發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:05:50
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
班主任是做人的工作的，所以，班主任的品質(zhì)直接影響到他做教育的姿態(tài)。接下來(lái)我要談一下自己在擔(dān)任班主任的工作中的一些感受。
一、做學(xué)生喜歡的老師
二、做一個(gè)嚴(yán)格，又勤快的老師
對(duì)學(xué)生的日?；顒?dòng)，要嚴(yán)格要求，不能聽(tīng)之任之，但對(duì)于一些小的方面，提醒為主，不能事無(wú)巨細(xì)，有些事情可以裝個(gè)小糊涂。勤快是很必須的，（班主任 banzhuren.cn）比如，吃過(guò)飯進(jìn)班看看，課間，自習(xí)堂也要經(jīng)常進(jìn)班，經(jīng)常督促，監(jiān)督學(xué)生，促使他們養(yǎng)成好習(xí)慣。
三、培養(yǎng)習(xí)慣，教育就是幫助學(xué)生養(yǎng)成好習(xí)慣
九四班自開(kāi)學(xué)以來(lái)，培養(yǎng)習(xí)慣主要從以下一些方面著手：
1.道德習(xí)慣a.每周不少于兩篇日記
b.每天一條格言，展示在黑板的一邊、
c.預(yù)備后的宣誓，課前兩首歌曲
d.班級(jí)事務(wù)承包，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任心
2.生活習(xí)慣a.講衛(wèi)生，不亂扔垃圾，自覺(jué)撿垃圾
b.男生留短發(fā)
c.穿校服
d.餐廳就餐排隊(duì)，自覺(jué)收拾碗筷
e.進(jìn)教學(xué)樓不大聲喧嘩，進(jìn)教室要學(xué)習(xí)
f.遵守寢室紀(jì)律，確保睡眠時(shí)間
3.學(xué)習(xí)習(xí)慣a.每天做好學(xué)案，做好預(yù)習(xí)
b.課堂上勤于思考，積極發(fā)言
c.課后作業(yè)，要提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，最近，我一直在要求學(xué)生采用定時(shí)，定量，定內(nèi)容的方法去完成各科的練習(xí)題。
四、評(píng)價(jià)手冊(cè)的使用
我平時(shí)主要采用兩種方式來(lái)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)手冊(cè)，第一種方式就是利用班會(huì)時(shí)間學(xué)習(xí)并定時(shí)進(jìn)行評(píng)定；第二種方式就是利用預(yù)備時(shí)間讀或背誦。
五、利用好班會(huì)
班會(huì)時(shí)間主要進(jìn)行一下幾個(gè)方面：
1.學(xué)生干部總結(jié)上周情況，反饋給所有的同學(xué)
2.班主任針對(duì)一些現(xiàn)象，給予指導(dǎo)，并制定出下一階段班級(jí)的共同目標(biāo)
首先，創(chuàng)建服務(wù)型科室，必須貫徹以人為本的思想，把以人為本作為整個(gè)創(chuàng)建工作的中心和根本出發(fā)點(diǎn)，因?yàn)槲覀兎?wù)的對(duì)對(duì)象是人，需要改變稽查執(zhí)法為服務(wù)工作的也同樣是人，都是解決人的問(wèn)題，不堅(jiān)持以人為本，肯定不行。
其次，創(chuàng)建服務(wù)型科室必須與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室結(jié)合起來(lái)。“學(xué)”同樣是服務(wù)科室創(chuàng)建的要求，因?yàn)閯?chuàng)建服務(wù)型科室，它一樣要改變?nèi)说乃枷?，提高服?wù)意識(shí)，要改變?nèi)说乃枷耄偷眉訌?qiáng)學(xué)習(xí)，就得強(qiáng)化宣傳教育，這就離不開(kāi)學(xué)習(xí)型科室的創(chuàng)建，而且學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建是不是取得成果，直接體現(xiàn)在服務(wù)型科室的創(chuàng)建活動(dòng)中，學(xué)習(xí)搞得好，思想轉(zhuǎn)變快，自然服務(wù)的意識(shí)就會(huì)在科室人員的腦海里扎根，如果學(xué)習(xí)搞得不好，走了過(guò)場(chǎng)，當(dāng)然也就談不上服務(wù)型科室創(chuàng)建有成效，因這一切還得從頭來(lái)，從學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建開(kāi)始。創(chuàng)建服務(wù)型科室要求把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的各種學(xué)習(xí)的方法貫穿始終。要改變心智模式，要把鏡子照向自己，出現(xiàn)問(wèn)題首先在自身上找原因，擦亮心靈的鏡子，對(duì)自己的缺點(diǎn)，進(jìn)行客觀(guān)分析。學(xué)會(huì)溝通，有效的表達(dá)自己的看法、觀(guān)點(diǎn)，也能迅速的理解別人的觀(guān)點(diǎn)看法，提高服務(wù)能力，糾正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方式。同時(shí)，也要學(xué)會(huì)兼容并蓄，容納別人的想法，這樣在工作中多一份理解，多一份體諒，就可有效的暢通無(wú)阻，避免失誤矛盾的發(fā)生，并創(chuàng)造一個(gè)和諧有序的工作環(huán)境，保證工作的效率。
第三，創(chuàng)建服務(wù)型科室更要“以品為魂”，把“品德高尚、品質(zhì)高超、品味高雅”作為長(zhǎng)沙地稅稽查精英團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，樹(shù)立正確的思想觀(guān)念，改變以往那種落后老舊的思想觀(guān)念。服務(wù)型科室是一個(gè)以服務(wù)為宗旨的科室，首先要拋棄高于基層的心理，確立服務(wù)中要平等的原則，要以平等的心態(tài)而不是居高臨下的心態(tài)為納稅人服務(wù)，要明白到為納稅人服務(wù)就是我們的工作，我們的工作就是圍繞納稅人而開(kāi)展的服務(wù)工作，離開(kāi)納稅人，我們什么也不是。
一、存在的問(wèn)題
1、收取涉案財(cái)物的程序不規(guī)范。多數(shù)發(fā)生在治安行政案件中，對(duì)于暫扣標(biāo)的較大，違法者又是外地人員的情況下，為了保證隨后的行政處罰能順利執(zhí)行，往往采用未裁先收手段；有的屬于超范圍收取預(yù)交（暫扣）款，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，《浙江省行政執(zhí)法預(yù)收（暫扣）款票據(jù)》的使用范圍：一是治安調(diào)解解決醫(yī)療費(fèi)和損害賠償需侵害人預(yù)交部分款項(xiàng)的；二是違反治安行政管理的行為人因客觀(guān)原因需要在案件處理期間離開(kāi)案發(fā)地，愿意預(yù)交部分款項(xiàng)聽(tīng)候公安機(jī)關(guān)處理的；三是辦理刑事、行政案件中的各類(lèi)保證金。但在實(shí)際執(zhí)法工作中，對(duì)于賭博、等案件一般都對(duì)違法嫌疑人要求預(yù)交款項(xiàng)；有些暫扣款項(xiàng)由于證據(jù)單一，明知無(wú)法按法定程序處理，但為了種種原因，還是責(zé)令當(dāng)事人先交預(yù)交款；有的扣押款項(xiàng)只有一份筆錄，無(wú)完整案卷，有的單位甚至連筆錄都沒(méi)有，缺乏扣押合法性，屬于違規(guī)扣押。
2、涉案款項(xiàng)處理不及時(shí)，造成長(zhǎng)期掛賬。主要是：1）、對(duì)暫扣預(yù)交款項(xiàng)、暫扣物品處理不及時(shí)，如有的辦案單位對(duì)十多年前扣押的款項(xiàng)未得到處理，二至三年扣押款未及時(shí)處理的情況較普遍。該退還的未及時(shí)退還當(dāng)事人，根據(jù)《證據(jù)登記保存和行政沒(méi)收的程序規(guī)定》，對(duì)預(yù)交款應(yīng)在收到之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理結(jié)果，不作出處理決定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被扣押財(cái)物退還當(dāng)事人，否則就是違規(guī)扣押。由于各種原因，有的單位未對(duì)扣押款項(xiàng)及時(shí)處理，造成現(xiàn)在無(wú)法處理。2）、對(duì)刑事案件取保候?qū)彵ＷC金處理不及時(shí)。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，取保候?qū)徠谙薏坏贸^(guò)十二個(gè)月，有的在取保候?qū)徠跐M(mǎn)后，嫌疑人已被解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施，但取保候?qū)彵ＷC金未及時(shí)退還。3）、行政拘留暫緩執(zhí)行保證金處理不及時(shí)。從審查情況來(lái)看，已超過(guò)二個(gè)月復(fù)議期限或超過(guò)三個(gè)月行政訴訟期限的行政拘留暫緩執(zhí)行保證金的筆數(shù)較多，數(shù)額較大，有的嫌疑人認(rèn)為只要交了保證金就萬(wàn)事大吉，逃避執(zhí)行行政拘留。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被決定行政拘留的人逃避行政拘留處罰的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)沒(méi)收或部分沒(méi)收保證金，行政拘留繼續(xù)執(zhí)行。
3、調(diào)動(dòng)移交環(huán)節(jié)存在漏洞。在民警調(diào)動(dòng)時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行交接制度，移交手續(xù)不規(guī)范，填寫(xiě)項(xiàng)目不全，未將有關(guān)涉案財(cái)物案卷及時(shí)整理后交出，致使部分案卷無(wú)法尋找，到檢查時(shí)原經(jīng)辦人與現(xiàn)經(jīng)辦人就相互推諉，互不認(rèn)帳，無(wú)法查證扣押財(cái)物的合法性。在基層單位內(nèi)勤人員調(diào)動(dòng)時(shí)，未經(jīng)縣局財(cái)務(wù)人員到場(chǎng)監(jiān)交，有的內(nèi)勤對(duì)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等賬目未與縣局后勤財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)平衡，就草草移交給接任者，而接任者又沒(méi)仔細(xì)逐項(xiàng)核對(duì)校驗(yàn)，致使賬目不清、責(zé)任不明。
