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農(nóng)村改廁工作匯報賞析八篇

發(fā)布時間:2023-03-14 15:12:01

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農(nóng)村改廁工作匯報

第1篇

一、主要工作回顧:

*、大力開展愛國衛(wèi)生“清潔月”活動和環(huán)境綜合整治活動,組織兩次全市性大規(guī)模的義務(wù)勞動。通過近兩個多月的集中整治活動,我市的城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,衛(wèi)生水平有了很大提高。除了全市城鄉(xiāng)開展集中開展的*次義務(wù)勞動外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街還組織本轄區(qū)居民開展義務(wù)勞動*次,參加人數(shù)達到*人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導參加勞動達*余人次,出動車輛*臺次。共清除越冬垃圾殘土及爐渣*噸,清理廢棄塑料袋等白色污染物*.*噸,清理大型臟亂差場所*個,清理各種野廣告、小招帖、標語*處;對城區(qū)內(nèi)*余處公廁進行了糞便清掏和糞便無害化處理;整治村鎮(zhèn)糞堆、柴草堆等“三堆”占道、占地問題*余處;摘掉不規(guī)整的廣告牌匾*余塊,條幅*余條。清理各種野廣告、小招帖、標語*、*萬余處,亂噴涂*余處,共整治占道加工*處,流動經(jīng)商*起,沒收工具*件,拆掉占道洗車棚*個,取締占道攤點*個,并且加大了對"五馬一洗"的整治力度,通過集中整治,使市容市貌有了更明顯的改善;市交通局出重拳打擊非法運營車輛*臺次,銷毀報廢運營車輛*臺,罰款*余萬元,對衛(wèi)生不合格及違規(guī)運營的車主警告*人次;同時市教育局、市綜合執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處和市交警大隊聯(lián)合執(zhí)法加大了對校園周邊環(huán)境的整治。

一是市領(lǐng)導十分重視“清潔月”活動和“清潔在*”的活動及創(chuàng)衛(wèi)生城復檢工作,不僅經(jīng)常聽取相關(guān)部門專題匯報,幫助解決在工作中的難題,而且還責成市政府督查室領(lǐng)導對環(huán)境衛(wèi)生整治活動做全程督查。同時還定期聽取有關(guān)部門的階段性工作匯報,市愛衛(wèi)辦和政府督查室協(xié)調(diào)有關(guān)部門到*市農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行現(xiàn)場辦公,專題督查城區(qū)內(nèi)外環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境整治情況。同時市愛衛(wèi)會還采取兩項有力措施對今年有“清潔月”活動進行督導,二是采取新舉強化督導,(*)、成立“十一個專項檢查組”按行業(yè)戰(zhàn)線進行檢查,(*)、實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的互檢交流活動收到明顯效果,使城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯的改善,進一步凈化了城鄉(xiāng)環(huán)境,有效地控制了春季各類傳染病的發(fā)生與流行,今年的“清潔月”活動呈現(xiàn)出行動快、歷時時間長,覆蓋面廣,措施有力、整治效果好的特點。

*、以迎接*市衛(wèi)生城復檢及環(huán)境綜合整治活動為契機,再次掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的。通過組織委員部門的聯(lián)合督導檢查及參與“綠葉杯”競賽活動,使城鄉(xiāng)環(huán)境又得到了進一步的凈化,同時也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街愛衛(wèi)辦的基礎(chǔ)工作得到了進一步強化。

*、舉辦滅鼠除害等專業(yè)技術(shù)培訓,并多方籌措資金購置消殺藥品進行大范圍的除“四害”活動。春季全市共投放鼠藥*、*噸,在城區(qū)下水網(wǎng)內(nèi)投放熏殺藥品,使全市城鄉(xiāng)“四害”有所下降,全市鼠密度由投藥前的夾法平均密度*、*%降為投藥后的夾法測得平均鼠密度為*、*%,達到國家控制的標準以內(nèi)。同時在*市城區(qū)對重點居民樓進行了集中滅蟑活動,收到了很好反饋效果,同時在秋季還依據(jù)轄區(qū)的鼠密度監(jiān)測情況,有重點的進行大面積滅鼠,特別是加大力度對城市間隔離帶的防護性滅鼠,擬投入鼠藥*噸,確保轄區(qū)內(nèi)市民的身體健康。

*、加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍?!扒鍧嵲隆被顒又腥谐青l(xiāng)共張貼宣傳標語*條,印發(fā)宣傳品*份;在全市城鄉(xiāng)重要地段又建起固定標語和*處,在電視臺開辟了“清潔月專欄”播發(fā)公益廣告,鄉(xiāng)村都張?zhí)诵l(wèi)生宣傳標語,并開展無煙日宣傳活動。編發(fā)了*期愛國衛(wèi)生工作簡報,并在*新聞網(wǎng)上編發(fā)了四期新聞信息,在市電視臺播發(fā)愛國衛(wèi)生會議新聞、檢查信息等新聞報道*余次。

*、培育典型進行規(guī)模改廁。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,深入鄉(xiāng)村進行了農(nóng)村改廁工作和環(huán)境綜合整治工作調(diào)研,并進行定點規(guī)模改廁工作任務(wù)。

*、深化健康教育工作。注重在各種紀念日進行大規(guī)模的宣傳教育活動,向市民發(fā)放宣傳小冊子*余份。宣傳畫*余份。同時在社區(qū)開展了無償服務(wù)和健康咨詢活動,并在公共場所及重點人群中開展控煙指導活動。對從業(yè)人員體檢培訓*人,培訓率達到*%。繼續(xù)和北京超凡公司合作開展了全國億萬農(nóng)民健康促進行動的子行動。

