發(fā)布時間：2022-04-26 05:55:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的管理獎懲制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第二條凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員（少數(shù)民族除外）一律實行火葬。對私自土葬（包括骨灰入棺土葬）的，由所在村上報鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家庭起尸（棺）火化，承擔(dān)相關(guān)費用，并可處以500元以下的罰款；對拒不執(zhí)行的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三條對遺體火化后的骨灰在公墓或公益性公墓以外地方亂埋亂葬的，所在村上報鎮(zhèn)政府并由鎮(zhèn)人民政府限期改正，拒不改正的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四條對生產(chǎn)、銷售棺木及其它土葬用品的，由工商行政管理部門沒收土葬用品，并可對生產(chǎn)、銷售者處以2000元以下罰款。使用棺木及其它土葬用品的，由鎮(zhèn)人民政府予以沒收。
第五條買賣或者非法轉(zhuǎn)讓、出租墓地、墓穴的，由國土資源管理所會同社會事務(wù)辦公室依法沒收其非法所得，可以并處非法所得百分之二十至五十的罰款。
第六條制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由社會事務(wù)辦公室會同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1——3倍罰款。
第七條制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由社會事務(wù)辦公室會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1—3倍罰款。
第八條阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條對遺體實施強(qiáng)制火化，拒不執(zhí)行的，死者原屬國家機(jī)關(guān)、國有、集體企事業(yè)單位、社會團(tuán)體職工，其遺屬不得享受扶恤金、喪葬費；死者原屬城市居民和農(nóng)村村民的，其遺屬鎮(zhèn)政府不予辦理有關(guān)社會福利待遇；同時，對參與土葬行為的國家機(jī)關(guān)和國有集體企事業(yè)單位工作人員，建議由主管部門給予處分。
第十條國家機(jī)關(guān)、國有、集體企事業(yè)單位（含駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位）干部職工、教師、村、社區(qū)“兩委”干部的直系親屬死亡后，實行土葬的，由主管單位或建議上級部門對上述責(zé)任人員給予行政處分。
第十一條殯葬改革工作納入村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核內(nèi)容，年終進(jìn)行綜合考核。
凡全年火化率達(dá)到100%，沒有一例土葬現(xiàn)象發(fā)生且殯改綜合考核得分名列前三名的村（社區(qū)），鎮(zhèn)政府給予通報表彰。分別獎勵人民幣1000元、800元、600元，由村獎勵到個人。
對殯改綜合考核得分后三位的村（社區(qū)），列為全鎮(zhèn)殯改工作后進(jìn)村（社區(qū)），給予通報批評，并限期整改。在后進(jìn)村（社區(qū)）中，對有土葬現(xiàn)象發(fā)生或私埋亂葬現(xiàn)象突出的村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、分工干部和村包片人員給予相應(yīng)的組織紀(jì)律處分。
班訓(xùn)：揚(yáng)我班威 壯我班魂 齊心合力 共創(chuàng)輝煌 ！
為使我班學(xué)生有一個更好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，本著責(zé)任到人的原則初一四班制定了一份班級個人平時表現(xiàn)獎懲制度，以保證班級工作順利進(jìn)行。具體細(xì)則（以原始積分100分為準(zhǔn)，優(yōu)則加分，劣則減分）如下：
減分制度
教室紀(jì)律：
1、每天7:00到校，來后立刻把相應(yīng)作業(yè)交給學(xué)，學(xué)交給相應(yīng)科代表。然后開始大聲朗讀，不動口朗讀的同學(xué)扣2分。
下午2:00前到教室開始午自習(xí)，入班即靜，入靜即學(xué)，及時復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)相應(yīng)的內(nèi)容。大聲喧嘩的同學(xué)扣1分。
2、課上交頭接耳，小聲說話，接教師話茬、起哄，無理取鬧，頂撞任課教師，發(fā)生師生沖突等行為的，或被逐出教室的，扣2分；
3、外出學(xué)校不請假的，每次扣1分。
4、遲到早退同學(xué)，每次扣1分。
（早7:00—11:50； 午1:40-6:00）
5、上課鈴響后還沒有就座號的，下課時，未主動讓老師先走而自己先出教室者，扣2分。（老師拖堂除外）
6、上課不認(rèn)真聽講，睡覺、照鏡子、吃東西、傳紙條、交頭接耳、嬉笑打鬧、擅自換座位、離座且不服從管理的、做小動作等扣2分；
7、自習(xí)課（午間休息、晚自習(xí)、早自習(xí)）紀(jì)律，負(fù)責(zé)人連續(xù)提醒個人兩次不聽者，扣1分，并在班級通報批評。屢教不改者，酌情加倍扣分。
8、 每曠課一節(jié)扣5分，請假需有班主任簽字。否則當(dāng)曠課計算；
9、不按時完成作業(yè)的，每次扣1分；
10.損壞班級、學(xué)校公物、踐踏草坪，每次扣1分；
11.班干部帶頭違反班級紀(jì)律，雙倍扣分。
12、學(xué)習(xí)小組受到老師批評的，每批評一次小組成員扣2分。個人受到老師批評扣3分。
衛(wèi)生紀(jì)律：
1.寢室衛(wèi)生不合格的，扣1分，如為寢室寢室長則扣2分。
2.教室衛(wèi)生每天掃3次，倒垃圾2次。衛(wèi)生區(qū)每天打掃3次，未掃干凈或者少一次的組上每個成員各扣1分。并罰掃一周。
3.早、中、晚三次打掃室內(nèi)、室外、走廊衛(wèi)生。教室或衛(wèi)生區(qū)值日生一次不到位者，班級通報批評，兩次不到位者，積分扣2分。并罰掃地1個星期。
4.教室或衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生在值周老師檢查時被扣分的，責(zé)任到組上的全部人，相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)扣分2分。
5.帶零食進(jìn)教室或在班級外的其它場所亂扔垃圾，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，每次扣1分；
6. 不按時打掃衛(wèi)生的，值日遲到。每次扣1分；
7. 座位底下有垃圾，能查出責(zé)任人，則扣責(zé)任人1分，查不出則扣座位人1分。
集體紀(jì)律：
1.做升國旗、大課間要做到快、靜、齊，散漫不及時排好隊的，扣積分1分。做操整齊有力，紀(jì)律好，無說話現(xiàn)象，否則被值班老師點名批評的每人扣2分。
做操人數(shù)齊全，每天課間每個值日小組留下2人整理衛(wèi)生，其余少一人扣個人2分。
2.教寢室紀(jì)律衛(wèi)生凡是受到老師批評的，口頭警告，并立即改正（如果扣分，有責(zé)任人主動承擔(dān)責(zé)任并接受處罰，找不到相關(guān)責(zé)任人，全部人接受處罰）。
3.晚就寢時抓到講話的，查寢不在的，扣1分，并處以相應(yīng)的處罰。
個人紀(jì)律：
4、罵人、說臟話、粗話，或叫侮辱性綽號的，引起同學(xué)反感的，每次扣1分；
5、不服從安排，無故不參加體育活動的，扣1分；
6、敲詐勒索、打架、抽煙、偷竊他人物品的扣10分。
7、進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等未成年人不得進(jìn)入的場所每次扣5分。
8、考試作弊，扣5分
9、寢室、教室物品損壞由個人承擔(dān)。
10、攜帶不該帶的物品（手機(jī)、小靈通、不健康書籍、錄象帶等）到校的，扣2 分。
11、穿拖鞋進(jìn)教室者，兩操期間穿拖鞋者，扣1分
12、不穿校服，扣1分。（校服未發(fā)除外）
13、自行車停放定位，整齊有序，停車落鎖，否則個人扣2分。
14.不在校內(nèi)騎車，否則個人扣2分。
15.不能騎車穿行在辦公樓前經(jīng)過，否則個人扣2分。
注：班級出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)事件，受到學(xué)校警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍處分，分別減班委成員2分、4分、6分、8分、10分。班委班級管理中出現(xiàn)違紀(jì)事件知情不報，受到學(xué)校處分同等情況下加倍減分。
加分制度
加分 （全班成員）
1、課堂上學(xué)習(xí)小組受到老師表揚(yáng)一次每人加2分，個人受到老師表揚(yáng)每次加3分。
2、每次考試班級前15名依次加15分、10分、5分。
3、參加各種競賽獲得省市區(qū)校獎勵者依次加10分、7分、5分、3分。
4、運(yùn)動會等體育比賽獲得學(xué)年前三名者依次加5分、4分、3分。
