發(fā)布時間：2022-06-10 08:07:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務規(guī)范化論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關鍵詞]企業(yè)；科研經(jīng)費；財務規(guī)范化問題
[DOI]1013939/jcnkizgsc201536117
隨著政府對企業(yè)科研工作支持力度的加強，企業(yè)獲得了越來越多的科研經(jīng)費。一方面，這些科研經(jīng)費為企業(yè)的科研及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大支持；另一方面，在科研經(jīng)費的管理中，也出現(xiàn)了一系列問題。如何管理好科研經(jīng)費，提高科研經(jīng)費的使用效率，成為擺在企業(yè)面前的一個重要問題。本文就企業(yè)科研經(jīng)費管理中常見的幾個財務規(guī)范化問題進行分析探討。
1常見問題
（1）經(jīng)費使用與預算不符。按照政府部門出臺的科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定，科研經(jīng)費開支范圍一般包括直接費用和間接費用，直接費用包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。有些企業(yè)在使用科研經(jīng)費時，報銷了不屬于該課題預算范圍內(nèi)的費用，比如該課題沒有預算燃料動力費，這就意味著不能報銷水電和氣費，但實際報銷時卻出現(xiàn)了這一類費用。還有一種情況，有些企業(yè)超出科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定的范圍報銷費用，比如招待費、辦公用品等，按規(guī)定，這些費用是不允許用科研經(jīng)費支付的。
（2）經(jīng)費支出明細核算混亂。具體核算時，混淆各類核算項目應該核算的內(nèi)容。比如：某公司內(nèi)部對科研形成的產(chǎn)品做了一個測試，測試所用的材料應列入材料費，做賬時卻列入了測試化驗加工費，這樣核算是不正確的。另一種情況是做賬時沒有分具體核算項目。某一個科研課題的經(jīng)費到賬后，財務為其設置了專門的明細科目用于核算相關費用，但未設置反映支出類型的明細核算項目，做賬時，課題所有支出都記入科目“研發(fā)支出――××課題”，這就看不出支出的費用是材料費還是其他費用，給科研經(jīng)費的管理帶來很大困擾。
（3）經(jīng)費使用與任務完成進度同步性差。在理想狀態(tài)下，項目經(jīng)費的使用進度與科研任務的完成進度應大致相當，但由于有一些課題的經(jīng)費下?lián)軙r間晚于任務開始實施的時間，就造成了課題的一部分支出使用了企業(yè)的其他經(jīng)費進行墊支，未計入項目經(jīng)費中，直到項目經(jīng)費到賬后，相關費用才能計入其中。另一種情況，執(zhí)行科研任務時，實施任務的主體沒有關注經(jīng)費使用情況，經(jīng)費一到賬就用掉很多，科研任務進行到中后期經(jīng)費不夠用。
（4）科研經(jīng)費未單獨核算。一些企業(yè)使用了科研經(jīng)費，在記賬時，未將科研經(jīng)費單獨列出，而是把科研經(jīng)費混淆在企業(yè)的期間費用或生產(chǎn)成本中，到項目檢查的時候，再根據(jù)需要把用于科研課題的費用以自制賬表的形式列出或調(diào)賬。仔細檢查會發(fā)現(xiàn)，這些科研費用在多個關聯(lián)度不高的會計科目或會計核算項目中反映。具體表現(xiàn)為：如果要求企業(yè)在一兩分鐘的時間內(nèi)將賬上的該科研費課題的支持經(jīng)費用找出，往往做不到。
（5）外撥給合作承擔單位的科研經(jīng)費與預算不符。如果一個科研項目除牽頭承擔單位外，還需其他合作承擔單位一起完成，那么在訂立科研任務合同書時，主管科研課題的政府部門就會與課題牽頭承擔單位及合作承擔單位都簽訂任務書。在編制項目預算申報書的時候，也需要編制包括牽頭承擔單位及合作承擔單位在內(nèi)的各個單位的具體預算。這個科研課題的全部經(jīng)費會由政府部門全部下?lián)艿綘款^承擔單位，然后再由牽頭承擔單位按任務書簽訂的金額分撥給合作承擔單位。實際操作時出現(xiàn)了一些問題，有些課題外撥科研經(jīng)費的對象不是當初簽訂任務合同書時候的單位；有些外撥經(jīng)費的金額與任務書不同，或者多于任務書所列金額，或者少于任務書所列金額。
2產(chǎn)生這些問題的原因
（1）企業(yè)及相關管理人員責任意識不強，相關管理人員業(yè)務素質(zhì)不高。有些企業(yè)認為科研經(jīng)費管理的大部分責任應落實到課題負責人身上，與企業(yè)沒有太大關系。在這種觀念的影響下，企業(yè)往往不注重對科研經(jīng)費的管理，對相關管理人員的培訓也很少。由于對國家相關政策法規(guī)學習不夠，責任意識缺失，對怎樣合理合法提高科研經(jīng)費使用效率，企業(yè)就不會有太多關注。
（2）企業(yè)內(nèi)部管理制度及監(jiān)督機制不完善，尤其是科研經(jīng)費管理方面的制度，甚至出現(xiàn)了缺失的情況。一些小的企業(yè)為了應付檢查，內(nèi)部管理制度只是照搬國家和地方的相關管理辦法，制定了一些大框架，而沒有根據(jù)單位具體情況制定細則；一些企業(yè)則是制定有比較細致的制度及管理辦法，但具體操作時并未執(zhí)行；更有內(nèi)部控制糟糕的企業(yè)，在科研經(jīng)費管理方面，缺失了相關的辦法規(guī)定。如此一來，企業(yè)在使用科研經(jīng)費時，就產(chǎn)生了很大的隨意性。
（3）科研經(jīng)費預算編制流于形式。沒有根據(jù)科研課題的具體情況做好調(diào)查分析工作，未仔細籌謀規(guī)劃，甚至簡單按比例分配各支出科目經(jīng)費預算，只以盡可能多地爭取到國家科研經(jīng)費為目的，在用好科研經(jīng)費方面欠考慮。一些企業(yè)的科研課題預算編制完全由課題組成員完成，缺乏與財務人員的有效溝通，造成了課題經(jīng)費預算不能完全切合相關政策法規(guī)的局面，既影響課題經(jīng)費的申報，又影響課題經(jīng)費的使用。
3解決這些問題的措施
（1）強化企業(yè)及相關管理人員責任感，加強學習，落實具體管理責任到個人。企業(yè)應認識到，科研經(jīng)費管理是法人負責制，不只由課題負責人責任。企業(yè)應定期組織科研課題管理人員學習，學習國家及地方的科研管理辦法及科研經(jīng)費管理辦法。對財務人員，還要加強財經(jīng)法規(guī)及財務專業(yè)知識方面的培訓。如果企業(yè)科研課題很少，管理科研經(jīng)費時，可在財務人員中指定專人管理科研經(jīng)費，從科研經(jīng)費預算申報、日?？蒲薪?jīng)費報銷、到科研課題中期檢查至驗收結題整個階段，都參與進去。要注意，財務人員參與科研經(jīng)費管理，不能免除課題負責人或其他管理人員的管理責任。如果企業(yè)科研課題較多，則可以在課題組另設“課題管理秘書”，從事某幾個課題的具體科研經(jīng)費管理工作，定期與財務人員溝通，財務人員可只從大的方面對科研經(jīng)費進行管理和控制。
（2）完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)管。企業(yè)應依據(jù)國家和地方的政策法規(guī)，結合自身實際，制定出能夠落到實處的財務制度、科研經(jīng)費管理辦法等各類制度。企業(yè)可在財務以外設審計人員，定期對科研經(jīng)費的執(zhí)行情況進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對于企業(yè)撥給合作單位的科研經(jīng)費，也應要求合作單位定期交回資料，如科研經(jīng)費明細賬、憑證及合同等，以便于了解合作單位對科研經(jīng)費的使用及管理情況，如有問題，及時溝通解決，防止重大問題的出現(xiàn)。
4建議
（1）經(jīng)費使用與預算不符。需明確哪些費用是科研經(jīng)費不允許報銷的，比如單獨的招待費、辦公用品等可用單位日常維持費用支付的，不能列入科研經(jīng)費；應在提取的間接費中支付的費用，如實驗室日常水電等，不能再列入科研經(jīng)費的其他支出科目中。同時，要根據(jù)科研任務需要認真編制經(jīng)費預算，支出經(jīng)費時認真核對預算?？蒲泄ぷ鲙в袑嶒炐再|(zhì)，經(jīng)費的使用不可能一絲不變的按計劃執(zhí)行，如果執(zhí)行中遇到了實際支出與預算不符的情況，有時是可以調(diào)整預算以適應實際情況的，但需按相關政策法規(guī)辦理。
