發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:55:32
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的外商直接投資論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.從其作用來看,FDI和FPI各有所長,具有互補(bǔ)性。FDI對(duì)東道國的正面作用一般認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:引進(jìn)資金,彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足;引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)(即技術(shù)溢出效應(yīng));借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(主要是通過競爭及企業(yè)間的縱向或橫向聯(lián)系來帶動(dòng);提高東道國的國際競爭力。其負(fù)面的影響是外商直接投資往往會(huì)背離東道國的產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略規(guī)劃。以1997年～2002年外商在華實(shí)際直接投資數(shù)據(jù)看,外商投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),占到了70%左右,且呈上升趨勢(shì),其中制造業(yè)接近70%,而且大都投資在勞動(dòng)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)。而對(duì)國家扶持的第一產(chǎn)業(yè),則不到2%,對(duì)大力發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),則僅占22%多一點(diǎn),且呈下降趨勢(shì),從投資地域來說,主要集中在東部沿海地區(qū)。其中,2001年和2002年東部六省市(注:上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東)外商直接投資份額為70.72%和71.36%。而西部十省市(注:重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)外商直接投資份額分別為3.09%和2.69%?？梢娡馍掏顿Y也不考慮中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略。另一方面,外商直接投資還容易造成壟斷及技術(shù)依賴性等缺點(diǎn)。
FPI包含對(duì)外借款和證券投資,前者作用主要在于可以利用國外資金,彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足,其優(yōu)點(diǎn)是資金可以自由使用,有利于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。其缺點(diǎn)是造成一定的債務(wù)負(fù)擔(dān),且其使用成本一般也比國內(nèi)資金高,對(duì)國際收支平衡也有較大的影響。后者的發(fā)展則不僅有利于利用外資,而且有助于完善我國的證券市場(chǎng)和公司治理制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長如Summers(2000)認(rèn)為,證券市場(chǎng)的對(duì)外開放有助于降低資本成本、增加投資和提高產(chǎn)出。另一方面,作為發(fā)展中國家,證券市場(chǎng)若開放不當(dāng),又會(huì)增加其金融脆弱性,容易造成一國金融危機(jī)。
2.FDI和FPI二者互相促進(jìn)。FDI對(duì)FPI的促進(jìn)作用主要在于:FDI需要基礎(chǔ)設(shè)施等方面的大量配套設(shè)施,客觀上刺激東道國對(duì)FPI的需求;FDI有助于提高東道國的競爭力,促進(jìn)東道國制度的不完善和與國際接軌的程度,使外商投資更加安全,有利于大量FPI的流入;跨國公司等FDI本身需要在國際貨幣市場(chǎng)上籌集大量的資金,這從實(shí)質(zhì)上來說增加了國間接投資的流量。而FPI對(duì)FDI的拉動(dòng)作用則在于:大量FPI的流入,有助于受資國籌集大量資金,改善本國的投資環(huán)境(如完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等),提高吸引FDI的競爭力。
二、對(duì)利用外資的政策建議
1.政府要加深對(duì)國際投資的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。國際投資既有積極的作用,也有消極的作用,許多政府官員只看到其積極作用的一面,而忽視其消極作用的一面,認(rèn)為吸引外資多多益善,盲目吸引,更有甚者把吸引外資的數(shù)量當(dāng)作自己的政績來看待。政府應(yīng)該從根本上轉(zhuǎn)變觀念,首先必須認(rèn)識(shí)到引進(jìn)外資只是我們發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的一種手段,而不是根本目的。因此,外資的引進(jìn)必須有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),有利于民族工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。同樣,對(duì)政府官員吸引外資的考核也應(yīng)該以此為標(biāo)準(zhǔn),重在引資質(zhì)量,而不是單純地看其引資數(shù)量。
2.吸引FDI與FPI并舉,重點(diǎn)在吸引直接投資。FDI和FPI二者各有優(yōu)點(diǎn),也各有缺點(diǎn),二者存在一定的互補(bǔ)性,因此,應(yīng)該把二者結(jié)合起來使用。一方面,西部大開發(fā)戰(zhàn)略提高基礎(chǔ)設(shè)施,需要大量的資金,振興東北老工業(yè)基地,也需要巨額資金,另一方面,我國外匯儲(chǔ)備充足,目前的負(fù)債率并不高,有較大的引資空間。因此,可吸收FPI來彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足。
3.轉(zhuǎn)變引資措施,從稅賦減免等優(yōu)惠措施向改善投資環(huán)境轉(zhuǎn)移。我國利用外資的成本是世界上最高的,主要以對(duì)外資實(shí)行稅賦減免等優(yōu)惠措施來吸引外資的,使外資稅賦很低。而中國內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33%,稅賦極不平等。這造成了國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)的不公平競爭,使本來就弱小的國內(nèi)企業(yè)在競爭上處于更加不利的地位,同時(shí)也剌激了假外資的盛行,這實(shí)質(zhì)上和引進(jìn)外資的根本目標(biāo)(發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的一種手段)是背道而馳的。一國吸引外資的因素很多,主要在于投資環(huán)境,包括基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和社會(huì)及政治狀況等軟硬環(huán)境。我國吸引外資的競爭力并不強(qiáng),我國作為亞洲外商直接投資最多的東道國,主要是由于地緣、文化、和民族關(guān)系,即許多外商直接投資來源于華人。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2003年底,我國實(shí)際利用港澳臺(tái)華商直接投資份額占52.7%;合同金額占全國的52.7%。從地域來看,我國的外商直接投資來源主要在亞洲,而在亞洲的投資來源中,中國港澳臺(tái)地區(qū)在大陸的投資占較大比重。而港澳臺(tái)的投資中,近一半投資在廣東和福建兩省,這很大程度上是由于這兩個(gè)省與港澳臺(tái)有較近的地緣及文化習(xí)俗等密不可分(其商喜歡在廣東投資,而臺(tái)商則更愿意在福建投資),而并非僅僅因?yàn)閮?yōu)惠政策。
4.由對(duì)外資優(yōu)惠轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)、地域優(yōu)惠,并對(duì)某些行業(yè)的外資進(jìn)行必要的限制,以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展。由于對(duì)外資的稅賦優(yōu)惠,給予外資的超國民待遇使國內(nèi)企業(yè)處于不平等的競爭地位,同時(shí)也刺激了假外資的盛行。另一方面,這本身也不合理,也不利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和民族工業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)把對(duì)外資的優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)地區(qū)的優(yōu)惠,給予內(nèi)外資同等待遇,把引資的優(yōu)惠政策同國家的產(chǎn)業(yè)政策和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來,真正達(dá)到利用外資增強(qiáng)國力,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的目的。同時(shí),對(duì)有關(guān)國家安全的產(chǎn)業(yè),也禁止外資的涉入,如航空、通訊、軍事等。對(duì)民族工業(yè)沖擊應(yīng)適當(dāng)限制,對(duì)一些高能耗、高污染、低技術(shù)含量、或者本國已經(jīng)發(fā)展得很成熟的產(chǎn)業(yè)要限制。
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國務(wù)院發(fā)展研究中心2005年4月20日向中國發(fā)展高層論壇2005年會(huì)提交的一份題為《世界經(jīng)濟(jì)格局中的中國》的主題報(bào)告顯示，截至2003年底，中國累計(jì)實(shí)際使用外資金額5621億美元，但如果考慮外商投資企業(yè)的終止運(yùn)營、資產(chǎn)折舊和撤資等因素，2003年底中國吸收外商直接投資存量為2600億美元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的18%左右，低于27%的世界平均水平。至2003年底，在累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的46萬多家外商投資企業(yè)中，已終止或已停止運(yùn)營的企業(yè)逾23萬家，約占累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)的50％，現(xiàn)存注冊(cè)運(yùn)營外商投資企業(yè)約23萬家。即：在已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)中，失敗、中止、撤退的比例高達(dá)50%。這其中，由于跨國公司撤資引起的企業(yè)終止或停止運(yùn)營占了一定的比重。詳細(xì)情況如表1所示。
典型行業(yè)撤資原因分析
乳業(yè)。導(dǎo)致國際乳業(yè)跨國公司撤離中國市場(chǎng)的原因大致有如下幾個(gè)方面：國際乳業(yè)跨國公司過高和過于樂觀地估計(jì)了中國奶品市場(chǎng)的培育與發(fā)展速度，短期內(nèi)即形成消費(fèi)市場(chǎng)尚不具備充分的條件；產(chǎn)品多走高價(jià)位路線，與中國百姓的實(shí)際收入水平相差甚遠(yuǎn)；中國的奶品市場(chǎng)發(fā)育還不成熟，市場(chǎng)秩序較為混亂尚未完全理順。無序的多發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)、造假等，使外商無可適從；對(duì)中國的飲食文化、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力、消費(fèi)選擇、消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)特點(diǎn)等不甚清楚，經(jīng)營理念未完全迎合中國人的消費(fèi)觀念和習(xí)慣；缺失奶源優(yōu)勢(shì)及對(duì)奶源的控制權(quán)。大部分的國際乳業(yè)跨國公司進(jìn)入中國后，多把精力和資本都投放在奶品加工、奶品市場(chǎng)銷售這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)奶源往往掌握不了主動(dòng)權(quán)，缺失奶源優(yōu)勢(shì)；管理成本過重，有人曾作過成本分析，認(rèn)為外資的產(chǎn)品成本中的管理成本普遍高出中國國內(nèi)企業(yè)的20-30%；公司選址和產(chǎn)品市場(chǎng)定位偏差；國際乳業(yè)跨國公司巨頭，其中大部分在剛進(jìn)入中國之時(shí)，落腳點(diǎn)都選擇在中國的北部，而中國的北部恰恰是奶源的高度集中點(diǎn)和牛奶消費(fèi)的冷點(diǎn)。
電力行業(yè)。導(dǎo)致電子行業(yè)撤資的原因主要有：超國民待遇的取消，上世紀(jì)90年代初期，中國政府制定了一系列政策，將電力生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν鈬苯油顿Y(FDI)大幅度開放。由于電力需求強(qiáng)勁，中央和地方政府為了鼓勵(lì)和吸引外資進(jìn)入中國電力工業(yè)領(lǐng)域，對(duì)投資發(fā)電行業(yè)的外資實(shí)行“三?！闭?，即保電量，保電價(jià)，?；貓?bào)，承諾高達(dá)15%到20%的固定回報(bào)率。2002年中國電力體制改革確定了競價(jià)上網(wǎng)的基本方向，隨著優(yōu)惠政策的逐步取消，外資回報(bào)率明顯下降。2004年下降到5％。