5、受學(xué)校表揚(yáng)（批評），張榜的加（扣）4分，廣播的加（扣）5分。
6、勞動積極分子學(xué)期末學(xué)分加5分。
7、一個月內(nèi)沒有違反任何條規(guī)，沒有任何扣分者，加5分。
8、班干部認(rèn)真負(fù)責(zé)者，每月加5分，課代表及小組長認(rèn)真負(fù)責(zé)者，每月酌情加3-5分。
9. 培養(yǎng)為班級服務(wù)和爭光的意識，積極參加學(xué)校和班級組織的活動，培養(yǎng)多方面能力：
（1） 參加班級文化長廊或校報編輯的同學(xué)一次加3分。
（2） 參加校運(yùn)動會，籃足球比賽，歌詠比賽等按名次加分。
（3） 參加學(xué)科競賽獲獎?wù)?，按獲獎級別給予5到15分的不等加分。
（4）在校廣播站投稿，稿件被采用的加2分。
10、班級日志、今日作業(yè)每天早上由值日小組中書法漂亮的同學(xué)于8:10分前更換完畢；“我能行”每周二7:30檢查，“周周清”每周二下午第四節(jié)檢查，更換不及時扣小組每人2分。
備注：1.起點分每人為100分，學(xué)期末以最高分的一半作為及格分。
2.按總分排名參加期末的評優(yōu)評先，參考平時表現(xiàn)。
3.每周扣分超過10分者，請家長到學(xué)校協(xié)助教育。
說明：扣分情況每周由班委會組織統(tǒng)計，并公布于班級公示欄內(nèi)。對于扣分情況較嚴(yán)重的制定以下懲罰措施。
一、一周內(nèi)扣分達(dá)15分者；
1、由本人寫出書面檢查，寫出深刻檢討（不少于300字，說清對這件事的原因，為什么要這樣做，這樣做好不好，對這事的反省，對今后的打算）
2、罰抄班級管理制度10遍。
二、一周內(nèi)扣分達(dá)十五分者，或連續(xù)兩周扣分達(dá)十分者
1、由本人寫出書面檢查，并在班會中作深刻檢討?。ú簧儆?00字，說清對這件事的原因，為什么要這樣做，這樣做好不好，對這事的反省，對今后的打算）
2、請家長到校，與班主任商討教育方法！
3、罰抄班級管理制度20遍。
三、一周內(nèi)扣分二十分以上者，或連續(xù)三周扣分達(dá)十分者；
1、由本人寫出書面檢查，并在班會中作深刻檢討！（不少于800字，說清對這件事的原因，為什么要這樣做，這樣做好不好，對這事的反省，對今后的打算）
1.人工成本管理的概念
所謂人工成本就是指勞動力成本。指一個生產(chǎn)企業(yè)在一定的時間內(nèi)的生產(chǎn)活動中因勞動力成本產(chǎn)生的各種費用支出。它主要由三部分組成，一是企業(yè)的職工工資總額，二是因使用勞動力而承擔(dān)的社會保險費用支出，三是企業(yè)職工的福利費。在企業(yè)的財務(wù)管理體系當(dāng)中，人工成本控制的如何，能夠?qū)ζ髽I(yè)的利潤產(chǎn)生直接的影響。所以，加強(qiáng)企業(yè)的人工成本控制，通過科學(xué)合理的措施，提高控制水平，對于提升企業(yè)的管理科學(xué)化和增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營效益具有重要的現(xiàn)實意義。
2.人工成本的指標(biāo)體系
人工成本的指標(biāo)體系由兩方面組成。一是指相對的指標(biāo)體系，是指通過分析制造企業(yè)在人工成本方面的支出總額在財務(wù)總支出的各項指標(biāo)中所占的比例進(jìn)行比較。這種比較可以是橫向的，也可以是縱向的。橫向比較是指單獨一項指標(biāo)與其它指標(biāo)進(jìn)行比較，縱向比較是前后的年（月）度間的比較。二是絕對指標(biāo)體系，這是指以人均在人工成本支出的費用為單位，其橫向比較是指與同一生產(chǎn)性質(zhì)的企業(yè)該項指標(biāo)體系間的比較，縱向比較也是指此項指標(biāo)與前后年（月）度支出進(jìn)行比較。在制造企業(yè)的生產(chǎn)活動中，相對的指標(biāo)控制體系與絕對的指標(biāo)控制體系是相輔時相成密不可分的。以這兩項指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的人工成本支出進(jìn)行科學(xué)而合理的確定，從而指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
二、黑龍江省制造業(yè)人工成本控制存在的問題
1.黑龍江省制造業(yè)人工成本控制觀念淡簿
作為我國老工業(yè)基地，素有“共和國長子”之稱的黑龍江省制造業(yè)，一直受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，在人工成本控制上受傳統(tǒng)觀念影響是最深的。制造企業(yè)考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，不需要考慮產(chǎn)品銷售的問題，不需要考慮生產(chǎn)成本的投入何時能收回，對經(jīng)營上能否創(chuàng)造利潤并不關(guān)心，尤其在大部分的黑龍江省制造企業(yè)中，企業(yè)人工成本與企業(yè)的經(jīng)營狀況是互不關(guān)聯(lián)的，企業(yè)的成本投入與企業(yè)的經(jīng)營利潤之間呈孤立的狀態(tài)。對黑龍江省制造企業(yè)來說，對于人工成本支出能否與當(dāng)前的實際情況相適應(yīng)并沒有被足夠的重視，由此造成了企業(yè)經(jīng)營上的困難，其原因就是黑龍江省制造業(yè)對于各種資源配置的科學(xué)性與合理性沒有全面考慮。
2.黑龍江省制造業(yè)人工成本控制措施不到位
（1）機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置。受計劃經(jīng)濟(jì)觀念影響，黑龍江省制造企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒有進(jìn)行科學(xué)的論證，不能與生產(chǎn)實際需要相結(jié)合，做好相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和人員越來越多，影響了員工的工作積極性和主動性，增加了企業(yè)不必要的人工成本支出。
（2）定崗定編不合理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，合理的人員定崗定編能夠促進(jìn)企業(yè)人工成本的控制。定崗定編不合理，就會導(dǎo)致企業(yè)的人員浪費或是真正需要生產(chǎn)人員不足的現(xiàn)象，會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)行。在黑龍江省制造企業(yè)中，沒有從生產(chǎn)的實際需要出發(fā)進(jìn)行編制設(shè)置，不能與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行定崗定編，已經(jīng)制約了企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。
（3）薪酬體系缺乏競爭力。從實際情況來看，黑龍江省制造企業(yè)的工資體系在市經(jīng)濟(jì)條件下仍存在著收入分配上的不公平，它對崗位設(shè)置對人的價值和能力的要求不能科學(xué)的體現(xiàn)，沒有真正體現(xiàn)工作能力與工作創(chuàng)造價值上的差異所導(dǎo)致的收入結(jié)果上的不同，干好干壞與干多干少在收入上一個樣，從而影響了員工的工作主動性，由于在本企業(yè)中員工的自身價值和能力不能體現(xiàn)出來，因此使員工產(chǎn)生了去別的企業(yè)發(fā)展的相法，終導(dǎo)致人才流失，這樣企業(yè)就會產(chǎn)生再次招聘員工的舉動，增加了人工成本支出。
3.黑龍江省制造業(yè)人工成本支付不合理
人工成本支付不合理具體有以下兩個方面的表現(xiàn)：一是從總的人工成本支付上表現(xiàn)為控制上的不合理。當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)的成本費用支出較大，這其中企業(yè)的人工成本費用所占的比例越來越重。對于經(jīng)營管理較好的大型企業(yè)來說，能夠從長遠(yuǎn)考慮對人力資源的成本支出承擔(dān)得起，但對于大部分中小企業(yè)，特別是剛剛進(jìn)行市場的企業(yè)來說，這部分成本支出顯得較重。在企業(yè)面臨的較激烈市場競爭時，成本與利潤決定了企業(yè)的生存與發(fā)展，所以人工成本支出應(yīng)不在企業(yè)的不同發(fā)展階段表現(xiàn)出彈性的支出比例。在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中，每一項支出都應(yīng)該作為一項投資的風(fēng)險項點，納入到企業(yè)全部投資當(dāng)中加以考慮，要將人工成本的支出作為一個分項納入企業(yè)總投資的通盤計劃之中，讓其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。但，現(xiàn)實情況是多數(shù)企業(yè)只考慮的是總投入與收入之間的關(guān)系，對人工成本支出沒有引起相應(yīng)的重視，當(dāng)人工成本支出超出警戒水平，同樣能夠?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營上的風(fēng)險。二是人力投資資本低，阻礙了員工自身價值的提升。在企業(yè)的人力資源投資中，其價值表現(xiàn)為人工成本。人力投資的目的就是為了提高企業(yè)員工的崗位操作技能和員工的綜合素質(zhì)，以此提高員工創(chuàng)造的價值，從而降低企業(yè)的人工成本支出。但是，如果企業(yè)的人力投資較少，員工崗位操作技能較低，就會影響到崗位創(chuàng)效，使崗位上的工作人員難以創(chuàng)造出更多的價值，在黑龍江制造企業(yè)較其它類型的企業(yè)在人力投資方面水平更低，對于員工的崗位二次培訓(xùn)或是新技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)方面的投入均是較少的，我們的企業(yè)對于企業(yè)的硬件投入關(guān)注度往往大于企業(yè)在軟件方面的建設(shè)，而人力投資卻是最要的軟件建設(shè)，由于員工崗位技能不能適應(yīng)崗位的需要或是綜合素質(zhì)難以適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的需要，就會使企業(yè)再次重新進(jìn)行新的招聘，由此使黑龍江制造企業(yè)人力資本投資偏低的現(xiàn)狀又進(jìn)一步強(qiáng)化了對人力資本投入的忽視，形成惡性循環(huán)。
