發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:01:55
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)管理匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機(jī)，規(guī)范財(cái)務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手，完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項(xiàng)管理制度，并對(duì)照制度嚴(yán)格考核；其次按照上級(jí)的要求，制訂了財(cái)務(wù)處理程序規(guī)范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理?yè)芨?、記帳憑證的審核記帳，民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、群眾意見(jiàn)反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范；再次實(shí)行財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度，定期組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)考核合格的，發(fā)放上崗證書(shū)，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會(huì)計(jì)上崗證和電算化操作證書(shū)。通過(guò)一系列的措施，做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬，目前全鎮(zhèn)9個(gè)村146個(gè)組的資金、帳務(wù)全部實(shí)行代收代管。
二、規(guī)范民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。⑴建立健全民主理財(cái)小組。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆選舉，選舉產(chǎn)生了村組民主理財(cái)小組，一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責(zé)任心比較強(qiáng)、懂一些財(cái)會(huì)知識(shí)的人被選為理財(cái)成員，扭轉(zhuǎn)了以往民主理財(cái)成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時(shí)，在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下，今年我鎮(zhèn)對(duì)377名理財(cái)人員及總賬會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核考試合格后，發(fā)放理財(cái)證，實(shí)行持證理財(cái)。在理財(cái)結(jié)束后，我們要求理財(cái)人員對(duì)審核無(wú)誤的原始憑證，每一張都要加蓋民主理財(cái)專用章。⑵實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。在財(cái)務(wù)公開(kāi)上做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開(kāi)程序，先理財(cái)后公開(kāi)，理財(cái)必須有完整的記錄以及理財(cái)人員簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認(rèn)后方可公開(kāi)；統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，要求各村財(cái)務(wù)每季度公開(kāi)一次，具體公布時(shí)間為季后15日上墻公布，組級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為一年一次；統(tǒng)一公開(kāi)的內(nèi)容，公開(kāi)的內(nèi)容由雙代辦統(tǒng)一編制；統(tǒng)一公開(kāi)形式，既在大村公開(kāi)，又要公布到原自然村，同時(shí)經(jīng)管站利用電子觸摸屏進(jìn)行公開(kāi)，可以隨時(shí)查閱往年度的公開(kāi)資料，便于群眾監(jiān)督；統(tǒng)一歸檔管理，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容一份留村存檔，一份上報(bào)經(jīng)管站備案，同時(shí)拍照存檔；統(tǒng)一接待日制度，規(guī)定每季后25-26日為群眾來(lái)訪接待日，村兩委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、村會(huì)計(jì)在村部負(fù)責(zé)接待處理群眾反映問(wèn)題。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。以“摸家底、揭問(wèn)題、促發(fā)展”為主線，始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、客觀公正、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針，按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求，我們每?jī)赡暌獙?duì)9個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次審計(jì)，去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆，對(duì)9個(gè)村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)圍繞財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實(shí)事情況等5個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢部門，為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)方式上我們堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，一是實(shí)行財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重；二是實(shí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，努力提高審計(jì)的規(guī)范程度，提高審計(jì)工作效率。
四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報(bào)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持量力而行辦事業(yè)的原則，對(duì)未經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，擅自舉債的，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)債權(quán)的清收，堅(jiān)持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對(duì)每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實(shí)，再明確清收責(zé)任人，對(duì)數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的，簽訂還款計(jì)劃，分期收回；對(duì)有錢而拒還的，依法清收。對(duì)債務(wù)的償還工作，堅(jiān)持先一般群眾后黨員干部，數(shù)額上先小后大，通過(guò)清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn)，硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。
大家好！
根據(jù)縣衛(wèi)生局《縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作實(shí)施方案》，按照縣衛(wèi)生局的部署安排，我鎮(zhèn)于4月至9月在全鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。實(shí)踐證明，此項(xiàng)工作的開(kāi)展在滿足廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求方面，起到了積極的作用，有效的緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題?，F(xiàn)將工作中的具體做法做如下匯報(bào)：
一、工作背景
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基本情況：服務(wù)人口5.6萬(wàn)人、41個(gè)行政村、41個(gè)村衛(wèi)生室，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生79人（其中女村醫(yī)29人）。
二、認(rèn)真組織，廣泛宣傳開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。
為使廣大群眾真正了解，并積極參與，廣泛宣傳鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基本知識(shí)和推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化管理的目的，引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生正確認(rèn)識(shí)和理解鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的目的、意義。要求他們要端正態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)廣大群眾身體健康的責(zé)任感、使命感，增加日常工作中的質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
