發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:10:48
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）、縣安委辦《黃湖縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作方案》（黃安辦〔2012〕16號(hào)）和黃湖縣地方海事處《黃湖縣水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作方案》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制，及時(shí)糾正船舶違法違章行為、消除安全隱患，維護(hù)水上交通安全秩序，確保我縣水上交通安全安定穩(wěn)定，我所根據(jù)縣委、縣政府要求和上級(jí)海事部門的統(tǒng)一部署，在我所轄管水域開展了為期三個(gè)月的以“反超載、防事故、保安全”為主題的水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過全所干部職工的努力工作，真抓實(shí)干，上半年水上交通未發(fā)生一起大小事故，促進(jìn)我縣水上交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為創(chuàng)建黃湖縣平安和諧水運(yùn)再創(chuàng)新功?，F(xiàn)將我所三個(gè)月來開展的“百日行動(dòng)”工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密部署，認(rèn)真履職
***海事所高度重視水上交通安全監(jiān)管工作，明確把保障人民群眾出行安全放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，我所成立了***海事所2012年水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。立足長(zhǎng)效管理，規(guī)范我所轄區(qū)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步深化隱患排查治理工作；進(jìn)一步落實(shí)水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和海事機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任；進(jìn)一步提升水上交通安全監(jiān)管水平，杜絕重特大水上交通運(yùn)輸事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我縣水上交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三個(gè)月來，我所巡航巡查197次，巡航時(shí)間339小時(shí)，巡航里程4154千米，出動(dòng)海事執(zhí)法人員302人次，其他人員136人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛43車次，執(zhí)法車行程1810千米，檢查渡口渡船船舶58艘次，辦理客運(yùn)船舶進(jìn)出港簽證登記1450艘次，安全護(hù)送旅客29116次，查所違法違章行為12起，實(shí)施行政處罰12件，消除安全隱患10起。我所轄區(qū)未發(fā)生一起有海事責(zé)任的水上交通事故。發(fā)放宣傳材料1500張，向船員及安全管理相關(guān)人員200余人安全信息2條，LED滾動(dòng)宣傳水上交通安全提示627小時(shí)，海巡艇高音喇叭巡回宣傳乘船安全須知42余小時(shí)。
二、 “百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作的開展
1、認(rèn)真開展水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作。主要對(duì)我所轄區(qū)水域所有渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶；對(duì)通航水域的航道上客貨運(yùn)輸船舶、水工作業(yè)、采沙場(chǎng)所、浮動(dòng)設(shè)施、占用航道捕撈、養(yǎng)殖、設(shè)置漁網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)船舶違法違章頻率高和水上交通事故易發(fā)的航段開展事故隱患大排查大整治工作。
我所加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合節(jié)假日、夏季水上安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣及汛期影響水上交通安全的預(yù)警和預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)客渡船舶船員的汛期安全培訓(xùn)教育，合理做好春運(yùn)期間值班安排。提高汛期間防控和應(yīng)急所置能力，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、大風(fēng)、大霧、強(qiáng)降雨、洪水災(zāi)害，把握重點(diǎn)，周密部署，制定措施，狠抓落實(shí)。根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際制定監(jiān)管方案，堅(jiān)決消除一切安全事故隱患，確保春運(yùn)期間不發(fā)生任何水上交通安全事故。
2、認(rèn)真開展清明節(jié)、“五一”、端午節(jié)水上交通安全工作。我所堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在清明節(jié)、“五一”、端午節(jié)期間，我所對(duì)水路運(yùn)輸船舶公司企業(yè)、渡口、渡船和集鎮(zhèn)碼頭現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。一是對(duì)所有渡船進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁技術(shù)狀況和安全性能無保障的渡船運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)船員和渡工的安全教育，嚴(yán)禁違章行駛、疲勞駕駛和超載，要求渡船航行時(shí)懸掛救生圈，渡工穿好救生衣。二是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的水上交通安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)，確保水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序，確保庫(kù)區(qū)通航航道安全暢通。清明、“五一”、端午節(jié)期間，我所沒有發(fā)生一起海事監(jiān)管責(zé)任安全事故。
3、認(rèn)真做重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的水上交通安全監(jiān)管工作。我所通過深入走訪、廣泛宣傳，通過走訪轄區(qū)水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各涉水行政村委會(huì)，了解各地目前水上交通存在的問題和困難，力爭(zhēng)向上反映來共同協(xié)商來解決，確保轄區(qū)水上交通不發(fā)生安全監(jiān)管責(zé)任事故。
4、開展船員安全培訓(xùn)工作。“百日行動(dòng)”以來，我所開展了1期水上交通安全培訓(xùn)，分別組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水安辦負(fù)責(zé)人、船舶公司負(fù)責(zé)人、客船駕駛員、渡工、部分涉水村村級(jí)船管員、自用船主和漁船主等150余人次進(jìn)行水上交通安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上船舶管員和客渡船舶船員的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船舶管理員、船員、渡工的安全教育，提高船員和渡工安全意識(shí)是水上交通安全管理重要一環(huán)的認(rèn)識(shí)，任務(wù)非常重大，必須不折不扣的履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。要求鄉(xiāng)管員認(rèn)真檢查督促存在的問題，結(jié)合2012年的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全隱患排查整改工作，堅(jiān)決杜絕客渡船“帶病”渡運(yùn)和航行。按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》認(rèn)真履行職責(zé)，確保不發(fā)生水上交通安全責(zé)任事故。
我所作為基層海事所，我所積極為水運(yùn)企業(yè)和廣大船員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落在實(shí)處，用科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和一流的服務(wù)作風(fēng)，展示海事形象，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。##
6、認(rèn)真開展巡航巡查和渡口渡船安全檢查工作。上半年轄區(qū)庫(kù)區(qū)水位有明顯變化1月至3月份枯水期水位下降，通航條件變差，高溪鄉(xiāng)水域未通航，4月至7月庫(kù)區(qū)水位上漲，庫(kù)區(qū)水域通航里程增加，來往船舶增多， 無論水位如何變化我所沒有放松對(duì)轄區(qū)水域的渡口渡船、航道的安全監(jiān)管工作，用海事巡邏艇和海事執(zhí)法車堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)水域進(jìn)行巡航巡查安全檢查，完成了上級(jí)海事部門安排的海事監(jiān)管任務(wù)。
7、認(rèn)真開展6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，提高水運(yùn)從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，從提高人民群眾安全乘船意識(shí)出發(fā)，我所以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前開展的水上交通安全的 “打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，促進(jìn)水上交通安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。我***海事所結(jié)合水上交通安全工作實(shí)際，及早籌劃、提前安排，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大宣傳力度，精心組織和開展了2012年六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)。緊緊圍繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的活動(dòng)主題。一是開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅4幅，縣地方處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展6月安全生產(chǎn)月大型宣傳活動(dòng)2次，向涉水中小學(xué)校發(fā)放乘船安全須知作業(yè)本2000余本，深入集鎮(zhèn)碼頭向群眾發(fā)放水上交通安全宣傳資料4000余份，利用海巡艇高音喇叭在碼頭渡口巡回宣傳水上交通安全須知60小時(shí)，LED滾動(dòng)宣傳水上交通安全提示240小時(shí)，營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍；二是加強(qiáng)碼頭和渡口安全管理，向重點(diǎn)渡口發(fā)放安全渡運(yùn)須知，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，加大巡航巡查力度；三是開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，幫助企業(yè)開展隱患排查治理，督促落實(shí)安全隱患整改措施。
三、存在的問題
1、我所海事執(zhí)法人員人數(shù)少，執(zhí)法力量弱，在監(jiān)管過程中有時(shí)出現(xiàn)心有余，而力不足。
2、我所海事執(zhí)法人員對(duì)海事業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握和使用還不夠熟練，需進(jìn)一步接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；
3、我所執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高；
4、我所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水安工作員的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水安辦工作員沒有很好履行職責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)，重點(diǎn)時(shí)段渡口碼頭上的旁站式管理流于形式。
四、下步工作打算
下步工作,我所將圍繞縣地方海事處2012年水上交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的總體要求,按照年初制定的工作計(jì)劃,確保2012年工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
1、繼續(xù)做好我所轄區(qū)通航水域的水上交通安全 “打非治違”等專項(xiàng)整治工作；
2、做好“十一”水上交通安全監(jiān)管工作；
3、繼續(xù)做好客運(yùn)船舶進(jìn)出港簽證登記管理工作；
4、繼續(xù)做好重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)水域集鎮(zhèn)碼頭渡口現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作；
5、繼續(xù)做好今年水上交通安全生產(chǎn)年活動(dòng)的日常監(jiān)管工作；
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓(xùn)，高度重視，精心組織，以落實(shí)責(zé)任為主線，以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的管理，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。
一、壓實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大工作合力
把打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)合整治納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，制定詳細(xì)實(shí)施方案，成立以分管縣委常委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣公安局、交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作推動(dòng)有力。同時(shí)，建立落實(shí)打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)合整治工作定期協(xié)商、聯(lián)合約談、信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、保障機(jī)制。對(duì)工作不認(rèn)真、不細(xì)致，黑惡勢(shì)力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了，或者排查出來以后瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的以及違反工作紀(jì)律、為黑惡勢(shì)力通風(fēng)報(bào)信的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以問責(zé)倒逼工作責(zé)任落實(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，整治行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)
打擊非法營(yíng)運(yùn)，靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗，事倍功半。為此，深化聯(lián)動(dòng)，由5個(gè)部門聯(lián)合開展執(zhí)法。一是摸清現(xiàn)狀，心中有底。在開展打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)前，便發(fā)動(dòng)干部職工、客運(yùn)企業(yè)、社會(huì)群眾協(xié)同開展線索摸排，對(duì)涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛和人員進(jìn)行登記造冊(cè)，做到底子清、情況明，并將其納入重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控管控。同時(shí)，在老客運(yùn)站等非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象較為突出的重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置了固定聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站周邊以及重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法，形成協(xié)調(diào)互動(dòng)、左右互補(bǔ)的工作機(jī)制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“4.20”道路交通事故的指示精神，修訂完善了《縣非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》，制定了每月、每周、每天的行動(dòng)時(shí)間和行動(dòng)路線等整治方案，采取常規(guī)行動(dòng)和集中整治相結(jié)合，實(shí)行24小時(shí)按方案隨時(shí)出擊，確保有效打擊。同時(shí)，展開24小時(shí)工作制，在出城和入城的拖壩卡點(diǎn)、卡點(diǎn)，由公安、交警和交通執(zhí)法、路政大隊(duì)協(xié)同配合，檢查過往的每一臺(tái)車輛。截止目前，出動(dòng)執(zhí)法車輛95臺(tái)/次，執(zhí)法人員265人/次，查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車輛8輛/次，長(zhǎng)途以及縣際非法營(yíng)運(yùn)51輛，現(xiàn)已處罰非法營(yíng)運(yùn)車輛罰沒款14萬余元,進(jìn)行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。結(jié)合交通安全宣傳“七進(jìn)”工作，采取掛橫幅、設(shè)展板、發(fā)傳單、播放宣傳片等形式，有效利用客運(yùn)站場(chǎng)、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統(tǒng)媒介，發(fā)揮短信、微信、“黨建引領(lǐng)縣交通”微信公眾平臺(tái)等現(xiàn)代傳播媒體，加大宣傳力度和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化正面宣傳，營(yíng)造良好氛圍，把安全生產(chǎn)大檢查、非法營(yíng)運(yùn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)貫穿到推進(jìn)平安交通、法治交通建設(shè)的過程。截止目前，在縣內(nèi)主要街道、出入口、重點(diǎn)路段，張貼、發(fā)放《非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊(cè)》2600余張，懸掛橫幅15條，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部群眾的道路運(yùn)輸安全防范意識(shí)。