煤價(jià)上漲影響電力利潤。從2003年開始，新一輪電力緊缺所導(dǎo)致的發(fā)電用煤供應(yīng)緊張使外資發(fā)電廠面臨更大的困境，眾多的外資和民營電廠都只能到市場(chǎng)上去購買高價(jià)燃煤，由于煤炭價(jià)格大幅度上揚(yáng)但電價(jià)由于管制而幾乎未有變動(dòng)，令外資發(fā)電企業(yè)損失慘重。
電力體制改革進(jìn)程緩慢。中國電力投資領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入程序復(fù)雜，審批周期較長，而正處在改革過程中的電力市場(chǎng)卻隨時(shí)都可能發(fā)生變化，即中國電力體制改革走向不明，以及當(dāng)前電力領(lǐng)域的低市場(chǎng)化程度和對(duì)未來電力市場(chǎng)前景的謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致了外國電力資本撤離中國或止步不前。
電力投資政策變化頻繁。電力投資大，回收期長，其間可以發(fā)生很多情況。在中國的現(xiàn)有體制下，其經(jīng)濟(jì)政策投資政策常常不能正確預(yù)判，因而造成“政策多變”。外商普遍認(rèn)為中國電力投資環(huán)境依然存在一些不明朗因素。
投資方母國電力市場(chǎng)誘人。自2003年8月美國發(fā)生大面積停電事件以來，民眾要求政府增加電力投資的呼聲日益高漲。美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)提議對(duì)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組改造，要求電力公司整修電網(wǎng),對(duì)輸電網(wǎng)升級(jí)改造。這對(duì)跨國企業(yè)的抽回資金形成了直接的影響。為了大規(guī)模參與美國電力建設(shè)新，籌集電網(wǎng)升級(jí)改造所需資金，出售海外非核心資產(chǎn)就成為許多美國電力企業(yè)的必然選擇。
典型國別撤資原因分析
韓國。韓國與中國建交于1992年，當(dāng)年韓國對(duì)中國直接投資額為1.19億美元，此后逐年增加。至1997年達(dá)21.4億美元。但1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國對(duì)中國的直接投資連續(xù)三年出現(xiàn)下降，2000年后開始回升，2001年基本回至金融危機(jī)前的水平。1992年至2001年間，韓國對(duì)中國的總投資額為123.4億美元，占同期中國FDI總額的3.32%。
導(dǎo)致韓國撤資的原因是多方面的，其中之一包括韓國人的性格。韓國人的性格造成了韓國企業(yè)投資輕率，只是靠一時(shí)沖動(dòng)，而不是仔細(xì)研究市場(chǎng)前景和當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平。另外，由于中國在很多方面技術(shù)水平提升很快，韓國的技術(shù)優(yōu)勢(shì)越來越不明顯，失去了收益的基礎(chǔ)。
韓國經(jīng)濟(jì)的不景氣則是直接原因。韓國2000年GDP增長率是8.8％，2001年的增長率只有4％，這使得韓國企業(yè)國內(nèi)總公司遇到資金困難，周轉(zhuǎn)不濟(jì)，對(duì)外投資能力下降，收縮對(duì)外投資成難免之勢(shì)。
韓國對(duì)中國的投資受投資地域限制的影響較大。投資地大多集中于黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、北京、天津等東北部地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，從數(shù)量上看，投資于該地區(qū)的數(shù)額占到了韓國對(duì)華投資總件數(shù)的83.2%，占到了總投資額的66。2%，從產(chǎn)業(yè)分布上看，則主要集中于紡織、服飾、玩具、皮革等勞動(dòng)密集型，其主要是出于對(duì)中國廉價(jià)勞動(dòng)力的考慮，另外則是由于東北地區(qū)，特別是朝鮮族聚集區(qū)語言溝通便利。但對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及投資環(huán)境考慮較小，從而在一定程度上為韓資企業(yè)的經(jīng)營帶來了困難。
最后就是由于經(jīng)營成本的逆轉(zhuǎn)。亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，韓國經(jīng)濟(jì)大受影響，韓國國內(nèi)資本不足問題日益突出，各企業(yè)紛紛縮減對(duì)外投資。此外，金融危機(jī)后，韓國國內(nèi)勞動(dòng)力成本大幅降低，中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)下降，再者，隨著中國加入WTO，關(guān)稅下調(diào)，部分韓國商品可自由進(jìn)入中國，也進(jìn)一步促使部分韓國國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本反低于在中國制造。
日本。日本經(jīng)產(chǎn)省直屬的日本貿(mào)易振興會(huì)2002年的一項(xiàng)調(diào)查顯示：在中國的日本三資企業(yè)6—7成為盈利，2成左右收支平衡，1成多為赤字或撤退?？梢姡毡驹谌A投資企業(yè)的撤退比例是偏低的。以1995年為例，日本企業(yè)從中國撤資總數(shù)為8家，居日本海外撤資排序的第9位，占其當(dāng)年全部撤資比例的3.1%。詳細(xì)情況見表2。
盡管日本對(duì)華投資撤退的比例相對(duì)偏低，但從我國的角度分析，日本對(duì)華投資確實(shí)還存在相當(dāng)?shù)膯栴}，這些問題對(duì)中國所造成的影響，在某種程度上不亞于撤退資所造成的影響，甚至可能還更為嚴(yán)重。這些問題主要包括日本對(duì)中國的投資與歐美國家相比，項(xiàng)目平均規(guī)模偏小。盡管日本對(duì)華直接投資中的大中型項(xiàng)目在不斷擴(kuò)大，但是同歐美國家比起來，平均單項(xiàng)數(shù)額仍然偏小。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì)，日本對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模僅相當(dāng)于對(duì)世界投資平均規(guī)模的34%，而面向亞洲、北美洲、歐洲投資的平均規(guī)模分別相當(dāng)于對(duì)世界平均水平的46%、152%和118%，這說明日商對(duì)中國市場(chǎng)尚存疑慮。另外，企業(yè)當(dāng)?shù)厥找嬖偻顿Y比較多，來自日本本土的新項(xiàng)目投資增長并不明顯。除此之外，投資企業(yè)在人才、零部件采購本地化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的進(jìn)展落后于歐美企業(yè)。
中國在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國中的地位沒有明顯提高。按照日本財(cái)務(wù)省報(bào)告、申報(bào)額統(tǒng)計(jì)，2000-2004年日本對(duì)華直接投資只占同期日本對(duì)外直接投資總額的6.2%，其中2000年僅占2.0%，2004年才提高到12.8%，分別在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國中列第6、第3位。從整個(gè)情況看，2004年末日本對(duì)華直接投資的資產(chǎn)余額為202億美元，只占日本對(duì)外直接投資資產(chǎn)總額的6.0%，居對(duì)美國（1430億美元、38.5%）、荷蘭（365億美元、9.8%）和英國（268億美元、7.2%）的投資
之后，在日本對(duì)外直接投資對(duì)象國中列第4位。
日本壟斷性產(chǎn)業(yè)的投資落后。如前所述，包括汽車、家用電器和計(jì)算機(jī)、手機(jī)等部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，凡是日本與歐美各國激烈競爭的領(lǐng)域，日本企業(yè)都迅速擴(kuò)大了對(duì)華投資。然而，在日本高度壟斷國際市場(chǎng)和中國市場(chǎng)的領(lǐng)域，日本企業(yè)仍繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方面幾乎沒有什么進(jìn)展，其典型是數(shù)碼家電產(chǎn)業(yè)。
投資仍高度集中于沿海地區(qū)。根據(jù)日本三菱綜合研究所2004年7月的統(tǒng)計(jì)：日本對(duì)華直接投資主要集中在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)，其次是廣東、北京、大連和青島；2003年末，在華日資企業(yè)的42.8%集中在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)。
外商撤資所引發(fā)的思考
客觀地分析中國區(qū)位優(yōu)勢(shì)
跨國公司“兵退”中國，帶給我們的思考是多方面的。我們應(yīng)該清醒地看到，中國居民的收入水平仍普遍較低，相應(yīng)地，消費(fèi)水平也不高。而且，就許多行業(yè)而言，雖然中國是最有潛力的市場(chǎng)之一，但市場(chǎng)的培育和發(fā)展尚需時(shí)日，短期內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模不會(huì)有想象中那么大；中國的低成本優(yōu)勢(shì)正在消失?？鐕驹谥袊倪\(yùn)作成本（包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷售和促銷費(fèi)用、稅收等）并沒有他們想象的那么低；受以上兩個(gè)因素的影響，許多跨國公司在中國的投資回報(bào)率都低于預(yù)期水平，也低于在其它亞洲國家的投資回報(bào)。這也是為什么歐美跨國公司在增加對(duì)華投資的同時(shí)，采取的態(tài)度越來越謹(jǐn)慎的原因。
冷靜地審視引資政策
我國外商投資領(lǐng)域存在兩大怪現(xiàn)象：獨(dú)資企業(yè)比例增長的同時(shí)，合資企業(yè)逐漸減少；吸引新的外資的同時(shí)，已投項(xiàng)目大量流產(chǎn)。
目前，在國際上，外商投資的主流模式是并購，90％以上的投資采取的這種模式，但在我國目前這一比例還非常低。近兩年來，外商獨(dú)資企業(yè)的比例不斷提高，以中外合資、合作形式投資的比例逐漸降低。這反映了大量的外商新增投資與我國現(xiàn)存的國有企業(yè)資產(chǎn)并未實(shí)現(xiàn)最有效的結(jié)合，外資沒選擇并購而是另起爐灶，致使規(guī)模巨大的國有資產(chǎn)閑置。多年來，我國對(duì)潛在投資者的挖掘過程中，忽視了對(duì)存量資產(chǎn)的盤活問題，更沒有過多考慮新增外商投資與國有資產(chǎn)存量的結(jié)合問題。
另外一個(gè)怪現(xiàn)象是，在引資的同時(shí)，又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項(xiàng)目。根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進(jìn)，最終導(dǎo)致不斷增加新項(xiàng)目，但已投資項(xiàng)目沒有服務(wù)保障而流產(chǎn)。
對(duì)撤資的防范策略
對(duì)于跨國公司的撤資，既要冷靜分析其深層原因，又要采取必要的手段和措施，確保我國引進(jìn)外資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整外資政策，保持外資流入、流出量的穩(wěn)定性，使之成為國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和運(yùn)轉(zhuǎn)的較確定性的因素。同時(shí)，調(diào)整過度集中的外資來源國結(jié)構(gòu)，避免資本流入量因?yàn)槟硣蚰骋坏貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受到較大影響。
要進(jìn)行必要的事前控制。由于東道國事后難以采取有效的措施和政策遏制已經(jīng)蔓延的撤資行為，因此，加強(qiáng)對(duì)外資流動(dòng)的事前控制就成為我們防止跨國公司撤資以及由此帶來突發(fā)的負(fù)面影響的重要手段。
在管理方面要做好如下工作：為外商提供更完全、更真實(shí)的投資信息，減少由于信息不對(duì)稱而造成的撤資；利用中國產(chǎn)業(yè)多層次并存的特點(diǎn)，采取明確的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，變外資撤退為外資在中國境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；考慮到外資制度安排的國際競爭，中國在外資制度安排上要保持一定的國際區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，建立和鞏固新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，防止外資撤退。
