全面實施素質教育、學校儀器裝備和電化教育實施、學校衛(wèi)生和安全工作、教育督導等九個方面，涉及36項具體工作。
督導評估的結果要作為評選教育工作先進單位的依據(jù)，并納入對縣級領導干部考核內容。
二、督導評估的基本方法
市政府對縣級人民政府教育工作督導評估時，評估組分四組檢查。其中，一個組重點檢查教育投入情況，檢查的主要方法：到縣級財政部門、教育支付中心、稅務等有關部門核查帳目，并抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校進行核實。另外三個組抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校。一般每小組半天抽查1至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3所以上學校。
抽查時兼顧各級各類教育。以義務教育階段學校為重點，又包括普通高中、職業(yè)和成人學校、教師進修學校、幼兒園和特教學校。
確定抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校名單的辦法：由各縣（市）、區(qū)根據(jù)教育發(fā)展水平，提供所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）分三類的名單；由督導評估組按照“兼顧不同類別、隨機抽樣”的原則抽簽確定。
現(xiàn)場檢查的方法主要是：查看場地、校舍及各種設備設施，檢查教育教學活動，核查教育投入及辦學條件改善情況，查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校簡要匯報和有關檔案資料，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校干部和師生進行詢問，必要時可召開座談會或對師生進行簡單的抽測。
督導評估組一般不專門聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校的匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校要呈交簡要的書面工作匯報和學校簡介。
三、各級各類學校（幼兒園）必須做好以下準備工作
㈠中心校
1、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導匯報此項工作，同時準備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迎檢匯報材料10份，重點匯報*年的工作；各類學校簡要的工作匯報和簡介各10份（A4紙1張）；學校分布圖10份。
2、確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查路線，一是要保證路況暢通安全，二是要突出亮點學校和學校特色。哪些學校需要重點展示，要做到一清二楚，尤其是學校較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有所側重，好的學校盡可能接受檢查，檢查組要求檢查的學校不要回避。要適當安排成人學校和幼兒園，中心校校長要按線路認真走一遍，檢查道路路況，準確掌握每個學校檢查的時間和校與校路程行走的時間，合理安排檢查順序。
3、中心校校長要熟悉掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的概況和各種數(shù)據(jù)。
4、對每所學校的迎檢準備工作要認真部署，嚴格檢查落實。
5、加強學校周邊環(huán)境治理。協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所共同治理學校周邊環(huán)境，嚴禁小商小販擺攤設點。
6、中心校于2月27日前組織本鎮(zhèn)各校校長進行一次模擬檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
㈡各級各類學校
1、做好檔案資料的整理工作。按2006年教育科下發(fā)檔案目錄對*年檔案資料進行整理裝訂，現(xiàn)有資料也要按標準整理好。體現(xiàn)學校特色建設、教育教學成果、師生榮譽、校園文化、學校建設、以及三名工程、星級建設、一校一品、雙健康工程、三德教育等內容要有所側重，擺放在突出位置。同時，安裝好電子檔案軟件的學校要上傳2009年的相關檔案。
2、各類功能用房的管理要精細。要著眼兩個方面：一是干凈整潔，管理精細；二是充分顯現(xiàn)使用過程，對所有能體現(xiàn)使用痕跡的文字記錄認真查漏補缺，放在相應位置。要求學校在檢查組督導評估時把各類用房全部打開，盡量安排專職教師在場，以便回答評估組的質詢。
3、場地器械。學校活動場地進行合理劃分，器械擺放規(guī)范，常用器材提供學生使用，豐富課間學生活動。
4、嚴格執(zhí)行課程計劃。各校要重新核定課表，將所有學科開齊開足，在上課期間檢查時，學校的各項工作正常進行，學校特色工作突出的可以適當展示。
5、校長要熟悉掌握學校教育、教學和投入的情況，學會邊陪同邊匯報。
6、教育師生學會禮貌待人、得體問好。遇到檢查組檢查，師生要學會禮貌待人，重點教育學生學會敬禮注目問好，切忌課間學生排隊不間斷問好，有起哄的感覺。
7、確定校內檢查路線，突出學校的亮點工作。學校領導班子成員要根據(jù)學校的實際情況，科學合理的選定好檢查路線，盡可能把學校的亮點和特色展示給檢查組。
8、各校要對校舍、設施及周邊環(huán)境進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理或報上級領導協(xié)助解決。
