發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑施工企業(yè)年度總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
各區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣(市)建設(shè)局、各有關(guān)建筑施工單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)__市綜治委《關(guān)于深入推進(jìn)平安單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》(杭綜治〔〕11號)文件精神，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展平安建筑施工企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會總目標(biāo)，牢牢把握社會穩(wěn)定總要求，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員力量，積極參與平安建設(shè)活動(dòng)，確保建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，全力打造全國最具安全感城市，為全市跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為共建共享與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城作出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)平安建筑施工企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立__市平安建筑施工企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。市建設(shè)紀(jì)工委書記杜煒宇任組長，市建委監(jiān)察室主任馬峻杰、建設(shè)市場管理處處長陸革、副處
長曾礎(chǔ)強(qiáng)、市建筑企業(yè)管理站(以下簡稱市建管站)站長戴國琴、副站長王曉春及各區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣(市)建設(shè)局分管副局長任成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市建管站)。負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，負(fù)責(zé)平安建筑施工企業(yè)的考評、確認(rèn)和平安示范建筑施工企業(yè)的初審工作。
市建管站具體負(fù)責(zé)市屬及外地進(jìn)杭施工企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核和平安示范建筑施工企業(yè)(來源：文秘站 ）推薦工作。各區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣(市)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)注冊的施工企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核和平安示范建筑施工企業(yè)推薦工作。
三、創(chuàng)建范圍
凡注冊地在__市范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在__市區(qū)范圍參與工程項(xiàng)目建設(shè)的外地施工企業(yè)，均可參與申報(bào)。
四、創(chuàng)建時(shí)間
每年的1月1日至12月31日為一個(gè)創(chuàng)建年度。
五、申報(bào)條件
(一)申報(bào)平安建筑施工企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：
1、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理制度健全，專兼職管理人員配備齊全，創(chuàng)建工作臺賬記錄詳細(xì)完整。
2、管理網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任制度落實(shí)，日常宣傳及檢查工作到位。
3、在__市范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目均按有關(guān)規(guī)定創(chuàng)辦民工學(xué)校，且正常辦學(xué)。
4、考評驗(yàn)收得分在85分以上，且無符合__市平安單位一票否決內(nèi)容的各類情形。
(二)參評平安示范建筑施工企業(yè)的，在平安建筑施工企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上，并還應(yīng)具備下列條件：
1、考評驗(yàn)收得分在90分以上。
2、企業(yè)積極參與所在地區(qū)綜治工作,且開展工作有特色或具有示范效應(yīng)。
3、嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求建立必要的安全防范報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)。
4、單位內(nèi)部員工無因職務(wù)犯罪被追究刑事責(zé)任的。
5、未發(fā)生危害國家安全的各類事件。
六、考核驗(yàn)收程序
1、每年10月15日前，各建筑施工企業(yè)在自查、自評的基礎(chǔ)上，填寫《__市平安建筑施工企業(yè)申報(bào)表》(一式四份)，提交《__市平安建筑施工企業(yè)綜合考評表》及創(chuàng)建總結(jié)材料(字?jǐn)?shù)不少于字)，向各主管部門申請考核驗(yàn)收。
2、各主管部門應(yīng)結(jié)合日常管理情況，按照《__市平安建筑施工企業(yè)綜合考評表》，及時(shí)組織對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，并在征求同級政府綜治及公安等部門意見后，于11月15日前將所屬企業(yè)的考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)對考評驗(yàn)收得分在90分以上、符合平安示范建筑施工企業(yè)參評條件的企業(yè)，可推薦參加平安示范建筑施工企業(yè)評選;對未達(dá)標(biāo)者，應(yīng)督促其及時(shí)整改，并在一定范圍內(nèi)予以 通報(bào)批評。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各主管部門的考核驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)后，將擬認(rèn)定為平安建筑施工企業(yè)的名單通過__建設(shè)信用網(wǎng)、__建設(shè)網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行公示。
4、在平安建筑施工企業(yè)考評驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，開展平安示范建筑施工企業(yè)評選活動(dòng)。
各主管部門應(yīng)于每年的11月底前確定推薦市級平安示范建筑施工企業(yè)名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
被推薦參評企業(yè)應(yīng)提供平安建筑施工企業(yè)申請考核驗(yàn)收的相關(guān)材料，并填寫《__市平安示范建筑施工企業(yè)參評表》。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織人員對推薦參評的企業(yè)進(jìn)行考核，并在征求市公安等部門意見后，將考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
6、擬評選為平安示范建筑施工企業(yè)的名單在__建設(shè)信用網(wǎng)、__建設(shè)網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行公示。公示無異議的，名單報(bào)市綜治委審定。
七、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
平安建筑施工企業(yè)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由市建委發(fā)文命名表彰;獲得平安示范建筑施工企業(yè)稱號的企業(yè)，由市綜治委發(fā)文命名表彰。獲得表彰的企業(yè)，根據(jù)《__市建設(shè)市場主體信用管理辦法》予以加分，并在__建設(shè)信用網(wǎng)、__建設(shè)網(wǎng)等相關(guān)媒體對外公布。
附件：1、__市平安建筑施工企業(yè)綜合考評驗(yàn)收表
2、申報(bào)平安單位一票否決內(nèi)容
3、__市平安建筑施工企業(yè)申報(bào)表
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全文化建設(shè)；安全管理
現(xiàn)代企業(yè)在其完善和發(fā)展中，調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性和自律性，提升安全生產(chǎn)水平，達(dá)到生產(chǎn)、效益雙盈的目標(biāo)。安全文化成了企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，成了凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。因此，搞好生產(chǎn)安全，推進(jìn)安全文化建設(shè)， 是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀需要。
一、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
1、有利于提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平
傳統(tǒng)的安全管理方式強(qiáng)調(diào)用嚴(yán)格的管理制度，對企業(yè)員工、機(jī)械設(shè)備及其運(yùn)行過程進(jìn)行有效控制，消除其不安全行為和不安全狀態(tài)。但員工在這種管理中只會被動(dòng)地服從，員工缺乏預(yù)防事故、消除隱患的自覺性，不能使安全觀念落地，而安全文化建設(shè)可以使這種觀念轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)，這比硬性的管理制度更具有持久性和影響力，有利于提高企業(yè)的安全管理水平，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
2、有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
現(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則，企業(yè)安全文化建設(shè)注重發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，它把一系列安全觀念或者目標(biāo)，以多種形式灌輸?shù)絾T工的思想意識中，此為導(dǎo)向激勵(lì)或約束員工的行為，在此過程中，員工可以充分地發(fā)揮自己的積極性、創(chuàng)造性，而不是被動(dòng)的執(zhí)行。在企業(yè)里，如果員工的生命得到尊重愛惜，員工的安全與健康受到關(guān)心，這樣員工就會感受到自己生命的重要，就會自覺地增強(qiáng)安全意識，更好地掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)的能力，從而使得勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。
二、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施
1、組織機(jī)構(gòu)健全人員配備
建筑施工企業(yè)要牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全文化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃；設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家要求配備科室安全管理人員，負(fù)責(zé)落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，編制并及時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度，組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。企業(yè)各下屬項(xiàng)目部要分別建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全文化建設(shè)活動(dòng)的落實(shí)。建筑施工企業(yè)要建立安全目標(biāo)管理體系，做到目標(biāo)層層分解層層落實(shí)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定年度安全目標(biāo)，項(xiàng)目開工時(shí)，企業(yè)總部應(yīng)與項(xiàng)目部、施工班組、職工分別簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，并且在施工中嚴(yán)格進(jìn)行考核。
