發(fā)布時(shí)間:2023-03-02 15:04:00
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建筑施工消防演練總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照平安建設(shè)的要求,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災(zāi)隱患,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式的消防安全生產(chǎn)大檢查,系統(tǒng)排查消除建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任,確保大檢查取得實(shí)效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市局成立建設(shè)系統(tǒng)消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱堅(jiān)國(guó)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。各地建設(shè)(建筑業(yè))主管部門(mén)要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,認(rèn)真檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角。
四、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)在建工程施工圖紙是否通過(guò)建筑消防設(shè)計(jì)審查;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施;
(三)建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)情況;
(四)電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開(kāi);
(六)是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況(含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展演練工作;施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況;
(七)督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全;
(八)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理,推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)馄髽I(yè)消防力量建設(shè)、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。
五、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從2011年9月12日起至12月31日,共分四個(gè)階段,為期四個(gè)月。
(一)動(dòng)員部署階段。各地要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,做好大排查大整治工作的宣傳動(dòng)員和方案制訂工作。各單位的整治方案于9月26日前報(bào)我局建筑業(yè)處。
(二)集中排查階段。各地要根據(jù)制訂的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過(guò)的施工現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)單位要建立臺(tái)帳,掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
(三)集中整治階段。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況,各地要組織精干力量,開(kāi)展隱患整治工作,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,打擊違法行為,確保消防安全。集中整治結(jié)束后,各地要將大排查大整治情況于12月15日前報(bào)我局建筑業(yè)處。
(四)工作總結(jié)階段。各單位要認(rèn)真總結(jié)前階段工作情況,查找不足,研究并制訂火災(zāi)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全管理水平。
六、工作要求
(一)務(wù)必高度重視。各地建設(shè)(建筑業(yè))主管部門(mén)和各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人必須高度重視,把扎實(shí)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作擺在當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的突出位置,采取強(qiáng)有力措施,抓好防火安全大檢查。
(二)務(wù)必認(rèn)真自查。各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位要進(jìn)行全面認(rèn)真的自查,并將結(jié)果形成書(shū)面材料上報(bào)工程所在地建設(shè)(建筑業(yè))主管部門(mén)。
關(guān)鍵詞:冬季建筑施工相關(guān)技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、冬季時(shí)期建筑施工應(yīng)該注意的問(wèn)題
1、施工建筑基坑的防護(hù)管理。施工建筑基坑的防護(hù)是最基本的管理措施,在施工過(guò)程中要確保不發(fā)生基坑坍塌的事故,所以必須加強(qiáng)對(duì)基坑側(cè)壁的有效防護(hù),并按照現(xiàn)實(shí)情況設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),從而能夠隨時(shí)觀測(cè)基坑邊坡以及相鄰建筑物、建筑結(jié)構(gòu)的變化,出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)的發(fā)現(xiàn),并采取有效的防護(hù)措施,確保建筑施工基坑的安全。
2、塔吊等建筑工程的大型設(shè)備的管理。在建筑施工中大型的設(shè)備是必不可少的,所以,要重點(diǎn)的做好塔吊等建筑工程中的大型設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)的工作,從而確保各種安全裝置、限制位置有效可靠特。特別是在冬季時(shí)期,對(duì)這些大型設(shè)備要做好基礎(chǔ)檢查,并提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)的能力。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑的安全管理。在冬季建筑施工過(guò)程中,避免不了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)積水的現(xiàn)象,所以,要及時(shí)的進(jìn)行清理,并在出現(xiàn)雨雪天氣的時(shí)候,盡可能的架設(shè)防雨雪的屏障。在施工中,要提高工作人員在冬季季節(jié)施工的御寒意識(shí),并在高空作業(yè)時(shí)必須采取有效的防滑措施,防止出現(xiàn)在高空作業(yè)時(shí)因防滑措施不完善導(dǎo)致施工人員墜落的事故發(fā)生,且要嚴(yán)禁在大風(fēng)和大雪的天氣下強(qiáng)行組織建筑施工。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)防止中毒的管理。在建筑施工中會(huì)有許多的化學(xué)原料、易燃易爆的物品,所以在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立特定物品存放處,并掛設(shè)管理制度牌,指定專項(xiàng)負(fù)責(zé)人。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)住房與存放危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)不能夠在同一個(gè)建筑物內(nèi),宿舍內(nèi)要嚴(yán)格禁止使用木炭、電爐等容易引起對(duì)人體造成傷害的物品,防止發(fā)生煙氣中毒或者火災(zāi)事故。