三、合理選擇鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化行政村衛(wèi)生室。
按照“實(shí)際需要、方便病人”的原則，選擇通過(guò)規(guī)范化驗(yàn)收的條件較好的衛(wèi)生室作為一體化管理對(duì)象，本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，經(jīng)整合全鎮(zhèn)41個(gè)村衛(wèi)生室全部啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
四、并轉(zhuǎn)資產(chǎn)，恢復(fù)集體辦醫(yī)。
在設(shè)點(diǎn)的各行政村，除對(duì)在村衛(wèi)生室行醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理外，衛(wèi)生院還對(duì)原村衛(wèi)生室的藥品、器械等進(jìn)行清點(diǎn)盤存入所。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的藥品和器械及其他物品（如房屋、桌椅等）盤點(diǎn)清理作價(jià)、登記造冊(cè)、轉(zhuǎn)歸集體所有，由衛(wèi)生院進(jìn)行統(tǒng)一管理。
五、規(guī)范設(shè)置，實(shí)行“六統(tǒng)一”管理。
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建設(shè)管理：即實(shí)行十統(tǒng)一管理：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱為“鎮(zhèn)村衛(wèi)生室”、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)印章、統(tǒng)一工作制度牌、統(tǒng)一業(yè)務(wù)用房設(shè)置、統(tǒng)一設(shè)備擺放標(biāo)準(zhǔn)（要求業(yè)務(wù)用房面積不少于146平方米，“六室”獨(dú)立設(shè)置，房屋外觀整潔、室內(nèi)布局合理，擺設(shè)規(guī)范，墻白地平，通風(fēng)良好，光線明亮，窗明幾凈）。
2、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理：
一是衛(wèi)生院對(duì)實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一考核,特別要保障預(yù)防保健等公共衛(wèi)生工作的落實(shí)，衛(wèi)生院采取措施邀請(qǐng)縣局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一安排,采取不定期或利用例會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)、和上下交流等形式進(jìn)行。三是嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程,改變不合理的診療方式,消除醫(yī)療事故隱患。四是要求門診有登記、發(fā)藥有處方、治療和轉(zhuǎn)診有記錄。實(shí)行24小時(shí)值班制。
3、統(tǒng)一人員管理：
實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室人員聘用管理工作，在廣泛征求村委會(huì)、村民和村醫(yī)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際工作需要，本著公平。公正、公開(kāi)的原則每個(gè)行政村選出村衛(wèi)生室主任一名并選聘鄉(xiāng)村醫(yī)生，村醫(yī)被聘用后，其身份不變，被聘用的村醫(yī)由衛(wèi)生院在本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用，保障各村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)正常開(kāi)展，與受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同，建立村醫(yī)人事檔案，對(duì)其聘用、職稱、考核、公共衛(wèi)生補(bǔ)助情況進(jìn)行檔案管理。未列入一體化管理的村衛(wèi)生室不得進(jìn)入一體化管理組織，不承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)，允許其繼續(xù)依法校驗(yàn)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證。
4、統(tǒng)一藥械管理：
衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室藥品購(gòu)置、銷售和藥械管理的指導(dǎo)和管理。一是指導(dǎo)村衛(wèi)生室原則上要配備和使用國(guó)家基本藥物和省補(bǔ)增藥物，并按規(guī)定配備一般診療設(shè)備和急救設(shè)施，加強(qiáng)藥械管理，保障藥械正常運(yùn)行。二是規(guī)范村衛(wèi)生所的藥品采購(gòu)，我院邀請(qǐng)縣衛(wèi)生局藥政科負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生院藥事委員會(huì)全體成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序，順利的完成了藥品招標(biāo)工作，村衛(wèi)生室所需藥品需在集中招標(biāo)目錄內(nèi)采購(gòu)，由中標(biāo)企業(yè)直接配送，禁止從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品。三是監(jiān)督管理村衛(wèi)生室的用藥情況，規(guī)范抗生素、激素類藥物使用，嚴(yán)格輸液管理。四是要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)群眾用藥的安全。
5、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理：
實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)及配置設(shè)備歸集體所有，村醫(yī)無(wú)償使用，衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，債權(quán)債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)。村衛(wèi)生室公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，提供收費(fèi)憑證。衛(wèi)生院指導(dǎo)村衛(wèi)生室建立財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，村衛(wèi)生室每月月底前向衛(wèi)生院上報(bào)一次財(cái)務(wù)收支情況。
社區(qū)管理是民心工程，關(guān)系到能否把黨的政策落到實(shí)處，關(guān)系到能否把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，關(guān)系到能否在人民群眾中樹(shù)立黨和政府的形象，公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定由經(jīng)理**親自掛帥，副經(jīng)理**專職負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)具體負(fù)責(zé)社區(qū)管理的幾名員工進(jìn)行了責(zé)任劃分，明確責(zé)任區(qū)域，明確職責(zé)范圍。在經(jīng)理和副經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)為社區(qū)管理供應(yīng)材料、人員、機(jī)械設(shè)備，為社區(qū)管理提供了充足的后方保障，社區(qū)管理員各盡其職，盡心盡責(zé)，為優(yōu)質(zhì)、高效地完成社區(qū)管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、組織重視，精心組織。
*年**公司接手了社區(qū)長(zhǎng)效管理工作，總共有45個(gè)社區(qū)，社區(qū)比較分散，已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人管理了，小區(qū)內(nèi)雜草叢生，綠地荒蕪，休閑設(shè)施損壞嚴(yán)重，而且居民對(duì)社區(qū)管理有不滿情緒。公司領(lǐng)導(dǎo)班子了解到社區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，專門開(kāi)會(huì)研究社區(qū)管理人選，領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為要選擇責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志來(lái)做，最后大家共同推舉了**為社區(qū)管理員，并且配備了兩名協(xié)管員，協(xié)助劉秀蘭共同維護(hù)社區(qū)長(zhǎng)效管理，當(dāng)時(shí)**在中南治勘做物業(yè)，公司對(duì)治勘做了大量工作，治勘才答應(yīng)讓她離開(kāi)。同時(shí)公司專門為社區(qū)管理工作配備了一臺(tái)面包車、綠籬修剪機(jī)、灑水車等機(jī)械設(shè)備，并且組織人員到各個(gè)社區(qū)中走訪，了解每一個(gè)社區(qū)的具體情況，向社區(qū)居民宣傳黨和國(guó)家對(duì)園林綠化管理的方針、政策，向居民解釋伐挖死樹(shù)的行政審批手續(xù)，在每一個(gè)社區(qū)中發(fā)放便民聯(lián)系卡，方便居民及時(shí)反映問(wèn)題、及時(shí)聯(lián)系社區(qū)管理人員。
三、聯(lián)系實(shí)際，實(shí)效和長(zhǎng)效相結(jié)合。