*、極積開展以“創(chuàng)衛(wèi)”為重點的愛國衛(wèi)生模范單位和衛(wèi)生模范村評選工作。通過在全市開展了創(chuàng)建衛(wèi)生模范單位和無吸煙單位、衛(wèi)生模范村活動。一方面通過評選不僅使參評單位衛(wèi)生標準有了新的提高,也影響帶動其它單位、村(居)衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn),更給新時期愛國衛(wèi)生工作豐富了新內(nèi)涵。另一方面通過創(chuàng)建單位(村、居)的軟硬件建設(shè),不僅使人們生活環(huán)境改造更加合理化、人性化,同時也使職工和居民了解并握了很多的衛(wèi)生保健知識及生活常識,使得個體衛(wèi)生水平和保健意識都有了很大的提高,對以人為本全面構(gòu)建和諧社會起到了極積的促進作用。*年創(chuàng)衛(wèi)評選推薦情況是:省級衛(wèi)生模范單位*家;*市級衛(wèi)生模范單位*家;*市級衛(wèi)生模范單位*家;*市級衛(wèi)生模范村*家。目前各級愛衛(wèi)委專家組已對我市申報的參評單位完成了驗收初審工作,并對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作給予了好評。

*、按年初的考核方案對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位進行愛國衛(wèi)生工作進行拉練式檢查驗收,科學評價各單位的實際工作,進一步推動各轄區(qū)的愛衛(wèi)生工作向前發(fā)展。

二、存在的主要問題:

經(jīng)過全市上下的共同努力,今年我市的愛國衛(wèi)生工作雖然取得了較為明顯的成果,但也存在著一些問題:主要表現(xiàn)以下幾個方面:一是部分單位,個別領(lǐng)導和工作人員對此項工作認識仍不夠高,不能真正履行自身職責,致使有此工作任務(wù)完成得不夠好,特別是在除“四害”經(jīng)費落實上難度大;二是市民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識不高,本位思想和等靠思想嚴重,不能成為真正愛衛(wèi)環(huán)境、保護環(huán)境的主人,使得有些地方整治后的環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈;三是農(nóng)村愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱,各級政府對愛國衛(wèi)生工作投入不足(有的根本無投入),使有些工作得不到落實;四是市愛衛(wèi)辦的人員少,基層的專兼職人員素質(zhì)參差不齊,使得有些工作開展受阻。五是健康教育及“除害滅病”工作還存在很大的盲區(qū),群眾的公共衛(wèi)生意識亟待提高。

三、*年的重點工作:

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實市委四屆一次全會和經(jīng)濟工作會議精神,以打造“和諧*、實力*、誠信*”為中心,以鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果、建設(shè)文明、衛(wèi)生、健康城市為重點,進一步推進愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、除害滅病工作;大力普及健康知識,倡導科學、文明的生活方式;重點開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村和衛(wèi)生模范單位活動,加快農(nóng)村改水改廁步伐,改善農(nóng)村環(huán)境;進一步完善愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò),加大愛國衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。

二、工作目標

*、以"清潔月"活動和創(chuàng)衛(wèi)工作為載體,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以集中治臟、除害滅病、根治陋習為重點,全年組織城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項大檢查二至三次。

*、開展創(chuàng)建文明、健康縣城活動,做好規(guī)劃,適時啟動建設(shè)健康社區(qū)工作;結(jié)合社會主義新農(nóng)村的建設(shè),推進鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的整體改進,進一步提高全體公民的生活環(huán)境衛(wèi)生水平。

*、加大除“四害”工作力度,全年熏殺越冬蚊蠅一次,集中滅鼠滅蟑兩次,開展夏季消殺蚊蠅活動,使“四害”密度控制在國家標準之內(nèi),控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生與流行,特別是要采取有力措施加大鼠傳疾病的發(fā)生與流行。

*、加快農(nóng)村改水改廁工作進程,采取重點扶持、典型引路、逐步推廣的模式,使農(nóng)村改水改廁比上年增長百分之二。

*、開展愛國衛(wèi)生組織、工作、管理、服務(wù)進社區(qū)(村屯)活動,完善愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。

*、建立愛國衛(wèi)生目標責任制,完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的考核評比辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街愛衛(wèi)會及辦公室機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),工作能力、工作效率和依法行政管理水平進行考核,提高愛國衛(wèi)生工作綜合管理水平。

第2篇

一、狠抓日常工作落實,切實提高市容環(huán)衛(wèi)管理實效

1.加強管理,努力創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境

為了切實加強城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,城管監(jiān)察大隊堅持實施徒步巡查制、路段責任制,認真抓好“一個轉(zhuǎn)變”、“兩個落實”、“三個到位”?!耙粋€轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動態(tài)管理;“兩個落實”即工作責任落實,各項制度落實;“三個到位”即時間到位,人員到位,工作到位。根據(jù)“路段責任制”的工作要求,隊員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生,積極做好宣傳規(guī)勸,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時做好巡查日記,改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時,為了強化管理,城管委辦從20__年6月18日開始在“ab崗工作制”的基礎(chǔ)上,實施早晚班與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法,對巡查工作機制再次深化完善,力求達到區(qū)塊包干、責任到人,突出重點、兼顧全面,督查到位、獎罰分明,確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2.嚴格督查,進一步規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理

為切實加強戶外廣告的統(tǒng)一管理,根據(jù)《關(guān)于進一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》,縣城管委辦采取“先易后難,由點到面,逐類界定,市場運作”的方法,認真實施規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批,并按規(guī)劃要求,對不符合規(guī)劃的進行全面清理。半年來,共拆除破舊、無主廣告牌80多塊,整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設(shè)置大型戶外廣告3塊。并對納入招投標管理的戶外廣告,按照“公開、公平、公正”的原則,統(tǒng)一進行招投標。對履行行政審批的店招店牌和有關(guān)廣告,按規(guī)劃、走程序、嚴把關(guān)。同時,定期組織對城區(qū)戶外廣告進行大規(guī)模的摸底排查并發(fā)放督查通報,限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。

3.積極探索,深入開展城管進社區(qū)工作

為改變社區(qū)、城中村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,實現(xiàn)城管工作重心下移,根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“兩提兩優(yōu)”暨執(zhí)行力建設(shè)主題活動的意見》精神,從今年5月5日開始,城管部門繼續(xù)在城區(qū)的14個社區(qū)派駐28名城管隊員,每周三為重點工作日,協(xié)助社區(qū)干部解決轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生問題。真正做到“隊員進社區(qū)、執(zhí)法進社區(qū)、服務(wù)進社區(qū)、宣傳進社區(qū)”,實現(xiàn)城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)動社會力量參與城市管理工作,成立了“縣城管志愿者服務(wù)總隊”,下設(shè)16個城管志愿者分隊,共有志愿者303名,幫助居民解決了大量具體問題,得到廣大社區(qū)干部群眾的一致好評。