保持吸引外資政策的連續(xù)性，繼續(xù)改善投資環(huán)境。必須始終堅(jiān)持積極吸引外資的基本方針。調(diào)查表明，盡管我國已經(jīng)在完善基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境方面取得明顯效果，但是諸如政策制定缺乏透明度、變動(dòng)頻繁，政策執(zhí)行不盡統(tǒng)一、具有隨意性，政府工作效率低、缺乏服務(wù)意識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管不力、假冒偽劣商品泛濫、亂收費(fèi)嚴(yán)重等等外商關(guān)于“軟”環(huán)境方面的批評(píng)依然強(qiáng)烈。
從現(xiàn)在起，我們應(yīng)逐步形成一種不僅依靠優(yōu)惠政策吸引外資的基本格局，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和政策軟環(huán)境方面下工夫，并通過大量工作使外資認(rèn)知這一思路。只有這樣，才可能進(jìn)一步穩(wěn)定外資的進(jìn)入與留存。否則，過份依賴優(yōu)惠政策的外資，一旦優(yōu)惠政策取消或減少，更易形成撤資事件。
參考文獻(xiàn)：
論文關(guān)鍵詞：外商直接投資，污染天堂假說，環(huán)境污染，環(huán)境庫茲涅茨假說
一、引言
改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，但與此同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響不容小視，環(huán)境承載力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的制約日益嚴(yán)重。在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，人們對(duì)清潔環(huán)境的需求日益提高。追求鳥語花香、藍(lán)天碧水、空氣清新的生存環(huán)境。“城市，讓生活更美好”－2010年上海世博會(huì)主題節(jié)能減排論文，反映了人們對(duì)生活質(zhì)量的訴求。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直關(guān)注環(huán)境的承載力變化。羅馬俱樂部的世界末日模型體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的一種極度悲觀的看法。庫茲涅茨提出了環(huán)境庫茲涅茨假說，環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)一種倒U型曲線，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，環(huán)境污染會(huì)隨經(jīng)濟(jì)增長而增加；但到達(dá)一定收入水平后，環(huán)境污染會(huì)隨經(jīng)濟(jì)增長而減少怎么寫論文。
對(duì)于FDI、污染行業(yè)轉(zhuǎn)移與環(huán)境的關(guān)系研究的結(jié)果大致可以分為三類：一類是“污染天堂假說”，即外商直接投資與東道國的環(huán)境污染是有關(guān)系的，并且東道國較弱的環(huán)境規(guī)制會(huì)吸引環(huán)境管制較高國家的外商直接投資，從而使東道國成為“污染避難所”；第二類“污染光環(huán)假說”，即進(jìn)行投資的跨國公司總是傾向于對(duì)投向東道國的公司散播綠色技術(shù)，通過運(yùn)用統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而有利于東道國的環(huán)境污染減少；第三類則認(rèn)為跨國公司的對(duì)外直接投資促使東道國產(chǎn)出大量增加，從而引致相應(yīng)污染的增加。國外的學(xué)者進(jìn)行了大量實(shí)證研究。Mani，M.和D. Wheeler（1997）的研究表明，絕大多數(shù)污染產(chǎn)業(yè)投向了發(fā)達(dá)國家，而非發(fā)展中國家[1]。Eskeland和 Harrison（2003）的研究表明，外資企業(yè)比國內(nèi)企業(yè)排放污染明顯要少[2]。JieHe（2006）利用中國數(shù)據(jù)研究節(jié)能減排論文，發(fā)現(xiàn) FDI資本每增加1%，工業(yè)SO2排放量增加 0.098%，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換引起的污染排放增加完全抵消了FDI對(duì)環(huán)境管制影響引起的污染減少[3]。楊海生、賈佳、周永章和王樹功（2005）根據(jù)1990～2002年中國的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，其結(jié)論是FDI與污染物排放呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)[4]。潘申彪、余妙志（2005）利用1986～2003年江浙滬三省市數(shù)據(jù)，進(jìn)行了外商直接投資增長與環(huán)境污染加劇的因果關(guān)系檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)三省市吸引的外商直接投資增長是導(dǎo)致該區(qū)域環(huán)境污染加劇的原因[5]。沙文兵和石濤（2006）利用中國30個(gè)省市、區(qū)1999～2004年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示外商直接投資對(duì)中國生態(tài)環(huán)境具有顯著的負(fù)面效應(yīng)[6]。陳凌佳（2008）利用2001～2006年全國112座重點(diǎn)城市(均為地級(jí)市)的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)三個(gè)地區(qū)的FDI對(duì)環(huán)境均產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，外商直接投資每增加1%,東部、中部和西部工業(yè)SO2污染強(qiáng)度增加0.0316%，0.0568%和0.0716%[7]。賀文華（2010）利用東部十一省市的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，中國東部的數(shù)據(jù)不支持“污染天堂假說”[8]。因FDI主要集中于東部地區(qū)的上海、浙江、江蘇和廣東，本文在環(huán)境庫茲涅茨假說基礎(chǔ)上，以FDI為污染輸出變量，利用長三角和珠三角的城市面板數(shù)據(jù)研究FDI對(duì)環(huán)境的影響。
二、污染指標(biāo)選取及模型構(gòu)建。
（一）數(shù)據(jù)來源和污染指標(biāo)選取
因2004年前后中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了變化，考慮統(tǒng)計(jì)口徑一致及數(shù)據(jù)的連續(xù)性，本文數(shù)據(jù)全部來自2004～2009年的中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒。以上海、浙江、江蘇代表長三角節(jié)能減排論文，以廣東省代表珠三角怎么寫論文。以人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）代表經(jīng)濟(jì)增長，外商直接投資（萬美元）表示污染輸入的變量，根據(jù)中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒提供的數(shù)據(jù)，以工業(yè)廢水排放量（萬噸）、工業(yè)二氧化硫排放量（噸）和工業(yè)煙塵排放量（噸）代表環(huán)境污染指標(biāo)。
上海的工業(yè)廢水排放量呈遞減趨勢(shì)，從2003年的61112萬噸減少到2008年的44120萬噸；工業(yè)二氧化硫排放量從2003年的300734噸增加到2005年375231噸，而后遞減，到2008年為298000噸；工業(yè)煙塵呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，從2003年的49671噸減少到2008年的40629噸；人均地區(qū)生產(chǎn)總值和FDI呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì)，分別從2003年的46718元、585022萬美元快速增加到2008年的73124元和1008427萬美元（見圖1）。
圖1 2003～2008年上海市環(huán)境污染指標(biāo)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、FDI變化趨勢(shì)
注：坐標(biāo)軸單位為千，即坐標(biāo)軸上100是100*1000。 圖2和圖3同
浙江和江蘇共有24個(gè)城市，分別是江蘇的南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷和浙江的杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水。2008年工業(yè)廢水排放量超過4億噸的有江蘇的無錫、蘇州和浙江的杭州，杭州達(dá)75585萬噸；工業(yè)二氧化硫排放量超過10萬噸的有江蘇的南京、徐州、蘇州和浙江的寧波、嘉興，蘇州達(dá)176990噸；工業(yè)煙塵排放量超過4萬噸的有江蘇的無錫、蘇州，無錫達(dá)44487噸；人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6萬元的有江蘇的南京、無錫、常州、蘇州和浙江的杭州、寧波，蘇州達(dá)106863元；外商直接投資超過20億美元的有江蘇的南京、無錫、常州、蘇州、南通和浙江的杭州、寧波。引進(jìn)外商直接投資最多的是蘇州節(jié)能減排論文，達(dá)813260萬美元。從2007至2008年，三大污染指標(biāo)都減少的有江蘇的南京、無錫、蘇州、鎮(zhèn)江和浙江的溫州、紹興、金華、麗水；除江蘇的南通和浙江的溫州、嘉興、湖州、紹興、臺(tái)州的外商直接投資有所減少外，其他城市的外商直接投資呈現(xiàn)快速增加趨勢(shì)（見圖2）。
2007～2008年浙江和江蘇24市環(huán)境污染指標(biāo)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、FDI變化趨勢(shì)
廣東省共有21個(gè)城市，它們是廣州、韶關(guān)、深圳、珠海、汕頭、佛山、江門、湛江、茂名、肇慶、惠州、梅州、汕尾、河源、陽江、清遠(yuǎn)、東莞、中山、潮州、揭陽、云浮。2008年工業(yè)廢水排放量超過1億噸的有廣州、韶關(guān)、佛山、江門、肇慶、東莞、中山，東莞達(dá)33359萬噸；工業(yè)二氧化硫排放量超過10萬噸的有東莞、佛山，佛山達(dá)124100噸；工業(yè)煙塵排放量超過2萬噸的有佛山、江門、茂名、東莞，東莞達(dá)41612噸；人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6萬元的有廣州、深圳、珠海、佛山，深圳達(dá)89814元，東莞和中山都低于6萬元，分別為53285和56106元；外商直接投資超過20億美元的有廣州、深圳、東莞，吸納外商直接投資最多的是深圳，達(dá)402018萬美元。從2007至2008年，三大污染指標(biāo)都減少的有韶關(guān)、深圳、佛山、江門、湛江、梅州；除云浮的外商直接投資有所減少外，其他城市的外商直接投資呈現(xiàn)增加趨勢(shì)（見圖3）。
2007～2008年廣東21市環(huán)境污染指標(biāo)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、FDI變化趨勢(shì)
用FS、SO2、GYYC、Y和FDI分別表示工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙塵、人均地區(qū)生產(chǎn)總值和外商直接投資，為了消除序列相關(guān)節(jié)能減排論文，把數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)，用LNFS、LNSO2、LNGYYC、LNY和LNFDI分別表示FS、SO2、GYYC、Y和FDI的自然對(duì)數(shù)值。利用Eviews6.0對(duì)長三角和珠三角污染指標(biāo)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、FDI進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得表1，從表1可以看出長三角所有指標(biāo)的均值、中位數(shù)都高于珠三角指標(biāo)的對(duì)應(yīng)值；除工業(yè)廢水排放量的最大值是珠三角高于長三角，其他指標(biāo)值均低于長三角；除FDI的最小值是珠三角高于長三角，其他都比長三角的對(duì)應(yīng)值??；其他如標(biāo)準(zhǔn)差、峰度、偏度和JB值都存在較大差異。
表1 長三角和珠三角污染指標(biāo)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、FDI的數(shù)據(jù)分析
長三角
珠三角
FS
SO2
GYYC
Y
FDI
FS
SO2
GYYC
Y
FDI
Mean
20412.62
88902.54
24157.65
31444.96
135035.6
8622
44570.37
10106.2
25262.12
72592.93
Median
11601.5
68778.5
19384
26628.5
73068
5449.5
33775
8176
15493
20373
Maximum
85735
375231
61606
106863
1008427
91260
197500
41612
89814
403018
Minimum
958
6269
2797
5400
1245
220
924
47
4111
2118
Std. Dev.