在社區(qū)管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，社區(qū)管理人員總是耐心向居民做工作，解釋園林綠化的方針、政策。在很多社區(qū)中，一樓的居民因?yàn)榇髽?shù)夏天容易滋生蚊蟲(chóng)，常常要求把大樹(shù)伐掉，但樓上的住戶卻要求多種樹(shù)，少種草，可以蔭涼，每次遇到這種情況，我們的管理人員一邊向他們解釋園林綠化方面的規(guī)定，一邊栽植新樹(shù)時(shí)也盡量遠(yuǎn)離一樓住戶的窗戶，力求兼顧到各方利益。在社區(qū)管理中，管理人員常常根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，靈活把握?qǐng)@林政策，工作聯(lián)系實(shí)際，實(shí)效和長(zhǎng)效相結(jié)合，收到了非常好的效果，既保證了當(dāng)前園林景觀效果，也兼顧了社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)綠化發(fā)展。
四、取得的主要成效
1、社區(qū)環(huán)境大變樣，為居民提供了一個(gè)良好的居住環(huán)境。剛接手社區(qū)管理工作時(shí)，小區(qū)內(nèi)草地斑禿，雜草叢生，綠籬雜亂不堪，大樹(shù)嚴(yán)重缺株、老化，休閑設(shè)施損壞嚴(yán)重，公司立即組織人手深入各個(gè)社區(qū)打草、松土、澆水、修剪、伐挖死樹(shù)、補(bǔ)栽新樹(shù)，短短三個(gè)月時(shí)間，共伐挖死樹(shù)324棵，修剪灌木球500多棵，修剪綠籬2600平方米，打草40000平方米，維修了多個(gè)小區(qū)的園林設(shè)施，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，社區(qū)環(huán)境立即改觀，由過(guò)去的臟亂不堪變成如今的“開(kāi)窗賞花、出門見(jiàn)綠”，成為居民休閑、聊天的好去處，為居民提供了一個(gè)良好的生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)分析 醫(yī)院 運(yùn)營(yíng)管理 應(yīng)用
一、背景情況
醫(yī)療專家治院是我國(guó)公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務(wù)等多方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。但在財(cái)務(wù)管理乃至經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面需要得到相應(yīng)的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起，堅(jiān)持開(kāi)展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)至今已走過(guò)17個(gè)年頭。從清倉(cāng)查庫(kù)、核實(shí)資產(chǎn)，摸清“家底”，學(xué)習(xí)政策，調(diào)查研究，建章立制，開(kāi)展分析活動(dòng)，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)、措施，落實(shí)整改，促進(jìn)發(fā)展，做了大量的探索和實(shí)踐工作；分析的形式和內(nèi)容從最初簡(jiǎn)單的表格分析到綜合性分析，從小范圍討論會(huì)到經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)不斷豐富和提升；匯報(bào)的人員從當(dāng)初的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)在的財(cái)務(wù)科工作人員、醫(yī)務(wù)科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學(xué)工程科、藥學(xué)部、后勤管理科負(fù)責(zé)人等，參與分析匯報(bào)的部門、人員越來(lái)越多；閱讀分析報(bào)告和聽(tīng)取分析匯報(bào)的人員從最早的部分院領(lǐng)導(dǎo)到后來(lái)的黨政班子全體成員、工會(huì)干部、預(yù)算委員會(huì)成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人；17年的歷練與沉淀，筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作走過(guò)了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進(jìn)步的過(guò)程，從單純的財(cái)務(wù)分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟(jì)分析的更高階段。分析活動(dòng)的深度、廣度以及對(duì)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻(xiàn)等方面得到了與會(huì)專家、同事的認(rèn)可和積極參與；得到了歷任院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定；得到了市衛(wèi)生局、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可；取到了助力醫(yī)院價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用，發(fā)揮了參謀助手職能。
二、基本做法
1.筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析活動(dòng)起步早，在實(shí)踐中不斷探索實(shí)踐，補(bǔ)充完善，把財(cái)務(wù)分析工作提升為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析工作，并形成相應(yīng)的制度
筆者所在醫(yī)院于1999年起堅(jiān)持開(kāi)展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)，從每月開(kāi)展簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析、編制《主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基本情況指標(biāo)情況開(kāi)始，逐步增加分析內(nèi)容，召開(kāi)小范圍財(cái)務(wù)分析會(huì)，開(kāi)展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)，于2003年制定了《醫(yī)院財(cái)務(wù)分析制度》；經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，以2006年正式召開(kāi)首次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為標(biāo)志，開(kāi)展財(cái)務(wù)分析逐步發(fā)展到了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新，先后于2012年、2016年再次修訂完善《財(cái)務(wù)分析制度》。
2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要，持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破
以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級(jí)醫(yī)院評(píng)審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要，不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系，補(bǔ)充增加分析的重點(diǎn)內(nèi)容，但不局限于制度規(guī)范的指標(biāo)分析。目前，分析的指標(biāo)及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況、業(yè)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動(dòng)情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費(fèi)用水平等內(nèi)容，形成了“以財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破。
3.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，并持續(xù)改進(jìn)完善，使財(cái)務(wù)分析形成常態(tài)化
筆者所在醫(yī)院第一份財(cái)務(wù)分析表――《主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》編制于1999年1月。17年以來(lái)，共計(jì)編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標(biāo)不斷增加和細(xì)化，從最初的18個(gè)指標(biāo)增加到現(xiàn)在的151個(gè)，分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富，針對(duì)性逐年增強(qiáng)，從簡(jiǎn)單的與上年同期做比較分析，增加了執(zhí)行預(yù)算、同行業(yè)對(duì)比、國(guó)家相關(guān)政策等分析。通過(guò)常態(tài)化的財(cái)務(wù)分析活動(dòng)及時(shí)為院領(lǐng)導(dǎo)及各科室管理者提供大量詳實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息，使財(cái)務(wù)部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)職能作用。
4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入科室調(diào)研、分析，指導(dǎo)科室日常經(jīng)營(yíng)管理，做到“算管結(jié)合、算為管用”