（2）經(jīng)費支出明細核算混亂。企業(yè)應根據(jù)國家及地方科研經(jīng)費管理辦法，擬定本單位科研經(jīng)費管理辦法，設置各個核算明細科目或項目。首先，在設置明細上，企業(yè)通常有兩種做法，一種做法是設置明細科目，然后在明細科目下設置材料費、設備費等明細核算項目，歸集科研課題費用時，記入科目“研發(fā)支出――××課題/材料費（或其他費用）”。查看明細賬時，就查看該××課題的科目明細賬。另一種做法，就是以材料費、設備費等支出科目做明細科目，在明細科目下以科研課題名稱做明細核算項目，歸集科研課題費用時，記入科目“研發(fā)支出――費用化支出――材料費（或其他費用）/××課題”。查看某一課題的使用明細，可通過查看某一核算項目（即××課題）的項目明細賬來實現(xiàn)。同時，明確科研課題需用到哪些經(jīng)費，哪種支出該如何歸類。舉個例子，本課題組成員到外單位參加會議發(fā)生的費用應計入課題差旅費，而不是會議費。這一點處理好了，會大大提高科研經(jīng)費的利用效率。
（3）經(jīng)費使用與任務完成進度同步性差。企業(yè)應擬定好科研工作計劃和科研經(jīng)費使用計劃，并經(jīng)常自我檢查，確保兩者大致相當。對于合作單位的科研經(jīng)費，要及時下?lián)?，不能拖到最后才撥出。同時，這個問題的解決，也不能只靠企業(yè)自身。如果相關的科研經(jīng)費管理部門能及時下?lián)芮把a助項目的科研經(jīng)費，就能杜絕企業(yè)所謂的用自己的經(jīng)費墊支科研經(jīng)費的情況。
（4）科研經(jīng)費未單獨核算。單獨核算不是要求企業(yè)為這個科研項目去單獨建一個賬套，而是在企業(yè)現(xiàn)有的賬套中，用單獨的會計科目或會計核算項目來實現(xiàn)對這個科研課題的明細核算，讓企業(yè)能在很短的時間內(nèi)看到科研課題的所有支出。如果企業(yè)在多個不相關的明細科目或核算項目上核算該課題的支出，又需要花較長時間才能找出該課題的所有支出，這就不是單獨核算。有一種情況需要區(qū)別對待，如果企業(yè)在完成一個科研課題時，把這個課題任務中的多個步驟進行分解，分給該企業(yè)內(nèi)部的幾個實驗室完成，同時將課題經(jīng)費在主課題下分成幾個子課題，相應的子課題經(jīng)費給相應的實驗室，單位始終統(tǒng)一管理，通過主課題及子課題的明細科目匯總（不涉及其他科目），可查看到該科研課題的所有支出。這種情況，不可武斷地認為沒有單獨核算科研經(jīng)費。注意，單獨核算不只針對國撥專項經(jīng)費，單位自籌經(jīng)費也應單獨核算，并且要與國撥經(jīng)費分開。
（5）外撥給合作承擔單位的科研經(jīng)費與預算不符。課題牽頭承擔單位撥給課題合作單位經(jīng)費時，應仔細核對預算，若合作單位名稱變更、撥出經(jīng)費變更，需上報撥付科研經(jīng)費的政府部門批準。同時加強對本企業(yè)外撥科研經(jīng)費的監(jiān)管，要求合作單位定期交回相關會計資料檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通解決。課題合作單位也應積極配合課題牽頭單位的管理工作，及時反饋相關信息。
實際操作中，對科研經(jīng)費的完善管理不是一蹴而就的，需要在工作中不斷改進。正是這樣，作為科研經(jīng)費管理人員的我們，更應加強學習，不斷思考，為科研經(jīng)費管理工作貢獻自己的一份力量。
參考文獻：
[1]中華人民共和國科學技術部《財政部科技部關于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教〔2011〕434號）[EB/OL].http：//wwwmostgovcn/tztg/201109/t20110929_90076htm
［關鍵詞］ 財務管理；畢業(yè)論文；質(zhì)量管理
［中圖分類號］ C533 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3283（2012）05-0137-03
一、引言
2007年1月，教育部與財政部聯(lián)合下發(fā)《關于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革的意見》（2007）1號文件，文件提出要把高等教育重點放在教育質(zhì)量上，要推進高校實驗教學內(nèi)容、方法、手段、隊伍、管理及實驗教學模式的改革與創(chuàng)新，推進高等學校在教學內(nèi)容、課程體系和實踐環(huán)節(jié)等方面進行人才培養(yǎng)模式的綜合改革，以倡導啟發(fā)式教學和研究性學習為核心，探索教學理念、培養(yǎng)模式和管理機制的全方位創(chuàng)新。2007年2月，教育部下發(fā)《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》的教高（2007）2號文件，文件指出要高度重視實踐環(huán)節(jié)，提高學生實踐能力，包括要大力加強實驗、實習、實踐和畢業(yè)設計論文等實踐教學環(huán)節(jié)，特別要加強專業(yè)實習和畢業(yè)實習等重要環(huán)節(jié)，列入教學計劃的各實踐教學環(huán)節(jié)累計學分（學時），人文社會科學類專業(yè)一般不應少于總學分（學時）的15%，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)一般不應少于總學分（學時）的25%；推進實驗內(nèi)容和實驗模式改革和創(chuàng)新，培養(yǎng)學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力；要加強產(chǎn)學研密切合作，拓寬大學生校外實踐渠道，與社會、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設實習、實踐教學基地；要采取各種有力措施，確保學生專業(yè)實習和畢業(yè)實習的時間和質(zhì)量，推進教育教學與生產(chǎn)勞動和社會實踐的緊密結合。根據(jù)相關文件精神，提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量已經(jīng)成為本科院校工作的重要內(nèi)容。
南京大學金陵學院是以本科教學為定位的教學型獨立學院，從1999年成立以來，學校規(guī)模迅速擴大，招生人數(shù)劇增，其中財務管理專業(yè)的學生人數(shù)從2005年的90人上升到現(xiàn)在的209人，新增會計學專業(yè)于2011年開始招生。目前在倡導提高本科教育質(zhì)量的大環(huán)境下，畢業(yè)論文質(zhì)量是本科教育的重要衡量標準，南京大學金陵學院將其作為一項重要工作，并采取了一系列提高論文質(zhì)量的措施。本文對南京大學金陵學院財務管理專業(yè)2010和2011兩屆學生畢業(yè)論文質(zhì)量進行比較分析，針對質(zhì)量管理措施的實施效果及畢業(yè)論文中存在的一些問題提出進一步改善的建議。
二、南京大學金陵學院財務管理專業(yè)本科畢業(yè)論文存在問題分析
通過對南京大學金陵學院財務管理專業(yè)2010屆的90篇和2011屆的112篇本科學生畢業(yè)論文進行整理分析與歸類，總結出以下問題：
（一）選題層面
1.選題相似度較高
從畢業(yè)論文的選題來看，南京大學金陵學院財管專業(yè)學生的選題較為狹窄且重復率較高。如2010屆90名學生中有12人選題為“中小企業(yè)融資”方面，且題目僅僅是一兩字之差，這與教育部提出的“一人一題原則”相去甚遠。此外，相當一部分學生選擇諸如“家庭企業(yè)財務管理”、“國有企業(yè)財務管理”、“民間融資”等相關題目。選題相似度高是因為此種選題參考文獻較多，資料容易搜集。
2.選題陳舊、缺乏新意
如前所述，高相似度的選題則已說明學生在選題時缺乏主觀判斷和創(chuàng)新意識。此外，有些學生對相關學科知識領域的發(fā)展現(xiàn)狀缺乏了解，致使選題陳舊，甚至選題已失去研究價值。如“國有企業(yè)改制過程中國有資產(chǎn)流失問題研究”，該選題既不切合財務管理專業(yè)的培養(yǎng)目標，又非常陳舊。
