發(fā)布時間：2023-02-27 11:11:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代畜牧業(yè)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè)；發(fā)展；對策
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198（2014）10―0072―02
1都蘭生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析
1.1當前生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢
（1）草地面積退化。近年來，由于人類不可持續(xù)的草原利用，再加上多變的氣候加劇了草原生態(tài)系統(tǒng)的退化，這對都蘭地區(qū)脆弱的草原生態(tài)系統(tǒng)影響尤其突出，草原生態(tài)系統(tǒng)服務一直在減少，對人類生存構成威脅。都蘭地區(qū)草原日益退化，生產力下降，生態(tài)系統(tǒng)功能失調，生態(tài)環(huán)境急劇遭到破壞，而且草原退化導致土壤侵蝕和干旱、沙化、鼠害、蟲害加劇使生態(tài)環(huán)境日趨惡化，草畜矛盾日益突出，反過來又嚴重制約了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
（2）水土流失、草地沙化程度日益加劇。
據資料，海西地區(qū)的沙漠化速度率有上世紀七、八十年代的39%急劇增加到上世紀九十年代的20%。柴達木盆地的沙漠化土地在1959-1994年的35年中擴大了近一倍，達到1025h，年均速率為15.94%；另據顯示都蘭水土流失面積不斷增加。
（3）野生動物日益減少，生物遺傳資源正在消失。
都蘭多地區(qū)以其特有的自然景觀被群眾命名為地名，如野馬灘、柳梢溝，野牛溝等，也早已名不其實。尤其是近年來，為謀取經濟利益動植物遭到破壞，面臨滅絕，生態(tài)鏈失衡。
1.2存在的問題
都蘭縣要大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，必須集中力量建設一批技術含量高、帶動能力強、規(guī)模效益好的企業(yè)。主要制約的因素有以下幾點：
（1）建設平臺基礎薄弱。都蘭縣地處海西蒙古族藏族自治州，是一個以農為主，農牧結合的縣，共4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)107個行政村，12930戶農牧戶，7.77萬人，其中牧業(yè)村38個，牧戶3104戶，牧業(yè)人口1.5011萬人，2011年畜牧業(yè)總產值23556萬元，牧民人均純收入5880.2元。截至目前，共建立生態(tài)畜牧業(yè)試點村牧民入社率、草場和牲畜整合率均達到100%，2個示范村牧民的入社率達到97.9%；牧戶的組織化程度得到了顯著的提高。
（2）發(fā)展模式尚待進一步完善。目前已初步探索出一條以股份制為主體，以轉產專業(yè)型、企業(yè)帶動型為補充的生態(tài)畜牧業(yè)建設模式。如“轉產專業(yè)型、企業(yè)帶動型”模式為推廣重點，但仍需在全縣進一步探索以股份制經營為主要內容的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，采用多種形式、不同方式的股份制發(fā)展模式。
（3）發(fā)展方式轉變不夠深化。全縣要以合作經濟組織為基礎，對畜牧業(yè)生產資料進行大規(guī)模整合，不斷優(yōu)化生產要素配置，加快畜牧業(yè)生產方式從粗放低效向精細高效轉變，經營方式從粗放向集約轉變的同時也提高分配方式。要通過合作社的經營模式，促進牧業(yè)、飼草料種植加工、牛羊育肥和勞務輸4種方式的有效融合，合理分配勞動力，各司其職，要改善成立經營集約化、資產股份化、生產專業(yè)化、營銷市場化的生產經營體系。鼓勵牧民通過以草場、牲畜、飼草料地等生產資料入股獲得分紅收入，在合作社務工獲取報酬，同時，加強一部分牧民順利實現(xiàn)轉移就業(yè)，從事非牧產業(yè)，進一步拓寬牧民增收渠道。
（4）生態(tài)保護與治理力度不強。在大力開展草原生態(tài)治理的同時，推行以草定畜，及時調整畜群結構，實行合理的草場載畜量等制度，努力實現(xiàn)草畜平衡，使草場可以輪流休養(yǎng)生息，努力實現(xiàn)草場的可持續(xù)生產和發(fā)展。
（5）積極推動富余勞動力轉產就業(yè)。要將發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)與游牧民定居工程緊密結合，教育和勸導牧民改變觀念，到城鎮(zhèn)居住、到交通沿線建房居住，這樣不僅可以增加當?shù)爻擎?zhèn)容量，而且為生態(tài)畜牧業(yè)合作社培植新產業(yè)、促進富余勞動力轉產就業(yè)創(chuàng)造了條件。都蘭縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施游牧民定居工程，積極引導牧民通過草場流轉和牲畜代牧方式開展經營，逐步脫離傳統(tǒng)的牧業(yè)生產、引導牧民進鎮(zhèn)定居，鼓勵和支持他們從事其它行業(yè)，改變廣大牧民群眾不再單一地依賴草地獲取生活來源，大為降低天然草地承載牧民增收的壓力，同時極大地改變牧民的生活方式。
2對策及建議
2.1統(tǒng)一認識，合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展
發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)必須站在全局和長遠發(fā)展的高度，統(tǒng)一認識。依據資源有趨同性和生產生活的相似性等特點，生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展將有可能打破傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村級的界限，實現(xiàn)集約化、專業(yè)化和產業(yè)化的健康發(fā)展。
（1）高度重視生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；都蘭縣應將大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)放在三江源地區(qū)乃至全國的高度，做好生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，從區(qū)域規(guī)劃做起，實行區(qū)域布局，發(fā)展多種專業(yè)生產。
依據不同的特點，各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、戶，建立各具特色的商品生產基地。制定科學的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立相應的技術保障體系，做好專項規(guī)劃和實施方案，使其有計劃、有步驟、有目的、科學推進生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。
（2）其它相關部門重視生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；生態(tài)畜牧業(yè)的實施是一個系統(tǒng)工程，涉及功能不同的多個部門，所以應建立合理的運行機制，組織其它相關部門聯(lián)動作戰(zhàn)，為生態(tài)畜牧業(yè)向更深層次發(fā)展奠定良好的基礎。
（3）要建立并完善相應的扶持政策，讓牧民充分認識發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，從而調動他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的積極性，發(fā)揮其主人翁作用，積極投身于發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的工作中。