5、建筑施工中防止高空墜落的管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口和建筑鄰邊要嚴(yán)格的按照建筑規(guī)定,使用鋼筋等強(qiáng)金屬材料架設(shè)安全的防護(hù)欄桿,并且在進(jìn)行高空作業(yè)的人員,要穿著防滑鞋、戴防滑手套防止發(fā)生側(cè)滑,還需要穿著比較厚實(shí)的衣服防止凍傷。
6、施工臨時(shí)用電的管理。在建筑施工中,需要架設(shè)許多的輸電線路,不僅僅在施工中需要,而且在臨時(shí)住所和辦公地點(diǎn)都接入電線,所以,就會(huì)出現(xiàn)線路混亂的現(xiàn)象。因此要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理,對(duì)配電室、配電箱以及開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行全面的檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的必須馬上進(jìn)行更換,并要按照施工規(guī)定嚴(yán)格管理臨時(shí)住所和辦公地點(diǎn)的用電,嚴(yán)禁亂拉、亂接,防止出現(xiàn)火災(zāi)事故和觸電事故的發(fā)生。
7、建筑施工消防安全的管理。在施工場(chǎng)地要嚴(yán)禁煙火,并做到重點(diǎn)部位的消防安全管理,在安全時(shí)期保持警惕,出現(xiàn)安全問(wèn)題能夠及時(shí)解決的管理形態(tài)。嚴(yán)格、合理的在建筑施工場(chǎng)地配置消防器材和設(shè)施(沙子、土石),在明火作業(yè)的時(shí)候要避開(kāi)易燃易爆物,并在施工作業(yè)結(jié)束以后,認(rèn)真的進(jìn)行清理,防止產(chǎn)生暗火。
8、強(qiáng)化事故應(yīng)預(yù)案的管理。在任何工程作業(yè)中都需要事故預(yù)案的設(shè)計(jì)和管理,建筑施工中要完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的所有設(shè)備、設(shè)施以及易燃易爆物品等都進(jìn)行定人定位,一旦發(fā)生安全事故,能夠有效的做好搶險(xiǎn)工作,有效的減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。有效的避免此類(lèi)事故的反生,需要在應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行一次到兩次的實(shí)際演練,確保在真正事故出現(xiàn)的時(shí)候能夠高效、有序的進(jìn)行。
9、相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。在冬季時(shí)期建筑施工以前,要對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),從而保證各個(gè)崗位不出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題,其培訓(xùn)主要針對(duì)施工管理人員和測(cè)溫人員。大致的內(nèi)容一般就是學(xué)習(xí)有關(guān)冬季施工的規(guī)范、規(guī)定;學(xué)習(xí)建筑企業(yè)冬季施工的原則;學(xué)習(xí)各個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)。
二、在冬季時(shí)期建筑施工采取的相關(guān)技術(shù)措施
1、砌筑工程。冬季時(shí)期建筑施工的砌筑工程主要是采用抗凍砂漿法進(jìn)行施工,這種方法就是在砌筑砂漿的拌合水中摻入一定量的抗凍化學(xué)劑,從而降低了水的冰點(diǎn),能夠使砂漿中的水分在正常零度的水冰點(diǎn)不至于被凍住,從而保證砂漿中有液態(tài)水的存在,使消化反映能夠在負(fù)溫度下繼續(xù)進(jìn)行??箖錾皾{發(fā)的使用原則是:第一、防凍劑的摻量要根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣溫而定;第二、在室外溫度低于零下10攝氏度的時(shí)候,用該對(duì)原材料進(jìn)行加熱(水溫不超過(guò)80攝氏度),當(dāng)不能滿足熱工計(jì)算的溫度時(shí),繼而對(duì)沙子進(jìn)行加熱(沙子溫度不超過(guò)40攝氏度);第三、在砌筑砂漿使用的過(guò)程中,要注意攪拌好砂漿的保存和使用,最好就是在需要用的時(shí)候再進(jìn)行攪拌;第四、在冬季季節(jié)施工中的砌筑不能采用無(wú)熟料水泥、不能使用白灰砂漿或者粘土砂漿、不能經(jīng)常的在砌筑中澆水而導(dǎo)致出現(xiàn)冰層。
2、鋼筋工程。在冬季季節(jié)鋼筋工程應(yīng)該執(zhí)行以下規(guī)定:第一、在零度一下鋼筋可以選用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)熱軋鋼筋;第二、在零下20攝氏度到零下40度的條件下,不宜采用冷拔低碳鋼絲,應(yīng)當(dāng)采用Ⅳ級(jí)鋼筋中細(xì)直徑而且碳及合金元素含量為中、下限的鋼筋;第三、在零度以下的條件下使用鋼筋時(shí),需要在施工時(shí)進(jìn)行安全檢查,同時(shí)盡量的避免鋼筋在運(yùn)輸和加工過(guò)程中的撞擊和刻痕。
3、砼工程。冬季季節(jié)的砼工程,要從施工期間的溫度、工程特點(diǎn)和施工條件出發(fā),在保證質(zhì)量、節(jié)約能源、降低成本的前提下,選擇事適宜的施工措施。第一、根據(jù)自然氣溫和工程結(jié)構(gòu)的要求,采用蓄熱法、摻加外劑、保溫的方法進(jìn)行建筑施工;第二、砼應(yīng)該及時(shí)的運(yùn)送到澆筑地,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中要注意砼溫度的保持,并有效的控制在15到20攝氏度之間;第三、砼在澆筑前需要清理鋼筋和模版上的污垢和冰雪,在大風(fēng)天氣下要考慮風(fēng)向?qū)仓挠绊?,并采取相?yīng)的防風(fēng)措施,澆筑完畢后,必須立即對(duì)砼表面進(jìn)行保溫;第四、及時(shí)做好砼的測(cè)溫工作,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)冬季的砼工程進(jìn)行管理。
三、抓好冬季時(shí)期建筑施工相關(guān)技術(shù)措施的落實(shí)工作
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患要落實(shí)整改措施,加強(qiáng)跟蹤管理,確保整改工作的落實(shí),要加強(qiáng)冬季時(shí)期建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,不能夠因?yàn)閾屵M(jìn)度而忽略了安全措施。要強(qiáng)化建筑企業(yè)的安全檢查,加強(qiáng)建筑施工中重點(diǎn)目標(biāo)的監(jiān)測(cè)和防護(hù),對(duì)各個(gè)重要區(qū)域指定專項(xiàng)負(fù)責(zé)人。
總結(jié):
總而言之,冬季時(shí)期建筑施工,需要制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施,從而保證施工人員的安全、施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]宋文峰,.論冬季建筑施工應(yīng)采取的技術(shù)措施[J].現(xiàn)代裝飾,2011(02).
[2]言祝彪,金建江.對(duì)冬季建筑施工中的技術(shù)措施探討[J].民營(yíng)科技,2011(10).