20004.63
74157.97
14660.33
19957.31
187197.6
10103.19
44421.6
8174.932
20870.59
99027.69
Skewness
1.5486
1.9216
0.7381
1.1892
2.4204
4.7855
1.7104
1.2361
1.1934
1.8052
Kurtosis
4.3719
7.010
2.5440
4.3536
8.8407
36.990
5.3677
4.6722
3.1731
5.3140
Jarque-Bera
71.7175
192.8161
14.9192
46.8043
359.671
6546.445
90.8637
46.7687
30.0658
96.5423
Probability
0.000576
Sum
3061893
13335381
3623648
4716744
20255335
1086372
5615867
1273381
3183027
9146709
Sum Sq. Dev.
5.96E+10
8.19E+11
3.20E+10
5.93E+10
5.22E+12
1.28E+10
2.47E+11
8.35E+09
5.44E+10
1.23E+12
Observations
150
150
150
150
150
126
126
126
126
126
Cross sections
25
25
25
25
25
21
21
21
[論文關(guān)鍵詞]外商直接投資;資本形成;經(jīng)濟(jì)增長;東盟;PVAR模型
一、引言
2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式成立，對(duì)雙方進(jìn)一步加深合作提供契機(jī)。中國和東盟多數(shù)國家同屬發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)具有相似性，都在通過擴(kuò)大開放程度，吸引外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外商直接投資對(duì)一國資本形成和經(jīng)濟(jì)增長的作用如何，成為研究的熱點(diǎn)問題。本文通過研究最早的5個(gè)東盟成員國——新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國的資本形成和經(jīng)濟(jì)增長情況，分析東盟國家外商直接投資、資本形成額、經(jīng)濟(jì)增長三者的關(guān)系，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考，促使國內(nèi)企業(yè)更好地依靠中國-東盟自貿(mào)區(qū)，參與東盟國家的建設(shè)開發(fā)。
二、東盟五國外商直接投資、資本形成、經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的現(xiàn)實(shí)描述
自20世紀(jì)90年代后東盟國家加快開放進(jìn)程，外商直接投資大量流入東盟五國，在1998年亞洲金融危機(jī)和2008年金融危機(jī)時(shí)期，外商直接投資減少。危機(jī)影響消減后，外商直接投資數(shù)額上升，東盟五國依舊是外商直接投資吸引較大的地區(qū)。從投資數(shù)額上看，新加坡作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)外商直接投資吸引力最大，人力資源豐富的印度尼西亞、馬來西亞對(duì)外商直接投資吸引力也較強(qiáng)，相對(duì)來說，菲律賓對(duì)外商直接投資的吸引力較弱。目前，對(duì)上述東盟五國最主要的外商直接投資來源地分別是美國、歐盟、日本。目前，外商對(duì)東盟國家的直接投資涉及農(nóng)林漁業(yè)、礦產(chǎn)采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，制造業(yè)、采掘業(yè)仍是外商直接投資的重點(diǎn)，而從長期來看，與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)是外商直接投資所青睞的熱點(diǎn)。以外商獨(dú)資、合資、收購兼并等形式進(jìn)入東盟國家外商直接投資，拓寬了東盟國家的資金來源。外商直接投資為東盟國家創(chuàng)造了巨大的就業(yè)崗位，為東盟國家經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。
三、實(shí)證分析
（一）變量選擇
本文重點(diǎn)研究的是外商直接投資與資本形成的關(guān)系。選取最早的5個(gè)東盟成員國——新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、泰國的數(shù)據(jù)，主要變量如下：資本形成額占GDP比重（k）：體現(xiàn)一國資本形成狀況。外商直接投資凈流入占GDP比重（fdi）：體現(xiàn)外商直接投資的指標(biāo)。國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅（GDP）：反映一國GDP的指標(biāo)。由于非平穩(wěn)時(shí)間序列式在基于傳統(tǒng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法估計(jì)和檢驗(yàn)時(shí)將失去通常的性質(zhì)，故需要對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。綜合面板數(shù)據(jù)特征，選取滯后期二期，運(yùn)用stata 11.2軟件，采用PP檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、fisher檢驗(yàn)、Levinlin檢驗(yàn)分別檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，初始面板數(shù)據(jù)不平穩(wěn)，但對(duì)其進(jìn)行一階差分后，面板數(shù)據(jù)均平穩(wěn)，面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性為PVAR模型可靠性提供了保障。
（二）數(shù)據(jù)來源
本文出于數(shù)據(jù)完整性和代表性等原因，選取1981-2011年新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、泰國資本形成額占GDP比重、外商直接投資凈流入占GDP比重、國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅等指標(biāo)，分析上述地區(qū)外商直接投資、資本形成、經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)均來源世界銀行數(shù)據(jù)庫，為本文的模型研究分析增加可靠性。
（三）模型構(gòu)建
本文采用面板數(shù)據(jù)向量自回歸計(jì)量方法對(duì)東盟五國數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，所用程序?yàn)椴捎胹tata11.2中連玉君所編程序。
其中為系數(shù)，i表示國家，t表示年份，為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。面板VAR模型包括以下步驟：（1）利用System-GMM方法對(duì)東盟五國數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，研究變量之間的回歸關(guān)系;（2）生成脈沖響應(yīng)函數(shù)，通過脈沖動(dòng)態(tài)反應(yīng)圖來觀察各變量對(duì)沖擊的反映情況。
1.System-GMM估計(jì)結(jié)果。外商直接投資的變動(dòng)對(duì)資本形成額作用顯著，對(duì)第一期的資本形成額呈負(fù)相關(guān)，說明短期內(nèi)外商直接投資對(duì)東盟國家的資本形成有擠出效應(yīng)。這主要因?yàn)闁|盟國家企業(yè)與外資企業(yè)相比實(shí)力較弱，短期內(nèi)外商直接投資會(huì)減少其發(fā)展機(jī)會(huì)。外商直接投資的變動(dòng)與第二期資本形成額呈正相關(guān)，長期條件下，外商直接投資促進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)增長，帶來嶄新的投資機(jī)遇，拉動(dòng)其國內(nèi)資本增長，促進(jìn)東盟國家形成新的資本投入再生產(chǎn)。外商直接投資的變動(dòng)對(duì)后兩期外商直接投資呈負(fù)相關(guān)，表明一定時(shí)間內(nèi)流入東盟國家的外商直接投資有限，主要原因是東盟國家開放程度有限，阻礙了外商直接投資的流入。外商直接投資對(duì)第一期GDP有正的效應(yīng)，說明外商直接投資促進(jìn)東盟國家經(jīng)濟(jì)增長。由于外商直接投資對(duì)第二期GDP反映結(jié)果不顯著，無法判斷其對(duì)第二期GDP的影響。
GDP的變動(dòng)對(duì)第一期的資本形成額和第二期的外商直接投資作用顯著，均呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，體現(xiàn)了要素的邊際作用遞減規(guī)律。另一方面也說明東盟國家的開放程度有限，外商直接投資可以進(jìn)入的范圍較窄，對(duì)外商直接投資的流入形成障礙。
2.脈沖響應(yīng)分析。為進(jìn)一步檢驗(yàn)外商直接投資、資本形成額、經(jīng)濟(jì)增長之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，使用脈沖響應(yīng)函數(shù)進(jìn)行分析。
（1）外商直接投資對(duì)資本形成額的直接影響。從分析中可以看出，最初外商直接投資的進(jìn)入會(huì)減少東盟國家的資本形成，即發(fā)生擠出效應(yīng)。但第一期后迅速回升，并在第二期時(shí)外商直接投資對(duì)資本形成額的促進(jìn)作用達(dá)到最高，之后影響逐步降低。原因在于外資企業(yè)進(jìn)入東盟國家后，會(huì)相應(yīng)的拉動(dòng)配套設(shè)施的建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，形成集聚效應(yīng)，為資本形成創(chuàng)造有利條件。但是從另外一個(gè)角度，外商直接投資對(duì)東盟國家資本形成的作用時(shí)間較短，說明當(dāng)前東盟國家實(shí)際利用外商直接投資效率不高，投資結(jié)構(gòu)局限，外商直接投資主要流向投資周期短、利潤回報(bào)快的行業(yè)。在此類行業(yè)中，外商直接投資迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但隨著外商投資企業(yè)利潤的匯出，對(duì)資本形成額造成負(fù)面影響。此外，面對(duì)資本形成額的變動(dòng)，外商直接投資長期內(nèi)變化不大，表明東盟國家資本形成額對(duì)外商直接投資基本無影響。當(dāng)前東盟國家資本遠(yuǎn)未達(dá)到飽和狀態(tài)，其國內(nèi)發(fā)展仍需要大量資金扶持。
（2）外商直接投資對(duì)資本形成額的間接影響。外商直接投資對(duì)資本形成額的間接影響主要體現(xiàn)在一定時(shí)期內(nèi)外商直接投資有限。外商直接投資的變動(dòng)對(duì)下一期外商直接投資的變動(dòng)呈負(fù)相關(guān)，東盟國家目前的開放度有限，在行業(yè)準(zhǔn)入和項(xiàng)目審批上，對(duì)外商直接投資造成限制。而從長期看，上期外商直接投資的變動(dòng)對(duì)下期無影響，表明外商直接投資東盟國家的局面不會(huì)改變，因此外商直接投資對(duì)資本形成額的直接影響仍將持續(xù)。此外，外商直接投資變動(dòng)促進(jìn)第一期GDP增長，第二期后影響逐步趨于零;而在分析中，GDP變動(dòng)對(duì)第一期資本形成額影響為負(fù)，第二期后影響逐步趨于零，綜上從另一個(gè)側(cè)面表明，東盟國家的外商直接投資流入了投資周期短、利潤回報(bào)快的行業(yè)，不利于東盟國家長期資本形成。GDP對(duì)外商直接投資的影響呈負(fù)相關(guān)，表面上看違背市場(chǎng)規(guī)模與外商直接投資正相關(guān)的規(guī)律，實(shí)際是由于GDP統(tǒng)計(jì)口徑中包含外資企業(yè)匯出本國的生產(chǎn)額，致使GDP統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未能正常反映其國內(nèi)生產(chǎn)狀況，此類狀況在分析中也有體現(xiàn)。
