發(fā)布時(shí)間:2023-01-16 04:19:01
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的項(xiàng)目管理開(kāi)題報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:花卉栽培;項(xiàng)目驅(qū)動(dòng);教學(xué)改革
中圖分類(lèi)號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2013)10-0101-03
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法是探究式教學(xué)模式的一種教學(xué)方法,是一種建立在建構(gòu)主義教學(xué)理論基礎(chǔ)上的新方法。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,知識(shí)不是通過(guò)教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境下,借助他人的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過(guò)意義建構(gòu)方式獲得的。與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法能更大程度激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)應(yīng)用于高職課程中的意義
高職院校作為培養(yǎng)高技能型人才的重要基地,必須努力優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。在高職院校課程教學(xué)改革中,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法被廣泛接受和推廣,越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)、課程都在嘗試、使用這一新的教學(xué)方法。但是,隨著教學(xué)改革的不斷深入,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法在很多課程的教學(xué)中暴露出了一些問(wèn)題。
(一)偽項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用
很多課程在采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法時(shí),對(duì)其理論認(rèn)識(shí)不足。有些教師在開(kāi)展項(xiàng)目式教學(xué)時(shí),只是簡(jiǎn)單地把原來(lái)課程中的章節(jié)內(nèi)容換成幾個(gè)項(xiàng)目,授課內(nèi)容、方法還是按照傳統(tǒng)教學(xué)方法,教師講得無(wú)趣,學(xué)生學(xué)得被動(dòng),完全沒(méi)有發(fā)揮項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)的作用,可謂是“新瓶裝舊酒”。
(二)孤立的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)影響學(xué)生的參與水平
也有很多課程在采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法時(shí),完全拋棄傳統(tǒng)的教學(xué)方法,整個(gè)課程由教師組織設(shè)計(jì)成幾個(gè)項(xiàng)目。這種教學(xué)方法由于打破了原有的課程體系,也在很大程度上打破了課程完整系統(tǒng)的知識(shí)邏輯體系。這樣往往就造成學(xué)生對(duì)本課程內(nèi)容知識(shí)掌握不夠系統(tǒng)、完整,特別是對(duì)一些基本知識(shí)、基本原理掌握欠缺,而這些知識(shí)的缺失又使得學(xué)生在項(xiàng)目式教學(xué)中力不從心,嚴(yán)重影響自主參與的積極性和水平。
(三)在傳統(tǒng)教學(xué)基礎(chǔ)上實(shí)施學(xué)生為主體的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)是一種新思路
應(yīng)提高對(duì)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的認(rèn)識(shí),在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)探索一種傳統(tǒng)教學(xué)與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法,使項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)成為傳統(tǒng)教學(xué)的有益補(bǔ)充。同時(shí),避免單純項(xiàng)目式教學(xué)存在的不足也是高職教學(xué)中一種新方法的嘗試,對(duì)高職教學(xué)改革創(chuàng)新具有重要意義。
《花卉栽培》是高職園林專(zhuān)業(yè)的一門(mén)必修課,是園林專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,也是園林設(shè)計(jì)、城市園林、綠地規(guī)劃等課程的重要相關(guān)課程。本課程的主要教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生在掌握花卉學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的基礎(chǔ)上,掌握從事花卉生產(chǎn)、管護(hù)和應(yīng)用的實(shí)踐技能,掌握主要花卉的生產(chǎn)管護(hù)技術(shù)。本課程內(nèi)容廣泛,實(shí)踐性強(qiáng),傳統(tǒng)的教學(xué)方式很難適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求,急需運(yùn)用更為有效的教學(xué)方法和策略激活學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。因此,根據(jù)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革創(chuàng)新的思路,針對(duì)《花卉栽培》課程特點(diǎn),筆者在教學(xué)中進(jìn)行了一些教改實(shí)踐。
高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的實(shí)踐
(一)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的整體思路
本次教學(xué)改革是要探索一種傳統(tǒng)教學(xué)和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)新模式,充分發(fā)揮兩種教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn),避免彼此的缺點(diǎn)。主要思路是壓縮傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行精講,開(kāi)展學(xué)生完全自主的項(xiàng)目式教學(xué)。在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)環(huán)節(jié),借鑒科研課題實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)方法,由教師根據(jù)課程知識(shí)內(nèi)容及與之相關(guān)的行業(yè)內(nèi)容,設(shè)定項(xiàng)目的類(lèi)別、方向,項(xiàng)目的選題、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目的總結(jié)等都由學(xué)生自主完成,在實(shí)施過(guò)程中教師給予相關(guān)指導(dǎo),并根據(jù)學(xué)生項(xiàng)目實(shí)施的情況和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告給予綜合評(píng)分。在整個(gè)過(guò)程中,教師起到引導(dǎo)、組織的作用,鼓勵(lì)學(xué)生廣泛自主選題。學(xué)生可以組成項(xiàng)目組聯(lián)合選題(限定每個(gè)項(xiàng)目人數(shù)不超過(guò)5人),充分發(fā)揮項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的積極作用,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和協(xié)作創(chuàng)新精神。
在教學(xué)過(guò)程中設(shè)置選題、中期檢查、結(jié)題報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)安排4學(xué)時(shí)。每個(gè)環(huán)節(jié)都安排學(xué)生上臺(tái)發(fā)言匯報(bào),當(dāng)堂提出問(wèn)題、建議,給學(xué)生提供一個(gè)展示自己和交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。最后結(jié)題時(shí),聘請(qǐng)專(zhuān)家、教師做評(píng)委,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,取得的成果,項(xiàng)目匯報(bào)材料和評(píng)委評(píng)分等建立綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行打分。項(xiàng)目成績(jī)結(jié)合課程考試成績(jī)得出學(xué)生本課程的綜合成績(jī)。最后,對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)比,評(píng)比出優(yōu)秀項(xiàng)目組和優(yōu)秀項(xiàng)目成果。通過(guò)兩學(xué)期的評(píng)比建設(shè),建成《花卉栽培》課程優(yōu)秀項(xiàng)目資源庫(kù)。本項(xiàng)教學(xué)改革整體實(shí)施路線如圖1所示。
(二)《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的實(shí)施
制定《花卉栽培》課程項(xiàng)目選題的類(lèi)別方向 根據(jù)《花卉栽培》課程的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合高職學(xué)生自身的能力特點(diǎn),從提高學(xué)生對(duì)《花卉栽培》課程的興趣和鍛煉學(xué)生獨(dú)立實(shí)踐動(dòng)手操作能力的目的出發(fā),制定了適合本課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)的項(xiàng)目類(lèi)別(6類(lèi)11個(gè)方向)。項(xiàng)目類(lèi)別方向如表1所示。對(duì)課程項(xiàng)目的每個(gè)類(lèi)別方向進(jìn)行主要的介紹說(shuō)明,提出項(xiàng)目實(shí)施的要求,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇項(xiàng)目類(lèi)別方向進(jìn)行自主調(diào)研學(xué)習(xí)。
課程項(xiàng)目選題 以班級(jí)為單位,每個(gè)班級(jí)的學(xué)生自由組合成小組,每小組不超過(guò)5人,由1人擔(dān)任小組項(xiàng)目主持。根據(jù)課程項(xiàng)目類(lèi)別方向的要求,由學(xué)生小組自主選擇方向,每個(gè)方向不得多于3個(gè)小組組織實(shí)施。班級(jí)課程項(xiàng)目選題表如表2所示。
制定實(shí)施計(jì)劃,完成開(kāi)題報(bào)告 課程選題確定后,每個(gè)小組根據(jù)項(xiàng)目要求,制定實(shí)施計(jì)劃,完成項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告。開(kāi)題報(bào)告表的格式如表3所示。
制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),形成開(kāi)題成績(jī) 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革實(shí)施過(guò)程化管理,利用2課時(shí)的時(shí)間,組織實(shí)施開(kāi)題。每個(gè)小組由項(xiàng)目主持人介紹本小組的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,教師提出指導(dǎo)修改意見(jiàn)。根據(jù)每個(gè)小組的開(kāi)題報(bào)告和學(xué)生的介紹情況,制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),形成各小組的開(kāi)題成績(jī)。開(kāi)題成績(jī)?cè)u(píng)分表如表4所示。
課程項(xiàng)目的中期檢查 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,以學(xué)生為主體,每個(gè)小組由主持人負(fù)責(zé)組織,各成員協(xié)調(diào)分工按照計(jì)劃實(shí)施各自的項(xiàng)目。在這期間,教師督促、檢查學(xué)生的項(xiàng)目進(jìn)度,并給予方法上的指導(dǎo)。在學(xué)期中間,安排2課時(shí)進(jìn)行課程項(xiàng)目中期檢查。由每個(gè)小組根據(jù)本組項(xiàng)目實(shí)施的情況填寫(xiě)項(xiàng)目中期檢查表(見(jiàn)表5)。
計(jì)劃安排 每小組由項(xiàng)目主持人根據(jù)中期檢查表的內(nèi)容介紹本組項(xiàng)目實(shí)施的情況和下一步的實(shí)施計(jì)劃安排。教師根據(jù)各組的匯報(bào)情況,對(duì)每個(gè)小組實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并給予下一步實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)。最后,根據(jù)各組項(xiàng)目實(shí)施和匯報(bào)情況給每個(gè)小組評(píng)分。中期檢查評(píng)分表如表6所示。
課程項(xiàng)目結(jié)題 每個(gè)小組在項(xiàng)目實(shí)施完成后,要進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)和成果展示。在學(xué)期末,組織安排2學(xué)時(shí)進(jìn)行課程項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)。由各小組主持人按照項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行本小組項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)和成果展示。項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)表格式如表7所示。
形成小組結(jié)題成績(jī) 在項(xiàng)目結(jié)題時(shí),組織花卉專(zhuān)業(yè)的3名教師對(duì)每個(gè)小組的項(xiàng)目實(shí)施情況和成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并根據(jù)成果和匯報(bào)情況對(duì)每個(gè)小組打分,形成小組的結(jié)題成績(jī)。項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)評(píng)分表如表8所示。
項(xiàng)目小組成績(jī)和個(gè)人成績(jī)的評(píng)定 項(xiàng)目小組成績(jī)采取過(guò)程化管理綜合評(píng)定。每個(gè)小組在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中都有開(kāi)題成績(jī)、中期檢查成績(jī)和結(jié)題匯報(bào)成績(jī),這三個(gè)成績(jī)的平均成績(jī)形成小組的項(xiàng)目最終成績(jī)。小組項(xiàng)目評(píng)定表如表9所示。