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關(guān)鍵詞:建筑工程 保溫材料 火災(zāi) 危險(xiǎn)性 對(duì)策
一、前言
就目前情況來(lái)看,在對(duì)我國(guó)建筑火災(zāi)發(fā)生緣由所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,保溫材料是引起建筑火災(zāi)的一大元兇,因保溫材料的易燃性而引起的大型建筑火災(zāi)比比皆是,比如說(shuō)2009年央視新址大數(shù)的火災(zāi)、哈爾濱雙子星大廈的嚴(yán)重火災(zāi)等等。這一現(xiàn)狀使得建筑工程中使用的保溫材料得到了社會(huì)各界相關(guān)人士的廣泛關(guān)注,保溫材料也因此被推到風(fēng)口浪尖。相關(guān)研究顯示,我國(guó)在對(duì)建筑工程所使用的保溫材料的使用范疇并沒(méi)有作出相應(yīng)的規(guī)定與限制,另外,使用者不能正確分析與認(rèn)知保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性,加之國(guó)外企業(yè)不考慮我國(guó)國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)安全將自己不符合我國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品輸送到我國(guó)市場(chǎng)當(dāng)中,使得保溫材料對(duì)我國(guó)建筑的威脅越來(lái)越大。因此,本文將對(duì)建筑保溫材料的易燃性與火災(zāi)危害性作出具體分析,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)切實(shí)可靠的提高建筑保溫材料安全性能和火災(zāi)撲救的對(duì)策具有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。
二、建筑保溫材料概述
(一)保溫材料介紹
保溫材料一般用于建筑的外墻,外墻保溫材料是導(dǎo)致建筑火災(zāi)的重要元素。所謂外墻保溫材料,就是安裝在建筑外墻上的保溫層、抹面層以及相應(yīng)的膠粘劑等用來(lái)固定的材料的總和。保溫材料的保溫原理就是通過(guò)在建筑外墻上安裝上保溫材料,通過(guò)其隔熱作用防治建筑內(nèi)部的熱量以墻體為介質(zhì)傳播到建筑以外,這樣就可以達(dá)到平衡四季當(dāng)中建筑內(nèi)外的溫差,減少熱能損耗。除此之外,保溫材料的安裝還可以對(duì)墻體起到了一定的美化作用。
(二)保溫材料的主要類(lèi)型
1、無(wú)機(jī)復(fù)合保溫材料
無(wú)機(jī)復(fù)合類(lèi)型的保溫材料在我國(guó)的建筑行業(yè)當(dāng)中應(yīng)用較小,像巖棉和玻璃棉這些都屬于無(wú)機(jī)復(fù)合類(lèi)型的保溫材料。這些保溫材料不具有可燃性,因此其阻燃性能已經(jīng)達(dá)到了我國(guó)所規(guī)定的A級(jí)水平,所以這種保溫材料不具有火災(zāi)方面的隱患。但是因?yàn)槠湓靸r(jià)高,在受潮以后的使用年限會(huì)大大減小,無(wú)機(jī)復(fù)合保溫材料并沒(méi)有受到我國(guó)建筑業(yè)的青睞。
2、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合保溫材料
像以膠粉聚苯顆粒為主要構(gòu)成的保溫材料是有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合保溫材料的主要內(nèi)容,其具有較小的可燃性,并且通過(guò)相關(guān)的阻燃劑之后,其阻燃性會(huì)大大上升,正是因?yàn)槿绱耍祟?lèi)保溫材料在建筑行業(yè)有著一定的發(fā)展前景。
3、有機(jī)高分子保溫材料
此類(lèi)保溫材料在我國(guó)的建筑行業(yè)當(dāng)中使用規(guī)模最大,因?yàn)槠渚哂辛己玫谋匦阅堋⒃靸r(jià)偏低、耐久性強(qiáng)并且使用年限久,其主要構(gòu)成物質(zhì)為聚笨乙烯、聚氨脂硬泡沫和泡沫塑料等等。但是此類(lèi)保溫材料的最大缺陷就是其易燃性能強(qiáng),很容易引發(fā)建筑火災(zāi),但又因?yàn)槠涫俏覈?guó)建筑行業(yè)所使用的主要材料,所以保溫材料所引起的建筑火災(zāi)數(shù)量不斷上升。
三、保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
(一)保溫材料易燃
我國(guó)建筑行業(yè)所廣泛使用的有機(jī)高分子保溫材料可燃性能強(qiáng),并且燃燒迅速。像聚笨乙烯材料的燃點(diǎn)在四五百度左右,而一旦燃燒,其溫度可高達(dá)千度,這就很容易使得建筑物中的玻璃等發(fā)生爆裂,加大火災(zāi)危險(xiǎn)性。小小的火星都會(huì)引起此類(lèi)保溫材料的燃燒,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作當(dāng)中,特別是電焊工作進(jìn)行時(shí),會(huì)不斷有高溫的殘?jiān)湎?,其溫度足以引燃保溫材料,引發(fā)建筑火災(zāi)。并且有機(jī)高分子保溫材料的使用會(huì)大大提高建筑火災(zāi)荷載密度,加大火災(zāi)的蔓延速度。
(二)外墻保溫系統(tǒng)構(gòu)造利用火災(zāi)蔓延
在有機(jī)保溫材料的安裝過(guò)程中一般把黏粘劑或者螺絲釘?shù)茸鳛橹饕墓潭ú牧?,這就會(huì)使得保溫材料與建筑墻體之間存在一定的縫隙,縫隙中的空氣會(huì)給保溫材料的燃燒提供一定的條件,使火災(zāi)迅速蔓延,很容易使建筑物進(jìn)行立體燃燒的狀態(tài)當(dāng)中,使得建筑物發(fā)生轟燃的時(shí)間縮小為正常時(shí)間的十分之一,這樣就大大縮短了人員疏散的時(shí)間,加大了火災(zāi)損失。
(三)火災(zāi)的撲救難度大
建筑物,特別是高層建筑物的火災(zāi),一直是消防單位研究的重要課題。一般來(lái)說(shuō),最好的撲救方法就是利用建筑物內(nèi)部的消防設(shè)備第一時(shí)間撲滅火情。然而,消防設(shè)備并沒(méi)有隨著保溫材料的廣泛使用而更新?lián)Q代,所以因保溫材料而引發(fā)的火災(zāi)很難消滅在火災(zāi)初級(jí)階段。
四、保溫材料火災(zāi)撲救對(duì)策
(一)加強(qiáng)保溫材料火災(zāi)撲救方面的研發(fā)
傳統(tǒng)的消防設(shè)備和消防方法已經(jīng)不能滿足高層建筑火災(zāi)的撲救需求。在消防設(shè)備上來(lái)說(shuō),消防車(chē)的車(chē)載水炮高度已經(jīng)不能滿足高層建筑火災(zāi)的救火高度,所以部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大消防設(shè)備的研發(fā)投資,在現(xiàn)有的消防設(shè)備上進(jìn)行升級(jí)改造,使其滅火高度可以達(dá)到撲救火情的需求。
(二)加大消防安全培訓(xùn)力度,增強(qiáng)民眾的消防意識(shí)與技能
消防安全培訓(xùn)工作的展開(kāi)主要針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員和建設(shè)物使用者。就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō),建筑工程負(fù)責(zé)人一定要針對(duì)實(shí)際情況建立和健全相關(guān)的消防制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作的管理力度,加強(qiáng)每一位在場(chǎng)施工人員的消防警覺(jué)性和技能,使其可以在火災(zāi)初期階段進(jìn)行有效的滅火工作。另外,還要注意在工地上安裝相關(guān)的火災(zāi)安全警示牌,時(shí)刻保持警惕。對(duì)于建筑物使用者來(lái)說(shuō),物業(yè)部門(mén)應(yīng)組織居民進(jìn)行火災(zāi)疏散演練,分發(fā)撲救火災(zāi)的技能手冊(cè),提高居民火災(zāi)撲救意識(shí)。
五、總結(jié)
綜上所述,本文通過(guò)對(duì)保溫材料的分類(lèi)和其易燃性能的分析,總結(jié)出了保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性,并提出了加大消防設(shè)備研發(fā)與提高消防技能的切實(shí)可行的策略,希望以此來(lái)減少建筑物保溫材料的火災(zāi)發(fā)生頻率,減少火災(zāi)造成的生命與財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為*,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,以隱患治理行動(dòng)為主線,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,突出源頭管理,著力標(biāo)*兼治,堅(jiān)持安全發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)各類(lèi)重大事故隱患的有效治理。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持*市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營(yíng)造世博會(huì)良好環(huán)境提供安全保障。
三、主要內(nèi)容
(一)綜合內(nèi)容
各區(qū)縣、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實(shí)的;
5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)的;
9.各級(jí)、各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際,確定需要重點(diǎn)治理的重大事故隱患未按要求切實(shí)推進(jìn)的。
(二)專項(xiàng)內(nèi)容
1.生產(chǎn)安全。主要包括:強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任的落實(shí);積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)控制重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練;開(kāi)展“治隱患、反三違”活動(dòng);落實(shí)安全投入,加大隱患治理力度;強(qiáng)化源頭治理,建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為;加大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。
責(zé)任部門(mén):市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國(guó)資委、市消防局