四、檢查中注意的相關問題：
1、校長陪同領導檢查時，校長要學會邊觀察邊匯報。體現(xiàn)學校亮點工作盡量在督導過程中介紹給領導。當檢查組對某項工作感興趣的時候，校長可以多說一些，不感興趣就少說一些。
2、對領導的意見學會傾聽。當檢查組指出學校存在問題時，校長要認真接受，不要爭辯甚至狡辯，這樣會讓人反感。
3、檢查組第一站都到中學，中心校校長要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和學校多少、遠近合理確定檢查學校，確保把最好的學校展示給檢查組。
4、學校需要展示特色工作或活動時，要自然得體。盡量不要打破正常的教學秩序，確實有必要展示的可以通過改變檢查順序來調整時間。
五、加強領導，全力做好迎評估準備工作
為貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《省檔案管理條例》等檔案法律法規(guī)，促進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門全面增強檔案安全意識、責任意識和檔案法制意識，根據(jù)《關于進一步做好檔案管理工作的通知》（府辦字號）、《關于對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度搶救性整理檔案進行考核驗收的通知》（府辦字號）要求，年1月17至21日，縣政府下派考核組對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度搶救性整理檔案工作進行了考核驗收?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
此次考核驗收,通過聽取匯報、查閱資料、察看現(xiàn)場等形式進行，從依法治檔、規(guī)范整檔、安全管檔、科學用檔四大方面計分考核。經考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求做好檔案整理工作，把此項工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，落實了檔案管理崗位責任制，制定了檔案管理工作制度，配備了專職或兼職的檔案管理員，檔案工作基礎條件得到進一步改善，檔案保管安全良好，保證了檔案工作的有序開展。
從此次考核的情況看，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。一是對檔案管理工作認識不足，重視不夠。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把此項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，對1984年至年的檔案至今尚未進行搶救性整理歸檔；沒有專職檔案管理員，而由辦公室文秘人員兼任代管；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員兼職過多，平時工作比較繁忙，檔案的日常管理難以顧及，致使在實際工作中對檔案工作措施不力，工作不到位，管理較混亂。二是檔案管理人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員變動頻繁，致使檔案工作缺乏連續(xù)性；由于人員變動現(xiàn)任檔案人員沒有經過檔案管理相關的業(yè)務培訓，致使檔案管理質量不高，對檔案工作的順利開展造成了影響。三是檔案管理基礎業(yè)務比較薄弱，檔案收集不齊全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立和健全檔案管理制度，但是沒有真正落實到位。主要表現(xiàn)為文件材料歸檔意識比較差，文件材料不齊全、不完整，各辦公室形成的文件材料，各自存放，還有部分歸檔的文件材料散失在個人手中等等，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
為激勵先進，鞭策后進，根據(jù)《關于進一步做好檔案管理工作的通知》（府辦字號）精神，經縣政府研究決定，對年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶救性整理檔案考核驗收考評達90分以上的南安鎮(zhèn)、吉村鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)予以通報表揚，為此次檔案整理工作先進單位；考評得分75分以上的內為考核合格單位。對考核合格以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照府辦字[]231號文件規(guī)定，兌現(xiàn)獎勵檔案設備購置費5000元，設備經政府采購后統(tǒng)一配備。對考評不及格的左拔鎮(zhèn)、樟斗鎮(zhèn)予以通報批評，并要求在年6月底前整改達標，逾期未完成將處以5000元罰款，由縣財政從其轉移支付中扣除。
縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此次考核驗收為契機，進一步加強檔案管理工作，落實領導責任，配齊配強專業(yè)檔案管理人員；進一步建立健全檔案管理制度，嚴格檔案交接手續(xù)，嚴格按照規(guī)范標準及時進行收集、整理、編目。對已實行微機管理的文件等檔案，要確保數(shù)據(jù)的準確、有效和及時備份。對所有檔案要按照“八防”(防火、防盜、防鼠、防蟲、防水、防高溫、防潮、防強光)要求做好保管工作，確保檔案安全。發(fā)現(xiàn)檔案丟失的，必須查清事實，依法追究有關人員的責任，逐步使檔案管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道；進一步加大對檔案管理投入，改善檔案硬件設施；進一步樹立服務意識，積極主動為領導決策、部門工作、群眾服務提供有效的信息，推動我縣檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，更好地服務于全縣經濟社會轉型升級、進位趕超。
借召開這次會議的機遇，我講以下幾個問題：
一、不折不扣貫徹落實六屆一次人代會精神，堅定不移推動工業(yè)項目向園區(qū)集中，增強園區(qū)發(fā)展的產業(yè)支撐力。
六屆一次人代會報告中明確指出“建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大項目簽約和實施前的報告制度，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與工業(yè)園區(qū)之間的溝通渠道，做到引項目人人有責，上項目科學有序”。把這句話翻譯過來，其主要內涵是：①工業(yè)項目要集中布局、合理布局、科學布局，不再搞“村村點燈”、“戶戶冒煙”，不再搞“誰招的項目建到誰的地盤”。而是不管誰招的項目，只要符合產業(yè)政策，符合國家節(jié)能減排要求，有選擇地布局到三個園區(qū)。②不是說項目建在三個園區(qū)，招商就是三個園區(qū)的責任，不是這么回事。上項目人人有責任，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有項目建設的目標任務，如果各位還不明確，今天就再給各位講一遍，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)（豐樂、發(fā)放、和平、永昌、雙城、清源、中壩、金羊、金沙、羊下壩、古城、張義12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招一個固定資產投資在1000萬以上的工業(yè)項目或社會事業(yè)類項目，或2個固定資產投資在500萬元以上的項目。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)招一個固定資產投資在500萬元以上的項目。③項目實施前的報告制度，目的就是分析這一項目建到什么地方合適，向園區(qū)集中也不是絕對的，有些項目分散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建更合適，但大部分經審查后，必須要安排到各園區(qū)。因為建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，增加企業(yè)成本，且不利于形成聚集效應。報告的過程本身就是審查、篩選、確定的過程。④三個園區(qū)必須有強烈的競爭意識，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，也可適當給予獎勵。這個獎勵標準由各示范區(qū)去定。畢竟招商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此付出了代價和成本，不叫獎勵也應叫補償（補助）。因為三園區(qū)有市、區(qū)賦予的優(yōu)惠政策，有了項目就有了稅源，有了稅源就產生分成，于是就有了可支配的政策資金。⑤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有抓項目的責任意識，鄉(xiāng)企局要定期督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資情況，參會的副職一定要把這個精神匯報給主要領導。這同樣是要考核的。不要坐等。⑥凡是未經審核，擅自做主將項目建到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，要通報、要處理。對環(huán)境造成污染、不符合節(jié)能減排要求的，要依法予以取締。⑦要明確項目建設程序，這是目前全區(qū)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。
二、牢固樹立抓基地就是抓招商、抓項目、抓勞務、抓財源的思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要花氣力、下決心落實優(yōu)質加工型馬鈴薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米，甜菜、玉米、啤麥、葡萄等重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的原料基地建設任務。農產品價格的上揚和農民收入的增加都源于龍頭企業(yè)對農產品需求的增加。龍頭企業(yè)持續(xù)不斷的生產經營和效益的逐步提升離不開優(yōu)質充裕的農產品供給。企業(yè)運營越正常，運營質量越高，效益越好，越能實現(xiàn)“多嬴”（即：農民增收、企業(yè)增效、財政增稅）。如果產業(yè)鏈條越長，吸附在產業(yè)鏈條上的勞動力越多，相應的社會效益也越好，為解決剩余勞動力，提升區(qū)域城鎮(zhèn)化水平方面發(fā)揮積極作用。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地，全面的看待發(fā)展問題，辯證地分析發(fā)展的關系，積極地采取發(fā)展措施，不折不扣的完成今年區(qū)上下達的各項任務。關心企業(yè)就是關心財政；關心企業(yè)就是關心我們的工資；關心收麥草就是關心全圣的發(fā)展；關心馬鈴薯就是關心達利；關心葡萄就是關心；關心玉米就是關心等等，就是這個道理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要理直氣壯地幫全圣收麥草，幫達利種植馬鈴薯。