評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目小組 根據(jù)每個(gè)小組的最終成績(jī),評(píng)選出班級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目小組,對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目小組的成果進(jìn)行分類(lèi)整理,建立課程優(yōu)秀項(xiàng)目資源庫(kù)。學(xué)生個(gè)人成績(jī)采取小組成績(jī)和學(xué)生自評(píng)相結(jié)合的方法評(píng)定。每個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目主持人組織每個(gè)成員根據(jù)自己的完成情況進(jìn)行自評(píng)打分,根據(jù)公式“個(gè)人成績(jī)=(小組成績(jī)+自評(píng)成績(jī))×100”來(lái)評(píng)定每個(gè)學(xué)生的個(gè)人項(xiàng)目成績(jī)(如表10所示)。
高職《花卉栽培》課程
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)充分利用博客等網(wǎng)絡(luò)資源建立課程項(xiàng)目管理平臺(tái)
在實(shí)施高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革之初就注冊(cè)建立了“花卉家園”網(wǎng)絡(luò)博客,利用網(wǎng)絡(luò)博客平臺(tái)進(jìn)行課程項(xiàng)目的管理。在博客中,分類(lèi)建立教師、班級(jí)的管理論壇。項(xiàng)目實(shí)施涉及的類(lèi)別方向、說(shuō)明細(xì)則、管理要求等方案表格都在網(wǎng)絡(luò)上,以便于學(xué)生查閱。班級(jí)小組選題情況以及各小組項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況都由學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上更新,便于教師及時(shí)了解學(xué)生項(xiàng)目進(jìn)展并給予指導(dǎo)。
利用博客網(wǎng)絡(luò)資源建立課程項(xiàng)目管理平臺(tái)具有以下優(yōu)點(diǎn):(1)較高的網(wǎng)絡(luò)普及率便于學(xué)生隨時(shí)查閱了解課程項(xiàng)目實(shí)施的具體細(xì)則要求,教師也利用網(wǎng)絡(luò)資源及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況,激發(fā)了學(xué)生極大的學(xué)習(xí)興趣;(2)可以節(jié)約項(xiàng)目管理成本,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化管理,各小組的匯報(bào)表格、成果展示等都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,無(wú)需打印,大大節(jié)約了實(shí)施成本;(3)利用網(wǎng)絡(luò)可以很好地進(jìn)行資源的匯總整理,形成豐富的資源庫(kù)。
(二)真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體、過(guò)程化管理、綜合評(píng)分
在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)改革實(shí)踐中,充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,教學(xué)緊緊圍繞提高學(xué)生真實(shí)技能設(shè)計(jì)多個(gè)項(xiàng)目方向,供學(xué)生自主選擇。學(xué)生在實(shí)施過(guò)程中本著“解決某個(gè)問(wèn)題”、“完成某項(xiàng)任務(wù)”的思路來(lái)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),實(shí)踐專(zhuān)業(yè)技能。
(三)教學(xué)成果顯著
在高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐中,進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新,也取得了顯著的教學(xué)成果:(1)建立了高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目類(lèi)別、方向匯總表;(2)制定了《花卉栽培》課程項(xiàng)目綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);(3)形成了《花卉栽培》課程優(yōu)秀項(xiàng)目資源庫(kù);(4)建立和完善了高職《花卉栽培》課程項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
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關(guān)鍵詞: 校企合作 畢業(yè)設(shè)計(jì) 質(zhì)量監(jiān)控
1.引言
目前,國(guó)內(nèi)大部分高校學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作都是放在最后一年進(jìn)行。隨著就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,許多高校特別是地方性本科院校,采取了“3+1”的校企合作教學(xué)模式[1],學(xué)生最后一年大多在“北上廣”等大城市的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)習(xí)。由于時(shí)間倉(cāng)促,工作量大,學(xué)生沒(méi)有充分的時(shí)間和老師交流,難以達(dá)到導(dǎo)師的要求,導(dǎo)致近幾年的畢業(yè)論文質(zhì)量下降。
2.校企合作模式下畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)控措施
為了解決上述問(wèn)題,我們提出基于校企合作的“雙導(dǎo)師制”[2]畢業(yè)設(shè)計(jì)模式,以充分發(fā)揮在校教師和企業(yè)工程師的各自?xún)?yōu)勢(shì)。企業(yè)的工程師有著豐富的實(shí)際項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),可以手把手帶學(xué)生做實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目,用這些實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目完成畢業(yè)設(shè)計(jì);在校教師理論功底相對(duì)更扎實(shí),論文寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)更豐富,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的工作量、理論水平和寫(xiě)作要求把握更加準(zhǔn)確[3]。校企雙方互相協(xié)作,監(jiān)控學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,具體措施如下:
2.1組織與管理
畢業(yè)設(shè)計(jì)在系部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,在校內(nèi)實(shí)行教研室分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的辦法,成立畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員包括系部分管教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)教研室主任,增加了幾位畢業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)任秘書(shū),負(fù)責(zé)與企業(yè)聯(lián)絡(luò),以及時(shí)獲得學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度。在企業(yè)內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,成立企業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由企業(yè)方負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)項(xiàng)目組組長(zhǎng)及小組長(zhǎng)組成。校企雙方共同對(duì)選題、中期檢查、論文答辯等過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2.2選題與指導(dǎo)
在校企合作的背景下,選題要與所學(xué)專(zhuān)業(yè)及崗位需求緊密結(jié)合,有一定的深度和廣度,按“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”原則,盡可能與生產(chǎn)實(shí)踐、科研相結(jié)合,有利于學(xué)生得到較全面的訓(xùn)練。由于校內(nèi)的很多課程內(nèi)容是與企業(yè)合作設(shè)置的,學(xué)生在校內(nèi)導(dǎo)師的指導(dǎo)下,可以保證課題的方向與企業(yè)的項(xiàng)目大體一致。在企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下,學(xué)生根據(jù)所在項(xiàng)目組承擔(dān)的項(xiàng)目確定畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題。
指導(dǎo)教師在指導(dǎo)畢業(yè)論文的過(guò)程中,校方要加強(qiáng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究態(tài)度的培養(yǎng),保證高質(zhì)量的寫(xiě)作;企業(yè)方要讓學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境,注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),豐富學(xué)生工程開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。
2.3審查與監(jiān)督
2.3.1畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的檢查
任務(wù)書(shū)的下達(dá),由企業(yè)方根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)進(jìn)行,校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同商議核定任務(wù)的范圍和工作量,所達(dá)到的目的是否明確,任務(wù)內(nèi)容是否飽滿,要求是否具體。任務(wù)書(shū)中應(yīng)該提出學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)各階段的核心內(nèi)容;任務(wù)書(shū)中還要明確指出論文完成字?jǐn)?shù)、參考文獻(xiàn)、計(jì)劃進(jìn)度、外文資料及圖像、計(jì)算等方面的內(nèi)容。
2.3.2開(kāi)題報(bào)告審查
要檢查開(kāi)題題目和內(nèi)容與任務(wù)書(shū)是否一致;開(kāi)題報(bào)告會(huì)可以在企業(yè)進(jìn)行,檢查學(xué)生對(duì)開(kāi)題內(nèi)容的熟悉程度,考查對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的完成能力;考查學(xué)生的能力和條件能否完成畢業(yè)設(shè)計(jì);校內(nèi)小組要全面檢查所有學(xué)生的題目,看學(xué)生選題內(nèi)容是否有雷同;校內(nèi)導(dǎo)師把關(guān)開(kāi)題報(bào)告寫(xiě)作的質(zhì)量。
2.3.3中期檢查
該階段學(xué)生已經(jīng)在企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下,基本完成了在企業(yè)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目為基礎(chǔ),在校內(nèi)導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成畢業(yè)論文初稿。在校內(nèi)以專(zhuān)業(yè)教研室為單位,組成中期質(zhì)量檢查小組,集中審查中期報(bào)告的完成情況。中期檢查評(píng)語(yǔ)應(yīng)該包括學(xué)生項(xiàng)目的進(jìn)度情況、論文初稿的修改意見(jiàn)等。
2.3.4答辯過(guò)程檢查
本階段是整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵,需要學(xué)生回校進(jìn)行統(tǒng)一答辯,主要檢查畢業(yè)論文質(zhì)量如何,項(xiàng)目質(zhì)量完成如何,要求學(xué)生提交最終的設(shè)計(jì)作品,成績(jī)由答辯小組集體給出;檢查指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的檢查情況;評(píng)閱教師成績(jī)是否及時(shí)上報(bào)匯總;指導(dǎo)教師成績(jī)是否及時(shí)上報(bào)匯總;指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師和答辯成績(jī)的符合度;學(xué)生答辯的題目、內(nèi)容和工作量與其畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、開(kāi)題和中期檢查的一致。
2.3.5教師指導(dǎo)情況檢查
檢查校內(nèi)和校外指導(dǎo)教師應(yīng)該完成的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教學(xué)工作文檔,包括開(kāi)題、中期檢查報(bào)告、項(xiàng)目完成情況;檢查校內(nèi)和校外指導(dǎo)教師制定的進(jìn)度與學(xué)生進(jìn)度的統(tǒng)一性,制定的畢業(yè)設(shè)計(jì)要求與學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的統(tǒng)一性。
校方檢查由系部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織專(zhuān)人定期與不定期檢查相結(jié)合??梢圆捎贸椴榛蚣袑彶榈姆绞綑z查指導(dǎo)教師的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教學(xué)工作文檔。企業(yè)方的檢查由各個(gè)項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),主要檢查學(xué)生所在項(xiàng)目組的各種文檔和最后完成情況。
在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)老師工作態(tài)度不認(rèn)真,精力投入不夠,指導(dǎo)水平不高,教研室小組提出批評(píng)警告;如果情況比較嚴(yán)重,則要提交系部質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組討論,做出減少學(xué)生人數(shù)、暫?;蛉∠笇?dǎo)教師資格的處罰。
3.結(jié)語(yǔ)
通過(guò)校企雙方共同組建畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控小組,對(duì)論文選題、開(kāi)題報(bào)告、中期檢查、畢業(yè)答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,使得學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題能夠緊密聯(lián)系市場(chǎng)實(shí)際,所做的工作可以在今后的生產(chǎn)實(shí)踐中學(xué)以致用,大大提高設(shè)計(jì)的動(dòng)力和興趣,質(zhì)量獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。