4.加大清掃保潔力度,提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

環(huán)衛(wèi)所不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,提高道路清掃保潔質(zhì)量,各清掃隊增加主次干道保潔頻率,減少

垃圾滯留時間,延伸保潔路段,主要街道保潔時間由原來的16小時延長到18小時。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度,主要街道和重點地段實現(xiàn)全天候保潔,城區(qū)道路實行“門前三包”。在資金落實前提下,完成未納入清掃范圍道路的擴面工作,強化清掃一線內(nèi)部管理,建立獎勵激制,改變一貫實行的平均工資機制。同時,強化質(zhì)量督查,對路段質(zhì)量進行隨機抽查。修改清掃一線質(zhì)量量化考核辦法。每星期抽三天時間對主要路段清洗。逐步增加環(huán)衛(wèi)工作的人員經(jīng)費投入,以適市發(fā)展的要求。

二、積極開展創(chuàng)建工作,努力提高文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平

1.積極做好迎接省級衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復查工作

為了扎實有序推進“三項復查”工作,城管委辦(文明辦)專門成立了迎接省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、生態(tài)縣復查工作領(lǐng)導小組。4月份召開了文明衛(wèi)生“兩項”復查創(chuàng)建工作會議,對社區(qū)創(chuàng)建工作進行了落實布置。5月份召開了省級文明縣城、衛(wèi)生縣城復查動員大會,對復查目標任務(wù)工作進行了分解、布置,并且與各相關(guān)部門簽訂了目標責任書。6月12日至13日,市愛衛(wèi)會檢查組對我縣鞏固省級衛(wèi)生縣城工作進行了初查。通過檢查,充分肯定了我縣在鞏固省級衛(wèi)生縣城方面所做的大量工作,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機,查漏補缺,限期整改,搶抓時機,連續(xù)作戰(zhàn),全力沖刺,確保我縣順利通過省級衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復查考核。

2、積極開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動

(1)繼續(xù)開展“文明樓院、文明小區(qū)、衛(wèi)生樓道、衛(wèi)生庭院”評選活動,命名熟溪街道棲霞花苑五區(qū)等5個小區(qū)為文明小區(qū),壺山街縣府集資宿舍等3個樓院為文明樓院,壺山街道商城路匯豐公寓等7個樓道為衛(wèi)生樓道,壺山街道解放北街4號等4個庭院為衛(wèi)生庭院;(2)開展以“清潔城鄉(xiāng),美化家園,保障健康”為主題的第二十二個愛國衛(wèi)生月活動,全縣共有5萬余人參與此次活動,清理衛(wèi)生死角100余處,垃圾60余噸;(3)繼續(xù)開展“春泥計劃”活動,抓好我縣“春泥計劃”18個試點行政村工作;(4)開展5.31世界無煙日宣傳及相關(guān)主題教育活動;(5)部署武義中小學開展“牽手文明,非常有禮”主題教育活動;(6)部署第二屆“道德榜樣”評選活動;(7)以迎接省級文明縣城

、省級衛(wèi)生縣城復查為中心,開展“五四”運動系列活動;(8)開展“黨員走一遍,清潔留一片”活動、縣“房管杯”文明禮儀知識大賽以及“文化、法律、科技、衛(wèi)生”進社區(qū)等活動。3、繼續(xù)開展衛(wèi)生創(chuàng)建、改水改廁、除四害工作

城管委辦組織社區(qū)領(lǐng)導到縣考察社區(qū)衛(wèi)生工作并協(xié)同縣疾控中心到各水質(zhì)監(jiān)測項目村進行水質(zhì)采樣。2月份城管委辦(文明辦)明確了20__年農(nóng)村改廁項目工作任務(wù),確認實施農(nóng)村改廁項目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對今年我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),11個行政村,1601戶農(nóng)村中央改廁任務(wù)進行了部署。4月份突出滅鼠重點,開展了城區(qū)除“四害”活動,共投放溴敵隆余公斤,有效地遏制了鼠害。

4、繼續(xù)開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動

城管委辦一方面把提高公民素質(zhì),作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心和根本。通過治“五亂”(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)、剎“三風”(請客送禮風、摸牌賭博風、封建迷信風)、“四進家”(黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風邪氣進行集中整治,教育農(nóng)民革除生活陋習,樹立科學思想,增強文明生活意識,養(yǎng)成文明行為習慣。另一方面加強精神文明創(chuàng)建活動,著力提升農(nóng)村文明程度。一是認真抓好文明衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的創(chuàng)建;二是以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))帶村,輻射農(nóng)戶,使文明衛(wèi)生村的創(chuàng)建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創(chuàng)建結(jié)合起來;三是深化文明戶的創(chuàng)建,認真完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù);四是結(jié)合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級文明戶”等等的創(chuàng)建,一手抓發(fā)展致富,一手抓思想教育,切實提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。

三、狠抓重點工程落實,確保圓滿完成工作任務(wù)

在縣委、縣政府的重視下,城管委辦的兩項縣級重點工程——數(shù)字城管、垃圾填埋場滲濾液處理工程取得突破性進展。

總投資約為430萬元的“數(shù)字城管”項目,截至今年3月底,已順利完成了數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心組建、軟件開發(fā)建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、城市部件普查建庫、監(jiān)督指揮大廳建設(shè)等階段性工作任務(wù)。目前,系統(tǒng)的最后調(diào)試已經(jīng)完成,整個工程已基本掃尾,具備試運行條件。數(shù)字城管工程的實施,勢必提升城市管理水平和效率,實現(xiàn)城市管理工作的信息化、標準化、精細化、動態(tài)化。

同時,總投資約500萬元的填埋場滲濾液工程也在做進一步的調(diào)試工作,爭取早日正常運轉(zhuǎn),使垃圾處理達到三級排放標準。

四、強化理論學習,努力打造高素質(zhì)城管隊伍

1.加強學習,努力提高城管干部職工的整體素質(zhì)