三、保持高壓態(tài)勢(shì)，確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來，全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)地段、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出清單、建立臺(tái)賬、嚴(yán)查實(shí)改，形成閉環(huán)管理。一是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治，從安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施、宣傳教育、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行全方位排查，堅(jiān)決遏制道路安全隱患，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全得到明顯好轉(zhuǎn)。二是自汛期以來，以甘扎路、麥達(dá)路、老甘達(dá)路、泥柯鄉(xiāng)上泥巴溝、下泥巴溝為重點(diǎn)，及時(shí)組織做好全縣縣道、鄉(xiāng)道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來，排查公路安全行車隱患65處，累計(jì)投入500余人/次，機(jī)具80臺(tái)/次，實(shí)施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米，增設(shè)道路警示標(biāo)志牌29個(gè)，投入大量資金及人力物力排查隱患，確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數(shù)為自由職業(yè),生活無來源,對(duì)取締“黑車”一時(shí)難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通運(yùn)輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現(xiàn)象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點(diǎn)亂象問題突出，涉及人數(shù)多，形成集團(tuán)，參與人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，甚至有宗教寺廟參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問題，打擊難度增大。
五、下一步工作打算
進(jìn)入汛期和煤礦變亂多發(fā)期的關(guān)鍵時(shí)辰。首要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，市委、市縣政府決定召開此次全市煤礦安全工作緊要大會(huì)。布置部署當(dāng)時(shí)及下階段的煤礦安全工作，具體落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)辦法，保證全市煤礦安全生產(chǎn)情勢(shì)堅(jiān)持不變。書成局長(zhǎng)十分注重和關(guān)懷的安全生產(chǎn)工作，親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并站在全省的高度，對(duì)我市煤礦安全工作提出了很好的但愿和要求，但愿大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入體會(huì)；三個(gè)產(chǎn)煤縣縣政府分擔(dān)指導(dǎo)也就做好下階段的煤礦安全工作作了亮相性談話，也請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)踐，抓好貫實(shí)。下面，講兩個(gè)方面的意見。
一、充分看法煤礦安全生產(chǎn)工作的極端主要性和艱難性
本年1月12日。專門聽取了全市安全生產(chǎn)工作狀況匯報(bào)，書記掌管召開市委六屆84次常委大會(huì)時(shí)。并在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，最大的民生工程，必需常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。書記還要求：安全工作只要起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。要堅(jiān)持抓、果斷抓，抓過甚都不為過，抓與不抓紛歧樣，抓沒抓到位紛歧樣；要增強(qiáng)煤礦、交通、?；戎攸c(diǎn)行業(yè)安全工作。市煤礦和非煤礦山數(shù)目多，并且高瓦斯礦井多，一些正在整合的礦井業(yè)主受好處驅(qū)動(dòng)，只顧生產(chǎn)，往往無視安全，要重點(diǎn)增強(qiáng)監(jiān)管。書記的發(fā)言深入指出了市抓好安全生產(chǎn)工作的主要性和需要性。
市煤炭資本非常豐厚。煤礦安全歷來是市安全工作的重中之重。近年來，還以煤炭為主體的動(dòng)力財(cái)產(chǎn)也是市重點(diǎn)支撐和優(yōu)先發(fā)展的四大財(cái)產(chǎn)”之一。因?yàn)槊禾可a(chǎn)是一個(gè)高危行業(yè)。雖然我市煤炭安全生產(chǎn)情勢(shì)總體較好，然則煤炭安全生產(chǎn)變亂時(shí)有發(fā)作。特殊是本年以來，全市煤礦已發(fā)作變亂8起、滅亡8人，與上一年同比多發(fā)作2起、多滅亡2人。按變亂類別劃分，頂板變亂6起，運(yùn)輸變亂1起，其它變亂1起；按變亂發(fā)作區(qū)域劃分，2起，敘永縣4起，古藺縣2起；按發(fā)作變亂礦井治理性質(zhì)劃分，生產(chǎn)礦井5起，資本整合礦井3起；按發(fā)作變亂礦井生產(chǎn)規(guī)劃劃分，9萬噸及以上主干礦井4起，其他小煤礦4起。當(dāng)前，敘永縣已嚴(yán)厲超目的進(jìn)度，要采取有力辦法遏制變亂多發(fā)場(chǎng)面。還要提示的近兩年我市重點(diǎn)主干煤礦變亂多發(fā)，上一年敘永煤礦發(fā)作4起變亂滅亡5人，本年敘永縣燈盞坪煤礦在3月17日至5月3日不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)發(fā)作2起滅亡變亂，經(jīng)驗(yàn)非常深入。主干煤礦安全技能治理相對(duì)較好，為什么還屢次發(fā)作變亂呢？大家必然要深化查找緣由。以上這些狀況都闡明當(dāng)前我市煤礦安全工作還存在單薄環(huán)節(jié)，還存在很多亟待處理的突出問題，首要顯示在以下幾方面:一是安全投入不足。采掘掉調(diào)嚴(yán)厲，機(jī)械化水平低，安全基本前提差；二是災(zāi)禍嚴(yán)厲。全市高瓦斯礦井多，煤與瓦斯突出礦井多，瓦斯管治程度總體還較低。局部礦井還遭到老窯水、巖溶水的要挾；三是技能治理力氣不足。雖然全市一切煤礦都裝備了專業(yè)技能人員，但局部技能人員還不克不及完全勝任工作，稱職技能人才缺少的場(chǎng)面還比擬嚴(yán)厲；四是煤礦從業(yè)人員本質(zhì)不高、主體責(zé)任落實(shí)還不到位，三違”景象在局部礦井還比擬嚴(yán)厲，零散變亂還呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，建立礦井搶工期、搶進(jìn)度、輕質(zhì)量的景象時(shí)有發(fā)作。此外，局部煤礦業(yè)主安全認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，辦法不到位，無視安全規(guī)則，幸運(yùn)心思嚴(yán)厲，不足社會(huì)責(zé)任感等。對(duì)這些問題，大家要惹起高度注重，果斷避免自覺樂觀思想和麻木渙散心情，準(zhǔn)確處置安全與生產(chǎn)的關(guān)系，一直把礦工的生命放在第一位，果斷做到不安全不生產(chǎn)。
二、采取有力辦法果斷遏制煤礦變亂多發(fā)勢(shì)頭
全市各級(jí)各部分和各煤礦企業(yè)必然要依照書成局長(zhǎng)的指示和要求。細(xì)化辦法，進(jìn)一步明確任務(wù)。落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)治理。結(jié)合我市實(shí)踐，要嚴(yán)厲執(zhí)行“三個(gè)一概”即：對(duì)煤礦安全檢查一概執(zhí)行暗查暗訪，對(duì)發(fā)作變亂的責(zé)任人和責(zé)任單位一概依法頂格處置，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)一概予以保證）果斷遏制煤礦變亂多發(fā)勢(shì)頭，果斷避免重特大煤礦變亂的發(fā)作。當(dāng)時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要持續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》以及省上的相關(guān)工作要求。對(duì)達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求的礦井果斷持續(xù)停產(chǎn)整理，嚴(yán)厲逗硬復(fù)產(chǎn)復(fù)工前提。嚴(yán)禁放寬規(guī)范驗(yàn)收恢復(fù)活產(chǎn)、技改功課。
二是要深化開展煤礦安全質(zhì)量規(guī)范化建立工作。以此提高煤礦安全基本前提，將規(guī)范化工作常態(tài)化、準(zhǔn)則化。加速安全高效礦井建立及瓦斯管治示范礦井建立。促進(jìn)礦井實(shí)質(zhì)安全建立。要學(xué)習(xí)借鑒福建、江西等省煤礦安全治理做法，對(duì)按期審核規(guī)范化滑坡的企業(yè)，果斷施行停產(chǎn)整改。要嚴(yán)厲執(zhí)行變亂礦井從新審核達(dá)標(biāo)和建立礦井不達(dá)標(biāo)不予申報(bào)完工驗(yàn)收準(zhǔn)則。
三是要持續(xù)深化開展“打非治違”工作。從嚴(yán)打擊“三違”即：違章批示，果斷打擊和防備不合法生產(chǎn)、不合法建立行為。違章操作，違背勞動(dòng)規(guī)律）行為，有用遏制頂板等普通變亂頻發(fā)的趨向。要增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)縣政府煤礦“打非”工作的責(zé)任，對(duì)打擊不合法違法行為不力、不合法違法行為長(zhǎng)期得不到懲辦、安全生產(chǎn)次序紊亂的當(dāng)?shù)?，特殊是存在資本整合礦井邊建立邊生產(chǎn)及長(zhǎng)期存在嚴(yán)重安全隱患的要嚴(yán)厲追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要突出抓好瓦斯管治工作。堅(jiān)持根絕瓦斯超限，結(jié)實(shí)堅(jiān)持“瓦斯超限就是變亂”理念。嚴(yán)禁超限功課。要施行“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”瓦斯管治戰(zhàn)略，突出礦井凡具有前提的都要開采維護(hù)層；可以抽采瓦斯的都應(yīng)抽采，做到抽采最大化。要貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯管治十二字方針，將工作面由高瓦斯形態(tài)卸壓抽采到低瓦斯形態(tài)后，再進(jìn)行采掘功課。要執(zhí)行瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)規(guī)則值就主動(dòng)斷電的準(zhǔn)則，保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)真實(shí)、準(zhǔn)確、牢靠。依據(jù)通風(fēng)和抽采才能布置產(chǎn)量，保證瓦斯不超限。要落實(shí)“高投入、高本質(zhì)、強(qiáng)技能、嚴(yán)治理、厚利用”瓦斯綜合管治辦法，切實(shí)保證投入，提高本質(zhì)，強(qiáng)推技能創(chuàng)新，嚴(yán)抓流程和現(xiàn)場(chǎng)治理，增強(qiáng)綜合應(yīng)用。要開展煤礦瓦斯集中管治專家會(huì)診工作，按市級(jí)相關(guān)部分結(jié)合編制下發(fā)的市煤礦瓦斯集中管治專家會(huì)診工作方案》近期市大將由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、市經(jīng)信委參與，組織專家組對(duì)全市30對(duì)高、突生產(chǎn)礦井，逐礦進(jìn)行瓦斯管治專家會(huì)診工作，催促指導(dǎo)煤礦企業(yè)具體排查煤礦瓦斯管治安全隱患，落實(shí)瓦斯管治防備辦法，根絕重特大瓦斯變亂的發(fā)作。別的，還要嚴(yán)厲落實(shí)書成局長(zhǎng)提出的凡存在瓦斯管治八種不到位景象一概破產(chǎn)整理”要求。特殊是對(duì)防突機(jī)構(gòu)和人員不健全，兩個(gè)“四位一體”辦法未落實(shí)，高、突礦井無專用回風(fēng)井和專用回風(fēng)巷，不按規(guī)則開展煤層突出風(fēng)險(xiǎn)性判定，應(yīng)建抽采系統(tǒng)未堅(jiān)持或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，非正軌工作面安插等安全隱患問題，各縣要認(rèn)真組織排查清算，該停下來的要果斷停下來。假如隱瞞或庇護(hù)，由此發(fā)作安全變亂的要從嚴(yán)追查責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲落實(shí)預(yù)防水規(guī)則。全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部分和煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》預(yù)防水規(guī)則和省局《預(yù)防水施行細(xì)則》把握新要求、新規(guī)范。汛期到來前組織對(duì)曾經(jīng)確定的水災(zāi)礦井進(jìn)行具體排查。一、二級(jí)水災(zāi)礦井要具體完成礦井水文地質(zhì)查詢工作，逐礦落實(shí)預(yù)防水規(guī)程規(guī)則和省局施行細(xì)則的要求。歲尾前。完善預(yù)防水辦法，并經(jīng)過省煤礦預(yù)防水中間組織的專項(xiàng)評(píng)審。
六是要規(guī)范煤炭資本整合工作。當(dāng)前古敘礦區(qū)整合項(xiàng)目單礦礦業(yè)權(quán)已基本處理。市、縣相關(guān)部分要積極幫扶指導(dǎo)并爭(zhēng)奪省上有關(guān)部分的支撐，煤礦企業(yè)要抓緊完善建立手續(xù)。力爭(zhēng)盡早進(jìn)入開工順序。已完善開工手續(xù)的建立項(xiàng)目，要集中精神搞建立，嚴(yán)厲按設(shè)計(jì)施工，并落實(shí)安全設(shè)備設(shè)計(jì)“三還”要求，保證能在限制工期內(nèi)完成建立任務(wù)。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Χ①Y金堅(jiān)苦的企業(yè)，要積極采取融資或銀行借款等方法處理；對(duì)資本儲(chǔ)存前提差、儲(chǔ)量不足或?yàn)?zāi)禍嚴(yán)厲，沒有建立投資價(jià)值的礦井，應(yīng)盡早拋棄。煤炭開采是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的財(cái)產(chǎn)，假如資本欠好、或?yàn)?zāi)禍嚴(yán)厲且在現(xiàn)有技能程度下不克不及有用管治或管治本錢過高，就完全沒有投資的需要，請(qǐng)各縣縣政府和市、縣相關(guān)部分作好分類指導(dǎo)。
七是要積極推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建立。催促完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、人員定位系統(tǒng)建立的還。催促示范礦井加速建立進(jìn)度，要依照國(guó)家和省上要求抓好示范礦井達(dá)標(biāo)工作。完成歲尾前至少建成1個(gè)采區(qū)緊要避險(xiǎn)系統(tǒng)的目的。
八是要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查準(zhǔn)則。此次大會(huì)后。并在本月底將隱患排查申報(bào)報(bào)縣安監(jiān)局。安全監(jiān)管部分要依據(jù)各煤礦的排查申報(bào)，各礦井要進(jìn)行一次徹底地隱患排查。認(rèn)真開展檢查，落實(shí)國(guó)家和省上對(duì)煤礦打非治違有關(guān)要求，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整理的落實(shí)整理，該處分的處分，對(duì)不顧全監(jiān)管存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的由縣級(jí)人民縣政府依法封閉。今后，礦井每周組織一次具體的以隱患排查為首要內(nèi)容的安全大檢查，生產(chǎn)輔佐單位安全治理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。各煤礦要對(duì)查出的各類隱患進(jìn)行注銷，并落實(shí)整改辦法和責(zé)任人員，限日進(jìn)行整改。每季度要向縣安監(jiān)局提交隱患排查整改的書面申報(bào)。
一、落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理
（一）建立安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示，嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)“、“一崗雙責(zé)”制度，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“管行業(yè)必須管安全”及“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的安全管理工作原則，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、獎(jiǎng)懲分明的交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初，與局屬各單位及工程建設(shè)指揮部共11個(gè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；水上交通安全工作，簽訂了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、渡工三級(jí)責(zé)任書；交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、維修廠家全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)。責(zé)任書的簽訂，做到橫向到邊、縱向到底，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書率達(dá)100%。