三、必須迅速扭轉“企業(yè)直通車”制度落實不力的問題。
年初，區(qū)政府《關于為重點企業(yè)提供直通車服務的意見》，已明確規(guī)定了享受“直通車”服務企業(yè)的適用范圍和具體內容。但從前幾天我下園區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)急企業(yè)負責人的反映來看，效果非常差。企業(yè)負責人的意見建議我們聽不到，企業(yè)的發(fā)展動態(tài)我們不掌握，企業(yè)與政府之間的矛盾和積怨我們不明白，有時候政企關系已經非常緊張。但政府還不知道怎么回事。如果這種情況持續(xù)下去，后果不堪設想。已經創(chuàng)造的招商引資環(huán)境也喪失殆盡。因此，從即日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各部門，必須在三日內將這一制度以專門文件印發(fā)或專題會議傳達，或專人上門告知的方式，全部落實到政府明確規(guī)定的相關企業(yè)中。如果在最近這樣緊張的工作氛圍中，還有置之不理、置若罔聞，有令不行的，要作為典型嚴肅處理。這點內容請相關的領導給你們的主要領導匯報清楚。不召集主要領導，不是我講的工作不重要，而是我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作12年，理解你們。不要把理解當成我不敢召集，不敢通知，這樣就錯了。另外鄉(xiāng)企局還要建立嚴格的值班制度，確保直通車電話24小時暢通。如果效果明顯了，經費困難還可專門報告區(qū)政府支持。最近你們的工作也是不到位的。還有，就是凡是反應的問題屬于那個部門的直接通知那個部門處理，這是授予你們的特權，一時難以確定的向區(qū)上分管領導匯報。
四、嚴格實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計報表責任追究制度。
凡屬經貿、鄉(xiāng)企等部門負責上報的報表、材料，數(shù)據(jù)必須準確一致。不能數(shù)出多門，數(shù)出多種材料且各不一樣的問題。凡是因為數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)應用導致決策失誤，造成重大損失和不良影響的，要徹查經辦人和部門主要負責人責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計報表不能坐在辦公室“捏造”，也不能按年總指標要求推算，要實實在在做報表。強化統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，經貿和鄉(xiāng)企考慮，辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計培訓班，讓基層統(tǒng)計人員進一步熟悉統(tǒng)計專門術語的內涵和計算方法，要有數(shù)據(jù)分析問題的能力，要有以數(shù)為基礎謀劃發(fā)展的能力，以防決策險入盲目的經濟學誤區(qū)。
五、要多措并舉，不擇手段抓招商。
1、指導思想：深入學習貫徹黨的十和中央農村工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》和《國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求，認真實施“科教引領”戰(zhàn)略，努力提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型，調動全區(qū)廣大干部群眾依靠科技進步推動科學發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮科技在加快轉變經濟發(fā)展方式、促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中的作用，讓科技進步的福祉惠及廣大基層群眾。
2、基本原則：認真、公正、公平、客觀。
二、考核指標體系
考核采用定性和定量相結合的指標體系。考核以2011年、2012年兩個年度的數(shù)據(jù)和工作實績?yōu)橐罁?jù)。分為：
基本情況：共27項指標（不占分值）
考核內容：包括科技在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的地位和作為兩大方面，10項子內容。
（一）科技在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的地位
1、黨委、政府重視情況。包括：（1）黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報情況（一票否決指標）；（2）促進科技進步和加強人才工作各類政策的制定與落實情況；（3）黨政領導科技進步目標責任制的建立和實施情況。
2、科技管理機構情況。包括：（1）機構設置情況（一票否決指標）；（2）機構建設情況；（3）機構領導班子情況。
3、科技經費投入情況