2.建筑施工。主要包括:重點(diǎn)加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目的安全監(jiān)管,制定和落實(shí)高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施,并加強(qiáng)建筑施工重大危險(xiǎn)隱患源的監(jiān)控;強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實(shí);加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。
責(zé)任部門(mén):市建設(shè)交通委、*世博局、市水務(wù)局、市國(guó)資委
3.交通運(yùn)輸。
(1)道路交通。主要包括:查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管,依法查處客運(yùn)車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為;開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估;加大汽車(chē)行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度;實(shí)施“安保工程”,排查治理危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,提高機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量等。
責(zé)任部門(mén):市公安局(市交警總隊(duì))、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局
(2)軌道交通。主要包括:加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車(chē)設(shè)備防災(zāi)報(bào)警設(shè)備等的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患;不斷完善安全管理制度,加大運(yùn)營(yíng)安全投入,強(qiáng)化安全技術(shù)保障;細(xì)化各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化員工安全培訓(xùn),積極開(kāi)展預(yù)案演練;加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施保障,確保運(yùn)行狀態(tài)良好;合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織,確保運(yùn)營(yíng)安全有序;構(gòu)建搶險(xiǎn)救援中心,增強(qiáng)安全督查力量。
責(zé)任部門(mén):市交通港口局
(3)水上交通。主要包括:加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管;開(kāi)展錨泊船舶安全專項(xiàng)檢查,船員、船舶證書(shū)打假專項(xiàng)行動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng);開(kāi)展船舶駕駛臺(tái)資源管理工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,實(shí)行進(jìn)出港簽證,嚴(yán)格“三證”(持船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證)作業(yè)要求,漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備齊全,運(yùn)行正常;落實(shí)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度;加強(qiáng)蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn);加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
責(zé)任部門(mén):*海事局、市交通港口局、市農(nóng)委
(4)鐵路。主要包括:深入開(kāi)展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項(xiàng)整治;加大道口的拆、并、改力度,依法取締非法通道,加快道口平改立進(jìn)程;加強(qiáng)旅客列車(chē)“三品”(即易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查,落實(shí)站車(chē)防火防爆制度;提高鐵路行車(chē)關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。
責(zé)任部門(mén):*鐵路局
(5)民航。主要包括:落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。
責(zé)任部門(mén):民航華東管理局、市交通港口局
4.人員密集場(chǎng)所及消防安全。主要包括:加強(qiáng)對(duì)商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;開(kāi)展以大型倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))、大跨度廠房等為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查;整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實(shí);新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
責(zé)任部門(mén):市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局
5.特種設(shè)備。主要包括:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn));完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練;督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。
責(zé)任部門(mén):市質(zhì)量技監(jiān)局
6.農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括:嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為;積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。
責(zé)任部門(mén):市農(nóng)委
7.電力安全運(yùn)營(yíng)。主要包括:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警;做好電力“迎峰度夏”工作;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。
責(zé)任部門(mén):華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委
8.民爆器材。開(kāi)展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí))、“三違”專項(xiàng)整治;推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的*質(zhì)安全措施落實(shí);打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng);開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。
責(zé)任部門(mén):市經(jīng)濟(jì)信息化委
9.燃?xì)獍踩?。主要包括:加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查,尤其是對(duì)有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查;加強(qiáng)對(duì)管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理,防止野蠻施工等行為;加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)設(shè)備及違章占?jí)赫危瑖?yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣等違法行為;督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理,防范一氧化碳中毒事故等。
責(zé)任部門(mén):市建設(shè)交通委
10.市規(guī)劃國(guó)土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門(mén)依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展治理行動(dòng)。
四、總體安排
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。
(一)細(xì)化方案,自查自糾(5月15日前)
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)按照方案要求,結(jié)合自身實(shí)際和20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,制訂*區(qū)縣、*行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作,開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位自查自糾,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改到位。
(二)督促檢查,全面推進(jìn)(5月至9月)
各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合*區(qū)域(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)確定的重點(diǎn)和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況;對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào);對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,要分析原因,研究對(duì)策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)
各區(qū)縣、各部門(mén)要針對(duì)四季度工作特點(diǎn),深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。