重視對干部職工的學習教育,尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工例會制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,結(jié)合“兩提兩優(yōu)”活動,專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動,達到提升隊伍整體素質(zhì),提高隊員執(zhí)法能力,轉(zhuǎn)變隊伍整體形象的目的。同時,結(jié)合工作實際,通過抓班子帶隊伍,打造城管新形象;抓制度重規(guī)范,提升城管新水平;抓日常保重點,開創(chuàng)城管新局面。隊伍素質(zhì)有了較大的提高,城管形象有了較好的轉(zhuǎn)變。

2.完善規(guī)章,加快促進城市管理規(guī)范化、制度化

重視各項規(guī)章制度建設(shè)。特別是對行政許可等工作作了進一步規(guī)范,制定了行政許可等工作制度,對行政許可、城管執(zhí)法案件名稱、案卷評判標準等作了明確的規(guī)范要求。為切實提高城管隊員的辦案質(zhì)量,定期召開宗卷評判分析會,逐步提高隊員的辦案水平。同時,對各項工作制度進行不斷完善,進一步完善《辦公室例會制度》、《崗位目標責任制考核辦法》,《環(huán)衛(wèi)所一線清掃保潔考核辦法》等,使各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3.認真督查,嚴格確保各項工作落實到位

第3篇

一、創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣,促進我縣新農(nóng)村建設(shè)

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣的目的就是促進初級衛(wèi)生保健,"初級衛(wèi)生保健是指最基本的,人人都能得到的、體現(xiàn)社會平等權(quán)利的、人民群眾和政府都能負擔得起的衛(wèi)生保健服務(wù)。"實施初級衛(wèi)生保健是全社會的事業(yè),是體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要方面。

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h,首先要明確初級衛(wèi)生保健含義:

一是從居民的需要和利益來看:是居民最基本的必不可少的;居民團體、家庭、個人均能獲得的費用低廉、群眾樂于接受的衛(wèi)生保健。

二是從它在衛(wèi)生工作中地地位和作用來看:是應用切實可行、學術(shù)上可靠的方法和技術(shù);最基層的第一線衛(wèi)生保健工作;是國家衛(wèi)生體制的一個重要組成部分和基礎(chǔ);以大衛(wèi)生觀念為基礎(chǔ),工作領(lǐng)域更寬,內(nèi)容上更加廣泛。

三是從政府職責和任務(wù)來看:是各級政府及有關(guān)部門的共同職責;是各級人民政府全心全意為人民服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦的重要體現(xiàn);同時也是各級政府及有關(guān)部門和社會各界參與衛(wèi)生保健活動的有效形式。四是從社會和經(jīng)濟發(fā)展來看:是社會經(jīng)濟總體布局的組成部分,必須與社會經(jīng)濟同步發(fā)展;是社會主義精神文明建設(shè)的重要標志和具體體現(xiàn);更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,要堅持用科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保健)示范縣工作,以創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h作為我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣,涵蓋了整個衛(wèi)生工作,包括農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、和衛(wèi)生監(jiān)督。通過創(chuàng)建工作,建立起適應我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,適應廣大農(nóng)村居民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務(wù)體系。保護人民群眾身體健康和生命安全是黨和政府的職責,也是衛(wèi)生改革與發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要站在新的歷史起點上,完善我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大思路、大政策。時刻關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的"看病難"、"看病貴"的問題,讓群眾不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病。

三、攻克重點難點、把握薄弱環(huán)節(jié)

和難點指標任務(wù)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去落實。只有每一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣任務(wù)全部落實了,才有全縣任務(wù)落實。

四、明確責任,加強部門協(xié)作。

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h,涉及到政府多個部門,涉及到社會千家萬戶,要實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健,就必須人人參與;就需要各有關(guān)部門和社會各界共同支持這項工作;認真落實人力、財力、物力等各項保障措施,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h的實施。

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h,不能認為僅僅是衛(wèi)生部門的工作,創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h是各級政府行為,是整個社會共同的需求、共同的責任。因此,同心協(xié)力、齊抓共管是創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h達合格目標的重要一環(huán)。各部門應通力合作,縣直有關(guān)單位要按對應任務(wù)承擔責任,明確自已的職責和任務(wù)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府除應承擔自身的責任外,還要擔負起督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實有關(guān)指標的責任??h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保健)示范縣任務(wù)責任書。衛(wèi)生部門內(nèi)部,也要將創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣有關(guān)指標,分解落實到各有關(guān)單位,也要與下屬單位簽定相關(guān)的任務(wù)責任書。衛(wèi)生局機關(guān)和創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣辦公室工作人員要分片包干,責任到人。只有一級抓一級,,一級對一級負責,層層抓落實,創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h工作才會有新的突破;新的進展;新的輝煌。發(fā)展計劃部門:要將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。

財政部門:要逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度;調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu),落實財政補助政策,加大對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,促進農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h目標的實現(xiàn)。愛國衛(wèi)生運動委員會:要加強農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃和實施,組織新技術(shù)的交流、推廣,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導。

教育部門:要按照《學校衛(wèi)生工作條例》的要求,配備健康教育師資,并將健康教育納入中、小學教學大綱和教學計劃,健康教育每學期不少于10課時;同時要搞好學校衛(wèi)生,改善學校食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。文化、廣播電視、新聞部門:要加強農(nóng)村衛(wèi)生示范縣(初級衛(wèi)生保健)的宣傳報道,積極傳播衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村居民的自我保健能力,宣傳引導全社會支持、參與農(nóng)村初級衛(wèi)生保健。衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級衛(wèi)生保?。┦痉犊h的主力軍,大量的工作要靠衛(wèi)生部門去落實。尤其是農(nóng)村衛(wèi)生工作者,必須充分認識到自己在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)中所肩負的使命和責任,服從和服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作大局。

五、加強領(lǐng)導、認真落實各項任務(wù)

第4篇

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人,下轄11個村、2個居委會,共有81個小組。自從2009年啟動垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。2009年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站,配備了專職管理人員。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

(一)抓認識,轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要通過改善居住環(huán)境,進一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺了《關(guān)于加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負責集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會,由居委會負責集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個人,由居委會定期進行檢查,實行嚴格的考核,此措施實施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺了關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

(二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下承諾書,不將垃圾和污水倒入河中,集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村,通過宣傳車進行集中宣傳,宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,提高村民的衛(wèi)生習慣。截止目前,各村已懸掛橫幅26條,書寫永久性標語150條。