2011—2012年科技經費主要投入表（決算數(shù)）。包括：（1）本級科學技術支出；（2）本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例（一票否決指標）；（3）本級科學技術支出增長比例；（4）本級科學技術支出增長率高于本級財政預算經常性收入增長率的數(shù)量；（5）企業(yè)享受研發(fā)經費加計扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額；（6）高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠額。
2013年科技經費主要投入表（預算數(shù)）。包括：（1）本級科學技術支出；（2）本級財政一般預算支出；（3）本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例。
（二）科技在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的作為
1、科技促進主導產業(yè)發(fā)展情況。（1）主要內容；（2）相關指標；①獲上級部門科技項目數(shù)；②科技項目經費額；③10萬人專利申請數(shù)；④10萬人授權專利數(shù)；⑤10萬人授權發(fā)明專利數(shù)；⑥高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重。
2、科技促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和科技服務體系建設情況。（1）科技促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況；（2）新型農村科技服務體系建設情況；（3）科技創(chuàng)新服務機構和平臺建設及運行情況。（4）相關指標：①技術開發(fā)和服務機構數(shù)、②萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù)、③科技特派員數(shù)、④國家或省級認定的科技企業(yè)孵化器數(shù)、⑤孵化年末在孵企業(yè)數(shù)、⑥國家或省級認定的科技園區(qū)和特色產業(yè)基地數(shù)。
3、企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研聯(lián)合情況。（1）主要內容；（2）相關指標：①累計認定并有效的高新技術企業(yè)數(shù)；②年技術市場成交合同金額；③規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機構的比例；④規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經費支出占產品銷售收入的比例。
4、科普工作情況。
5、全區(qū)科技工作特色。
6、黨委、政府其他部門依靠科技促進經濟發(fā)展的各項舉措與成效。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委和政府依靠科技促進經濟社會發(fā)展的做法及經驗。
上述指標中，黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報情況、科技管理部門機構設置情況、本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例三項指標為一票否決指標。
三、實施步驟
（一）啟動實施階段（2013年5月6日前）。成立我區(qū)考核工作機構，制定實施方案和任務分解表，召開成員單位會議，進行安排部署。
（二）資料收集階段（2013年5月7日至5月24日）。各相關部門、各單位填報各自的數(shù)據(jù)和文字資料，提供相應證明材料。
（三）資料整理、完善階段（2013年5月25日至6月5日）。修訂完善相關數(shù)據(jù)和文字材料。填寫科技進步考核表，收集證明材料，編制證明材料目錄匯總整理后裝訂成冊，相關領導簽字、相關部門蓋章，制作電子版，完成統(tǒng)計年鑒。
（四）考核資料上報階段（2013年6月5日至6月15日）。進行系統(tǒng)上報，將科技進步考核表及證明匯編材料、電子版、統(tǒng)計年鑒一并上報市科技局。
四、考核材料要求
（一）各相關單位要根據(jù)《全國縣市科技進步考核工作手冊》指標說明要求，認真填寫《科技進步考核表》，搜集整理相關證明材料。由區(qū)科技局負責對考核材料整理、匯總，并按時上報。
（二）區(qū)科技局負責填報考核信息系統(tǒng)軟件，生成考核表電子版。
（三）區(qū)統(tǒng)計局負責提供2011年度、2012年度全區(qū)統(tǒng)計年鑒。
（四）所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)、證明材料必須清晰可讀，于5月24日前報送區(qū)科技局。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營場的366個行政村。
二、考核內容及辦法
(一)計分辦法。
先進村目標考核采取計分制，總分為200分，并根據(jù)各項指標的完成情況進行加減分，加分不封頂。
1、年內完成新上固定資產投資過100萬元的項目1個得20分，每增加1個項目或增資100萬元加10分，沒有完成投資過100萬元項目不得分。
2、二、三產業(yè)稅收較上年增長20%的得20分，每增(減)1個百分點加(減)5分。
3、新增投入過20萬元的私營企業(yè)3個、個體工商戶30個得20分，每增(減)1個私營企業(yè)加(減)5分，每增(減)1個個體工商戶加(減)1分，扣完20分為止。