三、黑龍江省制造業(yè)人工成本控制策略
1.轉(zhuǎn)變?nèi)斯こ杀究刂频挠^念
首先，作為老工業(yè)基地的黑龍江省制造企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識人工成本控制對企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的推動作用：其作用不僅是調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人之間的關(guān)系，更重要的是通過對人力資源開發(fā)推動作用對企業(yè)的再次創(chuàng)效。人工成本投入與企業(yè)總的資產(chǎn)增值是成正比的，即人工成本投入既要保證企業(yè)的商品在市競爭中具有競爭力，又要確保職工的工資收入水平與企業(yè)實際發(fā)展相適應(yīng)。企業(yè)可以將人工成本控制的各要素與項點納入整個企業(yè)的勞動力管理體系當(dāng)中，通過精細(xì)計算后明確以較少投資額度能夠取得的最大經(jīng)濟(jì)效益，從而確保資產(chǎn)增值，為職工收入提高提供保障。
其次，黑龍江省制造企業(yè)要從根本上改變?nèi)斯こ杀驹降驮胶玫呐f思想舊觀念。當(dāng)今企業(yè)的競爭是管理水平、技術(shù)能力和資本投入等多方面的全方位的競爭。一直以來，制造企業(yè)的人工成本控制很低，特別是在黑龍江省制造企業(yè)中表現(xiàn)的尤為突出，但是我們的企業(yè)并沒有產(chǎn)生高效益和高利潤。反觀當(dāng)今世界是上一些制造業(yè)的大公司如美國的通用、英國的羅斯羅爾、法國的阿爾斯通公司，這些企業(yè)在人成本支出上一直處于同類企業(yè)的前列，但他們在世界上的競爭力并沒有因此而減弱，而是越來越強(qiáng)。事實證明，僅僅以控制人工成本進(jìn)行競爭已不是一條正確的道路。因此，我們要盡快改變低人工成本投入、低工資、低效率、低效益的發(fā)展思路與方式，在提高勞動者素質(zhì)的同時，加大對人工成本投入，促進(jìn)效率、效益更快增長之路。
2.完善人工成本控制措施
首先，加強(qiáng)人工成本預(yù)測。作為企業(yè)的薪酬管理者兼有兩個身份，既是企業(yè)人工成本（員工薪酬方案）發(fā)生數(shù)額的制訂者，也是企業(yè)人工成本預(yù)測制度建立者、執(zhí)行者和監(jiān)督者。其工作本質(zhì)是通過薪酬管理的信息反饋、資料收集、數(shù)據(jù)整理與分析等過程，對本年度企業(yè)人工成本發(fā)生情況進(jìn)行剖析，結(jié)合企業(yè)當(dāng)年銷售收入、企業(yè)增加值等財務(wù)數(shù)據(jù)的匯總分析，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)計劃等部門共同對下一年度企業(yè)人工成本進(jìn)行預(yù)測，編制相關(guān)方案，并提交決策層審議，以便為企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益最佳的人工成本管理措施，更好地通過企業(yè)人工成本預(yù)測為企業(yè)和員工服務(wù)。
其次，合理定崗定編。通過建立健全勞動定額的管理運(yùn)行機(jī)制，對于提高勞動生產(chǎn)效率具有較大的促進(jìn)作用，以勞動時間及科學(xué)的勞動方法使企業(yè)的生產(chǎn)組織更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范和更具有操作性。按照“精簡增效”的原則對企業(yè)的各生產(chǎn)要素和勞動組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理地配置，減少勞動時間和人員浪費，打造一支高效、高素質(zhì)的員工隊伍。科學(xué)合理的人員編制，對于確保企業(yè)經(jīng)營通暢和提高效率具有極大地促進(jìn)作用。
最后，建立人工成本預(yù)警制度。人工成本預(yù)警作為人工成本管理的重要組成內(nèi)容，它能夠?qū)τ谌斯こ杀据^高或是效益較低的企業(yè)及時提出警戒提示，及時警示企業(yè)須加強(qiáng)人工成本管理，從而達(dá)到企業(yè)對人工成本有效的監(jiān)控。
人工成本預(yù)警由兩級預(yù)警體系組成：第一級是投入產(chǎn)出預(yù)警，即首當(dāng)本企業(yè)的人工成本利潤率或企業(yè)的人事費用率與本地或是同行業(yè)水平偏離較高時，則提出預(yù)警警戒提示。第二級為水平預(yù)警，即企?I的工人成本投入產(chǎn)出水平在較低的情況下，當(dāng)企業(yè)的人工成本支出超出本地或同行業(yè)水準(zhǔn)較高時，這就說明了本企業(yè)的人工成本過高，應(yīng)及時進(jìn)行研究分析并制定出有效的對策，降低企業(yè)的人工成本支出。建立企業(yè)人工成本預(yù)警制度需要對幾年的人工成本進(jìn)行統(tǒng)計與分析，并結(jié)合當(dāng)年市場對產(chǎn)品總量的實際需注情況進(jìn)行科學(xué)地分析，從而科學(xué)合理地預(yù)測并制定出當(dāng)年的企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警線。在制定方案的過程中，需對職工收入與企業(yè)利潤進(jìn)行全面考慮，實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙盈利。
3.科學(xué)合理的人工成本預(yù)算
關(guān)鍵詞：醫(yī)院員工 獎懲體系 醫(yī)院管理
一、構(gòu)建員工獎懲體系的意義
處于新形勢下的醫(yī)院要想得到更好的發(fā)展，除了要不斷提高醫(yī)院自身的軟硬件條件之外，還必須做好相應(yīng)的管理工作。隨著醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院在發(fā)展過程中的一些潛在問題也變得日漸突出，而其中一些潛在的人為因素基本上是可以避免的。醫(yī)院在改革發(fā)展的過程中，建立健全員工獎懲制度的意義主要體現(xiàn)在以下的兩個方面。
（一）提高醫(yī)院的管理水平
醫(yī)院在開展日常管理工作時，除了要對病人進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾碇?，還必須要對員工做出相應(yīng)的管理?？偠灾?，通過對員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織、協(xié)調(diào)、指揮、控制，并在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)工作，以此來達(dá)到完善醫(yī)院的管理體系的目的。醫(yī)院在發(fā)展過程中，可以通過建立相應(yīng)的規(guī)章制度，建立健全員工獎懲制度，強(qiáng)化對員工的約束以及激勵，向員工傳達(dá)出明確有效的獎懲信息，以此來對員工的行為進(jìn)行規(guī)范，并讓他們樹立正確的價值取向，從而達(dá)到提高醫(yī)院的管理水平的目的。
（二）員工實現(xiàn)自身價值的基礎(chǔ)保障
員工在醫(yī)院工作的過程中，必然會有一定的自身要求，其中包含了提高物質(zhì)生活的需求以及實現(xiàn)自我價值的需求。完善醫(yī)院的員工獎懲制度，不僅可以為員工提供一條較為明確的發(fā)展通道，而且還可以讓員工在明確自己在工作中的努力方向。通過建立相應(yīng)的員工獎懲制度，讓員工的付出能夠得到醫(yī)院管理層的肯定，并獲得相應(yīng)的回報，這就包括加薪或職位晉升。這樣做不僅可以使員工在工作中不斷提高自身的素質(zhì)，而且還可以使醫(yī)院的發(fā)展始終處于一種良性循環(huán)的狀態(tài)，確保對違規(guī)違紀(jì)員工進(jìn)行處罰時有章可循，防止懲處過程中的隨意性以及主觀性，為員工的合法利益提供基礎(chǔ)保障。
二、構(gòu)建獎懲體系的相關(guān)原則
（一）合法性原則