（二）認(rèn)真做好節(jié)假日和“三防”安全工作。一是做好節(jié)假日工作。根據(jù)春節(jié)、五一等重大節(jié)日客流集中的特點(diǎn)，專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日運(yùn)輸安全的領(lǐng)導(dǎo)，按照早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位，確保運(yùn)力滿足運(yùn)輸市場(chǎng)短期內(nèi)高峰需求，及時(shí)運(yùn)送旅客。同時(shí)開展好節(jié)假日安全工作檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、農(nóng)村短途客運(yùn)、渡口、庫(kù)區(qū)客運(yùn)點(diǎn)的監(jiān)管，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)連續(xù)第五年（2010—2014年）不發(fā)生旅客死亡事故的春運(yùn)工作安全目標(biāo)。二是認(rèn)真做好“三防”工作。根據(jù)市局“三防”工作要求，4月21日，我局印發(fā)了《認(rèn)真做好2014年交通運(yùn)輸“三防”應(yīng)急工作的通知》，要求交通行業(yè)各單位切實(shí)提高對(duì)交通運(yùn)輸“三防”應(yīng)急工作的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，充分做好人力和物資準(zhǔn)備，將“三防”工作落實(shí)到位。6月23日，我局開展“三防”安全工作檢查，組織有關(guān)人員對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車站碼頭、在建工程等區(qū)域進(jìn)行了汛期雨季安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見。公路部門對(duì)所轄公路進(jìn)行了汛期安全檢查，主要對(duì)公路的大型構(gòu)造物、橋梁等易發(fā)水毀路段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織整改。養(yǎng)護(hù)公司對(duì)公路的排水設(shè)施進(jìn)行清理和修復(fù)工作，確保汛期、雨季期間公路的排水暢通，降低公路發(fā)生水毀的概率。另外還對(duì)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行了保養(yǎng)工作。使應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。并密切關(guān)注天氣情況，認(rèn)真做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。各行業(yè)管理部門積極籌劃應(yīng)急預(yù)案演練工作，及時(shí)修改一些不合理的預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性，提高處置各類突發(fā)事件的能力；建立健全值班制度，落實(shí)24小時(shí)“三防”值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；充分發(fā)揮短信平臺(tái)作用，及時(shí)將天氣信息、上級(jí)指示等情況發(fā)送給交通行業(yè)各單位和從業(yè)人員，形成周密的“三防”工作體系，確?！叭馈睙o事故發(fā)生。
（三）積極開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)要求局屬各單位也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查活動(dòng)進(jìn)展情況，5月23日印發(fā)了《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，對(duì)安全月工作進(jìn)行了全面布置。6月16日上午，組織縣海事、運(yùn)管、公路路政人員在縣城中山廣場(chǎng)，參加全縣‘安全咨詢?nèi)铡顒?dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢500余人次，發(fā)放各類宣傳資料2000余份。并在縣電視臺(tái)開辟交通安全知識(shí)滾動(dòng)宣傳1個(gè)月?；顒?dòng)月期間，公路部門以發(fā)放宣傳資料、講解的方式，向過往司乘人員宣傳“遵守交規(guī)、珍愛生命”安全行車知識(shí)。同時(shí)，挨家挨戶向公路沿線村民和企業(yè)講解公路邊禁止違章堆放等公路安全知識(shí)，共發(fā)放宣傳資料800余份、溫馨提示卡500張。召開座談會(huì)3次。港航部門積極開展水上應(yīng)急演練。6月2日，組織仙宮9號(hào)船舶在仙牛島附近水域進(jìn)行了一次小型棄船應(yīng)急演練，通過演練進(jìn)一步提高了水上應(yīng)急救援能力。運(yùn)管部門積極舉辦安全圖片展覽。組織道路運(yùn)輸企業(yè)、駕校、維修廠家從業(yè)人員200余人次參觀安全圖片，從中受到了一次安全教育。
（四）開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)安全管理水平。根據(jù)縣安委辦和市局關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求，在全縣交通行業(yè)深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)。目前，我縣交通行業(yè)共有企業(yè)11家。為了幫助這些企業(yè)建立安全管理體系，提高安全管理整體水平，各行業(yè)監(jiān)管部門做了大量的工作，安全工作現(xiàn)已逐步走向規(guī)范化。結(jié)合平時(shí)檢查，積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好安全主體責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、服務(wù)、指導(dǎo)；引導(dǎo)企業(yè)更好的落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（五）加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)維穩(wěn)工作。因受魏氏集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)影響，給縣恒通汽車運(yùn)輸公司帶來一定的困難，為了維護(hù)我縣正?？瓦\(yùn)秩序，專門成立縣恒通汽車運(yùn)輸公司維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，制定了“恒通公司應(yīng)急預(yù)案”，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，運(yùn)管局（駐站辦）加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的日常監(jiān)督，采取對(duì)公司各個(gè)崗位工作人員工作情況督查、整改、崗位調(diào)整等措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，從而有效地調(diào)動(dòng)了公司員工的工作積極性，有力保證了客運(yùn)市場(chǎng)的良好運(yùn)營(yíng)秩序。
（六）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)市局布置，今年我局將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù)開展實(shí)施。一是提前做好一些宣傳告知工作；二是組織相關(guān)人員參加省廳組織的考評(píng)員培訓(xùn)；三是按照交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，對(duì)工作目標(biāo)、要求事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行細(xì)化和明確。同時(shí)協(xié)助市局及有關(guān)單位，推進(jìn)評(píng)審機(jī)構(gòu)的申報(bào)工作。與此同時(shí)，縣運(yùn)管局也做了大量的前期及宣傳督促工作，制定了《縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。目前總體工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
二、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“客運(yùn)安全年”和“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)精神，深化安全隱患排查專項(xiàng)治理工作，我局成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和安全隱患排查治理工作制度，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)施工單位、水上運(yùn)輸單位及交通工程建設(shè)單位等開展了一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。
5月16日，我局印發(fā)了《縣交通運(yùn)輸行業(yè)2014年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。5月19日，與縣安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《縣水上交通安全“打非治違”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。6月25日，與縣公安局、縣安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《2014年縣“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案》。通過專行活動(dòng)，有效打擊和治理了我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域存在的非法違法及違規(guī)違章行為，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)、管理、從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)，交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。今年1月至6月，共排查治理隱患企業(yè)單位79家/次，排查一般隱患96項(xiàng)，已整改93項(xiàng)，整改率為97%；開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)55次，查處違法行為42起，無證經(jīng)營(yíng)5起，瞞報(bào)事故1起，其他非法違法經(jīng)營(yíng)36起。
（一）深入開展道路運(yùn)輸行業(yè)隱患治理和道路客運(yùn)安全年工作。一是開展安全隱患排查治理。排查道路運(yùn)輸企業(yè)17家次，排查一般隱患12項(xiàng)，已整改12項(xiàng)，整改率100%。運(yùn)管部門組織人員到相關(guān)客貨運(yùn)輸企業(yè)、駕校、維修廠家等開展安全檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)企業(yè)安全規(guī)章制度的落實(shí)、執(zhí)行情況和各類安全管理臺(tái)帳的建立情況；駐客運(yùn)中心運(yùn)管工作人員對(duì)客運(yùn)中心營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對(duì)門檢、例檢、站場(chǎng)等定期進(jìn)行抽查。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)專人督促整改到位。二是落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范工作。在客運(yùn)企業(yè)開展交通部《客運(yùn)駕駛員安全告知》的宣傳教育工作，縣恒通公司客運(yùn)站候車室及十五輛跨縣以上的班車上，進(jìn)行有關(guān)“安全告知”內(nèi)容的視頻宣傳教育。排查了恒通汽車運(yùn)輸公司所有三類以上班線車輛的安車帶，并對(duì)車輛的安全帶進(jìn)行了修理和更換，公司三類以上班線車輛28輛共計(jì)883座全部安裝好安全帶，安全帶的合格率100%。要求客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的各項(xiàng)要求，完善相關(guān)崗位工作規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化和明確客運(yùn)站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，嚴(yán)格履行“三不進(jìn)站、六不出站”職責(zé)，客車發(fā)車前嚴(yán)格執(zhí)行“一分鐘安全教育”，督促旅客系好安全帶后再發(fā)車，致力推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。三是推進(jìn)高科技配備和使用。我縣三類以上客運(yùn)班線及旅游車有17輛安裝了視頻監(jiān)控，11輛安裝了GPS；危險(xiǎn)品運(yùn)輸15輛，公交21輛全部安裝了GPS?！皟煽鸵晃弧甭?lián)網(wǎng)聯(lián)控車輛GPS安裝率100%。各企業(yè)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全程監(jiān)督管理，及時(shí)對(duì)駕駛員的各類違章發(fā)出警告，減低事故發(fā)生的概率。同時(shí)，督促恒通公司客運(yùn)站安裝了智能門檢系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)駕駛員、客運(yùn)車輛的安全例檢、門檢等進(jìn)行了有效管理，促進(jìn)客站管理工作的安全、有序發(fā)展。
（二）深入開展水上交通隱患排查治理工作。一是加強(qiáng)隱患排查治理。港般人員從船舶技術(shù)狀況、各類證件、船員適任情況、消防及海上救生設(shè)備等各個(gè)方面進(jìn)行全面排查，今年以來，共上航檢查224人次，排查企業(yè)23家次。檢查船舶239艘次，巡航檢查77天次，出動(dòng)海事艇15次，發(fā)整改通知書6份，排查一般隱患6項(xiàng)，現(xiàn)已全部整改到位。二是加強(qiáng)源頭管理，通過對(duì)重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)碼頭、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)船舶，結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、客渡運(yùn)高峰期和惡劣天氣等情況，開展水上交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同維護(hù)好水上秩序，從源頭上制止客渡船超載、客貨混裝、非客船載客等違法行為。三是加大對(duì)休閑船舶、“三無”船舶打擊力度。結(jié)合水上交通安全“打非治違”專項(xiàng)工作，聯(lián)合縣安監(jiān)局等部門，對(duì)庫(kù)區(qū)漁船、休閑垂釣船非法營(yíng)業(yè)行為進(jìn)行打擊整治，6月5日，縣地方海事處與市海事局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)仙宮公司一艘無證船舶進(jìn)行處罰（拆除動(dòng)力）。從而進(jìn)一步規(guī)范水上交通運(yùn)輸市場(chǎng)，提高了水上交通安全。
（三）深入開展公路安全隱患排查治理。根據(jù)“隱患排查”和“打非治違”工作要求，公路部門一是加大對(duì)養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)、公路工程項(xiàng)目和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的查處力度。認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高企業(yè)依法依規(guī)安全生產(chǎn)的水平。通過專項(xiàng)活動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層，解決系統(tǒng)內(nèi)影響安全發(fā)展的突出問題，提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識(shí)，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、遵章守紀(jì)、規(guī)范生產(chǎn)、安全信用的良好氛圍，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)安全行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，達(dá)到消除隱患、預(yù)防事故、減少損失，推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，確保公路系統(tǒng)生產(chǎn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。今年以來，共開展行業(yè)隱患排查12家次，排查一般隱患12項(xiàng)。已全部整改完畢，整改率100%。二是有效實(shí)施公路安保工程。根據(jù)公路安全保障專項(xiàng)工程的計(jì)劃，對(duì)省道S228云壽線高危邊坡900平方米防護(hù)治理；對(duì)農(nóng)村公路臨水臨崖危險(xiǎn)路段共17.3公里增設(shè)鋼制護(hù)欄等安全設(shè)施1.4萬米；對(duì)麗浦線石塘大橋、云壽線大徐中橋、石紋線灘下大橋、緊大線3號(hào)橋等4座病害橋梁進(jìn)行維修加固。
(四)深入開展在建公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全隱患排查治理工作。主要抓好全縣范圍內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)施工單位、交通工程建設(shè)單位的安全隱患排查治理，重點(diǎn)對(duì)53省道縣城過境公路、52省道嵐頭嶺段改建工程；長(zhǎng)汀大橋、建升碼頭以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行了排查。今年以來，開展工地安全生產(chǎn)檢查24次，排查一般隱患78項(xiàng)，已整改75，正在整改3項(xiàng)。從而使在建公路水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。
三、事故情況
今年以來，全縣交通運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生貨運(yùn)事故1起，死亡2人，經(jīng)交警部門認(rèn)定縣萬通汽車運(yùn)輸公司駕駛員李妙全負(fù)全責(zé)。由于萬通公司末及時(shí)上報(bào)事故，行業(yè)監(jiān)管部門（縣運(yùn)管局）已及時(shí)對(duì)該公司作出相應(yīng)處理，并對(duì)事故作了通報(bào)。根據(jù)市局2014年安全目標(biāo)考核事故控制指標(biāo)有關(guān)規(guī)定，貨運(yùn)事故不占事故控制指標(biāo)。沒有發(fā)生水上交通和交通工程建設(shè)事故。
四、存在問題
（一）道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前駕駛員安全管理問題，駕駛員安全意識(shí)沒有從根本上得到改變，因此，加強(qiáng)對(duì)駕駛員（尤其是貨運(yùn)駕駛員）的安全教育，是道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的首要問題。