財(cái)務(wù)的本質(zhì)是以貨幣作為標(biāo)尺測(cè)量業(yè)務(wù)，客觀反映業(yè)務(wù)事實(shí)。筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)科逐步轉(zhuǎn)變觀念，從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更是以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為晴雨表，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析，走出辦公室，到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學(xué)習(xí)，或以醫(yī)院行政查房機(jī)會(huì)，加強(qiáng)科室交流溝通，緊密聯(lián)系臨床業(yè)務(wù)，掌握科室層面的經(jīng)濟(jì)管理第一手資料，使財(cái)務(wù)分析與實(shí)際業(yè)務(wù)相輔相成，推動(dòng)科室管理，如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室在與財(cái)務(wù)科互動(dòng)交流后科室運(yùn)營(yíng)管理趨于良好，甚至科主任被邀請(qǐng)至全院做科室管理經(jīng)驗(yàn)分享。所謂眾人拾柴火焰高，以臨床各科室管理的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)全院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理水平的提升。
5.充分調(diào)研、精心準(zhǔn)備，召開(kāi)高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)，匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計(jì)，把財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)引向深入
從2006年召開(kāi)首屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)至今整十年，筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。
（1）會(huì)前充分調(diào)研學(xué)習(xí)，精心策劃準(zhǔn)備。首先由總會(huì)計(jì)師在大約三周前根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)、醫(yī)院的目標(biāo)任務(wù)及中心工作、管理難點(diǎn)要點(diǎn)等擬寫分析活動(dòng)計(jì)劃，提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)審核同意后召開(kāi)財(cái)務(wù)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計(jì)口徑等，安排布置任務(wù)，做到分工明確，目標(biāo)任務(wù)清晰。大約一周后，召開(kāi)第二次討論會(huì)，聽(tīng)取所有材料準(zhǔn)備人員的情況匯報(bào)，進(jìn)一步細(xì)化要求，明確需要補(bǔ)充或核實(shí)的內(nèi)容指標(biāo)等，安排制作PPT等匯報(bào)材料。第二周后要求材料準(zhǔn)備人員提交PPT等匯報(bào)材料，逐一進(jìn)行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，查缺補(bǔ)漏，避免相互矛盾、抵觸，甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點(diǎn)和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計(jì)劃召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)。會(huì)前，由總會(huì)計(jì)師將材料準(zhǔn)備情況、分析會(huì)上可能提出的焦點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題等向院長(zhǎng)做重點(diǎn)匯報(bào)，確定分析的深度或策略、引導(dǎo)的方向、注意事項(xiàng)等。
（2）采取循序漸進(jìn)的方式和策略開(kāi)好分析匯報(bào)會(huì)和討論會(huì)。會(huì)議的前半段為分析匯報(bào)會(huì)，首先要組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章，了解形勢(shì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中智慧和精力；從宏觀分析入手，以國(guó)家、省、市的相關(guān)要求或落實(shí)情況匯報(bào)為鋪墊，以財(cái)務(wù)分析為基礎(chǔ)，再具體分析匯報(bào)本次分析會(huì)安排的重點(diǎn)內(nèi)容、計(jì)劃解決的突出問(wèn)題。做到由淺入深、從面到點(diǎn)，客觀揭示存在問(wèn)題或困難，提出改進(jìn)意見(jiàn)、措施供與會(huì)專家、骨干討論。后半段為與會(huì)人員交流發(fā)言討論會(huì)，動(dòng)員大家針對(duì)分析匯報(bào)中提出的問(wèn)題或討論提綱充分發(fā)言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。注重聽(tīng)取不同的意見(jiàn)建議，為達(dá)到凝集力量，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
（3）由院長(zhǎng)（主要領(lǐng)導(dǎo)）總結(jié)布置工作，安排整改落實(shí)。由記錄人員把與會(huì)人員較為成熟的發(fā)言意見(jiàn)及院長(zhǎng)安排布置的工作整理交總會(huì)計(jì)師審核，提出整改任務(wù)分解建議，由院長(zhǎng)批示執(zhí)行。
（4）向全院干部職工傳達(dá)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的主要內(nèi)容，動(dòng)員大家當(dāng)家理財(cái)，提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平。由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他匯報(bào)人員把經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的主要內(nèi)容在中層干部會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，公布全院各科室的成本核算、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況等信息，匯報(bào)材料上傳OA系統(tǒng)，供全院干部職工查閱、學(xué)習(xí)。通過(guò)中層干部向職工傳達(dá)醫(yī)院的管理要求及改進(jìn)舉措，動(dòng)員干部職工關(guān)心醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，共同當(dāng)家理財(cái)，齊心協(xié)力完成改革任務(wù)，共享改革發(fā)展成果。
三、主要成效及亮點(diǎn)
1.院領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，中層干部參與性強(qiáng)
不論是常規(guī)財(cái)務(wù)分析還是綜合性的經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，都得到院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。特別是每年召開(kāi)兩次的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，每一次分析會(huì)院長(zhǎng)、書(shū)記及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全過(guò)程認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)和與會(huì)人員的發(fā)言，特別關(guān)注不同意見(jiàn)建議，站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時(shí)總結(jié)與會(huì)人員意見(jiàn)建議，引導(dǎo)與會(huì)人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，為提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率做出貢獻(xiàn)，并及時(shí)做出下一步工作安排布置；中層干部積極性也很高，主任們都很珍惜參加經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的機(jī)會(huì)，并以此為榮。
2.定期財(cái)務(wù)分析報(bào)告及時(shí)高效，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)規(guī)格、質(zhì)量高
堅(jiān)持17年的定期財(cái)務(wù)分析為院領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理信息，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策提供翔實(shí)的信息支撐。參加經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的人員是院長(zhǎng)書(shū)記及全體班子成員、工會(huì)干部、預(yù)算委員會(huì)成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員，分析討論的內(nèi)容事關(guān)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、準(zhǔn)備的材料豐富、翔實(shí)，可見(jiàn)會(huì)議的規(guī)格質(zhì)量之高。