各區(qū)縣政府對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速制訂工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,迅速動(dòng)員部署,貫徹落實(shí)到基層,要發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,做到深入發(fā)動(dòng),群防群治。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)重點(diǎn)放在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、冶金、有色等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè),同時(shí),要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開(kāi)展治理行動(dòng),努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。
(三)標(biāo)*兼治,重在治*。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,努力把事故降下來(lái),又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治*之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)重大隱患和問(wèn)題,及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、隱患舉報(bào)和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái),推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(五)掌握動(dòng)態(tài),強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度。逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時(shí),建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年度考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí);健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
*月底前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。市安委會(huì)辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查,在國(guó)務(wù)院安委辦來(lái)滬專項(xiàng)督查前,對(duì)各區(qū)縣、市各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)情況進(jìn)行檢查。
各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門(mén)按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn),向市安委會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)材料:
1.*月底前,報(bào)送*區(qū)縣、*部門(mén)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案;
2.*月月底前,報(bào)送*區(qū)縣、*部門(mén)當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況和治理統(tǒng)計(jì)表;
摘要:加強(qiáng)對(duì)建筑安裝企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康各級(jí)建筑安裝企業(yè)都必須認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
關(guān)鍵詞:建筑 施工 安全
建筑工程安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,是建筑企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為實(shí)現(xiàn)安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。安全生產(chǎn)管理山企業(yè)各部門(mén)配合,全體員工參與,并且貫穿于施工過(guò)程的各個(gè)階段;還需采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等于段,運(yùn)用科學(xué)的管理理論、程序和方法,才能確保施工生產(chǎn)安全。
一、編制安全專項(xiàng)施工方案和其它安全技術(shù)措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程女全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定:基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險(xiǎn)性較大的工程等七個(gè)專業(yè)性要求較強(qiáng)、易發(fā)生重特大安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況編制安全專項(xiàng)施工方案,并履行審核、審批程序,來(lái)指導(dǎo)施工。編制山項(xiàng)目施工技術(shù)人員編制,審核山項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,而審批是山公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人女全生產(chǎn)考核介格證書(shū)》,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人女全生產(chǎn)考核介格證書(shū)》。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人在審批前應(yīng)先經(jīng)公司女全管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)和工會(huì)等部門(mén)對(duì)方案進(jìn)行會(huì)審。專項(xiàng)施工方案編制的目的是用來(lái)指導(dǎo)施工,預(yù)防重特大事故發(fā)生。因此在編制時(shí)應(yīng)緊密結(jié)介工程的地理環(huán)境、施工條件,盡可能細(xì)化、周密,確保萬(wàn)無(wú)一失。例如模板支撐系統(tǒng)施工方案應(yīng)包括模板的制作、女裝及拆除等施工程序、方法及安全措施,設(shè)計(jì)時(shí)小僅要有計(jì)算書(shū),而且要有細(xì)部構(gòu)造的大樣圖,同時(shí)對(duì)材料的規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置等均應(yīng)詳細(xì)注明。
二、抓好安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作
安全事故的發(fā)生是山于人的小安全因素和物的小女全狀態(tài)造成的。如果要消除人的小安全因素,只有加強(qiáng)十部和職工的女全教育與培訓(xùn),提高他們的女全防范意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的教育主要有職工的三級(jí)女全教育、每班班前安全教育、特種作業(yè)人員上崗前女全教育、變換工種工人女全教育等。女全教育的內(nèi)容應(yīng)包括:女全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、女全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、女全生產(chǎn)操作技能、事故案例等。女全教育小能流于形式,要做細(xì)、做實(shí)。有些女全管理人員為了方便,在辦公室坐上幾天,把整個(gè)項(xiàng)目的女全教育記錄全做好了,工人并沒(méi)有真正受到教育,結(jié)果是害人害己。也有些進(jìn)行了教育,卻未能做好記錄,把自己所做的成績(jī)一筆抹殺了,出了事故還要承擔(dān)未進(jìn)行安全教育的責(zé)任。
三、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練
《女全生產(chǎn)許可證條例》第六條中要求建筑施工企業(yè)有生產(chǎn)女全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。通過(guò)生產(chǎn)女全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定,能及時(shí)總結(jié)以們女全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),明確女全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn),提出預(yù)防的思路和辦法,在一定程度上預(yù)防事故的發(fā)生。成立應(yīng)急救援組織和定期組織演練,能保證事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織及時(shí)出動(dòng),有秩序、有針對(duì)性地采取救援措施,防比事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低生產(chǎn)女全事故的救援成本。因此項(xiàng)目部要認(rèn)真制定生產(chǎn)女全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn),使其具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識(shí),掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用。
四、加強(qiáng)安全教育。要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育,新工人入場(chǎng)