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基金項(xiàng)目:
(一)業(yè)務(wù)流程信息化在分析了科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)管理、執(zhí)行控制管理、結(jié)題驗(yàn)收管理各項(xiàng)環(huán)節(jié)后,ERP項(xiàng)目組為管研院科研項(xiàng)目管理ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)了科研項(xiàng)目開(kāi)題立項(xiàng)、科研項(xiàng)目進(jìn)度更新、科研項(xiàng)目計(jì)劃錄入、科研項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整、科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題等5個(gè)主要流程。
(二)組織結(jié)構(gòu)在ERP系統(tǒng)中,一個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目定義和WBS兩部分構(gòu)成,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的分配具有唯一性。項(xiàng)目定義就是將科研項(xiàng)目基本屬性按照編碼規(guī)則來(lái)進(jìn)行表達(dá),例如,項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目起始時(shí)間及項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)等科研項(xiàng)目的基本屬性。項(xiàng)目編碼包括數(shù)字和字母,在ERP系統(tǒng)中它具有唯一性,即從項(xiàng)目創(chuàng)建到計(jì)劃實(shí)施,再到驗(yàn)收結(jié)題,整個(gè)過(guò)程中項(xiàng)目編碼是保持不變的,它是一個(gè)項(xiàng)目身份的象征。另外,WBS就是按照項(xiàng)目開(kāi)展的階段、功能以及對(duì)象等,將一個(gè)完整的項(xiàng)目分解成不同層級(jí)的較小的單元,對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)這樣的單元更易管理和維護(hù)。WBS是一個(gè)劃分等級(jí)的模型,是ERP系統(tǒng)管理科研項(xiàng)目的關(guān)鍵。ERP系統(tǒng)在WBS上維護(hù)了很多信息,在對(duì)WBS細(xì)分后,就可以將預(yù)算細(xì)分至底層WBS,為后續(xù)操作奠定基礎(chǔ)。頂層WBS編號(hào)保持和項(xiàng)目定義編號(hào)一致。擴(kuò)展的WBS編號(hào)在上一級(jí)的編號(hào)后面加二位流水碼。在管研院ERP系統(tǒng)中,WBS分解結(jié)構(gòu)如下:第一層級(jí)WBS與項(xiàng)目定義保持一致;將項(xiàng)目過(guò)程管理和經(jīng)費(fèi)管理作為第二層級(jí)的WBS;又將過(guò)程管理中開(kāi)題、實(shí)施和驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)管理中的各個(gè)經(jīng)費(fèi)科目作為第三層級(jí)的WBS,若經(jīng)費(fèi)科目中有更詳細(xì)的明細(xì)可繼續(xù)添加第四或第五層的WBS。
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)階段科研項(xiàng)目通過(guò)論證,經(jīng)任務(wù)下達(dá)方下達(dá)后便可在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建,通常按照一定的編碼規(guī)則將項(xiàng)目在系統(tǒng)中進(jìn)行下達(dá),另外要?jiǎng)?chuàng)建的內(nèi)容有:任務(wù)來(lái)源、項(xiàng)目種類(lèi)、項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。同時(shí),在系統(tǒng)中需對(duì)項(xiàng)目合伙人進(jìn)行角色分配,項(xiàng)目合伙人即與項(xiàng)目相關(guān)的人員,每個(gè)人員都有特定的角色,每個(gè)角色都對(duì)應(yīng)著不同的權(quán)限和職責(zé)。系統(tǒng)中通常有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)、計(jì)劃工程師、一般人員等角色。一般情況下,項(xiàng)目經(jīng)理角色分配給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且僅分配給一個(gè)賬號(hào);計(jì)劃工程師可分配給項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目歸檔負(fù)責(zé)人等多個(gè)賬號(hào)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體實(shí)施,可對(duì)項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行創(chuàng)建和維護(hù),而財(cái)務(wù)人員、其他成員及公司領(lǐng)導(dǎo)等人員在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中僅需要查看項(xiàng)目的相關(guān)信息,系統(tǒng)中僅賦予查看權(quán)限。項(xiàng)目基本信息以及結(jié)構(gòu)創(chuàng)建后,便可在ERP系統(tǒng)中下達(dá)該項(xiàng)目,即啟動(dòng)項(xiàng)目。
(四)組織實(shí)施階段科研項(xiàng)目啟動(dòng)后進(jìn)入組織實(shí)施階段,在這一階段系統(tǒng)中涉及到的流程主要為:項(xiàng)目進(jìn)度跟新流程、項(xiàng)目計(jì)劃錄入流程以及項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整流程。系統(tǒng)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可對(duì)下達(dá)后的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度更新,以便項(xiàng)目相關(guān)人員及時(shí)了解項(xiàng)目信息。例如項(xiàng)目已下達(dá)、中評(píng)估完成、驗(yàn)收通過(guò)等。另外,在已創(chuàng)建的項(xiàng)目WBS上可添加相關(guān)PS文本,包括開(kāi)題設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目階段檢查報(bào)告、中期檢查報(bào)告、對(duì)外委托驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文檔。系統(tǒng)中項(xiàng)目計(jì)劃錄入功能實(shí)際上就是項(xiàng)目預(yù)算的分配。項(xiàng)目預(yù)算就是項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的成本,項(xiàng)目管理人員可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行分批下達(dá)或按比例下達(dá)。預(yù)算一旦下達(dá),系統(tǒng)便可自動(dòng)控制項(xiàng)目成本,這種控制一方面是項(xiàng)目總體預(yù)算的控制,另一方面是各層WBS預(yù)算的控制。實(shí)際成本發(fā)生在底層WBS上,通過(guò)對(duì)底層WBS預(yù)算的控制來(lái)控制整體成本,各層間的關(guān)系是上層預(yù)算大于等于下層的預(yù)算之和。在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,一些特殊情況的發(fā)生需要對(duì)項(xiàng)目個(gè)別科目的預(yù)算進(jìn)行追加或扣除,可以通過(guò)系統(tǒng)中的預(yù)算補(bǔ)充和預(yù)算返回功能來(lái)完成。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題科研項(xiàng)目經(jīng)任務(wù)下達(dá)方驗(yàn)收通過(guò)后,可將項(xiàng)目形成的所有文檔進(jìn)行上傳。項(xiàng)目的最終文檔包括項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用證明、項(xiàng)目研究報(bào)告、技術(shù)有形化資料、外協(xié)驗(yàn)收材料、自驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等。文檔上傳成功即可關(guān)閉項(xiàng)目,此后系統(tǒng)中除查詢(xún)功能外任何其他功能都將失效,這就保證了科研項(xiàng)目的可控性和安全性。
二、應(yīng)用效果
(一)各崗位權(quán)限和責(zé)任更加明確ERP系統(tǒng)中每個(gè)業(yè)務(wù)崗位的責(zé)任和權(quán)限都有明確規(guī)定,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都是分級(jí)操作和分級(jí)審批,操作流程和審批都有流轉(zhuǎn)痕跡和跟蹤記錄,這樣能夠增強(qiáng)各崗位人員的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心。
(二)嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序ERP系統(tǒng)中,沒(méi)有列入計(jì)劃的項(xiàng)目將不能在系統(tǒng)中進(jìn)行下達(dá),計(jì)劃外項(xiàng)目也就無(wú)從開(kāi)展,這樣避免了一些項(xiàng)目組在項(xiàng)目尚未獲批的情況下私自啟動(dòng)項(xiàng)目的情況,保證了每個(gè)科研項(xiàng)目實(shí)施的嚴(yán)肅性。同時(shí),隨著系統(tǒng)的規(guī)范化,系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)和崗位操作流程也隨之逐漸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,這一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的命名使科研人員和科研管理人員在管理科研項(xiàng)目時(shí)變得更利于組織、實(shí)施和控制,并且在管理過(guò)程中避免了一些人為行為。
(三)實(shí)現(xiàn)信息反饋的時(shí)效性ERP系統(tǒng)上線后,可自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用即項(xiàng)目實(shí)際成本,例如某項(xiàng)目試驗(yàn)費(fèi),所發(fā)生的每一筆試驗(yàn)成本都會(huì)及時(shí)反映在系統(tǒng)中。當(dāng)發(fā)生費(fèi)用即將超出預(yù)算時(shí)(一般在完成預(yù)算的95%時(shí)),系統(tǒng)便會(huì)及時(shí)發(fā)出警報(bào)并會(huì)通過(guò)短信、E-mail等渠道將信息反饋給項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員等,這一功能體現(xiàn)了ERP系統(tǒng)信息反饋的時(shí)效性和及時(shí)性。
(四)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控ERP系統(tǒng)中,每一層級(jí)的項(xiàng)目工作細(xì)分結(jié)構(gòu)能都實(shí)現(xiàn)預(yù)算管控功能,項(xiàng)目預(yù)算可分解到每個(gè)科目,每個(gè)科目對(duì)應(yīng)的WBS都有關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)報(bào)警告功能,從而實(shí)現(xiàn)了人工控制向系統(tǒng)控制的轉(zhuǎn)變,從而全面提高了預(yù)算管理的效果。
三、存在的問(wèn)題及對(duì)策
(一)思想認(rèn)識(shí)不足ERP系統(tǒng)的實(shí)施并不只是對(duì)管理手段進(jìn)行更新,隨之變革的還有管理觀念、組織過(guò)程、操作流程等,這就要求一定要打破傳統(tǒng)的管理思維模式,這樣就會(huì)涉及到部分管理人員或研究人員工作量甚至工作性質(zhì)的改變,極易導(dǎo)致相關(guān)人員產(chǎn)生抵觸情緒。另外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科研人員對(duì)新系統(tǒng)缺乏一定的了解和信任,習(xí)慣用傳統(tǒng)的管理模式和方法去思考并解決問(wèn)題,這些往往會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)矛盾和瓶頸。因此,要有效實(shí)施ERP系統(tǒng),就要全面轉(zhuǎn)變觀念和意識(shí),全面要求員工參與運(yùn)行,同時(shí)要積極應(yīng)對(duì)和克服來(lái)自各方的阻力和壓力。只有企業(yè)全體員工都有學(xué)習(xí)先進(jìn)管理思想與方法的積極性,才會(huì)有改革的信心,實(shí)施ERP才有群眾基礎(chǔ)。要讓員工有接受新思想新方法的熱情,就要讓員工充分了解到ERP系統(tǒng)的內(nèi)涵和精髓,領(lǐng)悟其管理的先進(jìn)性。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)出ERP系統(tǒng)建設(shè)的成果并加強(qiáng)宣傳,通過(guò)組織企業(yè)之間的交流、考察、學(xué)習(xí)等手段來(lái)提高認(rèn)識(shí),從而讓全體員工改變傳統(tǒng)觀念,從根本上接受ERP系統(tǒng)。