4、執(zhí)法財(cái)物未按規(guī)定及時(shí)移交和處置。主要存在兩方面問(wèn)題：一是辦案單位未將扣押的財(cái)物及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)后勤部門(mén)集中保管。基層單位在提取涉案財(cái)物后，就放在單位內(nèi)部自行保管，有的單位機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等存放數(shù)量較多，因沒(méi)有專(zhuān)用場(chǎng)所，露天存放，經(jīng)日曬風(fēng)吹雨打而遭損失。有的貴重物品，如金銀手飾、筆記本電腦、書(shū)畫(huà)、手機(jī)等，因體積較小，就隨意存放在辦公室內(nèi)由民警自行保管，特別是在調(diào)解各類(lèi)民事糾紛過(guò)程中收取的待處理預(yù)交款，因要隨時(shí)發(fā)放給受害人或返還給當(dāng)事人，就留在民警身上，不上交單位內(nèi)勤集中保管，這些現(xiàn)象容易出現(xiàn)墊支、挪動(dòng)等問(wèn)題。根據(jù)涉案財(cái)物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)后勤部門(mén)保管的涉案款項(xiàng)、變價(jià)款和涉案物品，憑有關(guān)法律文書(shū)、決定書(shū)填寫(xiě)《財(cái)物移交登記憑據(jù)》，在24小時(shí)內(nèi)交存指定銀行賬號(hào)和主管公安機(jī)關(guān)的后勤部門(mén)驗(yàn)收保管?；鶎訂挝灰蚵吠具b遠(yuǎn)、交通不便等客觀(guān)原因，可適當(dāng)延長(zhǎng)移交時(shí)間但不得超過(guò)三個(gè)工作日。二是主管部門(mén)對(duì)移交的財(cái)物未及時(shí)處置。公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)設(shè)立或指定的物品集中保管場(chǎng)所，場(chǎng)地面積往往有限，若不及時(shí)對(duì)各單位上交的財(cái)物進(jìn)行上繳財(cái)政處理，日積月累，會(huì)形成大量的待處理物品，只能堆放在棚屋外，風(fēng)吹雨淋，會(huì)使財(cái)物腐銹造成損失。按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，在
通知原主或公告后六個(gè)月內(nèi)，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按無(wú)主財(cái)物處理，登記后上繳國(guó)庫(kù)或依法變賣(mài)、拍賣(mài)后，將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。5、未落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、統(tǒng)計(jì)、保管等管理制度。有的辦案單位對(duì)財(cái)物未確定專(zhuān)人保管，而是實(shí)行誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)的做法，辦案民警私自保管涉案財(cái)物和非涉案財(cái)物。有的對(duì)嫌疑人采取強(qiáng)制措施后，一些與案件無(wú)關(guān)的隨身攜帶物品，如汽車(chē)、摩托車(chē)、筆記本電腦、手機(jī)、現(xiàn)金等財(cái)物往往滯留在辦案單位或經(jīng)辦民警身上，由于代管財(cái)物未隨案、隨人移交，日子久了，也容易出現(xiàn)被挪用、丟失等問(wèn)題。有的單位未設(shè)立涉案財(cái)物和非涉案財(cái)物明細(xì)登記臺(tái)賬，一些涉案財(cái)物未及時(shí)錄入公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，辦案民警交來(lái)的財(cái)物就隨手放在內(nèi)勤辦公室，導(dǎo)致時(shí)間一長(zhǎng)，連財(cái)物的來(lái)源、數(shù)量、當(dāng)事人、扣押理由等都無(wú)法查清，有的未設(shè)立財(cái)物保管室和保管專(zhuān)柜分類(lèi)保管，此類(lèi)現(xiàn)象易滋生違法違紀(jì)問(wèn)題。
6、在接收、保管、處置財(cái)物等環(huán)節(jié)存在缺陷?；鶎訂挝簧辖回?cái)物到后勤部門(mén)進(jìn)行集中保管時(shí)，對(duì)財(cái)物應(yīng)用照片或錄像進(jìn)行固定，對(duì)貴重細(xì)小物品以自封包的形式封存，在自封包上注明封存財(cái)物的名稱(chēng)、數(shù)量、案由、時(shí)間、編號(hào)等祥細(xì)內(nèi)容，移交時(shí)后勤保管人員與移交人應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)并在封口上簽字。但在審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放的貴重物品未按規(guī)定裝封和履行監(jiān)交手續(xù)進(jìn)行共同簽字，給財(cái)物的管理工作留下安全隱患；在保管方面，對(duì)金銀及其制品、珠寶、珍貴文物等物品未逐案逐件編號(hào)和設(shè)立專(zhuān)柜專(zhuān)箱進(jìn)行分類(lèi)保管，也未定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的財(cái)物進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)，時(shí)間一長(zhǎng)，物品底數(shù)就不清；有的物品已上交財(cái)政部門(mén)，但未及時(shí)在保管登記臺(tái)賬上核銷(xiāo)，造成賬賬、賬實(shí)不符。在處置環(huán)節(jié)，有的基層單位對(duì)扣押的時(shí)令性強(qiáng)、鮮活、易腐變物品，未及時(shí)與財(cái)物主管部門(mén)銜接妥善對(duì)其作出變賣(mài)、拍賣(mài)處理造成財(cái)物損失；有的財(cái)物扣押后交到后勤部門(mén)保管，最終案件沒(méi)有成立，在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)當(dāng)事人處理依據(jù)又不足，退還又覺(jué)不妥，這樣就留在公安機(jī)關(guān)，后勤主管部門(mén)到了一定時(shí)間后，上交財(cái)政又不行，導(dǎo)致保管物品越積越多，給公安機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)物處置工作帶來(lái)困難。
7、行政收費(fèi)和罰沒(méi)款收入未及時(shí)上繳銀行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。有的基層單位位于邊遠(yuǎn)地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)設(shè)有特定上繳的銀行專(zhuān)戶(hù)機(jī)構(gòu)，平時(shí)解繳款項(xiàng)不方便，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)款數(shù)額又不多，就將平時(shí)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)款自行保管在單位保險(xiǎn)箱內(nèi)或以私人名義開(kāi)設(shè)存單，等達(dá)到一定數(shù)額后集中上繳到城區(qū)銀行專(zhuān)戶(hù)。這有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罰沒(méi)收入的行為，同《收支兩條線(xiàn)》和《浙江省涉案財(cái)物管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神相違背。
二、原因分析
產(chǎn)生問(wèn)題的原因有多方面，既有主觀(guān)方面的因素，也有客觀(guān)方面的因素造成，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕財(cái)物管理的思想。由于公安業(yè)務(wù)繁重,人員緊張，疲于應(yīng)付各種業(yè)務(wù)考核檢查，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量抓得很緊，而放松了對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物的管理；有的基層單位苦于抓經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，對(duì)于一些賭博、案件涉案款項(xiàng)能扣押的則先行扣押，而忽視了扣押款項(xiàng)的合法性、合規(guī)性，致使扣押的財(cái)物一時(shí)無(wú)法及時(shí)處理，造成了長(zhǎng)期掛賬。
2、領(lǐng)導(dǎo)存在“新官不理舊賬”思想。對(duì)自己任期內(nèi)的財(cái)物比較重視，做到能清理的及時(shí)清理，但對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)留下的財(cái)物不夠重視，就象“傳家寶”一樣任任下傳。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層單位執(zhí)法檢查監(jiān)督較多，而對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理情況監(jiān)督較少，使基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)物的管理產(chǎn)生思想上的偏差，造成財(cái)物處理不及時(shí)、不徹底，留下死角。
3、辦案人員執(zhí)法觀(guān)念淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。一線(xiàn)執(zhí)法民警對(duì)有關(guān)涉案財(cái)物的管理規(guī)定掌握不是十分清楚，在日常辦案過(guò)程中，隨意扣押現(xiàn)象較普遍，一切從方便辦案的角度出發(fā)，忽視了相應(yīng)程序規(guī)定和要求，致使一些案件無(wú)法及時(shí)處理甚至根本無(wú)法處理，等人一調(diào)走，就把爛攤子拋給原單位，而接任者又“事不關(guān)已、高高掛起”，時(shí)間一長(zhǎng)，連案卷和一些扣押物品都無(wú)法找到，給財(cái)物的處理帶來(lái)困難。