醫(yī)院在構(gòu)建員工獎懲制度的過程中，對于懲處制度一定要尤為關(guān)注，且在制定的過程中，必須嚴(yán)格遵守我國相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保各條懲處制度均在法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)。這既是醫(yī)院進(jìn)行依法管理的基本要求，又是消除勞動爭議，確保醫(yī)療隊伍可持續(xù)發(fā)展的主要措施。
（二）系統(tǒng)性原則
由于構(gòu)建員工獎懲制度涉及到醫(yī)院的所有人員以及各級管理層的切身利益，它在構(gòu)建的過程中具有問題復(fù)雜、波及面較廣等特點，因此，在建立健全醫(yī)院員工獎懲制度的過程中就必須堅持綜合平衡、整體設(shè)計的系統(tǒng)性原則。只有這樣才可以將獎懲制度的激勵以及約束作用發(fā)揮到最佳狀態(tài)，否則就會適得其反，不僅達(dá)不到預(yù)期的效果，而且還會對醫(yī)院的日常管理工作帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
（三）實用性原則
醫(yī)院在完善或建立員工獎懲制度的過程中，一定要根據(jù)醫(yī)院的實際情況以及發(fā)展方向，制定出科學(xué)合理的獎懲制度的體現(xiàn)形式。同時還必須明確獎懲的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及對象，保證該制度在建立后具有較強(qiáng)的可操作性，以此來實現(xiàn)對員工的約束以及激勵。
三、構(gòu)建員工獎懲體系的方案
醫(yī)院在構(gòu)建員工獎懲體系的過程中，一定要堅持獎懲并重的原則。在對員工進(jìn)行獎勵時，以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，將此二者有機(jī)的融合在一起。在對員工進(jìn)行處罰時，一定要以警戒教育為主，依法處置為輔，并根據(jù)實際情況要選擇具體的處罰措施。
（一）員工獎懲體系的設(shè)計
在對員工獎懲體系進(jìn)行設(shè)計時，必須要意識到獎勵不等于激勵，因此，只有設(shè)計出較為合理的獎勵制度才有可能達(dá)到相應(yīng)的激勵效果。為了確保獎懲體制的合理性，就必須要注意以下幾個方面的內(nèi)容。
1、在對員工的獎勵事項進(jìn)行設(shè)計的過程中，不需要確保其典型性、先進(jìn)性、重要性以及全局性。這樣做不僅可以促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展，而且還可以在最大程度上調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性以及主動性，為獎懲制度的激勵效果提供基礎(chǔ)保障。
2、結(jié)合醫(yī)院在改革發(fā)展過程中各個階段的需要，設(shè)計出科學(xué)有效的獎勵項目，突出重點以便于更好的為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。
（二）設(shè)計相應(yīng)的員工懲處體系
設(shè)置懲處制度的主要目的就是強(qiáng)化負(fù)面考核，以此來對員工進(jìn)行警示教育，讓員工的行為逐漸向著規(guī)范化的方向發(fā)展。在此過程中，同樣有幾個方面的內(nèi)容需要注意。
1、在對懲處制度進(jìn)行設(shè)計的過程中，一定要盡最大可能的將其細(xì)化，明確的告知員工哪些事情可以做，哪些事情不可以做。
2、在設(shè)計懲處標(biāo)準(zhǔn)時，一定要對其懲處度進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲纫_保其具有一定的警戒作用，又必須確保其具有較強(qiáng)的可實施性，在讓員工心服口服的同時，還必須防止其力度過大而產(chǎn)生一系列的負(fù)面情緒。
3、在對員工進(jìn)行懲處時，一定要根據(jù)員工違紀(jì)違章的事實、情節(jié)、性質(zhì)及其后果等要素來對員工進(jìn)行定量、定性的處罰，同時在對員工進(jìn)行處罰的過程中還必須堅持公開、公正、公平的原則。
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為規(guī)范部門主管的考核、獎懲提供準(zhǔn)則，充分開發(fā)并利用人力資源，使部門主管能夠嚴(yán)于律已，起模范帶頭作用，以進(jìn)一步提高公司的管理水平及質(zhì)量水平，維護(hù)體系運(yùn)行為最終目的。
2適用范圍
適用于本公司內(nèi)部組長級及組長級以上的所有部門主管。
3職責(zé)
3．1總經(jīng)理負(fù)責(zé)所有部門主管的最終考核評議及獎懲決定。
3．2各部門主管的日?？己思蔼剳凸ぷ饔缮霞壷鞴茇?fù)責(zé)，報總經(jīng)理審批通過后予以執(zhí)行，并通知人事部門存檔。
3．3企質(zhì)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督對部門主管考核及獎懲的執(zhí)行情況。必要時，可根據(jù)實際情況直接向總經(jīng)理提出獎懲意見，對所有部門主管進(jìn)行獎勵或處罰。
3．4企質(zhì)辦的日常工作由各部門監(jiān)督，并由總經(jīng)理負(fù)責(zé)考核。
4管理要求
4．1考核制度
4．1．1管理水平的考核
a．部門主管要根據(jù)本部門的實際運(yùn)作情況，不斷完善管理規(guī)章制度，并對本部門所制定的管理細(xì)則及規(guī)章制度負(fù)有監(jiān)督其確認(rèn)實施的主要責(zé)任，以支持體系的運(yùn)作，提高內(nèi)部管理。
b．積極維護(hù)并推進(jìn)體系運(yùn)作，教育部門內(nèi)的員工認(rèn)真按文件要求工作，有義務(wù)處理好屬于部門內(nèi)部的所有事務(wù)，有責(zé)任承擔(dān)本部門違背體系運(yùn)作要求的連帶責(zé)任，對部門內(nèi)的員工負(fù)有管理、培訓(xùn)、考核、獎懲的職責(zé)，并有具體運(yùn)作制度及記錄。
c．做事公正、胸懷寬闊、賞必信、罰必果，有責(zé)任做好崗位職責(zé)上所要求的所有事務(wù)。
4．1．2質(zhì)量控制工作的考核
a．所有部門主管都應(yīng)以提高質(zhì)量水平為管理的最終目的，任何影響產(chǎn)品質(zhì)量水平的行為，都是不允許的。
b．嚴(yán)格要求部門內(nèi)的員工認(rèn)真按照工藝文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制好質(zhì)量，有義務(wù)處理好本部門內(nèi)部發(fā)生的質(zhì)量問題，不得推卸責(zé)任。
c．發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有義務(wù)查明其原因并進(jìn)行分析，屬相關(guān)部門的，應(yīng)善意反饋給相關(guān)部門，如不能協(xié)商解決，要及時報交企質(zhì)辦處理。
d．任何部門主管都要善于聽取或接收相關(guān)部門的意見或建議，遇事敢于承擔(dān)責(zé)任，處理問題講究實效。
4．1．3成本控制工作的考核
a．任何部門主管都有責(zé)任為降低公司成本出策獻(xiàn)力，任何浪費及不合理使用，或是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱髲U行為，都是不允許的。
b．對于部門內(nèi)部員工，主管有監(jiān)督及處罰的權(quán)力，同時對造成損失的確認(rèn)事實，負(fù)有連帶責(zé)任。
4．1．4敬業(yè)及協(xié)作精神的考核
a．作為起碼的職業(yè)道德，任何部門主管，不僅要有從事部門工作的專業(yè)知識和技術(shù)水平，還要有良好的敬業(yè)精神。
b．屬于部門主管份內(nèi)的工作，不允許有推、拖、拉的現(xiàn)象。
c．協(xié)作精神是管理人員必備的管理技能之一，與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)屬于部門內(nèi)部的事務(wù)，任何部門主管都有責(zé)任做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，為公司的總體發(fā)展擔(dān)負(fù)責(zé)任。
d．部門之間處理問題時，對事不對人、工作務(wù)實。
4．1．5生產(chǎn)進(jìn)度考核
a．生產(chǎn)是企業(yè)的生存之本，進(jìn)度是企業(yè)的發(fā)展之源，生產(chǎn)滿足客戶要求的產(chǎn)品是企業(yè)賴以生存的必要條件之一，而生產(chǎn)進(jìn)度是企業(yè)信譽(yù)和效益的保證，任何部門主管都應(yīng)該將直接或間接服務(wù)于為滿足客戶要求的生產(chǎn)及進(jìn)度，作為其工作的重心之一。
b．各部門主管都有責(zé)任在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極主動的克服各方面的困難，為保證生產(chǎn)進(jìn)度服務(wù)。
c．任何阻礙生產(chǎn)進(jìn)度的主觀因素都應(yīng)該予以取締。
4．2獎懲制度
4．2．1對于試用期的部門主管，由上級主管負(fù)責(zé)考核，企質(zhì)辦、辦公室負(fù)有監(jiān)督的職責(zé)，并根據(jù)實際情況，予以幫助。試用期滿后，由上級主管負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門予以評審。必要時，請總經(jīng)理或廠長列席，評審結(jié)果報由總經(jīng)理審批，合格則任用，否則調(diào)離崗位或予以辭退，寧缺勿濫。