要進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,工人變換工種要進(jìn)行新工種安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)特種作業(yè)人員叱焊工、電工、架子工等要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育,必須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門(mén)做好安全防護(hù)、救護(hù)等基木的安全知識(shí)培訓(xùn)并考試合格后方可上崗。2提高安全意識(shí)。要提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員的安全意識(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類(lèi)放置,確保消防通道暢通,要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),建筑進(jìn)行全封閉保護(hù),拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽,給高處作業(yè)人員配備安全帶,對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制}卜,耐心教育并嚴(yán)格按章處理,讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性,進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。多落實(shí)安全管理。建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中_通過(guò)責(zé)仟制的落實(shí)和安全體系的建立,增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。
五、強(qiáng)化施工安全的技術(shù)措施
加強(qiáng)對(duì)建筑安裝企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康各級(jí)建筑安裝企都必須認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。建筑工程安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,是建筑企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為實(shí)現(xiàn)安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。安全生產(chǎn)管理山企業(yè)各部門(mén)配合,全體員工參與,并且貫穿于施工過(guò)程的各個(gè)階段;還需采取技術(shù)于段,運(yùn)用科學(xué)的管理理論、程序和方法,才能確保施工生產(chǎn)安全。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施,針對(duì)侮項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱息和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),在技術(shù)上和管理上采取措施消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定;地面及深坑作業(yè)的防護(hù);高處及立體文叉作業(yè)的防護(hù);施工用電安全;機(jī)械設(shè)備的安全使用;對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對(duì)性、行之有效的專門(mén)安全技術(shù)措施;預(yù)防自然災(zāi)害措施;防火防爆措施等。
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按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開(kāi)展全省冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(黔安辦〔2019〕54 號(hào))文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(銅安〔2019〕6 號(hào))、《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔2019〕9 號(hào))文件要求;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)全面排查治理各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,積極開(kāi)展各行業(yè)應(yīng)急演練?,F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
一、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面布署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔2019〕9 號(hào))文件文件精神,長(zhǎng)壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,成立了由黨委副書(shū)記秦再全為組長(zhǎng),涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由安全辦制定長(zhǎng)壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作方案。在2019年12月11日召開(kāi)專題會(huì)議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作;秦鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng):一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔;二是各行業(yè)(領(lǐng)域)要認(rèn)真對(duì)照各部門(mén)行業(yè)職責(zé)的落實(shí)工作;三是做好大排查大整治的排查治理工作,要求:職責(zé)到位,責(zé)任到人,分工協(xié)作,全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);四是按照安全檢查“四不兩直”要求,深入企業(yè)一線切實(shí)開(kāi)展明察暗訪工作;五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核,做好“五落實(shí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè);六是各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,制定應(yīng)急演練方案。
二、認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作
根據(jù)國(guó)家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作文件要求,在冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)期間,全面排查、辨識(shí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和危險(xiǎn)源。分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位41家,排查事故隱患60處,現(xiàn)場(chǎng)整改45處,限期整改15處,復(fù)查銷(xiāo)號(hào)15處。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面排查。
(二)非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)合法勘查許可證或無(wú)合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為。
(三)道路交通安全專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,加大對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)所的安全秩序治理檢查力度,對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了轄區(qū)道路通常,出入安全。
(四)建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題解決在施工工地。
(五)旅游安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)整治外來(lái)旅游團(tuán)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,非法從事旅游業(yè)務(wù)的;旅行社停業(yè)整頓期間、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事旅游業(yè)務(wù)的;旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責(zé)任不明確、安全措施不落實(shí)的;旅行社租用未取得旅游包車(chē)證的旅游車(chē)輛、未審核旅游包車(chē)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和駕駛員資格及車(chē)輛安全狀況的;旅行社瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;旅行社未按規(guī)定與游客簽訂旅游合同,未對(duì)游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務(wù)的;旅行社未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的;星級(jí)賓館、A 級(jí)景區(qū)等按照旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的旅游經(jīng)營(yíng)者未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
此外,我鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了較好的成效。
四、強(qiáng)化應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
按照“仗怎么打、隊(duì)伍就怎么練”的要求開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急救援大演練,檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面2019年12月組織開(kāi)展了一次校園消防應(yīng)急演練,在自然災(zāi)害方面于2020年3月份組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識(shí),人民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)意識(shí),提高了長(zhǎng)壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
五、存在的問(wèn)題及整改措施
通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類(lèi)事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。