3.選題范圍不當
一些學生對專業(yè)知識的掌握程度不夠，從而造成畢業(yè)論文的選題較為盲目。有些學生選題過大，已經(jīng)超過了本科生的研究能力；有些學生選題狹窄、缺少研究價值，致使寫作過程中被迫換題。如2010屆的一名學生以“中小企業(yè)內(nèi)部控制”為題，題目過于寬泛，加上受字數(shù)及知識水平的限制，致使論文只能泛泛而談。還有學生以“固定資產(chǎn)折舊方法”為題，選題過于狹窄且缺少研究意義。
（二）畢業(yè)論文質(zhì)量標準層面
1.缺乏統(tǒng)一的本科畢業(yè)論文寫作規(guī)范
2004年，為加強普通高等學校畢業(yè)設計（論文）工作，教育部下發(fā)了教高廳2004（14）號文件，指出各高校要把高等教育質(zhì)量放在重中之重的位置，實現(xiàn)高等教育持續(xù)健康的發(fā)展，要充分認識畢業(yè)設計（論文）在高等教育中的重要地位，以及這項工作的必要性和重要性，要進一步強化和完善畢業(yè)設計（論文）的規(guī)范化要求與管理，圍繞選題、指導、中期檢查、評閱和答辯等環(huán)節(jié)，制定明確的規(guī)范和標準。
南京大學金陵學院在畢業(yè)論文的規(guī)范化要求與管理方面仍存在不足，缺乏統(tǒng)一的“畢業(yè)論文指導手冊”，各系只能分別制定自己的論文寫作規(guī)范。
2.沒有明確的本科畢業(yè)論文評分標準
目前，南京大學金陵學院尚未出臺統(tǒng)一的畢業(yè)論文評分標準，使指導教師和答辯教師評分時帶有較強的主觀色彩，尤其是在答辯環(huán)節(jié)，會出現(xiàn)某些答辯組分數(shù)普遍偏高或偏低的情況。同時，由于缺乏統(tǒng)一的評分標準，學生在寫作時也會比較盲目，不知如何提高論文質(zhì)量及分數(shù)。因此，學院應從選題、指導、中期檢查、評閱、答辯各個環(huán)節(jié)著手，結合南京大學金陵學院具體情況，制定統(tǒng)一的畢業(yè)論文評分標準。
（三）指導教師層面
1.指導教師精力不足
南京大學金陵學院財務管理專業(yè)的指導教師主要由兩類構成，一是本院專職教師，二是外聘兼職教師。本院教師主要以青年教師為主，他們在承擔著繁重的校內(nèi)教學任務同時，又需要兼顧科研工作并利用業(yè)余時間充實專業(yè)知識和提高教學水平，還有些教師正在攻讀博士學位。從而缺乏足夠的精力投入到論文指導工作中。外聘教師是來自其他院校的專職教師或其他機構的相關專業(yè)人士，這一部分指導教師既要做好其本職工作又要兼顧指導論文，其時間和精力更是難以保證。指導教師精力投入不足直接導致所指導學生論文質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)個別組畢業(yè)論文答辯不合格率超過50%的情況。
2.指導方式單一
通過對學生的調(diào)查得知，指導教師多數(shù)采用電子郵件方式進行指導，在2010屆的畢業(yè)生中，有40%的學生反映在寫作過程中教師從未見面指導或電話指導，超過60%的學生反映寫作過程中只與教師見過一次面。論文指導是一個系統(tǒng)和復雜的過程，且持續(xù)周期較長，從選題、提綱到初稿、定稿，學生可能會遇到各種問題，僅通過電子郵件方式不足以充分溝通和解答，導致學生對指導教師的意見難以充分理解，從而影響論文的寫作質(zhì)量。
3.對論文質(zhì)量把關不嚴
指導教師除了對學生論文進行全程指導外，還肩負著監(jiān)督論文質(zhì)量的重任，學生參加畢業(yè)論文答辯前，需要指導老師對其論文質(zhì)量進行最后的把關，判斷其是否符合本科畢業(yè)論文要求，是否具備參加答辯的資格。但從目前參加答辯的學生情況來看，指導教師在對畢業(yè)論文質(zhì)量進行最終評判時，未能善盡義務，無論質(zhì)量高低都允許參加答辯，從而造成部分學生畢業(yè)論文質(zhì)量較差，論文答辯變成論文修改，無法按照正常的答辯程序進行。
一、指導思想
以全市交通運輸工作重點為中心，解放思想，開拓創(chuàng)新，探索財務管理從單一的資金管理向籌資融資與資金管理并重的模式轉型，深化財務監(jiān)管體制改革，探索當前預算管理模式下的審計監(jiān)督方式和政府采購模式下的部門集中采購方法，加強財務管理信息化和財務人員作風建設，推進依法理財和制度理財，提高財務管理水平和資金使用效益。
二、主要工作
（一）優(yōu)化服務措施，全面完成費收任務
嚴格執(zhí)行稅費征收政策，認真落實“綠色通道”惠民政策，優(yōu)化服務措施，健全服務體系，提升服務水平，大力挖掘費收潛力，堵漏增收，確保規(guī)費征收任務全面完成。
（二）強化財務管理，提升服務保障能力
1.制定預算管理制度，加強預算資金監(jiān)督
強化預算約束力，規(guī)范預算編制方法和程序，促進預算資金管理規(guī)范化，做到制度理財。一是建立部門預算審核機制，強化預算管理手段，構建交通預算“一盤棋”的管理模式；二是建立預算執(zhí)行情況報表和財務數(shù)據(jù)上報制度，實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控；三是實行季度預算執(zhí)行分析例會制度，加強各單位預算執(zhí)行和財務管理方面的經(jīng)驗交流，針對在預算執(zhí)行中存在的問題提出改進意見及措施；四是積極推行財政科學化、精細化管理，提高財政管理績效。
2.加大協(xié)調(diào)力度，改善理財環(huán)境
積極協(xié)調(diào)財稅部門，爭取財政部門對交通部門的資金支持，政策支持和服務支持，落實交通建設地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強上級業(yè)務主管部門聯(lián)系，積極向上爭取政策，了解專項資金動態(tài)，為本部門爭取資金提供有效信息。
按照《市政府公路債務化解方案》要求，積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金，做好債務化解工作，確保全市公路債務化解工作按計劃正常進行。
公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補貼，確?；菝窕蒉r(nóng)政策落到實處。
3.加強制度建設，夯實財務工作基礎
以規(guī)范財務管理為主體，結合本單位的實際情況，建立健全覆蓋資金籌集、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督的財務制度體系。建立制度落實的責任機制，推動各項工作有效開展，用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎工作，鞏固會計基礎工作規(guī)范化工作成果，及時準確完成各項會計、費收報表。票證管理符合上級要求。市局將結合治庸問責活動，抓好任務工作目標考核，完善考核制度，推進精細化管理，提升財務管理水平。
4.加強資產(chǎn)管理，健全資產(chǎn)管理制度
落實《省行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，各單位要在資產(chǎn)清查的基礎上，對資產(chǎn)實行精細化管理，結合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定，建立和完善資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴格政府采購，加強資產(chǎn)收益管理使用，規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為，確保國有資產(chǎn)安全有效使用。
根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》和我市關于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查政策，報表及軟件操作的要求，全面完成工作任務。
5.加強財務基礎工作建設，全面提高核算質(zhì)量
在全市交通運輸系統(tǒng)開展以財務核算為重點的會計基礎工作檢查活動，促進全市交通運輸系統(tǒng)財務基礎工作。
加快財務管理綜合信息平臺建設。升級國庫集中支付管理系統(tǒng)，結合局機關會計制度轉換升級更換會計核算軟件，完善計算機輔助審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)，探索財務集中監(jiān)管信息平臺建設。