4．2．2對于部門內(nèi)部管理制度不健全，管理混亂，部門制定的細(xì)則文件及規(guī)章制度不能監(jiān)督并有效實施的，或是不符合體系文件要求，或是不具備實際運(yùn)作的可行性，卻未能及時更改的部門，主管以失職論處按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以處罰，對于在管理方面，成績突出的部門主管，公司優(yōu)先確認(rèn)調(diào)薪或升職的機(jī)會。
4．2．3對于類似事例，有三次以上被投訴（以ⅰ類信息反饋單的形式出現(xiàn)）的部門，上級主管要負(fù)責(zé)及時查明其原因，如果屬部門主管處理不當(dāng)或是因為沒能引起重視造成的，則對其進(jìn)行能力評審，并報總經(jīng)理。同時，在此基礎(chǔ)上每增加類似一項，并處30元的罰款。一般事例每3個月為一個考核周期，較嚴(yán)重事例每半年為一個考核周期，重大事例由公司確定。事例程度確認(rèn)由上級主管負(fù)責(zé)，企質(zhì)辦監(jiān)督。必要時，可組織相關(guān)部門共同予以分析確認(rèn)。
4．2．4任何部門主管和員工，均不得有違背體系文件運(yùn)作要求的行為（說明：若其運(yùn)作比文件規(guī)定完善，可提出文件更改，在未得到正式更改批準(zhǔn)前，均屬違章行為），否則按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款酌情處罰。對于員工如確認(rèn)部門主管有責(zé)任的，將直接追究部門主管的連帶責(zé)任，可對部門主管按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以處罰，對于多次糾正（不超過3次）仍無有效預(yù)防措施或預(yù)防措施不當(dāng)?shù)?，企質(zhì)辦要責(zé)成其上級主管查明其原因，及時糾正。
4．2．5對于隱瞞質(zhì)量問題或夸大事實，或是工作不積極不主動，推脫責(zé)任的部門主管，企質(zhì)辦有權(quán)對其提出警告。情節(jié)惡劣者按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以處罰。對于在質(zhì)量控制方面有突出貢獻(xiàn)者，由上級部門主管提出，企質(zhì)辦確認(rèn)落實后，可申請對其按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以獎勵，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實施。
4．2．6對于不能嚴(yán)格控制成本，由于失職造成損失的，或是管理不完善，內(nèi)部員工造成損失的，可根據(jù)其實際損失情況，對部門主管按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以處罰。對于任何袒護(hù)人員，予以同等處理。對于在成本控制方面做出突出貢獻(xiàn)的部門主管，由其主管部門提出，企質(zhì)辦提供綜合意見，可申請對其按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以獎勵，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實施。
4．2．7對于不具備敬業(yè)精神的部門主管，經(jīng)說服教育沒有較大起色的，堅決予以辭退，對于不具備團(tuán)隊協(xié)作精神或協(xié)調(diào)能力差、不接收不同意見、我行我素，影響與相關(guān)部門協(xié)作的部門主管可按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以處罰。對于敬業(yè)精神和協(xié)調(diào)能力都特別出色的部門主管，由其上級主管提出，企質(zhì)辦提供綜合意見，按《企業(yè)員工獎懲制度》的具體條款予以獎勵，報總經(jīng)理審批后予以實施。
4．2．8每月2日，由企質(zhì)辦匯總出各部門上一月各類不合格項的處罰情況，予以公布。并對確因部門主管責(zé)任心所引起的不合格項，將對主管處以此類處罰金額總數(shù)10的處罰。
4．2．9所有的部門主管，在每年的日前，必須上交年度述職報告，由總經(jīng)理批閱，并由總經(jīng)理組織相關(guān)人員予以評審，并根據(jù)評審結(jié)果，對各部門主管予以相應(yīng)的獎勵和懲罰。
4．2．10對于影響生產(chǎn)進(jìn)度的直接或間接部門主管都將按《企業(yè)員工獎懲制度》進(jìn)行處罰，但確因客觀因素人為無法克服者除外。
5說明
5．1處罰不是目的，但無規(guī)矩，不成方圓，有法可依時，才可以有法必依，只有這樣，才可以為公司的發(fā)展維護(hù)一種正常的、合理的管理秩序。
5．2獎勵也只是一種手段，它是為了能激發(fā)部門主管的潛力，使其能勇于擔(dān)負(fù)責(zé)任，真正發(fā)揮主管的作用，為公司的發(fā)展排憂解難。
【關(guān)鍵詞】以人為本 獎懲制度 管理人才 【中圖分類號】F425 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場競爭也越來越嚴(yán)峻，要想讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須對企業(yè)自身進(jìn)行有效管理。人本管理思想強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念，在尊重、理解員工的基礎(chǔ)上，將員工的積極主動性充分挖掘出來，最大限度整合企業(yè)人力資源并發(fā)揮其價值。人本管理思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用，要求企業(yè)應(yīng)大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動都要圍繞著人員管理這個中心展開，利用人力資源調(diào)動、整合其他資源，切實提高企業(yè)市場競爭力，推動企業(yè)的可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。
“人”是人本管理思想中最核心的要素
人本管理思想主張將人作為最重要的資源，企業(yè)在為員工安排工作內(nèi)容時，必須根據(jù)員工興趣愛好以及個人能力來分配，以便員工在工作過程中最大限度地發(fā)揮個人價值?！叭恕笔侨吮竟芾硭枷胫凶詈诵牡囊?，人本管理思想要求企業(yè)應(yīng)充分挖掘員工潛能，促使員工在日常工作中發(fā)揮積極性與主動性，通過調(diào)動人力資源，推動企業(yè)的快速發(fā)展。該思想突出了人力資源在企業(yè)管理中的重要性，彰顯出“以人為本”的管理理念，并且從根本上認(rèn)識到人力資源在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用。從人性出發(fā)，是人本管理思想最大的特征，企業(yè)管理應(yīng)尊重員工的情感，把員工看成是有獨立能力的完整個體，而不僅將其看成是推動企業(yè)運(yùn)行的工具。人本管理思想在企業(yè)管理中的應(yīng)用就是將員工作為企業(yè)的一份子，在尊重員工意愿的基礎(chǔ)上將人力價值發(fā)揮到極致，為企業(yè)的長久發(fā)展打造一支富有積極性、主動性與凝聚力的隊伍。
企業(yè)的主體就是員工，員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)直接影響著企業(yè)的發(fā)展。尊重、平等、信任、發(fā)展是人本管理思想的基礎(chǔ)性特征。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重員工個性，根據(jù)員工個性營造安全舒適的工作環(huán)境，員工在感受到尊重后通常會以高績效來回報企業(yè)；其次，企業(yè)要公平對待每一個員工，為員工提供一個公平的競爭平臺，促使員工在和諧愉悅的工作環(huán)境中競爭上崗；再次，企業(yè)應(yīng)將信任作為連接企業(yè)與員工之間的紐帶，這就要求企業(yè)在發(fā)展的過程中全面傾聽員工的意見；另外，企業(yè)還需要重視各員工的未來發(fā)展，幫助員工制定合理的職業(yè)規(guī)劃，使得員工訴求與企業(yè)訴求達(dá)到互利互惠；最后，企業(yè)應(yīng)重視員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高企業(yè)外張力與內(nèi)聚力。
當(dāng)前企業(yè)人本管理中存在的問題分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的增強(qiáng)，企業(yè)面臨的市場競爭也越來越激烈，現(xiàn)代企業(yè)只有不斷加強(qiáng)對自身的管理，才能在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。當(dāng)前越來越多的現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)意識到了人本管理思想的重要性，開始采用人本管理的方式來對企業(yè)進(jìn)行管理，但是由于管理體系不完善、沒有有效獎懲制度支撐等諸多原因，當(dāng)前企業(yè)人本管理依舊存在很多問題，具體有以下幾點。