2、加大安全生產(chǎn)投入
建設(shè)安全文化必須要建立良好的安全物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境。建筑施工企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金管理辦法，成立安全生產(chǎn)資金保障小組，確保安全投入專款專用。每年年初要制定下發(fā)年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，嚴(yán)格按要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于現(xiàn)場文明施工支出現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施支出、安全施工支出，安全防護(hù)設(shè)備購置、改造支出，安全防護(hù)用品及安全類保險(xiǎn)支出、安全宣傳教育培訓(xùn)支出、安全保證體系認(rèn)證及安全評價(jià)及檢驗(yàn)檢測支出、安全隱患整改支出、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案專家論證支出、保障安全生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出，購置應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急救援演練及事故處理、賠償支出，安全管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)的支出，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 安全資金的及時(shí)到位，是企業(yè)安全文化建設(shè)工作得到實(shí)施的有力保障。
3、制度完善工作措施有力度
建筑施工企業(yè)要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級各部門及各級管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)限，制定并以正式文件安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度，特種作業(yè)人員管理制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度等各項(xiàng)安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程。由企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，使一線職工熟知公司安全規(guī)章制度，掌握安全操作規(guī)程。在日常工作中，企業(yè)決策層要以身作則，嚴(yán)格遵
守安全制度，認(rèn)真執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全生產(chǎn)在計(jì)劃、布置、檢查、評比、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、評比、總結(jié)安全工作，使安全工作措施得到全面、認(rèn)真落實(shí)。
4、加強(qiáng)宣傳教育營造安全文化
安全文化建設(shè)的重要途徑是宣傳教育。建筑施工企業(yè)應(yīng)通過多種方式進(jìn)行職工教育培訓(xùn)，全員貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的國家方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范等。辦公區(qū)、家屬區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、展板及黑板報(bào)，專人負(fù)責(zé)更新，大力宣傳安全生產(chǎn)知識。 施工現(xiàn)場應(yīng)建有農(nóng)民工夜校，設(shè)有宣傳欄、讀報(bào)欄和黑板報(bào)等安全文化園地。施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全標(biāo)語、警示標(biāo)志等做到規(guī)范齊全，另外還要不定期召開安全知識講座、開展安全知識競賽，倡導(dǎo)生產(chǎn)必須安全的思想，貫徹企業(yè)安全文化，使各級人員的安全意識不斷得到提高，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的實(shí)質(zhì)性改變。
5、全員培訓(xùn)持證上崗
建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，分管安全，技術(shù)副經(jīng)理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員全部要按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試，取得省級主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書。 施工現(xiàn)場電工、焊工、塔機(jī)司機(jī)、信號指揮、架子工、起重機(jī)械拆裝工等所有特種作業(yè)均要參加上級主管部門組織的培訓(xùn)考試，取得特殊工種操作資格證書方可上崗。單位工程開工前企業(yè)要組織進(jìn)行“三級”安全教育，考試不合格不得上崗。施工中進(jìn)行季節(jié)性、節(jié)假日、轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)崗安全教育，年度安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育等，內(nèi)容應(yīng)包括安全知識、安全技術(shù)、安全管理及安全科技等方面。通過各種教育培訓(xùn)，提高各層次人員的安全綜合素質(zhì)，為創(chuàng)造企業(yè)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面提供保證。
6、排查治理安全隱患
項(xiàng)目工程開工前，企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)對工程安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析評價(jià)，對識別出的重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)控牌，對危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并要按要求制定管理措施，編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，按規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可組織實(shí)施。安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督。工程開工后，定期要對施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，將救援設(shè)備和器材配備齊全，針對施工現(xiàn)場易發(fā)的高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等安全事故制定切實(shí)可行的救援措施，并定期組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行演練，以備事故突發(fā)時(shí)救援工作能及時(shí)有效地開展。
結(jié)語
企業(yè)作為安全管理的主體，要使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)，不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化日常安全管理的同時(shí)， 有必要加強(qiáng)行為安全管理的研究，探索安全文化建設(shè)的新途徑，不斷提升安全管理的層次，不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)，全面打造安全型企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新 項(xiàng)目管理
一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的幾個(gè)突出問題
(一)缺乏健全的預(yù)算控制體系
當(dāng)前的市場環(huán)境下各種類型的建筑施工企業(yè)都在不斷對自身的預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行改革，即使各個(gè)建筑施工企業(yè)已經(jīng)紛紛明確了預(yù)算管理體制、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，并編制了年度預(yù)算，仍存在著許多不足之處。實(shí)際的工作過程中，預(yù)算管理的實(shí)際執(zhí)行力及最終所取得的效果都并不理想，預(yù)算管理成為了建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的一個(gè)參照指標(biāo)，而真正的預(yù)算控制并沒有起到太大的成效。尤其是在執(zhí)行預(yù)算管理的工作內(nèi)容上，大部分工作內(nèi)容都流于形式，僅僅停留在表面上，建筑施工企業(yè)缺乏科學(xué)有效的預(yù)算控制體系已經(jīng)成為了制約財(cái)務(wù)管理水平的重要問題。
(二)責(zé)任、權(quán)力、利益分配的失衡
在新時(shí)代的背景下，許多建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)體制改革仍不夠徹底，尤其是在工程項(xiàng)目承包以及人事任用制度這兩個(gè)方面，其改革水平有待提高。問題主要表現(xiàn)在個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有將為企業(yè)長期謀發(fā)展、創(chuàng)造價(jià)值最大化作為工作目標(biāo)，片面的僅將滿足本項(xiàng)目產(chǎn)值、進(jìn)度、安全和質(zhì)量等方面作為項(xiàng)目管理的全面內(nèi)容，在一定程度上忽視財(cái)務(wù)管理在預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面創(chuàng)造的增加值作用，這也是阻礙建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)的關(guān)鍵所在。同時(shí)，在經(jīng)營業(yè)績評價(jià)與考核方面，個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過搞虛盈實(shí)虧的方式來轉(zhuǎn)移企業(yè)的總體資產(chǎn)，從而粉飾自己的業(yè)績。加之基層項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行會計(jì)委派制度不夠徹底，財(cái)務(wù)人員雖隸屬于集團(tuán)公司但與項(xiàng)目經(jīng)營存在直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施壓下，使其監(jiān)督職能極大削弱。
(三)建筑施工企業(yè)偷漏稅問題依然存在
我國許多建筑施工企業(yè)由于項(xiàng)目分布廣、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，異地經(jīng)營管理不規(guī)范，造成稅收征管和檢查存在難度；其次由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，懷有僥幸心理，個(gè)別企業(yè)將偷稅漏稅作為企業(yè)節(jié)稅創(chuàng)收的一個(gè)途徑；再次由于工期長，發(fā)票延期等現(xiàn)象也促使及時(shí)繳納稅款受到了阻礙。種種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)偷稅漏稅至今仍然存在。稅收因素對建筑施工企業(yè)整體管理水平的造成了負(fù)面影響，急需施工企業(yè)增強(qiáng)納稅意識，研讀國家政策法規(guī)，根據(jù)地區(qū)差異特點(diǎn)在合理籌劃納稅基礎(chǔ)上，既保障企業(yè)利益最大化又不侵害國家利益。
二、 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的策略
(一)嚴(yán)格實(shí)行成本費(fèi)用管理，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