4、相關(guān)法律法規(guī)不夠健全?，F(xiàn)有關(guān)于執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理方面的法律規(guī)章等規(guī)定都比較粗泛，可操作性不強(qiáng)，沒(méi)有具體的細(xì)化管理辦法和操作指南，給執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理工作帶來(lái)不便。特別是在執(zhí)法辦案中產(chǎn)生的大量非涉案財(cái)物，如何進(jìn)行管理，沒(méi)有具體規(guī)章制度可供參考。
三、管理建議和對(duì)策
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體民警要以公安部“三考”為契機(jī)，掀起學(xué)法，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《浙江省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立依法執(zhí)行職責(zé)和公平公正執(zhí)法觀(guān)念，強(qiáng)化辦案過(guò)程中的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，依法扣押和處理涉案財(cái)物，切實(shí)提高執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理水平。目前基層公安機(jī)關(guān)雖然經(jīng)費(fèi)緊張，財(cái)政保障有限，但也不能在財(cái)物扣押和支配上動(dòng)手腳，應(yīng)摒棄“唯錢(qián)辦案”的觀(guān)念，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物的管理。為全面提高基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)財(cái)物管理水平，公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地就財(cái)物管理方面的知識(shí)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點(diǎn)解決基層辦案單位財(cái)物管理無(wú)序、管理責(zé)任不清以及如何保管、移交等具體問(wèn)題。
2、建章立制，規(guī)范管理。要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物管理的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)邊查邊改、邊改邊建的辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定《涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物管理規(guī)定》、《執(zhí)法財(cái)物倉(cāng)庫(kù)保管規(guī)定》等規(guī)章制度。在執(zhí)法工作中，對(duì)扣押的涉案財(cái)物要嚴(yán)格按照有關(guān)審批程序辦理手續(xù)，實(shí)行祥細(xì)的項(xiàng)目登記，并會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押財(cái)物持有人當(dāng)面點(diǎn)清，注明情況，列出清單，按涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物分設(shè)臺(tái)賬，實(shí)行專(zhuān)人登記和管理，該移交的要及時(shí)移交，該上繳的要及時(shí)上繳，合法規(guī)范的處理財(cái)物。貫徹執(zhí)行縣局制定的《公安民警交接工作制度》，要求中層領(lǐng)導(dǎo)干部的離任調(diào)動(dòng)，由政治處委托審計(jì)部門(mén)進(jìn)行離任審計(jì)調(diào)查；單位內(nèi)勤人員的調(diào)動(dòng)，公安機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)人員要到場(chǎng)監(jiān)交；對(duì)民警的調(diào)動(dòng)除交接清資產(chǎn)、財(cái)務(wù)外，對(duì)于涉案財(cái)物的案卷要整理完整后向原單位交出，嚴(yán)格執(zhí)行移交手續(xù)。
3、各施其職，發(fā)揮職能。執(zhí)法環(huán)節(jié)財(cái)物的管理是個(gè)一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜的工作，為使管理工作走上規(guī)范化軌道，公安機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要整合資源、形成合力、齊抓共管。公安機(jī)關(guān)后勤部門(mén)作為涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物的主管部門(mén)，對(duì)執(zhí)法單位票據(jù)的領(lǐng)取、使用、注銷(xiāo)情況，規(guī)費(fèi)收入和罰沒(méi)收入遵守“收支兩條線(xiàn)規(guī)定”情況，涉案財(cái)物與非涉案財(cái)物的登記、移交、保管等情況應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)；財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期將暫扣款總賬與各執(zhí)法單位暫扣款明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏賬項(xiàng)和未調(diào)整賬項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整平衡。法制部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把好執(zhí)法關(guān)，特別對(duì)涉案財(cái)物扣押環(huán)節(jié)的合法性、合規(guī)性和處理的及時(shí)性等方面進(jìn)行定期與不定期檢查，防止出現(xiàn)先收后裁、超范圍收預(yù)交款、隨意扣押財(cái)物。對(duì)于超過(guò)一年期限的取保候?qū)彵ＷC金和超過(guò)二個(gè)月復(fù)議期限或超過(guò)三個(gè)月行政訴訟期限的行政拘留暫緩執(zhí)行保證金，有必要在期滿(mǎn)前的適當(dāng)時(shí)間，通過(guò)相關(guān)途徑督促提醒，確保“二項(xiàng)保證金”得以及時(shí)清理。
配——競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)雙劍合璧
強(qiáng)化干部管理的前提是配好干部。在干部選拔配備中，應(yīng)始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為干部選拔任用工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持為發(fā)展選用干部，在發(fā)展中選用干部，選用發(fā)展型干部；堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要特別注重在差額比較、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中，考察、識(shí)別、使用和淘汰一批干部，從而提高選人用人的質(zhì)量。
固鎮(zhèn)供電公司中層干部換屆調(diào)整。在此之前，由于勞動(dòng)定員的限制，公司部分員工被分流到多經(jīng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所工作。為了防止分流人員的回流，公司主業(yè)、多經(jīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所三者之間的人員流動(dòng)相對(duì)封閉。雖然早在即制定了《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，但僅在小范圍實(shí)施，沒(méi)有擴(kuò)展到主業(yè)用工的關(guān)鍵崗位。經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，公司班子成員認(rèn)為：引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是符合現(xiàn)代企業(yè)管理的用工選拔模式，既拓寬了選人視野，廣開(kāi)了進(jìn)賢之路，又實(shí)現(xiàn)用制度制約權(quán)力，有效防止用人上的不正之風(fēng)。經(jīng)過(guò)周密的醞釀，公司黨委對(duì)原有的選人用人制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，主業(yè)用工的所有中層崗位及管理崗位一律面向全體員工實(shí)行“公開(kāi)競(jìng)聘為主、直接調(diào)任為輔”的選拔機(jī)制。
為了最大限度地保證競(jìng)聘工作的公平公正性，公司在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，堅(jiān)持定性考評(píng)科學(xué)化、定量考評(píng)最大化的原則，根據(jù)競(jìng)聘崗位的不同特點(diǎn)，盡可能的將竟聘人員的基本條件、德才表現(xiàn)、政治素質(zhì)、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)對(duì)口情況、工作履歷、技術(shù)等級(jí)、測(cè)試成績(jī)等按照崗位特點(diǎn)分別量化為分值，以保證竟聘的科學(xué)性。在決定競(jìng)聘結(jié)果的最后一個(gè)環(huán)節(jié)中，還引入公示制和試用制。即：在一定范圍內(nèi)公布擬定人選，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在一定期限內(nèi)對(duì)各方面的看法和意見(jiàn)進(jìn)行分析研究，符合“群眾公認(rèn)”后，再?zèng)Q定競(jìng)聘結(jié)果。試用制是對(duì)競(jìng)聘勝出人員開(kāi)出一定的試用期，期滿(mǎn)經(jīng)民主測(cè)評(píng)和考核合格后方能正式任命。
經(jīng)過(guò)大范圍、多層次、有步驟的考核與調(diào)整，中層干部隊(duì)伍更趨向于年輕化、專(zhuān)業(yè)化和知識(shí)化，一批專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、工作責(zé)任強(qiáng)的年輕同志走上中層崗位；出臺(tái)了退二線(xiàn)干部管理規(guī)定，既開(kāi)辟了年輕干部上升的通道，又最大限度地發(fā)揮退居二線(xiàn)干部的管理經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)中層干部崗位交流，干部隊(duì)伍綜合閱歷和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