（二）交通建設(shè)工程施工單位缺乏安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。部分項(xiàng)目業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)工作采取應(yīng)付思想，因此，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
（三）客貨運(yùn)企業(yè)對(duì)安全工作存在應(yīng)付思想。主要原因是私人企業(yè)，在安全管理經(jīng)費(fèi)上投入不足。
五、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步深化安全監(jiān)管能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示，切實(shí)做到思想上真重視，行動(dòng)上真落實(shí)。牢固樹立“紅線意識(shí)”、嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度。按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”的工作原則，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管，獎(jiǎng)懲分明的交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
（二）進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)事故防范措施。制定完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練以查驗(yàn)其可操作性，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上。加強(qiáng)重大事故隱患源監(jiān)控管理，深入開展調(diào)查摸底，謹(jǐn)防重特大事故的發(fā)生。
（三）進(jìn)一步開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展道路運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)工作，通過抓源頭、抓預(yù)防，落實(shí)安全監(jiān)督，及時(shí)查處各類非法違法營(yíng)運(yùn)行為，努力改善道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境；繼續(xù)強(qiáng)化水上交通安全管理，通過堅(jiān)持改善硬件設(shè)施和提升管理方法，來確保我縣水上交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定；深入開展公路水運(yùn)建設(shè)工程安全專項(xiàng)整治工作，通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。
今年以來，主要開展了以下工作：
一、及早研究部署，分解落實(shí)任務(wù)
今年以來，市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作，市委二屆八次全會(huì)、市政府第七次全會(huì)和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作，對(duì)切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署和要求，于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號(hào))，對(duì)2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各產(chǎn)煤縣區(qū)，與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。
二、扎實(shí)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作
一是及時(shí)安排部署。年初下發(fā)文件，對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會(huì)，聽取各縣區(qū)工作情況匯報(bào)，對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出安排部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)制度和“兩會(huì)”期間24小時(shí)值班制度，及時(shí)收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況，切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作。三是強(qiáng)化督查檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。組成3個(gè)督查組，從2月23日至3月5日，對(duì)各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作部署和“五個(gè)從嚴(yán)”要求(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))”，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，有力促進(jìn)了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)。
三、克難攻堅(jiān)，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年以來，我們認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作的意見》，把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列強(qiáng)有力措施推進(jìn)煤礦瓦斯治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署，與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間開展全市煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進(jìn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前，全市煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝，鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了礦、縣、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，市級(jí)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)與省實(shí)現(xiàn)了瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進(jìn)縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對(duì)礦井，全面啟動(dòng)瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進(jìn)。五是邀請(qǐng)重慶煤科院瓦斯治理專家，開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對(duì)*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯事故多發(fā)的實(shí)際，于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進(jìn)行座談，擬加強(qiáng)合作，充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進(jìn)煤礦技術(shù)管理。啟動(dòng)了全市煤炭行業(yè)專家人才庫(kù)和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換工作專項(xiàng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了4期、406人。
四、全力推進(jìn)煤炭資源整合工作
在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級(jí)審批的基礎(chǔ)上，把煤炭資源整合工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓，切實(shí)加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排，分別于4月、6月開展了2次專項(xiàng)督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作，都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整合方案，制定了煤炭資源整合方案實(shí)施意見，切實(shí)加大工作力度，著力推進(jìn)整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)等工作。目前，全市共有13個(gè)煤礦變更了企業(yè)名稱、41個(gè)煤礦變更了采礦許可證、104個(gè)煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個(gè)整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個(gè)煤礦啟動(dòng)了地質(zhì)勘查工作(其中48個(gè)煤礦已完成)、79個(gè)煤礦啟動(dòng)了礦井初步設(shè)計(jì)(其中5個(gè)煤礦已完成)。
五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項(xiàng)整治活動(dòng)
根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項(xiàng)整治活動(dòng)工作部署，制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號(hào))，以“鐵腕整治安全隱患，創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題，以“杜絕較大以上事故，努力減少一般事故”為目標(biāo)，從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。各縣區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作。為推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)市政府的安排，我局牽頭，與煤監(jiān)*分局、國(guó)土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個(gè)工作組，從4月7日至17日深入7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個(gè)方面的情況進(jìn)行了全面督查檢查，共檢查煤礦礦井40對(duì)，下達(dá)執(zhí)法文書38份，查出隱患284條(其中：“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機(jī)電運(yùn)輸37條、其他27條)，對(duì)查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)了整改。
六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，采取緊急措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)
鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取事故教訓(xùn)，我們認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會(huì)議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號(hào))、《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào))精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共檢查礦井29對(duì)，查出各類安全隱患和問題266條，下達(dá)執(zhí)法文書34份，對(duì)2個(gè)煤礦實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰，有力推進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)，要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題，確保安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，在全市再掀整治風(fēng)暴，深入開展安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”，全面深化煤礦安全整治，立足于查大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實(shí)、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，對(duì)存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改，對(duì)存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項(xiàng)清理”。
有關(guān)工作正在進(jìn)行中。五是建立“兩項(xiàng)制度”，推動(dòng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號(hào))，對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時(shí)間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號(hào))，建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度，即：煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交納20萬元違約金，并對(duì)事故煤礦實(shí)施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外，關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。政府同時(shí)向煤礦企業(yè)作出承諾，保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計(jì)劃，對(duì)今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限實(shí)施關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對(duì)因監(jiān)管不力，導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的，從嚴(yán)、從重追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長(zhǎng)、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進(jìn)行了以煤礦“一通三防”隱患識(shí)別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
七、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作
一是堅(jiān)定信心，抓實(shí)措施，全力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革、支護(hù)改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。二是加大力度開展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心，共開展培訓(xùn)97期、9307人次。其中：特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟?，?duì)清理規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進(jìn)行全面部署。并組成4個(gè)工作組，于5月6日至5月11日對(duì)各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。目前全市共有119個(gè)煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個(gè)煤礦有承包行為，其中：入股38個(gè)、收購(gòu)49個(gè)、聯(lián)合4個(gè)、重組28個(gè);已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個(gè)、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個(gè)。對(duì)未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作。與市財(cái)政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文，及時(shí)組織各縣區(qū)申報(bào)2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作，共匯總上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排，對(duì)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》，提出了推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點(diǎn)煤電、煤化工項(xiàng)目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(籌建)工作進(jìn)度。
八、認(rèn)真落實(shí)“今日*效率提升年”要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)
我們通過工作總結(jié)，能更好的對(duì)工作的方向進(jìn)行調(diào)整，使之更有效率。小編為大家準(zhǔn)備了2021第一季度工作總結(jié)范文全集，希望對(duì)大家有幫助。
2021第一季度工作總結(jié)范文一