目前傳統(tǒng)的成本管理模式已無法滿足時(shí)展的需求，從這個(gè)角度來看改革成本管理模式勢在必行。為了進(jìn)一步的滿足市場的發(fā)展需求，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)部門必須要緊密的與市場進(jìn)行溝通，工程項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃以及后續(xù)的具體施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間要進(jìn)行緊密的接洽與配合，確保一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須要滿足實(shí)際的發(fā)展需求，要盡可能的控制好影響成本費(fèi)用支出的每一個(gè)細(xì)節(jié)部分，避免不必要的浪費(fèi)。具體而言，企業(yè)可以通過責(zé)任分解、目標(biāo)控制、考核評價(jià)、后監(jiān)督等方面的環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)控，通過這樣的方式最終將成本管理工作變成一項(xiàng)切實(shí)可行的工作內(nèi)容。
其中，材料費(fèi)的支出比例是占據(jù)了項(xiàng)目總成本的60%-65%，因此必須加大材料的管理力度，重視物資材料的利用率，力求通過降低材料成本的方式來最大化的實(shí)現(xiàn)科學(xué)的成本控制。首先要牢牢的抓住材料采購這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事前控制。具體可以采取不同的采購方法，比較典型的是采取同等質(zhì)量比價(jià)格的原則，通過先近后遠(yuǎn)的方式來進(jìn)行施工材料的采購。其次企業(yè)內(nèi)部要建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制制度，在對材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等方面進(jìn)行嚴(yán)格的盤查和清點(diǎn)，對大宗材料、重點(diǎn)物資要加強(qiáng)跟蹤管控。最后要通過定額用料和材料超罰節(jié)獎(jiǎng)的激勵(lì)方式來進(jìn)一步的控制材料的浪費(fèi)使用現(xiàn)象。
(二)完善債權(quán)債務(wù)管理體制，建立權(quán)責(zé)實(shí)現(xiàn)對比制
1、建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度
關(guān)鍵點(diǎn)在于簽訂合同、建筑施工企業(yè)內(nèi)部的對比制度、債權(quán)債務(wù)備查簿等。首先，訂立合同時(shí)要遵循《合同法》，認(rèn)真審核合同中每項(xiàng)條款和細(xì)則，杜絕合同漏洞。履約過程中要明確責(zé)權(quán)的歸屬，合法維護(hù)自身權(quán)利、認(rèn)真履行相應(yīng)義務(wù)。其次，財(cái)務(wù)管理部門要制定詳細(xì)的賬目體系和檢查系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)管理工作和網(wǎng)絡(luò)化與信息化結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的資源共享。再次，從建筑施工企業(yè)內(nèi)部來看，也要建立債權(quán)實(shí)現(xiàn)的對比制度。通過將預(yù)計(jì)的“收、付、贏、虧”與實(shí)際的“收、付、盈、虧”在一張表上對比，從而使責(zé)權(quán)明晰化。如果兩者一致或接近，說明用于各個(gè)項(xiàng)目的資金已落實(shí)到位，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是符合要求且達(dá)到預(yù)期效果的；反之，則說明資金并沒有落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)，需要不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的制度保障，也是項(xiàng)目管理取得成效的關(guān)鍵所在。
2、建立“權(quán)責(zé)實(shí)現(xiàn)對比制”
通過將“應(yīng)收賬款”“應(yīng)付賬款”“已收賬款”“已付賬款”制作在同一張報(bào)表上對比的方式，能夠一目了然的幫助財(cái)會工作人及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理過程中存在的漏洞與問題，解決傳統(tǒng)賬目不清的問題，有效地防止做假賬的情況發(fā)生。確保在最短的時(shí)間內(nèi)清理債權(quán)債務(wù)的相關(guān)問題。對于那些長期拖欠的債權(quán)情況，要根據(jù)合同規(guī)定的法律時(shí)效要求對方及時(shí)償還，確定明確的償還機(jī)制。同時(shí)，還能夠優(yōu)化對建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理的考核方式，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度在當(dāng)今建筑施工企業(yè)中順利實(shí)施。
(三)建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立一套符合信息化條件下的預(yù)警體系，這對于企業(yè)來說是非常必要的。在財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立的時(shí)候，要在找準(zhǔn)每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)所在的基礎(chǔ)上，有針對性的結(jié)合自身的實(shí)際情況和經(jīng)營特點(diǎn)確立各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)警示指標(biāo)，從而恰當(dāng)?shù)奶岢鼋鉀Q的方案和預(yù)警措施。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候，首先財(cái)務(wù)工作人員要及時(shí)的對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性的科學(xué)分析，找到問題的根源所在，并視情況進(jìn)行上報(bào)，同時(shí)提出相應(yīng)的解決辦法和措施。其次要正確的對待發(fā)生的了的風(fēng)險(xiǎn)，將顯性風(fēng)險(xiǎn)作為隱性風(fēng)險(xiǎn)的前兆，通過對顯性風(fēng)險(xiǎn)的分析來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并通過預(yù)警信息報(bào)告來并分析出問題的基礎(chǔ)上對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)給予防范，通過分析盡可能的幫助企業(yè)將損失降低到最小。最后應(yīng)加大資金和人才的注入量。這些都有助于提高建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營的安全性，也是幫助企業(yè)減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。
(四)改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
知識經(jīng)濟(jì)背景下對財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)提出了新的要求，要求財(cái)務(wù)人員能夠與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。一方面，要引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識的高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作人員，加強(qiáng)企業(yè)的人才力量。另一方面，建立健全公司福利體系，通過對人才的“尊重”來吸引人才。在現(xiàn)行的企業(yè)管理體制中，一些企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)機(jī)構(gòu)從形式上已經(jīng)分割開來，但是實(shí)質(zhì)上還是存在責(zé)權(quán)不分的現(xiàn)象，兩個(gè)部門的“同化”程度太高。因此，要明確企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)和會計(jì)部門的不同，從而讓財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員明白各自的工作職責(zé)和權(quán)力；在此基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)囊肴瞬鸥偁帣C(jī)制，讓財(cái)務(wù)工作人員明確加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的重要性，通過自我學(xué)習(xí)的方式來調(diào)整和提高自身的知識儲備水平和專業(yè)技能，適應(yīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化與要求，通過提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平來提升項(xiàng)目管控水準(zhǔn)。
三 、結(jié)束語
綜上，本文通過對當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)過程中存在的缺乏健全的預(yù)算控制體系、責(zé)權(quán)利分配失衡等的問題進(jìn)行分析，并結(jié)合工作的實(shí)際情況，有針對性的對這些問題提出了相應(yīng)的解決措施。今后將繼續(xù)探尋項(xiàng)目管理中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力降低內(nèi)耗，力求通過基層財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新而達(dá)到提高項(xiàng)目管理水平的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財(cái)務(wù)成本控制
當(dāng)前我國施工企業(yè)面臨建筑市場發(fā)育不完全、工程招投標(biāo)管理制度不規(guī)范、工程款回收難度較大等現(xiàn)狀。這些問題不僅已經(jīng)而且可能會給建筑施工企業(yè)帶來較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，在施工項(xiàng)目管理中，由一些偶然性引起的不可預(yù)見因素也會導(dǎo)致施工企業(yè)在管理和經(jīng)濟(jì)方面存在風(fēng)險(xiǎn)。如何防范以及最大程度的規(guī)避施工企業(yè)存在的財(cái)務(wù)成本控制風(fēng)險(xiǎn)，需要我們從理論上加以闡清。本文在借鑒新會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在的問題，著重探討了財(cái)務(wù)管理與成本控制的若干改進(jìn)措施，以期有助于改善這一局面。
一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制現(xiàn)狀及問題
1、內(nèi)部管理制度落后
首先，財(cái)務(wù)管理制度不完善。由于建筑施工企業(yè)目前尚未建立起高效健全的施工建筑內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，因此建筑施工財(cái)務(wù)制度沒能嚴(yán)格得到落實(shí)，制度的缺失，容易在施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)兩方面的問題，一是無章可循，二是有章不循。在這樣的情況下，施工企業(yè)在資金、成本的管理上只能是粗放型管理，施工財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作不牢固，施工企業(yè)的資產(chǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)和缺乏完整，諸多因素使施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)難以得到高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，成本控制力度不大。成本控制的問題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
第一，材料管理制度不健全。在施工建筑中，一般而言，材料成本在整個(gè)工程成本中所占的比例超出一半，約為55%-65%，顯而易見，地位不容小覷。然而由于制度的不健全、不完善，存在種種缺陷和漏洞，以至于施工材料在入庫和出庫時(shí)的記錄缺乏應(yīng)有的確切和完整；浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，余料廢棄，未得到充分的回收利用；施工材料、物質(zhì)消耗往往超出預(yù)期，嚴(yán)重過度消耗；管理上的缺失，催生出了失竊、浪費(fèi)現(xiàn)象。