二是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家、省、市和縣召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
關(guān)鍵詞:安全文明;施工;工地
為了更好地制訂安全生產(chǎn)和文明施工的總體目標(biāo),建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工的管理體系,以及各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本文結(jié)合實(shí)例總結(jié)了創(chuàng)建省安全文明工的措施。
一、實(shí)例工程概況
某小區(qū)二期工程位于保定市任莊路東側(cè),沈莊路南側(cè),規(guī)劃路西側(cè),隆興路北側(cè),某工程有限公司承建X#樓及地下車(chē)庫(kù)Y段。其中,X#樓建筑面積18204.22m2,剪力墻結(jié)構(gòu),地上27層,地下2層,建筑高度79.1m。地下一、二層為非標(biāo)層,1-27層為標(biāo)準(zhǔn)層,層高為2.9m。Y#地下車(chē)庫(kù)建筑面積22843.60m2,地下一層層高4.5m,我方承建12000m2。住宅樓地上部分模板采用大鋼模,腳手架采用外掛架;地下部分及車(chē)庫(kù)模板采用小鋼模,腳手架采用雙排架;結(jié)構(gòu)施工階段現(xiàn)場(chǎng)布2臺(tái)塔吊作垂直水平運(yùn)輸,裝修階段,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)2臺(tái)施工電梯作垂直運(yùn)輸。
本工程作為保定市一個(gè)文明施工窗口,在文明施工、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)安全、周邊的擾民控制,以及組織交通運(yùn)輸和材料設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、滿足政府部門(mén)對(duì)施工管理的要求等方面,提出了很高的要求,如何通過(guò)良好的管理、有效的措施和科學(xué)合理的組織施工滿足上述各項(xiàng)要求,將成為本工程重點(diǎn)管理和控制的內(nèi)容。
二、施工準(zhǔn)備階段
此工程有限公司在招標(biāo)中標(biāo)之后,成立了專門(mén)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部人員多次走訪保定市建設(shè)局相關(guān)主管部門(mén),得到了相關(guān)主管部門(mén)的大力支持、指導(dǎo)和幫助并配合建設(shè)單位順利完成了安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)。
同時(shí),項(xiàng)目部組織各部門(mén)管理人員深入學(xué)習(xí)河北省及保定市建設(shè)主管部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合部頒標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求,制訂了安全生產(chǎn)和文明施工的總體目標(biāo),建立健全了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工的管理體系,以及各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)是:死亡事故為零,重傷事故為零;事故負(fù)傷率控制在1‰以下;杜絕火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故;創(chuàng)建“保定市安全文明施工工地”,爭(zhēng)創(chuàng)“河北省安全文明工地”。
三、施工準(zhǔn)備臨時(shí)設(shè)施建設(shè)階段
首先,項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷和建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,聽(tīng)取建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的要求和意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)待建設(shè)單位、監(jiān)理單位提出的建議和要求,為開(kāi)展好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和文明施工工作打下了基礎(chǔ)。
為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工的既定目標(biāo),項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)要施工的道路和辦公區(qū)域及生活區(qū)主要道路進(jìn)行了混凝土澆注硬化,現(xiàn)場(chǎng)周邊采用鋼管扣件和彩鋼板進(jìn)行全封閉圍擋。生活區(qū)、辦公區(qū)與施工區(qū)域用鋼管扣件和密目網(wǎng)進(jìn)行分割。所有房屋全部采用彩鋼板房和輕質(zhì)板房進(jìn)行搭建。辦公區(qū)設(shè)辦公樓、廁所和停車(chē)場(chǎng),生活區(qū)設(shè)宿舍樓、食堂、淋浴室和廁所。施工現(xiàn)場(chǎng)主干道寬度為4米,滿足消防通道要求。
現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電布置完全依據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的要求進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)用電從建設(shè)單位提供的變壓器引下,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后設(shè)一級(jí)配電箱,各個(gè)單體建筑、大型起重設(shè)備、各加工區(qū)域、施工作業(yè)層設(shè)置二級(jí)配電箱,各用電設(shè)備配置開(kāi)關(guān)箱,從而達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)的要求。
項(xiàng)目部還根據(jù)消防和治安保衛(wèi)法律法規(guī)的要求,建立了消防保衛(wèi)管理體系,明確了各級(jí)崗位消防保衛(wèi)職責(zé)。為防止發(fā)生工地盜搶事件,項(xiàng)目部聘請(qǐng)了10保安,24小時(shí)在工地執(zhí)勤。為防止發(fā)生火災(zāi)事故,項(xiàng)目部購(gòu)置了兩臺(tái)加壓水泵,設(shè)置了10立方米容量的消防水池,在生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)了直徑100mm的消防管線。
四、施工階段
首先,項(xiàng)目部嚴(yán)格對(duì)各分包單位的管理,審驗(yàn)各分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,與各分包單位簽訂安全管理協(xié)議,臨時(shí)用電安全管理協(xié)議,消防安全管理協(xié)議。對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)、重大危險(xiǎn)源控制和管理、應(yīng)急救援和疏散等教育,堅(jiān)持對(duì)每一名施工人員執(zhí)行先教育、再考核、后上崗的原則,同時(shí)建立每名施工人員的三級(jí)教育檔案以備查詢。
其次,項(xiàng)目部按照施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案的要求,嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)和文明施工各地各項(xiàng)工作:(1)根據(jù)要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)8米深的深基坑作業(yè)進(jìn)行了方案專家論證工作;(2)項(xiàng)目經(jīng)理在資金使用上,首先辦理了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)意外傷害保險(xiǎn),然后優(yōu)先落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用;(3)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種崗位操作人員均持有效證件上崗;(4)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行教育考核,建立三級(jí)教育登記卡;(5)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并于2009年安全生產(chǎn)月期間進(jìn)行了一次應(yīng)急疏散演練;(6)堅(jiān)持每周進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,項(xiàng)目部下發(fā)事故隱患整改通知并明確事故隱患整改措施,明確整改完成時(shí)間,明確整改負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)跟蹤檢查隱患整改完成情況;(7)堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)例會(huì)制度,會(huì)上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)辦公區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、更新,評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素控制措施是否有效。
五、強(qiáng)化監(jiān)理工作
監(jiān)理人員在巡視過(guò)程中針對(duì)施工單位提出的要求進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出并及時(shí)下發(fā)安全整改通知,監(jiān)督落實(shí)施工單位切實(shí)整改,在每周的監(jiān)理例會(huì)上,安全問(wèn)題也作為重中之重進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
隨著全國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市建設(shè)的步伐飛速發(fā)展,火魔頻繁光顧建筑工地,給社會(huì)的公共安全和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大的危害。尤其是近兩年接連發(fā)生的幾起建筑火災(zāi)事故,再次給建筑工地消防管理敲響了警鐘。做好建筑工地防火工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本人結(jié)合多年的工作實(shí)踐,通過(guò)日常消防監(jiān)督檢查以及對(duì)此類(lèi)火災(zāi)事故的研判,對(duì)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患及防范措施淺析如下:
1、建筑發(fā)生火災(zāi)的隱患及危險(xiǎn)性
建筑工地按施工專業(yè)的性質(zhì),一般可分為建筑結(jié)構(gòu)工程、建筑安裝工程、建筑裝修工程和建筑修繕工程等。工程施工作業(yè)與一般的廠礦企業(yè)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性不同,主要有以下特點(diǎn):
(1)臨時(shí)用火多,地點(diǎn)變化頻繁且環(huán)境復(fù)雜。在整個(gè)建筑工程施工中,均離不開(kāi)電焊、氣焊割、瀝青灶、烘爐、電爐及噴燈等臨時(shí)用火。而且當(dāng)今的建筑工程功能復(fù)雜,如果對(duì)這些作業(yè)不采取必要的安全措施,不事先辦理明火審批等手續(xù),或者對(duì)施工人員管理不嚴(yán),就存在極大地火災(zāi)隱患。特別到了北方的冬季,施工現(xiàn)場(chǎng)還要增設(shè)鍋爐、火爐等生火生產(chǎn)用火設(shè)施。因此,若對(duì)這些臨時(shí)用火疏于管理,違章作業(yè),極易引起火災(zāi)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)易燃、可燃材料多。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),到處可見(jiàn)易燃、可燃材料,如油漆涂料、刨花鋸末、草簾草袋、油氈、木料以及外墻保溫材料等可燃物,由于受施工現(xiàn)場(chǎng)局限性的影響,若不有效控制易燃、可燃物及施工用火,極易蔓延成災(zāi)。尤其對(duì)于高層建筑的施工后期,室內(nèi)裝修多,電氣設(shè)備多,管道井多,聚集人員多和建筑功能多,這“六多”更決定了高層建筑較其他民用建筑潛伏著更多的火災(zāi)危險(xiǎn)性。一旦發(fā)生火災(zāi),容易形成立體火災(zāi),有煙囪效應(yīng),火勢(shì)蔓延更快。
(3)用電量大,臨時(shí)用電不規(guī)范。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,大大提高了建筑行業(yè)的機(jī)械化,普遍使用了便攜式電動(dòng)工具及其他施工機(jī)械,加之臨時(shí)照明的需要,用電負(fù)荷量大、線路特別多。如果敷設(shè)安裝不規(guī)范,電線私拉亂接,線路一旦超負(fù)荷,容易造成導(dǎo)線過(guò)熱或短路而產(chǎn)生火花,引燃周?chē)扇嘉铩S绕溥@種現(xiàn)象在工人宿舍更是隨處可見(jiàn)。
(4)施工人員流動(dòng)性大,交叉作業(yè)多。建筑工程一般都要經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、安裝和裝修等幾個(gè)階段,各工種施工人員常處于分散流動(dòng)狀態(tài),尤其在安裝和裝修階段,工程交叉作業(yè)多,再加上工程分包較多,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,消防安全制度沒(méi)有具體落實(shí)到位。另外,建筑工人文化水平普遍較低,對(duì)于消防安全知識(shí),基本上是不了解,不掌握,在消防安全問(wèn)題上,絕大多數(shù)工人存在僥幸心理,認(rèn)為無(wú)所謂,就是燒起來(lái),也無(wú)大問(wèn)題。一旦發(fā)生失火,極易造成群死群傷火災(zāi)事故。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施不足,缺少消防水源和通道。在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)往往在辦公區(qū)、門(mén)口等顯眼的地方放置一些滅火器外,其他地方很少配置或根本就無(wú)任何消防設(shè)施;施工現(xiàn)場(chǎng)往往也只有臨時(shí)消防水源,管徑細(xì),并受季節(jié)變化影響,一到冬季結(jié)冰,不能保證消防給水。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)常常進(jìn)出材料和挖掘溝道,消防道路時(shí)常處于阻斷中,一旦發(fā)生火災(zāi),消防難于接近,將妨礙滅火工作地展開(kāi)。
(6)臨時(shí)建筑材料不合格,搭設(shè)不規(guī)范,消防安全意識(shí)淡薄。目前,較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目均會(huì)搭設(shè)一定規(guī)模的臨時(shí)建筑,用于現(xiàn)場(chǎng)辦公和工人宿舍?,F(xiàn)在大多采用裝配式活動(dòng)房,隔墻采用彩鋼夾芯板,內(nèi)部填充大多為普通硬質(zhì)泡沫塑料,為易燃材料,根本達(dá)不到防火的要求。在搭設(shè)時(shí)往往又因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)空間條件限制,往往存在防火間距不足,疏散距離不夠等問(wèn)題。在鋪設(shè)臨電線路時(shí)更是私拉亂接,隨意使用。這樣的臨建設(shè)施一旦著火,火勢(shì)就會(huì)迅速蔓延,難以控制,人員也難以逃生。
2、建筑工地的消防安全防范措施
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全質(zhì)量管理體系。建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)。建筑工地施工人員多,往往幾個(gè)單位一個(gè)工地施工,管理難度大,因而,必須認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確安全責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),充分發(fā)揮各施工單位,各部門(mén)的作用,發(fā)動(dòng)群眾,做到人人防火,處處防火,時(shí)時(shí)防火,確保安全。主要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全質(zhì)量管理體系,在現(xiàn)場(chǎng)指定質(zhì)量安全員并賦予其違章制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全和質(zhì)量一票否決權(quán)等權(quán)力。
(2)要根據(jù)施工不同階段的火災(zāi)隱患特點(diǎn),切實(shí)采取有針對(duì)性的消防措施。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全與施工平面布置等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)易燃、易爆物品的管理,模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用應(yīng)符合安全管理有關(guān)規(guī)定。特別應(yīng)從明火作業(yè)區(qū),可燃、易燃物品存放區(qū)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房、消防車(chē)道、防火間距、臨時(shí)疏散通道及出口等方面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置進(jìn)行了明確,確保施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)管理。在施工環(huán)節(jié)中實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,動(dòng)態(tài)檢查。尤其加大后期安裝工程和裝修工程的施工防火管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度。
(3)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理,特別是加強(qiáng)對(duì)電氣線路的安全監(jiān)管和電氣設(shè)備的正常維護(hù)、檢修,防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。施工單位要確定專人定期檢查臨時(shí)用電設(shè)施的運(yùn)行情況,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路及設(shè)備損壞問(wèn)題,排查安全隱患。
(4)加強(qiáng)裝飾裝修工程的管理,尤其要加強(qiáng)外墻保溫工程的防火管理。加強(qiáng)工程前期的消防設(shè)計(jì)監(jiān)督審核工作,限制使用裝修可燃材料,淘汰易燃材料,采用新型建筑節(jié)能保溫材料及施工安全防護(hù)網(wǎng),改進(jìn)傳統(tǒng)施工工藝,推廣施工新技術(shù),從源頭上消除火災(zāi)隱患。在建工程尤其是外立面改造工程的外腳手架、支模架、操作架、防護(hù)架的架體宜采用不燃或難燃材料搭建,減小火災(zāi)荷載。同時(shí),對(duì)外立面、內(nèi)裝修工程等建設(shè)工程需要進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),要求施工區(qū)和其他區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置滅火器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。保溫材料應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)堆放儲(chǔ)存,若在室外堆放的,應(yīng)當(dāng)用A級(jí)不燃材料覆蓋。
(5)要加強(qiáng)消防設(shè)施管理,配備足夠的消防水源和消防器材,做到布置合理、使用方便,并保持消防通道暢通。尤其建筑高度超過(guò)40米的新開(kāi)工項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防系統(tǒng),其系統(tǒng)應(yīng)包括泵房、增壓泵、專用電箱、沿建筑物高度升高的消防管道、滿足頂層作業(yè)面和建筑物四周消防需要的消防水袋(軟管)以及其他消防器材和設(shè)備等。另外還可以合理利用已施工完畢的永久性消防設(shè)施兼作施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施。
(6)臨時(shí)建筑使用的材料必須符合防火要求,臨時(shí)建筑未經(jīng)消防驗(yàn)收合格不得投入使用。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)域的防火管理,搭建的食堂、宿舍必須符合防火要求,宿舍生活用電嚴(yán)禁亂拉亂接,存在明火的食堂要重點(diǎn)管理,明確專人負(fù)責(zé)。工人宿舍嚴(yán)禁將窗口封死,要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全,并配置足夠數(shù)量的滅火器材。