管——制度與廉政三位一體
如何管好干部是企業(yè)永恒的課題。電力企業(yè)要注重結(jié)合干部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效能建設(shè)以及遵紀(jì)守法等事項(xiàng)，構(gòu)建完整的干部監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督的強(qiáng)大合力。圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司“干事、干凈”的廉政理念，固鎮(zhèn)供電公司在相繼出臺(tái)了《中層干部管理辦法（試行）》、《中層干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告制度》、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等一系列約束性文件，按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵的思路，在廉潔從業(yè)工作中著力構(gòu)筑“三道防線(xiàn)”。
加強(qiáng)教育，構(gòu)筑一道“不想腐敗”的防線(xiàn)。一是引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到對(duì)工作、對(duì)同事既熱情關(guān)心又積極監(jiān)督，營(yíng)造齊心協(xié)力、有錯(cuò)必糾、共同提高的健康氛圍。二是開(kāi)展“算帳”活動(dòng)，即：算好政治賬，算好經(jīng)濟(jì)帳，算好事業(yè)帳，算好名譽(yù)帳，算好親情帳。從各個(gè)角度剖析貪污受賄分子的扭曲心理，分析“伸手必被捉”的必然性。三是通過(guò)廉政談話(huà)、警示教育等，引導(dǎo)教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
完善制度，構(gòu)筑一道“不能腐敗”的防線(xiàn)。首先是制定黨風(fēng)廉政“紅線(xiàn)”制度，對(duì)干部員工各類(lèi)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行集中描述，界定和明晰員工在安全生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、培訓(xùn)管理、社會(huì)公德和企業(yè)管理等方面的行為禁區(qū)，規(guī)范員工作業(yè)行為的底線(xiàn)，告誡員工不可越雷池半步。其次是加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)管，明確了15項(xiàng)“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，涉及言論、娛樂(lè)、社交、社會(huì)道德、維護(hù)穩(wěn)定、黃賭毒、個(gè)人消費(fèi)、宗教信仰、車(chē)輛使用、婚喪嫁娶等方方面面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)以外發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題的，除對(duì)行為人嚴(yán)肅查處外，分管領(lǐng)導(dǎo)因失察、失管、失教，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
全員監(jiān)督，構(gòu)筑一道“不敢腐敗”的防線(xiàn)。在監(jiān)督的力量上實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的管理和監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力；充分發(fā)揮家庭助廉的作用，構(gòu)筑拒腐防變的第二道“防火墻”。要求“廉內(nèi)助”們協(xié)助配偶共同做到不義之財(cái)不取，不法之事不為，吹好“枕邊風(fēng)”，當(dāng)好“守門(mén)員”。
育——機(jī)制與效果四面開(kāi)花
中層干部的能力建設(shè)，關(guān)系到企業(yè)的執(zhí)行能力和執(zhí)行效果，培養(yǎng)一批能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，固鎮(zhèn)供電公司黨委將提升中層干部的綜合能力作為“素質(zhì)工程”的重中之重來(lái)抓。在深刻分析廣大干部素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推出四項(xiàng)舉措，提升綜合素質(zhì)。
一是提高結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的能力。要求廣大干部在工作中深入基層，敢于負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，在基層進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研，找準(zhǔn)階段性的共性問(wèn)題，有針對(duì)性地思索和探討對(duì)策及思路，在工作落實(shí)上做到學(xué)習(xí)快、傳達(dá)快、部署快、執(zhí)行快。公司黨委還采取不定期考核的方式，了解中層干部對(duì)公司核心工作、企業(yè)理念等內(nèi)容的知曉度。
二是提高準(zhǔn)確點(diǎn)評(píng)工作的能力。在公司黨委層面完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“月度抽查、季度考核、半年評(píng)價(jià)、年終總評(píng)”的原則，對(duì)各部門(mén)實(shí)行考核評(píng)價(jià)、排序?qū)Ρ取Ｍ瑫r(shí)，建立工作點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度。對(duì)公司統(tǒng)一布置的工作，要求各部門(mén)從任務(wù)下達(dá)后就對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤考核，并要求各部門(mén)在專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議上對(duì)工作完成情況進(jìn)行自我點(diǎn)評(píng)，抓住要點(diǎn)，突出重點(diǎn)，總結(jié)亮點(diǎn)。
三是提高深入細(xì)致溝通思想的能力。要求中層與中層之間、上級(jí)和下級(jí)之間、中層與領(lǐng)導(dǎo)之間經(jīng)常交換思想，促進(jìn)彼此理解、彼此尊重和彼此信任；定期和部門(mén)員工談心，善于理解人、關(guān)心人、幫助人，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握職工思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)干部的橫向交流，堅(jiān)持因人制宜的原則，使干部潛能得到最大限度地發(fā)揮。
四是提高立足崗位學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。自開(kāi)始，公司即開(kāi)展了全員性的年度會(huì)考。會(huì)考的所有工種命題，都以突出基礎(chǔ)性和實(shí)用性為主，每位中層干部均要參加機(jī)考、筆試、技能操作三種形式的測(cè)試，全方位檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果和綜合技能。公司還實(shí)施了能級(jí)結(jié)構(gòu)分配改革。結(jié)合員工的技能等級(jí)（職稱(chēng)）和年度會(huì)考成績(jī)，在全公司推行技能等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，以經(jīng)濟(jì)杠桿拉動(dòng)干部員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。在各種競(jìng)賽、比武獲得名次的干部，還將獲得旅游、加薪的獎(jiǎng)勵(lì)。
評(píng)——定性與定量全面考量
合理公證地評(píng)價(jià)干部是激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的有效手段。通過(guò)多年的摸索，固鎮(zhèn)供電公司總結(jié)出一套定性考核與定量考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的兩維考核模式。在考核中始終堅(jiān)持突出業(yè)績(jī)、多層測(cè)評(píng)的原則，并實(shí)現(xiàn)了考核上的三個(gè)百分之百。
重點(diǎn)工作百分之百考核到位。在公司內(nèi)部大力推行目標(biāo)管理，將年度工作細(xì)化、量化，編制《年度目標(biāo)管理主要任務(wù)》，全年各項(xiàng)工作均梳理、歸整在清冊(cè)之內(nèi)。根據(jù)工作難易程度，公司還對(duì)年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、安全目標(biāo)、管理目標(biāo)、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、梯級(jí)晉階、精神文明建設(shè)等任務(wù)分別設(shè)置了不同的考核權(quán)分比例。其中：生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵指標(biāo)和安全管理完成情況作為主要考核內(nèi)容，管理部門(mén)以目標(biāo)管理、同業(yè)對(duì)標(biāo)和過(guò)程考核作為主要考核內(nèi)容，適當(dāng)結(jié)合季度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果來(lái)體現(xiàn)管理工作的質(zhì)量。為了保證考核指標(biāo)完成的真實(shí)性，公司還組織進(jìn)行年度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，保證各項(xiàng)指標(biāo)用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)。一旦發(fā)現(xiàn)虛假和違規(guī)行為，部門(mén)負(fù)責(zé)人則直接歸類(lèi)為不稱(chēng)職干部，并視情況給予調(diào)離崗位、降薪、降職、撤職等處理。上述業(yè)績(jī)考核結(jié)果占中層干部年度測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)的50％，從而確保了工作實(shí)績(jī)?cè)诳己酥械闹鲗?dǎo)地位。