第一，缺乏完善的人本管理體系。企業(yè)管理并不能讓經(jīng)營者直觀地看到經(jīng)濟(jì)效益，所以很多現(xiàn)代工商企業(yè)并沒有建立一個健全的企業(yè)人本管理體系，導(dǎo)致了企業(yè)缺乏有效的管理，長此以往不利于企業(yè)的發(fā)展。有的現(xiàn)代工商企業(yè)在進(jìn)行人本管理時，并沒有設(shè)立一個專門的人本管理部門，還有一些企業(yè)雖然設(shè)立了人本管理部門，但管理人員并沒有學(xué)習(xí)專業(yè)的管理知識，在處理企業(yè)管理問題時依舊采用傳統(tǒng)管理方式，無法真正有效地對企業(yè)進(jìn)行人本管理，這就導(dǎo)致了人本管理部門形同虛設(shè)。因此，要讓人本管理思想在現(xiàn)代工商企業(yè)管理中發(fā)揮作用，必須要建立健全的企業(yè)人本管理體系。
第二，缺乏有效的獎懲制度支撐人本管理。企業(yè)的人本管理需要有效的獎懲制度來支撐，然而很多企業(yè)并沒有重視獎懲制度在員工管理方面的功能。一般來講，企業(yè)員工如果違反企業(yè)有關(guān)規(guī)定會受到相應(yīng)的處罰，但員工做出有利于企業(yè)發(fā)展的行為時卻得不到相應(yīng)的獎勵，這就大大降低了員工的工作積極性。比如，員工在日常工作中，發(fā)現(xiàn)公司運(yùn)行存在的某些問題并及時反饋給管理部門，管理部門因采納員工意見，達(dá)到了為企業(yè)節(jié)約大量資源的效果。如果管理部門沒有獎勵這些員工，那么就很可能打擊員工的工作積極性，再遇到類似問題就不會主動向公司反饋。因此，企業(yè)人本管理必須要有獎懲制度來支撐，這樣才能調(diào)動員工的工作積極性，培養(yǎng)企業(yè)員工主人翁意識，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
第三，缺乏專業(yè)的人本管理人員。當(dāng)前雖然很多現(xiàn)代工商企業(yè)采用人本管理方式，但是沒有引進(jìn)專業(yè)的人本管理人才去運(yùn)作，僅僅是讓原本的人力資源部門來進(jìn)行人本管理，或者是臨時抽調(diào)人員、成立部門來管理，這就導(dǎo)致了企業(yè)人本管理的形式化，無法真正有效解決企業(yè)人本管理問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他企業(yè)人本管理人員之間的交流，相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，最終實現(xiàn)人本管理資源的有效融合。因此，企業(yè)必須有專業(yè)的人本管理人員，才能用人本管理思想管理現(xiàn)代的企業(yè)。
人本管理思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用
人本管理思想是現(xiàn)代企業(yè)管理的靈魂，現(xiàn)代企業(yè)在日常管理中，一定要融入人本管理思想，在“人本”理念的指導(dǎo)下，盡可能提升企業(yè)管理能力與核心競爭力，相應(yīng)的策略如下。
第一，建立健全企業(yè)人本管理體系。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)人本管理體系，設(shè)立專門的人本管理部門，對公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，并且人本管理人員必須具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，在培訓(xùn)合格后才能任職。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的評估標(biāo)準(zhǔn)，對人本管理的實施進(jìn)行監(jiān)督。人本管理思想在現(xiàn)代工商企業(yè)管理中的應(yīng)用目前還處于發(fā)展階段，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的交流，委派人本管理人員到成功實施人本管理的企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，再結(jié)合自身的現(xiàn)實情況制定有效的人本管理方案。人本管理部門是整個企業(yè)管理的核心，企業(yè)要提升人本管理部門在企業(yè)中的地位，以便該部門能夠順利履行管理職責(zé)，在提高員工參與企業(yè)管理程度的基礎(chǔ)上，建立起一個完善的企業(yè)人本管理體系。
第二，建立有效的獎懲制度支撐人本管理。“以人為本”是人本管理制度實施的中心思想，一個有效的獎懲制度能夠?qū)⑵髽I(yè)員工的積極性充分調(diào)動起來。因此，現(xiàn)代工商企業(yè)應(yīng)建立一個有效的獎懲制度，企業(yè)獎勵措施應(yīng)最大限度地激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，督促員工做出對企業(yè)發(fā)展有幫助的行為。獎懲制度將員工個人薪酬與崗位職能、企業(yè)貢獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合，從物質(zhì)與精神兩方面激勵員工為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。獎懲制度細(xì)則的實施，在調(diào)動員工工作積極性的基礎(chǔ)上，有效支撐了人本管理制度的運(yùn)行，進(jìn)而促M企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
第三，引進(jìn)專業(yè)的人本管理人才。人本管理思想在現(xiàn)代工商企業(yè)管理中的應(yīng)用必須由管理人員來運(yùn)作，這就要求企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的人本管理人員?，F(xiàn)代企業(yè)在引進(jìn)人本管理人才時必須要充分考慮到崗位訴求，根據(jù)企業(yè)特定職位匹配專業(yè)化人才，并且還需要全面考察應(yīng)聘人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，最終留下德才兼?zhèn)涞娜吮竟芾砣瞬?。另外，企業(yè)還需要在內(nèi)部設(shè)立人本管理人才的培訓(xùn)方案，通過對人力資源部門員工工作態(tài)度與工作質(zhì)量的考察，選拔企業(yè)優(yōu)秀人才，培訓(xùn)其人本管理技能。企業(yè)人本管理人才培訓(xùn)可采用“以少帶多”的培訓(xùn)模式，由引進(jìn)的專業(yè)人本管理人才來培訓(xùn)企業(yè)員工，這樣既節(jié)約了企業(yè)資源，又可以在培訓(xùn)時增加員工之間的交流，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)人本管理意識。
（作者單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
【參考文獻(xiàn)】
①布為：《人本管理思想在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用研究》，《中小企業(yè)管理與科技》，2013年第5期。
1.1制定獎懲制度的風(fēng)險
薪酬管理一直是人力資源管理中的關(guān)鍵部分，勞有所得天經(jīng)地義，員工除了盡職責(zé)外，最關(guān)心的是工資問題，合理的薪酬制度是實現(xiàn)員工與企業(yè)雙贏的關(guān)鍵?，F(xiàn)在員工都不只是滿足工資的發(fā)放，獎金也是員工關(guān)注的一方面，獎金以及紅包是提高員工積極性的重要條件。但是最終提高員工的滿意度是關(guān)鍵，員工的滿意度不只是給員工發(fā)了多少工資，而且應(yīng)該給予員工更好的平臺和認(rèn)可，提高員工工作的積極性，立足實際，結(jié)合煤炭企業(yè)的實際情況，實行合理的獎懲制度是做好企業(yè)管理的重要組成部分。
1.2績效考核制度制定的風(fēng)險
嚴(yán)格的績效考核要立足本企業(yè)的實際情況，績效考核關(guān)系到了薪酬的發(fā)放，獎金的制定，如果做不好績效考核，獎勵制度就落不到實處，績效考核就起不到實際作用，做好績效考核，制定合理的績效考核制度，不然會嚴(yán)重影響到員工的積極性，使其積極性大減。
2.煤炭企業(yè)人力資源管理風(fēng)險防范的措施探究
2.1對人力資源管理招聘環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范
在人員招聘的過程中，需要注意的很多，如：應(yīng)該按照崗位責(zé)任書等公司制度進(jìn)行人員招聘，要想招到合適的員工，必須有嚴(yán)格的考核程序，招聘者要根據(jù)多年的招聘經(jīng)驗，對各個崗位了如指掌，才能找到適合每個崗位的員工，人力資源部的人員應(yīng)該時刻提高自身的素質(zhì)，掌握更多信息，才能在招聘時慧眼識才，招到與企業(yè)相符合的人才。
2.2做好管理團(tuán)隊的風(fēng)險防范