四、結(jié)論及政策建議
通過System-GMM估計(jì)和脈沖響應(yīng)函數(shù)分析，筆者發(fā)現(xiàn)東盟國家外商直接投資、資本形成與經(jīng)濟(jì)增長存在以下關(guān)系：第一，短期內(nèi)外商投資對(duì)東盟國家資本形成存在擠出效應(yīng)，長期內(nèi)存在擠入效應(yīng)。第二，東盟國家資本形成額短期內(nèi)促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長、長期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用有限。第三，外商直接投資短期內(nèi)促進(jìn)東盟國家經(jīng)濟(jì)增長，長期對(duì)東盟國家經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)有限。造成此類現(xiàn)象的主要原因一方面是流入東盟國家的外商直接投資大多投資于投資回報(bào)高、回報(bào)快的產(chǎn)業(yè)，外商直接投資結(jié)構(gòu)不合理，未能全方位調(diào)動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)要素，造成資源錯(cuò)配。因此，東盟國家利用外商直接投資應(yīng)采取以下策略：
首先，擴(kuò)大開放程度，加快對(duì)外商直接投資項(xiàng)目的審批，保證外商直接投資長期的長期流入，形成生產(chǎn)資本，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。東盟國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，對(duì)外開放、引進(jìn)外資的政策非常必要。國外資本實(shí)力較強(qiáng)，資金雄厚，技術(shù)先進(jìn)，可以給本土的企業(yè)帶來危機(jī)意識(shí)和競爭意識(shí)。
其次，引導(dǎo)外商直接投資流入行業(yè)，調(diào)整外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外商直接投資進(jìn)行甄別，對(duì)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有較大關(guān)聯(lián)性的外商直接投資實(shí)施優(yōu)惠政策，從而鼓勵(lì)其進(jìn)入。同時(shí)減少外商直接投資對(duì)國內(nèi)資本的擠出，出臺(tái)相關(guān)政策完善外商直接投資配套措施，使外商直接投資更多用于其國內(nèi)生產(chǎn)。
再次，完善外商直接投資法律法規(guī)，保障外商企業(yè)利益，同時(shí)完善吸引外商直接投資政策，利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)，更多讓外資企業(yè)了解自己，吸引更多外資。此外，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，及時(shí)反饋外商直接投資狀況，以便適時(shí)采取相應(yīng)措施，調(diào)整外商直接投資的規(guī)模、資金性質(zhì)，促進(jìn)外商直接投資推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最后，東盟國家需加強(qiáng)對(duì)其國內(nèi)私人資本的扶持力度，東盟國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚的國情決定其國內(nèi)私人資本并不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀。本土私人資本和國外大型企業(yè)相比，還是顯得非常弱小的。東盟國家發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)時(shí)需要練好內(nèi)功，強(qiáng)大的私人資本能充分發(fā)揮外商直接投資對(duì)其的促進(jìn)效應(yīng)。
一、跨國公司在華投資的獨(dú)資化趨勢(shì)
伴隨著紛至沓來的外商投資，一種現(xiàn)象引起了我們的注意，那就是自1997年以來出現(xiàn)的外商在華直接投資的獨(dú)資化浪潮，加入WTO以后，這一浪潮更為猛烈。1997年，我國實(shí)際利用外資數(shù)額452.57億美元，其中獨(dú)資項(xiàng)目共計(jì)161.87億美元，約占外商直接投資數(shù)額的35.7%。而近幾年的情況是這樣的：2006年，我國實(shí)際利用外資數(shù)額630.30億美元，其中獨(dú)資項(xiàng)目共計(jì)462.81億美元，約占外商直接投資數(shù)額的73.4%。2007年第一季度，我國實(shí)際利用外資數(shù)額158.93億美元，其中獨(dú)資項(xiàng)目共計(jì)123.38億美元，約占外商直接投資數(shù)額的77.6%。從上面具體客觀的數(shù)據(jù)來看,外商獨(dú)資正成為跨國公司進(jìn)入中國的主流方式。這篇論文
商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查表明，2005年～2007年，82%的跨國公司繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華投資，57%的跨國公司在生產(chǎn)方面的投資傾向于獨(dú)資新建?？梢?，外商投資獨(dú)資化的情形在未來更是會(huì)呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
二、跨國公司在華投資獨(dú)資化的原因分析
1.外商投資產(chǎn)業(yè)政策放寬，市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域擴(kuò)大
外商在華投資初期，我國對(duì)外開放程度較低，合資、合作是外商進(jìn)入中國的最佳選擇。隨著我國加入WTO，在2002年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，進(jìn)一步放寬了外商投資的股權(quán)限制，對(duì)銀行、保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸、旅游、法律咨詢等服務(wù)領(lǐng)域的外商獨(dú)資經(jīng)營限制進(jìn)一步放寬，更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域允許合資企業(yè)中外商持有51％以上的控股權(quán)。這項(xiàng)政策的改變起到了鼓勵(lì)外商獨(dú)資化的作用，不僅新建的外資企業(yè)中外商獨(dú)資企業(yè)比例上升，原先無奈采取合資方式進(jìn)入中國的外資，也紛紛轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)資化企業(yè)。
2.合資企業(yè)雙方在管理和文化的沖突
合資企業(yè)在二十幾年的發(fā)展中，盡管有不少成功的案例，但是由于管理理念不合或因文化差異等原因?qū)е聝?nèi)耗大幅度增加的案例也不在少數(shù)。一項(xiàng)國際性的合資企業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，合資企業(yè)的成功率一般只有三分之一。很多跨國合資企業(yè)在管理中最突出的一個(gè)問題就是合資雙方在企業(yè)管理和文化上的沖突。有了合資關(guān)系，就要花很大氣力來協(xié)調(diào)管理制度和風(fēng)格，協(xié)調(diào)成本很高。
3.保持跨國公司的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)
依照鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論，企業(yè)對(duì)外直接投資的動(dòng)因是具有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其中，所有權(quán)優(yōu)勢(shì)包括兩個(gè)方面:一是由于獨(dú)占無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì);另一是企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)?？鐕舅袡?quán)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在技術(shù)、企業(yè)規(guī)模、組織管理等方面,尤其以先進(jìn)技術(shù)最為重要,這些是他們相對(duì)于東道國競爭者的比較優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)獲得長期競爭力的核心能力。以契約投資的方式與東道國合伙人共同建立合資企業(yè)，將會(huì)導(dǎo)致專有性的無形資產(chǎn)迅速擴(kuò)散。當(dāng)合資所取得的收益不足以彌補(bǔ)企業(yè)為防范其“技術(shù)外溢”所花費(fèi)的成本時(shí)，跨國公司寧愿選擇具有較高控制程度的形式，也就是獨(dú)資。
三、跨國公司在華投資獨(dú)資化對(duì)本土企業(yè)的影響
1.減弱了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的溢出效應(yīng)
FDI技術(shù)外溢主要是指跨國公司在跨國直接投資中，由于在東道國設(shè)立子公司或成立合資公司等形式的國際化生產(chǎn)，使技術(shù)自愿的或非自愿的向東道國擴(kuò)散，從而帶動(dòng)?xùn)|道國企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和人才素質(zhì)的提高，促進(jìn)東道國企業(yè)創(chuàng)新能力的提高和生產(chǎn)力的進(jìn)步，是經(jīng)濟(jì)外部性的一種表現(xiàn)。其技術(shù)溢出效應(yīng)是對(duì)本土企業(yè)產(chǎn)生影響的重要因素。然而,隨著獨(dú)資化趨勢(shì)的加強(qiáng)和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保，這種先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散的渠道也被封死了，減弱了正的溢出效應(yīng)，使得本土企業(yè)的學(xué)習(xí)模仿變得更加困難，阻礙了本土企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的獲取。這篇論文
2.阻礙本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展，擠占國內(nèi)市場(chǎng)份額