(三)抓重點,開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化,今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設(shè),新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座,并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng),達到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座,實行組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式,新添置移動垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個,改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程,我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)模和運行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元,對集鎮(zhèn)主要路道進行美化亮化,兩個集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了墻體白色化。四是通達工程。加大道路硬化建設(shè),經(jīng)過多年的投入,目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級道路75公里,實現(xiàn)了村組通公路,交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用,責任到戶,干部深入田頭地塊,以“不點一把火,不冒一處煙”的要求落實禁燒,去年禁燒率達100%,建設(shè)秸稈預處理站一座,把秸稈預處理后當成沼氣原料使用,秸稈還田和綜合利用率達95%,六是環(huán)境整治工程。今年以來,共清理疏浚河道20條,達30公里,土方15萬方,清理河道雜物、漂浮物800噸,清運路道、河道兩旁垃圾1400噸,清理草堆雜物280處,清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道,清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象,保持環(huán)境整潔,生態(tài)不被破壞。

2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。

通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺進行集鎮(zhèn)整治,重點整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩,提出整改。通過此次活動,各村加強了保潔隊伍建設(shè),建設(shè)垃圾池的進度明顯加快。同時,加快農(nóng)村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設(shè),已建設(shè)600多戶沼氣池。

3、加強鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護人員,實行集中保潔,要求逢3的倍數(shù)必須上路進行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進行保潔。

對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進行考核;另一方面,各村對其他河道也進行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。

4、推進城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌

目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進一步推進,各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法,要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。加強垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理。對站內(nèi)員工進行合理分工,明確職責,明確專人負責機械設(shè)備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護站內(nèi)車輛進出秩序,打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負責消殺工作。

三、下一步工作打算

回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進地區(qū)的經(jīng)驗,仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步,我們將認真對照上級要求,大力開展“四位一體”工作,重點在以下四個方面加大力度:

一是繼續(xù)加強宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳教育,通過對全社會的廣泛宣傳,進一步營造領(lǐng)導重視、群眾參與的濃厚氛圍。

二是以文明小康村為標準,繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。

三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,重點做到“六整治、六提高”,用三年時間把各村的環(huán)境進行整治。在此基礎(chǔ)上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進行綠化美化,規(guī)劃建設(shè)綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。

第5篇

(全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作匯報材料)

近年來,______區(qū)始終堅持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,專項推進與全面治理相結(jié)合,載體推動與常規(guī)管理相結(jié)合,建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機制,即:層層有機構(gòu),處處有責任,投入有保障,活動有載體,管理有規(guī)范,行為有監(jiān)督,績效有考評,優(yōu)劣有獎懲;經(jīng)費統(tǒng)一撥付、設(shè)施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標準、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制,達到了轄區(qū)責任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領(lǐng)先地位,綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一,被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進區(qū),先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運動60周年先進單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進單位、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進單位和全市農(nóng)村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。

一、建立保障機制

為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進行,______區(qū)建立五大保障工作機制,切實做到了領(lǐng)導力量不減、工作機構(gòu)不撤、人員隊伍不散、工作格局不變,并適時順應情況變化和新的矛盾問題,不斷調(diào)整和創(chuàng)新整治思路,強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導小組,健全了區(qū)、辦事處、村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系;辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”,即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費、有辦公設(shè)備、有交通工具,職責任務(wù)目標化、業(yè)務(wù)工作精細化、檢查督導經(jīng)常化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化;村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”,即有工作人員、有機構(gòu)牌子、有固定辦公場所,確保有機構(gòu)理事。二是加強制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責,建立了行政村或社區(qū)工作目標和任務(wù)、保潔人員配備、職責和待遇、經(jīng)費保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度,聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員,發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費投入、保潔員考勤獎懲等相關(guān)制度,并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置,確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面,在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員,建立了近千人的保潔員隊伍,實行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理,實現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面,努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處,保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點,籌資10萬元購置了“空調(diào)背心”和特制“傘帽”,避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑,保障福利待遇,激發(fā)保潔員的工作熱情,確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統(tǒng)一標準,配置建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到維修、更新制度化、長效化,確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行了整改提升,共整改問題50余個,在全市率先完成專項治理任務(wù)。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉(zhuǎn)箱進行了全面更新,其他辦事處更新垃圾桶700余個,新建垃圾池50個,改造公廁4座,創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米,新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財政投入長效機制,每年將城鄉(xiāng)垃圾清運經(jīng)費、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)備維修費等列入?yún)^(qū)財政年度預算,通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進度撥付到各辦事處,全力保障,全力支持,確保有資金辦事,保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機制的正常有序運轉(zhuǎn)。

二、創(chuàng)新運行機制

______區(qū)建立“上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調(diào)推進”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系,不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,促進環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則,實行逐級負責,分級管理。將全區(qū)劃分為44個網(wǎng)格105個管理單元,在每個網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”,即任務(wù)明確,隊員明確,責任明確,時間明確。同時也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導職責,財政局的財力保障職責,城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責,以及轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度,衛(wèi)生責任區(qū)域堅持定時清掃,及時清運,做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底,重新登記造冊,進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分運用科技手段對城鄉(xiāng)各重點部位進行全天候監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)處理,形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應處理機制。系統(tǒng)自運行以來,已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本,提高了管理效率。四是質(zhì)量精細化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,將城市管理內(nèi)容細化成8個大項,量化為56個小項,以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個環(huán)節(jié),制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標準》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度,健全了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,明確標準,規(guī)范行為,定期抽查,促進了環(huán)境衛(wèi)生精細化管理,將環(huán)境衛(wèi)生治理各項工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機,做好健全工作制度、加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作,提 升機關(guān)、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平,衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導,在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動,按照創(chuàng)建標準,各辦事處積極投入資金,增補配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,認真落實各項治理措施。同時組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關(guān)部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位,逐項對照標準,全程跟蹤,現(xiàn)場指導,打造亮點,樹立典型,推廣經(jīng)驗,示范帶動,以精品樣板創(chuàng)建引領(lǐng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級,共創(chuàng)建精品街巷9條,精品樓院(小區(qū))11個,樣板村8個。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗在全市得到推廣,市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報,在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設(shè)和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上,我區(qū)在縣(市)區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。