(二)內(nèi)部控制制度不夠完善ERP是一個(gè)高度集成的系統(tǒng),一個(gè)微小的失誤都可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)成指數(shù)倍增長(zhǎng)的連鎖錯(cuò)誤。要保證其信息的準(zhǔn)確性和可靠性,就要嚴(yán)格控制各種信息來(lái)源,包括各種數(shù)據(jù)、報(bào)表。而目前內(nèi)部控制制度仍不夠理想,系統(tǒng)運(yùn)作中常常有不規(guī)范的業(yè)務(wù)操作,甚至有些員工仍保留原有傳統(tǒng)的運(yùn)作模式。因此,系統(tǒng)運(yùn)行管理必須進(jìn)一步制度化,必要時(shí)采取強(qiáng)制手段推行,逐漸讓員工適應(yīng)新的管理模式。要制定更加規(guī)范的制度,增加系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控的力度,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都能在線實(shí)時(shí)完成。同時(shí),嚴(yán)格操作紀(jì)律、細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而保證ERP系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)部門(mén)銜接溝通不暢ERP科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放式的綜合平臺(tái),它涉及到企業(yè)的多個(gè)部門(mén)如科技處、財(cái)務(wù)處、內(nèi)控處、研發(fā)中心等,前后連貫的業(yè)務(wù)流程使相關(guān)部門(mén)之間產(chǎn)了一定的依存關(guān)系。而正是因?yàn)檫@種依存關(guān)系的存在,倘若出現(xiàn)一個(gè)部門(mén)的錯(cuò)誤操作或是部門(mén)間的不配合、相互推諉,就會(huì)導(dǎo)致ERP流程中斷,嚴(yán)重影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此,只有科研管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)之間密切配合,形成一個(gè)完整、流暢的操作模式,是ERP系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行的一個(gè)關(guān)鍵。在ERP實(shí)施過(guò)程中,可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)系。另外,通過(guò)電話、E-mail和現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)助等方式也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間默契配合的有效辦法。(四)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平有待提高ERP系統(tǒng)運(yùn)行后,根據(jù)調(diào)查,一些員工對(duì)ERP的實(shí)施過(guò)程缺乏了解,甚至個(gè)別人員對(duì)如何使用都知之甚少,因此對(duì)其支持程度也相對(duì)降低。另外,隨著ERP系統(tǒng)包含的內(nèi)容越來(lái)越豐富,操作難度也越來(lái)越大,對(duì)于大部分使用者來(lái)說(shuō)都沒(méi)有信息專(zhuān)業(yè)背景,這些人員專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有所欠缺,可能無(wú)法應(yīng)對(duì)不斷提升的工作量和工作要求。因此,在ERP系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中必須加強(qiáng)人員培訓(xùn)。從企業(yè)各級(jí)管理層到普通崗位人員,必須不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理論,對(duì)ERP系統(tǒng)涉及的人員分不同層次、不同程度、不同階段進(jìn)行軟件具體功能和操作方法的培訓(xùn),及時(shí)使用多種方式對(duì)ERP系統(tǒng)使用成效與問(wèn)題進(jìn)行交流和討論,如網(wǎng)站專(zhuān)欄、會(huì)議等,使員工能夠主動(dòng)的將崗位工作、實(shí)際業(yè)務(wù)流程與系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)合起來(lái)。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi);科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì);建議
隨著科研經(jīng)費(fèi)投入的加大,油田公司十分重視科研經(jīng)費(fèi)的管理工作,因此對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理審計(jì)也變得尤為重要。目前各油田公司的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源有國(guó)家撥款、集團(tuán)公司撥款、股份公司款項(xiàng)和企業(yè)自籌。撥款包括科研項(xiàng)目投資性撥款、科研項(xiàng)目費(fèi)用性撥款、科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)撥款。對(duì)于油田內(nèi)部各二級(jí)單位來(lái)說(shuō)企業(yè)自籌包括油田內(nèi)部下?lián)芎退鶎俑鞫?jí)單位自籌兩部分??蒲薪?jīng)費(fèi)支出主要用于科研項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)與維護(hù)和科研人才培養(yǎng),包括科研機(jī)構(gòu)支出和科研項(xiàng)目支出。本文主要探討油田公司所屬各二級(jí)單位的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況。
一、科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)的主要內(nèi)容
(一)科研課題的立項(xiàng)審計(jì)
1.科研課題的立項(xiàng)依據(jù)的充分性:科技項(xiàng)目管理部門(mén)是否組織了科研項(xiàng)目預(yù)審會(huì)議,是否對(duì)已經(jīng)列入計(jì)劃或已經(jīng)實(shí)施的科技項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)審。
2.審查所有申報(bào)課題是否都進(jìn)行了開(kāi)題論證,開(kāi)題論證是否由相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行,課題的研究方向、基本方案和方法是否正確、合理;課題承擔(dān)單位和課題研究人員是否具備科學(xué)研究的基本素質(zhì)和能力。已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目是否都簽訂了科技開(kāi)發(fā)合同。
3.科研項(xiàng)目如需與外單位合作研究,承擔(dān)單位是否在開(kāi)題設(shè)計(jì)報(bào)告中明確外協(xié)內(nèi)容、目標(biāo)、合作單位及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在合同簽訂后組織實(shí)施。檢查合作方是否是具有獨(dú)立法人資格、掌握有關(guān)核心技術(shù)、履約能力較強(qiáng)、資信良好的企業(yè)、院?;蚩蒲袉挝弧?/p>
(二)科研課題的過(guò)程管理審計(jì)
1.科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理是否依據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)制定科技項(xiàng)目實(shí)施方案,確定工作目標(biāo)、進(jìn)度、人員等。承擔(dān)科研課題的單位是否落實(shí)項(xiàng)目人員組織、所需設(shè)備、實(shí)(試)驗(yàn)條件和HSE管理等,保障科技項(xiàng)目實(shí)施。
2.科研項(xiàng)目主管部門(mén)是否組織專(zhuān)家對(duì)承擔(dān)單位科技項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查,并協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
3.承擔(dān)單位是否依據(jù)外協(xié)合同約定督促外協(xié)單位履行合同義務(wù),頂起對(duì)外協(xié)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(三)科研經(jīng)費(fèi)的管理及使用審計(jì)
1.確定年度預(yù)算和實(shí)際發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)金額,直接用于科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)金額,撥給所屬科研單位的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)金額,事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理、使用和核算是否符合公司規(guī)定。
2.年度科研項(xiàng)目計(jì)劃是否有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否有依據(jù);從各年計(jì)劃及實(shí)際運(yùn)作角度來(lái)看,科研經(jīng)費(fèi)總額是否與科技發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃相適應(yīng)。
3.各科研項(xiàng)目是否編制了經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容是否合理、完整,是否納入了科研項(xiàng)目計(jì)劃,是否有審批程序;經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整的依據(jù)是否充分,是否有審批程序。
4.科研項(xiàng)目管理單位是否有相應(yīng)的資金管理辦法及內(nèi)控制度。獲得成果的項(xiàng)目獎(jiǎng)金提取比例是否符合有關(guān)規(guī)定,是否經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)。
5.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否按進(jìn)度或計(jì)劃撥款,資金是否到位;各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是否真實(shí)、合規(guī)、合理。
6.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否按項(xiàng)目進(jìn)行核算,費(fèi)用歸集是否正確,分配是否合理,有無(wú)亂擠、亂攤現(xiàn)象,是否存在與其他費(fèi)用項(xiàng)目混淆問(wèn)題;項(xiàng)目終結(jié)時(shí)是否進(jìn)行了財(cái)務(wù)決算,是否有結(jié)余經(jīng)費(fèi),結(jié)余經(jīng)費(fèi)存在形式和使用方式。
7.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在資本性支出和收益性支出的劃分上是否準(zhǔn)確,形成的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)是否已經(jīng)納入單位的資產(chǎn)管理,核算是否符合規(guī)定,是否存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
(四)科研課題的驗(yàn)收及成果管理審計(jì)
1.檢查科研項(xiàng)目管理部門(mén)是否依據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)和批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)調(diào)整意見(jiàn),在科技項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收程序是否符合公司規(guī)定,驗(yàn)收內(nèi)容是否完整。項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容是否包括:計(jì)劃任務(wù)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況、主要成果與創(chuàng)新、對(duì)外協(xié)作研究情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)有形化完成情況、成果應(yīng)用情況及前景評(píng)價(jià)、科技經(jīng)費(fèi)決算及使用情況、項(xiàng)目組織管理綜合評(píng)價(jià)情況等。
2.科研項(xiàng)目承擔(dān)單位是否及時(shí)提交驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及驗(yàn)收歸檔資料,經(jīng)科技項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告審核確認(rèn)后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行成果登記,并完成驗(yàn)收資料歸檔。
3.成果管理??蒲许?xiàng)目是否進(jìn)行了成果驗(yàn)收或鑒定,應(yīng)該申請(qǐng)專(zhuān)利的成果是否已經(jīng)申請(qǐng)專(zhuān)利。同時(shí)依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求,審核項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到任務(wù)書(shū)要求,結(jié)合項(xiàng)目成果分析項(xiàng)目投入產(chǎn)出的效益,分析投入產(chǎn)出情況。項(xiàng)目涉及油水井措施實(shí)施時(shí)間及見(jiàn)效期,依據(jù)實(shí)際情況合理統(tǒng)計(jì)措施效果,以便更好的評(píng)價(jià)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況;此外,對(duì)于未達(dá)到項(xiàng)目任務(wù)書(shū)目標(biāo)或未按要求時(shí)間完成進(jìn)度的項(xiàng)目,分析原因,找出癥結(jié)。
二、科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)中應(yīng)把握的原則、方法
(一)把握科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)
以科研項(xiàng)目支出為重點(diǎn)審計(jì)虛假項(xiàng)目重復(fù)申報(bào),虛增預(yù)算支出,擠占挪用科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金使用效率不高,造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題。達(dá)到加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益;以科研經(jīng)費(fèi)的效益、效果審計(jì)為重點(diǎn),審計(jì)科研經(jīng)費(fèi)的投入與產(chǎn)出,是否轉(zhuǎn)化為科技成果,是否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是否存在浪費(fèi)科技資源的問(wèn)題。
(二)把握在總體的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)
1.圍繞項(xiàng)目管理、計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)管理等,全面了解和掌握科研經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)管理辦法和業(yè)務(wù)流程,以此有效地開(kāi)展審計(jì)工作。
2.圍繞科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配使用等環(huán)節(jié),全面掌握預(yù)算分配及管理使用情況。從年初預(yù)算批復(fù)、分配入手,審計(jì)科研項(xiàng)目主管部門(mén)管理使用是否合規(guī)、及時(shí),分配的科研經(jīng)費(fèi)是否合理、合法,二級(jí)單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)是否按預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。
3.圍繞科研項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、上報(bào)審批等環(huán)節(jié),檢查科研項(xiàng)目立項(xiàng)是否嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)行。
4.圍繞科研經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié),審計(jì)科技資源的宏觀管理是否存在管理分散,部門(mén)分割,缺乏權(quán)責(zé)制衡機(jī)制,缺乏跟蹤問(wèn)效和績(jī)效考評(píng)機(jī)制等。
三、科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