第二，在質(zhì)量成本、工期成本的管理與控制上不力。在建筑施工企業(yè)，工程質(zhì)量與工程成本控制是一對矛盾，它們之間的關(guān)系很難達(dá)到平衡。如果重視工程質(zhì)量，那么工程成本勢必增大；如果注重成本控制，勢必難以保證工程質(zhì)量。如何平衡兩者的關(guān)系，取得企業(yè)利益的最大化，這是一個(gè)值得深入探討和研究的問題，但是建筑施工企業(yè)對此缺乏深入的研究，因此盲目的趕工期、趕進(jìn)度，導(dǎo)致額外工期成本不可避免的增加。
2、控制體系不是很健全
首先，財(cái)務(wù)管理層面尚未構(gòu)建起預(yù)算管理體系，施工企業(yè)預(yù)算與管理運(yùn)作脫節(jié)。雖然各施工建筑公司很清楚的認(rèn)識到預(yù)算管理體制與機(jī)構(gòu)的重要性，在此基礎(chǔ)上，也編制了企業(yè)的年度預(yù)算，但是在執(zhí)行的過程中，由于管理制度的不完善，預(yù)算在施工企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的效果難以得到驗(yàn)證，預(yù)算的積極作用也未能在施工企業(yè)中得到充分的發(fā)揮，僅僅是作為生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的參照而存在。
另一方面，施工企業(yè)資金調(diào)控手段缺乏力度。施工企業(yè)資金紀(jì)律并沒有嚴(yán)格的得到執(zhí)行；企業(yè)開支不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性大；資金的流向與資金的控制之間的聯(lián)系不密切，配合不緊密，因此造成上級單位無法及時(shí)掌控下屬單位財(cái)務(wù)資金的變化情況，資金管理混亂，勢必造成資金在企業(yè)體外循環(huán)，從而給企業(yè)帶來負(fù)面作用。
其次，成本控制效果不是很明顯，成本開支呈失控狀。成本分析工作尚未得到具體有效的開展落實(shí)，即使有些施工企業(yè)已經(jīng)開展，但是成本分析工作尚未到位，不能很好的達(dá)到控制成本的有效目的，而一些值得借鑒的成本管理經(jīng)驗(yàn)卻缺乏應(yīng)有的推廣和總結(jié)，因此成本開支失控的問題始終得不到很好的解決。
3、相關(guān)人員素質(zhì)差，觀念相對落后。
目前財(cái)務(wù)部門，只限于“記賬、算賬、報(bào)賬”，資料只是由基層項(xiàng)目部報(bào)送，容易脫離實(shí)際，很難發(fā)現(xiàn)問題，財(cái)務(wù)監(jiān)管成為空話。其他工程相關(guān)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，只負(fù)其責(zé)，相互之間的配合不夠，難以進(jìn)行有效的成本控制。
二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制的對策與建議
1、以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為中心
1）完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。建筑施工企業(yè)規(guī)范其財(cái)務(wù)管理的前提條件應(yīng)當(dāng)是建立一套完整的、健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。這樣才能為財(cái)務(wù)人員提供一套可循的規(guī)章制度，確保企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)營活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而不斷提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2）強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向財(cái)務(wù)部提供詳細(xì)的下月度資金使用計(jì)劃，然后財(cái)務(wù)部按照財(cái)務(wù)預(yù)算的基本原則根據(jù)企業(yè)的總體資金安排情況將資金劃撥到各項(xiàng)目部。
3）實(shí)行資金集中管理。統(tǒng)一由施工企業(yè)平衡調(diào)度資金，根據(jù)一定比例將收款所得上交集團(tuán)公司，然后收取一定比例的資金占用費(fèi)。這樣做的好處在于一方面能夠保證建筑項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面也能夠提高資金的使用效率。
4）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員必須具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)負(fù)責(zé)人提供相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)信息。這就需要財(cái)務(wù)人員提高自身的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)提升綜合素質(zhì)水平。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制是關(guān)鍵
1）制定事前目標(biāo)成本。財(cái)務(wù)成本控制的首要環(huán)節(jié)就是通過以預(yù)算成本作為考量標(biāo)準(zhǔn)裁定控制實(shí)際成本的支出。眾所周知，預(yù)算成本的主要任務(wù)之一就是如何確定“目標(biāo)成本預(yù)算”。也就是說，在施工建設(shè)之前，企業(yè)財(cái)務(wù)部門、預(yù)算部門和項(xiàng)目部門的人員親臨現(xiàn)場，以市場實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)，參考中標(biāo)價(jià)的預(yù)算成本，制定出切實(shí)可行的目標(biāo)成本預(yù)算。
2）控制事中成本過程。第一，人工費(fèi)控制。合理組織安排勞動(dòng)力，既要避免勞動(dòng)力的浪費(fèi)，又要控制勞動(dòng)力的閑置，盡可能低降低勞動(dòng)力人工成本。按照目標(biāo)成本的預(yù)算進(jìn)行人工數(shù)量定額管理，控制出勤率、利用率和生產(chǎn)率。第二，材料費(fèi)控制。實(shí)地考察了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰞r(jià)格情況，盡可能地從廠家直接進(jìn)材料或者使用對外招標(biāo)的方式與材料供應(yīng)商合作，在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)先選擇價(jià)格合理的供貨渠道。對建筑施工材料實(shí)行進(jìn)場驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和計(jì)量關(guān)。對于合格驗(yàn)收的材料應(yīng)當(dāng)建立臺賬，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。第三，機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)目標(biāo)成本的相關(guān)要求，合理配置自有機(jī)械和外租機(jī)械的數(shù)量比例，降低機(jī)械費(fèi)用成本。按照機(jī)械設(shè)備管理制度的要求，提高機(jī)械操作人員的設(shè)備維護(hù)管理能力，降低故障率，減少維修損失。
3）綜合分析與考核事后成本。第一，堅(jiān)持成本控制考核制，始終保證項(xiàng)目成本可控。根據(jù)當(dāng)前存在的問題，制定配套的解決方案措施，消除不利因素，發(fā)展有利因素。第二，重視完工項(xiàng)目的清算和決算工作，積極防范意外成本。盡最大能力杜絕意外成本，化解建筑施工過程中的經(jīng)濟(jì)糾紛，減少竣工決算難度。
三、結(jié)語
綜上所述，為了有效化解各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理，建立一套健全的有效的財(cái)務(wù)管理制度，構(gòu)建科學(xué)的成本控制系統(tǒng)，防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣，建筑施工企業(yè)才能在市場上尋求機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。（作者單位：吉林省光信財(cái)務(wù)有限公司）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本控制；經(jīng)濟(jì)效益
引言
我國建筑施工的經(jīng)濟(jì)效益同發(fā)達(dá)國家相比，差距較大，究其原因，主要在于我們的管理很落后，即人、財(cái)、物不能得到合理的利用，人們?nèi)狈ぷ鞯姆e極性。現(xiàn)代企業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，必須要依賴先進(jìn)的管理，如果只有人才、資金、技術(shù)、設(shè)備，沒有先進(jìn)的管理，是不能有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的。建筑企業(yè)要生產(chǎn)更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，關(guān)鍵是管理。施工企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目中完善的管理模式，正確處理好經(jīng)濟(jì)與管理的關(guān)系，可以獲得項(xiàng)目投資的最佳效果。做好建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理的主要內(nèi)容是要研究建筑產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)評價(jià)的原理和方法，以及建筑企業(yè)管理的科學(xué)方法和
主要業(yè)務(wù)活動(dòng)等。
一 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理
建筑工程項(xiàng)目管理在建筑工程發(fā)揮著舉足輕重的作用。一套完善項(xiàng)目管理配套設(shè)施是完成一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。其需要具備以下幾點(diǎn)項(xiàng)目管理因素:
1．工程項(xiàng)目各種管理人才配備:主要有經(jīng)營型工程項(xiàng)目管理人才、項(xiàng)目經(jīng)理管理人才、各專業(yè)技術(shù)管理人才、各工種技能人才。
(1)經(jīng)營型工程項(xiàng)目管理人才是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目內(nèi)部行政管理、人事安排，工程投標(biāo)、工程項(xiàng)目商務(wù)談判及有關(guān)工程項(xiàng)目決策事宜，它直接對企業(yè)負(fù)責(zé)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理管理人才是建筑工程項(xiàng)目施工的執(zhí)行者。負(fù)責(zé)項(xiàng)目各專業(yè)技術(shù)管理人員安排、項(xiàng)目各工種技能施工人員安排。項(xiàng)目資金及材料計(jì)劃、項(xiàng)目施工進(jìn)度執(zhí)行，它直接對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。
(3)各專業(yè)技術(shù)管理人才是項(xiàng)目施工中各工種配備的專業(yè)技術(shù)人才。負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督以及對各工種施工人員的管理，它對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(4)各工種技能人才是項(xiàng)目施工、各工種施工專業(yè)性人才。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工每道工序落實(shí)、質(zhì)量把關(guān)，它對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、各專業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2．項(xiàng)目資金配備:分為材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)。它是工程項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大:中后期主要有人工費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、零星材料費(fèi)等，資金用量較小。