__年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照年初確定的工作目標(biāo)和工作實(shí)際，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作，為推進(jìn)“世界田園城市建設(shè)”工作，為機(jī)關(guān)的正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。按照區(qū)委要求，現(xiàn)將我局__年第一季度工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平
（一）進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)。按照區(qū)委“兩查兩提升”作風(fēng)集中教育活動(dòng)要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。發(fā)放作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)征求意見表，就思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)保障、廉潔自律六方面情況，廣泛征求意見；并設(shè)置了“民情收集意見箱”，公開民情熱線電話。單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市和區(qū)委有關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，對(duì)全局干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，分階段開展好改進(jìn)工作作風(fēng)工作，努力建設(shè)一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育，逐步完善制度體系。一是堅(jiān)持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮制度的約束作用，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。二是完善制度體系。積極推進(jìn)依法采購(gòu)進(jìn)程，完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)操作程序和《區(qū)政府采購(gòu)中心廉潔從業(yè)制度》、《采購(gòu)中心財(cái)務(wù)制度》等規(guī)章制度使政府采購(gòu)管理工作向規(guī)范化發(fā)展；健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)運(yùn)行行為。
二、圍繞中心工作，認(rèn)真履職盡責(zé)
（一）抓好日常管理，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會(huì)、杏花節(jié)、__年成都（青白江）首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)等活動(dòng)以及國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組、春城書記、張寧生副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)及各地來賓41批次，3370余人，出色地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。
二是做好會(huì)議服務(wù)管理。完成各類大型會(huì)議服務(wù)109次，小型會(huì)議服務(wù)264次。成功完成了區(qū)委工作會(huì)議、“兩會(huì)”、成都市區(qū)（市）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長(zhǎng)工作交流會(huì)、“成都（青白江）首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)”項(xiàng)目集中簽約儀式等會(huì)務(wù)服務(wù)工作。
三是加強(qiáng)食堂管理。派專人深入食堂，加強(qiáng)管理，豐富菜品品種，提高菜肴質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)把食品安全關(guān)，增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識(shí)。并認(rèn)真做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的早、中餐服務(wù)工作。
四是規(guī)范公務(wù)車輛管理。一是做好車輛管理“三定點(diǎn)”工作。委托區(qū)政府采購(gòu)中心招標(biāo)，對(duì)全區(qū)公務(wù)用車實(shí)行“三定點(diǎn)”，確定了2家保險(xiǎn)單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度，登記使用接待車輛，保障重大活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛，辦理車輛過戶車輛編制2輛，報(bào)廢注銷車輛編制1輛，辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個(gè)。
五提升環(huán)境服務(wù)水平。一是保秩序。加強(qiáng)大院秩序管理，對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)行刷卡管理，定點(diǎn)定車號(hào)停車。二是保凈化。對(duì)機(jī)關(guān)大院實(shí)行全天候衛(wèi)生保潔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保機(jī)關(guān)大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次，增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)和盆花數(shù)量，共租擺植物1000余盆。
六是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。一是加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理和技能訓(xùn)練，提高保安人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場(chǎng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制等工作。二是定期對(duì)消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，消除安全隱患，保證設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動(dòng)及大假的安全保衛(wèi)工作，確保機(jī)關(guān)安全無事故。
（二）打造低碳機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)約。
我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》，完善節(jié)能減排機(jī)制，打造低碳機(jī)關(guān)。一是做好全區(qū)機(jī)關(guān)單位水、電、氣、油統(tǒng)計(jì)工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定。三是3月31日，成都市區(qū)（市）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長(zhǎng)工作交流會(huì)在我區(qū)順利召開。會(huì)議以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為主題，對(duì)推進(jìn)加快建設(shè)低碳機(jī)關(guān)具有重要意義。我局將嚴(yán)格管理減少能耗支出，抓好節(jié)能改造，倡導(dǎo)無紙化辦公，推進(jìn)我區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（三）推行政府采購(gòu)，節(jié)約財(cái)政資金。
區(qū)政府采購(gòu)中心一季度采購(gòu)預(yù)算為5788.02萬元，實(shí)際采購(gòu)金額5436.15萬元，節(jié)約金額351.87萬元，節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購(gòu)規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，櫻花節(jié)系列工程等重大項(xiàng)目采購(gòu)優(yōu)質(zhì)高效完成，沒有出現(xiàn)一次工作失誤，沒有發(fā)生一起投訴事件。
（四）全力保障首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)。
按照成都（青白江）首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排，積極做好接待服務(wù)工作。一是召開了專題工作會(huì)，制定了接待工作方案，并落實(shí)責(zé)任人。成立了以局長(zhǎng)黎欣為組長(zhǎng)的工作小組，下設(shè)車輛停放保障組、現(xiàn)場(chǎng)接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務(wù)組，全力做好活動(dòng)期間各項(xiàng)保障工作。二是在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊(duì)，并邀請(qǐng)專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對(duì)接待人員進(jìn)行有針對(duì)性的禮儀、隊(duì)列培訓(xùn)，提高了接待人員禮儀引導(dǎo)、接待服務(wù)的基本素質(zhì)。三是對(duì)機(jī)關(guān)駕駛員進(jìn)行交通安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)駕駛員安全駕駛意識(shí)，保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資，確保了國(guó)際櫻花節(jié)開幕式及活動(dòng)期間的各項(xiàng)接待任務(wù)圓滿完成。五是積極做好歡樂中國(guó)行活動(dòng)各項(xiàng)接待服務(wù)準(zhǔn)備工作。
（五）積極準(zhǔn)備全國(guó)山地自行車冠軍賽。
一是為做好__年全國(guó)山地自行車冠軍賽（成都?青白江站）接待工作，我局負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員村的后勤保障工作，制定了運(yùn)動(dòng)員村工作方案，工作小組下設(shè)前臺(tái)服務(wù)組、客房服務(wù)組、餐飲服務(wù)組、接待服務(wù)組、賽車管理服務(wù)組、設(shè)備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務(wù)組。二是加強(qiáng)與其他單位的協(xié)調(diào)溝通，完成了運(yùn)動(dòng)員村配套改造、餐廳客房服務(wù)外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準(zhǔn)備工作，完成了運(yùn)動(dòng)員村服務(wù)人員及食堂人員投入使用前的培訓(xùn)工作，并做好運(yùn)動(dòng)員村的日常管理和接待工作，確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。
2021第一季度工作總結(jié)范文二
第一季度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持下，在我局全體干部職工的共同努力下，通過創(chuàng)新思路，加大推介宣傳力度，推動(dòng)景區(qū)升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量等工作，較好地完成了第一季度工作，取得了一定成效。第一季度，全縣共接待游客人數(shù)366622人次，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)業(yè)總收入5307萬元，分別比去年同期增長(zhǎng)6.3%和11%，實(shí)現(xiàn)了今年廣寧旅游工作開門紅。
一、第一季度主要工作情況
1、精心策劃推介活動(dòng)。一是精心策劃了“請(qǐng)到廣寧過大年”活動(dòng)；二是根據(jù)“三八”婦女節(jié)的特色、女性需求，策劃了“請(qǐng)到肇慶過三八，千里畫廊迎麗人”為主題的節(jié)假日活動(dòng)；三是舉辦“廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動(dòng)儀式”活動(dòng)，為宣傳我縣特色旅游，打造生態(tài)竹鄉(xiāng)觀光游、特色文化游品牌，擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌，弘揚(yáng)竹鄉(xiāng)美食文化，展示廣寧形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到積極的作用。
2、抓好新竹海大觀景區(qū)的升級(jí)改造工程。為使竹海大觀景區(qū)的升級(jí)建設(shè)既符合總體規(guī)劃，又符合該公司的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于完善其旅游產(chǎn)業(yè)鏈及提升其綜合經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)已制定出兩套《廣寧縣竹海大觀景區(qū)項(xiàng)目策劃方案》，待進(jìn)一步琢商審定。
3、抓好景區(qū)創(chuàng)A工作。經(jīng)過一年多的努力，寶錠山風(fēng)景區(qū)已于3月份正式被評(píng)定為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。目前我局正協(xié)助竹海大觀景區(qū)做好申報(bào)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)的資料籌備工作。
4、開展縣內(nèi)酒店四申報(bào)工作。在酒店升級(jí)方面，我局主動(dòng)聯(lián)系縣內(nèi)有實(shí)力的酒店，派出專人和邀請(qǐng)市局有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其申報(bào)工作作指導(dǎo)?？h內(nèi)的三酒店華僑大酒店已基本完成東南樓的四星標(biāo)準(zhǔn)裝修，大堂的擴(kuò)建改造工程正在順利進(jìn)行中，計(jì)劃年底正式申報(bào)四酒店。目前我局正協(xié)助去年10月份開張的御景假日酒店做好申報(bào)四酒店的資料籌備工作，
5、抓廣寧中旅轉(zhuǎn)制工作。3月份我局派出專人去省旅游局咨詢有關(guān)中旅牌照及日后經(jīng)營(yíng)等問題，確保轉(zhuǎn)制工作能順利完成。
6、抓東亮夢(mèng)圓農(nóng)家樂的建設(shè)。2月份和3月份，我局邀請(qǐng)了肇慶市旅游局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)人員前往東亮夢(mèng)園景區(qū)進(jìn)行調(diào)研，給景區(qū)提供了不少建設(shè)性的意見，并積極為景區(qū)向上級(jí)部門爭(zhēng)取建設(shè)資金。目前景區(qū)已完成了停車場(chǎng)的改造，知不足餐廳也于年初正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，其它拓展項(xiàng)目正在規(guī)劃和建設(shè)中。
7、抓螺殼山景區(qū)開發(fā)的招商工作。今年我局把螺殼山景區(qū)的開發(fā)招商工作放在重要位置上，一是印制了2萬份的《廣寧縣旅游指南》和《廣寧縣旅游項(xiàng)目招商投資指南》；二是把重要旅游項(xiàng)目的詳細(xì)資料在網(wǎng)上公布；三是注重節(jié)慶效應(yīng)，積極向外推介螺殼山的精品線路，如在三月份舉辦的“2012廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動(dòng)儀式”活動(dòng)中，給珠三角52家旅行社安排了相關(guān)的旅游線路，取得了較好的反應(yīng)。
8、抓上爭(zhēng)資金工作。為積極向省上爭(zhēng)旅游扶貧資金，做好旅游扶貧資金項(xiàng)目資料的申報(bào)，完成了東亮夢(mèng)圓景區(qū)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目扶貧資金、廣寧竹海旅游服務(wù)中心項(xiàng)目扶持資金的材料組織撰寫工作。
9、積極宣傳營(yíng)銷，加大招商引資力度。今年，我局將宣傳營(yíng)銷作為工作的重頭戲來抓。一是繼續(xù)和香港《商務(wù)旅游》雜志社合作，推介我縣待開發(fā)的四大景區(qū)--古水河、黃洞、云山里、螺殼山景區(qū)的資源及招商情況。二是在通過和南方新聞網(wǎng)合作建設(shè)的廣寧旅游網(wǎng)站上同步放入待開發(fā)景區(qū)的招商信息，擴(kuò)大宣傳范圍，提高廣寧旅游資源的知名度，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷。三是積極參與省、市組織的旅游推介會(huì)，如近期的“2012中國(guó)歡樂健康主題旅游年港澳地區(qū)啟動(dòng)儀式暨主題推廣活動(dòng)”中，我們積極把廣寧的旅游資源帶出去，通過一系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了港澳市場(chǎng)。四是通過政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，大力宣傳我縣特色旅游，打造生態(tài)竹鄉(xiāng)觀光游、特色文化游品牌，擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌。3月份，在縣委、縣政府和市旅游發(fā)展局的精心組織下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的積極配合下，2012廣寧美食旅游文化節(jié)暨肇慶美食之旅啟動(dòng)儀式于3月24日—25日在廣寧隆重舉行。這是近年來參與人數(shù)最多、在群眾中反響烈的一次美食旅游文化節(jié)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容有“十大竹筍名菜評(píng)選”、“粵名菜展示”、“考察精品旅游線路”、“品嘗筍宴”、“播放廣寧旅游風(fēng)光宣傳片“等等。由于今次活動(dòng)得到領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門統(tǒng)籌一致，宣傳到位，所以活動(dòng)取得圓滿成功。
10、加大旅游企業(yè)安全生產(chǎn)力度。旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的保證，我局深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，制定應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任，做好季度的旅游安全工作，提高安全意識(shí)，加大黃金周、節(jié)假日、汛期的旅游安全的專項(xiàng)檢查力度，定期開展旅游市場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查。年初由市政府牽頭，開展了全市的旅游市場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)指出我縣一些旅游企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患并作出限期整改，確保全年的旅游安全。