在科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)中發(fā)現(xiàn), 擠占科研經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題普遍存在, 導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)流失和科研成本失真。此外個(gè)別項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、預(yù)算經(jīng)費(fèi)、核算方式、外協(xié)手續(xù)及項(xiàng)目驗(yàn)收中存在問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.用科研經(jīng)費(fèi)發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。某單位無(wú)依據(jù)發(fā)放各種補(bǔ)貼***萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)金***萬(wàn)元。
2.公共費(fèi)用分?jǐn)側(cè)藶橐蛩剌^多,無(wú)法分清單個(gè)明細(xì)項(xiàng)目的實(shí)際承擔(dān)額。
3.科研項(xiàng)目外協(xié)費(fèi)用超標(biāo)。2012年油田公司分四批下達(dá)給11個(gè)單位科技項(xiàng)目累計(jì)94項(xiàng),金額共計(jì)***萬(wàn)元。當(dāng)年實(shí)際決算金額***萬(wàn)元,其中外協(xié)費(fèi)用支出***萬(wàn)元,占當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)的31.89%,占當(dāng)年實(shí)際決算金額的57.04%。
4.存在跨期核算科研經(jīng)費(fèi)。某單位2012年某項(xiàng)科研項(xiàng)目結(jié)算中,經(jīng)查憑證附件發(fā)現(xiàn),均為2011年實(shí)施的項(xiàng)目費(fèi)用,總計(jì)費(fèi)用***萬(wàn)元。
5.普遍存在按照合同金額掛賬,提前核銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。2012年12月某項(xiàng)目付某單位技術(shù)服務(wù)費(fèi)***萬(wàn)元,合同簽訂日為2012年12月11日,起止時(shí)間為2012年12~2014年5月31日,該項(xiàng)目當(dāng)年只是進(jìn)行了部分前期準(zhǔn)備工作,技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)并未真正實(shí)施,但技術(shù)服務(wù)費(fèi)***萬(wàn)元當(dāng)年已經(jīng)計(jì)入費(fèi)用化研發(fā)支出,并在年底予以核銷(xiāo)。
6.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和審批不嚴(yán)謹(jǐn),存在個(gè)別科研課題預(yù)算金額與計(jì)劃金額、費(fèi)用核銷(xiāo)表金額不一致以及對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核不嚴(yán),導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表與項(xiàng)目預(yù)算總額數(shù)據(jù)不符等問(wèn)題。
7.項(xiàng)目驗(yàn)收工作滯后,跨年項(xiàng)目多。某單位9個(gè)完工項(xiàng)目,雖然發(fā)了驗(yàn)收通知,但有關(guān)部門(mén)至審計(jì)之日還沒(méi)有組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。某單位當(dāng)年有6個(gè)項(xiàng)目未組織實(shí)施,全部跨年。
8.審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度不夠
由于審計(jì)力量所限和科研項(xiàng)目類(lèi)別多、行業(yè)廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),審計(jì)人員未能全面和深入地開(kāi)展科研項(xiàng)目建設(shè)及其資金使用管理等情況的審計(jì),有的只注重審計(jì)支出的真實(shí)性和合法性,忽視了科研經(jīng)費(fèi)效益和效果的審計(jì)。審計(jì)監(jiān)督在更廣范圍、更高層次上促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理還沒(méi)有得到有效、充分的發(fā)揮。
四、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)的幾點(diǎn)建議
(一)加大科研經(jīng)費(fèi)管理和使用的審計(jì)監(jiān)督力度
對(duì)二級(jí)單位科研項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展定期檢查與抽查來(lái)監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的使用管理情況,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、科研經(jīng)費(fèi)支出的合法性和合理性、會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性、經(jīng)費(fèi)使用的效益性、科研設(shè)備購(gòu)置和使用,以及科技成果轉(zhuǎn)讓等方面,進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
(二)加大對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行的管理審計(jì)
加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算編制過(guò)程和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的重視,必要時(shí),開(kāi)展預(yù)算編制情況審計(jì)和實(shí)施過(guò)程的期中審計(jì)。項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。從實(shí)際出發(fā),以確保預(yù)算的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。對(duì)超過(guò)一定額度的跨年科研項(xiàng)目,建議對(duì)其實(shí)施年度決算審計(jì),以便監(jiān)督科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)時(shí)使用效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中存在的預(yù)算不真實(shí)、未按預(yù)算運(yùn)行等問(wèn)題。
(三)提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),完善審計(jì)部門(mén)人員結(jié)構(gòu)
油田公司科研項(xiàng)目與油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān),具有類(lèi)別多,涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),需要配備了解地質(zhì)、工藝、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)管理、預(yù)算等專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員。目前因受審計(jì)人員知識(shí)水平限制,存在部分領(lǐng)域無(wú)法更深層次涉足審計(jì),使審計(jì)結(jié)果受到一定影響。這就需要審計(jì)人員不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),逐步了解和掌握與油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的知識(shí)、規(guī)章、制度等。
項(xiàng)目來(lái)源:_________
項(xiàng)目編號(hào):_________
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:_________
項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén):_________
一、基本情況
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│項(xiàng)目名稱(chēng):│
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│項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要成員及分工: │
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│ │姓名 │工作部門(mén)│在本項(xiàng)目中的分工│簽字 │
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│負(fù)責(zé)人│ │││ │
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│ 主 │ │││ │
│ 要 ├———┼————┼————————┼———┤
│ 成 │ │││ │
│ 員 ├———┼————┼————————┼———┤
│ │ │││ │
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二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容摘要
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三、年度計(jì)劃及考核目標(biāo)
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│年度研究計(jì)劃│考核目標(biāo)│
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│││
│││
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四、提交成果形式和主要內(nèi)容
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五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
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│經(jīng)費(fèi)投入 │經(jīng)費(fèi)支出 │
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│科目 │金額 │科目 │金額 │
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│撥款 │ │儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)│ │
│ │ ├———————┼—————┤
│ │ │能源材料費(fèi)│ │
├—————┼—————┼———————┼—————┤
│自籌 │ │實(shí)驗(yàn)、外協(xié)費(fèi) │ │
│ │ ├———————┼—————┤
│ │ │資料、印刷費(fèi) │ │
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│其它 │ │差旅費(fèi)│ │
│ │ ├———————┼—————┤
│ │ │鑒定驗(yàn)收費(fèi)│ │
│ │ ├———————┼—————┤
│ │ │管理費(fèi)│ │
│ │ ├———————┼—————┤
│ │ │其它 │ │
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│合計(jì) │ │合計(jì) │ │
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甲方(簽字):_________乙方(簽字):_________
丙方(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________
附件
學(xué)院科研項(xiàng)目合同書(shū)(共同條款)
第一條 _________學(xué)院科技處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)與項(xiàng)目主持人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)和項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,為完成_________項(xiàng)目,特訂本合同。
第二條 甲、乙、丙三方按照《_________學(xué)院科研管理試行辦法》管理、監(jiān)督和組織實(shí)施,嚴(yán)格遵守計(jì)劃下達(dá)單位的有關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)研究計(jì)劃,本項(xiàng)目自_________開(kāi)題,到_________結(jié)束,研究時(shí)間為_(kāi)________。
第三條 乙方務(wù)必于每年十二月底前,報(bào)送《_________學(xué)院科研項(xiàng)目中期報(bào)告書(shū)》,向計(jì)劃下達(dá)單位和院科技處詳細(xì)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況。
第四條 乙方階段性研究成果或最終研究成果,在出版或發(fā)表時(shí),必須注明_________資助項(xiàng)目字樣。否則,此成果不能視作本項(xiàng)目成果,不予結(jié)題。
第五條 乙方研究工作完成后必須及時(shí)結(jié)題,填寫(xiě)《_________學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》;經(jīng)費(fèi)用完后,將經(jīng)費(fèi)使用卡交回科技處。
第六條 甲方根據(jù)國(guó)家科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)乙方完成項(xiàng)目任務(wù),維護(hù)乙方合法權(quán)益。
第七條 丙方協(xié)助甲方監(jiān)督、指導(dǎo)和支持乙方完成項(xiàng)目。
第八條 乙方若不能按上述條款執(zhí)行,未按期完成項(xiàng)目,將終止經(jīng)費(fèi)使用,在三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞:檔案服務(wù);城市規(guī)劃;項(xiàng)目生命周期理論
一個(gè)城市規(guī)劃項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成所經(jīng)過(guò)的各個(gè)階段,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)發(fā)生改變,對(duì)應(yīng)的檔案管理工作也會(huì)發(fā)生變化?;陧?xiàng)目生命周期理論,城市規(guī)劃項(xiàng)目可以分為四個(gè)階段,分別是立項(xiàng)期、啟動(dòng)期、成熟期以及完成期,如何在不同階段,準(zhǔn)確、高效地做好檔案管理工作,客觀地記錄項(xiàng)目編制過(guò)程的真實(shí)情況,更好地服務(wù)后續(xù)其他規(guī)劃項(xiàng)目,具有重要的意義?;陧?xiàng)目生命周期理論的城市規(guī)劃?rùn)n案的信息化管理是未來(lái)主流的管理模式。本文以增城市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)院)的協(xié)同辦公系統(tǒng)為例,開(kāi)展協(xié)同辦公系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊在實(shí)際工作中運(yùn)行情況進(jìn)行分析。