2.2加大宣傳力度，科學合理地利用草地
（1）解決生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展矛盾；針對都蘭縣生態(tài)畜牧業(yè)建設中存在的主要矛盾：由于超載放牧等原因，草地退化，生態(tài)惡化的問題。
（2）我們要加大宣傳力度，通過生態(tài)補償，依靠牧民實施禁牧減畜，實現(xiàn)草畜平衡，以草定畜，生態(tài)為上，走可持續(xù)發(fā)展道路。實施草原生態(tài)項目，建設生態(tài)畜牧業(yè)。
2.3建立草原生態(tài)保護長效機制
建立健全生態(tài)保護投入機制和生態(tài)補償機制。實施生態(tài)補償?shù)睦碛桑?/p>
（1）都蘭縣草原覆蓋情況；都蘭縣草原占全縣面積大有重大的防風沙的生態(tài)價值。
（2）都蘭縣畜牧情況；都蘭縣是農牧大縣，畜牧業(yè)經濟占都蘭縣國民經濟比例大，發(fā)展畜牧業(yè)經濟對都蘭縣經濟和政治穩(wěn)定都很重要。
2.4加強畜種改良和品種選育
（1）健全畜禽良種繁育體系。突出牦牛和藏羊，兼顧細毛羊、半細毛羊等良種羊，加強各類種畜場建設，進一步提高良種繁育能力，滿足生態(tài)畜牧業(yè)對種畜的需求。強化種畜質量監(jiān)測工作，深化種畜場推廣的種畜業(yè)務部門鑒定制度，確保種畜質量合格、健康水平達標。建立種畜場信息管理系統(tǒng)，解決系統(tǒng)運行和管理經費，在對牧區(qū)各類種畜場（核心群）、擴繁場（繁殖群、選育群）、商品場（育肥群）調查摸底的基礎上，建立品種、數(shù)量、生產性能、系譜檔案等數(shù)據資料庫，實現(xiàn)實時查詢、實時監(jiān)控，構建布局合理、層次分明、生產配套、保障有力的種畜管理和良種利用模式。
（2）建立畜禽品種資源監(jiān)測體系。加強畜禽品種資源調查工作，建立畜禽品種資源動態(tài)監(jiān)測中心，健全畜禽品種資源監(jiān)測網絡和畜禽品種資源動態(tài)信息數(shù)據庫。加強青海高原牧區(qū)特有品種資源的保護工作，將畜禽品種資源動態(tài)監(jiān)測體系與保種體系有機結合，及時對畜禽品種資源保護情況進行綜合評價，加強保種新技術的研究和開發(fā)，不斷完善、提高保種技術和措施。
（3）加大畜牧良種推廣力度。建立良種補貼機制，在實施好國家畜牧良種補貼項目年推廣牦牛種公牛、綿羊和山羊種公羊，加大縣財政配套力度，擴大畜牧良種推廣數(shù)量，增加補貼品種范圍，不斷擴大良種覆蓋面，加快推進牲畜良種化進程。建立畜牧良種補貼項目評估監(jiān)測機制，利用網絡平臺，對畜牧良種補貼項目進行動態(tài)監(jiān)測和評估，確保增產作用持續(xù)發(fā)揮。
2.5加快畜牧業(yè)產業(yè)升級，提升產品附加值
近年來，都蘭牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展較快，但仍存在農畜產品生產基地散而小、產加銷一條龍的經營模式粗放、農牧產品附加值低等問題，制約了農業(yè)產業(yè)化的快速發(fā)展，針對這一現(xiàn)狀都蘭需要做到以下兩點：
（1）要加快畜牧產業(yè)升級，提升產平附加值，都蘭縣要制定了扶持牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。
（2）建立柴達木農畜產品生產基地。通過加快建立柴達木農畜產品生產基地、開展農畜產品產地和產品認證、加強多部門的協(xié)調配合等有效措施。進一步規(guī)范和完善了龍頭企業(yè)與農戶之間的利益分配機常。提升了產業(yè)化經營水平，加快了牧業(yè)產業(yè)化進程。
2.6大力發(fā)展牧區(qū)草原產業(yè)，提高草原生產力
（1）要樹立以草為基，以草興牧，以草富民的理念，高度重視保護和改善草原植被，對草原退化的情況應及早觀測并采取相應措施，加快人工草場的建設力度，實現(xiàn)天然草場的科學管理和合理利用。
（2）建立有效的約束和監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行以草定畜等相關規(guī)定，有效防止天然草原的退化和沙漠化。
2.7做大做強龍頭企業(yè)，培育主導產業(yè)
（1）處理解決好目前小企業(yè)與建立龍頭企業(yè)的關系，扶持一批有實力、重信譽、效益好的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動小企業(yè)，形成示范效應，作為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)。
（2）建立集約化經營，專業(yè)化發(fā)展。通過集約化經營，專業(yè)化發(fā)展的模式和途徑，切實解決好分散經營與大市場、大流通之間的矛盾，明確發(fā)展方向、發(fā)展路徑和市場化運作模式，重點培植主導產業(yè)，建立生態(tài)畜牧業(yè)的支撐保護體系，促進牧業(yè)生產商品化、社會化、現(xiàn)代化發(fā)展。
2.8建立和完善社會化服務體系
要建立健全生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的社會化服務體系，建立靈活、高效、適應市場經濟體制要求的農業(yè)社會化服務體系，服務于牧業(yè)生產的產前、產中和產后。
（1）加強“五個體系”：健全和完善良種推廣體系、科技服務體系、疫病防治體系、草原監(jiān)督管理體系、教育培訓體系。
（2）建立健全動物標識和疫病追朔體系，監(jiān)測、預警預報體系和防疫網絡建設，認真開展草原動態(tài)監(jiān)測工作，加強草原鼠蟲害和毒草的防治力度；加強動物檢疫和監(jiān)督工作，加大動物疫病防治力度。
（3）深入推進“百村”科技示范村工程，加大科技創(chuàng)新、技術推廣和科技培訓力度，加速科技成果轉化，著力協(xié)調好培訓基地、專業(yè)技術人才、設備器材、經費等方面的問題，大力引進、推廣應用先進實用技術，提高科技成果的轉化應用水平，為生態(tài)畜牧業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
2.9加強勞動者素質教育，培育新型牧民
牧民是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主體，素質高低直接關系生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的進程。
（1）加強專業(yè)知識教育。通過各種基礎教育、職業(yè)教育、技術培訓形式，逐步建立起以中等教育，職業(yè)教育為主體，其他各級各類教育和培訓形式相結合，以及與多渠道、多層次、網絡化的培訓體系和知識傳播體系相結合，培養(yǎng)一批較高水平的牧區(qū)基層干部隊伍和牧民技術員隊伍，普遍提高農牧民素質。
（2）重視科技下鄉(xiāng)。要充分運用科技下鄉(xiāng)、科技活動周、科普宣傳月等活動，搭建社會化農村牧區(qū)科普服務平臺，宣傳科學思想，普及科技知識，轉變牧民的思想觀念，樹立市場競爭意識，接受并運用先進科學技術發(fā)展新型農牧業(yè)。
參考文獻
關鍵詞：新疆；現(xiàn)代畜牧業(yè)；路徑
中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）02-0059-01
生態(tài)保護在二十一世紀變得越來越重要，無論是國家的經濟建設還是產業(yè)能力增長，都不能忽視環(huán)境的保護和合理開發(fā)。而在中國新疆地區(qū)的草地畜牧業(yè)已經開始出現(xiàn)草地面積大規(guī)模退化的現(xiàn)象，尋找現(xiàn)代畜牧業(yè)的新型發(fā)展路徑刻不容緩。我國新疆地區(qū)一直是畜牧業(yè)的產能大省，隨著經濟發(fā)展帶來的對傳統(tǒng)畜牧業(yè)的沖擊，傳統(tǒng)畜牧業(yè)的一些客觀弊端不斷暴露出來，經濟增長方式滯后、科技水平與當今經濟不符以及產業(yè)的動能逐漸降低等。
1 現(xiàn)代畜牧業(yè)的經濟內涵