3．材料配備:是工程項(xiàng)目施工材料組織、材料進(jìn)場計(jì)劃實(shí)施過程。只有對材料組織做到周密、詳細(xì)有序安排，材料進(jìn)場計(jì)劃做到精、準(zhǔn)、及時(shí)，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉(zhuǎn)到位發(fā)揮最好的作用。
4．施工機(jī)械配備:完善的施工機(jī)械配備能有效加快工程施工進(jìn)度、有效克服工程施工難度并控制人工費(fèi)成本?？梢?，管理人才為項(xiàng)目工程管理的主導(dǎo)者。資金、材料、施工機(jī)械配備為項(xiàng)目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)。
二 建筑施工企業(yè)的成本控制原則
1系統(tǒng)性。建筑工程的生產(chǎn)數(shù)量大、周期長、工序多，各環(huán)節(jié)相互作用、相互補(bǔ)充，組合成一個(gè)整體。項(xiàng)目成本的全過程控制就是要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能留空當(dāng)，也不能時(shí)緊時(shí)松，要自始至終，有序可控。
2成本最低化。成本控制的目的是實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本。在遵循此原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理性問題。在施工中盡量減少材料損耗和浪費(fèi)，采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的施工技術(shù)，提高工效，以此來降低成本，從而提高投資效益和社會效益。
3動(dòng)態(tài)控制。工程的建設(shè)時(shí)間較長，期間受到不可控動(dòng)態(tài)因素的影響，如設(shè)備材料價(jià)格、工程變更、工資標(biāo)準(zhǔn)等會在施工期間發(fā)生變化，這種變化直接影響到了工程造價(jià)。所以，工程造價(jià)處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。
4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。施工過程中，各作業(yè)班組、各職能部門即擔(dān)負(fù)著成本控制的責(zé)任，又有成本控制的權(quán)力。要對全體職工的崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂，把工作任務(wù)、基本職責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、考核方法和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容在崗位責(zé)任制中訂明，只有如此，才能收到預(yù)期的效果。
5目標(biāo)管理。沒有降低成本計(jì)劃，成本管理工作就處于沒有明確目標(biāo)、沒有節(jié)約措施和沒有控制的盲目狀態(tài)。施工企業(yè)應(yīng)在總結(jié)上一年度成本管理工作，分析上一年度成本指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上確定所施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并實(shí)行目標(biāo)管理。
三 建筑施工企業(yè)的成本控制系統(tǒng)
1技術(shù)系統(tǒng)。它是成本管理的核心，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，確定正確的施工方案與施工工藝才能科學(xué)、合理的降低成本。
2社會系統(tǒng)。施工項(xiàng)目離不開一定的事、人、物，即為社會系統(tǒng)。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)具備很好的政治素質(zhì)，懂得全面的施工技術(shù)，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的根本所在。
3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是成本管理的關(guān)鍵，工程需投入人力、物力和財(cái)力，投入太多會造成浪費(fèi)，投入不足會影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。因此，施工的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，只有這樣，才能真正做好項(xiàng)目的成本降低。
四 建筑施工企業(yè)的成本控制舉措
1建立成本責(zé)任中心，明確責(zé)權(quán)利，獎(jiǎng)懲分明，提高全員成本管理意識。建立成本責(zé)任中心，明確管理權(quán)限，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，以項(xiàng)目經(jīng)理部、各級分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)化分解，縱向分解到各項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負(fù)責(zé)人，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理模式，并把個(gè)人利益和成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰對等。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)細(xì)化和分解的責(zé)任成本，與各責(zé)任人簽訂合同，明確各自的權(quán)責(zé)利。通過建立切實(shí)可行的約束機(jī)制，提高企業(yè)全體人員的成本管理意識。
2搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓好成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)、建筑材料市場價(jià)格等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
①工、料、機(jī)費(fèi)用預(yù)測。分析工程項(xiàng)目的人工費(fèi)用單價(jià)、工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析人工費(fèi)是否能超過工程合同價(jià)中人工費(fèi)。材料費(fèi)在整個(gè)工程項(xiàng)目中比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對主材、輔材、其他材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，分析其用量和價(jià)格的差異，同時(shí)匯總分析預(yù)算中的其他材料費(fèi)。投標(biāo)中的機(jī)械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與實(shí)際施工有一定差異，工作效率也是不同的，因此，要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械費(fèi)，要考慮可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)和新購入設(shè)備的攤銷費(fèi)，對主要機(jī)械重新核定臺班產(chǎn)量定額，測算使用成本。②施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測。項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)際采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，做出比較合理的預(yù)測。
3加強(qiáng)事前、事中控制，完善成本管理體系，全過程成本管理。在項(xiàng)目開工前對工、料、機(jī)市場進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對管理力量、管理水平進(jìn)行分析評估，找出存在的問題，并進(jìn)行整改落實(shí)，分析出影響項(xiàng)目成本的主要因素，并提出對策。在投標(biāo)階段，對擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)測，測算方法要科學(xué)，測算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)決策要慎重，不能惡意、隨意壓價(jià)、降低不可競爭的費(fèi)用，決不能低于成本價(jià)投標(biāo)；控制投標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用開支，降低投標(biāo)成本。在施工過程中運(yùn)用科學(xué)的分析方法對預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)）、變更價(jià)款、目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，在每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本管理，確立成本控制原則，對實(shí)施過程中的資源投入進(jìn)行控制，對施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過從招投標(biāo)階段開始到竣工結(jié)算審計(jì)的全過程成本管理，加強(qiáng)事前、事中控制，建立完善的成本管理體系，同時(shí)建立現(xiàn)代化的成本信息管理系統(tǒng)，落實(shí)成本核算、成本分析、成本目標(biāo)、成本監(jiān)管的各項(xiàng)責(zé)任制。
五 總結(jié)
施工企業(yè)要嚴(yán)格成本核算，就必須做到：第一，科學(xué)組織項(xiàng)目評估。項(xiàng)目評估是責(zé)任成本核算的出發(fā)點(diǎn)前提，責(zé)任成本核算是項(xiàng)目評估的具體化，二者必須有機(jī)結(jié)合起來，共同發(fā)揮控制成本支出作用。責(zé)任成本的出發(fā)點(diǎn)是責(zé)任，落腳點(diǎn)是核算，因此，目標(biāo)成本要分解，落實(shí)到責(zé)任單位和個(gè)人，使全員職工都參與核算；建立健全責(zé)、權(quán)、利各項(xiàng)管理制度，做到獎(jiǎng)懲分明，以促進(jìn)成本核算落實(shí)到位。第二，加強(qiáng)可控費(fèi)用管理，降低非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，近年來，施工企業(yè)由于管理區(qū)域跨度的加大，非生產(chǎn)性費(fèi)用逐年上升，影響了企業(yè)效益的提高。要減少不必要的費(fèi)用支出，必須從以下這幾個(gè)方面抓起：一是總量控制。年初制定費(fèi)用開支
計(jì)劃，按費(fèi)用開支項(xiàng)目逐一制定指標(biāo)。二是要減少管理層次，精減管理人員和行政用車，要嚴(yán)格出差審批手續(xù)，對業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出，要嚴(yán)格事前報(bào)告，事后審批制度。對各項(xiàng)管理費(fèi)用的支出按計(jì)劃執(zhí)行。三是對特殊性開支和較大數(shù)額的開支，必須經(jīng)集體決定，嚴(yán)禁個(gè)人說
了算。
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為進(jìn)一步推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)工作，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)工程建設(shè)的順利實(shí)施，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就*年全市建筑安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
*年我市建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為主線，堅(jiān)持“以人為本”，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以提高從業(yè)人員素質(zhì)為保證，以降低或減少傷亡事故，杜絕重、特大事故為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供安全生產(chǎn)保障。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕四級以上重大事故，杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。
2、有效遏制死亡事故發(fā)生，千人重傷率小于0.2‰，一般事故頻率小于1.2‰.