通過以往多年的競爭，我國已經(jīng)形成一批有較強(qiáng)的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)能力、有名牌產(chǎn)品、在國內(nèi)外市場(chǎng)上都有較強(qiáng)的競爭力和場(chǎng)占有率的本土企業(yè)。不過，由于諸多制約，這些本土企業(yè)與跨國公司相比，實(shí)力還有明顯差距。獨(dú)資跨國公司通過樹立良好的企業(yè)形象和品牌形象,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)品與其產(chǎn)品的差距,在市場(chǎng)上居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,擠占了本土企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng),甚至在某些領(lǐng)域中居壟斷地位,從而控制國內(nèi)市場(chǎng)。目前,國內(nèi)一些行業(yè)的本土企業(yè)已被外商控股,特別是輕工、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等行業(yè)中,不少商品已被外資占有約三分之一的市場(chǎng)份額。
3.導(dǎo)致人才競爭更加激烈,本土企業(yè)更難留住人才
企業(yè)之間的競爭首先是人才的競爭。在土地、勞動(dòng)力和資本逐一角逐之后，以知識(shí)為標(biāo)志的人力資本正在成為決定企業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，也是企業(yè)間爭奪的焦點(diǎn)資源?？鐕具M(jìn)入中國后，憑借良好的知名度、優(yōu)越的軟硬工作環(huán)境以及優(yōu)厚的薪水待遇,能吸納到國內(nèi)許多優(yōu)秀人才為其工作。另一方面,本土企業(yè)尤其是國有企業(yè)往往由于用人機(jī)制不活、待遇不高，在吸納人才方面,本土企業(yè)明顯處于劣勢(shì)地位。
關(guān)鍵詞：外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一、河北省外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀
河北省引進(jìn)外資中,第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)外商直接投資金額一直較小,其金額與當(dāng)年外商直接投資總值的比例均未超過4%。如2007年第一產(chǎn)業(yè)的外商直接投資金額為4138萬美元,占當(dāng)年外商直接投資總額的2%,其利用外資規(guī)模與河北省是農(nóng)業(yè)大省的情況很不相稱。
從河北省利用外資的產(chǎn)業(yè)分布看,在第二產(chǎn)業(yè)即采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與建筑業(yè)所占比重過大,平均占到總額的80%以上。
但在第二產(chǎn)業(yè)中,河北省的外商直接投資分布并不均衡,外資主要投向制造業(yè),如鋼鐵、食品、化工、醫(yī)藥、紡織等行業(yè),而采掘業(yè)和電力、燃?xì)饧八块T所占份額很小,如:2007年投入到制造業(yè)中的外商直接投資為188582萬美元,占當(dāng)年外商直接投資總金額的78%,占第二產(chǎn)業(yè)的93.6%。在制造業(yè)中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重大得多,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和改善,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)比重逐步上升,最近幾年成為河北省整個(gè)制造業(yè)的外商投資熱點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)相比較,占外商直接投資總值的比例有所提高,平均保持在13%左右。在第三產(chǎn)業(yè)中外商直接投資主要投在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,教育業(yè)、金融業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)福利業(yè)等其他8個(gè)行業(yè)所占比例較低。隨著入世承諾的不斷實(shí)現(xiàn),我省服務(wù)業(yè)的門檻不斷下降,允許外商投資的領(lǐng)域不斷拓寬,除房地產(chǎn)行業(yè)外,其他行業(yè)領(lǐng)域投資金額變化劇烈,交通運(yùn)輸業(yè)所占比例不斷下降,文化體育和娛樂業(yè)所占比例出現(xiàn)大幅上揚(yáng),2007年達(dá)到2435萬美元,但主要分布格局沒有發(fā)生重大改變。
二、外商直接投資對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用
外商直接投資的引入,以及隨之而帶動(dòng)的市場(chǎng)競爭和政府引導(dǎo)規(guī)范可以分別從合理化、高效化、高度化三個(gè)方面來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使其達(dá)到優(yōu)化的目的。
1.政府對(duì)外商直接投資的引導(dǎo)和規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化通常只能由政府的規(guī)范和引導(dǎo)來完成。因?yàn)槟壳?基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)存在投資額大、建設(shè)周期較長、投資回報(bào)低、投資回收期較長等特點(diǎn),己成為制約我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“瓶頸產(chǎn)業(yè)”,很多境外投資者不看好我省的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
因此,只有通過政府的合理引導(dǎo),讓適當(dāng)?shù)耐赓Y進(jìn)入適當(dāng)?shù)牡貐^(qū),才能夠有效地加強(qiáng)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,使其結(jié)構(gòu)合理化,進(jìn)而有力的推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2.外商直接投資下的市場(chǎng)競爭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化
外資的進(jìn)入會(huì)集中在我省具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和地區(qū),這些產(chǎn)業(yè)就能夠得到較快的發(fā)展。同時(shí),成熟的外資企業(yè)進(jìn)入后,會(huì)通過市場(chǎng)作用加劇國內(nèi)企業(yè)的競爭,將低效率的企業(yè)從本行業(yè)中淘汰出去,從而優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)間的配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化。
3.外商直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化
一定量的資金直接流入緩減了省內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)資金的不足,利用這些資金可以優(yōu)先購買世界先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口高等級(jí)的生產(chǎn)原料。而且,外商直接投資同時(shí)帶來了國外先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力。這樣我們可以通過對(duì)新技術(shù)的積極消化、吸收、創(chuàng)新和擴(kuò)散,來提升技術(shù)水平,優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在技術(shù)進(jìn)步作用下,從較低級(jí)形式向較高級(jí)形式演變,即完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)或者說是高級(jí)化。
三、河北省引進(jìn)外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策
為了提高河北省利用外資的實(shí)效,加強(qiáng)外商直接投資對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,加快河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,應(yīng)采取有效措施改善河北省外商直接投資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。
1.進(jìn)一步改善投資環(huán)境
建立良好的、完善的投資環(huán)境是吸引外資的基礎(chǔ)條件之一。與珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)等南方城市相比較,河北省無論是投資硬環(huán)境還是投資軟環(huán)境都相對(duì)較差。且每年所吸引的外商直接投資金額也相對(duì)較低。因此,河北省要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,加大對(duì)外資的吸引力度。
2.加強(qiáng)對(duì)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)
目前河北省對(duì)外資的利用仍然比較注重對(duì)外資數(shù)量的擴(kuò)張,而對(duì)外資質(zhì)量的關(guān)注較少。對(duì)外資的利用應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和趨勢(shì)以及區(qū)域的資源、勞動(dòng)力素質(zhì)、技術(shù)水平等因素進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo),使外資可以投向符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向的產(chǎn)業(yè)或部門,更好的發(fā)揮外資在一個(gè)地區(qū)的所產(chǎn)生的影響效應(yīng)。政府部門也應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需求,有重點(diǎn)的、科學(xué)的制定經(jīng)濟(jì)政策,采取積極有效的措施引導(dǎo)外資投向,加強(qiáng)對(duì)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
3.改善河北省各地區(qū)外商投資的不均衡性
投向河北省的外商直接投資主要集中在11所屬市中石家莊、唐山、廊坊、秦皇島等地區(qū),其他地區(qū)吸引外資的金額比重較小。因此為均衡發(fā)展河北省各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì),應(yīng)在鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展特色工業(yè),擴(kuò)大外資投資領(lǐng)域,加快各地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),營造良好的投資環(huán)境,同時(shí)充分借助三大港口優(yōu)勢(shì),加快港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,并整合各地區(qū)資源,加強(qiáng)各地區(qū)之間的相互支持和配合,加大與環(huán)渤海地區(qū)各省市的經(jīng)濟(jì)合作,整合資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]河北省人民政府辦公廳.河北省經(jīng)濟(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,1995-2008
[3]河北省統(tǒng)計(jì)局.2003-2007河北省經(jīng)濟(jì)年鑒[DB/OL].