現(xiàn)代畜牧業(yè)作為一個歷史性的概念，包括兩方面含義：它是指畜牧業(yè)生產力發(fā)展到一定的歷史階段才出現(xiàn)的，就是說它是在現(xiàn)代科學和現(xiàn)代工業(yè)技術應用于畜牧業(yè)之后才出現(xiàn)的；是指現(xiàn)代畜牧業(yè)不是靜止的，而是在不斷發(fā)展變化的，隨著科學技術的進步和生產力的發(fā)展，其內容和標準將會發(fā)生一定的變化。隨著時間的推移和社會的進步，現(xiàn)代畜牧業(yè)的內涵也會不斷的擴大 。
現(xiàn)代畜牧業(yè)就是在傳統(tǒng)畜牧業(yè)基礎上發(fā)展起來的，用現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)科學技術和裝備及經營理念武裝，基礎設施完善，營銷體系健全，管理科學，資源節(jié)約，環(huán)境友好，質量安全，優(yōu)質生態(tài)、高產高效的產業(yè)。以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、品種良種化、生產標準化、經營產業(yè)化、商品市場化、服務社會化為特征。以生態(tài)學、生態(tài)經濟學、系統(tǒng)學、可持續(xù)發(fā)展理論為指導，以畜牧生態(tài)系統(tǒng)為研究對象，應用現(xiàn)代生物技術、信息技術、生物化學和生理學的研究方法與手段，開展集約化條件下的畜牧業(yè)生產體系中經濟與生態(tài)良性循環(huán)以及對環(huán)境的影響研究，全面而又系統(tǒng)地進行畜牧業(yè)生產活動，使畜牧業(yè)生產向著高產、優(yōu)質、高效和穩(wěn)定協(xié)調的方向發(fā)展。
2 現(xiàn)代畜牧業(yè)的意義
整個世界經濟體制都在變革，原有的傳統(tǒng)經濟體暴露了很多經濟上的弊端，傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式已經跟不上當今科技的進步和經濟的迅速發(fā)展。這便為新型的現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了發(fā)展空間，要求原有的小型個體生產要逐步轉換腳步融入到發(fā)展迅速的大型經濟市場，要求原有的脫節(jié)的經濟鏈條要重新扣緊，形成系統(tǒng)規(guī)范的產-銷一體經營模式。畜牧業(yè)要得到真正的發(fā)展，必須從根本上解決發(fā)展滯后，固步自封的發(fā)展模式。作為連接工業(yè)和農業(yè)的中間鏈條，畜牧業(yè)發(fā)展要真正思考新型經濟下的發(fā)展步伐，才能產生與時代同軌的經濟效益。
3 新疆地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的對策
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的過程是一個循序漸進的過程，要尊重規(guī)律，按照科學發(fā)展觀的要求，不能不顧現(xiàn)實的超越，更不能消極滯后。實現(xiàn)新疆從畜牧業(yè)大區(qū)向強區(qū)的轉變，打造全國最強的畜牧產業(yè)體系，建成最重要的優(yōu)質畜產品生產、加工基地，充分發(fā)揮畜牧業(yè)在我區(qū)農業(yè)和農村經濟中的支撐作用，新特的自然資源、人文環(huán)境是優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代化是方向，科學技術是支撐，保持和發(fā)揚區(qū)域特色是關鍵，強化政策措施和組織領導是保障。
首先，要重視有機畜牧業(yè)的發(fā)展，就當今社會經濟體制而言，有機畜牧業(yè)不僅能最大化的優(yōu)化產業(yè)結構體系，也能真正意義上改善畜牧業(yè)所帶給土地的壓力，緩解一直存在于家畜飼養(yǎng)和草地利用之間的矛盾，而且這樣的經濟機制也能很好的詮釋人與自然協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，促進經濟與環(huán)保的有機結合。并且，就我國經濟而言，有機商品市場的前景越來越好，市場潛力越來越大，這也是有機畜牧業(yè)的重大商機。積極促進有機畜牧業(yè)在新疆地區(qū)的發(fā)展能合理的拉動地區(qū)經濟增長，優(yōu)化產業(yè)模式。因此，有機畜牧業(yè)的發(fā)展和扶持是建立健全新疆畜牧業(yè)發(fā)展的路徑之一。
其次，當今社會已經大規(guī)模引進“標準化”一詞。各行各業(yè)開始逐漸形成自己的標準化企業(yè)文化，標準化流程、標準化手續(xù)、標準化企業(yè)禮儀等。而現(xiàn)代畜牧業(yè)也同樣需要標準化的行業(yè)要求，地區(qū)應全面推行標準化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖。在現(xiàn)有畜牧業(yè)中樹立行業(yè)的標桿效應，規(guī)?；瘶藴驶耐瓿僧a業(yè)鏈的構建，大規(guī)模加快產業(yè)結構轉型。將標準化的規(guī)模養(yǎng)殖作為產業(yè)發(fā)展的原動力，逐步樹立產業(yè)的品牌效應，聯(lián)動效應，最大程度的促進經濟一體化進程。
關鍵詞：推廣機制；現(xiàn)代化畜牧業(yè)；發(fā)展；問題
中圖分類號：S8 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333217
1 我國畜牧業(yè)技術推廣體系建設現(xiàn)狀
作為畜牧業(yè)基礎和保障機構――畜牧業(yè)推廣部門在畜牧新品種、新技術推廣及普及工作開展過程中扮演著十分重要的角色，為了最大限度地服務畜牧業(yè)發(fā)展，我國畜牧業(yè)正由過去粗放式管理向現(xiàn)代化畜牧業(yè)方向轉變，技術服務方式更加先進，服務內容也更為豐富，部分地區(qū)建立了現(xiàn)代化畜牧基地，成為了國家畜牧示范基地。但是受到不同地區(qū)條件不同的限制，畜牧業(yè)技術推廣體系還存在著一定的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 管理體制不完善
由于諸多因素的影響，我國大部分地區(qū)畜牧技術推廣體系是建立在計劃經濟體制之下的，因此在畜牧業(yè)技術推廣過程中不僅會受到來自農業(yè)行政部門的管理，也會受到上級推廣機構管理的限制，在雙重管理體制作用下，使得畜牧推廣機構在進行技術推廣的過程中受阻，特別是機構內部職能無法完全發(fā)揮。例如在幾年前，部分地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)機構同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心進行了融合；取消了象征畜牧技術人員編制；將畜牧業(yè)機構職能轉嫁給社會。以上這些現(xiàn)象的出現(xiàn)無疑對畜牧業(yè)技術推廣體系的建立和完善造成了不利影響，甚至部分地區(qū)體系出現(xiàn)嚴重斷鏈情況。
1.2 畜牧業(yè)服務方式無法滿足新形勢的基本要求
目前畜牧業(yè)生產方式較以往已經發(fā)生了明顯的變化。在過去，我國畜牧業(yè)生產主要以分散養(yǎng)殖為主，而現(xiàn)階段，隨著新技術等的發(fā)展以及社會發(fā)展的要求，畜牧業(yè)正朝向規(guī)?；⑿^(qū)養(yǎng)殖方向發(fā)展，因此畜牧業(yè)技術推廣體系應用對象也發(fā)生了一定的變化，其服務方式由過去單一的生產技術服務轉為了更加豐富的規(guī)范化指導規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)了標準化生產，進行畜牧業(yè)產業(yè)化經營，甚至部分地區(qū)建立了畜牧業(yè)經濟組織機構，保障生態(tài)環(huán)境不受破壞，實現(xiàn)畜牧業(yè)經濟建立和發(fā)展。從分析可知，傳統(tǒng)畜牧業(yè)服務方式已經不再適應當前的畜牧業(yè)發(fā)展形勢。
2 加強畜牧業(yè)技術推廣機制建設
2.1 完善畜牧技術推廣體系管理體制建設
作為畜牧業(yè)技術支撐體系的重要構成部分――縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)基層隊伍建設對保障技術推廣機制作用的發(fā)揮具有十分重要的意義，在今后的工作中應當做好基層隊伍建設，從而保證畜牧業(yè)生產一線的完成，為后續(xù)畜牧業(yè)新技術推廣、培訓等工作的開展奠定堅實的基礎。各地方畜牧管理部門也應當將畜牧業(yè)發(fā)展工作納入到重點工作中去，切實發(fā)揮自身在現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設過程中的重大作用，堅持基層農業(yè)技術推廣體系基礎地位，創(chuàng)新改革力度，構建畜牧新品種及技術引進示范單位，還應當加強對畜禽遺傳資源的保護，做好市場價格統(tǒng)計和數(shù)據信息等工作。個地方縣級畜牧業(yè)主管部門應當結合自身的實際情況建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，已建立獸醫(yī)站的應當對其進行技術指導，創(chuàng)新改革，解決農民畜牧生產過程中遇到的問題，切實將畜牧業(yè)發(fā)展擺在工作的第1位。
2.2 完善信息化體系建設，創(chuàng)新畜牧業(yè)服務方式
加大對畜牧業(yè)信息服務管理制度的建立和完善力度。各地區(qū)在進行畜牧業(yè)技術推廣體系建設過程中，應當搭建省市縣鄉(xiāng)村畜牧業(yè)信息服務網絡平臺，結合自身區(qū)域的具體情況同龍頭企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖基地等之間建立合作關系，實現(xiàn)資源共享，提升服務水平；以農業(yè)部統(tǒng)計信息監(jiān)測方案為基礎，通過應用現(xiàn)代化技術手段來提升信息統(tǒng)計水平，落實管理責任制度，分工合作，完善畜牧I信息統(tǒng)計監(jiān)測體系。例如地區(qū)升級畜牧部門應當對上報的畜牧業(yè)信息資料進行分析，了解當前地區(qū)畜牧業(yè)生產發(fā)展情況，以制定針對性的服務模式和內容。下級部門在進行統(tǒng)計數(shù)據資料上報過程中，應當保證資料的準確性和全面性，結合畜牧業(yè)發(fā)展情況設定監(jiān)測統(tǒng)計點，利用計算機網絡技術建立信息化工作方式，保證整個統(tǒng)計工作健康有序的發(fā)展。
2.3 提高隊伍能力建設
利用在職教育、脫產學習以及短期培訓等多種手段不斷提升隊伍能力建設。在招聘過程中，應當加大對其專業(yè)素質的考核力度，解決畜牧業(yè)技術推廣體系建設需求，引進專門的人才，提升整個隊伍能力水平；進行人事制度改革和創(chuàng)新，為人才構建一個可以提升自身專業(yè)素質水平的環(huán)境，例如建立專業(yè)畜牧業(yè)技術隊伍考核制度，調動畜牧業(yè)技術人員工作積極性，為現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設和發(fā)展提供人才基礎。
3 結論
畜牧業(yè)作為我國產業(yè)體系中的重要構成部分對保證民生、社會經濟發(fā)展等具有十分重要的意義，但是部分地區(qū)受到諸多條件的限制，畜牧業(yè)技術推廣體系建設還不完善，技術推廣及應用范圍還比較窄，因此在今后的工作過程中應當不斷加強技術推廣體系建設，完善技術推廣體系，為畜牧業(yè)生產提供強有力的技術支撐。
【關鍵詞】現(xiàn)代畜牧業(yè)；新農村建設；發(fā)展措施
畜牧業(yè)發(fā)展水平是農業(yè)發(fā)達程度的重要標志。當前，畜牧業(yè)已成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重頭戲，大力發(fā)展畜牧業(yè)對推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。發(fā)展畜牧業(yè)有利于提高農業(yè)生產的綜合效益，一方面可以拉動糧食、飼料等種植業(yè)的發(fā)展，另一方面又可以促進糧食消費轉化，實現(xiàn)糧食增值，平衡糧食供求關系；發(fā)展畜牧業(yè)有利于大量吸納農村富余勞動力；發(fā)展畜牧業(yè)有利于改善農村生活環(huán)境。因此，發(fā)展畜牧業(yè)是推進農業(yè)現(xiàn)代化、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的必然要求。但是，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)?；降难杆偬岣撸胤狡贩N資源消失、畜產品質量安全存在隱患、資源消耗大和環(huán)境污染嚴重等問題也隨之出現(xiàn)，給畜牧業(yè)地健康發(fā)展帶來了潛在的不利影響，這就要求我們必須要用科學發(fā)展觀指導畜牧業(yè)的發(fā)展，提高其運行質量和效益，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1 增強傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變的緊迫性
1.1 農戶飼養(yǎng)畜禽規(guī)模小、組織化程度低
目前，在我國農村畜牧業(yè)生產中，農民分戶小規(guī)模飼養(yǎng)和粗放經營等仍是畜禽生產的主要方式。農戶飼養(yǎng)畜禽規(guī)模小、組織化程度低，這不僅影響了畜牧業(yè)發(fā)展的經濟效益提高，而且養(yǎng)殖環(huán)境差、管理水平低、畜禽發(fā)病率高。因此，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，需要各級政府從政策上和經濟調控上積極引導廣大農戶實行科學養(yǎng)殖，轉變畜牧業(yè)生產方式。
1.2 動物疫病的防控工作不到位
近年來，盡管各級政府對重大動物疫病的防控工作有所重視，但仍然存在認識不到位、防控工作時緊時松的問題。加強對動物疫病的防控工作，是確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程的根本性保障措施。對重大動物疫病防控工作，各級各部門必須高度重視，一以貫之地抓緊抓好，確保認識到位、投入到位和工作到位。
1.3 畜牧業(yè)科技推廣進程緩慢
由于農戶發(fā)展畜牧業(yè)生產的組織化程度低，我國畜牧業(yè)科技推廣進程緩慢，先進的科技成果難以得到轉化；加上畜禽良種繁育、推廣體系不健全和不配套，難以適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
1.4 對優(yōu)良品種資源的保護未得到高度重視
在當前我國的畜牧業(yè)生產中，對畜禽優(yōu)良品種資源的保護未得到高度重視，許多地方優(yōu)良品種資源處于瀕危境況。如“云南白鵝”雖已被列為全國地方優(yōu)良品種資源，但近年來保護不力，已有退化變質的跡象。因此，國家應就畜禽品種資源得保護建立一系列法規(guī)制度，重視優(yōu)良品種資源的保護工作。
1.5 使用違禁藥物添加劑
一些地方的畜禽飼養(yǎng)者受利益驅使，出現(xiàn)了使用違禁藥物添加劑的現(xiàn)象，這不僅不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展，更危及人民群眾的身體健康。因此，各級各有關部門應當高度重視畜禽產品質量安全監(jiān)管，建立與健全畜產品質量安全監(jiān)管體系。
1.6 環(huán)境污染
發(fā)展畜牧業(yè)，必須與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。在規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖集中的地區(qū)，要采用先進的環(huán)保技術和措施，切實抓好環(huán)境污染治理。
2 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本要求
2.1 現(xiàn)代畜牧業(yè)是專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的畜牧業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個較長時期的漸進過程，要加快專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化程度高的畜禽養(yǎng)殖場的建設，充分滿足市場對畜產品的需求。
2.2 現(xiàn)代畜牧業(yè)是技術密集型、工程化程度高的畜牧業(yè)
要建立現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，使用優(yōu)良畜禽品種，采用先進的飼養(yǎng)、獸醫(yī)、加工技術以及排污治污技術設備，實行科學的管理制度和手段，提高畜牧業(yè)的科技含量。
2.3 現(xiàn)代畜牧業(yè)是優(yōu)質、高產、高效和安全的畜牧業(yè)
畜禽養(yǎng)殖企業(yè)生產的畜禽及其產品必須優(yōu)質、高產，這樣才能確保企業(yè)取得高效益。同時，必須確保畜禽及其產品的質量安全可靠，既要讓人民群眾放心消費，更要有利于提高人民群眾的營養(yǎng)水平。
2.4 現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化經營的產業(yè)體系
在畜牧業(yè)發(fā)展中，各個環(huán)節(jié)都要相互配套、相互促進、協(xié)調發(fā)展，以實現(xiàn)良性互動和共同發(fā)展。
3 推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程的戰(zhàn)略措施
3.1 積極推進產業(yè)化經營，確保農村生產快速發(fā)展
建設和改造一批畜產品加工企，制定和落實對企業(yè)的扶持政策，在技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和與農戶連接機制創(chuàng)新上給予重點扶持指導，盡快培育出一批帶動能力強、帶動機制好、帶動農戶多的重點龍頭企業(yè)。同時，引導龍頭企業(yè)打破地域和行業(yè)界限，向跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨集團化方向發(fā)展，實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化組合，增強輻射帶動功能，建立起“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的養(yǎng)加銷一條龍和商工牧一體化的龍形生產經營體系。
3.2 調整畜牧業(yè)內部結構，合理布局區(qū)域發(fā)展目標
總體上突出地域特色發(fā)展優(yōu)勢，重點抓好奶牛、肉牛羊、生豬和肉雞等產業(yè)。要大力發(fā)展肉牛生產，積極發(fā)展奶牛業(yè)，加快發(fā)展乳品加工；保持羊的適度發(fā)展規(guī)模，加快肉用羊品種改良，穩(wěn)定山羊數(shù)量，大力發(fā)展優(yōu)質肉羊生產；加強生豬品種改良，發(fā)展適應市場需要的優(yōu)良品種；加快發(fā)展優(yōu)質肉雞生產。依據自然條件，結合當?shù)靥厣?，突出?guī)模效益，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶，分層次、有步驟地推進區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展。
——__縣建設現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣的實踐與探索
__年，__縣被列為全省首批現(xiàn)代畜牧業(yè)培育重點縣，幾年來，該縣緊緊抓住機遇，圍繞建設“山區(qū)現(xiàn)代畜牧經濟強縣”目標，堅持抓龍頭建基地、上規(guī)模擴總量、強科技創(chuàng)品牌，突出四帶”，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。__年全縣畜牧業(yè)實現(xiàn)總產值18.04億元，占農業(yè)總產值的45.7%；農民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入3720元，占農民家庭經營現(xiàn)金收入的62.8%。其主要做法是：
一、堅持基地帶園區(qū)，以標準化建設壯大規(guī)模養(yǎng)殖
在建設現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣過程中，__縣堅持走“改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)”的路子，以建設產業(yè)基地和養(yǎng)殖園區(qū)為抓手，引導農戶由分散向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉變，著力夯實畜牧產業(yè)發(fā)展基礎。全域規(guī)劃科學布局。依托__良好的產業(yè)基礎和豐富的資源優(yōu)勢，制定了《__縣__-2015年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以生豬、牛羊、土雞養(yǎng)殖為重點，圍繞交通主干線和新農村示范片，實施“五線十片百區(qū)千場萬戶”工程?！笆濉逼陂g全縣重點打造10個畜牧養(yǎng)殖示范片，建設300個標準化示范小區(qū)，培育1000個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶5萬戶。打造園區(qū)擴大規(guī)模。推行“龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”的模式，通過土地集中、項目配套和技術支持，連片建設標準化的養(yǎng)殖園區(qū)，形成“大園區(qū)、小業(yè)主”發(fā)展格局。到__年已建成駟馬鎮(zhèn)、元山鎮(zhèn)、靈山鄉(xiāng)等畜牧產業(yè)示范片5個，中嶺村、通木村等示范園35個，養(yǎng)殖小區(qū)181個，規(guī)模養(yǎng)殖場1726個。__年全縣出欄生豬130萬頭、家禽396.7萬只、肉牛8.9萬頭，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖出欄比重達65%以上。培育主體抱團發(fā)展。大力培育專合組織、家庭農場等新型經營主體，引導專合組織、規(guī)模養(yǎng)殖基地橫向聯(lián)合，采取“四供一統(tǒng)”、訂單養(yǎng)殖等經營模式，構建養(yǎng)殖基地帶小區(qū)、小區(qū)帶大戶、大戶帶農戶的格局。全縣培育各類新型經營主體700多個，帶動農戶3萬多戶。
二、堅持龍頭帶大戶，以產業(yè)化經營促進農民增收
堅持把引進培育龍頭企業(yè)作為產業(yè)化經營的關鍵舉措來抓，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、技術、管理優(yōu)勢，強化引領帶動作用。培育龍頭延伸產業(yè)鏈條。加大政策、項目、資金扶持力度，通過改造重組一批、招商引進一批、新建培育一批，促進畜牧養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。20__年引進廣東溫氏集團投資7.5億元，建設50萬頭生豬一體化養(yǎng)殖基地項目，建設年產30萬噸飼料廠和5個年產10萬頭仔豬擴繁場。目前，溫氏30萬噸飼料廠、通木村種豬場全面投產，發(fā)展合作養(yǎng)戶370戶。全縣培育畜禽加工龍頭企業(yè)11個，年產值9.8億元，帶動養(yǎng)殖園區(qū)35個，帶動農戶6400戶人均畜牧增收4500元以上?！八姆铰?lián)盟”鉚勁利益鏈條。推行龍頭帶動、專合組織、農民參與、部門服務“四方聯(lián)盟”機制，龍頭企業(yè)通過品種推廣、科技示范、效益帶動和市場服務等方式組織農民進入產業(yè)鏈，企業(yè)把生產環(huán)節(jié)的利潤讓給農戶，重點在銷售和加工環(huán)節(jié)賺錢，實現(xiàn)“一家一戶”的小生產與千變萬化的大市場有效對接。__溫氏公司采取“公司+家庭農場”的發(fā)展模式，實行“六統(tǒng)一?！边\行機制，即統(tǒng)一圈舍標準、統(tǒng)一提供良種豬苗、統(tǒng)一提供飼料和藥物、統(tǒng)一培訓技術、統(tǒng)一組織疫病防控、統(tǒng)一回收育肥豬，保證養(yǎng)戶每頭商品豬獲利潤150元以上。產銷一體拓展市場鏈條。大力發(fā)展畜禽產品精深加工，通過健全市場體系幫助畜禽產品拓展銷售市場，促進產加銷一體化發(fā)展，提升畜牧業(yè)附加值。引進四川德源食品公司投資6400萬元建設年屠宰加工生豬100萬頭生產線，生產的“德錦源”牌豬肉產品遠銷重慶、上海等地；__本地企業(yè)生產的“巴山土雞”、“朱老頭”臘肉等產品暢銷市場。
三、堅持科技帶質量，以規(guī)范化生產提升發(fā)展質效
堅持以科技創(chuàng)新為支撐，以品質品牌為目標，促進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產標準化、糞污處理無害化，實現(xiàn)畜牧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。品種改良優(yōu)化結構。以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，建立“長白、大約克、杜洛克”等瘦肉型豬和西雜牛良種生產基地，大力推廣生豬、肉牛人工授精，“良種場+供應中心+養(yǎng)殖戶”的良種推廣體系基本形成，畜禽飼養(yǎng)周期明顯縮短、產品品質明顯提升。全縣建成28個生豬集中供精站、38個肉牛改良點，生豬以DLY為主的良種面達到90.6%，肉牛良種面達到92.8%。生態(tài)養(yǎng)殖提升品質。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經濟，養(yǎng)殖基地與農產品生產基地對接，推行“畜+沼+x”、“園中場” 、林下養(yǎng)殖等養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)糞污處理無害化或資源化利用。駟馬啟昌生豬擴繁場利用豬糞帶動周邊3個村農戶種植商品蔬菜1200畝，戶均增收3500元以上；四川欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司利用牛糞種植優(yōu)質牧草150畝，年節(jié)省飼料費用12萬元。依托優(yōu)勢打造品牌。立足生態(tài)資源優(yōu)勢，全面實施品牌戰(zhàn)略，提升__產畜禽產品的市場知名度。全縣申報認證啟昌、鑫旺等無公害畜禽產地及產品17個，國家工商注冊“思千里”土雞、“朱老頭”臘肉等品牌8個，“昌陵牛肉” 獲國家著名商標，鎮(zhèn)龍瓦灰雞申報認定國家地理標志產品。
畜牧業(yè)逐步取代種植業(yè)在農業(yè)中的主導地位，是社會經濟和人民生活發(fā)展到一定水平，農業(yè)產業(yè)結構升級的必然結果。今天，世界發(fā)達國家的畜牧業(yè)產值都超過了種植業(yè)，已經成為現(xiàn)代化農業(yè)的主導。像美國、英國、加拿大等國的畜牧業(yè)已占農業(yè)總產值的65％以上，澳大利亞、丹麥和荷蘭則高達80％―90％。在這些國家，發(fā)達的畜牧業(yè)支撐著食品工業(yè)，拉動著飼料、獸藥、畜產品加工、倉儲運輸及服務業(yè)的發(fā)展，形成了一條完整地現(xiàn)代化農業(yè)經濟產業(yè)鏈。
改革開發(fā)二十多年來，我國經濟持續(xù)高速增長，人民生活水平大幅度提高，對畜產品的需求明顯增加。未來，隨著我國城市化建設速度的不斷加快和農村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移，對畜產品的需求還將進一步持續(xù)增加。以牛奶為例，1993年我國的消費總量為521萬噸，到2003年增加到1746萬噸，人均消費量也從4．4公斤增加到13．5公斤，10年間分別增長了3．3倍和3．1倍。國外農業(yè)發(fā)展進程表明，隨著社會經濟發(fā)展，人們對農產品的消費需求結構的變化，使種植業(yè)在農業(yè)中所占的比重不斷下降，畜牧業(yè)比重不斷上升。
近年來，黑龍江農村各地都在積極探索農業(yè)結構調整和優(yōu)化，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效的新路子，提出了“做大做強畜牧業(yè)”，實施種植業(yè)與畜牧業(yè)的“主輔換位”戰(zhàn)略。2003年全省畜牧業(yè)增長了15．3％，比上年提高了4．7個百分點，畜牧業(yè)完成總產值294億元，已經占到農業(yè)總產值的35．2％，農村人均牧業(yè)純收入達到455元，占農民人均增收的43％。
二、以乳業(yè)為主導的畜產品加工業(yè)推動著農業(yè)現(xiàn)代化進程
黑龍江是農業(yè)大省，農業(yè)資源和氣候條件都適合畜牧業(yè)發(fā)展，有753萬公頃草地，又地處世界玉米帶和奶牛飼養(yǎng)帶（北緯43―48度），飼養(yǎng)奶牛的自然條件得天獨厚，是全國十大重點牧區(qū)之一，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)越自然環(huán)境。同時每年還有180億公斤商品糧可用于牲畜“過腹增值”，為畜牧業(yè)發(fā)展尤其是乳業(yè)的大發(fā)展提供了良好的基礎。2003年黑龍江鮮奶產量達到305萬噸，占全國總產量的18％，居全國首位。作為國內奶源主基地，黑龍江吸引了雀巢、伊利、蒙牛、上海光明、北京三元等一批國內外知名乳品企業(yè)落戶松嫩平原尋求發(fā)展，原有乳品企業(yè)經過重組、并購提高了集約度，擴大了生產規(guī)模。目前，投資黑龍江農業(yè)，開發(fā)黑龍江乳業(yè)，已經成為全省農業(yè)的熱點。乳品企業(yè)推動黑龍江農業(yè)現(xiàn)代化進程主要表現(xiàn)為“四高二強”：
一是投資起點高，生產規(guī)模大。乳品加工企業(yè)進入黑龍江農業(yè)，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為目標，堅持高起點、高投入建設基地，投資規(guī)模都在億元以上。北亞集團投資19．7億元，在大慶建設的北亞乳業(yè)公司擁有國內單體產能最大的工廠，年處理鮮奶達50萬噸；雙城雀巢先后經三次改造擴建，總投資已達6億元，日處理鮮奶能力已由最初的150噸增加到530噸；伊利集團在黑龍江開發(fā)乳業(yè)已整體投資達8億元；中日合資興辦的森永公司投資2000萬美元，在哈爾濱建廠開發(fā)乳業(yè)。目前全省乳品企業(yè)日處理鮮奶能力已達9300噸。
二是科技含量高，品牌名氣大。雀巢集團是世界上最大的食品公司，在世界各地設有20個食品和營養(yǎng)品技術研發(fā)中心，雙城雀巢依托集團總公司雄厚的科技實力和強大的技術支持，生產的奶粉系列產品多達十幾種；伊利集團在杜蒙縣建成的現(xiàn)代奶粉生產基地，按照GMP藥物生產環(huán)境標準設計，采用全封閉生產工藝流程，實現(xiàn)了從原料到產品的全程無菌化生產，打破了國內高檔奶粉長期被進口產品壟斷的局面；北亞乳業(yè)公司同美國藍多湖乳業(yè)公司合資在建的年產一萬噸奶酪生產線，采用了美國設備技術和品牌。這些乳品加工企業(yè)都是依靠享譽國內外的品牌、完善的市場服務網絡和強大的資金實力進入農業(yè)，站在市場前沿，不斷開發(fā)出系列新產品，引領消費潮流。在國家公布的乳品行業(yè)8個“中國名牌”產品中，黑龍江本省三個品牌榜上有名，占1／3強，還有三個產品被評為國內知名品牌。
三是管理水平高，發(fā)展機制新。在黑龍江開發(fā)乳品的企業(yè)一個共同特點就是上市公司多，像伊利、北亞、蒙牛、光明等一批乳品企業(yè)都是國內上市的知名公司，飛鶴乳業(yè)更是一家由國有轉為民營并在美國納斯達克上市的國內第一家乳品股份公司。這些公司從成立之初就著手建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在生產上從鮮奶自動榨取、密封運輸?shù)饺槠芳庸?，全部實行標準化作業(yè)；在經營管理和資金運做上程序規(guī)范，定期向證監(jiān)部門和社會公布公司財務報告，接受監(jiān)督和檢查。
四是資源轉化率高，貢獻份額大。雙城雀巢公司經過三次擴產改造，帶動雙城市奶牛飼養(yǎng)從最初的5萬頭發(fā)展到16．3萬頭，年轉化玉米5億斤，轉化玉米秸稈75萬畝。形成了以乳業(yè)加工帶養(yǎng)殖，養(yǎng)殖帶轉化，養(yǎng)殖、轉化促乳業(yè)發(fā)展的良性互動，使雙城市農業(yè)走上了大玉米―大奶牛―品為結構的產業(yè)化發(fā)展格局。2003年公司上繳稅金2．7億元，占雙城市財政收入的58％，相當于黑龍江省兩個中等縣（市）的全年財政收入。為了加快全省畜牧業(yè)的發(fā)展，2003年全省種植青貯玉米和飼料作物440萬畝，僅奶牛吃青貯玉米飼料多產奶一項，農民每畝地就能增收100元。杜蒙縣2003年僅種植青貯玉米作物就使農民直接增收3000萬元。以乳業(yè)為主導的畜牧業(yè)大發(fā)展，促進了種植業(yè)結構的不斷調整和優(yōu)化，2003年全省糧、經、飼比重由上年的73．1：23．9：3調整到72．5：24．3：3．2。
五是帶動能力強，農民受益大。乳品企業(yè)的突出特點是對周圍農村奶牛飼養(yǎng)業(yè)帶動面廣、農民受益大。乳品企業(yè)帶動周圍奶牛飼養(yǎng)業(yè)少則是幾個鄉(xiāng)、十幾個村，多則是整個縣。大慶市的幾家乳品企業(yè)就帶起了萬頭奶牛鄉(xiāng)5個，千頭奶牛村21個，帶動全市奶牛飼養(yǎng)達20多萬頭。杜蒙縣與伊利集團組建股份公司后，投資2．8億元興建了目前亞洲單線生產能力最大的高檔奶粉生產基地，在全縣建設了63個自動榨奶站，在短短的三年時間里，全縣奶牛存欄就由2．7萬頭發(fā)展到9萬頭，年均以82％的速度增長。在僅有193戶，817口人的克爾臺鄉(xiāng)克爾臺屯，全屯奶牛存欄達1021頭，平均每戶有5．3頭。2003年該屯交售鮮奶2300噸，實現(xiàn)收入370萬元，戶均收入19000元，人均收入超過4500元，使農民迅速脫貧致富，有30戶農民搬進了自己掏錢建起的樓房。在乳業(yè)發(fā)展較早的雙城市，2003年全市奶牛飼養(yǎng)戶奶資收入達6億元，飼養(yǎng)奶牛已經成為增加農民收入的重要增長點。
六是產業(yè)輻射力強，吸納勞動力數(shù)量大。黑龍江乳品業(yè)的大發(fā)展帶動了草原改良、牧草種植、飼料加工業(yè)、包裝印刷、物流和服務等諸多相關產業(yè)的形成和發(fā)展。在大慶市近兩年新增草業(yè)公司、青貯公司、飼料公司和包裝公司16家，2003年僅牧草、飼料業(yè)產值達到4．6億元。2003年在全省畜牧業(yè)的帶動下，飼料產業(yè)實現(xiàn)銷售收入103億元；改良“三化”（荒漠化、鹽堿化、退化）草地面積200萬畝，增產牧草10萬噸；過腹轉化糧食達95億公斤，相當于全省商品糧的一半；帶動相關產業(yè)創(chuàng)產值近400億元。
乳品加工業(yè)、奶牛飼養(yǎng)以及牽動的相關產業(yè)又都是勞動密集型產業(yè)。目前，全省已吸納了剩余勞動力30萬人，占全省農村剩余勞動力的16．7％，有效地緩解了農村剩余勞動力向城市轉移的壓力。
三、乳品企業(yè)進入農業(yè)給政府提出的緊迫任務
改造傳統(tǒng)農業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，關鍵是要引入新的技術、知識、資本等生產要素。沒有外部生產要素的大量進入，就不會有農業(yè)的突破和飛躍。從目前看，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，靠國家投入有限，靠銀行貸款只能解燃眉之急，靠農業(yè)自我積累速度又太慢。當前，以乳品加工為先導的畜牧加工企業(yè)進入農業(yè)、開發(fā)農業(yè)正如火如荼地展開，建議黑龍江省各級政府應緊緊抓住這一有利契機，作為解決農業(yè)投入不足、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一件大事來抓好抓實。
第一，要把乳品企業(yè)進入農業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展一項重要內容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展，是黨的十六大在新世紀做出的戰(zhàn)略大舉措，其核心內容就是改革城鄉(xiāng)不平等的一系列政策制度，打破城鄉(xiāng)分割，實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以城帶鄉(xiāng)使城市和農村優(yōu)勢互補，各揚其長。以城帶鄉(xiāng)怎么帶？除了在政策、資金等方面給予支持外，主要是充分發(fā)揮城市在資本、人才、科技和產業(yè)等方面的優(yōu)勢，帶動農業(yè)、農村經濟的發(fā)展。實踐證明，靠行政拴對子的辦法不行，靠一般的號召搞科技、資本、人才下鄉(xiāng)效果也不理想，必須充分發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵和促進更多的畜牧加工企業(yè)和資本進入農業(yè)、農村。
第二，要把政府宏觀調控與吸引畜牧加工企業(yè)進入農業(yè)有機結合起來。畜牧加工企業(yè)進入農業(yè)是市場經濟行為，但是離不開政府的宏觀調控。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要從區(qū)域優(yōu)勢出發(fā)，搞好生產力布局規(guī)劃，有目的地引進一批畜牧加工企業(yè)。政府要引導資金重點向農業(yè)上投放，扶持畜牧加工企業(yè)開發(fā)農業(yè)。第三，要把營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境作為促進畜牧加工企業(yè)進入農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。市場經濟的競爭從一定意義上說是經濟發(fā)展環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境適宜資本增值和人才創(chuàng)業(yè)，資本和人才就流向哪里。省政府應盡早拿出鼓勵畜牧加工企業(yè)進入農業(yè)的相關優(yōu)惠政策，各縣（市）也要從實際出發(fā)制定吸引畜牧加工企業(yè)開發(fā)農業(yè)的具體措施，鼓勵、吸引畜牧加工企業(yè)進入農業(yè)。
346 501頭；年末家禽存籠714．2萬只，家禽出籠
1 882．04萬只；兔存欄40 400只，出籠170 000只。肉類產量55 953t，禽蛋產量20 602t。全年畜牧生產總值13．61億元，占農業(yè)生產總值51．08億元的26．6％。
近幾年來，荊州區(qū)畜牧業(yè)以市場為依托，以科技為先導，用產業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用工業(yè)化手段經營畜牧業(yè)，用現(xiàn)代生產設施武裝畜牧業(yè)，形成了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的格局。全區(qū)種禽繁育體系已經基本建成。現(xiàn)有較大規(guī)模的種禽生產企業(yè)10家，共存籠種禽60萬只，目前年可提供優(yōu)質禽苗5 000萬只。規(guī)劃在3年內將種禽發(fā)展到200萬套，每年向社會提供禽苗1．5億～2．0億只。荊州區(qū)種禽業(yè)生產形成了明顯特色。
（1）龍頭企業(yè)的種禽生產能力強。國家級龍頭峪口禽業(yè)有限公司現(xiàn)存籠蛋種雞20萬套，2013年可建成存籠蛋種雞50萬套的生產能力，已經規(guī)劃從2013-2015年在荊州區(qū)再擴建50萬套生產種雞。省級龍頭企業(yè)正康家禽有限公司現(xiàn)有肉種雞15萬套。總體規(guī)劃建設成50萬套肉種雞規(guī)模，2012年第一期擴建新增15萬套種雞，2013-2014年第二期再擴建新增20萬套種雞。市級龍頭企業(yè)荊州市富陽畜禽種業(yè)公司現(xiàn)存籠肉種雞10萬套?？傮w規(guī)劃建成30萬套種雞規(guī)模，2012-2013年擴增種雞20萬套，并新擴建1萬只的肉種鵝場。