4、村支部書記個人有投入過10萬元的創(chuàng)業(yè)致富項目、年純收入在2萬元以上的得15分，收入每增(減)2萬元加(減)5分。
5、農業(yè)結構調整具有鮮明特點，特色產業(yè)占比重達50%的得10分，每增(減)1個百分點加(減)5分。
6、農民人均純收入超過全縣平均水平且居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列(前5名)的得15分，與全縣農民人均純收入平均水平相比，每增(減)1個百分點加(減)5分。
7、完成農村公路建設、農村改水、稅費改革、草危房改造、新型醫(yī)療制度建設、農業(yè)開發(fā)、進萬家?guī)О傩赵銮г獱渴种赂还こ痰绒r村七件實事年度任務的得70分，每完成一件實事得10分，少完成一件實事減10分。
8、農村各項政策落實到位得30分。
(二)一票否決。
先進村目標考核實行一票否決制，凡是存在下列情況之一的，一律不得參加先進村評選。
1、有新增村級債務的。
2、村級規(guī)范化建設沒有達標的。
3、發(fā)生縣級以上集訪或重訪事件的。
4、計劃生育沒有達到合格村標準的。
5、社會治安綜合治理沒有達到平安村標準的。
(三)考核認定。
1、先進村考核采取各村自報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)推薦、縣有關業(yè)務主管部門考核、縣組織綜合考察的辦法，在12月中旬至下旬進行。
2、所有考核指標，均以縣委組織部、縣計劃局、縣統(tǒng)計局等相關單位的認定為準。
3、年終綜合考察認定主要采取審材料、聽匯報、看現(xiàn)場等形式進行。
三、考核的組織
先進村考核由縣委農工辦牽頭負責，縣委組織部、縣計劃局、工商局、局、農業(yè)局、多管局、水務局、開發(fā)局、海洋與漁業(yè)局、農機局、氣象局、扶貧辦、計生局、交通局、衛(wèi)生局、財政局等單位配合實施。
四、獎懲
根據(jù)考核結果，縣政府將對排名前40位的行政村進行表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各單位要堅持實事求是的原則，核準查實各項指標數(shù)字；各行政村要如實上報各項數(shù)據(jù)和工作情況；對弄虛作假的單位將給予全縣通報批評，取消獎勵，并追究有關責任人的責任。
一、會議任務
1、傳達學習上級會議精神及有關文件，安排部署近期重要工作任務。
2、研究機關及系統(tǒng)重大問題的決策、項目安排、財務管理、人事調動、大額資金的使用；討論審定行政工作長遠規(guī)劃和年度計劃、重大文體活動計劃、年度財務預算、項目資金等；研究確定干部任免、職稱晉升、領導班子及干部職工考核、評優(yōu)評先等。
3、會議涉及經費使用，按規(guī)定勤儉辦會，節(jié)省開支，并嚴格按照財務預算標準及申請、審批手續(xù)執(zhí)行。
二、會議組織
1、會議執(zhí)行“小會服從大會、一般服從緊急、下級服從上級”的原則，合理安排會議的召開。
2、以局為單位參加的外部會議，均要報局辦公室，由局辦公室報主要領導后合理安排人員參加會議。
3、以局名義召開的會議，需提前制定會議預案，經局分管領導審核，向局主要領導匯報審批同意后方可召開。
4、局辦公室負責會議的管理，嚴格會議審批，所有會議都要經分管副局長審核報局主要領導批準后方可召開。局辦公室要做好會議的調劑及組織，加強與上級的溝通協(xié)調，避免與上級會議發(fā)生沖突。
5、按照會議類別，局系統(tǒng)大會及重要會議由局辦公室承
辦召開。各科室召開的會議，由各科室承辦及召集，辦公室協(xié)助。各科室召開的會議需提前一周給辦公室報會議預案，由辦公室統(tǒng)籌安排。
三、會議分類
共分七類：
1、局外部會議：凡是要求以局為單位參加的各類外部會議，由局辦公室請示主要領導后統(tǒng)籌安排人員參會。參加會議領導或工作人員回來后要及時向分管領導或主要領導匯報會議主要精神，及時安排落實相關工作任務，否則造成工作未安排落實或對本系統(tǒng)及本單位造成影響的，由參加會議的領導或工作人員負責，并按照相關績效考評規(guī)定執(zhí)行。
2、局黨組會議：由局黨組書記召開，局黨組成員參加。黨建辦主任列席會議，會議由黨建辦組織。
3、局務會議：由局長召開，局領導班子成員參加。根據(jù)會議需要，經批準同意科室長、局屬單位領導可列席會議。會議由局辦公室組織。
4、系統(tǒng)大會：由黨組書記、局長根據(jù)職責分別召開。參會范圍涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、街道專干，本系統(tǒng)全體干部職工，文化市場經營業(yè)主，文化產業(yè)聯(lián)合會會員等，具體參會人員根據(jù)會議內容確定。系統(tǒng)大會根據(jù)機關工作分工，由相關科室負責組織。全局綜合性會議（年初工作會議、各類調研匯報會等）由辦公室負責組織。大黨建方面的綜合性會議由黨建辦負責組織。文化市場相關會議由執(zhí)法大隊負責組織。其它各類會議（如創(chuàng)衛(wèi)會議、工會會議、文化產業(yè)會議等）由承擔工作的相關科室牽頭組織。
5、局屬各單位及機關干部大會：由局長主持召開，局屬單位黨政領導或局屬單位領導班子成員和機關全體干部參加。會議由局辦公室組織。
6、季度例會：由各副局長輪流主持召開，局領導班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、街道專干，局屬單位黨政領導、機關科室長參加會議。會議由局辦公室組織。