3、全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和創(chuàng)建省、泰州市級、*市級文明工地活動(dòng)，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上，其中一級企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上，二級企業(yè)的“合格”率達(dá)到65%以上，三級企業(yè)的“合格”率達(dá)到40%以上。施工現(xiàn)場“合格”率達(dá)到90%，其中一級企業(yè)施工現(xiàn)場“優(yōu)良”率達(dá)到65%以上，二級企業(yè)施工現(xiàn)場“優(yōu)良”率達(dá)到45%以上，三級企業(yè)施工現(xiàn)場“優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。爭創(chuàng)省級文明工地3個(gè)，泰州市級文明工地8個(gè)，*市級文明工地15個(gè)。
三、主要措施
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、各建安企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的良好局面。我局將繼續(xù)與各建安企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，實(shí)行目標(biāo)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、各建安企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，層層分解，逐級簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到各部門和各個(gè)基層單位，落實(shí)到各個(gè)工作崗位和責(zé)任人。
2、開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和爭創(chuàng)建筑施工文明工地活動(dòng)。根據(jù)建設(shè)部在建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求，以推行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全生產(chǎn)條件評價(jià)規(guī)范》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo)，積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全施工現(xiàn)場安全保證體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和業(yè)績評價(jià)符合要求。要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證結(jié)合起來，與專項(xiàng)整治結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明工地結(jié)合起來。今年，我局將在一、二級建筑施工企業(yè)中抓好試點(diǎn)，培育施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹立典型，適時(shí)召開觀摩現(xiàn)場會，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，各建安企業(yè)要進(jìn)一步提高文明工地的創(chuàng)建水平，全面提升施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工管理水平，使文明工地成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場安全防護(hù)的典范。通過開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)建筑施工單位的創(chuàng)優(yōu)意識，逐步實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3、繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、各建安企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，繼續(xù)深入開展建筑安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，做到依法整治，標(biāo)本兼治，長抓不懈，真正建立長效管理機(jī)制。根據(jù)建筑安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，要將施工現(xiàn)場臨邊防護(hù)、腳手架工程和起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸等列為專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定具體工作方案，明確活動(dòng)內(nèi)容和治理措施，對事故多發(fā)的高處墜落、易發(fā)生群死群傷的坍塌和起重設(shè)備事故，要提出有針對性的防范措施。對高空間、大跨度的建筑，要加大檢查力度，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度，嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、論證制度，特別對深基坑、大跨度、高支模工程安全專項(xiàng)施工方案必須組織專家進(jìn)行論證審查，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增加事故的預(yù)防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。要堅(jiān)決禁止使用危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，推廣使用安全性能好的工藝技術(shù)和設(shè)備。在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動(dòng)房，推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房；加強(qiáng)對大型起重設(shè)備的管理，實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度，認(rèn)真落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格塔吊驗(yàn)收程序，加強(qiáng)對塔吊拆裝單位的有效監(jiān)管。要加強(qiáng)對薄弱地區(qū)包括城郊結(jié)合部和村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，明確責(zé)任，依法行政，真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，督促村鎮(zhèn)建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處村鎮(zhèn)建設(shè)中存在的違法行為。通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)提高我市建筑安全的管理水平，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識，大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系，逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)機(jī)制。三是今年要著重做好《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《*建筑施工安全生產(chǎn)條件評價(jià)規(guī)范》和《*建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識，全面提升其安全意識、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作，建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)、考核工作。嚴(yán)格施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。通過安全教育培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能，形成全行業(yè)人人重視安全的良好氛圍。
5、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)安全許可證和“三類”人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場關(guān)口，要依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證的，嚴(yán)禁承攬工程項(xiàng)目；二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)將安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理等情況掛起鉤來。對違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的，及時(shí)建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證；三是加強(qiáng)“三類”人員考核上崗管理，嚴(yán)格審查分包單位“三類”人員持證上崗情況，嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員；嚴(yán)格“三類”人員安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的，暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書；
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；成本管理；成本控制
一、問題的提出
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，尤其是在加入 WTO 之后，國內(nèi)的建筑市場進(jìn)一步開放，建筑施工企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存考驗(yàn) 一個(gè)建筑施工企業(yè)能否在日益激烈的競爭中生存下去并得到良好的發(fā)展，最直接的決定因素就是施工企業(yè)的盈利能力，而項(xiàng)目較好盈利的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于施工企業(yè)的成本控制能力 因此，施工企業(yè)要提高自身的成本管理水平，在保證設(shè)計(jì)施工質(zhì)量要求和正常施工工期的前提下，加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算，努力控制項(xiàng)目的各項(xiàng)成本和相關(guān)費(fèi)用，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目較好的贏利 本文依據(jù)作者在施工單位的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)探討出目前建筑施工企業(yè)在成本管理方面存在的一些問題，針對這些問題提出了一些有利于提高建筑施工企業(yè)成本控制和管理水平的意見和建議