三、建立整治機制

在全區(qū)以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為主線,在抓好日常管理的基礎(chǔ)上,大力開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。一是結(jié)合節(jié)假日和季節(jié)特點集中整治。在法定節(jié)假日,組織辦事處對農(nóng)村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域進行拉網(wǎng)排查,集中整治衛(wèi)生死角,并組織保潔員在假日期間繼續(xù)做好清掃保潔工作,節(jié)后對節(jié)日垃圾進行集中清理,做到節(jié)日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側(cè)秸稈堆放嚴重問題,組織涉農(nóng)辦事處的行政村對所有道路,進行了一次全面整治,清理秸稈,暢通道路。二是以全市檢查排序為契機開展全面整治。組織相關(guān)職能部門做好主次干道的衛(wèi)生保潔、交通秩序和三種經(jīng)營的整治規(guī)范,組織辦事處對各責任區(qū)域進行全面整治。三是以上級領(lǐng)導調(diào)研為切入點進行重點整治。積極做好中央、省市環(huán)境衛(wèi)生工作,組織有關(guān)辦事處和職能部門對領(lǐng)導調(diào)研沿途道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、廣告標語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側(cè)大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現(xiàn)象嚴重的問題,協(xié)調(diào)大型清運機械和運輸車輛,采取推平、掩埋、清理等方式,對大堆垃圾雜物,進行了徹底整治,累計解決環(huán)境衛(wèi)生難200余項。五是規(guī)范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護環(huán)境”的要求,根據(jù)早夜市經(jīng)營特點,提前安排,及早部署,把早夜市劃分為嚴和規(guī)范區(qū),實行24小時無空擋管理,既方便群眾,又維護了正常的經(jīng)營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛(wèi)生活動月、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創(chuàng)建等專項活動,組織愛衛(wèi)會成員單位、學校、企事業(yè)單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治。近年來,共先后出動1.5萬余人次,鏟車650車次,清運車1200臺次,清理各類垃圾1萬余方,營造了整潔有序的人居環(huán)境。

第6篇

為了進一步加快實施全區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》,確保在如期完成“兩綱”工作目標,為迎接國家有關(guān)部門對我區(qū)“兩綱”實施情況的評估檢查做好準備,自治區(qū)政府決定召開這次會議。會議的主要內(nèi)容是:通報全區(qū)實施《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》預評估情況,研究部署解決婦女兒童發(fā)展綱要中期評估后的重點難點問題,全面推進“兩綱”實施工作。我具體講四點意見。

一、提高認識,堅定信心,增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。黨的十七大把重視和解決民生問題提到突出的重要位置,強調(diào)要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公,執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。當前,我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正站在一個新的歷史起點上。全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,不僅要求經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,同樣要求婦女兒童事業(yè)有更大提升。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益,讓廣大婦女兒童共享改革發(fā)展成果,全面實現(xiàn)“兩綱”目標,提高婦女兒童受教育水平,改善婦女兒童健康狀況,優(yōu)化婦女兒童生存、發(fā)展環(huán)境,促進婦女廣泛參與經(jīng)濟社會各項建設(shè),是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會的重要組成部分,也是促進民生工作的具體任務(wù)?!皟删V”內(nèi)容與各級黨委政府正在做的民生工作目標一致、內(nèi)容一致、實現(xiàn)的途徑也一致。剛剛結(jié)束的全區(qū)經(jīng)濟工作會議指出,今年要著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),加快發(fā)展社會事業(yè),完善社會保障體系,加大民生工程建設(shè)力度,真正做到富民與強區(qū)并重。因此,不斷促進我區(qū)婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,是當前社會發(fā)展的一項重要任務(wù)。

發(fā)展婦女兒童事業(yè),既是我國政府必須承擔的國際義務(wù),也是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。1995年,我國政府向國際社會莊嚴承諾,將男女平等作為促進社會發(fā)展的一項基本國策。,我國政府又承諾最遲在2015年實現(xiàn)8項千年發(fā)展目標,其中直接涉及婦女兒童的有“促進兩性平等并賦予婦女權(quán)利”、“降低兒童死亡率”、“改善產(chǎn)婦保健”、“普及小學教育”等,充分體現(xiàn)了黨和政府對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的高度重視。近年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步,國家把婦女兒童工作擺在了更加突出的位置,并把它作為各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。頒布實施了婦女兒童發(fā)展綱要,強化政府責任,加大資金投入,加強宣傳教育,動員全社會積極參與,推動婦女兒童工作不斷邁上新的臺階。目前,我國婦女兒童發(fā)展總體狀況在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先水平,形成了自己的優(yōu)勢和特色。自治區(qū)黨委和政府也十分重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,“兩綱”實施以來,全區(qū)婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平有了顯著提高,保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)逐步健全,婦女兒童生存、發(fā)展的環(huán)境和條件有了明顯改善,婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各方面的合法權(quán)益得到保障。,國務(wù)院婦女兒童工作委員會對我區(qū)“兩綱”實施情況進行了中期評估,評估結(jié)果顯示,自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》6大領(lǐng)域34項主要指標、43項具體指標中,有29項達到或接近終期目標,占具體指標的67.44%;《兒童發(fā)展綱要》4大領(lǐng)域17項主要指標、41項具體指標中,有32項達到或接近終期目標,占具體指標的78.05%。中期評估之后,各級政府進一步加強領(lǐng)導,各部門協(xié)調(diào)配合,圍繞實施婦女兒童發(fā)展綱要,著眼于解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做了大量卓有成效的工作,使婦女兒童發(fā)展的各項指標取得很大進展。自治區(qū)婦兒委去年又組織了終期預評估,結(jié)果顯示,重點評估的16項差距較大的指標完成情況總體進展順利,大部分能夠達到終期目標。

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)全民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。做好占三分之二人口的婦女兒童工作,不僅是各級黨委政府的責任也是全社會的責任。各地、各部門要把實施“兩綱”工作與保障婦女兒童切身利益,促進民生發(fā)展結(jié)合起來,整合資源,加大工作(來源:文秘站 )力度,扎實推動婦女兒童兩個綱要各項目標任務(wù)的落實。20__年國家將對“兩綱”實施工作進行全面驗收,今年是“兩綱”實施的關(guān)鍵年、“沖刺”年,各級政府和相關(guān)部門一定要充分認識“兩綱”實施工作的重要性,堅定信心,進一步增強責任感和緊迫感,積極研究現(xiàn)階段婦女兒童工作面臨的新情況,努力解決突出問題,把婦女兒童事業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù),作為社會文明進步的重要標志,作為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要組成部分,切實抓緊抓好。