（三）貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，大力壓縮“三公”經(jīng)費
認真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費條例》以及公務接待費、差旅費、會議費和培訓費等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼處分規(guī)定》，加強“公款”支出管理，確?！肮睢敝С龊戏?、合規(guī)、合理，壓縮“三公”經(jīng)費支出，做好經(jīng)費支出信息公開支出準備工作。
（四）充分發(fā)揮學會職能，服務交通財務管理工作
以學會為平臺加強業(yè)務學習和培訓工作，舉辦一期財務管理講座或業(yè)務培訓。
組織財務人員參加中國交通會計學會和省交通會計學會組織的ppp項目培訓。
繼續(xù)組織學會會員結合本單位實際工作，開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告和財會論文，參加學術交流，每個單位完成1—2篇論文任務，并積極做好學術成果的轉化運用工作。
（五）堅持財務收支年審制度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能
論文關鍵詞：金融危機，企業(yè)集團會計策略
一、企業(yè)集團會計風險的誘因
1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業(yè)活動都需要有真實的會計資料信息來對應，這些資料信息也是企業(yè)集團的屬性體現(xiàn)，是外界了解企業(yè)集團運營狀態(tài)的重要依據(jù)。而部分企業(yè)集團為了自身的某些利益要求，肆意更改會計信息，營造表面現(xiàn)象，使得會計信息資料沒有真實性，甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業(yè)集團的錯誤認識，無法得出客觀的評價，為企業(yè)活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說，會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷，而當發(fā)現(xiàn)自己的錯誤決定后又回抽資金，如此形成連鎖反應，后果不堪設想。
2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業(yè)集團在會計核算時還應該對將來可能產(chǎn)生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估，并計入本期損益。也就是對未來可能要產(chǎn)生的費用或損失提前做好準備和分配，規(guī)避資金風險，讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業(yè)財務狀況，確保財務的穩(wěn)定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來，是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環(huán)境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大，外債無力償還，繼而引發(fā)股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足，沒有保持足夠的謹慎態(tài)度，金融機構盲目降息，降低資金投放門檻財務管理論文，最終導致了資金的斷流，引發(fā)了這次金融危機。
3、監(jiān)督乏力不力致使企業(yè)集團無法合理分配資金，財務出現(xiàn)混亂。當會計監(jiān)督不力時，我們會看到盲目的生產(chǎn)投資，雜亂無章的資金流動，經(jīng)常是行政花錢、會計記賬，一切等事后核算。企業(yè)集團中出現(xiàn)的亂消費、無計劃的生產(chǎn)、盲目攀比等不良財務支出，會計監(jiān)督失去了應有的約束力，最終會引起財務系統(tǒng)的紊亂甚至癱瘓。
4、無法把握整體經(jīng)濟脈搏。在我國，存在很多企業(yè)圖一時的利益，不考慮和充分預計國際經(jīng)濟形勢，盲目生產(chǎn)、兼并或者簽定短期巨額合同，這樣有可能在短期獲得利益，但是一但國際經(jīng)濟形勢發(fā)生變化由此很可能給企業(yè)財務帶來嚴重考驗，使得企業(yè)抗風險能力大大降低。
5．會計人員素質(zhì)亟待提高。部分企業(yè)會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高，無法在崗位中發(fā)揮足夠作用，有的因為素質(zhì)不夠良好而在工作中表現(xiàn)出服務態(tài)度欠缺，操作行為不規(guī)范，粗心大意而出現(xiàn)會計差錯；還有個別企業(yè)會計的道德素質(zhì)低下，對企業(yè)缺乏忠誠，勾結外部人員肆意侵害企業(yè)利益，引發(fā)經(jīng)濟案件，這一類的會計人員屬于違法人員，應當以法律的方式處理；其次是會計崗位職責的設計缺乏束縛和管理，會計核算方面存在紕漏，操作章程、制度均不夠完善，嚴重影響會計人員的辦事效率和質(zhì)量，影響企業(yè)集團各部門之間協(xié)同工作。
二、金融危機下企業(yè)集團加強會計工作的意義
1、加強會計基礎工作是現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展的根本需要。在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理以及維護市場經(jīng)濟秩序方面均發(fā)揮著重要作用。會計工作是一項基本的經(jīng)濟管理工作，也是重要的環(huán)節(jié)，針對一個企業(yè)集團而言，制作并提供客觀的會計資料，是對會計工作的起碼要求，也是會計工作的主要任務，而實際的會計工作中，會計工作的質(zhì)量和效率都取決于基礎工作是否到位。而會計基礎工作的質(zhì)量已經(jīng)涉及到會計資料使用者及時知情的合法權益；影響到會計資料基本功能的發(fā)揮；影響到利益分配，以及整個社會經(jīng)濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎工作?？梢娬鎸嵉臅嬞Y料，詳盡而客觀的會計信息對于一個企業(yè)是多么的重要。
2、抓好會計基礎工作，符合會計工作秩序規(guī)范化的基本需要。理想的會計工作，應該以良好的會計基礎工作為本。最近幾年，我國非常重視會計基礎工作的規(guī)范化，隨著國有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實施，更多的人開始關心企業(yè)的會計報表和它的真實性，要求得到企業(yè)真實客觀的財務信息，這在客觀上也要求會計工作要符合基本規(guī)范。
3、會計基礎工作關系到會計工作效率和會計工作者素質(zhì)的提升。會計基礎工作的良好有序進行是整個會計工作系統(tǒng)正常運行的重要保障。如果基礎工作都做不好，會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了，也談不上有效率地進行會計工作財務管理論文，也無法實現(xiàn)會計工作水平的提升?，F(xiàn)實情況告訴我們，部分企業(yè)集團會計工作出現(xiàn)秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現(xiàn)象，這樣的會計工作是不可能發(fā)揮會計效果的。
三、金融危機下企業(yè)集團的會計策略
1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現(xiàn)今經(jīng)濟體制中，信息存在著不對稱性，而強制性會計披露制度可以規(guī)避這一問題，也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的，是市場監(jiān)管的重要手段，也是企業(yè)集團應該盡到基本義務。針對信息的不對稱性，會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。