3.財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析不斷深入人心，當(dāng)家理財(cái)意識(shí)不斷增強(qiáng)，營(yíng)造了積極的財(cái)務(wù)工作氛圍
17年的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，既宣傳了國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針政策，及時(shí)匯報(bào)溝通了醫(yī)院的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作狀況，使院領(lǐng)導(dǎo)和干部職工了解財(cái)務(wù)工作，知曉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，從而支持財(cái)務(wù)工作、重視經(jīng)濟(jì)管理，確立了財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強(qiáng)了共同理財(cái)當(dāng)家意識(shí)，營(yíng)造積極的財(cái)務(wù)工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營(yíng)管理等意識(shí)，科主任及護(hù)士長(zhǎng)在科室經(jīng)營(yíng)管理中時(shí)刻向財(cái)務(wù)科咨詢，或主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)務(wù)人員下科室進(jìn)行調(diào)研交流，做到了以財(cái)務(wù)促進(jìn)科室管理，以科室管理促進(jìn)醫(yī)院的共同發(fā)展。
4.財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析有深度、有廣度，改進(jìn)措施能落實(shí)，起到了持續(xù)提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效益的助推作用
（1）不論是常規(guī)的財(cái)務(wù)分析還是綜合經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細(xì)化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進(jìn)行專項(xiàng)專題分析匯報(bào)，橫向、縱向?qū)Ρ确治觯⒔Y(jié)合數(shù)據(jù)深挖實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)，找管理差距及優(yōu)勢(shì)，并提出管理建議。分析活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，敢于揭示問(wèn)題、面對(duì)困難，能提出解決問(wèn)題的措施辦法，對(duì)于醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理中被掩蓋的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)分析對(duì)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的深挖，揭示出其虧損的事實(shí)，便于管理者及時(shí)調(diào)整管理措施。
（2）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)涉及醫(yī)院的方方面面，分析內(nèi)容廣，參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、醫(yī)保、物價(jià)、衛(wèi)生材料、設(shè)備、藥品管理、成本管控、績(jī)效管理、預(yù)算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財(cái)務(wù)分析范圍及內(nèi)容的擴(kuò)展，匯報(bào)人員不再局限于財(cái)務(wù)科，各行政職能科室主任、藥學(xué)部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報(bào)，以各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進(jìn)行專題分析匯報(bào)，使財(cái)務(wù)分析活動(dòng)更專業(yè)、全面，更貼合各領(lǐng)域的實(shí)際情況。
（3）分析活動(dòng)提出的改進(jìn)意見(jiàn)措施能落在實(shí)處。每次年度及半年度的財(cái)務(wù)分析會(huì)后提交詳細(xì)的意見(jiàn)分解方案，從院級(jí)層面下發(fā)整改任務(wù)分解方案，指定牽頭院領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室并限期整改，整改落實(shí)情況在下一次分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，使財(cái)務(wù)分析活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題能逐一落實(shí)解決，真正起到助力醫(yī)院價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。
5.鍛煉了財(cái)務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟(jì)管理人才
每一次分析活動(dòng)使財(cái)務(wù)人員都有新提高、新認(rèn)識(shí)，也為財(cái)務(wù)人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價(jià)值的平臺(tái)。如此高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)鍛煉了財(cái)會(huì)隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)思考、善分析、懂管理的年輕骨干。
四、下一步的思路及打算
從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，下一步打算從以下兩方面進(jìn)一步開(kāi)展工作。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)能力培養(yǎng)，打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標(biāo)、手中有工具的復(fù)合型人才，財(cái)務(wù)人員的能力建設(shè)要從“會(huì)計(jì)核算”、“財(cái)務(wù)管理”向醫(yī)院的“風(fēng)險(xiǎn)控制”和“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，才能不斷適應(yīng)新醫(yī)改的要求。
第二，借助信息系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)分析效率。2016年醫(yī)院引進(jìn)綜合運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)（HERP），逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的模式，并將十多年財(cái)務(wù)分析思路植入系統(tǒng)，財(cái)務(wù)分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持，數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)，分析效率更高。
（李雙云為本文通訊作者）
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20xx年上半年，在市局財(cái)務(wù)科的具體指導(dǎo)下，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局財(cái)務(wù)工作人員，緊緊圍繞省局工作目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，堅(jiān)持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、量入為出、量力而行”的財(cái)務(wù)管理原則，依照“實(shí)事求是、規(guī)范核算、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)”的工作要求，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為加強(qiáng)稅務(wù)財(cái)務(wù)管理工作，提供稅務(wù)征收后勤保障，較好地完成市局和縣局交辦的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將半年來(lái)的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)預(yù)算管理，建立財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理機(jī)制。
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定，我局機(jī)關(guān)只設(shè)立了一個(gè)基本存款賬戶，基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)備用金賬戶。本單位所有資金、各項(xiàng)收支均歸口到縣局計(jì)征股（財(cái)務(wù)）統(tǒng)一管理和核算，不存在“小金庫(kù)”。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算。半年來(lái)，我股嚴(yán)格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費(fèi)收支“二上二下”預(yù)算方案，各項(xiàng)支出預(yù)算運(yùn)行良好。