7、專題會議：由分管業(yè)務副局長召開，根據(jù)會議內容不定期召開并確定參會人員。會議由各科室根據(jù)會議內容組織。
四、會議籌備
1、各類會議所需材料，均有承辦會議科室做好充分的會前準備工作，擬定會議議程、準備會議材料、落實布置會場、做好報到簽到等工作。并在會議召開一周前將會議議程與時間、地點安排報局辦公室，由局辦公室報主要領導審批同意后統(tǒng)籌安排。各類會議涉及到的相關科室要按照要求保證會議所需材料、設備、器材等及時安排到位。
2、已列入計劃召開的會議，如遇特殊情況需更改日期、地點的，局辦公室要提前告知各承辦科室，未經局辦公室同意，任何科室不得隨意召開或變更會議計劃。
3、凡需要局領導參加的會議，承辦科室應提前請示分管領導，由分管領導請示主要領導后按要求確定參會局領導。
4、對于參加人員相同、內容接近、時間相近的會議，由局辦公室請示主要領導后有權合并召開。對于準備不充分或有內容重復性的會議，局辦公室有權安排取消會議。
5、會議應有專人負責記錄并整理會議材料：局黨組會議由局黨建辦主任負責記錄并整理；局務會議由局辦公室主任負責記錄并整理；季度例會由局辦公室副主任負責記錄并整理會議材料；系統(tǒng)大會由相關承辦科室負責人做好記錄并整理相關材料。局屬單位及機關干部會議由局辦公室副主任負責記錄并整理相關材料。專題會議由相關承辦科室負責人負責記錄并整理相關材料。
6、各類會議召開必須加強宣傳，根據(jù)需要安排新聞媒體，做好攝影攝像工作，同時在會議當天做好信息宣傳通稿的準備。
7、各類會議材料（文件、會議記錄、紀要、照片）需要存檔的，在會議結束七日內或每年12月31日之前，由會議記錄人員將會議材料交局辦公室檔案管理人員進行歸檔。
8、各類會議根據(jù)需要編制會議紀要，局務會議形成的決議或決定事項必須編制會議紀要并印發(fā)至局屬各單位和機關各科室。其他各類會議根據(jù)需要編制紀要。
五、會議紀律
1、納入會議議題的內容，會議召開之前局分管領導與局主要領導、主要領導與主要領導之間要做好充分溝通，提前確定會議議題，未納入會議的議題一律不允許上會。
2、會議需準時召開，堅持務實高效，提倡開短會、講短話、重落實、重反饋。
3、會議內容如有保密事項，與會人員必須嚴格遵守保密紀律。特別是局黨組會議、局務會議等，其中重要會議決議或內容未正式公布前，與會者不得提前透漏會議內容。
4、與會人員必須按會議通知時間準時到會，無特殊情況不得遲到、早退或缺席，會議期間應將手機調至震動或靜音狀態(tài)。
5、參會人員不能參加會議的，要向會議召集人說明情況并履行請假手續(xù)。局黨組會議、黨建工作會議需向黨組書記請假；局務會議、系統(tǒng)大會、季度例會、局屬單位領導及干部職工會議需向局長請假；專題會議需向召集會議的業(yè)務副局長請假；請假經批準后報會議組織者進行備案。
6、季度例會、系統(tǒng)大會考勤與全年績效考評掛鉤，原則上一會一通報，曠到、請假、代會、遲到、早退一律按照《市文廣局2015年績效考評工作實施方案》規(guī)定扣除相應分值。
7、會議決定的督辦事項，由局分管領導按時限抓好落實，局督查室下發(fā)督查提示單督查追蹤，逐項跟進，確保工作按時完成，對于2次以上完不成工作的，將在相關會議上通報，并按照年度考核相關規(guī)定執(zhí)行。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以改善轄區(qū)水環(huán)境質量、確保出境斷面水質穩(wěn)定達標和推動保護人民群眾健康為根本，進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度，強化部門協(xié)調，提高環(huán)境綜合管理水平，確保全縣水環(huán)境質量持續(xù)改善，促進經濟社會和諧發(fā)展。
二、工作目標
到年底，等11條出境斷面水質穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質標準，白家溝出境斷面水質達到地表水Ⅳ類水質標準。
到年底，全縣12條出境斷面全部達到地表水Ⅲ類以上水質標準。
三、主要工作內容和責任分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、卞莊街道辦事處、經濟開發(fā)區(qū)管委會
1、負責流域環(huán)境綜合整治，保證出境河流水質達標。開展沿河環(huán)境綜合整治，清理沿河排污飯店、畜禽養(yǎng)殖戶，嚴禁將污水直接排入河道；清理河道內網箱養(yǎng)殖，確保水路暢通；清理沿河垃圾、作物秸稈、腐爛蔬菜等，沿岸50米內不得有生活及工業(yè)、農業(yè)垃圾堆；對淤積嚴重的河段進行清淤；要責任到人并建立長效監(jiān)管機制。
2、負責轄區(qū)內“土小”污染項目清理取締。要做到發(fā)現(xiàn)一處、取締一處。取締標準為停水停電、拆除設備、清理原料、恢復原貌。
3、負責鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治。徹底清理城鎮(zhèn)、村莊主要道路兩旁的生活垃圾、建筑垃圾、農作物秸稈，做到村容整潔、路面清潔，解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
4、負責督促轄區(qū)內重點企業(yè)完成環(huán)保專項整治。加強環(huán)境安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內有偷倒廢水等環(huán)保違法行為，立即向縣公安、環(huán)保部門報告，配合公安、環(huán)保等部門嚴厲打擊偷排、偷倒劇毒廢水等違法犯罪行為。