[關(guān)鍵詞]長三角 珠三角 外商直接投資 機(jī)電產(chǎn)品 出口
長三角、珠三角作為改革開放的先行者和受益者，經(jīng)過三十年的發(fā)展兩地已然形成了兩大經(jīng)濟(jì)圈，成為主宰我國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)向的領(lǐng)頭羊。2000年以來，兩地實(shí)際利用外資額占據(jù)全國90%以上，兩地出口占據(jù)全國出口總額的40%以上。2009年長三角、珠三角兩地機(jī)電產(chǎn)品分別占據(jù)工業(yè)制成品出口額的64%和71%，作為兩地出口主要構(gòu)成商品，根據(jù)SITC分類標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)電產(chǎn)品出口額可以作為衡量兩地貿(mào)易結(jié)構(gòu)中資金技術(shù)密集型產(chǎn)品比重的高低、進(jìn)而考察兩地出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的重要指標(biāo)之一。本文基于小島清的投資貿(mào)易互補(bǔ)理論，結(jié)合20世紀(jì)90年代以來國內(nèi)學(xué)者大量的理論衍生和實(shí)證結(jié)果，從地域分割的角度來研究長三角、珠三角兩大經(jīng)濟(jì)圈FDI對(duì)出口貿(mào)易規(guī)模的增長以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。
一、長三角、珠三角兩地機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易情況分析
兩地機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易無論是從總體規(guī)模還是外資企業(yè)的角度考量，都呈不斷發(fā)展的趨勢(shì)，其中長三角尤其明顯，2005年長三角的機(jī)電產(chǎn)品出口與外資機(jī)電產(chǎn)品出口雙雙超越珠三角。兩地的機(jī)電產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口比重也呈快速上升趨勢(shì)（EXJ/EXM）。珠三角EXJ/EXM指標(biāo)額在2000年之后發(fā)展勢(shì)如破竹，1999年超越50%，2001年突破60%，2005年突破70%，2008年達(dá)到歷史最高點(diǎn)71.96%；長三角在2003年、2004年連續(xù)突破50%、60%，并在之后的6年中指標(biāo)額一直保持60%以上的水平微幅增長。機(jī)電產(chǎn)品在兩地的出口商品結(jié)構(gòu)中占據(jù)了較大份額，是拉動(dòng)兩地工業(yè)制成品出口增長的主力軍。
指標(biāo)EXJf/EXJ代表外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口額與該地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的比例。由該指標(biāo)可以判斷外資企業(yè)對(duì)于該地區(qū)的機(jī)電產(chǎn)品出口的貢獻(xiàn)率，進(jìn)而可以推測(cè)外資對(duì)當(dāng)?shù)刭Y金技術(shù)密集型產(chǎn)品出口以及工業(yè)制成品出口的貢獻(xiàn)率。兩地EXJf/EXJ指標(biāo)的發(fā)展與前一個(gè)指標(biāo)并不一致：長三角的外資機(jī)電產(chǎn)品出口比重要大于珠三角，且發(fā)展較為迅速，2002年突破70%，2007年、2008年相繼突破80%、90%，2009年為歷史最高點(diǎn)達(dá)到93.32%；相比之下，珠三角的機(jī)電產(chǎn)品比重發(fā)展趨勢(shì)較為平緩，總體比重在65%左右浮動(dòng)?？傮w來說，長三角外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口的比重在不斷上升，長三角機(jī)電產(chǎn)品出口總額中，外資出口的比例越來越大，占據(jù)了90%以上的份額；而珠三角的外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口占機(jī)電出口總比重較為穩(wěn)定。長三角地區(qū)的外資出口傾向大于珠三角，長三角FDI對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品出口的增長以及出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化貢獻(xiàn)較大。珠三角外資出口結(jié)構(gòu)中，機(jī)電產(chǎn)品雖占據(jù)較大比例，但并非全盤皆是，從另一個(gè)側(cè)面可以反映出，兩地出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是存在著顯著的差異性：珠三角外資企業(yè)出口結(jié)構(gòu)更為多元化，而長三角外資企業(yè)出口結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。
二、長三角、珠三角FDI與機(jī)電產(chǎn)品出口實(shí)證分析
考慮到時(shí)滯問題，以及變量的平穩(wěn)性，本文選取、
分別代表機(jī)電產(chǎn)品出口額、外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口額，作為解釋變量。以 為被解釋變量， 構(gòu)造機(jī)電產(chǎn)品出口與FDI的模型。同時(shí)，設(shè)機(jī)電產(chǎn)品出口與出口總額的比重為，設(shè)外資機(jī)電產(chǎn)品出口額與機(jī)電產(chǎn)品出口總額的比重為，以 、 為解釋變量，為被解釋變量構(gòu)造出口結(jié)構(gòu)模型。
機(jī)電產(chǎn)品出口總額與外商直接投資關(guān)系模型：
外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口總額與外商直接投資關(guān)系模型：
機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)與外商直接投資關(guān)系模型
（機(jī)電電產(chǎn)品出口額占出口總額的比重）
各變量與外資存量的相關(guān)系數(shù)均較高。說明外商直接投資的長期效益對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品出口的規(guī)模以及結(jié)構(gòu)的影響作用比較大。經(jīng)過ADF單位根檢驗(yàn)，各變量原序列均不平穩(wěn)，差分之后為平穩(wěn)序列，可進(jìn)行下一步回歸分析。
珠三角機(jī)電產(chǎn)品出口與FDI回歸方程如下：（方程1）
LNEXJ = -12.3559 + 1.7243*LNFDIC(-1)
（-7.3862） （16.9976）
R2=0.9569ADR2=0.9536F-statistic=288.9197
珠三角外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口與FDI回歸方程如下：（方程2）
LNEXJF = -14.2381 + 1.8138 *LNFDIC(-1)
(-7.0793) (14.8714)
R2=0.9444ADR2=0.9402F-statistic=221.1588
長三角機(jī)電產(chǎn)品出口與FDI回歸方程如下：（方程3）
LNEXJ = -17.13251 + 1.9911*LNFDIC(-1)
(-10.1535)(9.6128)
R2=0.9697ADR2=0.9672F-statistic=384.6649
長三角外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口與FDI回歸方程如下：（方程4）
LNEXJF = -20.5856+ 2.1822*LNFDIC(-1)
（-11.9032） （20.9731）
R2=.9734ADR2=0.9712F-statistic=439.8741
方程1、2、3、4的調(diào)整擬合優(yōu)度分別為0.95、0.94、0.96、0.97，變量對(duì)方程的解釋程度較高。方程自由度均為12，各方程F值均大于FO.O1(1,12)=10.04，說明以上方程總體線性關(guān)系在99%水平下顯著成立，方程解釋度較高。方程解釋變量LNFDIC的t值均大于
tO.O1=2.68，變量99%水平下顯著成立，可以用來解釋變量之間的關(guān)系。
方程1、3的自變量系數(shù)為1.72、1.99，該值反映截至上一年實(shí)際利用外資存量分別對(duì)于兩地機(jī)電產(chǎn)品出口的影響程度。說明珠三角地區(qū)FDI存量對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品的出口彈性分別為1.72，即每增加一個(gè)單位的外商直接投資累計(jì)額，便能拉動(dòng)1.72個(gè)單位的機(jī)電產(chǎn)品的出口。長三角出口彈性略高于珠三角，每增加一單位的FDI累計(jì)額能拉動(dòng)1.99個(gè)單位。
方程2、4的自變量系數(shù)為1.8138、2.1822，該系數(shù)代表截至上一年實(shí)際利用外資存量對(duì)于兩地外資機(jī)電產(chǎn)品出口的彈性系數(shù)。經(jīng)濟(jì)意義可解釋為每增加一單位的外商直接投資存量，就能分別帶動(dòng)珠三角1.81個(gè)單位、長三角2.18個(gè)單位的外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品的出口。
珠三角機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重與FDI回歸方程如下：（方程5）
Y = 0.3674 + 1.4228*FDIC(-1)
(11.8315) ( 8.0478)
R2=0.8328ADR2=0.8199F-statistic=64.7676
長三角機(jī)電產(chǎn)品出口比重與FDI回歸方程如下：
（方程6）
Y = 0.3467 + 8.6262*FDIC(-1)
（10.2362）（5.7034）
R2=0.7305ADR2=0.7080F-statistic=32.5293
方程5、6調(diào)整后的擬合優(yōu)度為0.83、0.73，方程解釋優(yōu)度相對(duì)前四個(gè)方程較差。方程自由度為12，兩方程F值為64.76、32.52，均大于FO.O1(1,12)=9.33，方程總體線性關(guān)系在99%水平下顯著成立。tO.O1=2.65，方程5、6的變量在99%水平下顯著成立，可以用來解釋變量之間的關(guān)系。自變量系數(shù)分別為1.4228、8.6262，該值反映截至上一年實(shí)際利用外資存量對(duì)于兩地出口結(jié)構(gòu)（機(jī)電產(chǎn)品占出口總額的比重）的影響程度，可以理解為出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效度系數(shù)。經(jīng)濟(jì)意義可解釋為珠三角地區(qū)每增加一單位的外商直接投資累計(jì)額，便能使出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化1.42個(gè)單位，即珠三角出口結(jié)構(gòu)中機(jī)電產(chǎn)品的出口比重上升1.42個(gè)單位；長三角地區(qū)每增加一單位的外商直接投資累計(jì)額，便能使出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化8.6個(gè)單位，即出口結(jié)構(gòu)中機(jī)電產(chǎn)品出口的比重上升8.6個(gè)單位。
在機(jī)電產(chǎn)品總體出口規(guī)模以及外資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模上，F(xiàn)DI對(duì)于長三角、珠三角兩地的作用都呈正向促進(jìn)作用，驗(yàn)證了小島清的投資出口互補(bǔ)理論。在出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度上，雖然都呈正向效用，但長三角珠三角呈現(xiàn)了較大的差異性。長三角FDI出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化效度系數(shù)為8.6遠(yuǎn)高于珠三角的1.42。外資存量對(duì)于長三角機(jī)電產(chǎn)品出口比重的增量具有巨大的推動(dòng)作用。
結(jié)合前文機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模描述性分析，兩地出口結(jié)構(gòu)上存在明顯差異：長三角出口結(jié)構(gòu)比較單一以機(jī)電產(chǎn)品為主，該地區(qū)近年來外資行業(yè)投向一直聚焦于以機(jī)電產(chǎn)品為代表的制造業(yè)；珠三角的高技術(shù)、高資金密集的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)趨于多元化。根據(jù)珠三角地區(qū)近二十年來的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品作為高技術(shù)、高資金密集產(chǎn)品的代表逐漸成為了珠三角出口的主力軍之一，2000年其在工業(yè)制成品出口中的比重為19.23%，2009年達(dá)到了39.59%，其中75.58%的出口份額是來自于外商投資企業(yè)的出口拉動(dòng)。雖然兩地的出口貿(mào)易方式中加工貿(mào)易都占據(jù)較大比例，不能否認(rèn)珠三角的高新技術(shù)產(chǎn)品出口中有一部份是出于加工代工的電子組裝產(chǎn)品。但從兩地外資行業(yè)投向進(jìn)行分析，兩地的區(qū)別顯而易見，珠三角外資有一個(gè)全新的投向--科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)：1995年外資額為442萬美元，2009年飛躍至66764萬美元，十五年間增長了150倍之多，珠三角FDI的行業(yè)投向直接地影響該地出口結(jié)構(gòu)，而長三角兩省一市的外資投向分析中，此項(xiàng)目的FDI投入金額很少。由此可見，在珠三角的出口結(jié)構(gòu)中，除了傳統(tǒng)的機(jī)電產(chǎn)品，還有一股新生代的出口支持力――高新技術(shù)產(chǎn)品，外商直接投資對(duì)于該地的出口結(jié)構(gòu)的起到了無可比擬、無可替代的優(yōu)化與升級(jí)作用。
長三角、珠三角兩地FDI對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品出口起到了――致的正向推動(dòng)促進(jìn)作用，其中，外資的投入、外資企業(yè)的設(shè)立對(duì)于出口的規(guī)模的擴(kuò)大以及出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都做出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。但長三角出口結(jié)構(gòu)中資金技術(shù)密集型產(chǎn)品種類相對(duì)單一，而珠三角顯得更為豐富多元，高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為了珠三角地區(qū)出口商品的主要構(gòu)成之一。珠三角地區(qū)在引資政策的健全與完善、引資環(huán)境的創(chuàng)造、"質(zhì)""量"并重的引資戰(zhàn)略高度都值得長三角地區(qū)的學(xué)習(xí)和借鑒。