2、建立和規(guī)范企業(yè)的財務治理結構是對企業(yè)活動進行有效管理的基本措施。在現(xiàn)代企業(yè)機構中，企業(yè)治理結構是實現(xiàn)內(nèi)部控制的結構保障，建立合理、規(guī)范的企業(yè)財務治理結構，是有效控制、實施企業(yè)活動的關鍵?；诖耍紫纫l(fā)揮的價值信息優(yōu)勢，制訂企業(yè)合理的產(chǎn)銷評估數(shù)據(jù)，降低無產(chǎn)勞動帶來的損失；抓住企業(yè)產(chǎn)品特點，提高產(chǎn)品功能，降低成本。這些突進都是要依靠財務部門的合理方針的制訂來實現(xiàn)。除此之外，還要拓寬財務考核領域，以財務為中心的考核體系。核算產(chǎn)品的有形、無形成本；將成本管理的中心轉移到成本控制；推行成本責任制，在內(nèi)部劃分核算單位，設立中心，公正地評價成本中心的績效，使財務部門在全員和全過程財務控制中發(fā)揮重要作用。
3、實行財務的集中管控必不可少。
（1）對采購供應系統(tǒng)進行集中統(tǒng)一采購，在采購中進行對比，篩選優(yōu)勢成分，降低成本。取消核算實體的物資部門，由集團總部物資部門全面負責，減少中間不必要的環(huán)節(jié)。同時，對硬件資源和人力資源進行優(yōu)化管理提高工作效率。
（2）資金要實行集中管理。利用結算中心實施資金集中管理，取締下屬企業(yè)的分戶，將資金的管理和使用權限上移到總部，以統(tǒng)一的銀行賬戶直接對外，保證了資金使用的效率，也強化了資金管理。
（3）銷售要集中管理。作為企業(yè)的終端業(yè)務，銷售業(yè)務開展的好壞直接影響到企業(yè)的效益。對其實行集中管理可以將產(chǎn)品的優(yōu)勢最大化，銷售決策權集中于上層，能夠更加果斷的把握銷售時機，也是最終實現(xiàn)集中管理的必要前提。
4、讓會計行為必須實現(xiàn)規(guī)范化、有序化。企業(yè)集團的任何經(jīng)營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此，加強會計控制自然要從加強內(nèi)部控制入手。首先是要提高會計監(jiān)管的力度，提供足夠的監(jiān)管資源，分配監(jiān)管責任，監(jiān)管工作定期報告，真正實現(xiàn)財會工作自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、完善的有效機制。再次，是要對會計事后業(yè)務進行監(jiān)督，進行內(nèi)部審核，實行自動網(wǎng)絡與外部對賬相結合財務管理論文，實現(xiàn)網(wǎng)絡自動化與人工操作的有機結合。最后，會計人員的任何活動都要依法進行，遵守相關的會計法律、法規(guī)，擁有良好的道德標準。
5、適時調(diào)整負債結構，組織低成本存款，定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結構進行優(yōu)化，提高資產(chǎn)質(zhì)量。重點項目的資金投入要加大，正確計算和科學地對資金預測，靈活調(diào)撥資金，大力壓縮庫存現(xiàn)金，降低無息資產(chǎn)的占有比例，有效地轉化為有息資產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮資金使用效率。
6、企業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)活動開展的前提。首先，應從企業(yè)領導做起，提高全員的企業(yè)共存意識，只有企業(yè)全員齊心協(xié)力謀求發(fā)展，企業(yè)才有可能獲得良好生存。做好財務管理，提高企業(yè)綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度，提高人力資源的整體質(zhì)量，只用有用之才。適時的對現(xiàn)有員工進行技能考核，了解員工的實效狀態(tài)。
總之，金融危機是經(jīng)濟發(fā)展過程中一定問題積累后的集中爆發(fā)，它的出現(xiàn)要引發(fā)是經(jīng)濟系統(tǒng)全方位的思考。會計思想在當代企業(yè)集團中的合理運用是規(guī)避風險，規(guī)范企業(yè)活動的重要保障。
參考文獻
論文摘要:后勤社會化改革促使高校后勤會計管理步入企業(yè)式規(guī)范軌道,反過來促進了后勤實體的業(yè)務發(fā)展。但當前高校后勤社會化改革出現(xiàn)的停滯和反復,卻導致了會計管理的困境。浙江大學始終堅持企業(yè)式規(guī)范化模式,對我國經(jīng)濟社會轉型時期高校后勤會計管理的科學化和規(guī)范化具有重要意義。
伴隨著后勤社會化改革,我國高校后勤會計管理吸收了我國上世紀90年代以來財務會計改革的成果,摒棄了早先帶有計劃經(jīng)濟痕跡的核算體系和管理辦法,普遍執(zhí)行企業(yè)會計準則和小企業(yè)會計制度,加強了內(nèi)部控制體系的建設,強化了成本管理,實現(xiàn)了向管理要效益,追求經(jīng)濟效果的可喜進步;促進了高校后勤管理觀念的轉變和管理體制、管理方法的創(chuàng)新,實現(xiàn)了后勤管理的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化。然而,受各種因素的影響,當前全國范圍后勤社會化進程受阻,出現(xiàn)了向“總務處”時代的回歸潮,不少高校曾花大力氣建立起的社會化后勤機制遭遇解體,其會計管理也向事業(yè)非營利模式的倒退,且具有普遍性,與之前未能有效解決的系列問題疊加,形成了會計管理的洼地。
一、當前高校后勤會計管理的主要問題
(一)后勤會計管理存在制度性障礙,水平提升缺乏體制性動力
1.國家宏觀政策層面,稅收制度沒有提供足夠的鼓勵和支持。對后勤注冊實體的稅收減免,缺乏長效機制和足夠的耐心。臨時性的減免導致了對未來稅收優(yōu)惠和支持政策的猶疑進而產(chǎn)生政策預期的心理恐慌。
2.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀上,彌合罅隙形成了巨大的“小金庫”。十余年來的社會化運行結果,后勤實體形成了規(guī)模巨大的自有產(chǎn)權資產(chǎn),以非注冊實體為大,并且以“小金庫”狀態(tài)存在。原因在于高等教育事業(yè)體制和后勤剝離初衷使得非注冊后勤實體會計信息在高校預算管理和財務會計報告中被邊緣化,導致了該部分資產(chǎn)管理的真空狀態(tài)。
3.后勤和高校之間產(chǎn)權關系不清,完全社會化難以克服法律和制度障礙。現(xiàn)有后勤實體按照社會化要求注冊成為獨立法人,面臨著房產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)與學校難以分割、產(chǎn)權清晰難以實現(xiàn)。法人實體基本以局部業(yè)務注冊登記,在經(jīng)營上和后勤整體業(yè)務混同難以區(qū)分。
4.社會化實踐中存在甲乙方關系難以理清的情況:1)費用支付標準校際間差異迥然,后勤事實上承擔著高校建設的歷史包袱。2)甲乙方之間身份不對等,溝通協(xié)調(diào)成本大。3)公共財政框架下經(jīng)費劃撥和支付存在困難。4)甲乙方人事制度改革不同步,導致乙方?jīng)]有真正的用人自主權。后勤成為高校人才引進的家屬安置所和分流地。5)高校對后勤改革的效果和績效評價,存在多重標準,在穩(wěn)定壓倒一切的政治訴求和社會化運作的經(jīng)濟效益訴求之間取舍艱難。
(二)后勤會計管理制度選擇的隨意性,導致了管理混亂
高等教育規(guī)模擴張推進了后勤管理的企業(yè)化進程,但是在業(yè)務規(guī)范、業(yè)務拓展和盈利水平提升相關的會計管理方面,一些高校遵循企業(yè)會計制度,但是所提供的財務報告和會計信息質(zhì)量水平值得研究和商榷。有些則選擇事業(yè)體例。這兩種情況下都存在會計核心要素管理的實質(zhì)性措施不夠,后勤資產(chǎn)整體效益不佳,一些高校后勤由于會計管理混亂而出現(xiàn)經(jīng)濟案件。歸納起來,后勤會計管理的問題主要存在核算方面、制度方面、財務報告和會計信息質(zhì)量方面、信息與溝通方面。
二、一個成功案例——后勤會計運作的浙江大學模式
浙大后勤以起步早規(guī)范好,開創(chuàng)且堅持了自己獨特的會計管理體制(本文稱為浙大模式,以區(qū)別通常對浙大后勤治理和組織架構稱謂的浙大模式)在很大程度上消解了上述缺陷。
(一)浙大后勤與會計組織架構