人力資源管理者應(yīng)該以身作則，在選拔人才以及崗位安排時應(yīng)做到公平、公正、公開、公私分明，尊重每一位員工。在自身的職責(zé)范圍內(nèi)，對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，處理好管理者與員工之間的關(guān)系，針對煤炭企業(yè)人力資源管理人員，要管理好一個團(tuán)隊需要付出很大的努力，也是需要大家共同去實現(xiàn)，把團(tuán)隊搞成一個積極、充滿熱情的集體，消除團(tuán)隊的消極氣氛，因此管理者需要提升的還有很多，對于管理者的管理技巧是需要在管理過程中慢慢摸索的。煤炭行業(yè)普遍存在的特點是注重煤炭的生產(chǎn)，往往忽略了人員的管理，對于經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，在人員選拔上，要注重選拔年輕化、知識化、專業(yè)化的高素質(zhì)管理階層，把握好煤炭企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位，使其在經(jīng)濟(jì)浪潮中屹立不倒。
2.3制定合理的獎懲制度以及績效考核制度是預(yù)防人力資
源管理風(fēng)險的關(guān)鍵制定合理的獎懲制度體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念，也是對于員工的工作的一個認(rèn)可，對于工作態(tài)度良好，有創(chuàng)新表現(xiàn)，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的員工要進(jìn)行物質(zhì)獎勵和精神獎勵；對于態(tài)度不端正，消極怠工的員工要進(jìn)行私下教育，尊重員工的人格，根據(jù)員工不同的特點，了解員工不同群體的不同需求，做好細(xì)致的績效考核，績效考核關(guān)系到員工的切身利益，工資細(xì)化反應(yīng)出了員工的工作質(zhì)量、工作表現(xiàn)，根據(jù)工作性質(zhì)、工作表現(xiàn)、崗位責(zé)任心、額外表現(xiàn)制定嚴(yán)謹(jǐn)合理的績效考核制度，使員工對于自身的工作狀態(tài)一目了然，采取不同的激勵措施，最終目的是做好團(tuán)隊的凝聚力?！靶耐惶幭?，勁往一處使”是企業(yè)的向心力表現(xiàn)，做好獎懲制度是提高員工積極性的重要舉措。
2.4人才管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范
從招聘到定崗到對崗位適應(yīng)過程中，對人員的管理需要經(jīng)歷很多過程，企業(yè)有新鮮血液的注入就有人員的離開。隨著社會的發(fā)展，各個企業(yè)都會面臨裁員，裁員是每個企業(yè)都必須面對的現(xiàn)實，但是裁員有一定的風(fēng)險，因此要遵循一定原則，遵循公平、公正、公開，合乎情理，對于被裁員工，要進(jìn)行安撫，對于重點人才，要進(jìn)行保護(hù)，遵循以上原則。如果不能跟上社會的步伐就會被淘汰，而對于煤炭企業(yè)來說，高技術(shù)、高素質(zhì)人員更是企業(yè)的香餑餑，所以要不斷進(jìn)行自我提高，管理階層要時刻對員工進(jìn)行督促與培訓(xùn)，不至于被淘汰。對于企業(yè)來說，也不至于使企業(yè)的關(guān)鍵信息泄漏，給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。盡量減少企業(yè)的人員以及經(jīng)濟(jì)的損失，應(yīng)把握好人員管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范，盡量避免傷害發(fā)生。
3.結(jié)論
關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算 考核評價 體系研究 創(chuàng)新
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)的不斷進(jìn)步，企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)化的管理能夠有效地促進(jìn)企業(yè)管理者、執(zhí)行者正確地確定企業(yè)的發(fā)展策略，提高相關(guān)工作單位的工作效率，因此，在當(dāng)前的形勢下，加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)算管理、考核評價體系構(gòu)建問題的研究具有非常重大的現(xiàn)實意義。
一、企業(yè)預(yù)算管理的重要作用
企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理有助于企業(yè)管理者制定科學(xué)的發(fā)展策略，幫助企業(yè)管理者更全面地了解企業(yè)運(yùn)行狀況，進(jìn)而制定符合企業(yè)發(fā)展的工作策略。企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的交流溝通。因為企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理僅靠一個部門是不可能完成的，所以這項工作需要各部門的協(xié)調(diào)合作，企業(yè)管理者在考慮總目標(biāo)的前提下，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的交流溝通，為企業(yè)員工提供和諧的工作氛圍。
企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理能夠有效地提高企業(yè)員工的業(yè)績評價。企業(yè)通過科學(xué)的項目預(yù)算管理以及對企業(yè)項目指標(biāo)的合理預(yù)測能夠有效地實現(xiàn)活動實施和企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)內(nèi)部建立一套更好的企業(yè)管理模式。企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化管理還能夠提高企業(yè)員工工作的積極性，適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式有效地促進(jìn)了企業(yè)管理者、執(zhí)行者以及企業(yè)員工的價值觀的同意、強(qiáng)化了整個企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，強(qiáng)化了企業(yè)發(fā)展的可預(yù)見性，能夠為企業(yè)發(fā)展提供有力的科學(xué)依據(jù)。企業(yè)的科學(xué)化管理在企業(yè)運(yùn)行過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，同時，這也需要企業(yè)制定合適的考核評價體系，促進(jìn)企業(yè)整體的文件發(fā)展。
二、企業(yè)預(yù)算管理及其考核評價體系構(gòu)建
企業(yè)項目的預(yù)算管理工作是企業(yè)全面的管理行為，在企業(yè)管理者的指導(dǎo)下，相關(guān)工作單位對企業(yè)的業(yè)務(wù)、金融投資、資金籌集以及管理工作進(jìn)行全方位的預(yù)算、規(guī)劃，所以這項工作不僅僅依靠單獨的一個部門就能夠完成，它需要企業(yè)全體員工的大力支持。總之，企業(yè)的預(yù)算管理工作內(nèi)容不僅僅包括上面介紹的成本控制，還有企業(yè)的各種資本的預(yù)算、財務(wù)的管理、資金的籌備等等。企業(yè)的預(yù)算管理直接影響到企業(yè)員工的工作積極性，具有非常重要的作用，然而，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的有效管理就需要企業(yè)制定一套適應(yīng)的考核評價體系。據(jù)調(diào)查顯示，企業(yè)的項目成本的控制仍然存在一些弊端，這也說明企業(yè)項目的預(yù)算管理工作并不到位。當(dāng)然，除此之外，在企業(yè)的管理過程中還存在其他不足之處。由此可見，加強(qiáng)企業(yè)項目的管理與成本的控制對于企業(yè)健康發(fā)展、具有非常重要的意義，這就需要企業(yè)預(yù)算管理部門制定一套嚴(yán)格的、可行的考核評價體系。
（一）預(yù)算編制考核
實踐中可以看到，對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核時，并不是有利差異越大就越好。差異越大，只能說明預(yù)算執(zhí)行主體缺乏預(yù)算管控能力，或者對企業(yè)的預(yù)算管理工作根本不重視。在該種條件下，應(yīng)當(dāng)首先對預(yù)算編制的準(zhǔn)確性加強(qiáng)考核，并將該考核結(jié)果與企業(yè)激勵機(jī)制有機(jī)的結(jié)合在一起，以強(qiáng)化對使企業(yè)預(yù)算管理工作的重視，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控。在剛實施全面預(yù)算管理階段，由于預(yù)算編制經(jīng)驗相對匱乏，可能會導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性受到嚴(yán)重的影響，因此在進(jìn)行預(yù)算準(zhǔn)確性考核過程中，權(quán)重不宜要求過大，筆者認(rèn)為在預(yù)算準(zhǔn)確性考核過程中，其占整個考核結(jié)果的10%即可。其中，主要以收入、成本費用以及利潤等，作為預(yù)算準(zhǔn)確性考核指標(biāo)。在預(yù)算差異率、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計評價過程中，首先可通過以下計算公式進(jìn)行分析：某項目預(yù)算差異率=該項目年度實際完成金額÷該項目年度預(yù)算金額×100%一100%。在此過程中，可設(shè)置最高值為100，預(yù)算差異率條件不同時，預(yù)算完成得分預(yù)算差異率應(yīng)當(dāng)控制在±10%范圍內(nèi)，完成預(yù)算所得為100；預(yù)算差異率控制在±10%至15%范圍內(nèi)，完成預(yù)算后得95分；預(yù)算差異率控制在±15%一20%范圍內(nèi)，完成預(yù)算得90分。對于考核指標(biāo)中的權(quán)重而言，收入權(quán)重占總數(shù)的30%，而利潤指標(biāo)則占總數(shù)的40%。以上預(yù)算準(zhǔn)確性考核得分，在基于預(yù)算的業(yè)績考核總分中占10%。