參考文獻(xiàn)：
[1]文東偉.FDI、對(duì)外貿(mào)易與中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 南開大學(xué)博士學(xué)位論文[J],2007,4,1
關(guān)鍵詞：直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；遼寧省
中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）22-0154-03
一、遼寧省外商直接投資現(xiàn)狀
改革開放初期，遼寧省就已經(jīng)開始有計(jì)劃地利用外商直接投資，但是吸引和利用的規(guī)模一直不大。伴隨中國經(jīng)濟(jì)在國際上地位的迅速提高，特別是中國加入WTO以后，國家和遼寧省政府結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，先后出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的吸引外資環(huán)境。有效的政策引導(dǎo)，再加上遼寧省的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，促使遼寧省吸引外商直接投資額度逐年上升（見表1）。
2008年，遼寧省利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，站上100億美元；2009年，遼寧省加大引資力度，又突破了150億美元整數(shù)關(guān)口，再創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，2006年與2005年相比，遼寧引資增幅高達(dá)66.7%；自2007年以來，遼寧省連續(xù)三年保持全國前五位。
二、外商直接投資對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響效應(yīng)分析
（一）外商直接投資對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的直接影響效應(yīng)
遼寧省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在外資作用下不斷優(yōu)化，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)力顯著提升，推動(dòng)了遼寧經(jīng)濟(jì)更健康、更快速的發(fā)展（見表2）。
外商直接投資于第一產(chǎn)業(yè)的比重一直較低，始終沒有超過4%。這主要是由于第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不是很高，政策偏向于第二、三產(chǎn)業(yè)，且第一產(chǎn)業(yè)還受到自然條件束縛，存在較大不確定性因素。
外商直接投資在第二產(chǎn)業(yè)較為集中，吸引外資比例始終處于較高水平，最低引資比例也有42.8%，主要是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)能夠帶來較大的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益。
近年來，外商直接投資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)更為青睞，年均增幅高達(dá)1.6倍。2009年，遼寧省第三產(chǎn)業(yè)引資高達(dá)79億元，增長27.6%，占全部外商直接投資的51.1%。千萬級(jí)別的大單工業(yè)共有321個(gè)，占遼寧省引資額度的70%，第三產(chǎn)業(yè)利用外資目前已經(jīng)成為遼寧省外商直接投資的主陣地。
（二）外商直接投資對(duì)遼寧省工業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響效應(yīng)
外商對(duì)遼寧省第二產(chǎn)業(yè)的直接投資大部分集中于工業(yè)部門的制造業(yè)，2000年以來，制造業(yè)投資一直占第二產(chǎn)業(yè)投資額的86%以上，無論從總量還是比重上看，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等為主要代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)始終受到外資看好。從2003年起，一直保持在90%以上的水平，相比之下采礦業(yè)、電氣水部門和建筑業(yè)的投資比重較低（見表3）?；瘜W(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等為主要代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)始終受到外資看好，這類行業(yè)一般也都受到政策的大力支持。外資的技術(shù)溢出效應(yīng)有利于遼寧省工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)更加完善，推動(dòng)了遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
（三）外商直接投資對(duì)遼寧省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響效應(yīng)
2000年至今，外商對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的直接投資在不斷增加，2007年達(dá)到最高的80.08%，2009年達(dá)到十年最低的40.73%，但總體還是維持在40%以上，房地產(chǎn)業(yè)一直是遼寧省利用外資最多的第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)，外商直接投資于房地產(chǎn)業(yè)的變化也符合遼寧的省情并反映出遼寧省的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，同時(shí)也說明越來越多的外商看好遼寧省未來的發(fā)展。外商直接投資在批發(fā)、零售業(yè)、住宿和餐飲中有所下降，在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)中變化不大，始終維持在3%左右的比重（見表4）。
2009年之前外商直接投資對(duì)上述行業(yè)之外的第三產(chǎn)業(yè)部門的影響較小，但是2009年起外商直接投資在其他行業(yè)中大幅增加，特別是其他行業(yè)中的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)翻倍的增加。產(chǎn)生這種分配現(xiàn)象一方面是由于政策因素，重點(diǎn)改善民生；另一方面得益于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家加大了這些行業(yè)部門的政策支持力度，從而使外資更好的作用于這些行業(yè)部門。
三、對(duì)策建議
現(xiàn)階段，遼寧處于振興遼寧老工業(yè)基以及開放沿海城市的重大雙重機(jī)遇。積極為引進(jìn)外資創(chuàng)造良好環(huán)境，合理提高利用外資規(guī)模，改變思想，在注重外資總量的同時(shí)更加注重外資的質(zhì)量，更好的促進(jìn)外資與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的銜接，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級(jí)并注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是遼寧經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向和遼寧老工業(yè)基地振興的基本要求。通過分析外商直接投資對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響效應(yīng)，筆者對(duì)遼寧今后引導(dǎo)外商直接投資提出以下四點(diǎn)建議：
（一）創(chuàng)建良好投資環(huán)境
遼寧省老工業(yè)基地歷史悠久，制造業(yè)發(fā)展較早，具有一定的基礎(chǔ)，相關(guān)設(shè)施完善齊備，投資硬環(huán)境具有很強(qiáng)的吸引力，但是遼寧省的投資軟環(huán)境則相對(duì)較差，在一定程度上制約遼寧省外資吸引工作。遼寧省在吸引外資過程中比較注重經(jīng)營環(huán)境，引資前期提供各種優(yōu)惠，看重資金額度，相比之下忽視了法制環(huán)境建設(shè)，信息平臺(tái)建設(shè)等后期服務(wù)工作，這極大的降低了外商選擇遼寧省作為投資對(duì)象的熱情。所以，今后遼寧省在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)本省投資軟環(huán)境建設(shè)，依照國家政策，積極轉(zhuǎn)變政府職能，健全相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，從根本上改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
（二）抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外商直接投資，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群
裝備制造業(yè)是遼寧省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是遼寧省經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在引進(jìn)高質(zhì)量外資的同時(shí)，遼寧省要注意創(chuàng)造具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，可以采取創(chuàng)業(yè)園模式、科技園模式、共同研究中心等等多種模式相結(jié)合，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)充分發(fā)揮出來，以大項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。特別要對(duì)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)但是因?yàn)樽陨韺?shí)力受限的中小裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，將他們可用的有利資源在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置，結(jié)合發(fā)達(dá)國家高質(zhì)量的外資優(yōu)勢(shì)，將這部分企業(yè)培養(yǎng)壯大，為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
（三）注重產(chǎn)業(yè)間FDI的合理優(yōu)化
通過上文分析可以發(fā)現(xiàn)遼寧省外商直接投資在產(chǎn)業(yè)間還是以第二產(chǎn)業(yè)為主，雖然產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也在不斷完善，但是外商直接投資的方向以遼寧省優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為主。未來遼寧省第一產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資可以引導(dǎo)其向?qū)r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)業(yè)品附加值為投資點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)合省情，合理引進(jìn)，對(duì)于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目可以不引進(jìn)或者提高門檻。第三產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的重點(diǎn)，特別是其中的薄弱部門，由上文分析可知，像電子商務(wù)、物流運(yùn)輸、中介信息服務(wù)業(yè)等，遼寧省發(fā)展相對(duì)滯后，而國外發(fā)展較好，所以可以鼓勵(lì)外資流入這部分行業(yè)，利用外商直接投資帶來的溢出效應(yīng)發(fā)展遼寧省第三產(chǎn)業(yè)，提高遼寧省第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率，促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。
（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善技術(shù)引進(jìn)
遼寧省外資方式向技貿(mào)結(jié)合方向發(fā)展迫在眉睫。首先，裝備制造業(yè)企業(yè)要積極提高自主創(chuàng)新能力，外商不會(huì)將其核心技術(shù)透露給內(nèi)資企業(yè)，這就需要內(nèi)資企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)，有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)可以重金聘請(qǐng)專家，建立自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，實(shí)力薄弱的企業(yè)可以與其他相關(guān)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新，在技術(shù)上突破；其次，政府要發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，要從整個(gè)宏觀角度改善投資環(huán)境，為內(nèi)資企業(yè)提供優(yōu)惠政策，改變以往對(duì)外資企業(yè)的“超國民待遇”，與此同時(shí)給予內(nèi)資企業(yè)最大的自，要以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而不是以追求政績?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)；最后，還要加強(qiáng)與省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，遼寧省高校與科研機(jī)構(gòu)眾多，研發(fā)能力強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)尋求與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，提升自身創(chuàng)新能力。
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