二、加強領(lǐng)導,落實責任,進一步加大“兩綱“實施工作力度

各級政府和各部門作為“兩綱”實施的主體,應進一步加強對“兩綱”實施工作的領(lǐng)導,積極采取有力措施,努力實現(xiàn)婦女兒童工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展的目標同推進。

第一,落實“兩綱”責任,各級領(lǐng)導要到位。各級政府要強化政府職能,提高責任意識,高度重視婦女兒童工作,進一步加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導,把實施婦女兒童發(fā)展綱要真正擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的總體布局,納入職能部門責任范圍和同級政府財政預算,納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策,納入人大政協(xié)監(jiān)督,從根本上保證婦女兒童發(fā)展綱要與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃實施相同步。

第二,明確“兩綱”分解目標,相關(guān)部門配合要到位。“兩綱”實施涉及經(jīng)濟、政治、教育、 衛(wèi)生、法律和環(huán)境等諸多領(lǐng)域,是一項社會系統(tǒng)工程,需要政府及多部門密切配合,共同參與。各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合、主動參與、互通信息、資源共享、合力運作是保障“兩綱”實施的基礎(chǔ)。各級婦兒工委成員單位要進一步增強工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,明確職責分工,認真梳理本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)需要達標的情況,并提出具有針對性、有效性和可操作性的措施,扎扎實實地推進“兩綱”達標工作。

第三,推進“兩綱”重點目標落實,工作措施要到位。針對中期評估中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,各地要結(jié)合本地實際,以國家和自治區(qū)各類項目為載體,推動重點難點指標的實現(xiàn)。實施“兩綱”要與學習實踐科學發(fā)展觀為民辦實事這項活動很好地結(jié)合起來、與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)很好地結(jié)合起來、與各級政府和部門的年度具體工作很好地結(jié)合起來,既要解決當前“兩綱”實施中的突出問題,又要推動婦女兒童事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)特別是邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,婦女兒童事業(yè)發(fā)展相對落后,是影響“兩綱”目標達標的薄弱環(huán)節(jié)。近年來,國家和自治區(qū)為解決“三農(nóng)”問題出臺了一系列政策措施,各地要尋找“兩綱”實施同社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的結(jié)合點,將婦女兒童發(fā)展綱要中關(guān)于環(huán)境、教育、衛(wèi)生等各類指標,同新農(nóng)村建設(shè)中的“一池三改”工程(即修沼氣池、改廚、改廁、改圈),飲用水工程、農(nóng)村教育、婦幼保健等項目建設(shè)結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推動“兩綱”實施。各地要同步安排“兩綱”實施工作,將實施“兩綱”主要目標寫入今年的政府工作報告,并納入政府部門今年的目標考核體系,加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,從而推動婦女兒童發(fā)展綱要的有效實施。

第四,擴大“兩綱”影響,宣傳培訓要到位。自治區(qū)婦兒工委要及時總結(jié)和推廣“兩綱”實施先進經(jīng)驗,加大對示范地區(qū)的指導和扶持,在政策、資金、項目、交流和培訓等方面給予傾斜,發(fā)揮引領(lǐng)示范效應,用典型引路。要高度重視“兩綱”實施宣傳,將其作為日常工作來抓,將形式多樣的宣傳教育常態(tài)化,并以此引導全社會的廣泛關(guān)注和積極參與。各地區(qū)、各部門要有計劃、有針對性地開展宣傳培訓工作,按照面向決策層、面向職能層、面向婦女兒童、面向社會的原則,制定宣傳提綱,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,多形式、多層次、多角度地開展宣教活動,提高全社會的“男女平等”基本國策意識和對“兒童優(yōu)先”原則的重視程度,提升實施“兩綱”干部隊伍的綜合能力,激發(fā)參與“兩綱”實施的內(nèi)在動力,構(gòu)筑實施“兩綱”的社會基礎(chǔ),為“兩綱”順利實施營造良好環(huán)境。由于“兩綱”已啟動實施了近十年,有關(guān)工作人員變動較大,有些地區(qū)對“兩綱”工作內(nèi)容不是十分明了,社會影響有待進一步提升。今年,各級宣傳部門要編制“兩綱”宣傳工作方案,相對集中時間宣傳“兩綱”,及時報道、推廣先進典型,讓社會各界了解“兩綱”、熟悉“兩綱”,參與到“兩綱”的實施中來,形成實施工作的社會合力。

三、突出重點,狠抓落實,著力解決“兩綱”實施的重點難點問題

我區(qū)“兩綱”實施工作雖然取得明顯進展,但仍有一些重點難點問題亟待解決,從預評估情況來看,實施總體情況良好,部分指標也已提前完成,但部分量化目標仍有差距,個別指標差距較大,有12項指標未能達標,其中接近目標的8項,差距較大的4項;地區(qū)間工作進展不平衡,基礎(chǔ)性工作較弱、一些工作流于形式?!皟删V”實施工作任務(wù)依然艱巨。容易做的我們前幾年已經(jīng)做完,有的提前完成,有的超額完成任務(wù),留下的這幾項指標都是難度比較大,而且涉及面很寬。所以,各地區(qū)、各部門要把重點放在解決差距較大的目標任務(wù)上,做到有計劃、有責任、有落實、有檢查、有獎懲,確保在“兩綱”目標實現(xiàn)上有新的突破。

目前還有4項指標的完成情況不理想,距要求達到的目標值還有一定差距,這4項分別是:城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率、婚前醫(yī)學檢查率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和城市垃圾無害化處理率,這些指標的完成既是重點也是難點。各有關(guān)部門,特別是衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、水利等部門要進一步加大工作力度,采取切實可行的措施,有針對性地著手解決好這些問題。各盟市、旗縣也要根據(jù)本地區(qū)和本部門實際,找準重點領(lǐng)域、重點目標,有計劃、有步驟、有重點地推進兩綱目標達標進程。