11、加強(qiáng)旅_業(yè)管理，整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。一是做好旅游企業(yè)的日常指導(dǎo)監(jiān)管工作，班子成員親自掛鉤旅游企業(yè)，掌握旅游企業(yè)的基本動(dòng)態(tài)和經(jīng)營(yíng)情況；二是做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)工作；三是做好旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；四是貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委縣政府關(guān)于開展“三打兩建”行動(dòng)的部署，制定了具體工作方案，通過一系列行動(dòng)打擊一切擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，激勵(lì)旅游企業(yè)開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，建立旅游誠(chéng)信體系和監(jiān)管體系。
12、繼續(xù)做好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧雙到”以及計(jì)生扶持等工作。一月份，旅游局楊淦標(biāo)局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)寶錠山風(fēng)景區(qū)、供銷商貿(mào)大廈等旅游企業(yè)一行11人去掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫山鎮(zhèn)白坎村開展春節(jié)前扶貧慰問工作，共籌得資金1萬多元以及一批大米、花生油等生活用品，讓困難戶過一個(gè)和諧、溫暖的新年。3月份，我局還派車派人出資金協(xié)助橫山鎮(zhèn)開展計(jì)生工作，受到好評(píng)。
13、完成本縣旅游標(biāo)識(shí)牌的相關(guān)工作。年初我局已按市局的通知精神將本縣的旅游標(biāo)識(shí)牌工作形成方案，遞交給縣政府審核并征求了相關(guān)部門的意見。
二、存在問題
我縣旅游業(yè)盡管在第一季度取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但與發(fā)展成“廣東競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地”這目標(biāo)相比，與周邊省、市的一些旅游大發(fā)展相比還存在著差距。
一是旅游產(chǎn)品還比較單一，觀光型旅游為主，要繼續(xù)做大做強(qiáng)觀光和度假休閑、觀光與文化、觀光與養(yǎng)生等緊密結(jié)合的現(xiàn)代綜合性旅游項(xiàng)目。
二是景區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)品較少，很難在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)“特色文化”內(nèi)涵。
三是景區(qū)的主題活動(dòng)較少，影響力不夠，形成不了景區(qū)的“旅游招牌”。
四是我縣旅游企業(yè)的凝聚力不夠，“各自為政”的思想仍存在，部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新和進(jìn)取意識(shí)，不懂得“自我包裝”。
五是缺乏旅游專業(yè)人才，旅游局目前都存在缺編和難招人的現(xiàn)象。
六是資金的不足影響旅游宣傳推介計(jì)劃，難以取得效果。
七是廣寧至今仍沒有完整的廣寧旅游總體規(guī)劃，導(dǎo)致全縣旅游項(xiàng)目的開發(fā)和規(guī)劃缺乏指導(dǎo)性。
八是通往一些重要景區(qū)如古水河、螺殼山、黃洞、云山里、客家大屋等的道路仍未改造，對(duì)項(xiàng)目招商存在著一定的難度。
2021第一季度工作總結(jié)范文三
一個(gè)季度的工作已經(jīng)結(jié)束了，在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在全體員工不懈努力與堅(jiān)持下，基本完成了前一季度的工作任務(wù)。具體工作總結(jié)如下：
一、顧客投訴接待與處理。在本年度我們多次利用部門例會(huì)或溝通會(huì)、專題培訓(xùn)等形式對(duì)樓層管理人員進(jìn)行公司退換貨規(guī)定、投訴處理技巧及精品案例分析培訓(xùn)，重點(diǎn)以規(guī)范自身接待形式、規(guī)范服務(wù)為主要工作目標(biāo)，做到投訴規(guī)范化、接待禮儀規(guī)范化、接待程序規(guī)范化、處理結(jié)果落實(shí)規(guī)范化、樓層接待及記錄規(guī)范化，（服務(wù)辦定期檢查，對(duì)不規(guī)范的管理人員進(jìn)行處罰），在今年8月份公司安排我對(duì)一線領(lǐng)班的投訴技巧進(jìn)行培訓(xùn)，我精心準(zhǔn)備后，帶出了顧客投訴處理藝術(shù)，并得到基層管理的好評(píng)，通過本次培訓(xùn)提高樓層基層管理人員處理投訴能力。
二、提升服務(wù)品質(zhì)。首先我們認(rèn)為公司的服務(wù)品質(zhì)要上臺(tái)階單靠我們服務(wù)辦的跟蹤檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以在年初我們就制定了樓層兼職值班經(jīng)理，由個(gè)樓層主任級(jí)人員擔(dān)任，和我們共同配合，對(duì)各樓層的員工日常行為規(guī)范進(jìn)行檢查，從而在賣場(chǎng)檢查方面力量得到加強(qiáng)。在本年第二季度，服務(wù)辦帶領(lǐng)各商品部開展班組建設(shè)。部門干部負(fù)責(zé)本部門的現(xiàn)場(chǎng)管理，有問題時(shí)可以及時(shí)處理，從員工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店長(zhǎng)培訓(xùn)制，進(jìn)行銷售跟進(jìn)，對(duì)員工服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡進(jìn)行了更換，并建立了全員服務(wù)管理檔案，對(duì)全年違紀(jì)的員工累計(jì)超過6次，我們將暫停員工的上崗資格，進(jìn)行培訓(xùn)并重新辦理入職手續(xù)，使全體員工樹立危機(jī)意識(shí)，全面提升服務(wù)品質(zhì)，從而營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。
三、賣場(chǎng)五大管，嚴(yán)格查場(chǎng)制度，對(duì)樓層提出查場(chǎng)重點(diǎn)。在每日的查場(chǎng)中服務(wù)辦值班經(jīng)理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與部門反饋溝通，并下發(fā)整改通知單，提出整改期限，并檢查跟蹤，使發(fā)現(xiàn)的各類問題能得到及時(shí)解決（但也有部分問題得不到落實(shí)，主要以硬件問題為主，我們通過查場(chǎng)通報(bào)進(jìn)行跟進(jìn)），杜絕一面講，一面不落實(shí)的工作被動(dòng)局面。
四、值班經(jīng)理業(yè)務(wù)技能及專業(yè)化水平的提升。我們根據(jù)值班經(jīng)理業(yè)務(wù)上存在的不足制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行商品知識(shí)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)師由我部值班經(jīng)理自行擔(dān)任，用我們的弱項(xiàng)通過培訓(xùn)來補(bǔ)我們自己的弱項(xiàng)。
五、人員管理檢查范圍全面化、制度化。將二線和一線員工管理納入同步軌道，進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。依公司相關(guān)規(guī)章制度，一視同仁，嚴(yán)格落實(shí)，做到公平公正，不厚此薄彼，達(dá)到監(jiān)督檢查透明化，管理標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，我們還制定了整改通知單，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，從而使部分工作得到很大提升，而且我們還加大力度對(duì)干部在崗進(jìn)行檢查，從以前的每天兩次增加到四至六次，使各部門管理人員有了自律意識(shí)。
六、積極配合公司完成各項(xiàng)工作。從參與者、執(zhí)行者、策劃者到組織者在公司各項(xiàng)大型活動(dòng)中，處處都有服務(wù)辦值班經(jīng)理的身影，對(duì)公司提出的各項(xiàng)工作都能及時(shí)、全面、保質(zhì)保量的完成，并取得了一定成效，受到公司領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與肯定。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳〔2013〕99號(hào)、104號(hào)文件和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，牢固樹立“崇尚安全、敬畏生命、規(guī)范行為、自主保安”的安全理念，著眼于鞏固、深化和提升，在改革創(chuàng)新上下功夫，在推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)上見實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出和保留煤礦改造升級(jí)等各項(xiàng)工作，努力提高煤礦安全發(fā)展的質(zhì)量和水平，為全縣煤炭工業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2018年的總體目標(biāo)是全縣煤礦事故總量控制在省、市、縣政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要工作任務(wù)與措施
（一）落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)考核。
1.
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（〔2013〕99號(hào)），強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，以貫徹“雙七條”為總抓手，緊緊扭住礦長(zhǎng)（包括企業(yè)法人、實(shí)際控制人）安全生產(chǎn)“第一責(zé)任者”的責(zé)任不放松，深入推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)。對(duì)達(dá)不到“雙七條”規(guī)定要求的煤礦，一律停產(chǎn)整頓，暫扣礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，限期整改；逾期仍不符合要求的，注銷礦長(zhǎng)任職資格，依法關(guān)閉該煤礦。
2、鞏固關(guān)閉成果，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（〔2013〕99號(hào)）和《湖南省落后小煤礦關(guān)閉退出工作總體方案》（湘煤關(guān)退辦[2014]
1號(hào)）文件精神，我縣在2014年和2015年共關(guān)閉退出14個(gè)煤礦，必須對(duì)這14個(gè)煤礦進(jìn)行定期和不定期巡查，做到露頭就打，發(fā)現(xiàn)就踩死，防止死灰復(fù)燃。保留礦井必須按保留礦井條件進(jìn)行改造升級(jí)，促進(jìn)改造提高、促進(jìn)正規(guī)開采、促進(jìn)瓦斯治理和利用，切實(shí)解決落后小煤礦問題，通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、實(shí)行正規(guī)開采達(dá)到保留礦井必備條件的礦井。
3、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）的要求，一是組織開展煤礦春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作
；二是定期不定期組織開展安全現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)生產(chǎn)礦井每月至少進(jìn)行一次月度安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查；三是按要求組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)初步驗(yàn)收工作；四是單獨(dú)開展以“一通三防”、瓦斯防治、水害防治、汛期、“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援及節(jié)假日等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)檢查。
4.
抓好重點(diǎn)時(shí)段煤礦安全工作。以開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，以“兩節(jié)”、“兩會(huì)”及雨季等為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保期間煤礦安全和社會(huì)穩(wěn)定。
5.繼續(xù)加強(qiáng)瓦斯治理工作。按照《祁陽(yáng)縣瓦斯集中整治工作方案》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治“十二字”方針，認(rèn)真執(zhí)行《煤礦瓦斯防治“十條禁令”》，按規(guī)定進(jìn)行煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。高瓦斯礦井必須完善瓦斯防治能力評(píng)估制度，樹立“瓦斯超限就是事故”的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律按照事故查處，依法依規(guī)處理責(zé)任人。所有的礦井煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)必須保證24小時(shí)正常運(yùn)行，達(dá)到瓦斯監(jiān)測(cè)預(yù)期效果；必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口”和“一炮三檢”制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。繼續(xù)完善“兩閉鎖”（即風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）裝置。
6.嚴(yán)格落實(shí)防治水措施。煤礦企業(yè)必須按照縣煤炭局《關(guān)于加強(qiáng)礦井防治水工作的通知》規(guī)定，進(jìn)一步搞好水文地質(zhì)調(diào)查和完善水文地質(zhì)資料。必須按規(guī)定配備專用探水設(shè)備、制定探水措施、安排專職探水人員，必須堅(jiān)持“有疑必探、有掘必探、有采必探、先探后掘（采）”的原則，做好探放水記錄，加強(qiáng)老窯水防治工作。加強(qiáng)地表水防治和雨季防治水管理，采取“阻、截、防、排、疏”防治水措施，完善礦井排水系統(tǒng)，做好聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.強(qiáng)化頂板管理。煤礦要加強(qiáng)井下作業(yè)場(chǎng)所和主要通風(fēng)、運(yùn)輸、行人巷道的支護(hù)工作，制定采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，堅(jiān)決制止空棚空幫作業(yè)，抓好工程質(zhì)量和支護(hù)質(zhì)量的管理，煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到工程質(zhì)量要求和支護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要推倒重來，企業(yè)不支付工資，待復(fù)檢合格后才能支付工資。
8.提高通風(fēng)能力，做好“一通三防”工作。加強(qiáng)通風(fēng)巷道改造，所有采煤工作面都必須形成負(fù)壓通風(fēng)，且風(fēng)量符合要求，嚴(yán)禁串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)。健全完善煤層自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防系統(tǒng)和煤塵檢測(cè)、灑水降塵系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。井下盲巷按規(guī)定打好密閉、柵欄，設(shè)立瓦斯檢查牌板。局部通風(fēng)的“三專兩閉鎖”必須到位，嚴(yán)禁局扇機(jī)亂停亂開，嚴(yán)禁無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)。臨時(shí)停工地點(diǎn)嚴(yán)禁停風(fēng)。所有壓風(fēng)施救管道、防塵供水管道必須安裝到作業(yè)地點(diǎn)。
9.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。嚴(yán)防礦井電氣設(shè)備失爆，所有的開關(guān)、接線盒必須符合要求，不允許存在“雞爪子”、“羊尾巴”和“明接頭”。所有的機(jī)電設(shè)備必須符合國(guó)家和行業(yè)要求，嚴(yán)禁使用淘汰落后的設(shè)備設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)“行人不行車，行車不行人”制度，堅(jiān)決杜絕坐礦車上下井的違法行為。主斜井及內(nèi)斜井安裝提升系統(tǒng)警示紅燈，絞車保護(hù)裝置必須齊全。加強(qiáng)人車管理，要按規(guī)定進(jìn)行班班檢查，人車保持制動(dòng)裝置靈活可靠、使用正常，人車司機(jī)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，持證上崗，堅(jiān)持對(duì)鋼絲繩進(jìn)行檢查登記，堅(jiān)持對(duì)礦車連接環(huán)的檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩斷絲、磨損嚴(yán)重必須立即更換。
10、突出隱患排查治理。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查整治制度及責(zé)任制的執(zhí)行力度，切實(shí)落實(shí)隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，形成“定期排查、治理、復(fù)查”閉合機(jī)制和常態(tài)機(jī)制，重大隱患逐級(jí)上報(bào)。煤礦企業(yè)必須每周組織一次井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面隱患排查，并按照“五落實(shí)”的要求抓好整治，及時(shí)消除隱患，確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月組織一次全面隱患排查整治督查，縣煤礦安全監(jiān)管部門每月對(duì)轄區(qū)煤礦至少進(jìn)行一次檢查，督促煤礦企業(yè)落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。
11.
狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。結(jié)合我縣頂板事故多發(fā)高發(fā)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯和頂板管理為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和安全管理，狠反“三違”，杜絕“三超”，及時(shí)消除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，切實(shí)保證安全生產(chǎn)。
12.