二、分析問題：關(guān)于成本控制與管理的現(xiàn)實(shí)難題
1、施工企業(yè)盲目降低施工材料的質(zhì)量 在整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)里，施工材料和設(shè)備占有著很大的比重 這就導(dǎo)致一些社會責(zé)任不強(qiáng)或者管理水平不高的建筑施工企業(yè)盲目或過分地降低施工材料或設(shè)備的質(zhì)量，來實(shí)現(xiàn)降低成本 獲取更多的效益 雖然就某個(gè)單項(xiàng)工程而言，盈利水平可能很高，但是因整體工程質(zhì)量上不去，可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外更多的質(zhì)量成本，而項(xiàng)目也極有可能變成所謂的 豆腐渣工程 這樣做不僅會弄巧成拙，沒有實(shí)現(xiàn)降低成本的目的，反而增加了整個(gè)工程的總造價(jià)，而且更為嚴(yán)重的是會損害建筑施工企業(yè)在社會上的形象和信譽(yù)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展設(shè)置了一道無形的屏障。
2、施工人員未能合理利用材料 建筑施工行業(yè)是勞動(dòng)密集型的行業(yè)，有著大量的吃苦耐勞的農(nóng)民工在施工現(xiàn)場參與工程的建設(shè)工作，但是由于他們的專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)工程管理人員那樣的有著很明確的 系統(tǒng)的工程成本管理和控制的概念和意識，所以他們在施工過程中，不能夠積極主動(dòng)地充分考慮合理的降低損耗和最大限度的使用廢舊材料，造成工程成本無謂的增加 這多半也與缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制有關(guān)。
3、施工班組負(fù)責(zé)人成本管理意識薄弱 一個(gè)施工班組負(fù)責(zé)人的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定著一個(gè)項(xiàng)目成本控制的可行性和有效性 因?yàn)樗麄冋莆罩髯苑植抗こ痰恼鎸?shí)的工程進(jìn)度情況，根據(jù)實(shí)際的進(jìn)度情況，他們能否合理布置下一步施工任務(wù)和及時(shí)提出材料申購單，將在一定程度上決定著整個(gè)工程成本控制目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)如否 有的施工隊(duì)伍并不是非常專業(yè)，綜合素質(zhì)也不是很高，責(zé)任心也不強(qiáng)，大多都注意眼前的利益，缺乏長遠(yuǎn)的考慮 有些施工人員對一些施工技術(shù)不甚了解，不合理的提出材料申購計(jì)劃，施工時(shí)下料不準(zhǔn) 施工粗糙 在這個(gè)情況下，材料的浪費(fèi)倒事小，若是造成返工，損失會更大，后果會更嚴(yán)重顯然，不合理的選擇施工班組尤其是班組負(fù)責(zé)人將對整個(gè)工程的成本控制帶來很大的影響
4、工期拖延致使施工企業(yè)成本管理效率降低 在建筑行業(yè)，由于受到很多不可預(yù)見因素的影響，造成工程工期的延誤也是不少見的 若是工期延長的時(shí)間不是很長，沒有跨過一個(gè)年度，這對各方的損失還不算很大，通過工期索賠能夠得到一定的補(bǔ)償；若是工期拖延時(shí)間過長，達(dá)到兩三年或更長的話，這就會使施工企業(yè)的成本管理效率大大降低，使得企業(yè)合理的利潤受到很大的損失 具體表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一是成品的維護(hù)費(fèi)用增加 做好的成品需要花更多的人力和時(shí)間去維護(hù)，使得維護(hù)成本驟然增加 有的成品在還未正式交工驗(yàn)收投入使用之前就已經(jīng)開始出現(xiàn)問題了，比如閥門未使用就出現(xiàn)銹死和斷裂 電纜未使用就出現(xiàn)外表面老化，絕緣度下降的現(xiàn)象 這一切不僅給以后工程正常的使用帶來了很大的安全隱患，而且也給施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失 二是人工費(fèi)的增加 隨著我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展，人均GDP 水平在不斷地提高，同時(shí)受到國際經(jīng)濟(jì)形勢及國內(nèi)通貨膨脹等因素的影響，致使國內(nèi)生產(chǎn) 生活資料出現(xiàn)了較大幅度的增長，人工工日的工費(fèi)也出現(xiàn)了上漲 如果工程沒有在合同中約定的竣工日期內(nèi)完成項(xiàng)目，并且工期拖延的時(shí)間過長，那么施工單位就會出現(xiàn)不能按照原定的定額中的人工費(fèi) 輔材費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)來完成該項(xiàng)目的施工任務(wù)的狀況，這就會給施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
三、建筑企業(yè)成本控制的若干建議
工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用主要是由建設(shè)項(xiàng)目的人工費(fèi) 材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)構(gòu)成的，該項(xiàng)費(fèi)用占工程總造價(jià)的左右，也就是說控制住了該項(xiàng)費(fèi)用也就基本上控制住了工程總成本針對上述建筑施工企業(yè)成本管理中存在的一些問題，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制和加強(qiáng)管理
（一）人工費(fèi)的控制 對于一般的分部 分項(xiàng)工程來說，一般都是采用招標(biāo)的方式優(yōu)選勞務(wù)分包隊(duì)伍，然后再簽訂勞務(wù)分包合同 一定要做到先算后干，避免先干后算，致使出現(xiàn)人工費(fèi)無法控制的局面 對于其他的零星用工項(xiàng)目，主要從用工工日方面進(jìn)行控制 具體做法是首先要求承攬?jiān)擁?xiàng)目的施工隊(duì)或班組做一個(gè)樣板成品，然后根據(jù)完成樣板成品所需的工日大概計(jì)算出完成所有項(xiàng)目所需的總的工日，工日單價(jià)根據(jù)有效的勞動(dòng)定額和當(dāng)時(shí)的市場價(jià)綜合考慮來定價(jià)，最后經(jīng)過雙方協(xié)商確定總價(jià)，一次性包給施工隊(duì)或班組 實(shí)現(xiàn)通過包干的方式對零星用工項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行控制。
（二）機(jī)械使用費(fèi)的控制 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，科學(xué) 合理地選用施工相關(guān)機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械效能；并且要充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機(jī)械利用率 在設(shè)備選型中，盡量一機(jī)多用，合理地安排施工段落，提高機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，減少設(shè)備維修人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證 須租賃的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底，優(yōu)選租賃費(fèi)較合適，機(jī)械質(zhì)量較好的施工機(jī)械，實(shí)現(xiàn)這方面的成本合理化
（三）材料費(fèi)的控制 材料費(fèi)包括主材費(fèi)和輔材費(fèi)，在工程總價(jià)中所占的比例較大，控制住了材料費(fèi)是實(shí)現(xiàn)整體工程項(xiàng)目達(dá)到成本控制目標(biāo)的重中之重的工作 在保證正常工程質(zhì)量的前提下，合理 節(jié)約地使用各種施工材料，實(shí)現(xiàn)合理的降低工程成本具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義 要實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用的控制，主要是包括材料的價(jià)格控制和用量控制這兩個(gè)方面材料價(jià)格的控制 材料采購要遵循 質(zhì)量達(dá)標(biāo) 價(jià)格合理運(yùn)距適中 的原則 必要時(shí)成立項(xiàng)目內(nèi)部招標(biāo)小組，采用招標(biāo)方式，將采購的有關(guān)要求送交給專業(yè)企業(yè)合格分供方或潛在供應(yīng)商，要求他們在約定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)，招標(biāo)小組經(jīng)過對各投標(biāo)單位提供的材料質(zhì)量 價(jià)格 運(yùn)輸費(fèi)用 供貨時(shí)間 售后服務(wù)等綜合分析比較選擇報(bào)價(jià)合理的供貨單位，并完成最終的訂貨合同的簽訂進(jìn)場材料要嚴(yán)格計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的供應(yīng)，合理確定進(jìn)貨批次和批量，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少現(xiàn)有資金的占用，盡可能降低材料儲備、材料用量的控制。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；績效；管理；
1 引言
在21世紀(jì)世界進(jìn)入“以人為本”的經(jīng)濟(jì)增長期以后，建筑施工企業(yè)的核心競爭力的起源，在先后歷經(jīng)資金、戰(zhàn)略管理以及信息技術(shù)，最后發(fā)展成為“人力資本”這個(gè)核心因素。 企業(yè)之間的競爭很多表現(xiàn)在人力資源的開發(fā)以及管理上， 哪個(gè)企業(yè)可以吸引人才、留住人才、開發(fā)人才并且充分的使用人才，那么它就具有市場主動(dòng)權(quán)，具有強(qiáng)大的核心競爭力。所以，通過綜合競爭力明顯比國際競爭需求的國內(nèi)建筑施工企業(yè)落后的現(xiàn)實(shí)來說，想要在國際市場上占有一定的地位，就需要積極的對目前的人力資源管理以及開發(fā)工作做出研究改進(jìn)，構(gòu)建以“人力資本”為關(guān)鍵的競爭力[1]。