供電行雖然沒(méi)有受到如此嚴(yán)厲的批評(píng)，但據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)供電行業(yè)投訴也是不少的。時(shí)至今日，供電行業(yè)作風(fēng)已經(jīng)大為改觀(guān)，這已經(jīng)是有目共睹的，如何真正踐諾，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處？首要任務(wù)當(dāng)從解決機(jī)制、技術(shù)、思想、監(jiān)督四方面入手。重塑機(jī)制是改善服務(wù)的保證。
機(jī)制是一個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)之間相互聯(lián)系、相互制約，從而保證企業(yè)作為一個(gè)整體向著同一目標(biāo)邁進(jìn)的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。在原有體制下，供電企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制是按照“以安全為中心”來(lái)設(shè)計(jì)的，這種機(jī)制有其合理性的一面，但也有著嚴(yán)重的弊端，那就是沒(méi)有充分考慮用電客戶(hù)的需求，不太重視服務(wù)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)之間的關(guān)系。在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供電企業(yè)必須迅速轉(zhuǎn)變到“以客戶(hù)服務(wù)為中心”的運(yùn)作機(jī)制上來(lái)，必須重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)。首先，供電企業(yè)要增加面向客戶(hù)的服務(wù)部門(mén)的力量。要合理劃分各部門(mén)的職能，突出服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)的功能，把企業(yè)建成一個(gè)圍繞客戶(hù)服務(wù)的信息通暢、反應(yīng)靈敏的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。傳統(tǒng)的供電企業(yè)機(jī)制是以安全生產(chǎn)為中心的，現(xiàn)在談以客戶(hù)服務(wù)為中心，并不是說(shuō)要置安全生產(chǎn)于不顧；而是說(shuō)，應(yīng)該把安全生產(chǎn)視為改善服務(wù)的一個(gè)基礎(chǔ)條件——沒(méi)有安全可靠的電力供給，就沒(méi)有資格談優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，要制定科學(xué)完善的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。這里，只就與服務(wù)有關(guān)的內(nèi)部激勵(lì)制度談?wù)勛约旱囊?jiàn)解。
為什么競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往都比較好呢？很簡(jiǎn)單，這是因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)性行業(yè)服務(wù)質(zhì)量直接影響到企業(yè)的利益，直至關(guān)系到企業(yè)的生存。而在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量與濟(jì)效益沒(méi)有多大的直接關(guān)系，因此對(duì)服務(wù)“不熱衷”也就不足為奇了。目前就供電企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，僅借助外部競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提高的作用不會(huì)是非凡明顯的，還需要通過(guò)制度設(shè)計(jì)，在企業(yè)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)來(lái)加以彌補(bǔ)。具體地說(shuō)，就是要把不同的部門(mén)、個(gè)人的收益（報(bào)酬）與其服務(wù)質(zhì)量直接掛鉤，建立起以服務(wù)質(zhì)量為考核標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以達(dá)到提高服務(wù)水平的目的。任何制度，無(wú)論設(shè)計(jì)得多么完美，假如沒(méi)有人去執(zhí)行，或者只是象征性地走過(guò)場(chǎng)，最終都會(huì)歸于無(wú)效?！凹s束不明，申令不熟，將之罪也；既已明而不如法者，吏士之罪也?！睙o(wú)論是治理者，還是普通員工，都需要樹(shù)立這樣的理念：制度就是企業(yè)的法律。誰(shuí)違反，誰(shuí)受罰。惟有如此，遵守制度、按制度辦事才能落到實(shí)處，改善服務(wù)也才有制度保障。技術(shù)創(chuàng)新是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必須途徑。改善服務(wù)態(tài)度，我們不能總是停留在提供一種“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好聽(tīng)”的表象化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次上。假如辦事效率低下，交費(fèi)排長(zhǎng)隊(duì)、報(bào)裝手續(xù)繁、停電復(fù)電難、故障維修慢……那么，供電企業(yè)員工態(tài)度再好，笑臉再多，聲音再美，也勢(shì)必難令客戶(hù)滿(mǎn)足。所以更要讓客戶(hù)感到“事好辦，效率高”才是上之上策也。提高服務(wù)效率，需要通過(guò)一定的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。以先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化服務(wù)方式，不但可以提高服務(wù)效率，提高供電的穩(wěn)定性、可靠性，為供電企業(yè)節(jié)約成本，而且能夠減少供電企業(yè)員工與用電客戶(hù)在客觀(guān)上造成的人際摩擦。目前，相比于電信、銀行等行業(yè)，供電行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐還不夠快。遠(yuǎn)程抄表、網(wǎng)上交費(fèi)等技術(shù)的服務(wù)手段在供電企業(yè)還不成熟，雖然很多供電企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站，卻沒(méi)有被完全充分用以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。切實(shí)改善供電服務(wù)，提高服務(wù)效率，是與技術(shù)創(chuàng)新緊密聯(lián)系的技術(shù)由人開(kāi)發(fā)，由人使用，必須重視技術(shù)人才的使用與培養(yǎng)，才是真正的“以人為本”的技術(shù)創(chuàng)新，才能達(dá)到改善服務(wù)的最佳效果。轉(zhuǎn)變思想是改善服務(wù)的根本。供電企業(yè)要切實(shí)改善供電服務(wù)，就必須在全體員工心中真正樹(shù)立起“服務(wù)為本”的思想，為此需要廓清以下兩個(gè)問(wèn)題：首先，應(yīng)該進(jìn)一步明晰對(duì)供電企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)熟悉。在很多人看來(lái)，供電企業(yè)的業(yè)務(wù)就是賣(mài)電，這種理解并不全面。應(yīng)該說(shuō)，提供售電服務(wù)才是供電企業(yè)最主要的業(yè)務(wù)（當(dāng)然，不能與產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中的“服務(wù)行業(yè)”相混淆，在這里，服務(wù)的含義更為廣泛）。因?yàn)楣╇娖髽I(yè)并不生產(chǎn)電力，假如說(shuō)它“售電”，那么，也只能是“轉(zhuǎn)售”（廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)后，“轉(zhuǎn)售”關(guān)系體現(xiàn)得更為明顯）。其更主要的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)是提供“轉(zhuǎn)售”過(guò)程中的各種服務(wù)，如用電安裝、用電業(yè)務(wù)咨詢(xún)、故障檢修，以及保證用電安全、穩(wěn)定、可靠等。也就是說(shuō)，供電企業(yè)不僅僅是要讓客戶(hù)“用上電”，更主要的，是要讓客戶(hù)“用好電”。在電力供不應(yīng)求的情況下，用電客戶(hù)只能以用上電為目標(biāo)，對(duì)供電服務(wù)不提出更高的要求，供電企業(yè)也就相應(yīng)地以供上電為己任，并不顧及改善供電服務(wù)等內(nèi)容。隨著電力供給短缺成為歷史，用電客戶(hù)逐漸不再滿(mǎn)足于用上電，要求用好電的呼聲越來(lái)越高。