大力開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)把“六打六治”
打非治違行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故的重大舉措，明確將煤礦打非治違工作列為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善和落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成“打非”工作合力，保持高壓態(tài)勢(shì)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段及“四個(gè)一律”強(qiáng)力措施，嚴(yán)厲打擊無證、證照不全或過期、關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)、超層越界開采，以及邊建設(shè)邊生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“治違”工作的監(jiān)督檢查，對(duì)問題突出的煤礦企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，并將非法違法行為公開曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要制定完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，切實(shí)提升礦工的依法治安意識(shí)，通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式多渠道收集信息，嚴(yán)厲處罰煤礦不按規(guī)定投入、不整改隱患和非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
（二）抓好煤炭行業(yè)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
13.加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)水平。切實(shí)抓好“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和全員培訓(xùn)工作，計(jì)劃在春節(jié)和“雙搶”復(fù)工前舉辦2期脫產(chǎn)培訓(xùn)。新工人下井前必須進(jìn)行正規(guī)的安全培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于72小時(shí)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。各特殊工種必須及時(shí)輸送到三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，取得操作資格證后方可上崗作業(yè)。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種持證上崗率達(dá)100%、全員培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)100%。
14.繼續(xù)大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步建立和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作體系和機(jī)制，持之以恒地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，扎實(shí)抓好工程質(zhì)量班評(píng)估、旬檢查和月考評(píng)工作，所有生產(chǎn)礦井必須完成年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核定級(jí)工作。對(duì)達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，限期停產(chǎn)整頓；逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法實(shí)施關(guān)閉。將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為建設(shè)煤礦投產(chǎn)驗(yàn)收和停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的前置條件，達(dá)標(biāo)方可進(jìn)行投產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
15、健全和完善安全管理機(jī)構(gòu)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)和〔2013〕99號(hào)文件精神，按標(biāo)準(zhǔn)配齊“五職”礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員，嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任制，切實(shí)抓好以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)以托管、入股等方式管理煤礦，進(jìn)一步提高煤礦技術(shù)、裝備和管理水平。
16.加強(qiáng)班組建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定（試行）》（安監(jiān)總煤行〔2012〕86號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)，確保班組安全生產(chǎn)基本配置，全面完成班組長(zhǎng)輪訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)自主、班組自治和員工自律管理。
17、加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作。積極發(fā)揮工會(huì)組織體系健全和聯(lián)系職工廣泛的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)職工查找身邊安全隱患，維護(hù)職工生命安全和健康權(quán)益。煤礦企業(yè)要在礦井每個(gè)班組配備群監(jiān)員，且不得由班組長(zhǎng)兼任。強(qiáng)化群監(jiān)員培訓(xùn)和管理，完善考核、考評(píng)、選聘和頒證機(jī)制，推動(dòng)群防、群控、群治的安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
18、加強(qiáng)職業(yè)健康工作。煤礦企業(yè)要委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)價(jià)，將結(jié)果報(bào)告煤炭管理部門，并向從業(yè)人員公布。煤礦必須優(yōu)先使用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，以防治塵肺病為重點(diǎn)，每年組織一次工人健康查體，按規(guī)定執(zhí)行療養(yǎng)制度。
（三）實(shí)施科技興安，提升安全保障能力
19.
保障安全生產(chǎn)投入。煤礦企業(yè)必須制定年度安全費(fèi)用提取使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用。健全完善安全費(fèi)用提取和使用監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅處理、處罰未按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的煤礦企業(yè)。
今年是“十二五”開局之年。年初以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全會(huì)暨全縣干部大會(huì)精神，緊緊圍繞“為‘十二五’加速崛起開好局起好步”的工作主線，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。概括起來有以下四個(gè)方面：
1.繪好了發(fā)展藍(lán)圖。在年初召開的縣委全會(huì)暨全縣干部大會(huì)上，我們深刻審視“十二五”發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和使命，明確提出“十二五”發(fā)展的總體要求是“加速崛起”，總體目標(biāo)是“兩個(gè)建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社會(huì)，基本建成“西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)”；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展由整體協(xié)調(diào)向全面融合、社會(huì)發(fā)展由基本小康向全面小康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求，我們確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略；確定了“12345全面小康目標(biāo)”，即到“十二五”期末，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值100億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)200億元，工業(yè)總產(chǎn)值300億元，人均生產(chǎn)總值4萬元，地方財(cái)政收入5億元。隨后召開的縣十屆人大五次會(huì)議，審議通過了《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。通過深入謀劃、科學(xué)謀篇，“十二五”科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更加積極科學(xué)，加速崛起的藍(lán)圖更加鼓舞人心，未來發(fā)展的前景更加廣闊。同時(shí)，從今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流情況看，大家思路也很清晰，重點(diǎn)非常突出，今后五年該發(fā)展什么、往哪里發(fā)展，都有了很好的藍(lán)圖和規(guī)劃，形成了自己的發(fā)展特色。按照這個(gè)藍(lán)圖干下去，我相信“十二五”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一定會(huì)有更大起色。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展起來了，全縣加速崛起的藍(lán)圖一定能夠更好地成為現(xiàn)實(shí)。
2.辦好了茶商大會(huì)。一年一度的茶商大會(huì)，不僅是加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大節(jié)會(huì)，是全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，更是全縣人民的盛大節(jié)日，關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系群眾增收，關(guān)系形象。今年的茶商大會(huì)，我看至少有三方面成效：一是辦出了好效益。這個(gè)效益最直觀地體現(xiàn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。截至月日，全縣茶葉總產(chǎn)量3060噸，茶葉總產(chǎn)值3.78億元，分別增長(zhǎng)10.5%和20.8%,茶葉對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)95%。浙南茶葉市場(chǎng)交易量1.56萬噸、交易額12.56億元，分別增長(zhǎng)29.9%和46.2%。在全國(guó)茶葉產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，茶產(chǎn)業(yè)連年保持了銷售好、價(jià)格優(yōu)、人氣旺的好勢(shì)頭，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“茶葉大縣”到“茶葉強(qiáng)縣”、“茶葉名縣”的提升，最關(guān)鍵的就是得益于我們連年舉辦中國(guó)茶商大會(huì)。二是辦出了影響力。這個(gè)影響力，不僅體現(xiàn)在中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇、中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議等高端活動(dòng)在舉行，不僅體現(xiàn)在參加大會(huì)的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十幾個(gè)國(guó)家的專家、國(guó)際國(guó)內(nèi)主要茶葉公司的老總?cè)魁R聚，同時(shí)，更突出體現(xiàn)在“中國(guó)綠茶價(jià)格指數(shù)”正式落實(shí)，進(jìn)一步確立和鞏固了全國(guó)綠茶集散中心的地位，真正掌握了影響全國(guó)綠茶市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，極大地提升了在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，還體現(xiàn)在“銀猴”品牌影響力的上大幅提升，已經(jīng)成為全國(guó)最具經(jīng)營(yíng)力品牌，品牌價(jià)值達(dá)到12.78億元，比上年提高2.29億元。三是辦出了精氣神。這就是全縣各級(jí)各部門特別是廣大黨員干部服務(wù)大局、各盡其職、合心合力辦大事的精氣神，就是全縣人民熱情好客、積極支持、無私奉獻(xiàn)的精氣神。茶商大會(huì)檢驗(yàn)了干部作風(fēng)能力，展現(xiàn)了人民開放文明的嶄新形象。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣域開放，都是極大的促進(jìn)。
3.實(shí)現(xiàn)了良好開局。就是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開門紅。這不僅對(duì)完成全年工作有重要意義，對(duì)于“十二五”發(fā)展也是很大的利好。概括起來體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)喜人。農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，月份工業(yè)總產(chǎn)值更是大幅增長(zhǎng)51.4%,增幅穩(wěn)居全市第一；同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)盡管基礎(chǔ)薄弱、盤子很小，但發(fā)展勢(shì)頭良好，一季度旅游總?cè)藬?shù)和總收入分別增長(zhǎng)77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是內(nèi)外需求表現(xiàn)活躍。投資、消費(fèi)、出口三大需求保持良好態(tài)勢(shì)，固定資產(chǎn)投資總體平穩(wěn)，社會(huì)消費(fèi)持續(xù)活躍，外貿(mào)出口更是大幅增長(zhǎng)95.3%。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6826元，同比增長(zhǎng)11.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2248元，同比增長(zhǎng)18.4%，增幅分別居全市第一、第二位。此外，月份縣財(cái)政總收入達(dá)到1.86億元，增長(zhǎng)了28.0%,企業(yè)利潤(rùn)總額也保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
4.抓好了村級(jí)換屆。農(nóng)村老百姓說得好：選好一屆，踏實(shí)三年。這次村級(jí)組織換屆，全縣上下高度重視，組織嚴(yán)密，紀(jì)律嚴(yán)明，該選什么人，不選什么人，旗幟鮮明；什么樣的行為合法合規(guī)，什么樣的行為非法違法，都明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)拉票賄選、干擾破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，堅(jiān)決打擊。比如，在候選人資格條件上，我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)選人”的導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)選聽黨的話、跟黨走、和黨委政府同心同路的人，選德才兼?zhèn)洹⒏视诜瞰I(xiàn)的人，選會(huì)干事業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的人，嚴(yán)格實(shí)行候選人資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決執(zhí)行7種“不得”、13種“不宜”和“十選十不選”的規(guī)定；在換屆紀(jì)律上，堅(jiān)決落實(shí)“十條禁令”，嚴(yán)厲查處了12起拉票賄選、擾亂選舉秩序等違法行為，9人被依法治安拘留，確保整個(gè)選舉過程民主規(guī)范、風(fēng)清氣正。目前，村級(jí)組織換屆選舉總體已告一段落，從換屆結(jié)果看，新一屆村級(jí)組織班子的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，黨員在村民代表、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)和村經(jīng)社中的任職比例全面提高，7種“不得”人員無一當(dāng)選。其中，村兩委干部平均年齡44.6歲，35歲以下年輕人比上屆增加了16.2％，女委員增加了30.8%；大專、中專學(xué)歷的新增了207人，18名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子，可以說是真正選出了好干部、選出了好班子、選出了好風(fēng)氣，選出了干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量的工作，人大、紀(jì)檢、組織、民政等有關(guān)單位通力協(xié)作，確保了村級(jí)組織換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。村級(jí)組織換屆工作的順利成功，為“十二五”農(nóng)民增收致富奔小康和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，意義重大。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局良好，態(tài)勢(shì)喜人，極大地增強(qiáng)了我們推進(jìn)“十二五”加速崛起的信心和底氣。但我們也面臨著一些問題和困難。從宏觀環(huán)境看，糧食、原油等國(guó)際大宗商品大幅漲價(jià)，國(guó)家銀根緊縮的節(jié)奏和力度加大，必然對(duì)處于成長(zhǎng)期的我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重沖擊；物價(jià)指數(shù)偏高，通脹水平加劇，汽車、家電等消費(fèi)刺激政策逐步退出，必然影響人民群眾的日常生活和消費(fèi)熱情。從我縣自身看，工業(yè)生產(chǎn)面臨企業(yè)用工緊張、成本上升和原材料價(jià)格大幅上漲的雙重?cái)D壓；重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、推進(jìn)不快制約著固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，物價(jià)較快上漲可能影響居民消費(fèi)熱情等等，都將影響我們下一階段的發(fā)展。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，密切跟蹤，審慎研究，更加努力地做好工作。
二、強(qiáng)力攻堅(jiān)，全力以赴開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的主載體。某種意義上講，一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都是落腳于項(xiàng)目。項(xiàng)目工作推不進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以上臺(tái)階。因此，必須在任何情況下都堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”的導(dǎo)向不偏移，堅(jiān)定“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持重中之重抓項(xiàng)目的力度不減弱，切實(shí)把項(xiàng)目作為第一抓手，擺在頭等重要位置。
但是，從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)完成情況看，最不容樂觀的是固定資產(chǎn)投資，最令人擔(dān)心的是項(xiàng)目。從固定資產(chǎn)投資完成情況看，一季度完成了4.36億元，同比下降0.8%。到4月份雖然轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，但增幅只有2.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省29.0%和全市20.5%的增長(zhǎng)水平;工業(yè)投資還出現(xiàn)了30%以上的降幅。從項(xiàng)目推進(jìn)情況看，除續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展總體尚好外，10個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目只開工了舊村改造、松陰溪干堤加固2個(gè)項(xiàng)目，其他8個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目大都處在初設(shè)初稿編制、項(xiàng)目建議書編制、水評(píng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告階段，開工建設(shè)還要做很多前期工作；5個(gè)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目均未開工。
造成項(xiàng)目工作滯后、被動(dòng)的原因是多方面的，有客觀的，也有主觀的。但根本上還是思想認(rèn)識(shí)問題，是責(zé)任落實(shí)問題，是工作作風(fēng)問題。同時(shí)，今年是換屆之年，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部等待觀望、人浮于事，也是不容忽視的原因。
因此，縣委、縣政府提出，第二、三兩個(gè)季度，必須集中力量抓項(xiàng)目、重中之重抓項(xiàng)目。要按照年初縣委全會(huì)的部署，全面深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，全力抓開工、抓推進(jìn)、抓投產(chǎn)，全面打響項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)建安同志具體負(fù)責(zé)，發(fā)改局牽頭抓總，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)方案，盡快組織實(shí)施。要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)：