一、城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的三個(gè)發(fā)展階段特征
隨著城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作制度的日趨完善,對(duì)檔案的準(zhǔn)確化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化、安全化的要求更加明晰,城市規(guī)劃管理工作大致可以分為三個(gè)發(fā)展階段。第一階段,以項(xiàng)目結(jié)題、歸檔為導(dǎo)向。檔案管理主要工作是收集規(guī)劃最終成果,包括紙質(zhì)成果和最終電子文檔。管理流程簡(jiǎn)單,只需按年份、按類(lèi)型歸檔即可,多數(shù)設(shè)計(jì)院在初期發(fā)展時(shí)期都采用這一模式。設(shè)計(jì)師根據(jù)新的項(xiàng)目需求,自行搜索設(shè)計(jì)院的檔案庫(kù),新招聘員工也可以在檔案室迅速了解、學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)院已經(jīng)完成的規(guī)劃成果。第二階段,以項(xiàng)目回溯為導(dǎo)向。在第一階段收集最終成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目編制中間成果的收集歸檔。項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目招標(biāo)文件、項(xiàng)目投標(biāo)文件、項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告等等項(xiàng)目在立項(xiàng)期主要資料。中間成果則包括了初步成果、中期成果、審查意見(jiàn)等項(xiàng)目在啟動(dòng)期、成熟期的主要資料。隨著設(shè)計(jì)院規(guī)模變大,業(yè)務(wù)量上升,對(duì)檔案管理的要求更加規(guī)范化,檔案管理工作在項(xiàng)目立項(xiàng)期就已經(jīng)開(kāi)始介入,跟蹤管理項(xiàng)目編制全過(guò)程。第三階段,以項(xiàng)目流程、品牌延伸為導(dǎo)向。隨著信息化技術(shù)手段的不斷完善,檔案管理可以做得更加精細(xì)化,由最初的成果管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒痰墓芾恚罱K成果也不再是檔案管理的最后一個(gè)步驟,評(píng)獎(jiǎng)材料、成果的可視化宣傳展示等后續(xù)品牌管理成為新的任務(wù)。這一階段,檔案管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)資料(包括案例資料)、工作日志、最終成果、評(píng)獎(jiǎng)材料、科研論文、成果展示等方面,全面覆蓋項(xiàng)目生命周期所涉及的四個(gè)時(shí)期。其中,新增的工作日志取代以往中間成果,通過(guò)時(shí)間流的方式,利用移動(dòng)平臺(tái)的新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),詳細(xì)記錄項(xiàng)目編制過(guò)程與甲方的交流過(guò)程,記錄每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)對(duì)方案提出的修改意見(jiàn),輸出方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn),甚至是項(xiàng)目收款信息都可以納入工作日志中。工作日志模塊的出現(xiàn),不僅解決了檔案管理中信息丟失的問(wèn)題,也為工程師的工作交接產(chǎn)圖1城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的三個(gè)發(fā)展階段生積極作用,讓工程師快速了解項(xiàng)目的全過(guò)程。評(píng)獎(jiǎng)材料、科研論文、成果展示三個(gè)模塊主要針對(duì)項(xiàng)目的品牌管理,打破以往項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是一份份厚厚的紙質(zhì)文檔,而是將報(bào)獎(jiǎng)材料、科研論文、可視化成果宣傳展示作品納入城市規(guī)劃方案檔案管理的范疇。
二、協(xié)同辦公系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)院的協(xié)同辦公系統(tǒng)中集成了項(xiàng)目管理模塊。項(xiàng)目管理模塊是基于項(xiàng)目生命周期四個(gè)時(shí)期來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由工程師和檔案管理人員同步操作,將檔案管理融入項(xiàng)目的全過(guò)程。項(xiàng)目管理模塊包括了指定參與人、辦案、項(xiàng)目完成、退件、一覽、統(tǒng)計(jì)六個(gè)子功能。其中,辦案子功能模塊是檔案管理人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)同完成檔案管理工作的主要模塊。辦案模塊包括了項(xiàng)目信息、項(xiàng)目參與人、項(xiàng)目工作日志、項(xiàng)目文檔、付款方式等五個(gè)功能。以《新塘鎮(zhèn)瑤田村“三舊”改造規(guī)劃研究》項(xiàng)目檔案管理為例,項(xiàng)目信息的字段包括了:項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目年份、歷史編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、保密日期、項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目類(lèi)型、合作項(xiàng)目、委托單位、承接單位、地址、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。項(xiàng)目信息的每一個(gè)字段都可以作為檔案檢索字段。檔案管理員在項(xiàng)目啟動(dòng)期主要完成該子模塊的信息內(nèi)容?!缎绿伶?zhèn)瑤田村“三舊”改造規(guī)劃研究》項(xiàng)目工作日志,詳細(xì)記錄了該項(xiàng)目工作每個(gè)節(jié)點(diǎn)所面臨的問(wèn)題和完成工作,項(xiàng)目工作日志的文字內(nèi)容可以實(shí)現(xiàn)超鏈接,直接鏈接到文字內(nèi)容所提及相關(guān)規(guī)范文件、基礎(chǔ)資料、階段成果等,從根本上實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作由結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒坦芾怼?/p>
三、目前協(xié)同辦公系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)分析學(xué)院近幾年的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程,總結(jié)了培養(yǎng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)培養(yǎng)問(wèn)題闡述了學(xué)院的改革思路與解決方案,并為今后的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)提供指引方向。
關(guān)鍵詞:
全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生;工程應(yīng)用;培養(yǎng)模式
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅猛發(fā)展,人才需求問(wèn)題已經(jīng)凸顯。為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變革,調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu),教育部于2009年3月下發(fā)了《關(guān)于做好全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》,決定從2009年開(kāi)始,對(duì)包括工程碩士在內(nèi)的19種專(zhuān)業(yè)學(xué)位實(shí)行全日制培養(yǎng)。意在培養(yǎng)具有工程實(shí)踐能力、探索鉆研精神和創(chuàng)業(yè)能力應(yīng)用型高層次專(zhuān)門(mén)人才,以滿足國(guó)家新型工業(yè)化對(duì)于人才的戰(zhàn)略需求。信息與通信工程學(xué)院從2010年開(kāi)始招收全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生,探索如何培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生是學(xué)院在研究生培養(yǎng)層面面臨的一個(gè)新課題。
一、目前全日制工程碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀
信息與通信工程學(xué)院從2010年開(kāi)始招收全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生,至今已經(jīng)畢業(yè)4屆學(xué)生。根據(jù)學(xué)院近幾年跟蹤調(diào)查,通過(guò)畢業(yè)生就業(yè)狀況以及就業(yè)單位反饋等整體狀況分析,畢業(yè)生普遍就業(yè)于北京、上海、天津、廣州和江浙一帶等電子通信類(lèi)企業(yè)和相關(guān)研究院所,普遍反映學(xué)院培養(yǎng)的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生基礎(chǔ)知識(shí)掌握扎實(shí),學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)且綜合素質(zhì)較好,但是工程實(shí)踐能力稍顯欠缺。在讀學(xué)生對(duì)于工程實(shí)踐認(rèn)識(shí)尚顯不足,不能充分利用企業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷培養(yǎng)鍛煉自己,成果產(chǎn)出較少。
二、存在問(wèn)題
根據(jù)學(xué)院目前全日制工程碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀,分析存在以下幾點(diǎn)主要問(wèn)題。
1.生源選拔問(wèn)題。
由于全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生推行時(shí)間較短,作為一種新興學(xué)位,社會(huì)認(rèn)可程度尚不明確,學(xué)生對(duì)其認(rèn)知更為模糊,選擇率較低,所以在研究生選拔過(guò)程中,大部分學(xué)生仍舊將學(xué)術(shù)型碩士研究生作為首選。很多學(xué)生最終是因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)過(guò)低調(diào)劑到專(zhuān)業(yè)學(xué)位,實(shí)際是一種被迫選擇,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,對(duì)課題研究也比較盲目。
2.課程設(shè)置問(wèn)題。
目前大部分高校的全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)都是基于學(xué)術(shù)型碩士研究生培養(yǎng)體系改造而來(lái)的,尚未摸索出一套真正的具有工程教育背景的全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系。整體看來(lái),課程設(shè)置較多,內(nèi)容偏難,與工程實(shí)際應(yīng)用融合內(nèi)容偏少,學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)不能靈活運(yùn)用到解決工程實(shí)踐問(wèn)題上,學(xué)生都整日忙于課程學(xué)習(xí),很難提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室做一些基礎(chǔ)課題研究。另外,課程體系中對(duì)于學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)環(huán)節(jié)偏重小,工程應(yīng)用性體現(xiàn)不強(qiáng)。
3.工程實(shí)踐問(wèn)題。
對(duì)于全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是工程實(shí)習(xí),學(xué)生需要到相關(guān)實(shí)習(xí)院所進(jìn)行為期3個(gè)月到1年的工程實(shí)習(xí),目的是希望通過(guò)工程實(shí)習(xí)提高工程意識(shí),掌握行業(yè)領(lǐng)域的基本原則、職業(yè)方向等。但是從目前跟蹤近幾屆學(xué)生實(shí)習(xí)狀況總結(jié):具有較強(qiáng)培養(yǎng)實(shí)力的實(shí)踐基地偏少,大部分學(xué)生都依靠導(dǎo)師和學(xué)院聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,由于選擇的局限性導(dǎo)致部分學(xué)生“不得不去”,實(shí)習(xí)效果大打折扣;部分學(xué)生到研究所進(jìn)行實(shí)習(xí),但是很少能夠接觸工程項(xiàng)目研究,主要從事助理性邊緣工作,導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果不好。另外,學(xué)校與學(xué)院雖然在積極建設(shè)實(shí)踐教育基地,但是由于地域限制,電子通信類(lèi)企業(yè)在北方偏少且規(guī)模較小,很難達(dá)到教育實(shí)踐基地規(guī)模的要求,而且大部分企業(yè)仍以實(shí)際效益為主考慮方向,與高校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生需要較大的投入,收益難以預(yù)期,所以很多企業(yè)不愿參與這項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)工作。
4.學(xué)位論文質(zhì)量問(wèn)題。
對(duì)于全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文要求深度不高,但是要具有較強(qiáng)的工程應(yīng)用背景和工程應(yīng)用性,論文形式可多樣。但是從導(dǎo)師指導(dǎo)到學(xué)生自身,仍舊拘泥于學(xué)術(shù)型碩士論文的模式要求,論文工程應(yīng)用性不高,企業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容無(wú)法融入學(xué)位論文。
三、培養(yǎng)對(duì)策研究
從國(guó)家大力推行全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的招生規(guī)模來(lái)看,培養(yǎng)具有較強(qiáng)工程素養(yǎng)的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生是研究生培養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì),如何提高學(xué)生的工程素養(yǎng)、強(qiáng)化工程教育理念,是全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的核心問(wèn)題。為此,針對(duì)近幾年全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)問(wèn)題,學(xué)院也一直在探索有效的改革培養(yǎng)模式。
1.加大宣傳力度吸引優(yōu)秀生源。