業(yè)務架構上,浙大后勤是典型的甲乙方模式,甲方是后勤管理處,乙方習慣稱浙大后勤集團,從上至下實行兩塊牌子一套班子,對內(nèi)是浙大后勤服務中心,對外是注冊法人杭州浙大同力后勤集團有限公司(最早于1983年由老浙江大學注冊,后來改由作為大學和企業(yè)防火墻的浙大控股公司投資,增加了注冊資本),中心主任同時是公司總裁。后勤集團旗下設十三個業(yè)務單位,對內(nèi)稱為業(yè)務中心,對外除飲食服務中心、幼教服務中心、通信服務中心外注冊了十一個二級公司,部分二級公司下面有不止一個法人單位。二級中心和二級公司也是一套班子同步運作。浙大后勤集團最高治理機構為董事會,由校領導和主要職能部門負責人構成。監(jiān)事會負責監(jiān)理,對董事會負責。各業(yè)務中心(二級公司)及其下屬對集團負責。
(二)浙大模式會計核算體系及運作特點
浙大后勤各業(yè)務中心(二級公司)財務部分別對內(nèi)對外業(yè)務兩個賬套,獨立、平行核算各中心和注冊公司的營業(yè)收支、成本費用以及資產(chǎn)等事項,提供會計報告和財務分析,所不同的是對外核算賬套要向外部工商、稅務等機構提供基于稅務管理信息的報告和資料。每期財務報告由集團財務投資部統(tǒng)一匯總或合并,報送學校有關領導和部門。集團財務投資部除核算本級收支、與學校的撥繳款,協(xié)助總裁和各業(yè)務中心(二級公司)制定考核指標,匯總或合并各業(yè)務中心(二級公司)的財務報告和會計信息,并向?qū)W校匯報。每一會計年度結束,在整個大學的財務決算體系中,浙大后勤集團整體資產(chǎn)負債表并入大學的部門決算,抵消與學校的內(nèi)部交易事項后做合并(非匯總)反映。
具體說,浙大模式有以下特點:1)業(yè)務邊界清晰。對校內(nèi)服務業(yè)務與社會服務業(yè)務的清晰劃分,契合了后勤社會化做大做強、切實減輕大學辦學負擔的基本初衷。2)實現(xiàn)了財務會計基礎工作規(guī)范化。對內(nèi)業(yè)務合理合法避稅,對外業(yè)務嚴格執(zhí)行稅法和相關政策,浙大后勤各級會計組織內(nèi)職責明確,內(nèi)控規(guī)范,相關管理制度完善;銀行賬戶、印章票據(jù)管理規(guī)范,資金收付與調(diào)度嚴格執(zhí)行一支筆審批程序,大額資金支出前有預審和聯(lián)簽制度,會計監(jiān)督到位;會計核算及時準確,對預算管理和成本控制的意圖貫徹到位;檔案管理規(guī)范科學。3)會計管理流程規(guī)范手段先進會計考核指標科學。浙大四個校區(qū)后勤業(yè)務會計處理流程規(guī)范有很高的效率。以飲食服務中心為例,財務部設在紫金港校區(qū),四校區(qū)之間設專崗傳遞每日大量配送采購與報銷結算單據(jù)。會計管理的信息化和現(xiàn)代化則進一步優(yōu)化了業(yè)務全流程。4)實現(xiàn)了后勤與學校報表項目的整合,后勤資產(chǎn)負債狀況每年度終了并入浙大部門決算,彌合了宏觀資產(chǎn)總量統(tǒng)計管理的漏洞。
三、浙大模式的啟示
(一)浙大模式有利于深入推進后勤社會化
作為高等教育大眾化擴張轉型期的特殊產(chǎn)物,浙大模式是高校后勤社會化會計管理的一個創(chuàng)新,遵循了后勤管理的客觀實踐,對內(nèi)對外業(yè)務規(guī)范核算、規(guī)范報告,符合現(xiàn)行政策框架;會計計量符合客觀性和明晰性要求的公認會計原則。浙大模式相對理順了高校和后勤之間剪不斷理還亂的產(chǎn)權關系,資產(chǎn)并入大學的部門決算體系,在觀念上符合大學法人所有制思想,在會計指導思想上不僅實踐了決策有用觀,體現(xiàn)了對大學的受托責任。一般來說,后勤治理的業(yè)務模式和組織機構架構,決定了會計管理機制及其作用效果。但會計管理不是被動適應,它反過來引領后勤整體管理水平。十多年來,浙大模式穩(wěn)妥推進,沒有迂回和反復、更沒有停滯,堅持走出了自己的特色,也推動浙大后勤服務實現(xiàn)了高端化、品牌化,突破象牙塔而成功滲透到廣泛的社會領域。
(二)高校后勤社會化會計管理應綱目并舉,堅持規(guī)范化路徑
實現(xiàn)后勤會計管理的實效,必須在保障業(yè)務順利開展而成本不至顯著增加的情況下,抓好三個“規(guī)范化”和兩個“重點”建設,以此為業(yè)務部門提供支持,三個“規(guī)范化”指會計基礎工作規(guī)范化、會計核算規(guī)范化、財務報告和會計信息質(zhì)量規(guī)范化,意味著會計管理“不缺位,不越位”,因此需要制度化建設來保障。1)完善后勤治理架構,理順會計管理的體制機制。浙大模式的一個前提是規(guī)范的后勤治理架構:董事會、監(jiān)事會和以總裁為首的管理層。后勤財務總監(jiān)具有副總裁的超脫身份,會計機構層級明確,管理科學。我國高校后勤應進一步完善治理架構,進而優(yōu)化會計管理的體制機制。會計機構負責人是對總裁負責,還是對董事會負責,應予以明確,并且規(guī)范。2)加強會計基礎工作規(guī)范化建設。包括會計管理體系、賬務處理程序、內(nèi)部控制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收和倉儲管理制度、財產(chǎn)清查、授權審批、成本核算、財務分析等諸多方面,要重點加強。3)加強財務分析,提高會計報告信息質(zhì)量,為治理架構層面和內(nèi)部組織提供及時有效的信息。
(三)加強后勤會計團隊職業(yè)化和核心人才遴選任用機制建設
1)關于后勤會計管理團隊的職業(yè)化建設。植根于浙江大學,浙大后勤人在更高平臺上,對會計管理問題做出了深刻思考和精準把握。但從全國范圍看,后勤會計團隊專業(yè)素養(yǎng)不高,直接影響了對政策法規(guī)的理解和對后勤經(jīng)濟形勢判斷存在偏差,對新的管理思想、方法不夠敏感。后勤會計機構要創(chuàng)造條件,建立競爭和成長成才機制,鼓勵團隊成員有意識去充實和提升職業(yè)能力、服務水平,實現(xiàn)個人職業(yè)生涯和工作業(yè)績的共贏。2)關于會計核心人才遴選問題。管理也是生產(chǎn)力。浙大模式的關鍵在于一批水平高能力強、敢想敢做、高度敬業(yè)的專業(yè)化隊伍,專業(yè)水平高、溝通力強的核心人物是其靈魂。核心人物在會計管理的機制體制設計中起主導作用,形成了會計管理的核心能力。核心會計人才身份地位與負責對象,是影響眾多高校后勤會計管理的重大事項。
【關鍵詞】供電企業(yè)，電費管理，電費核算，措施
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
電費管理是供電企業(yè)財務管理的重要組成部分，供電企業(yè)的日常管理工作中，電費的管理與計算非常重要，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。電費管理工作中，電費核算為關鍵部分，包括兩方面：業(yè)務審核和制票工作。電費核算的工作質(zhì)量由以下內(nèi)容決定：電費是否按照規(guī)定及時準確地收回、賬務是否清楚以及統(tǒng)計報表數(shù)字是否準確。電費核算管理，需要多部門之間的互相配合，但以往的管理模式卻嚴重束縛了這一管理過程標準化的有效實施，嚴重影響了供電企業(yè)供電統(tǒng)計的真實性，無法有效實現(xiàn)電費的標準化管理。為了不斷深化、改善電費管理模式及管理手段，需要建立一套切實、可行的管理辦法和操作系統(tǒng)，使其實現(xiàn)科學化和規(guī)范化工作。
二、電費管理的電費核算所存在的問題
我國供電企業(yè)的日常管理中，現(xiàn)實問題比較多。我國電力企業(yè)的管理常常因為受傳統(tǒng)運營模式的影響，財會部門與營銷部門很難實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導致電費核算管理工作無法有效落實。
財務和營銷管理難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一
營銷部門與財務部門的管理數(shù)據(jù)，往往難以達成一致明顯加大應收電費和實際使用電費之間的差額，這個現(xiàn)象的成因包括以下幾點：
一是，應收電費管理沒有采取協(xié)調(diào)統(tǒng)一標準。供電企業(yè)實際運作中，財務部門為了及時完成上級管理部門下達的指標，往往會虛報相關應收款項及費用，但是營銷部門仍以實際使用電費為計量標準。
二是，沒有一致的電費管理中的壞帳處理模式。財務部門的管理中，將壞賬核銷在應收帳款當中但營銷部門卻并沒有記錄這筆實際發(fā)生的債務，仍然將壞賬記錄在電費帳目之中。
三是，記錄電費的具體時間沒有按相同標準記錄。財務部門，以每月的月底作為電費核算的基本時間點，但營銷部門將轉入下月進行具體的收費核算。
應收電費賬齡未能有效界定