3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來(lái)，我股嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)局黨組會(huì)議審查批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，各預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步完善我局財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，明確了經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限，勤儉節(jié)約，有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的隨意性和鋪張浪費(fèi)。
2、以縣局為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算單位，所屬基層分局為報(bào)帳制單位，其發(fā)生的各項(xiàng)收入（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費(fèi)、房租收入等）和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批手續(xù)和收支憑證。對(duì)不符合開(kāi)支規(guī)定，如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒(méi)有經(jīng)手人簽字、驗(yàn)收等不合手續(xù)的經(jīng)費(fèi)單據(jù)，一律不予報(bào)銷。從而保證了稅收征管及各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
4、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
三、健全固定資產(chǎn)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整，我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度，明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責(zé)，做到相互配合、相互制約和共同管理。對(duì)固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢等處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。及時(shí)核算增加或減少的固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)登記卡，做到帳簿相符、帳實(shí)相符、帳卡相符。
四、認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作
1、全面完成20xx年度國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)結(jié)算、基建和政府采購(gòu)等年報(bào)的編制上報(bào)工作。
2、加強(qiáng)政府采購(gòu)日常工作，編報(bào)了我局20xx年政府采購(gòu)工作實(shí)施計(jì)劃。
3、對(duì)我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行測(cè)算，上報(bào)有關(guān)材料。
4、組織有關(guān)部門對(duì)本單位治理“小金庫(kù)”的自查自糾工作，按時(shí)上報(bào)材料。
5、 組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金，并按時(shí)上報(bào)情況匯報(bào)。
6、對(duì)稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進(jìn)行調(diào)查并按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
7、做好20xx年度財(cái)務(wù)資料的歸檔工作。
8、上報(bào)我局20xx年銀行帳戶年檢資料。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)發(fā)展；財(cái)務(wù)內(nèi)控制度；規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
1 分析企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的重要性
1.1 能夠確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及完整
企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中如果發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、資源浪費(fèi)、貪污盜竊等違法行為，通常都和企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制制度欠缺有關(guān)。企業(yè)內(nèi)部建立并健全財(cái)務(wù)人員內(nèi)部控制制度，通過(guò)對(duì)控制監(jiān)督措施的嚴(yán)格把關(guān)，尤其是分離企業(yè)內(nèi)部不相容的崗位，例如：授權(quán)人及執(zhí)行人、執(zhí)行人和審查人與記錄人、保管人和記錄人、出納與會(huì)計(jì)、記總賬和記明細(xì)賬等，使各職位之間能夠形成相互牽制、相互制約，明確各崗位在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的職責(zé)與處理程序，并明確憑證傳遞程序及相關(guān)手續(xù)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠在互相監(jiān)督和制約的環(huán)境下開(kāi)展，使弊端和差錯(cuò)率有效降低，從而保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整。另外，一旦發(fā)現(xiàn)弊端或出現(xiàn)錯(cuò)誤，也能夠通過(guò)明確的職責(zé)分工及時(shí)查明原因，明確事件的責(zé)任。
1.2 能夠促使會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量得到提升
在會(huì)計(jì)憑證的審核、制證、出納、記賬、編制報(bào)表等一系列程序控制、憑證流程上，以及復(fù)核、核對(duì)制度和其他手續(xù)制度上，如果采取相應(yīng)的控制措施使經(jīng)濟(jì)行為和會(huì)計(jì)行為在相互聯(lián)系、相互制約下進(jìn)行，使其相互核對(duì)、相互監(jiān)督，就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保證核算質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)工作水平，從而保證會(huì)計(jì)記錄和其他業(yè)務(wù)記錄的正確性、可靠性，為正確的決策提供依據(jù)。
1.3 能夠深入地貫徹并執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)
執(zhí)行和遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，是各單位領(lǐng)導(dǎo)及其所屬各職能部門負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)之一。通過(guò)內(nèi)部合法性控制、牽制性控制等措施，單位內(nèi)部各職能部門執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及單位內(nèi)部管理制度的情況，就能暢通地反映給單位領(lǐng)導(dǎo)，使單位領(lǐng)導(dǎo)得以控制和指揮本單位一切業(yè)務(wù)活動(dòng)，防止出現(xiàn)偏差，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的業(yè)務(wù)目標(biāo)和管理目標(biāo)，就能保證財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行。
1.4 能夠深入地貫徹并執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
由于實(shí)行責(zé)任控制，分工明確、責(zé)任清楚，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)崗位的工作人員，都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，把企業(yè)管理總目標(biāo)進(jìn)行層層的分解，并落實(shí)到各個(gè)部門以及各個(gè)工作人員，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益得到全面提升，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)提供了必要的保障。
1.5 能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)有效地?cái)U(kuò)大發(fā)展。通過(guò)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以有效地控制企業(yè)的規(guī)定目標(biāo)，節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)所需各項(xiàng)目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)的分析測(cè)算，并進(jìn)行責(zé)任掛鉤，進(jìn)行財(cái)務(wù)人員的考核獎(jiǎng)懲。通過(guò)制定企業(yè)的目標(biāo)成本，明確企業(yè)的相關(guān)成本指標(biāo)，通過(guò)分析對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)資源、運(yùn)作流程進(jìn)行審定，通過(guò)科學(xué)手段合理地確定各項(xiàng)成本費(fèi)用的具體目標(biāo)，并與費(fèi)用預(yù)算相統(tǒng)一，這樣一來(lái)就能通過(guò)相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度來(lái)有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展。