績效管理的思想以及方法，被許許多多的國際企業(yè)所運(yùn)用，這不光是由于它可以衡量以及改進(jìn)員工的績效，還因?yàn)榭冃Ч芾硎菂f(xié)助企業(yè)完成戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵手段以及保障。在翰威特公司關(guān)于國內(nèi)建筑施工企業(yè)的研究現(xiàn)實(shí)，建立并正式落實(shí)完善的績效管理系統(tǒng)，對企業(yè)充分整合自身資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是非常有利的。
2 概念綜述
（1）績效管理
績效管理為一套系統(tǒng)的管理活動(dòng)進(jìn)程，通過構(gòu)建組織以及員工個(gè)人對績效目標(biāo)，怎樣完成該目標(biāo)的共識，從而經(jīng)有效的員工管理增強(qiáng)目標(biāo)落實(shí)的可能性。
a、績效管理的含義
績效管理指的是為了落實(shí)組織發(fā)展戰(zhàn)略以及目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)方法，對員工個(gè)人以及群體的勞動(dòng)態(tài)度、行為表現(xiàn)、綜合素質(zhì)以及工作業(yè)績做出全面監(jiān)測、考核、分析以及評價(jià)，盡力調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，陸續(xù)改善組織的行為，提升員工以及組織的素質(zhì)，力求充分開發(fā)它們潛力的活動(dòng)過程。
b、績效管理的特征
1) 通過組織戰(zhàn)略為導(dǎo)向
績效管理系統(tǒng)把員工的工作活動(dòng)以及組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相互連結(jié)，在績效管理系統(tǒng)的功效下，組織經(jīng)員工個(gè)人績效能力的改善，從而增加組織的績效，進(jìn)而落實(shí)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2)強(qiáng)調(diào)參與并溝通
績效管理未一個(gè)關(guān)注全體員工共同參與的進(jìn)程。每位員工均需要設(shè)計(jì)自身的績效目標(biāo)，也應(yīng)和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)一致，當(dāng)中，高層管理者的支持以及參與為決定績效管理成功與否的重要環(huán)節(jié)。另外，績效管理也是一個(gè)關(guān)注溝通的進(jìn)程，包含有：溝通組織對員工的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和期望、如何達(dá)到該結(jié)果； 溝通組織的使命、價(jià)值、戰(zhàn)略目標(biāo)；溝通組織的信息以及資源等等[2]。
3)包含各個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)體系
和傳統(tǒng)的績效考核比較，績效管理的核心，為一整套管理活動(dòng)連續(xù)循環(huán)?？冃Ч芾磉^程的其中一項(xiàng)的結(jié)束，是績效管理過程另一項(xiàng)的開始，經(jīng)以上循環(huán)，組織以及員工績效得到了持續(xù)改進(jìn)以及發(fā)展。
4)強(qiáng)調(diào)發(fā)展
績效管理為一個(gè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)績效考核以及反饋，不但能夠發(fā)現(xiàn)員工工作過程中突出問題，進(jìn)而針對性的開展培訓(xùn)，得以彌補(bǔ)。更加重要的為，經(jīng)績效管理還能夠獲悉員工的潛力，經(jīng)為每一個(gè)員工給予學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會和支持，提升員工的績效水平以及勝任能力。也就是績效管理的目標(biāo)之一―建立學(xué)習(xí)型組織[3]。
5)和另外的人力資源管理子系統(tǒng)密切相關(guān)
績效管理作用的發(fā)揮在極大程度上，是績效管理系統(tǒng)是不是和人力資源管理的另外子系統(tǒng)之間成功對接有關(guān)系的。 績效管理系統(tǒng)想要發(fā)揮其作用， 需要妥善解決兩方面的任務(wù)：首先需要讓績效計(jì)劃構(gòu)建在組織目標(biāo)管理以及工作分析基礎(chǔ)之上；另外，績效考核的結(jié)果需要應(yīng)用于人事調(diào)整、獎(jiǎng)懲、員工培訓(xùn)以及人員開發(fā)等方面，讓績效管理切實(shí)的對員工做出激勵(lì)以及牽引作用，如若不然，極有可能只是敷衍于形式。
（2）績效管理現(xiàn)狀
通過對績效形成的本質(zhì)規(guī)律性以及績效管理的內(nèi)在特性分析，許多的地方建筑施工企業(yè)落實(shí)了績效管理，并力求以客觀性以及科學(xué)性保障管理工作具有有效性?？墒侵袊肆Y源開放網(wǎng)，我國規(guī)模最專業(yè)的、最大的人力資源管理網(wǎng)站，發(fā)出“2010中國企業(yè)績效考核\管理現(xiàn)狀[4]”里闡明，有許多被調(diào)查的建筑施工企業(yè)，關(guān)于績效管理實(shí)施的滿意度較低。
（3）績效管理出現(xiàn)的問題
當(dāng)前，真正建立、實(shí)施績效管理考核系統(tǒng)的地方建筑工企業(yè)仍為數(shù)不多，在管理能力上很多企業(yè)也還仍是處于初級的績效考核階段（根據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)配合不良的企業(yè)有52.5%，具有40.9%的建筑企業(yè)績效管理體系設(shè)計(jì)不合理），在績效管理過程里，仍然存在諸多的問題，具體將歸納為下列幾個(gè)方面：員工參與度不高；定位偏差；缺乏溝通與反饋機(jī)制；與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)；忽視績效信息的重要作用；割裂與其他人力資源管理環(huán)節(jié)的聯(lián)系；缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)控機(jī)制。
3 績效目標(biāo)、指標(biāo)制定
績效目標(biāo)的確立，是管理者以及員工按照績效目標(biāo)來源在完成期限、工作目標(biāo)等內(nèi)容做出討論并形成共識的進(jìn)程。在每項(xiàng)績效周期起始，管理者以及員工均許經(jīng)溝通共同協(xié)商績效目標(biāo)，并根據(jù)員工對績效目標(biāo)進(jìn)行承諾。
（1）績效目標(biāo)制定的原則
目標(biāo)體系的一致性：員工目標(biāo)的設(shè)定需體現(xiàn)在一個(gè)從戰(zhàn)略目標(biāo)至部門目標(biāo)，直至員工目標(biāo)的不斷分解的過程。同時(shí)，員工目標(biāo)是部門目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化，員工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要增進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)設(shè)定使用參與型模式：績效目標(biāo)體系的制定過程里注重全員參與，因現(xiàn)代人本管理思想，目標(biāo)制定是員工與管理者相同的任務(wù)。
目標(biāo)設(shè)定與“SMART”原則相符合：也就是工作目標(biāo)的具體性、可測量性、可達(dá)成且有挑戰(zhàn)性、相關(guān)性、期限性 (Specific 、Measurable 、Attainable、 Relevant、 Time-bound) [5] .
（2）績效目標(biāo)制定的詳細(xì)流程
a、縱向目標(biāo)分解：構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略地圖指的是借鑒平衡積分卡(BSC)理論，把企業(yè)年度戰(zhàn)略目標(biāo)解釋為詳細(xì)的策略性目標(biāo)，也就是把組織戰(zhàn)略解釋為詳細(xì)的行動(dòng)方案進(jìn)程。
企業(yè)年度戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，大大增強(qiáng)了了上、下級之間的交流。目標(biāo)分解通過上級領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)人一并完成，部門負(fù)責(zé)人能夠充分們明白不同的部門目標(biāo)體系以及企業(yè)年度戰(zhàn)略目標(biāo)的邏輯形態(tài)，另外，上下級在目標(biāo)的設(shè)置上形成一致，提升了工作的主動(dòng)性、積極性。
績效強(qiáng)相關(guān)性分析指的是制定績效目標(biāo)以及有關(guān)責(zé)任主體的過程。詳細(xì)說來，也就是針對某個(gè)指定的績效目標(biāo)，識別出對這個(gè)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)重要責(zé)任的部門，同時(shí)把績效目標(biāo)歸納到具體責(zé)任主體，進(jìn)而展示歸口管理的進(jìn)程。
b、橫向職責(zé)補(bǔ)充
平衡積分卡在部門的橫向溝通上，強(qiáng)調(diào)自流程的視角設(shè)置績效目標(biāo)。也就是在組織目標(biāo)體系設(shè)計(jì)階段，應(yīng)要求對流程的績效目標(biāo)做出討論，將流程績效目標(biāo)分解至有關(guān)的部門，進(jìn)而打破單一自部門職責(zé)選擇績效目標(biāo)這個(gè)傳統(tǒng)做法的局限性。所以，為了謹(jǐn)防績效目標(biāo)設(shè)定的誤差以及不全面性，還需要從部門所面對的內(nèi)外部客戶需求進(jìn)而推導(dǎo)需要承擔(dān)的績效目標(biāo)，從而補(bǔ)充縱向分解獲取的目標(biāo)體系。
4 總結(jié)
本文通過對客觀實(shí)際進(jìn)行闡述，比較系統(tǒng)、全面的探討了建筑施工企業(yè)的績效管理工作，在根本上對改善績效管理具有相對有用的理論以及實(shí)踐意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 理查德.威廉姆斯. 組織績效管理[M] . 北京:清華大學(xué)出版社，2 0 0 2
[2] 熊蘋. 我國企業(yè)績效管理的模式探討[J] . 廣西社會科學(xué)，2 0 0 3( 1 2 )
[3] Alan Price . Human Resource Management in a Business Context ( 2nd Edition)[J] . Thomson Learning ,2004