供電企業(yè)管理中，計費軟件的功能被限制，營銷部門查詢業(yè)務查詢時只能了解到用戶是否虧欠電費，對于這筆虧欠費用的數(shù)額和發(fā)生時間卻無法具體了解，最終導致具體運營中很難準確掌握相關信息，尤其是涉及電費的數(shù)額及時間。最終造成無法真實反映欠費時間超過三年以上的管理流程，嚴重影響供電企業(yè)的應收電費統(tǒng)計。
電費的壞賬管理存在漏洞
營銷部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法真實反映壞賬的處理狀況，導致在整體上無法及時有效地體現(xiàn)已被核銷的應收費用，而財務部門如果沒有在第一時間內(nèi)將壞賬及時處理到位，將導致供電企業(yè)在電費收繳過程無法完整與準確地進行管理。
三、電費管理的電費核算的相關對策
供電企業(yè)的電費管理和電費核算過程中，諸多的現(xiàn)實問題困擾著企業(yè)和用電客戶。企業(yè)必須有重點、有步驟地深入落實，才能及時解決問題，提供優(yōu)質(zhì)的供電服務，最終有效提升整個行業(yè)的管理水平。
對電費賬本管理進行規(guī)范化運作
電費賬本的管理工作中，應當遵循供電企業(yè)的規(guī)章制度和既定的管理辦法，結合不同供電企業(yè)的管理實際情況，深入推進工作，保證企業(yè)帳目管理制度的有效實施。具體可采取以下方式：一是，有效制定抄表管理制度和辦法；二是，建立專門的賬本管理部門。專門的管理部門，可以有效區(qū)分賬本的日常保管工作和核算工作，規(guī)避在具體核算工作當中任意改動賬本的不合理情況，最終實現(xiàn)電價的原始資料的完整性和真實性，為日后的電費核算工作創(chuàng)造良好基礎，能夠在正確基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計之上深入展開電費核算工作，從而有效避免電費核算當中的巨大誤差，最終實現(xiàn)該流程工作效率與準確性的提高。
規(guī)范電量調(diào)整以及電費補退
此工作有著重要意義。供電企業(yè)需要做到以下內(nèi)容：
一是，應當認真落實企業(yè)關于用電數(shù)據(jù)檢查管理的相關規(guī)范和規(guī)定，尤其是對于那些涉及電費補退金額較大的款項，必須經(jīng)過公司管理層的確認，然后才能夠進行最終處理。
二是，電量調(diào)整的數(shù)據(jù)錄入工作中，企業(yè)可以利用相關軟件技術的支持進行有效的工作。傳統(tǒng)模式下，工作人員手動輸入的管理模式已經(jīng)落伍，軟件的運用可以有效降低傳統(tǒng)模式之下由于無法及時記錄電費調(diào)整原因而造成的管理不便，完全實現(xiàn)對于電量調(diào)整和電費支持的詳細記錄，從而確保電量檔案管理的全面覆蓋，有助于工作人員計費與繳費的工作有章可循地進行。
加強溝通與理解
企業(yè)管理推進中，行之有效的溝通體系，往往決定了企業(yè)管理工作的成敗。供電企業(yè)必須樹立起遵循市場機制的管理理念，并通過形成團隊意識與集體文化，有效地影響企業(yè)中的全體成員。一方面促進員工個人不斷提升自身素質(zhì)和大局意識，協(xié)調(diào)一致整個部門的奮斗目標與企業(yè)的整體戰(zhàn)略，另一方面有效實現(xiàn)部門與員工自身利益的一致同步。這就需要企業(yè)管理層深入開展企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流，針對團隊的凝聚力與向心力，采取有效措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍，最終實現(xiàn)整個團隊工作效率的有效提升。
四、電費管理中電費核算的全新舉措
電費管理應當秉承實事求是的基本原則，并在此基礎之上不斷創(chuàng)新發(fā)展，在注重為用電客戶提供高效優(yōu)質(zhì)服務，著力實現(xiàn)兩大觀念轉變，努力促進管理模式不斷優(yōu)化，有效實現(xiàn)電費管理全面提升。
轉變雙方觀念
在轉變用電客戶理念方面，需要供電方制定行之有效的管理措施。實際的電費收繳中，由于用電企業(yè)自身經(jīng)營績效較差，存在支付困難，導致欠費現(xiàn)象的發(fā)生都。供電企業(yè)可采取以下措施，比如電費回收、縮短收費間隔時間以及簽訂相關協(xié)議等，來有效進行電費管理工作。對于某些經(jīng)營績效較差的用電企業(yè)，可提前收取電費，以規(guī)避用電方欠費的經(jīng)營風險。
在轉變供電企業(yè)員工的個人理念方面，供電企業(yè)需要通過人性化的管理模式，提高員工的薪酬和福利待遇，提升員工的凝聚力和向心力，塑造良好的企業(yè)文化氛圍?？墒褂霉_透明的績效考核管理模式，有助于用電企業(yè)的管理步入正軌，最終實現(xiàn)其內(nèi)部管理規(guī)范性的有效提升。
優(yōu)化三大管理
一是，完善用電管理流程。規(guī)范電費回收管理，加強管理過程中不確定性因素的有效控制。供電企業(yè)應當建立重點客戶的跟蹤制度，有效落實電費收繳工作中的規(guī)章制度。再就是深入開展員工績效考核。
二是，提升供電服務水平，通過人性化的管理模式提供行高效優(yōu)質(zhì)的供電服務。
三是，切實加強風險防范管理體系，針對經(jīng)營績效較差的企業(yè)建立健全跟蹤機制，根據(jù)不同用電企業(yè)狀況制定有針對性的管理舉措，切實保證電費的收繳和清欠工作的順利進行。
五、結語
在進行電費核算的管理工作時，應該立足當下，放眼長遠，采取相應措施加強不同管理部門的有效配合，同時，針對從業(yè)人員，應全面提升其自身素質(zhì)和敬業(yè)精神。另外，供電企業(yè)應當對供電管理流程進行完善，全面提升技術與軟件應用水平，更加準確有效地進行電費核算，應當端正自身服務態(tài)度，以負責任的態(tài)度，樹立正確服務理念，向用電客戶提供人性化的高效便捷的供電服務，為整個社會創(chuàng)造良好的供電環(huán)境，同時全面提升自身企業(yè)的經(jīng)營績效。
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目前,由于0.html" title="建筑論文" target="_blank">建筑市場尚不規(guī)范,工程招、投標管理沒有完全法制化、規(guī)范化,不正當?shù)母偁幰廊淮嬖?。特別是工程投標依然采取各種手段進行惡性競爭。施工企業(yè)為了爭得施工項目,通常是以降低標價、提高標準、縮短工期或減少應有的費用項目等為代價承攬工程,造成施工項目到手后經(jīng)營風險極大。同時在項目管理過程中,偶然性的不可預見因素出現(xiàn),也會給施工企業(yè)帶來一定的管理和經(jīng)濟風險。隨著om/thesis/List_120.html" title="建筑論文" target="_blank">建筑市場的不斷發(fā)展,投資主體的法人化程度不斷提高,許多業(yè)主在投標過程中增加了風險抵押或履約保證金的比例和數(shù)量,越來越多的業(yè)主要求履約保證金用貨幣資金支付,這樣又加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量。工程結算按比例付款和質(zhì)量保證金制度又會積壓一定比例的應收工程款等等,最終都凝聚成財務風險。加之由于施工企業(yè)向BOT、BT等投資經(jīng)營領域發(fā)展,子公司需要母公司或其他成員企業(yè)為其借款提供擔保等等,又增加了投資和融資風險,使得施工企業(yè)的各種風險進一步增大。
施工企業(yè)面臨來自上述內(nèi)外環(huán)境的各種風險因素,必須建立和完善自身的財務風險預警體系。為了防范和規(guī)避風險,應通過計算財務預警指標和對企業(yè)的p:///thesis/List_5.html" title="會計論文" target="_blank">會計報表及其相關經(jīng)營資料進行分析,以便及早發(fā)現(xiàn)和預測財務風險,最大限度地避免或降低財務風險。
一、施工企業(yè)財務風險的表現(xiàn)形式
一是從企業(yè)的運營效益情況看。主要表現(xiàn)為企業(yè)營業(yè)額和利潤明顯下降,或營業(yè)額在增加,但利潤在下降,子公司經(jīng)營狀況惡化,投入資本貶值。
二是從企業(yè)的資產(chǎn)結構看。表現(xiàn)為應收賬款大幅增長,未完施工迅速上升,資產(chǎn)質(zhì)量不高,運營效率低下,潛虧風險增加。