1.6 企業(yè)生存與穩(wěn)定發(fā)展的必要措施
當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部一部分不法的管理層與員工均會(huì)發(fā)生貪污行為，導(dǎo)致很多企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了大量“蛀蟲(chóng)”，從而對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展造成了一定的威脅，因此，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息通報(bào)，使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的各項(xiàng)費(fèi)用得到及時(shí)的通報(bào)，并在財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制的環(huán)境下對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。科學(xué)有效的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，能夠?qū)ζ髽I(yè)必備財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)和驗(yàn)收、記錄和入庫(kù)、保管和領(lǐng)用以及退庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與制約，從而保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全與完整，使財(cái)務(wù)損失及浪費(fèi)得到避免。另外，對(duì)財(cái)務(wù)人員自身也要加強(qiáng)管理，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督，使其能夠相互制約，避免某些人員以職務(wù)之便進(jìn)行財(cái)務(wù)違規(guī)操作而發(fā)生的貪污現(xiàn)象。
2 探討加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效策略
2.1 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)支出控制
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)支出控制就是對(duì)企業(yè)的主要資產(chǎn)部分進(jìn)行控制，如對(duì)企業(yè)的賬款、庫(kù)存材料、積存產(chǎn)品等進(jìn)行定期核對(duì)、定期分析，這樣能有效地控制企業(yè)財(cái)務(wù)支出。企業(yè)要通過(guò)財(cái)務(wù)來(lái)控制資金成本的核算，對(duì)于每筆支出的賬目都要清楚記錄，并且對(duì)企業(yè)庫(kù)存的支出都要進(jìn)行嚴(yán)格入賬，在進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候應(yīng)根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)情況制訂進(jìn)貨、領(lǐng)用、庫(kù)存制度，并對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)，這樣做就能夠有效地通過(guò)財(cái)務(wù)來(lái)控制企業(yè)的支出。
2.2 完善財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與過(guò)程
通過(guò)進(jìn)行財(cái)務(wù)匯報(bào)的管理制度來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，就要在會(huì)計(jì)制度的制定上充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置，使財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系保持一致。由于企業(yè)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量和企業(yè)大小有關(guān)系，所以財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與財(cái)務(wù)匯報(bào)管理過(guò)程是不同的，因此，在進(jìn)行核算時(shí)經(jīng)常會(huì)采用集中核算方式，由會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一辦理。因?yàn)榻?jīng)常會(huì)出現(xiàn)這一情況，所以，一定要根據(jù)新的《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部控制規(guī)范》中所要求的內(nèi)容以及企業(yè)的實(shí)際情況，來(lái)制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)匯報(bào)管理制度與財(cái)務(wù)匯報(bào)的過(guò)程。
2.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部組織中的各類業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，并以此來(lái)確定是否遵循了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控所制定的公認(rèn)的方針和政策，并且是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否有效地使用了企業(yè)的內(nèi)部資源。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中日常核算數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)，如果財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的處理出現(xiàn)背離界限或參數(shù)的情況，監(jiān)控程序會(huì)自動(dòng)向?qū)徲?jì)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)或消息。
2.4 建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控模式，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)體系不斷完善
建立企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控模式，能夠使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)體系得到完善。首先，要對(duì)會(huì)計(jì)制度加以完善，對(duì)會(huì)計(jì)人員日常的基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)財(cái)務(wù)加強(qiáng)內(nèi)部控制，可建立會(huì)計(jì)主管、核算、稽核、綜合分析、錄入、制單、保管檔案、出納等各項(xiàng)工作崗位，如果是中小型企業(yè)則可簡(jiǎn)化上述崗位，但也要建立會(huì)計(jì)和出納崗位，避免由會(huì)計(jì)一個(gè)人全權(quán)負(fù)責(zé)的情況發(fā)展。其次，還要制定各個(gè)崗位的作業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，使各崗位能夠明確自己工作的職責(zé)以及作業(yè)程序、衡量標(biāo)準(zhǔn)等，還可建立崗位考核以及崗位輪換制度，加強(qiáng)并提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)，使財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督管理能力有效發(fā)揮。在這樣的條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控模式才能逐步建立，并使得財(cái)務(wù)系統(tǒng)不斷完善。
2、全力保障教育發(fā)展建設(shè)資金。2015年，按全區(qū)統(tǒng)一要求，開(kāi)展財(cái)政資金使用計(jì)劃申報(bào)工作，按工資待遇、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出的順序在月初申報(bào)用款計(jì)劃，每月15號(hào)按財(cái)政的項(xiàng)目用款指標(biāo)提交項(xiàng)目資金申報(bào)表，合理調(diào)控有限資金計(jì)劃（半年累計(jì)財(cái)政用款額度為3859萬(wàn)元），保障工程項(xiàng)目實(shí)體的建設(shè)資金的及時(shí)撥付，盡力保證各項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，按時(shí)兌付農(nóng)民工工資。截止6月底，已經(jīng)辦理資金撥付審批手續(xù)244筆、涉及資金6173.9萬(wàn)元。