面對(duì)新形勢(shì)，供電企業(yè)員工只有從根本上轉(zhuǎn)變思想，才能跟上形勢(shì)的需要。假如認(rèn)為供電企業(yè)的業(yè)務(wù)只是“賣(mài)電”，服務(wù)質(zhì)量難免不盡人意；假如供電企業(yè)員工都能熟悉到供電企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是提供售電服務(wù)，服務(wù)是分內(nèi)的本職工作，所呈現(xiàn)出的服務(wù)水平必然大不一樣。另外，假如認(rèn)為供電企業(yè)只是賣(mài)電，不涉及服務(wù)好壞的問(wèn)題，那么供電企業(yè)的社會(huì)位置將會(huì)受到強(qiáng)烈地沖擊。其次，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明晰供電企業(yè)與客戶(hù)之間的關(guān)系。有關(guān)調(diào)查表明，某些行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高的通病源于行業(yè)員工的優(yōu)越感。這種說(shuō)法雖然有失偏頗，但在供電行業(yè)，優(yōu)越感在員工隊(duì)伍中確實(shí)還存在，也確實(shí)在一定程度上影響了供電服務(wù)水平。盲目“優(yōu)越”這一思想弊端若不根除，改善供電服務(wù)無(wú)異于紙上談兵。根除這一弊端的首要措施，就是要讓員工熟悉到，供電企業(yè)與用電客戶(hù)之間是平等的市場(chǎng)交易關(guān)系，企業(yè)提供服務(wù)，客戶(hù)為服務(wù)付費(fèi)，是根據(jù)需求的需要“平等交易”，根本就不存在“高與優(yōu)”的問(wèn)題。我們的員工只有樹(shù)立起“平等交易”這一觀(guān)念，才能把改善服務(wù)落到實(shí)處。引入新聞監(jiān)督是提高服務(wù)的必要條件。電力行業(yè)在企業(yè)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)是提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑這一，引入外部監(jiān)督同樣是從根本上提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。由于供電企業(yè)自然的經(jīng)營(yíng)特性，客戶(hù)有時(shí)可能對(duì)自己利益被侵犯的事情不能馬上分辨清楚（比如，客戶(hù)可能由于不了解政策而繳納了供電企業(yè)不應(yīng)該收取的某些費(fèi)用；被無(wú)故停電有可能視為是事故停電），可在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后有些事情清楚時(shí)就會(huì)引出很大的麻煩，搞得供電企業(yè)很被動(dòng)（雖然這樣的事情是不常見(jiàn)的、雖然有些事情不是供電企業(yè)故意而為）。供電企業(yè)假如能夠自覺(jué)接受新聞監(jiān)督，把自身的行為置于媒介監(jiān)督之下，就可避免或杜絕某些不規(guī)范的行為。非凡是有時(shí)可以避免，在某些情況下供電企業(yè)自身一時(shí)間尚不夠清楚的一些不太規(guī)范的做法；甚至有時(shí)還可通過(guò)新聞媒介，幫助供電企業(yè)澄清某些事實(shí)、向群眾做解釋、爭(zhēng)取諒解或者支持，達(dá)到基本杜絕有時(shí)被動(dòng)受責(zé)的局面。那么，供電行業(yè)的服務(wù)水平趕上或超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)將是指日可待。主動(dòng)接受新聞監(jiān)督?jīng)]有固定的模式，供電企業(yè)可以結(jié)合各自的具體情況積極制定措施與辦法。誠(chéng)然，接受社會(huì)監(jiān)督是改變供電行業(yè)作風(fēng)提高服務(wù)質(zhì)量的必需；接受社會(huì)監(jiān)督并不是一件輕松的事，需要供電企業(yè)拿出足夠的勇氣、信心與誠(chéng)意。
一、辦公室工作的切身體會(huì)
幾年來(lái)的工作實(shí)踐，讓我深知干好辦公室工作要具備“六性”，即：較強(qiáng)的政治敏銳性、自覺(jué)的服務(wù)主動(dòng)性、思考問(wèn)題的前瞻性、辦事的條理性和系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)的原則性與靈活性、甘于奉獻(xiàn)的無(wú)私性。新形勢(shì)下辦公室工作的內(nèi)容越來(lái)越廣泛，任務(wù)越來(lái)越艱巨，綜合性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)辦公室工作人員服務(wù)能力的要求越來(lái)越高。提高辦公室人員素質(zhì)勢(shì)在必行，抓學(xué)習(xí)上要增強(qiáng)自覺(jué)性、針對(duì)性和實(shí)效性；做好辦公室工作，制度的建設(shè)和完善必不可少，要全面完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)規(guī)范公文處理工作；建立健全抓落實(shí)的督查機(jī)制，強(qiáng)化督辦制度，及時(shí)處理各股室及職能部門(mén)反饋的意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)向相關(guān)股室進(jìn)行傳達(dá)和催辦；加強(qiáng)政務(wù)信息的收集編發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考，擴(kuò)大宣傳提升形象；注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，高效服務(wù)業(yè)務(wù)工作。
二、創(chuàng)新工作，突破常規(guī)
“辦文、辦事、辦會(huì)”是辦公室的三項(xiàng)基本功，隨著科技進(jìn)步、信息通訊的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的辦文、辦事、辦會(huì)套路已不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。工商局肩負(fù)著市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，對(duì)辦公室工作除文秘工作和行政事務(wù)常規(guī)工作外，還要求熟悉工商具體業(yè)務(wù)，有較好的法律法規(guī)知識(shí)修養(yǎng)。面對(duì)具體而瑣碎的辦公室工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，辦公室每個(gè)同志應(yīng)該在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，只有不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，辦公室工作才能與時(shí)俱進(jìn)，永葆生機(jī)。一是觀(guān)念上的創(chuàng)新，解放思想、更新觀(guān)念，適應(yīng)時(shí)展的潮流，主動(dòng)接受先進(jìn)理念，創(chuàng)新工作方法。二是要在制度建設(shè)上創(chuàng)新，既要嚴(yán)格按工作程序辦事，又要勇于突破陳規(guī)，既要常中求新，又要新中求進(jìn)。三是服務(wù)方式上的創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，要由忙于抓具體事務(wù)，向放眼全局、當(dāng)好參謀方面轉(zhuǎn)變，由注重做好眼前工作，向善于從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。四是科技應(yīng)用上創(chuàng)新，充分應(yīng)用現(xiàn)代科技手段于文件的流轉(zhuǎn)、事務(wù)管理、會(huì)務(wù)安排等具體工作，以提高工作效率和管理事務(wù)水平，提升服務(wù)的科技含量。創(chuàng)新首先要堅(jiān)持多看。多看新精神、新文件；多看其他股室的創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作，從中借鑒；多看其他單位辦公室工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)闊思路。其次要堅(jiān)持多思。根據(jù)本單位的特點(diǎn)、特色，前瞻性多思、多想，力求思路上出新。第三要堅(jiān)持多積累。辦公室作為信息匯總中心，要善于收集平時(shí)的點(diǎn)滴，積累別人沒(méi)有感到的信息，通過(guò)日常的積累，提高綜合能力，從點(diǎn)滴中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)行改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
三、精細(xì)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)
辦公室作為整個(gè)單位的中樞，很多工作都是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事，因此一定要有責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)細(xì)節(jié)決定成敗的道理，辦理任何事情時(shí)務(wù)必謹(jǐn)慎細(xì)致。切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文件在我手中積壓，不讓各種差錯(cuò)在我身上發(fā)生，不讓來(lái)機(jī)關(guān)聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓整體形象在我這里受到影響，在全局起示范帶頭作用。完善制度、優(yōu)化流程，有序運(yùn)作。要對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行認(rèn)真清理，保留合理的，補(bǔ)充必要的，廢止過(guò)時(shí)的，形成完善、管用、有效的制度體系。辦公室各項(xiàng)工作要按照精簡(jiǎn)程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，健全和優(yōu)化流程，使各項(xiàng)工作均依流程運(yùn)行。辦公室通過(guò)辦文將局黨委、局長(zhǎng)辦公會(huì)的決策，以文件的形式下發(fā)實(shí)施。辦文一定要字斟句酌，認(rèn)真推敲，從行文格式、文稿校對(duì)、復(fù)印裝訂、分發(fā)報(bào)送等細(xì)節(jié)上把關(guān)，力求不出現(xiàn)紕漏和失誤。辦事要有“回頭看”的習(xí)慣，多檢查幾遍，力求做到“穿釘鞋杵拐杖——穩(wěn)上加穩(wěn)”，無(wú)懈可擊。規(guī)范會(huì)議管理，辦會(huì)要對(duì)諸如通知、資料、座序、音響、報(bào)道、就餐、住宿等每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的安排上都要考慮周全，才能使一次會(huì)議開(kāi)得井然有序、有條不紊。做到細(xì)微之處見(jiàn)精神，精細(xì)管理出成效。接待來(lái)訪(fǎng)要靠細(xì)致樹(shù)形象，從接電話(huà)做起，擦亮辦公室這一窗口，讓來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意。充分發(fā)揮紅盾信息網(wǎng)站的作用，及時(shí)更新和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高辦公效率，樹(shù)立部門(mén)形象。
四、科學(xué)管理，提高效率