婚前醫(yī)學檢查率目標值為城市90%、農(nóng)村60%,目前城市只有4.25%,農(nóng)村只有14.71%,差距非常大。同時工作進展也不平衡,有些盟市旗縣的婚檢率水平非常高。由于婚檢率低,造成我區(qū)新生兒出生缺陷呈上升趨勢?;榍搬t(yī)學檢查是提高出生人口素質(zhì),預防和遏制性病和其他傳染病的有效途徑,是對婚姻從醫(yī)學角度把關(guān)的重要手段。要引導廣大群眾提高認識,自覺參加婚前醫(yī)學檢查;婚前醫(yī)學檢查作為一項公益性事業(yè)和民生工程應由政府負責,婚檢費用需要政府承擔,各地區(qū)要抓緊研究出臺免費婚檢的相關(guān)政策,把婚檢費用列入當?shù)刎斦A算;這項工作不僅是衛(wèi)生一個部門的工作,民政、人口計生部門也要參與,各相關(guān)部門要總結(jié)推廣西烏旗、庫倫旗等地“一站式服務(wù)”的行之有效做法和經(jīng)驗,協(xié)調(diào)建立婚姻登記、婚檢、辦證一站式服務(wù)和民政、衛(wèi)生、計生等部門聯(lián)動機制,方便群眾婚前醫(yī)學檢查。

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率目標值為38.56%,目前已完成32.62%,還有一定差距。雖然離目標值不遠,但是數(shù)量很大,需要重建20多萬座廁所,需要資金很多。要依托國家已經(jīng)下達的項目資金,采取“任務(wù)先完,資金后補”的辦法,動員農(nóng)戶或由自治區(qū)、盟市、旗縣政府按比例分級墊付資金,今年年內(nèi)把達標所需的衛(wèi)生廁所數(shù)全部建完,把國家20__年任務(wù)提前到今年完成,從而保證此項指標達到目標要求。

城市生活垃圾無害化處理率目標值為70%,目前已完成54.99%。建設(shè)廳已經(jīng)對各地區(qū)提出了明確目標,要求各地區(qū)在建的42座垃圾處理場原則上今年底前全部建成。在此基礎(chǔ)之上,再增加1000噸的處理能力,這樣可以使城市生活垃圾無害化處理率達到或超過70%。這項工作要作為基本建設(shè)和城市建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,由建設(shè)廳來牽頭,發(fā)改委、財政廳和相關(guān)盟市、旗縣政府共同參與解決。關(guān)于農(nóng)村改水飲水問題,請水利廳 牽頭,按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率,由勞動和社會保障廳牽頭抓好工作落實。關(guān)于婦女干部的配備和使用問題組織部提出了很好的意見,希望能夠按照綱要的要求落實好。

四、完善機制,夯實基礎(chǔ),提高婦女兒童工作水平

“兩綱”實施是一項長期的工作,需要建立健全工作制度,夯實基礎(chǔ),形成促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的長效機制。

一是建立政府統(tǒng)籌、部門負責、社會各界共同參與的工作機制。各地、各部門要對當?shù)亍皟删V”實施重點難點目標進一步認真自查,摸清問題、落實責任,列出完成目標的“時間表”和“路徑圖”。各級政府常務(wù)會議每年至少聽取1次婦兒工委的工作匯報,分析研究婦女兒童工作狀況,認真解決“兩綱”實施過程中的困難和問題。這次會后,自治區(qū)政府和12個盟市、相關(guān)廳局簽訂全面完成兩綱任務(wù)的責任狀,各個盟市、旗縣對落后指標和重點工作做到心中有數(shù),及時安排部署,把解決婦女兒童教育、衛(wèi)生健康、社會保障等關(guān)系民生方面的突出問題作為工作著力點,狠抓落實。要創(chuàng)造條件,把“兩綱”實施中的重點難點列入當?shù)貫槊褶k實事或民生工程中。元月20日,自治區(qū)將召開本年度的人代會,《政府工作報告》討論稿中“著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè)”部分包括了婦女兒童的相關(guān)內(nèi)容,這是落實“兩綱”的一個具體表現(xiàn)。這次會后,各地盡快向當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導做一次匯報,在各地召開人代會之前,適當調(diào)整預算和支出結(jié)構(gòu),重點保障“兩綱”項目的完成。自治區(qū)婦兒工委要建立督查通報制度,對全區(qū)“兩綱”實施情況進行動態(tài)跟蹤,并邀請自治區(qū)人大、政協(xié)及有關(guān)方面專家參加督促檢查,以此推動各部門完成“兩綱”目標任務(wù)。春節(jié)之前,要開展一次督查工作,一是檢查12月21日自治區(qū)政府專題會議紀要的落實情況;二是檢查本次電視電話會議的傳達貫徹落實情況;三是檢查各地政府常務(wù)會或者專題會研究落實今年“兩綱”實施情況和具體項目;四是檢查各盟市和旗縣“兩綱”任務(wù)指標分解情況和項目組織、資金到位、施工前期準備情況;五是檢查抓這些項目的具體措施,制度建設(shè)和保障措施。督促檢查的目的是在明年動工之前把前期相關(guān)準備工作做好,特別是城鎮(zhèn)垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所等項目建設(shè)必須在施工階段展開。

二是完善“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計和評估制度?!皟删V”目標實施的完整過程包括計劃、實施、監(jiān)測、評估四個環(huán)節(jié),所以這四個環(huán)節(jié)不僅是實施,各個環(huán)節(jié)缺一不可。我們在“兩綱”預評估的過程中發(fā)現(xiàn)有些指標掉下來并不是因為資金、項目的原因,而是主觀工作原因造成的。有的盟市、旗縣做了工作,但沒有按照要求做詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各部門要加強協(xié)作,共同做好“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、報告工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而對本地“兩綱”目標實施狀況做出客觀評價。各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展性別統(tǒng)計工作的通知》要求,自上而下建立健全性別統(tǒng)計制度,正確反映女性發(fā)展情況,促進性別統(tǒng)計工作落到實處。要完善相關(guān)法律法規(guī),研究制定自治區(qū)女職工勞動保護條例,保護女職工合法權(quán)益,將女職工維權(quán)方面的規(guī)定上升到法律層面。

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