為了專項(xiàng)使用和管理好上級(jí)專項(xiàng)資金，提高資金使用效率，配合區(qū)政府接受省“穩(wěn)促調(diào)增惠”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)審計(jì)組工作，就近幾年上級(jí)專項(xiàng)資金使用情況提供資料。配合區(qū)政府完成教育涉農(nóng)資金執(zhí)行情況、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。按文件精神規(guī)范教育資產(chǎn)的政府采購(gòu)，嚴(yán)格程序申報(bào)，依法采購(gòu)，各單位成立驗(yàn)收考評(píng)小組，職工代表參與采購(gòu)過(guò)程并驗(yàn)收簽字確認(rèn)，核準(zhǔn)后撥付資金。今年上半年完成政府采購(gòu)項(xiàng)目363個(gè)，金額6290萬(wàn)元，其中公開(kāi)招標(biāo)和政府集中采購(gòu)項(xiàng)目48個(gè)，金額5135萬(wàn)元。
學(xué)校資產(chǎn)處置按程序逐級(jí)審核，報(bào)區(qū)國(guó)資局同意后進(jìn)行處置，半年共核銷10筆價(jià)值356.2萬(wàn)元。
4、規(guī)范教育財(cái)務(wù)管理。制定全區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理考評(píng)方案，全面開(kāi)展財(cái)務(wù)管理績(jī)效考評(píng)工作，對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和局屬單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理績(jī)效考評(píng)，當(dāng)場(chǎng)打分，及時(shí)反饋，目前已初步形成考評(píng)結(jié)果。專題對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)各單位的公務(wù)接待費(fèi)執(zhí)行情況逐月統(tǒng)計(jì)，規(guī)范各單位公用經(jīng)費(fèi)使用。
5、做好調(diào)結(jié)構(gòu)保運(yùn)轉(zhuǎn)工作。2015年公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)納入年初基本支出預(yù)算時(shí)，提高了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，公辦幼兒園提高到年生均200元；義務(wù)教育小學(xué)和初中年生均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到615元和815元，不足300人的規(guī)模小偏遠(yuǎn)的學(xué)校按300人預(yù)算，寄宿制學(xué)校年補(bǔ)助資金5萬(wàn)元；高中教育省示范和市示范高中年生均分別提高到2800元和2000元。按月提交資金使用計(jì)劃，重點(diǎn)保障人員待遇和公務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，盡力保證重點(diǎn)工程和急需開(kāi)學(xué)開(kāi)園的項(xiàng)目實(shí)體資金的撥付。
1、做好項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作。為重點(diǎn)工程、確保開(kāi)學(xué)開(kāi)園的項(xiàng)目建設(shè)提升資金保障，在盡力發(fā)揮2015年項(xiàng)目資金效率的前提下，側(cè)重清理使用往年結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，提高教育資金績(jī)效水平。
2、加強(qiáng)教育收費(fèi)公示及財(cái)務(wù)管理工作。開(kāi)展2015年教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理檢查考評(píng)工作，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。
熟悉并遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)稅規(guī)定，公司財(cái)務(wù)管理制度各項(xiàng)規(guī)章制度。在公司財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)下，按公司的財(cái)務(wù)管理制度建立單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，組織財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員建立核算基礎(chǔ)工作，熟練掌握單財(cái)務(wù)各崗位操作技能，能指導(dǎo)下屬的各項(xiàng)工作，對(duì)下屬工作做到檢查落實(shí)。熟悉公司各種管理系統(tǒng)及營(yíng)業(yè)操作流程及各種提成方案，保證公司的財(cái)務(wù)管理制度在各單位得到落實(shí)，協(xié)調(diào)好各單位財(cái)務(wù)之間的工作關(guān)系，對(duì)各單位財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排，負(fù)責(zé)部門員工的培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作，參與財(cái)務(wù)人員的招聘，負(fù)責(zé)各單位財(cái)務(wù)人員的晉級(jí)和業(yè)務(wù)考核。帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員完成單店的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、分析和會(huì)計(jì)報(bào)表的編制及申報(bào)納稅。協(xié)同公司財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)對(duì)外關(guān)系，不得向無(wú)關(guān)人員透露各單位的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
1、指導(dǎo)會(huì)計(jì)和出納進(jìn)行帳務(wù)處理，審核會(huì)計(jì)憑證、審閱會(huì)計(jì)帳戶、按公司統(tǒng)一的報(bào)表種類及格式編審會(huì)計(jì)報(bào)表，并將電子版發(fā)給公司。
2、每天檢查收入款項(xiàng)（現(xiàn)金、信用卡）的收入清點(diǎn)狀況，督促主管編報(bào)《報(bào)表》和收入款的進(jìn)帳工作，檢查主管（出納）每天將《日?qǐng)?bào)》、《貨幣資金日?qǐng)?bào)》向公司報(bào)送的情況。
3、保管好財(cái)務(wù)印鑒章（財(cái)務(wù)專用章）及網(wǎng)上銀行發(fā)出卡及密碼，審核各單位的每一筆成本費(fèi)用支出，對(duì)不符合公司規(guī)定的支出有權(quán)拒絕，并向公司匯報(bào)，對(duì)超出正常標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用應(yīng)立即提醒廠長(zhǎng)注意。
4、組織會(huì)計(jì)正確核算的營(yíng)業(yè)成本，每天審查核算員編報(bào)的《入庫(kù)匯總表》、《出庫(kù)匯總表》、《 ##統(tǒng)計(jì)表》及《##匯總表》，對(duì)進(jìn)出量大的重點(diǎn)分析。
5、組織財(cái)務(wù)人員每月1日營(yíng)業(yè)前盤存上月末結(jié)余原材料，做到翻廂倒柜，計(jì)算月末存貨金額，當(dāng)月末存貨金額超過(guò)核定金額時(shí)，立即報(bào)告負(fù)責(zé)人。
6、組織財(cái)務(wù)人員每月1日營(yíng)業(yè)前，從庫(kù)存系統(tǒng)導(dǎo)出結(jié)存數(shù)，按部門造表，盤點(diǎn)商品、原料的盤點(diǎn)工作。
7、組織財(cái)務(wù)人員按公司《管理規(guī)定》參與并監(jiān)督各部門盤點(diǎn)，低值易耗品剔除客損及員工賠償?shù)纫蛩睾蠛藢?shí)損耗，損耗超過(guò)或低于公司核定的比例時(shí)，按公司的規(guī)定計(jì)算賠償、獎(jiǎng)勵(lì)金額。
8、每月進(jìn)行一次由公司領(lǐng)導(dǎo)、廠長(zhǎng)及各部門參加的單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。
11、根據(jù)各種提成方案依據(jù)及各部門報(bào)送的提成數(shù)據(jù)，審核并計(jì)算員工的各種提成金額，經(jīng)批準(zhǔn)后交出納付款。
12、審核員工應(yīng)付工資，重點(diǎn)審核工資標(biāo)準(zhǔn)及真實(shí)性，崗位職數(shù)是否在公司的定編內(nèi)，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)空餉、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制銀行工資打卡表，交出納轉(zhuǎn)帳付款。
13、負(fù)責(zé)有價(jià)證券的發(fā)放、審查工作，通過(guò)建立臺(tái)帳對(duì)部門有價(jià)證券的領(lǐng)用、發(fā)出和結(jié)存進(jìn)行監(jiān)管，每月對(duì)營(yíng)業(yè)部有價(jià)證券盤點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告廠長(zhǎng)。
14、督促并檢查會(huì)計(jì)人員保管好各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及各種會(huì)計(jì)資料。
15、按公司《備用金管理辦法》對(duì)員工借支的備用金一年核定一次。
17、督促會(huì)計(jì)核對(duì)集團(tuán)內(nèi)部往來(lái)，督促會(huì)計(jì)與出納勾對(duì)銀行存款對(duì)帳單和盤點(diǎn)現(xiàn)金。
18、按公司《收現(xiàn)金管理制度》的要求，檢查督促主管（出納）現(xiàn)金管理的執(zhí)行情況。
19、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員因故離職的監(jiān)交工作，財(cái)務(wù)主管的離職由公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理監(jiān)交。