三是從企業(yè)的償債能力看。表現(xiàn)為過度舉債,利息負擔沉重,到期債務喪失償還的能力,流動資產(chǎn)不足以償還流動負債,總資產(chǎn)低于總負債。
四是從企業(yè)現(xiàn)金流量看。表現(xiàn)為經(jīng)營活動現(xiàn)金流入量低,缺乏償還即將到期債務的現(xiàn)金流,現(xiàn)金總流入小于現(xiàn)金總流出。
五是從企業(yè)發(fā)展能力看。企業(yè)盲目擴張,投資過多過濫,攤子鋪得過大,效益低下。
上述財務風險,是導致施工企業(yè)發(fā)生財務危機的重要因素。只有針對可能造成財務危機的因素,建立財務預警指標體系,采取監(jiān)測和預防措施,才能有效防范財務風險,控制財務危機。
二、施工企業(yè)財務風險預警體系的建立
為了提高企業(yè)財務預警指標體系管理的效率和效果,在財務風險預警系統(tǒng)的建立中,應堅持實用性和可操作性,預警指標不宜過多。具體按以下五個順序?qū)嵤?一是設計財務風險預警的核心指標和輔助指標;二是測算財務風險預警指標的“預警標準值”;三是測算監(jiān)測指標的實際值;四是根據(jù)財務風險預警指標的實際值和臨界值,做出預警警度判斷;五是提出預警報告。
(一)設計預警指標體系
建立財務風險預警體系,重點和難點是預警指標的選擇和指標權重的確定。不同的企業(yè)所處的行業(yè)不同,財務結構、資本結構也不盡相同;同一企業(yè)的不同歷史時期,財務風險存在和發(fā)生的特點也不一樣。根據(jù)施工企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和經(jīng)營情況以及面臨的主要財務風險,財務風險預警指標應以變現(xiàn)能力指標和償債能力指標為基礎,以財務效益指標和資產(chǎn)營運指標為補充,重點突出變現(xiàn)能力指標。具體包括10個指標,總分100分: 1.財務風險預警核心指標占70分
/，！/ 現(xiàn)金流動負債比率 (20分)、資產(chǎn)負債率(10分)、已獲利息倍數(shù)(10分)、經(jīng)營活動現(xiàn)金流入比重(10分)、流動比率(10分)、速動比率(10分)。
2.財務預警輔助指標30分
凈資產(chǎn)收益率(10分)、應收款項周轉率(10分)、主營業(yè)務收入增長率(5分)、借款貨幣資金比率(5分)。
(二)測算財務風險預警指標的“預警標準值”
風險預警指標的“預警標準值”應以企業(yè)近三年各項財務指標實際值(按照2:3:5的比例)為基礎,參考同行業(yè)和同規(guī)模企業(yè)平均水平,參照財政部《企業(yè)效績評價》標準值,結合市場情況和金融環(huán)境等宏觀因素測算確定。
(三)計算指標的實際值和預警指標的得分
財務風險指標的實際值計算出來后,同區(qū)間表下達的標準值進行比較,采用內(nèi)插法計算單項預警指標的得分,最后計算綜合得分就可以計算出該企業(yè)的財務風險評估得分。
(四)預警警度判斷
為了更加形象地標識企業(yè)財務風險所處的級次,應該把財務風險預警區(qū)間分為安全區(qū)(綠區(qū))、預警區(qū)(黃區(qū))、危機區(qū)(紅區(qū))三個區(qū)域。指標在安全區(qū),表示發(fā)生財務危機的可能性較小;指標在預警區(qū),表示存在發(fā)生財務危機的可能性;指標在危機區(qū),表示發(fā)生財務危機的可能性較大。根據(jù)財務風險評估得分,對照相應的預警區(qū)間就可以判斷出各企業(yè)的預警警度。
(五)提出預警報告
對于財務風險處于預警區(qū)和危機區(qū)的單位,應提出專題的財務風險分析報告,財務風險分析報告的內(nèi)容包括:本單位財務風險所處的級次;指標當期值與上期變動情況以及發(fā)生異常變動的原因;指標處于預警區(qū)或危機區(qū)的原因分析;降低財務風險和改善財務狀況擬采取的措施和建議等等。
三 、建立財務風險預警體系應注意的問題
財務風險預警指標體系的建立和運行,對企業(yè)的基礎管理和管理人員素質(zhì)要求較高,必須做好基礎工作,否則,財務風險預警將成為空中樓閣。
(一) 高素質(zhì)的管理團隊以及企業(yè)負責
人的高度重視是企業(yè)財務預警指標體系運行有序、發(fā)揮作用的有力保障。制度的關鍵在于落實。對財務風險的控制是財務人員的責任,更是企業(yè)負責人的責任,同時還需要各個職能部門通力配合。 (二) 規(guī)范真實的財務會計信息是準確進行風險預警的前提。財務預警指標體系大量引用和分析企業(yè)的會計信息,企業(yè)會計信息的真實性和規(guī)范性將直接影響到財務預警指標體系的建立和運行效果。建立在虛假的財務數(shù)據(jù)基礎之上的財務風險預警肯定會與企業(yè)的實際情況相背離,根本談不上控制企業(yè)財務風險。
(三) 建立完善靈敏的財務信息系統(tǒng)。隨著ERP等財務軟件的成熟,財務信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的作用越來越大,離開財務信息管理系統(tǒng),將大大降低企業(yè)財務預警效率和效果。
(四) 完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。建立財務預警指標體系對企業(yè)內(nèi)部控制制度提出了更高的要求,良好的內(nèi)部控制制度可以提高財務預警的準確性。
1,課題來源:
2,課題類型:
二,課題的意義,國內(nèi)外研究情況,本課題特點眾所周知,會計信息是經(jīng)濟決策的基礎.投資者和債權人可以根據(jù)公司提供的會計信息,決定其投資和信貸活動,并進而影響到公司的股價表現(xiàn)和資金成本,保證資金向真正有價值的公司流動,提高資源分配的效率和效果.如果會計信息不能真實地反映經(jīng)營活動,相關的決策必然缺乏可靠的基礎,資源分配的效率就無法得到保證,必然會帶來資源的浪費.同時,會計信息還直接參與價值分配活動,如不同會計政策的選用,將直接影響到當期的盈利水平和相應的股利分配.可見,上市公司會計信息的披露是十分重要的.會計信息的披露正確與否,充分與否無論是對公司本身而言,還是對投資者,債權人都有十分重要的意義.會計信息披露的重要使命就是真實客觀地反映企業(yè)經(jīng)濟活動過程及結果,向有關信息使用者提供準確的信息,以便進行科學決策.
隨著我國股票市場的不斷發(fā)展,股市的國際化,規(guī)范化程度正日益提高,我國股市的信息披露制度從無到有,已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度,對維護股市秩序,保護廣大投資者利益起了積極作用.但由于我國特殊的經(jīng)濟環(huán)境,上市公司的出現(xiàn)與發(fā)展和其他國家相比還是比較晚的,而且其中也存在著一些問題.因此,深入揭示會計息披露存在的問題,尋找治理會計信息披露問題的對策,研究會計信息披露的展趨勢,以提高上市公司會計信息質(zhì)量,仍然是需要我們認真探討的一個問題.
社會各界對上市公司財務報告有著廣泛的需求和強烈的依賴,所有的信息用戶對其均寄予厚望,希望藉此提高其決策的科學性.但會計信息披露并非至善至美,其中存在著許多缺陷.這些缺陷的存在,損害了會計信息的及時性,相關性和可靠性.因此,研究上市公司會計信息披露的發(fā)展趨勢是十分必要的.
三,課題研究的主要內(nèi)容,重點,難點
本文主要通過分析上市公司會計信息的重要性及其對各方面(對公司本身,投資者,債權人等等)的影響,指出會計信息披露的重要性.對目前上市公司會計信息的披露模式及其內(nèi)容進行分析,指出其存在的缺陷與不足,以及需要改正和完善的地方.通過對上市公司會計信息披露內(nèi)容中的幾個重要組成部分(例如資產(chǎn)負債表,損益表,現(xiàn)金流量表等)的不足和需改進完善之處來預測會計信息披露的發(fā)展趨勢.本文的重點在于通過對會計信息披露的模式的分析與研究,指出其缺陷與不足,從而做出會計信息披露的發(fā)展趨勢預測.
本文的難點在于通過分析上市公司會計信息披露的模式中所存在的不足來預測會計信息披露的發(fā)展趨勢.
四,課題研究方法(或技術路線)
市場調(diào)研法,比較分析法,歸納總結法
五,課題的研究進度(標題宋體小四號加粗,內(nèi)容小四宋體,1.5倍行距)
打算用五周的時間查找相關資料,搜集整理,初步形成論文的大體模式.用三周的時間整理思路并形成初稿.用三周的時間加以修改,補充,最終定稿.
·開題報告范文·英語開題報告范文·論文開題報告格式·會計開題報告
交論文提綱:20*年月日
交論文初稿:20*年月日
交論文定稿:20*年月日
論文裝訂:20*年月日
指導教師評審意見:
