發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:49:23
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的作風(fēng)紀(jì)律個(gè)人剖析材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
通過一個(gè)月的教育整頓和學(xué)習(xí)活動(dòng)，我深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在公安公消防部隊(duì)開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的正確性，也更加清醒地感受到在我們消防隊(duì)伍中存在的各種問題的普遍性和嚴(yán)重性，看到了消防隊(duì)伍建設(shè)中所面臨的挑戰(zhàn)。而教育整頓活動(dòng)的開展必將有利地推動(dòng)xxxx正規(guī)化建設(shè)的步伐，特別是對各項(xiàng)工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。
因此，我深刻的意識(shí)到在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的過程中，我的工作、我一言一行必須要與踐行“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)的結(jié)合起來，要與“立警為公、執(zhí)法為民”的要求有機(jī)的結(jié)合起來，要與部局和省總隊(duì)的有關(guān)精神和規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，在認(rèn)真作好各項(xiàng)工作的同時(shí)，緊密聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺，深刻反思，找準(zhǔn)存在問題，分析根源，制定整改措施。對照這些要求，認(rèn)真回顧自已這幾年來的工作，我確實(shí)感到與黨和人民的要求還有一定的差距，還有許多問題和不足之處。
第一，“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念還不夠牢固。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，“立警為公、執(zhí)法為民”是我們公安消防部隊(duì)所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的思想法寶；更是消防工作必須遵守的法律準(zhǔn)則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想宗旨和“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，對于嚴(yán)格、公正、正確的行使自己的權(quán)利是非常重要的。而我在實(shí)際工作中，堅(jiān)持的還不夠。
第二，思想教育和理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
教育整頓活動(dòng)已開展一個(gè)多月了，但由于近期各項(xiàng)工作任務(wù)比較多，沒有按照支隊(duì)《方案》的要求一步一步的落實(shí)，特別是在教育整頓的學(xué)習(xí)和查擺階段，由于節(jié)日期間各項(xiàng)工作任務(wù)比較多，一些學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成。表現(xiàn)出自己在思想上的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)識(shí)不夠，對理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高。還須進(jìn)一步加強(qiáng)思想方面和政治方面的教育和學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。
第三，工作責(zé)任心、事業(yè)感還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在工作中有時(shí)存在等靠的心理，總是等著上級領(lǐng)導(dǎo)部署，不能自己積極主動(dòng)地開展一些工作。工作責(zé)任心、事業(yè)心還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)還存在著遲到和早退的現(xiàn)象，工作不忙的時(shí)候有時(shí)就早走一會(huì)或是辦一些個(gè)人的事。在工作中存在著精力外移現(xiàn)象。
上述這些問題的存在，在一定程度上為隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對照工作實(shí)際，對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真的反思，深刻剖析了產(chǎn)生這些問題的根源，從主觀上找不足，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：
一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中，沒有實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，浮于表面，制度、規(guī)定的具體落實(shí)還不夠堅(jiān)
五是政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠，政治思想認(rèn)識(shí)不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學(xué)習(xí)外，只是看文件，報(bào)紙，電視新聞等，對于其他方面知識(shí)的攝取的還不夠廣泛。也有時(shí)，由于工作比較繁忙，涉外工作較多，沒能按時(shí)、積極的參加集體組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。有缺課落課現(xiàn)象。
針對上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下幾方面：
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力改造世界觀。實(shí)際中自已要像對待業(yè)務(wù)工作一樣，制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，擠出時(shí)間予以落實(shí)，通過學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人政治修養(yǎng)，增強(qiáng)分析問題解決問題和辯別是非的能力，并注意與實(shí)際結(jié)合起來，指導(dǎo)實(shí)際工作；要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人利益或小集團(tuán)的利益出發(fā)”做到“立警為公，執(zhí)法為民，清正廉潔，一身正氣”。
二是加強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高為基層服務(wù)意識(shí)。在工作中我要時(shí)刻牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的思想，對待官兵如對親人，積極工作，努力為官兵多辦實(shí)事，多辦好事。“”版權(quán)所有
三是嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干。在工作中，我要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四是堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，努力提高為基層服務(wù)意識(shí)，努力工作；通過深入基層搞調(diào)查研究，切實(shí)為基層排憂解難、多辦實(shí)事。
為貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，近期，xxx大隊(duì)組織全體民、輔警召開"堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警"集中學(xué)習(xí)會(huì)。我從查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查管理等方面入手，針對自身現(xiàn)在存在的問題和以后可能會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的思考，下面將我自身存在的問題和整改措施匯報(bào)如下：
一、存在的問題
（一）紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。公安隊(duì)伍是一個(gè)大集體，集體中的每一個(gè)人都要有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感。只有每一名警察嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻牢記人民的囑托和希望，才會(huì)在思想上解決作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。鐵的紀(jì)律是保障公安隊(duì)伍強(qiáng)有力戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)后盾。只有堅(jiān)持不懈、持之以恒才會(huì)培養(yǎng)出一個(gè)人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和紀(jì)律意識(shí)。
（二）對業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)不夠，對業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠充分。當(dāng)前在國家實(shí)行“依法治國”大的戰(zhàn)略目標(biāo)下，全國范圍內(nèi)形成了良好的法律意識(shí)，人民群眾的法律意識(shí)提高了，而作為執(zhí)法者的我卻不能利用更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)、去提高，適應(yīng)不了當(dāng)前形式發(fā)展的要求，勢必造成很多問題，勢必會(huì)影響工作的更好開展。這就要求我們自己必須緊張起來，不斷的充實(shí)提高自己的各項(xiàng)技能，以便于日后工作的順利開展和高質(zhì)量完成。
（三）組織紀(jì)律意識(shí)方面存在僥幸心理。我在以前頭腦中總認(rèn)為自己出不了什么大問題，對小問題重視程度不高。有句古話說的好，“千里之堤、毀于蟻穴”，所有大問題的產(chǎn)生都是有小問題開始的，所以不夠重視小問題的態(tài)度是不正確的，僥幸心理的存在可以說是存在的安全隱患，今后必須加以克服。
（四）自我要求不嚴(yán)，開拓精神、創(chuàng)新意識(shí)不夠，滿足現(xiàn)狀，未能充分發(fā)揮主人翁意識(shí)。在思想上缺乏積極進(jìn)取的意識(shí)，對日常工作要求不高，甚至有些時(shí)候抱著得過且過的想法，片面認(rèn)為只要平平安安就萬事大吉，存在著“無過便是功”的思想，沒有扎根基層，開拓進(jìn)取的精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)還不夠，由于這種麻痹思想的存在，在一定程度上影響了自己精神面貌，使得自己在工作上沒有突出亮點(diǎn)。
二、今后工作中我應(yīng)該注意和加以改進(jìn)的問題：
（一）要多學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦，不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。始終不放松學(xué)習(xí)，爭取用扎實(shí)的理論知識(shí)武裝自己的頭腦，用深入的專業(yè)知識(shí)來解決工作中遇見的各種問題，更加靈活的解決工作中的各種問題。要勇于在工作中實(shí)踐，立足本職崗位，積極借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，取長補(bǔ)短的來提高完善自身的工作和服務(wù)水平，時(shí)刻牢記“立警為公、執(zhí)法為民”的工作宗旨。
（二）嚴(yán)格遵守“五條禁令”，提高安全意識(shí)，提高自我管理能力。對自身存在的不安全因素和隱患及時(shí)加以消滅在萌發(fā)狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡要等群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，杜絕工作時(shí)間飲酒和酒后開車等嚴(yán)重違反“五條禁令”問題的出現(xiàn)時(shí)刻把安全工作放在首位。
三、善于用新的思維、新的辦法來分析解決新情況、解決新問題。在工作中要勇于開拓創(chuàng)新，用過硬的業(yè)務(wù)水平來更好的完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)，并且保證質(zhì)量。
上半年，我院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱中心）在總院領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持和中心職工的共同努力下，堅(jiān)持“以人為本”和“以病人為中心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、全面發(fā)展的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生工作的方針政策，認(rèn)真做好基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和機(jī)構(gòu)管理各項(xiàng)工作，以創(chuàng)建“示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”和“作風(fēng)紀(jì)律環(huán)境衛(wèi)生整頓”活動(dòng)為抓手，重視和強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理，完善措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，積極倡導(dǎo)文明、健康、向上的醫(yī)院文化，弘揚(yáng)正氣，努力構(gòu)建和諧的工作關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系，大力提升中心的醫(yī)療服務(wù)水平、公共衛(wèi)生服務(wù)和機(jī)構(gòu)管理水平，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生管理向著規(guī)范化、精細(xì)化推進(jìn)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作概況
1、業(yè)務(wù)收入450萬元，同比增長115萬元，增長率34.4%，其中醫(yī)療收入259萬元，同比增長77萬元，增長率43%；藥品收入191萬元，同比增長39萬元，增長率25.3%，藥品收入占總收入的42.23%。
2、工作量：1—6月份門、急診24014人次；共收治住院病人1172人次；平均住院天數(shù)約12天。體檢1500余人次。
3、工作質(zhì)量：醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生率為0；醫(yī)院感染率為0；法定傳染病報(bào)告率為100%；床位使用率為80%，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)11.96次/半年；處方書寫合格率為97％；住院病歷書寫合格率為100%；入出院診斷符合率為96%；治愈好轉(zhuǎn)率為95%；護(hù)理技術(shù)操作合格率≥95%；理論考試合格率為100%；常規(guī)器械滅菌合格率為100%；一人一針一管一帶執(zhí)行率為100%；
二、醫(yī)療質(zhì)量與安全管理根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，著重從核心制度落實(shí)，病案質(zhì)量管理、科室自身建設(shè)三個(gè)方面不斷深入：
1、嚴(yán)抓管理，促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處提高醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，完善各種操作規(guī)程，認(rèn)真做好多發(fā)病常見病的診治工作，與上級醫(yī)院溝通，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，保證社區(qū)居民的基本醫(yī)療。護(hù)理部根據(jù)臨床工作需要，修訂并下發(fā)了《輸液反應(yīng)預(yù)案及流程》、《預(yù)防壓瘡措施執(zhí)行記錄單》、《難免壓瘡申請表》、《配置化療藥物的職業(yè)防護(hù)措施》等，使護(hù)理工作的規(guī)范化管理有章可循。
2、規(guī)范病歷管理，提高病歷書寫質(zhì)量醫(yī)教科、護(hù)理部每月不定期到科室和藥房抽查環(huán)節(jié)病歷、處方。每月不定期到病案室抽查終末病歷。嚴(yán)格按照《陜西省醫(yī)療文書書寫規(guī)范》要求，重點(diǎn)督察病歷書寫的及時(shí)性、三級查房的書寫質(zhì)量、病程記錄、各種檢查報(bào)告單及診療告知的有效正確書寫，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。組織臨床醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《病歷書寫規(guī)范》、《處方書寫質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)》等，使病歷質(zhì)量及處方質(zhì)量均較去年有所提高，杜絕了丙級病歷，護(hù)理文書合格率達(dá)到了93%，終末病歷甲級率為95%。
3、加強(qiáng)院內(nèi)感染管理
（1）、嚴(yán)格執(zhí)行院內(nèi)感染管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定的消毒隔離制度。
（2）、臨床科室堅(jiān)持每季度對病區(qū)治療室、換藥室、手術(shù)室的空氣培養(yǎng)。
（3）、科室堅(jiān)持每日對治療室、換藥室進(jìn)行紫外線消毒，對紫外線燈管用酒精擦拭除塵處理，并有記錄。
（4）、供應(yīng)室認(rèn)真落實(shí)下收下送制度，堅(jiān)持填寫各種信息數(shù)據(jù)登記本。
4、繼續(xù)教育管理
（1）、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員三基訓(xùn)練，護(hù)理部組織了3次護(hù)理技術(shù)操作考試和2次理論考核，參考率100%，醫(yī)教科組織全中心醫(yī)護(hù)人員每月進(jìn)行一次集中授課學(xué)習(xí)。
（2）、2名護(hù)理骨干在人民醫(yī)院進(jìn)行?？贫唐谂嘤?xùn)，4人參加社區(qū)護(hù)理崗位培訓(xùn)。截止6月底，中心參加過社區(qū)護(hù)理崗位培訓(xùn)的護(hù)理人員共20人。有5名護(hù)士參加護(hù)理大專繼續(xù)教育。
三、公共衛(wèi)生
1、婦女保健：全面落實(shí)孕產(chǎn)婦管理項(xiàng)目。1—6月為38人建立孕產(chǎn)婦保健手冊；早孕建冊率80%；孕產(chǎn)婦健康管理率95%，確保孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作落到實(shí)處。為備孕婦女發(fā)放葉酸78瓶（去年40瓶），管理人數(shù)88人（去年11人）。
2、兒童保健：1—6月新建卡58人，管理0到3歲兒童306人，為298人建立兒童保健手冊，289人定期免費(fèi)體檢，管理率96％。
3、計(jì)劃免疫：1—6月共新建接種卡47人，為轄區(qū)各年齡段人員接種疫苗共2687人次。按免疫接種要求適時(shí)接種疫苗，0—6歲兒童共接種1332人次，接種率為98%。完成各種疫苗接種信息錄入上報(bào)工作。
4、計(jì)劃生育：完成了上半年育齡婦女普查工作，共檢查婦女1203人次；為育齡婦女發(fā)放各種計(jì)生用品344盒。
5、殘疾人管理：殘疾人共建檔56份，其中肢體殘疾40人，智力殘疾1人，視力殘疾6人，聽力殘疾
5人，多重殘疾1人，在區(qū)殘聯(lián)的配合下建立了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室，為以后的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供了方便。6、精神疾病管理：重性精神疾病患者15人，管理15人，管理率100％。為重性精神疾病患者及家屬進(jìn)行了“關(guān)注精神健康”為主題的宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)家屬監(jiān)督患者按時(shí)按量服藥，防止意外發(fā)生。
7、健康教育：1—6月舉辦健康教育知識(shí)講座5次，發(fā)放各類宣傳資料上萬份，制作健康教育宣傳欄6期，辦黑板報(bào)1期，進(jìn)行各種健康宣傳、義診活動(dòng)16次。
8、居民健康檔案:1—6月新建檔102份。我中心服務(wù)人口總數(shù)約16350人，共建檔11561份，建檔率為70.7%。
9、慢病管理：管理高血壓患者392例（去年92例），規(guī)范化管理322例（去年92例）規(guī)范化管理率82%；，血壓控制率98%，上半年共報(bào)新發(fā)高血壓病例8例。高血壓患者規(guī)范管理率≥60%。規(guī)范管理高血壓患者血壓控制率≥70%。管理糖尿病病人124人，糖尿病患者健康管理率≥30%。對糖尿病患者每季度進(jìn)行面對面隨訪一次，糖尿病患者規(guī)范管理率為82.2%。
10、老年人健康管理：對轄區(qū)65歲以上老年人進(jìn)行健康管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，在健康教育與健康宣傳時(shí)有針對地提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。為本轄區(qū)65歲以上老年人建立花名冊，為下一步體檢工作提供了便捷條件。
11、體檢方面：6月30日止為寶成公司女職工及居民體檢1500余人次。
四、機(jī)構(gòu)管理
1、組織召開了護(hù)理工作會(huì)、業(yè)務(wù)工作會(huì)和公共衛(wèi)生工作會(huì)議。二月份，中心先后組織召開了護(hù)理工作會(huì)、業(yè)務(wù)工作會(huì)和公共衛(wèi)生工作會(huì)。會(huì)議總結(jié)了過去一年的工作，著重就存在的問題和今年的發(fā)展，廣泛、充分地征求大家的意見。會(huì)后對科室提出的意見建議逐條分析，及時(shí)解答或落實(shí)。會(huì)議集中了智慧，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，對推動(dòng)科室的發(fā)展起到了很好的作用。
2、兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任，調(diào)動(dòng)科室積極性。年初，中心根據(jù)去年與各臨床醫(yī)技科室簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，制定考核辦法，對各臨床醫(yī)技科室從科室管理、業(yè)務(wù)收入、醫(yī)療質(zhì)量、業(yè)務(wù)發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行全面量化考核后進(jìn)行了兌現(xiàn)。這一舉措，打破了中心多年來只簽責(zé)任書不兌現(xiàn)的傳統(tǒng)，在中心激起了不小的反響，對科室產(chǎn)生了很大的觸動(dòng)，對調(diào)動(dòng)科室工作積極性產(chǎn)生了不可替代的作用。
3、信息化建設(shè)：按照區(qū)合療辦的要求和中心今年工作計(jì)劃，認(rèn)真組織考察、學(xué)習(xí)，在中心建立局域網(wǎng)并投入運(yùn)行，為社區(qū)的信息化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)建示范社區(qū)工作：自去年12月份開展“創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”暨開展“視病人為親人，為病人送溫暖”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，深入貫徹落實(shí)《陜西省委省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》及寶雞市衛(wèi)生局《關(guān)于開展“視病人為親人,為病人送溫暖”活動(dòng)的通知》精神，以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，創(chuàng)建活動(dòng)正在有序進(jìn)行。
5、中心在6月份召開了“作風(fēng)紀(jì)律環(huán)境衛(wèi)生教育整頓活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。這次動(dòng)員大會(huì)主要是以教育引導(dǎo)、組織動(dòng)員全體職工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、端正態(tài)度、明確職責(zé)，以飽滿的工作熱情、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)認(rèn)真履行各自職責(zé)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，全面樹立清風(fēng)正氣，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保障、提高職工的共同利益打下堅(jiān)實(shí)的思想、作風(fēng)基礎(chǔ)。動(dòng)員大會(huì)后，各科室按照會(huì)議的要求組織學(xué)習(xí)了規(guī)章制度，召開了有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的科室會(huì)議，每個(gè)人撰寫了剖析材料和整改措施，活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。
五、存在問題與整改措施
（一）、存在問題：從大的方面講，醫(yī)療、公共衛(wèi)生發(fā)展不均衡，一條腿長一條腿短，存在著醫(yī)療強(qiáng)、公衛(wèi)弱的不合理狀況。中心要靠基本醫(yī)療來維持生存和發(fā)展，公共衛(wèi)生工作還沒有占到應(yīng)有的比重。
1、基本醫(yī)療內(nèi)部：內(nèi)科人才結(jié)構(gòu)較合理，但業(yè)務(wù)特色不明顯、不突出，沒有形成品牌優(yōu)勢，缺乏領(lǐng)軍人物。外、婦科：人才結(jié)構(gòu)不合理，主要靠科主任一人支撐，沒有形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，科室發(fā)展受限制。
2、公共衛(wèi)生：工作人員的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，習(xí)慣于在辦公室搞工作，而不是把工作的重心、場地放在居民區(qū)、家屬院和居民家里。工作缺乏積極性、主動(dòng)性和計(jì)劃性，窮于應(yīng)付，沒有真正認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生工作的重要性，沒有真正把公共衛(wèi)生工作的作用體現(xiàn)和發(fā)揮出來。
（二）、整改措施
1、基本醫(yī)療：引進(jìn)、培養(yǎng)人才，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展適宜項(xiàng)目。
2、公共衛(wèi)生：（1）、積極參加各類培訓(xùn)。（2）、外出參觀學(xué)習(xí)、開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)督查，加強(qiáng)考核，加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的廣度和深度。下半年，中心將按照年初確定的工作目標(biāo)，在新的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，振奮精神，真抓實(shí)干，繼續(xù)在全中心開展“創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“視病人為親人，為病人送溫暖”“作及風(fēng)紀(jì)律環(huán)境衛(wèi)生教育整頓”等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，真正把我院的社區(qū)辦成實(shí)力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，服務(wù)優(yōu)，聲譽(yù)好的一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
一、存在問題：
我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對象的意見和建議，經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，個(gè)別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識(shí)，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時(shí)限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時(shí)常出錯(cuò)，影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到，中間脫崗，上街購物買菜，時(shí)常遲到早退，工作時(shí)間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報(bào)酬，工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多，對干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦，不能及時(shí)審批、劃撥，劃撥時(shí)間跨度過長，資金不及時(shí)足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項(xiàng)，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人，群眾前來辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。
7、對新會(huì)計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳，沒對會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度，對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制，堅(jiān)持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì)，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會(huì)，每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會(huì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源：
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高，缺乏實(shí)干精神，是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠，被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多，主動(dòng)想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大，隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎(jiǎng)懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財(cái)政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠，行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，有針對性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個(gè)人利益至上、服務(wù)對象錯(cuò)位等問題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會(huì)，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個(gè)人，現(xiàn)已對股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行工作績效考核，制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎(jiǎng)罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會(huì)議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?，F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報(bào)政府審批?，F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批，下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長審閱批示，辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對不予審批辦理的報(bào)告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報(bào)告單位;對緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)，下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)雙方對經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)信息共享，使我局和政府對經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項(xiàng)登記，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時(shí)閱知;此外，開開辟*縣財(cái)政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)。現(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《*縣財(cái)政局工作考勤制度》、《*縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財(cái)政局工作人員績效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”，把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實(shí)行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式公開，計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。
對群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實(shí)施意見，要做好財(cái)力排查，視財(cái)力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度，實(shí)行資金效績評價(jià)，對資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專項(xiàng)資金績效考評方案》，對專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)帳提款制，專項(xiàng)資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金，對資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對專項(xiàng)資金實(shí)行績效考評，提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會(huì)各界對財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無誤的做到當(dāng)場辦對，無需再請示報(bào)批;材料不齊全的，告之應(yīng)補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié)，時(shí)間不超過7個(gè)工作日(需報(bào)上級部門審批的除外)。
一、國防教育與心理素質(zhì)教育的一致性
“國防教育是為捍衛(wèi)國家、和安全,預(yù)防外來侵略、顛覆和威脅,對整個(gè)社會(huì)全體公民進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的國防政治、思想品德、軍事技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和體質(zhì)等諸方面施以影響的一切活動(dòng)”[1]。在高校的教學(xué)體系中,國防教育已經(jīng)成為一門面對全體大學(xué)生開設(shè)的必修課。軍事理論教育和國防軍事訓(xùn)練相互穿插的教學(xué)特點(diǎn)使得國防教育在大學(xué)生的思想政治教育、作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成、心理品質(zhì)培養(yǎng)以及身體素質(zhì)鍛煉四個(gè)方面起到其他教學(xué)手段無法替代的作用。國防教育具有促進(jìn)大學(xué)生德 育、智 育、體 育、美 育 全 面 發(fā) 展 的 教 育 功能,承擔(dān)著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)“四有”新人的教學(xué)任務(wù)。大學(xué)生心理素質(zhì)教育,是根據(jù)大學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),為全面提高大學(xué)心理素質(zhì)而開展的一系列有目的、有計(jì)劃的教育教學(xué)活動(dòng),內(nèi)容包括心理潛能開發(fā)、性格塑造、情緒調(diào)節(jié)、意志鍛煉等。培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的心理品質(zhì)是心理素質(zhì)教育的核心內(nèi)容,圍繞這個(gè)核心將德、智、體、美、四個(gè)方面有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)大學(xué)生全面和諧發(fā)展。國防教育和大學(xué)生心理素質(zhì)教育有相似性和相容性:從教育內(nèi)容的角度上看,兩者雖在知識(shí)側(cè)重點(diǎn)上有所不同,但都涵蓋了智力教育和非智力教育兩大方面;從教育目的上來說,兩者在大方向上完全一致,均落腳于培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才上。
二、“90后”大學(xué)生心理素質(zhì)教育的內(nèi)容
時(shí)代的高速發(fā)展、信息數(shù)字化的普及、家庭的教育方式等因素影響著“90后”大學(xué)生,因此,這群大學(xué)生在行為、認(rèn)知、思維、情感等心理方面也具有其鮮明的時(shí)代特色。針對這些特質(zhì),“90后”大學(xué)生心理素質(zhì)教育的內(nèi)容主要包含心理能力教育、心理動(dòng)力教育以及心理潛能開發(fā)三個(gè)方面。
(一)心理能力教育心理能力教育,也即智力因素教育。從心理學(xué)角度來說,心理能力包括有算數(shù)、知覺速度、語言理解、空間視知覺、記憶力、歸納推理以及演繹推理,其總量被稱之為智力。這七個(gè)維度反映在大學(xué)生日常生活中主要體現(xiàn)在獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力、生活能力、自我教育能力、競爭能力等方面的教育。對每一個(gè)大學(xué)生而言,心理能力直接關(guān)系到知識(shí)內(nèi)化的方式方法、過程以及實(shí)踐效果。初入大學(xué)校門,學(xué)習(xí)方式和生活方式上的轉(zhuǎn)變對于大學(xué)生而言都是一種挑戰(zhàn)。相較于高中的學(xué)習(xí)模式,大學(xué)生普遍反映大學(xué)老師上課進(jìn)度快、內(nèi)容多,難以跟上。若想要掌握好一門知識(shí)技術(shù),這要求大學(xué)生發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,總結(jié)歸納出適合自己的學(xué)習(xí)方式并在課后對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行歸納、理解和記憶。生活能力、自我教育能力以及競爭能力的提高不僅表現(xiàn)在相關(guān)知識(shí)的貯存上,而且表現(xiàn)在對待具體問題具體分析的實(shí)踐上,這考驗(yàn)著學(xué)生的記憶、理解、推理能力?，F(xiàn)代智育觀提倡信息的貯存與提取并重,重視學(xué)生對知識(shí)的理解與運(yùn)用[2]。因此,為了學(xué)生智力教育的開發(fā),學(xué)校教師應(yīng)避免照本宣科、死記硬背的教育模式,積極探索啟發(fā)性教育的途徑,關(guān)注知識(shí)的內(nèi)化、儲(chǔ)存、提取以及應(yīng)用的條件,促進(jìn)學(xué)生對知識(shí)和技能的理解和掌握。
(二)心理動(dòng)力教育心理動(dòng)力教育,也即非智力因素教育。心理動(dòng)力系統(tǒng)由除一切智力因素以外的心理因素構(gòu)成,對人們的認(rèn)知過程起直接制約的作用,主要包括有動(dòng)機(jī)、意志、情感等方面的教育?！?0后”大學(xué)生在這幾個(gè)方面都擁有自己的特色。就動(dòng)機(jī)方面而言,大學(xué)生在經(jīng)過數(shù)年寒窗苦讀順利進(jìn)入大學(xué)之后,家長和老師的管束不如初高中時(shí)期嚴(yán)厲,大學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力得到了極大的釋放,加之就業(yè)動(dòng)機(jī)的盲目性和被動(dòng)性容易導(dǎo)致大學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。因此,近年來,大學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)甚至退學(xué)的事件屢見不鮮。就意志方面而言,“90后”大學(xué)生主要體現(xiàn)為以下五個(gè)特點(diǎn):其一,自覺性的提高伴隨惰性的存在;其二,理智感的提升但自制力仍顯薄弱;其三,勇敢但毅力不足;其四,獨(dú)立性大幅度提高伴隨依賴性、逆反性的存在;其五,果斷性增強(qiáng)但仍顯沖動(dòng)。就情感方面而言,少部分學(xué)生表現(xiàn)出對國家的不關(guān)心,缺少愛國主義情感。另外,由于“90后”學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,集體觀念淡薄,表現(xiàn)為不熱愛集體,缺少集體榮譽(yù)感和集體主義精神。為了能夠滿足快節(jié)奏社會(huì)、多元化發(fā)展對人才的非智力因素提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,學(xué)校更應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、自我調(diào)控能力以及承受失敗和挫折的頑強(qiáng)意志、迎接挑戰(zhàn)的勇氣等。
(三)心理潛能教育心理潛能教育主要包括創(chuàng)造力、觀察力、發(fā)現(xiàn)力、思維力、記憶力等方面的教育。學(xué)生的心理彈性對于學(xué)生的性格發(fā)展和思考問題的方式方法有至關(guān)重要的作用。相較于“80后”而言,“90后”大學(xué)生感受到更多東西方文化的交匯和多重價(jià)值觀碰撞,面臨更多的選擇和挑戰(zhàn)。如何在瞬息萬變的社會(huì)中保有自己鮮明的個(gè)性、擁有獨(dú)樹一幟的生活、工作方式以及練就敢于創(chuàng)新、勇于探索的品質(zhì)都是現(xiàn)代心理素質(zhì)教育應(yīng)該關(guān)注的問題。
三、國防教育在“90后”大學(xué)生心理素質(zhì)教育中的影響
根據(jù)上述“90后”大學(xué)生心理素質(zhì)教育內(nèi)容,軍事理論教育以及國防軍事訓(xùn)練都能對智力因素、非智力因素以及心理潛能方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。高校通過形式多樣的國防教育,可提升學(xué)生認(rèn)知水平,培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神,注重對學(xué)生心理潛能的開發(fā)和培養(yǎng),促使他們形成良好的心理素質(zhì)。
(一)國防教育在心理能力教育中的作用國防教育對“90后”大學(xué)生的心理能力教育有著至關(guān)重要的影響。其一,在軍事理論課中,通過老師的講述、資料片段的播放等方式生動(dòng)地將軍事史、軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)以及各革命時(shí)期先烈們頑強(qiáng)奮斗、努力拼搏的英勇事跡呈現(xiàn)給學(xué)生,能利用榜樣的力量激勵(lì)學(xué)生追求真、善、美,幫助他們樹立明確的是非觀念。大學(xué)生們以這些優(yōu)秀的歷史人物為榜樣更能做好認(rèn)識(shí)自我、監(jiān)督自我和評價(jià)自我三個(gè)方面,從而培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力。同時(shí),學(xué)生可在閑暇時(shí)查閱老師提供的拓展閱讀材料,這樣不僅能使知識(shí)儲(chǔ)備得到充實(shí),而且有助于提高學(xué)生的自學(xué)能力。其二,全面的軍事化管理,例如按時(shí)起床、整理床鋪等,對于大部分不擅長做家務(wù)的“90后”來說,能夠很好地提升其生活自理能力,削弱依賴性。其三,多種多樣的軍事訓(xùn)練方式,例如團(tuán)隊(duì)競技、小組競賽等比拼項(xiàng)目也能激發(fā)學(xué)生的競爭意識(shí),體會(huì)競爭的涵義并學(xué)會(huì)合理競爭的方式、方法,這對培養(yǎng)學(xué)生競爭能力是大有裨益的。
(二)國防教育在心理動(dòng)力教育中的作用軍事訓(xùn)練活動(dòng)是高校新生入學(xué)必須經(jīng)歷的一次重要的軍事實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。集體的生活與活動(dòng)、嚴(yán)格的訓(xùn)練、觀看與戰(zhàn)斗有關(guān)的影片以及唱軍歌都是軍事訓(xùn)練的組成部分。豐富的軍事訓(xùn)練內(nèi)容,能促進(jìn)“90后”大學(xué)生在德、智、體、美多方面得到提升。同時(shí),軍事理論教育也在培養(yǎng)愛國情感、增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)上起到了不可小視的作用。因此,國防教育對心理動(dòng)力教育有著深遠(yuǎn)的影響。在情感方面,愛國主義情感不僅是大學(xué)生心理素質(zhì)的重要內(nèi)容,也是國防教育的核心內(nèi)容之一。軍事理論教育中的國家安全環(huán)境教育和國際戰(zhàn)略形勢課程讓大學(xué)生深入了解國家的當(dāng)前形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),切實(shí)地感受到自己身上背負(fù)的使命,這類教育可強(qiáng)化大學(xué)生愛國主義情感。另外,軍事訓(xùn)練對培養(yǎng)大學(xué)生積極的情緒情感有著特殊的功效。軍事訓(xùn)練有兩個(gè)顯著的特征:軍事訓(xùn)練的團(tuán)體性和軍事對抗的競爭性。教官以團(tuán)體為單位組織學(xué)生學(xué)唱革命歌曲、多個(gè)團(tuán)之間的對唱聯(lián)唱,不但能夠激發(fā)學(xué)生的熱情,也能提高學(xué)生的士氣。同時(shí),軍事活動(dòng)中所設(shè)計(jì)的對抗環(huán)節(jié)能促進(jìn)大學(xué)生之間形成團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的集體氛圍,培養(yǎng)大學(xué)生的協(xié)作精神和集體意志,從而激發(fā)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和集體主義情感。因此,國防教育以其綜合性的教育內(nèi)容,成為提高心理動(dòng)力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在意志方面,歷史上偉人成長中每一次進(jìn)步都離不開堅(jiān)強(qiáng)的意志。對于大學(xué)生而言,只有擁有良好的意志品質(zhì),才能夠勇敢地直面人生的挫折,才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的理想,順利地完成自己的人生規(guī)劃。國防教育在培養(yǎng)大學(xué)生優(yōu)良意志品質(zhì)方面具有很強(qiáng)的實(shí)效性。入校新生離開自己熟悉的生活環(huán)境,親身體驗(yàn)富有挑戰(zhàn)性的艱辛的軍事訓(xùn)練,通過跨越一個(gè)又一個(gè)障礙,能有效地促使大學(xué)生不斷磨礪意志,提高在艱苦環(huán)境中的生存能力,養(yǎng)成沉著冷靜、細(xì)心大膽的品質(zhì)。同時(shí),在軍事訓(xùn)練期間,教官與大學(xué)生們朝夕相處,大學(xué)生能切切實(shí)實(shí)感受到來自現(xiàn)代軍人身上的那種樂觀向上的精神和面對失敗和挫折永不退縮、堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)。不少大學(xué)生也把教官當(dāng)作自己的榜樣,認(rèn)可并學(xué)習(xí)他們優(yōu)良的精神品質(zhì)。因此,國防教育的實(shí)踐性可保證意志品質(zhì)培養(yǎng)的有效性。在動(dòng)機(jī)方面,動(dòng)機(jī)決定一個(gè)人的行為。國防教育強(qiáng)調(diào)的“軍令如山倒”在很大程度上可強(qiáng)化大學(xué)生的正確行為動(dòng)機(jī)。這種強(qiáng)化作用包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:外部強(qiáng)化和內(nèi)部強(qiáng)化。外部強(qiáng)化指的是教官用命令的方式施加在學(xué)生身上的強(qiáng)化;內(nèi)部強(qiáng)化則是指學(xué)生的自我強(qiáng)化。軍事訓(xùn)練作為國防教育的重要組成部分和實(shí)踐環(huán)節(jié),所訓(xùn)練的每一項(xiàng)內(nèi)容都有其嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和檢查手段。部分學(xué)生由于心理素質(zhì)薄弱出現(xiàn)怕苦、怕累、怕臟等畏難情緒,導(dǎo)致逃避軍訓(xùn)的事件時(shí)有發(fā)生。面對這樣的情況,教官會(huì)及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),并且通過走正步、站軍姿、軍事越野等手段循序漸進(jìn)地培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,從而潛移默化地實(shí)現(xiàn)由他律到自律的轉(zhuǎn)變,以此來不斷強(qiáng)化正確的行為動(dòng)機(jī)。
(三)國防教育能有效提高大學(xué)生心理潛能國防軍事訓(xùn)練的團(tuán)體性,給大學(xué)生提供了一個(gè)有利地促進(jìn)身心潛能發(fā)展的平臺(tái)。國防軍事訓(xùn)練一般在大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后不久便會(huì)開展,這不但是一個(gè)展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)貌的機(jī)會(huì),也是顯現(xiàn)個(gè)體差異的舞臺(tái)。大學(xué)生來自五湖四海,地域環(huán)境、家庭環(huán)境各不相同,有的學(xué)生家庭條件優(yōu)越,有的學(xué)生從小失去父母;有的學(xué)生性格張揚(yáng),外向活潑,有的學(xué)生性格內(nèi)向,不善交際;因此,在訓(xùn)練中的表現(xiàn)也會(huì)各不相同。將他們放在同一團(tuán)體的情境下,成員們可以相互學(xué)習(xí)、模仿多個(gè)團(tuán)體成員的適應(yīng)行為,例如,家庭條件優(yōu)越的學(xué)生可以學(xué)習(xí)家庭條件較差學(xué)生的堅(jiān)韌不拔,家庭條件較差的學(xué)生可以學(xué)習(xí)家庭條件優(yōu)越學(xué)生的開朗、活潑。根據(jù)觀察別人的行為模式,從多個(gè)角度了解自己,洞察自己,以此來增強(qiáng)自身的發(fā)現(xiàn)力和洞察力。軍事理論教育包含有軍事思想、世界軍事、軍事高科技、高技術(shù)等方面的理論知識(shí),這些知識(shí)是隨著時(shí)代的變遷與發(fā)展而不斷深化、更新的。通過學(xué)習(xí)前沿的、尖端的軍事科學(xué)技術(shù),啟發(fā)大學(xué)生探索其中更為新奇的領(lǐng)域,可提升大學(xué)生的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力。軍事理論教育課程的根本任務(wù)是要從多角度剖析各種各樣復(fù)雜的戰(zhàn)爭現(xiàn)象,從中提煉出戰(zhàn)爭的性質(zhì)和規(guī)律,因此,在教育教學(xué)過程中,老師也會(huì)有針對性地引導(dǎo)學(xué)生去體會(huì)和發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭的性質(zhì)和規(guī)律,從而鍛煉學(xué)生的思維力。由此可見,國防教育從多個(gè)角度正面影響著大學(xué)生心理潛能的發(fā)展。綜上所述,國防教育的作用并不單單是提高大學(xué)生的國防意識(shí)水平,它也是加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育的有效措施之一。它能在心理能力、心理動(dòng)力以及心理潛能三個(gè)方面發(fā)揮其他教育不可替代的作用。充分認(rèn)識(shí)國防教育在心理素質(zhì)教育中的特殊地位和作用,既能發(fā)揮其育人的綜合效益,又能使學(xué)校國防教育具有更長久的生命力和鮮活的影響力。
四、加強(qiáng)國防教育對大學(xué)生心理素質(zhì)教育影響力的建議
(一)國防教育應(yīng)遵循大學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律處在青春期的大學(xué)生,其記憶力已發(fā)展到以邏輯記憶為主的階段,也就是說大學(xué)生已經(jīng)具有一定的邏輯思維能力,容易對教師講授的知識(shí)提出質(zhì)疑。因此,在進(jìn)行國防理論教育時(shí),教師應(yīng)充分考慮大學(xué)生的記憶特點(diǎn),多采用啟發(fā)式的教育方式,授課 過 程 宜 循 序 漸 進(jìn),并 為 學(xué) 生 留 出“疑點(diǎn)”,避免過多的機(jī)械灌輸。這樣將心理素質(zhì)教育中的心理潛能教育更好地嵌入國防教育當(dāng)中,不但能加大國防教育對大學(xué)生心理素質(zhì)的影響力,還能讓學(xué)生們加深對國防理論知識(shí)的理解。
(二)保障國防教育對“90后”大學(xué)生心理素質(zhì)教育的實(shí)效性在軍事訓(xùn)練方面既要訓(xùn)練大學(xué)生體格,也要培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì),所以軍事訓(xùn)練不宜只采用體育訓(xùn)練(包括體能拓展訓(xùn)練)的基本形式,更應(yīng)注意訓(xùn)練形式的多樣性。[3]通過形式多樣的軍事訓(xùn)練,例如軍事技能對抗,培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力,促使他們形成良好的心理素質(zhì)。在軍事理論課教育教學(xué)方面,要促進(jìn)大學(xué)生心理品質(zhì)的發(fā)展。在教育教學(xué)過程中,要把軍史、優(yōu)良傳統(tǒng)以及各時(shí)期建設(shè)者艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的事跡等作為講述的重點(diǎn),用深厚的歷史底蘊(yùn)和輝煌的歷程來激勵(lì)學(xué)生,使學(xué)生意識(shí)到自己身負(fù)歷史使命,增強(qiáng)其接受國防教育的主動(dòng)性,激發(fā)其愛國主義情感,培養(yǎng)其自我教育的能力。
(三)從思想上高度重視國防教育理論課的重要意義。從思想上高度重視國防教育理論課的重要意義,進(jìn)一步提高國防教育理論課對非智力因素影響的效果,對學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)以及畢業(yè)后的學(xué)習(xí)、生活幫助較大。若要更好地發(fā)揮這一功效,國防教育改進(jìn)需有針對性?！?0后”大學(xué)生群體有自己的年齡、性格、認(rèn)知結(jié)構(gòu)等心理特征,只有將這些特征與國防教育實(shí)踐相結(jié)合才能發(fā)揮其在培養(yǎng)意志力方面的獨(dú)特功效,例如,軍事理論課程的授課要以培養(yǎng)學(xué)生自立、自強(qiáng)為目標(biāo),以生動(dòng)形象的戰(zhàn)役戰(zhàn)例為依托,深入淺出地感染學(xué)生,培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)。