（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的有效考核
所謂預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核，實際上是將預(yù)算執(zhí)行實際結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，按照預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)程度，對預(yù)算執(zhí)行主體進(jìn)行考評。首先，預(yù)算指標(biāo)體系。實踐中，應(yīng)當(dāng)不斷建立和完善償債能力、盈利能力、營運(yùn)能力以及現(xiàn)金流量和發(fā)展趨勢等方面的指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建財務(wù)預(yù)算指標(biāo)管理體系。其次，預(yù)算指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)和要求。對于正指標(biāo)而言，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各項評價指標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求分?jǐn)?shù)，以評價指標(biāo)實際數(shù)值為基礎(chǔ)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值計算實現(xiàn)比率，對各項指標(biāo)分?jǐn)?shù)進(jìn)行評定。基本計算公式為：項目評價指標(biāo)分?jǐn)?shù)=某項評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)×（某項評價指標(biāo)實際數(shù)值/某項評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值）。對于要求適度的一些適度指標(biāo)或逆指標(biāo)而言，將各項指標(biāo)實際數(shù)值和評價標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值進(jìn)行比較，嚴(yán)格按照實現(xiàn)程度對其等級進(jìn)行劃分，并且根據(jù)每等級規(guī)定的分?jǐn)?shù)評定各項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。對于多指標(biāo)綜合評分法而言，考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時，應(yīng)注意一項內(nèi)容。根據(jù)評價目的和要求，選擇代表性較強(qiáng)的評價指標(biāo)，比如資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率以及所有者權(quán)益報酬率和總資產(chǎn)增長率等；同時，還要對各項評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值、評分值進(jìn)行核對，對各項評價指標(biāo)分?jǐn)?shù)進(jìn)行計算，得到綜合得分。以上預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核得分，在基于預(yù)算的業(yè)績考核總分中占90%。
（三）獎懲制度
企業(yè)預(yù)算管理的考核評價體系的制定直接影響到企業(yè)的高效管理，配套的考核評價體系有助于提高企業(yè)員工的積極性，為企業(yè)帶來更大的效益，獎懲制度的建立是最直接最有效的措施。當(dāng)然獎懲制度的制定也需要遵循一定的原則，即：獎懲制度的制定要符合企業(yè)的整體效益目標(biāo)；獎懲制度的建立要簡明扼要；獎懲制度的建立要嚴(yán)格、嚴(yán)明；獎懲制度的建立要符合考評的結(jié)果。此外，獎懲制度的實施還要遵循一定的工作環(huán)節(jié)：確定對象、確定分配方式、實現(xiàn)獎懲制度制定的最終目標(biāo)?？傊?，獎懲制度的建立是企業(yè)預(yù)算管理考核評價體系的重要內(nèi)容，是最有效的企業(yè)預(yù)算管理方式。
（四）構(gòu)成考核評價體系的指標(biāo)體系
在企業(yè)預(yù)算的考核評價體系別注重各項評價指標(biāo)的統(tǒng)一，這樣，不同的企業(yè)就可以才有那個不同的組合方式，有效地提高企業(yè)的資源配置。考核評價的指標(biāo)一定要注意指標(biāo)的財務(wù)性和非財務(wù)性。考核指標(biāo)的確定要根據(jù)考核對象的性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的分析，對于非財務(wù)性的考核就要具備一定的靈動性、時代性。除此之外，企業(yè)預(yù)算還應(yīng)該注意考評指標(biāo)的定量、定時性、考核指標(biāo)的決定性和相對性等，這對于企業(yè)的考評工作具有一定的促進(jìn)作用。
（五）企業(yè)預(yù)算管理考核評價體系構(gòu)建中其他注意事項
企業(yè)的項目的成本控制應(yīng)該始終堅持相應(yīng)的成本管理原則，即全面性原則、成本最低化原則、責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則、目標(biāo)管理原則、例外管理等原則，這些原則是企業(yè)項目成本管理的基礎(chǔ)，只有這樣，企業(yè)的項目部才能更好的控制施工成本，做好企業(yè)預(yù)算工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)范中介服務(wù)，提高競爭能力，中介機(jī)構(gòu)是市場必不可少的服務(wù)主體，在現(xiàn)在我們要建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的中介組織，加強(qiáng)企業(yè)的造價管理，為企業(yè)項目的實施提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；規(guī)范公司職員自身的素質(zhì)。企業(yè)可以建立成本責(zé)任中心，加強(qiáng)員工的業(yè)績考核。企業(yè)管理者應(yīng)該制定科學(xué)的工程項目的目標(biāo)成本，并嚴(yán)格地執(zhí)行企業(yè)制定的施工計劃。企業(yè)管理者應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部的成本管理；控制資源的浪費；控制企業(yè)項目成本；在企業(yè)項目的實施效率、安全等方面收獲更大的效益，這些都是企業(yè)成本控制的有效措施，當(dāng)然這也離不開企業(yè)項目預(yù)算的科學(xué)化管理。企業(yè)在項目正式完成后還應(yīng)該認(rèn)真做好這個項目成本的核算工作，包括資源的準(zhǔn)備、完工核算的管理、收賬的管理、項目的分析核算等等環(huán)節(jié)。
此外，企業(yè)還可以根據(jù)實際情況采取其他更有效的措施來提高企業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)效益，比如：企業(yè)人力資源的合理分配、企業(yè)項目質(zhì)量管理的強(qiáng)化，安全事故的控制、加強(qiáng)相關(guān)工作人員索賠觀念、優(yōu)化項目設(shè)計等等。這樣，就可以在很大程度上推進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)預(yù)算管理的考核評價體系的研究工作也是非常重要的。企業(yè)預(yù)算管理的考核評價體系應(yīng)該具有全面性的、多方位的考慮，這對于企業(yè)的整體發(fā)展具有非常重要的作用，這也實現(xiàn)了企業(yè)預(yù)算管理考核評價體系建立的最終目的。
三、結(jié)束語
企業(yè)預(yù)算工作不僅是對企業(yè)員工業(yè)績的考核，它最主要的目的是推動企業(yè)的整體發(fā)展，所以在建立考核評價體系的時候一定要考慮多方面的綜合因素，保障員工、企業(yè)的利益，推動企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳志杰.淺析中央企業(yè)全面預(yù)算管理考核評價體系[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（03）