基于辦公室人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀，在工作精力、力量分配上有所側(cè)重，同時(shí)著力在改進(jìn)工作方法上下功夫，以提高管理效率。將公文流轉(zhuǎn)錄入計(jì)算機(jī)規(guī)范流轉(zhuǎn)登記記錄，方便查找調(diào)閱，采用紙質(zhì)公文與電子公文并行下發(fā)的模式，提高公文流轉(zhuǎn)、辦理效率；對(duì)計(jì)算機(jī)的小問(wèn)題、小故障采取遠(yuǎn)程維護(hù)方式進(jìn)行處理，減少跑路，提高效率。對(duì)文件精神落實(shí)加強(qiáng)督辦，確保各項(xiàng)工作不延誤、少疏漏。工作姿態(tài)上采取有效服務(wù)。對(duì)上，加強(qiáng)與黨委、政府和上級(jí)工商部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握上級(jí)的重大部署和決策意圖，確保政令暢通，信息傳遞及時(shí)，爭(zhēng)取獲得更多的指導(dǎo)和幫助，以使工作開(kāi)展的更加主動(dòng)和有效；對(duì)下，密切與各工商所的聯(lián)系，及時(shí)掌握和了解一線(xiàn)工作情況，摸實(shí)情、知下情、曉真情，為分局領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)要把分局黨委的決策和分局領(lǐng)導(dǎo)的指示迅速傳達(dá)貫徹到基層，并積極幫助基層解決實(shí)際困難；對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)與各股室之間的溝通，互相提供方便，對(duì)涉及部門(mén)交叉的工作，從大局出發(fā)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)；對(duì)外，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)信息交流，增進(jìn)相互了解，贏得更大的支持和配合，創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化公共服務(wù)職能成為我國(guó)政府管理改革的一個(gè)新趨勢(shì)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)已逐漸成為各級(jí)政府部門(mén)的共識(shí)。納稅服務(wù)作為政府稅務(wù)機(jī)關(guān)履行公共服務(wù)職能的重要組成部分，已成為稅收工作的重要內(nèi)容。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)便捷的納稅服務(wù)已成為構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代稅收征管工作新格局的首要環(huán)節(jié)。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，目前的納稅服務(wù)難以滿(mǎn)足廣大納稅人對(duì)人性化稅收管理越來(lái)越高的要求，因此，優(yōu)化納稅服務(wù)已成為我省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。在優(yōu)化納稅服務(wù)中，有些地方出現(xiàn)提高了辦事效率卻出現(xiàn)態(tài)度的問(wèn)題，速度快就會(huì)導(dǎo)致態(tài)度稍差，態(tài)度好就使速度變慢，這些問(wèn)題正困擾了我們?cè)S多稅務(wù)干部。其實(shí)在速度與態(tài)度，效率與質(zhì)量之間，并不存在矛盾。二者并存不悖，更是相輔相成。
提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)。稅收工作是為國(guó)聚財(cái)，但實(shí)際就是為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)。同時(shí)，納稅服務(wù)又不同于其他市場(chǎng)化服務(wù)，納稅服務(wù)是一種無(wú)償?shù)墓伯a(chǎn)品，納稅服務(wù)的目的是在依法治稅的前提下，采取各項(xiàng)有效措施、通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑瑸榧{稅人提供周到、高效的涉稅方便，包括稅收宣傳、稅法公告、意見(jiàn)反饋和舉報(bào)投訴、納稅救濟(jì)等公共服務(wù)，增強(qiáng)征納雙方的良性互動(dòng)，提高納稅人依法納稅意識(shí)和稅收遵從度，營(yíng)造一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境，使納稅人在和諧的氛圍中依法履行納稅義務(wù)或行使稅收權(quán)利，進(jìn)而維護(hù)征納雙方的社會(huì)公信，從根本上提高稅收工作的質(zhì)量和效率。
稅務(wù)部門(mén)作為政府重要公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化納稅服務(wù)是改進(jìn)政府公共服務(wù)職能的客觀(guān)要求。建設(shè)服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)是新階段稅務(wù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的基本目標(biāo)。國(guó)稅部門(mén)作為政府的重要執(zhí)法部門(mén)，是實(shí)現(xiàn)政府管理轉(zhuǎn)型的前沿和窗口之一，如果服務(wù)不到位就屬于行政”不作為”。所以，必須以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為前提，以促進(jìn)稅收政策落實(shí)到位為目的，努力實(shí)現(xiàn)征納雙方的良性互動(dòng)。在目前各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)中，許多工作人員，因?yàn)檫@樣或那樣的原因，在服務(wù)速度與質(zhì)量，工作效率與服務(wù)態(tài)度上出現(xiàn)了一些偏，總認(rèn)為有了速度則質(zhì)量下降，有了質(zhì)量則速度下降，效率提升了，服務(wù)態(tài)度變差了，態(tài)度變好了，工作效率下降了。實(shí)則不然，這都是一些錯(cuò)誤的觀(guān)點(diǎn)，是在為自己的業(yè)務(wù)與能力，思想與態(tài)度找借口。
作為廣大的稅務(wù)人，在優(yōu)化納稅服務(wù)中，摒棄錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，多找自身原因，在速度與與質(zhì)量，效率與態(tài)度的完美結(jié)合顯的更為重要。當(dāng)前我國(guó)正在構(gòu)建和諧社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須有各個(gè)地區(qū)、各部門(mén)的和諧，而在稅收工作中，優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的重要手段，而如何更好的優(yōu)化納稅服務(wù)，使服務(wù)速度與質(zhì)量，效率與態(tài)度的完美結(jié)合，是我們思考的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，質(zhì)量始終應(yīng)該是第一位的，在質(zhì)量的基礎(chǔ)上，展示出高的辦事效率，在良好的態(tài)度基礎(chǔ)上，提高服務(wù)速度，在二者之中，實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，展現(xiàn)出新時(shí)期稅務(wù)人的風(fēng)采。不能因?yàn)樘岣咿k事的速度，而粗心大意，該交待的不交待清楚，該講明白的不講明白。而是應(yīng)該想想以什么方式，在讓納稅人以最快的速度了解清楚，從而提高服務(wù)質(zhì)量與速度。
俗話(huà)說(shuō)的好，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。只有具備了高素質(zhì)，高業(yè)務(wù)水平，才有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，那也只是有心無(wú)力。稅務(wù)人員是稅法的執(zhí)行者，是稅收征管的主體。在當(dāng)前的優(yōu)化納稅服務(wù)中，作為稅務(wù)人，始終應(yīng)該以加強(qiáng)自身素質(zhì)為基礎(chǔ)。只有充分掌握并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識(shí)，才能解決納稅人在納稅方面的實(shí)際問(wèn)題，只有正確地理解并掌握政策才能執(zhí)行好政策，才能確保政策的執(zhí)行效率，同時(shí)為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時(shí)了解政策導(dǎo)向，并在納稅過(guò)程中遵從、運(yùn)用政策。就稅務(wù)人員而言，服務(wù)素質(zhì)應(yīng)包括自身素質(zhì)和整體素質(zhì)，一個(gè)人自身素質(zhì)如何，直接影響一個(gè)局、一個(gè)所的整體素質(zhì)，因此優(yōu)化納稅服務(wù)必須從一點(diǎn)一滴做起，是每個(gè)稅務(wù)人員必須具有的素質(zhì)，只要穿上稅服的一天，就要想到自己的職責(zé)，想到服務(wù)納稅人的方方面面。在具備了良好的服務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還要有良好的思想素質(zhì)，對(duì)工作的正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)由上至下都要充認(rèn)識(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)的重要意義，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的納稅服務(wù)觀(guān)，優(yōu)化納稅服務(wù)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求堅(jiān)持以人為本，以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿(mǎn)意度，努力為納稅人提供覆蓋稅前、稅中、稅后全方位的納稅服務(wù)。
一、在抓“細(xì)”上下功夫