為吸引優(yōu)秀生源,學(xué)院加大宣傳力度,并出臺(tái)了一系列的資助政策,從導(dǎo)師配備、助學(xué)金資助、獎(jiǎng)學(xué)金分配、就業(yè)推薦等多個(gè)方面給予全日專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生政策傾斜。學(xué)生通過(guò)近幾年的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)也較為深入的了解到其學(xué)位特色,學(xué)制2年較短,可以很快就業(yè),而且因工程背景較強(qiáng)就業(yè)平臺(tái)較寬,畢業(yè)生就業(yè)層次較高,學(xué)生對(duì)全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位認(rèn)可度也越來(lái)越高,生源質(zhì)量在逐步提高。
2.調(diào)整全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案。
培養(yǎng)學(xué)生具有電子通信工程領(lǐng)域較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)知識(shí),且能夠獨(dú)立從事工程設(shè)計(jì)與運(yùn)行、分析與集成、研究與開(kāi)發(fā)等能力。要求學(xué)生能夠較為熟練地掌握一門(mén)外語(yǔ),能較為熟練地閱讀本工程領(lǐng)域外文科技資料和文獻(xiàn),掌握和了解本領(lǐng)域的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),能夠勝任電子或通信系統(tǒng)、設(shè)備的分析計(jì)算、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和使用維護(hù)等工作。將培養(yǎng)方案設(shè)置成A環(huán)節(jié)和B環(huán)節(jié)。A環(huán)節(jié)由理論課程構(gòu)成,要求學(xué)生必須修滿不少于20學(xué)分的理論課程。當(dāng)今的工程項(xiàng)目要求我們的未來(lái)工程人才不僅要掌握工程方面的知識(shí)和技能,還要掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí);具有環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)、擁有大局觀、團(tuán)隊(duì)精神、交流表達(dá)能力、人文素養(yǎng)等多方面工程職業(yè)素養(yǎng)。因此設(shè)置了B環(huán)節(jié),B環(huán)節(jié)為綜合環(huán)節(jié),包括實(shí)驗(yàn)課、文獻(xiàn)綜述報(bào)告、學(xué)術(shù)活動(dòng)、工程實(shí)踐、新技術(shù)講座5個(gè)環(huán)節(jié)。全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生在提交學(xué)位論文答辯申請(qǐng)時(shí),必須修滿A環(huán)節(jié)學(xué)分,并通過(guò)B環(huán)節(jié)考核。該培養(yǎng)方案能夠盡量減少學(xué)生理論課程學(xué)習(xí)壓力,使學(xué)生從繁重的理論課程學(xué)習(xí)中解脫,給予學(xué)生更多的時(shí)間參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、聽(tīng)專(zhuān)家講座以及進(jìn)行各種形式的學(xué)術(shù)交流,同時(shí)學(xué)生可以盡早的進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與課題的學(xué)習(xí)與研究,充分利用在校學(xué)習(xí)時(shí)間。從課程內(nèi)容上進(jìn)行全面更新,注重理論內(nèi)容與工程案例分析的結(jié)合,加強(qiáng)案例教學(xué),貼近前沿知識(shí),讓學(xué)生真正學(xué)到知識(shí),能夠?qū)W以致用。
3.拓寬工程實(shí)踐平臺(tái)推進(jìn)國(guó)際交流。
積極推進(jìn)與企業(yè)共建專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教育基地,加大對(duì)已有的實(shí)踐教育基地中興通信股份、中電49所、億陽(yáng)集團(tuán)的投入。鼓勵(lì)教師將科研合作單位引入,學(xué)院也積極與科研院所、相關(guān)企業(yè)聯(lián)系增加實(shí)習(xí)單位,多方努力為學(xué)生提供良好的實(shí)踐平臺(tái)。在實(shí)習(xí)階段,學(xué)院與實(shí)習(xí)單位深入溝通,確保學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中能夠得到充分鍛煉,拓寬學(xué)生視野,提高科研實(shí)踐能力,同時(shí)也為課題研究打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)院目前已有學(xué)生赴德國(guó)進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,實(shí)踐能力顯著提高,整體學(xué)習(xí)效果反饋良好。為此,學(xué)院積極推進(jìn)合作交流項(xiàng)目建設(shè),與俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究項(xiàng)目獲批國(guó)家留學(xué)基金委2015年創(chuàng)新型人才國(guó)際合作培養(yǎng)項(xiàng)目,為學(xué)生提供更加廣闊的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。
4.嚴(yán)控學(xué)位論文質(zhì)量。
全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文監(jiān)控體系需要將學(xué)生培養(yǎng)的整個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到實(shí)處,環(huán)環(huán)相扣。首先,開(kāi)題。學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)并確定論文主題,根據(jù)參與完成的實(shí)際工程項(xiàng)目完成開(kāi)題報(bào)告,返校進(jìn)行開(kāi)題答辯。在開(kāi)題過(guò)程中5位專(zhuān)家嚴(yán)格評(píng)審確保該課題的實(shí)際工程應(yīng)用性,對(duì)于選題過(guò)空、過(guò)大且沒(méi)有實(shí)際工程價(jià)值的課題要求學(xué)生在1個(gè)月后重新開(kāi)題,以確保文論的順利進(jìn)行。第二,定期匯報(bào)。學(xué)生開(kāi)題過(guò)后需在企業(yè)一邊實(shí)習(xí)一邊開(kāi)展論文,需定期向校內(nèi)導(dǎo)師匯報(bào)論文進(jìn)展情況,并在完成實(shí)習(xí)后向?qū)W院遞交實(shí)習(xí)考核表,由校外導(dǎo)師給出實(shí)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)及成績(jī),校內(nèi)導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生定期匯報(bào)及校外導(dǎo)師評(píng)語(yǔ)給定學(xué)生工程實(shí)踐最終成績(jī)。第三,中期檢查。到中期檢查階段,由學(xué)生提供書(shū)面報(bào)告,校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同參加檢查環(huán)節(jié),從內(nèi)容深度和實(shí)際完成情況兩方面對(duì)論文所需內(nèi)容的完成進(jìn)度進(jìn)行檢查。最后,就是成果驗(yàn)收及論文答辯。論文評(píng)閱采取院內(nèi)雙盲審,學(xué)校進(jìn)行論文對(duì)比度檢測(cè),通過(guò)盲審和對(duì)比度檢測(cè)之后學(xué)生可進(jìn)入到論文答辯環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)邀請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家參與,對(duì)于學(xué)生闡述的課題實(shí)際工程應(yīng)用性及課題完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考量與答辯,確保學(xué)生論文質(zhì)量。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)生論文管理,近幾年畢業(yè)生的學(xué)位論文質(zhì)量有大幅度提升,且課題的工程實(shí)際應(yīng)用性得到校外專(zhuān)家的肯定。
四、結(jié)語(yǔ)
全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn),結(jié)合近幾年的工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓展教育改革新思路,致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)工程人才,學(xué)習(xí)國(guó)外和其他高校的先進(jìn)培養(yǎng)模式,不斷提高與改進(jìn),逐漸形成具有自身特色的、符合社會(huì)發(fā)展需要的電子通信類(lèi)全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。
作者:穆琳琳 李一兵 張琳 蒼巖 肖易寒 單位:哈爾濱工程大學(xué)信息與通信工程學(xué)院
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【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目;全過(guò)程管理;科研管理
1.引言
科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理,保證科研計(jì)劃圓滿完成,出成果、出人才、出效益,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
科研項(xiàng)目管理是科研管理中的重要組成部分。科研項(xiàng)目的管理方法和理論隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展也發(fā)生了很大變化;現(xiàn)代科研項(xiàng)目管理已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的管理模式向著更先進(jìn)更科學(xué)的方向發(fā)展??蒲许?xiàng)目的全過(guò)程管理就是一種新型的科研項(xiàng)目管理模式,本文就科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理加以論述和探討。
2.立項(xiàng)審批階段
科研項(xiàng)目管理的第一個(gè)階段就是科研項(xiàng)目的立項(xiàng)審批階段。此階段是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容,即組織和評(píng)審項(xiàng)目建議書(shū)、組織項(xiàng)目可行性論證和簽訂項(xiàng)目合同或委托書(shū)。
一般科研項(xiàng)目的立項(xiàng)程序?yàn)椋合扔裳芯繂挝唤M織評(píng)審本單位提出的重大科研項(xiàng)目建議,然后進(jìn)行仔細(xì)篩選;對(duì)通過(guò)評(píng)審和可行性論證的項(xiàng)目進(jìn)行確定項(xiàng)目立項(xiàng);最后由項(xiàng)目主持單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂合同。
科研項(xiàng)目評(píng)審的主要原則和標(biāo)準(zhǔn):一般來(lái)說(shuō),評(píng)審選擇科研項(xiàng)目時(shí)要遵循創(chuàng)新性、可行性、可用性、合理性等原則。在具體的評(píng)選中應(yīng)掌握的主要標(biāo)準(zhǔn)是:科研項(xiàng)目是否得當(dāng),所選課題是否有針對(duì)性,目標(biāo)的確定是否合理等等。
當(dāng)然,我國(guó)目前在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)工作中還存在一些問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題有:科研項(xiàng)目創(chuàng)新性不足;研究基礎(chǔ)薄弱,前期研究積累不足和研究條件欠缺;項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)不合理,研究量有待加強(qiáng);現(xiàn)在的科研體制與機(jī)制制約科研項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量的提高等等。
3.科研項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施階段的管理
科研項(xiàng)目的研發(fā)實(shí)施階段,主要是指科研項(xiàng)目立項(xiàng)后組織實(shí)施直至科研成果驗(yàn)收前這一階段。此階段是科研項(xiàng)目全過(guò)程的重點(diǎn)和核心。這一階段包括科研項(xiàng)目的開(kāi)展和控制2個(gè)方面。項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就要按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的時(shí)間、步驟、技術(shù)路線等內(nèi)容組織實(shí)施。此階段,科研院所項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容更加繁多,主要表現(xiàn)在2個(gè)方面:一是在課題開(kāi)展過(guò)程中,提供課題任務(wù)書(shū)或項(xiàng)目合同書(shū)中確定的對(duì)項(xiàng)目的各種支持條件,對(duì)所依托的項(xiàng)目或子項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,對(duì)其一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,審批大型儀器設(shè)備支出、國(guó)際合作與交流費(fèi)用支出、管理費(fèi)用支出、接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查等。二是對(duì)課題研究的正常開(kāi)展進(jìn)行檢查監(jiān)督和控制,建立起全過(guò)程、全方位的跟蹤反饋于監(jiān)督檢查機(jī)制,了解執(zhí)行情況,及時(shí)反饋問(wèn)題,尋求解決辦法,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利進(jìn)行。
科研項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施階段的主要任務(wù)就是在有限的資源條件下,為保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度達(dá)到最優(yōu)化,同時(shí)盡量減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)而采取各種措施。項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制是項(xiàng)目管理控制最主要的要素,同時(shí)也是科研項(xiàng)目目標(biāo)考核的基本要素和過(guò)程控制管理的重點(diǎn)。以下分別就這三方面的內(nèi)容在科研項(xiàng)目中如何管理加以論述。
3.1 科研項(xiàng)目的質(zhì)量管理
我們知道:科研質(zhì)量管理泛指對(duì)科研活動(dòng)或過(guò)程(也包括組織、體系、人、產(chǎn)品及其組合)所進(jìn)行的質(zhì)量管理。以科研項(xiàng)目為例,其全面質(zhì)量管理(或稱(chēng)綜合質(zhì)量管理)主要體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目研究和管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)(如研究方案制訂、實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)處理、成果匯總等)的質(zhì)量控制,對(duì)項(xiàng)目各動(dòng)態(tài)要求(如研究與管理信息人員配備、經(jīng)費(fèi)使用、器材設(shè)施等)的質(zhì)量控制,即對(duì)研究與管理全系統(tǒng)、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制過(guò)程。