5、按照“規(guī)劃先行、突出重點、講究方法、屬地管理”的原則，年底前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要建設1座污水處理池。
（二）縣直有關部門
1、縣監(jiān)察局：負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門水質保障工作進展情況的監(jiān)察和日?？己?。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力等造成工作被動的，實行問責制，嚴肅追究有關責任人的責任。
2、縣經信局：負責工業(yè)企業(yè)的技術改造和清潔生產工作；落實關停淘汰不符合國家產業(yè)政策的高耗能、高污染項目，會同環(huán)保局抓好工業(yè)企業(yè)的治理整頓，提供關閉企業(yè)材料，按規(guī)范化要求整治廠容廠貌。積極推動產業(yè)布局調整。以經濟開發(fā)區(qū)為平臺，對全縣范圍內的重污染企業(yè)進行整合，穩(wěn)步推進企業(yè)入園，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點，集中建設、集中管理、集中治污，推動產業(yè)布局合理調整。
3、縣住建局：負責縣污水處理廠運行管理及管網配套建設，確保污水處理廠進水COD濃度不低于200mg/L，出水濃度達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準；負責實施老城區(qū)污水管網改造工程，年年底前要全面完成老城區(qū)污水管網建設工程。
4、縣水利局：負責河道管理和水資源調度，制定重點河道閘壩調控和維修建設方案。督導對水面及沿岸垃圾雜物的清理，適時合理的調度水量，改善水體環(huán)境質量。加強調度與協(xié)調，確保防洪及供水安全。建立工作制度，做好跨界河流的綜合整治與協(xié)調，保證我縣項目按照計劃實施；推動流域建立水雨情及水情聯(lián)合調度通報制度；協(xié)調會寶嶺水庫的優(yōu)化取水調度，保障下游取水流量。加強西泇河沿線水閘調度，汛期要排澇防洪，枯水期要及時放水，最大程度保障河流水質達標。充分發(fā)揮東泇河橡膠壩工程調污作用，更換橡膠壩壩袋，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對東泇河調污工程進行升級改造，加快泇河故道配套項目的實施，最大限度提升調污能力，保障水質安全。會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理河道內的網箱養(yǎng)殖，保障調水線路暢通。
5、縣農業(yè)局：積極探索防治農業(yè)面源污染的方式方法，引進示范和推廣防治農業(yè)面源污染的新技術；引導農民科學使用農藥、化肥和地膜，大力促進秸稈等農業(yè)副產品和生活廢棄物資源化利用，減少農業(yè)生產生活污染；積極推進鄉(xiāng)村清潔工程建設，擴大建設規(guī)模和范圍。
6、縣畜牧局：負責規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場綜合治理項目建設，完成三超養(yǎng)殖專業(yè)合作社沼氣及廢棄物農田利用工程、華源肉兔養(yǎng)殖有限公司沼氣及廢棄物農田利用工程治理任務。
7、縣公安局：負責嚴厲打擊偷排偷放廢水違法行為，維持執(zhí)法秩序，對惡意阻撓執(zhí)法的違法行為依法予以打擊，對造成較大影響的環(huán)境犯罪，提前介入，立案偵查，追究刑事責任。
8、縣城管局：負責無害化垃圾衛(wèi)生填埋場建設，對生活垃圾集中安全處置；負責城區(qū)環(huán)境綜合整治，健全衛(wèi)生保潔、垃圾清運等管理制度；全面清理河流沿線1公里范圍內的填埋場垃圾，做好填埋場內的滲濾液處理、垃圾清運后填埋場的復綠，防止垃圾污染水域。
9、縣供電公司：嚴格按照環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制要求，對全縣范圍內所有“土小”污染企業(yè)、停產治理企業(yè)、關閉企業(yè)停止動力供電，未經縣政府許可，不得恢復供電。
10、縣環(huán)保局：負責督導全縣環(huán)境監(jiān)管工作。深入開展環(huán)保專項行動，加大對環(huán)境違法行為的查處力度，做好企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和全縣案件的督導和查處，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各部門工作進展情況加強檢查、調度、評估。負責重點污染源監(jiān)督管理和斷面水質監(jiān)測工作，按月通報斷面水質達標情況、環(huán)境違法行為查處情況和水污染防治進展情況。加強與棗莊、邳州等周邊地區(qū)相關部門的合作，針對等跨界河流污染問題，制定相關河流綜合整治計劃，分步推進治理工作，改善區(qū)域水環(huán)境。年底前，完成縣城區(qū)尾水水質凈化人工濕地工程建設。
四、保障措施
（一）加強領導，明確職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關部門要充分認識保障重點河流出境斷面水質的重要性、緊迫性和艱巨性，要以對人民高度負責的責任感和使命感，各司其職、各負其責，把河流水質保護工作列入重要議事日程，按照確定的各項任務和要求，組織制定具體的工作方案，細化分解各項工作任務，明確落實責任。