（一）實(shí)施量化考核，細(xì)化管理環(huán)節(jié)。內(nèi)務(wù)管理是一項(xiàng)較為瑣碎的事務(wù)，為加強(qiáng)管理，該局注重將日常內(nèi)務(wù)管理工作進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，明確每一個(gè)管理細(xì)節(jié)，制訂詳細(xì)考核制度，杜絕管理盲區(qū)。____年，該局率先在全市工商系統(tǒng)探索對(duì)工商所內(nèi)務(wù)管理實(shí)施“零基考核”制度。即是將原用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理“零基預(yù)算”、企業(yè)生產(chǎn)零缺陷管理的方法用于內(nèi)務(wù)管理。對(duì)各工商所內(nèi)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)分，對(duì)辦公環(huán)境衛(wèi)生、檔案管理、辦公設(shè)施管理、安全保衛(wèi)、食堂后勤服務(wù)等各方面進(jìn)行量化、細(xì)化，對(duì)每一項(xiàng)達(dá)到考核要求的設(shè)定為“零”分，即考核目標(biāo)分，對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行扣分，即出現(xiàn)負(fù)分狀況。通過(guò)引入“零基考核”機(jī)制，讓各位內(nèi)務(wù)管理工作人員感到壓力，努力做好內(nèi)務(wù)管理，達(dá)到管理目標(biāo)。
今年初，隨著工商所升格轉(zhuǎn)型，以及各所內(nèi)設(shè)組的調(diào)整，該局對(duì)幾年來(lái)內(nèi)務(wù)管理實(shí)施零基考核的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)，出臺(tái)《內(nèi)務(wù)管理考查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善內(nèi)務(wù)管理考核制度，將內(nèi)務(wù)管理考核范圍擴(kuò)大到分局機(jī)關(guān)。該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)以往考核制度再進(jìn)一步細(xì)化，將內(nèi)務(wù)管理分為：窗口服務(wù)廳形象、上班制度、辦公室內(nèi)整潔、公共場(chǎng)所整潔以及三防安全等五個(gè)方面，每一個(gè)方面都詳細(xì)列明考核內(nèi)容和考核扣分值。
_．窗口服務(wù)廳形象方面，共細(xì)化出九項(xiàng)考核內(nèi)容，除規(guī)范制服著裝、環(huán)境衛(wèi)生外，將以前容易忽略到的方面也進(jìn)行細(xì)化，如針對(duì)××人普遍有喝功夫茶聊天的習(xí)慣，明確禁止在場(chǎng)所聚集茶聊。對(duì)窗口是否配齊辦照登記表格格式樣式和簽字筆、辦事座椅等也列入考核項(xiàng)目；
_．上班制度方面，對(duì)上班實(shí)現(xiàn)指紋考勤登記或簽名確認(rèn)制度，對(duì)工作人員外出辦事的，要求必須填寫(xiě)《工作人員外出辦事登記簿》注明外出原因，外出時(shí)間，并由所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)；
_．辦公室內(nèi)整潔方面，分別對(duì)物品擺放、衛(wèi)生清潔進(jìn)行細(xì)化，細(xì)化到每一個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)“五無(wú)三有”，即桌面無(wú)亂擺文件資料、辦公室無(wú)擺放工夫茶具、地面無(wú)紙屑煙頭雜物、內(nèi)屋頂屋角無(wú)蛛網(wǎng)灰塵、值班室無(wú)亂團(tuán)被褥、辦公桌上擺放有人員工號(hào)牌、所有人員有佩戴工作證上崗、室內(nèi)有配備衛(wèi)生桶等設(shè)施；
_．公共場(chǎng)所整潔方面，對(duì)樓梯通道、陽(yáng)臺(tái)、公場(chǎng)所門(mén)口、公廁等各個(gè)方面逐一進(jìn)行細(xì)化，涉及辦公場(chǎng)所每一角落，確保衛(wèi)生整潔“無(wú)盲區(qū)”；
_．三防安全方面，除明確值班制度外，對(duì)有沒(méi)有配備滅火器材，滅火器材是否擺放在顯眼位置，滅火器材是否過(guò)期等逐一列入考核內(nèi)容?？己藰?biāo)準(zhǔn)的量化、細(xì)化有效地克服了以往內(nèi)務(wù)檢查的形式性和人為影響因素，確?？己丝陀^(guān)性和公正性。
（二）落實(shí)崗位職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。在將內(nèi)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)化的同時(shí)，該局注重各個(gè)崗位人員職責(zé)的落實(shí)，明確各人在內(nèi)務(wù)管理中的職責(zé)。在工商所方面，該局分別對(duì)所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、巡查員、法制員、信息員、檔案管理員、報(bào)帳員、票證管理員、窗口受理員、內(nèi)務(wù)管理員等人員崗位職責(zé)進(jìn)行明確，每個(gè)崗位工作職責(zé)都細(xì)分為若干小項(xiàng)，每一小項(xiàng)都有詳細(xì)的扣加分標(biāo)準(zhǔn)，克服了大家一起做，做事一窩蜂，責(zé)任不明，權(quán)責(zé)不分，出了問(wèn)題無(wú)法追究到人的弊病。一些工商所還在細(xì)化個(gè)人崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，如在窗口落實(shí)所長(zhǎng)值班帶班制度，每天由一名所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)在登記服務(wù)窗口帶班，做好考勤、著裝、衛(wèi)生等規(guī)范工作。在分局機(jī)關(guān)方面，以股室為單位，健立股室負(fù)責(zé)人責(zé)任制，股室長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)組織做好本股室內(nèi)務(wù)管理工作，細(xì)化本股室內(nèi)務(wù)管理分工。如該局登記注冊(cè)股，落實(shí)股長(zhǎng)帶班制，合理分配人員，做到內(nèi)務(wù)工作“一日一清潔，一周一整頓”，確保辦公場(chǎng)所衛(wèi)生、整潔，登記材料、學(xué)習(xí)材料等工作資料規(guī)范存檔、安全保管，登記窗口人員著裝規(guī)范，形象好。人員內(nèi)務(wù)管理崗位的細(xì)化、明確，避免了辦事推諉，出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法追究到個(gè)人的局面。
二、在抓“嚴(yán)”上下功夫
（一）嚴(yán)格督查，敦促規(guī)范。在細(xì)化內(nèi)務(wù)管理環(huán)節(jié)和人員崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，該局注重加強(qiáng)對(duì)各單位督查，通過(guò)日常督查和突擊督查，促進(jìn)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范。該局在每年春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)前組織對(duì)各單位進(jìn)行內(nèi)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各單位工作場(chǎng)所是否衛(wèi)生、物品擺設(shè)是否有序、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作資料是否按規(guī)定整理建檔、各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位等，并在節(jié)日夜間組織對(duì)各單位值班情況進(jìn)行突擊檢查，檢查是否按規(guī)定落實(shí)人員__小時(shí)值班。在檢查中該局采用拍照、錄相方式，對(duì)內(nèi)務(wù)管理落實(shí)不到位的單位，該局將所拍錄錄像在股所會(huì)議上進(jìn)行播放，對(duì)那些內(nèi)務(wù)凌亂的不雅形象進(jìn)行曝光，對(duì)整改不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。嚴(yán)厲的督查和有效的懲戒，促進(jìn)各單位內(nèi)務(wù)管理規(guī)范。
（二）嚴(yán)格實(shí)施考核，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái)，該局認(rèn)真按照已制定的內(nèi)務(wù)管理“零基考核”制度和內(nèi)務(wù)管理考查評(píng)分公示制度組織開(kāi)展季度考核和年終考核，對(duì)各單位內(nèi)務(wù)管理每一環(huán)節(jié)和每一位人員崗位工作進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真考核，避免考核形式性，走過(guò)場(chǎng)，體現(xiàn)公平、公正原則，近年來(lái)先后有工商所和隊(duì)伍人員因內(nèi)務(wù)管理落實(shí)不到位受到扣分。去年，該局為激發(fā)干部職工工作動(dòng)力，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)分局若干重點(diǎn)工作的激勵(lì)意見(jiàn)》，對(duì)考勤制度公示等五項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施激勵(lì)，將其考核結(jié)果同年終獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤。如對(duì)能認(rèn)真落實(shí)考勤公示制度的，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的，由分局按各單位各人的工資額發(fā)放半個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資，有一個(gè)月不達(dá)標(biāo)的單位，則本單位所有人員都不能領(lǐng)取本項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)工資。通過(guò)實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全體干部職工加強(qiáng)上下班紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理工作的積極性。嚴(yán)格的考核和有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了各單位做好內(nèi)務(wù)管理工作的動(dòng)力。
三、在抓“實(shí)”上下功夫