科研項(xiàng)目是非程序化的創(chuàng)造性勞動(dòng),其管理過(guò)程是在一般項(xiàng)目管理過(guò)程的基礎(chǔ)上,結(jié)合科研項(xiàng)目的特點(diǎn),以管理過(guò)程為基礎(chǔ)進(jìn)行質(zhì)量控制。主要目的就是要保證科研項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi),用盡可能低的成本達(dá)到盡可能高的質(zhì)量水平。項(xiàng)目質(zhì)量管理包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一是項(xiàng)目工作質(zhì)量的管理,其二是項(xiàng)目產(chǎn)生物的質(zhì)量管理。
項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要方法和工具有“全面質(zhì)量管理法”,“質(zhì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)法”,“質(zhì)量管理(QC)小組”,“ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證法”。無(wú)論選擇何種管理方法,都應(yīng)結(jié)合科研項(xiàng)目的特征??蒲许?xiàng)目的特點(diǎn)決定了科研項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制,只能是定性和定量方法的結(jié)合,在科研項(xiàng)目的計(jì)劃中對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃往往也是作部分量化,大多是規(guī)范性的要求。
3.2 科研項(xiàng)目的時(shí)間管理
科研項(xiàng)目的時(shí)間管理,是指在項(xiàng)目范圍確定后,為實(shí)行項(xiàng)目的目標(biāo)、形成項(xiàng)目產(chǎn)出物和完成項(xiàng)目范圍計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)工作而開(kāi)展的一種管理活動(dòng)。科研項(xiàng)目時(shí)間管理包括的主要內(nèi)容有:估算整個(gè)項(xiàng)目的工期;制定項(xiàng)目工期計(jì)劃;對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)順序、項(xiàng)目活動(dòng)工期和項(xiàng)目活動(dòng)所需資源進(jìn)行分析,并根據(jù)分析制定工期進(jìn)度計(jì)劃。
不同的時(shí)間管理內(nèi)容所應(yīng)用的時(shí)間管理方法也有所不同。通常計(jì)劃安排和描述項(xiàng)目活動(dòng)順序的主要方法有:順序圖法(PDM)和箭線圖法(ADM)。項(xiàng)目活動(dòng)工期估算的主要方法有專(zhuān)家評(píng)估法、類(lèi)比法、模擬法等。目前科研項(xiàng)目通常是按合同方式進(jìn)行管理的,多數(shù)是宏觀管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)種種原因造成項(xiàng)目不能按時(shí)完成而延期,甚至撤項(xiàng)的情況,嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目計(jì)劃的質(zhì)量和嚴(yán)肅性,因此有必要使用科學(xué)的方法制定科研項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度,就可以應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)際管理的關(guān)鍵路線(CPM)和計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)方法。
3.3 科研項(xiàng)目中的成本管理
項(xiàng)目成本,是指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而開(kāi)展的各種項(xiàng)目活動(dòng)中,所消耗資源而形成的各種費(fèi)用的總體。項(xiàng)目成本管理,是為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算而開(kāi)展的項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算。
控制等方面的管理?,F(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的方法有很多種,每種方法都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件,比較科學(xué)和客觀反映項(xiàng)目成本規(guī)律的方法有三種:全過(guò)程項(xiàng)目成本管理的理論與方法,全生命周期項(xiàng)目成本管理的理論與方法和全面項(xiàng)目成本管理的理論和方法。
目前我國(guó)政府在科研項(xiàng)目管理中的投入雖不斷加大,但是科研經(jīng)費(fèi)緊張、科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)纫恢倍际强蒲许?xiàng)目管理中存在的問(wèn)題。如何將最少的投入得到最有效的產(chǎn)生,也是科研項(xiàng)目成本管理的重要問(wèn)題。利用項(xiàng)目成本管理的技術(shù)和方法對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行全額預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,及時(shí)檢查跟蹤與預(yù)算有偏差的費(fèi)用,會(huì)緩解政府資源緊張,防止經(jīng)費(fèi)濫用,減少不必要開(kāi)支,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率,增強(qiáng)政府對(duì)科研事業(yè)的管理能力。
4.總結(jié)評(píng)價(jià)階段
4.1 評(píng)價(jià)的內(nèi)容
對(duì)科研項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià),就是對(duì)科研項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出進(jìn)行學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益綜合性的績(jī)效評(píng)價(jià)。
4.2 評(píng)價(jià)的方法
對(duì)科研項(xiàng)目的評(píng)價(jià),現(xiàn)在國(guó)際上通行兩個(gè)基本的評(píng)價(jià)方法:定量指標(biāo)評(píng)價(jià)方法和專(zhuān)家定性判斷方法。由于科學(xué)研究的“質(zhì)量”這個(gè)概念非常復(fù)雜,計(jì)量指標(biāo)只能表達(dá)其可見(jiàn)的某些方面。因此,評(píng)價(jià)時(shí)需結(jié)合使用兩種方法。
目前,用于評(píng)價(jià)研究的定量和定性方法可細(xì)分為:同行專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、模糊聚類(lèi)分析、層次分析法、文獻(xiàn)計(jì)量法等。目前,國(guó)際上運(yùn)用最廣泛的是同行評(píng)議及科學(xué)計(jì)量方法。
4.3 評(píng)價(jià)的一般程序
一般情況下,可以把評(píng)價(jià)的整個(gè)流程劃分為三個(gè)階段:評(píng)價(jià)的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段;評(píng)價(jià)實(shí)施階段;評(píng)價(jià)結(jié)果利用。
4.4 評(píng)價(jià)的原則
為了保證評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)必須遵循以下原則:獨(dú)立性原則,系統(tǒng)性原則,有效性原則,可靠性原則,儉省性原則等。
5.科研項(xiàng)目的課題管理
科研項(xiàng)目實(shí)行課題項(xiàng)目組長(zhǎng)(主持人)負(fù)責(zé)制。各課題組成員可以交叉??珥?xiàng)目組的科研課題,采取雙向選擇,自由組合的方式進(jìn)行。課題負(fù)責(zé)人對(duì)課題全面負(fù)責(zé),具有管理權(quán)。全面負(fù)責(zé)課題的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、人員調(diào)配、物資領(lǐng)取、課題獎(jiǎng)金和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配等項(xiàng)工作,按課題進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)并接受研究所辦公室的檢查考核。結(jié)合學(xué)院工作開(kāi)展的課題,課題負(fù)責(zé)人的工作應(yīng)取得學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)同意。
研究所辦公室每年對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。課題組應(yīng)按時(shí)將階段性小結(jié)和評(píng)價(jià)及工作進(jìn)程等情況上報(bào)研究所辦公室,每?jī)蓚€(gè)月(雙月月底)至少有一小結(jié)。
科研課題的研究?jī)?nèi)容、課題組成員、進(jìn)度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)確定,課題組未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更或修改,如遇特殊情況需上報(bào)研究所領(lǐng)導(dǎo)審批,并交研究所辦公室備案。研究工作中形成的所有資料不得短缺,不得據(jù)為已有。未經(jīng)許可,不得隨意摘抄和發(fā)表。
實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整??蒲杏涗泝?nèi)容主要包括實(shí)驗(yàn)名稱(chēng)、方案、人員、時(shí)間、材料、環(huán)境、方法、具體的實(shí)驗(yàn)步驟、過(guò)程、結(jié)果等,并應(yīng)準(zhǔn)確記錄觀察指標(biāo)的數(shù)據(jù)變化。每項(xiàng)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析,并有文字小結(jié)。
實(shí)驗(yàn)研究人員調(diào)離工作,應(yīng)將全部實(shí)驗(yàn)記錄資料、歸檔材料、文獻(xiàn)卡片等全部上項(xiàng)目組,項(xiàng)目組組長(zhǎng)簽字后,方可辦理調(diào)離手續(xù)。記錄實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、操作過(guò)程、研究?jī)?nèi)容、實(shí)驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)的記錄本、其它記錄資料以及相關(guān)材料,屬于研究所所有,各課題組使用。研究人員在離開(kāi)研究所時(shí),為方便今后的研究工作,經(jīng)研究所同意可以復(fù)印這些資料。
研究工作全部結(jié)束后,由負(fù)責(zé)人撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告及有關(guān)論文,并將結(jié)題報(bào)告上報(bào)研究所辦公室。負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將所有項(xiàng)目相關(guān)資料整理上交研究所辦公室歸檔。
因客觀原因,不能完成科研課題者,課題負(fù)責(zé)人要寫(xiě)出拖延理由,上交研究所辦公室,論證后做如下處理:1)有繼續(xù)研究?jī)r(jià)值的項(xiàng)目,在下一年度必須完成。2)無(wú)繼續(xù)研究?jī)r(jià)值的項(xiàng)目,由負(fù)責(zé)人寫(xiě)出終止原因報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)做好技術(shù)資料的清理、歸檔和儀器試劑的清點(diǎn)移交工作,剩余經(jīng)費(fèi)收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新課題。3)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按計(jì)劃完成課題者,課題負(fù)責(zé)人將沒(méi)有資格再承擔(dān)研究所任何課題。
6.成果管理和檔案管理
6.1 成果管理
科技成果是指在實(shí)驗(yàn)或理論上有創(chuàng)造性,有一定科學(xué)水平和實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認(rèn)識(shí)等等。凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用性,符合科技成果范圍,均應(yīng)按國(guó)家、省、市成果登記辦法進(jìn)行登記,否則不允許申報(bào)成果獎(jiǎng)。申報(bào)前應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)研究所辦公室,并通過(guò)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)初審。凡申報(bào)國(guó)家科技成果獎(jiǎng)或省、市科技成果獎(jiǎng)的成果,按國(guó)家、省、市有關(guān)條例準(zhǔn)備相關(guān)資料、填寫(xiě)各種申報(bào)表、鑒定書(shū),并提前查新檢索。參加鑒定的課題,由課題負(fù)責(zé)人向鑒定委員會(huì)做成果報(bào)告,備齊申報(bào)材料。通過(guò)鑒定的課題,按規(guī)定上報(bào)、登記并存檔。
6.2 檔案歸檔
科技檔案由課題負(fù)責(zé)人按時(shí)立卷歸檔,與外單位協(xié)作的,由主辦單位保存。獲獎(jiǎng)的科研課題,公布獲獎(jiǎng)等級(jí)后三個(gè)月內(nèi),整理立卷后移交研究所辦公室,獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件提交備案??萍紮n案歸檔的文件資料,包括審批文件、任務(wù)書(shū)、委托書(shū)、開(kāi)題報(bào)告書(shū)、設(shè)計(jì)方案、協(xié)議書(shū)、合同書(shū);實(shí)驗(yàn)研究調(diào)查、分析、試制、測(cè)試、觀測(cè)和各種載體的重要原始記錄和數(shù)據(jù),論文清單、成果申報(bào)材料、審批材料、成果獎(jiǎng)勵(lì)文件、成果推廣使用證明材料、發(fā)明證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)收、支結(jié)算等。課題獲得成果獎(jiǎng)勵(lì)后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)先將所有資料立卷歸檔,方可領(lǐng)取成果獎(jiǎng)金。
7.結(jié)束語(yǔ)
科學(xué)研究對(duì)于社會(huì)的發(fā)展無(wú)疑是至關(guān)重要的,所以科研能力是各國(guó)非常重視的一個(gè)大問(wèn)題。科學(xué)研究是一項(xiàng)高度復(fù)雜并具有極大風(fēng)險(xiǎn)性的工作。如何能提高科學(xué)研究的效率,也就是科研項(xiàng)目管理者和具體科研人員十分關(guān)注的焦點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
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