（2）種禽生產企業(yè)多。除上述3家大型種禽企業(yè)外，還有荊州市銀信集團公司蛋種雞場、荊州市川店香樟雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社種雞場、荊州市迪軍種鴨場、荊州市旺農禽業(yè)有限公司種鵝場、荊州市金陵鵝業(yè)有限公司種鵝場、荊州區(qū)恒豐養(yǎng)鴿場種鴿場、荊州市習洋種鵪鶉場等。
（3）種禽品種多，品質優(yōu)。全區(qū)現(xiàn)有種禽品種16個。峪口禽業(yè)的蛋種雞京紅、京粉，銀信公司的海藍褐、羅曼褐，正康家禽公司的科寶5000、羅斯308，富陽種業(yè)公司的三黃雞、靈山雞、“817”、江漢土雞，荊州市川店香樟雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社的綠殼蛋雞，迪軍種鴨場的青殼3號蛋鴨，旺農禽業(yè)公司的朗德鵝，金陵鵝業(yè)公司的肉鵝，恒豐養(yǎng)鴿場的肉種鴿，習洋種鵪鶉場的種鵪鶉。特別是峪口禽業(yè)的蛋雞苗品質優(yōu)良，供不應求，并具有種雞生產核心技術和獨立知識產權的蛋雞品種。
（4）孵化規(guī)模大，供銷能力強。全區(qū)有年孵化10萬只以上的孵化場19個，其中，200萬只至2 000萬只的孵化企業(yè)有峪口、正康、富陽和婁氏禽業(yè)4家孵化場，每年向社會供應禽苗3 000萬～5 000萬只。禽苗銷往湖南、湖北、廣東、廣西、江西、安徽、河南、四川、重慶、云南、貴州等地。
一、指導思想
認真貫徹落實《2016縣人民政府關于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定》，以市場為導向，以增加農民收入為目的，以提高畜牧業(yè)綜合生產能力和競爭力為核心，以優(yōu)質、安全、生態(tài)為方向，積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產和產業(yè)化經營，努力培植優(yōu)勢產業(yè)，打造名優(yōu)品牌，提升畜牧業(yè)生產和畜產品質量安全水平，打造畜牧強鄉(xiāng)。
二、遵循原則
（一）市場主導，群眾自愿；
（二）政府引導，政策扶持；
（三）規(guī)模發(fā)展，示范帶動；
（四）區(qū)域布局，標準生產；
（五）與新農村建設相結合；
（六）與土地流轉相結合。
三、工作目標
2016年全鄉(xiāng)肉類總產量達到8萬噸，禽蛋產量達到1萬噸，畜牧業(yè)產值增幅達8.5%，占農業(yè)總產值的比重達26%以上，新增畜牧業(yè)投入達到35萬元以上。
四、推進內容
（一）采取多渠道建場模式，加快發(fā)展標準化養(yǎng)殖場。一是自己建場自主飼養(yǎng)經營的模式；二是分戶建設，統(tǒng)一管理的小區(qū)模式；三是企業(yè)建設，租賃飼養(yǎng)經營的模式。三種模式管理均采取“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售”。年內新建標準化養(yǎng)殖場5個。
（二）切實利用國家政策扶持資金。改造和規(guī)范標準化養(yǎng)殖場5個。已獲得2016年生豬養(yǎng)殖扶持資金的養(yǎng)殖場8個，要利用政策資金和自籌資金，按照標準化養(yǎng)殖場的標準進行改造升級，使其達到標準化。
（三）積極實施標準化生產。對新建養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，要嚴格按照標準化技術規(guī)程進行設計，力求做到區(qū)域布局合理，生產區(qū)、生活區(qū)、污物處理區(qū)隔離分開，防止污染，保護環(huán)境。實施規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和污水糞便處理工程，減少養(yǎng)殖污染。動物防疫條件、飼養(yǎng)工藝、免疫程序和飼料獸藥等投入品的使用，符合無公害畜產品的生產技術要求。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立以政府鄉(xiāng)長為組長的農業(yè)工作領導小組，加強組織協(xié)調，及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。
（二）擴大融資渠道。采取多種措施激活民間資金向畜牧養(yǎng)殖業(yè)流動，積極爭取上級有關部門對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，包括農業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金等盡量向新建養(yǎng)殖小區(qū)傾斜。
（三）完善政策措施。對小區(qū)建設用地，要按照村級申請，鄉(xiāng)政府同意，畜牧部門設計、審核，國土管部門備案的程序，積極給予解決。鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃適當安排養(yǎng)殖用地，并按農業(yè)用地管理。同時通過推廣土地流轉和返祖承包等辦法，多方解決標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地問題。農村廢棄地、閑置地優(yōu)先安排小區(qū)建設。凡是經批準興建標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)），一律按農業(yè)用地管理。并在資金和項目上優(yōu)先給予支持。養(yǎng)殖場（小區(qū)）用水用電執(zhí)行農業(yè)水電價，并保證電力供應。同時嚴格落實其它惠農支農政策，對上級出臺的有關支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要不打折扣予以落實。
（四）強化目標管理。鄉(xiāng)政府與各村簽訂“畜牧業(yè)發(fā)展推進年”目標責任書，制定對行政村養(yǎng)殖大戶的獎勵辦法，提高村發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，組織、協(xié)調、規(guī)劃、引導農戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，盡力解決養(yǎng)殖小區(qū)建設，飼養(yǎng)管理等方面遇到的困難那和問題。
（五）建立獎懲機制。鄉(xiāng)政府拿出一部分資金，對畜牧業(yè)發(fā)展有功人員給予記功、獎勵。并把畜牧業(yè)工作納入年終村工作的考核內容，畜牧業(yè)工作后三名的村黨支部不得進入達標支部。
六、推進步驟
第一階段：動員部署（3月底——4月中旬）
（一）鄉(xiāng)、村兩級分別成立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領導組，召開動員大會。
（二）按照縣政府出臺的有關政策措施，制定細化實施方案，完成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃設計工作。
（三）鄉(xiāng)村兩級采取多種形式宣傳好上級有關“畜牧業(yè)發(fā)展推進年”的各項政策。
第二階段：組織實施（4月下旬——12月底）
（一）積極發(fā)展養(yǎng)殖合作社，吸引有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶加入合作社，規(guī)范合作社的運營機制，壯大合作社的實力，增大合作社信用等級，為吸引資金打好基礎。
（二）6月底前全面完成2016年生豬補貼項目的改造升級，5月份啟動2016年生豬養(yǎng)殖補貼項目的建設工作。
（三）全面啟動標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設工作。4月下旬上報建設方案；5月上旬召開小區(qū)建設協(xié)調會，研究解決小區(qū)用地、供電和融資問題。