一是首要任務(wù)抓特扶項(xiàng)目。省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目是今年和今后兩年最重大的一個(gè)項(xiàng)目。抓好特扶項(xiàng)目，不僅是向省委省政府負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，更是關(guān)系全縣人民增收致富奔小康的重大民生工程。同時(shí)，三年特扶項(xiàng)目將帶動(dòng)18.83億元投資，也是重要的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。上周農(nóng)村工作會(huì)議上，樟明同志提出今年的目標(biāo)是“確保項(xiàng)目全啟動(dòng)、力爭(zhēng)投資超10億”。如果能夠完成10億元投資，對(duì)于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)將是極大的拉動(dòng)。
但是，要抓好特扶項(xiàng)目也很不容易。三大類38個(gè)項(xiàng)目，涉及面很廣，每一個(gè)項(xiàng)目都是由許多子項(xiàng)目、甚至子子項(xiàng)目組成，涉及一二三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)等各個(gè)方面，涉及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村，甚至涉及到每一個(gè)農(nóng)戶。要把每一個(gè)項(xiàng)目、子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目全部落實(shí)到位，沒有全縣上下特別是全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部群眾的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶項(xiàng)目務(wù)必做到“突出一個(gè)目標(biāo)，抓好三個(gè)落實(shí)”?！巴怀鲆粋€(gè)目標(biāo)”就是要突出“農(nóng)民增收”這個(gè)根本目標(biāo)，所有項(xiàng)目都要圍繞著“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”三大任務(wù)來開展、來推進(jìn)，決不能搞球，更不允許擠占挪用?！白ズ萌齻€(gè)落實(shí)”：首先要抓好工作落實(shí)。就是所有項(xiàng)目以及每一個(gè)子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目，必須一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員。每一個(gè)項(xiàng)目都要制定具體可行的實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確、時(shí)限明確、措施明確。現(xiàn)在38個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開工，這個(gè)很好；但是38個(gè)項(xiàng)目中的子項(xiàng)目，是不是已經(jīng)全部開工，必須深查深究。只有所有子項(xiàng)目都落地了、開工建設(shè)了，才是真正落實(shí)到位。其次要抓好責(zé)任落實(shí)。必須明確每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，強(qiáng)化考核評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究。每一大類的項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，抓好工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特扶項(xiàng)目的第一責(zé)任，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)。同時(shí)，要抓緊制定特扶項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，明確項(xiàng)目申請(qǐng)程序、管理主體、驗(yàn)收要求、補(bǔ)助條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，便于項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。再次要抓好要素落實(shí)。對(duì)特扶項(xiàng)目所需的土地、資金、水、電、人才等方面的要素資源，要優(yōu)先保障，及早落實(shí)。同時(shí)，要盡快落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保特扶項(xiàng)目資金不被挪用一分，項(xiàng)目推進(jìn)工作不被延遲一刻。
二是全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要牢牢抓住“項(xiàng)目開工、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目前期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案，確保完成全年項(xiàng)目工作任務(wù)。一是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為。所有未開工的重點(diǎn)新建項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)辦公，查擺問題，落實(shí)措施，拿出明確的項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間表。所有在建、續(xù)建項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前深入項(xiàng)目建設(shè)一線，全面了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，集中開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，特別是進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，必須拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解難題，強(qiáng)力推進(jìn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門必須通力合作。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉方方面面利益，需要各方共同努力。特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位，必須牢固樹立“人人都是責(zé)任主體”的意識(shí)。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的問題上，只有分工不同、職責(zé)有別，沒有一線和二線之分，沒有主責(zé)和次責(zé)之分，大家擰成一股繩，才能更好地推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督查工作必須全面加強(qiáng)?？h委縣政府督查室、重點(diǎn)辦、效能辦等有關(guān)職能單位，要切實(shí)把特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目作為督點(diǎn)，貫穿全年工作始終，做到每月必督、每季必查，每個(gè)季度的“效能排行榜”要公示特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。輿論宣傳要強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，既要廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，又要大膽曝光推進(jìn)項(xiàng)目不力、以及阻擾破壞項(xiàng)目實(shí)施的人和事，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是扎扎實(shí)實(shí)抓實(shí)事項(xiàng)目。為民辦實(shí)事是各級(jí)各部門的應(yīng)盡職責(zé)。這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)了1000多件實(shí)事項(xiàng)目，各機(jī)關(guān)部門也為結(jié)對(duì)幫扶的行政村落實(shí)了一大批增收項(xiàng)目，老百姓真正得到了實(shí)惠，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化，黨委政府贏得了威信和民心。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流時(shí)，也都談到了今年的實(shí)事項(xiàng)目安排，有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的即將開工，為民辦實(shí)事已經(jīng)成為了一種習(xí)慣和自覺行動(dòng)。關(guān)于“實(shí)事項(xiàng)目”，最根本還是要在“實(shí)”字上下功夫。第一，工作要抓到實(shí)處。每一個(gè)實(shí)事項(xiàng)目，不論項(xiàng)目大小，只要有利于發(fā)展，有利于民生，都要認(rèn)認(rèn)真真地抓，真正落實(shí)到村、到點(diǎn)、到人，要有方案、有進(jìn)度、有實(shí)效。第二，群眾要得到實(shí)惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，實(shí)實(shí)在在地辦一些老百姓期盼的實(shí)事、好事，讓老百姓真正得到看得見、摸得著、享受得到的實(shí)惠。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)事項(xiàng)目，還可以結(jié)合特扶項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。各機(jī)關(guān)部門和黨員干部對(duì)低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，也要抓緊落實(shí)，加快實(shí)施。
三、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)加快推進(jìn)。
“十二五”要加速崛起，各項(xiàng)工作必須要有加速度，開局之年工作更是至關(guān)重要。今年的工作，年初縣委全會(huì)已經(jīng)作了安排部署，第二、三季度最根本任務(wù)就是“狠抓落實(shí)、加快進(jìn)度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須集中心思、集中精力、集中力量，切實(shí)把狠抓落實(shí)作為最大責(zé)任，把加快進(jìn)度作為最大要求，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成，確保“十二五”開局之年“開門紅”。要著重抓好六項(xiàng)工作：
1.加快推進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是最大的民生，也是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?？h委年初確定的13%的增長(zhǎng)目標(biāo)要確保完成，并盡量爭(zhēng)取更大增幅。首先，要全面落實(shí)市委市政府下達(dá)的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”。今年的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”，包括農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移2000人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)3020人、林權(quán)制度改革、社會(huì)保障、低收入農(nóng)戶增收、農(nóng)民人均收入增幅等。每一項(xiàng)目標(biāo)里面都有許多子目標(biāo)，比如林權(quán)抵押貸款余額要達(dá)到1.7億元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到300元，等等。跟前兩年相比，目標(biāo)更高、內(nèi)容更多、要求更具體。對(duì)這些目標(biāo)要求，必須逐項(xiàng)研究落實(shí)。特別是農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移，市里要求是2000人，我們要按照“兩區(qū)”戰(zhàn)略的要求，力爭(zhēng)3000人，加快推進(jìn)新溪、鋪門、西坌二期以及筏鋪小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，用更加優(yōu)惠的政策、更加扎實(shí)的舉措，幫助更多的山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)下山脫貧，全力加快人口集聚。同時(shí)，要按照省里提出的2500元以下低收入農(nóng)戶年內(nèi)全部脫貧的要求，切實(shí)把低收入農(nóng)戶增收作為今年的硬任務(wù)，所有低收入農(nóng)戶要重新落實(shí)結(jié)對(duì)干部，重新落實(shí)幫扶措施，加大政策扶持力度，確保完成任務(wù)。其次，要把農(nóng)民增收六大目標(biāo)與特扶項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)內(nèi)容相同的工作，要加強(qiáng)資源整合，以特扶項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我在農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要把握好“舊村改造是龍頭、中心村培育是重點(diǎn)、環(huán)境整治是基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村是活力”四條原則。結(jié)合市里考核要求，今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，還是要放在舊村改造上。讓農(nóng)民群眾建得起房，這是最根本的民生大事。必須確保完成市里下達(dá)的拆除破舊房3690戶，批建新房占50%的工作目標(biāo)。在改造方式上要進(jìn)一步完善，以改造松古平原農(nóng)村為重點(diǎn)，更加注重建筑設(shè)計(jì)的精品精致，更加注重保護(hù)古村落古民居和村居、鄉(xiāng)土文化，把舊村改造與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)家樂等有機(jī)結(jié)合起來。特別是13個(gè)中心村，要擺在重中之重地位置加以推進(jìn)。其次，要著力抓好村莊整治。要按照“連線成片、‘三沿’優(yōu)先”原則，重點(diǎn)抓好“三沿”整治。要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政村的量化考核，推動(dòng)環(huán)境保潔工作常態(tài)化。再次，要與平原綠化有機(jī)結(jié)合起來。確保完成“三沿”地區(qū)生態(tài)景觀林建設(shè)500畝以上。
3.加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)，今年重頭戲是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，上周農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)作了部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面工作：一是茶園統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)去完成。茶葉質(zhì)量安全要出現(xiàn)問題，必然是驚天動(dòng)地的大問題，決不能有半點(diǎn)掉以輕心、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加快工作進(jìn)度，年內(nèi)50%以上的茶園實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督查室、效能辦等要重點(diǎn)督查。二是培育香榧、油茶產(chǎn)業(yè)。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以充分利用我縣山地資源豐富的優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。松古平原茶園套種薄殼山核桃也是很好的項(xiàng)目，要積極推動(dòng)實(shí)施。三是扶持鄉(xiāng)村旅游。松古平原每一個(gè)農(nóng)村都是一道風(fēng)景線，有天然的田園風(fēng)光和深厚的農(nóng)耕文化，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不可多得的寶貴資源。現(xiàn)在，最重要的是要盡快出臺(tái)政策，加大政策扶持力度和工作推進(jìn)力度，營(yíng)造好發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
4.推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是一個(gè)全新的命題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。去年我們開展“民情地圖”的創(chuàng)新，在社會(huì)管理創(chuàng)新方面邁出了可喜一步，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)于今年社會(huì)管理創(chuàng)新工作，一要深化“民情地圖”工作，建立應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力培養(yǎng)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。最近，省委已經(jīng)把“民情地圖”作為全省8個(gè)基層社會(huì)管理創(chuàng)新范例上報(bào)中央，省委趙洪祝專門批示，充分肯定我縣“民情地圖”做法“比較管用、實(shí)在”，希望我們“不斷總結(jié)完善，深入實(shí)踐，力求取得更大成效?！笔形R書記也專門作了批示。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)趙書記、盧書記的批示意見，把民情地圖作為推進(jìn)工作的抓手，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的抓手，作為深入群眾的抓手，作為化解矛盾的抓手，服務(wù)群眾的抓手，切實(shí)深化“民情地圖”工作，進(jìn)一步豐富“民情地圖”工作內(nèi)涵，加快完善基層干部社會(huì)管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的培養(yǎng)考核機(jī)制。請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委組織部?jī)杉覡款^負(fù)責(zé)，盡快研究出臺(tái)深化“民情地圖”社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新的工作意見，通過“民情地圖”工作，不斷增強(qiáng)黨員干部深入基層、體察民情、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。二要加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭防控，不斷完善維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、接訪和包案調(diào)解工作要堅(jiān)持不懈的抓下去。特別是基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)解機(jī)制，要切實(shí)抓好落實(shí)，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣。三要抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)，推進(jìn)村級(jí)民主管理。少數(shù)沒有完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)社換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要抓緊開展換屆工作，爭(zhēng)取5月份全部完成。縣委組織部、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊開展新一屆村級(jí)組織成員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)民主自治工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高村級(jí)民主管理規(guī)范化水平，從源頭上減少基層矛盾糾紛發(fā)生，促進(jìn)基層社會(huì)管理。
5.推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。發(fā)展社會(huì)事業(yè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。今年一季度全市縣（市、區(qū)）工作匯報(bào)會(huì)，專題研究部署了加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，年初縣委全會(huì)也作出了實(shí)施“就業(yè)富民、保障安民、科教惠民、衛(wèi)生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”的部署。就當(dāng)前來說，有幾項(xiàng)工作要抓實(shí)：一是社會(huì)保障方面。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)300元必須落實(shí)，去年開始實(shí)施的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到90%以上。特別是第二項(xiàng)工作，工作量大面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社保部門要抓緊宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性，確保完成任務(wù)。二是教育方面，今年是實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”的最后一年，收官工作必須做好。同時(shí)，要想方設(shè)法加快推進(jìn)義務(wù)教育階段的小班化教育改革。三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，國(guó)家基本藥物制度已經(jīng)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施一個(gè)多月，效果非常明顯，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品價(jià)格平均下降了45%，門診均次費(fèi)用下降33%，極大地減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān)，群眾普遍反映很好。但實(shí)施中的問題也要高度重視，特別是實(shí)行績(jī)效工資之后基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性如何調(diào)動(dòng)的問題，要盡快研究解決。
