發(fā)布時間：2023-03-15 15:04:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的項目規(guī)劃方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
越秀星匯金沙項目位于煙臺市開發(fā)區(qū)北京中路與杭州大街交匯處。距煙臺市中心18公里。地塊東北面離海邊距離不到300米，西南面比鄰國道北京中路，東南面為規(guī)劃路，景觀資源豐富，交通便利。項目規(guī)劃用地面積20萬平方米，建筑容積率2.4；總計容建筑面積480000平方米。
規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)與指導(dǎo)思想
本項目的設(shè)計主要體現(xiàn)為“活力、自然、品質(zhì)”
活力：本項目服務(wù)群體多為開發(fā)區(qū)年輕人群，設(shè)計借鑒現(xiàn)代濱海風(fēng)情社區(qū)設(shè)計理念，設(shè)置部分11層，18層的小高層住宅，打造尺度更適宜的“現(xiàn)代鄰里交往”空間，滿足年輕人渴望輕松、溫馨、交流的居住需求。
自然：建筑規(guī)劃布局外部最大化利用項目周邊海景、樹林、沙灘等自然資源，而內(nèi)部空間景觀師法自然，自由靈活，內(nèi)外一氣呵成。
品質(zhì)：打造煙臺開發(fā)區(qū)高品質(zhì)的后小康標(biāo)桿式居住項目。
總體規(guī)劃設(shè)計
總體構(gòu)思與布局
規(guī)劃概念
規(guī)劃從項目用地現(xiàn)狀出發(fā)，地塊東南向、西南向與城市道路相連，東南向與規(guī)劃中的小學(xué)地塊比鄰。東北向與海邊直線距離僅約300米左右，整個地塊坐擁海景資源。用地北側(cè)有一片高大茂盛的松林，同時具備綠色景觀資源。而項目場地基本為地勢較為平整的空曠地，適合開發(fā)建設(shè)。
規(guī)劃的總體布局首先確定小區(qū)對外出入口，東側(cè)入口位于杭州大街，作為小區(qū)主要對外交通出入口。在沿北京中路地段的中心部，設(shè)置一小區(qū)主要的對外形象入口。通過兩個交通入口，延伸至用地內(nèi)部，形成幾個主要交通軸線，將用地劃分為三個基本組團(tuán)。對于這么大規(guī)模的住宅小區(qū)，通過道路的分區(qū)便于以后項目分期開發(fā)，每個大組團(tuán)的布局相對獨(dú)立而又連成一體。項目的建筑總體布置按照煙臺本地居民習(xí)慣，正南北朝向，最小間距滿足規(guī)劃30米要求，能滿足人在空間上的舒適感。
建筑布局
由于項目2.4的高容積率，同時要滿足日照要求，將30層以上高層住宅基本布置在用地北側(cè)，以節(jié)約用地，使一線海景資源最大化。在小區(qū)中心地段，設(shè)置4棟標(biāo)志性高層建筑。18層住宅，按照日照和節(jié)約用地原則，主要緊鄰布置在30層高層建筑以南一排，以及北京中路小區(qū)形象入口處。11層住宅布置在用地南側(cè)。
道路交通規(guī)劃
住宅小區(qū)的道路系統(tǒng)為：
出入口：小區(qū)共設(shè)有兩個對外出入口，一個交通主入口，一個主形象入口。主要對外出入口面向北京中路和杭州大街。
小區(qū)車行道： 對內(nèi)利用規(guī)劃道路和小區(qū)用地邊線道路形成交通環(huán)路，輔以小區(qū)內(nèi)次級行車道路。
小區(qū)主要步行道：三個大組團(tuán)內(nèi)部布置人行及消防車行道路，結(jié)合園林設(shè)計。
停車方式：基于本項目的規(guī)模比較大，規(guī)劃設(shè)計中，以半地下室停車庫停車方式為主，組團(tuán)間及臨街商業(yè)實行就近原則的路邊景觀停車，而組團(tuán)內(nèi)按照人車分流的模式設(shè)計。這種混合停車模式能節(jié)省投資和提高效率，同是也能營造出更有生氣的小區(qū)生活氣息
景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃
小區(qū)以北京中路對外形象入口處為起點，設(shè)置縱深景觀形象軸線，連接中心大型景觀。
小區(qū)中心設(shè)置占地一萬平方米的大型中心園林，同時設(shè)置室外球場，室內(nèi)健身場所等居民服務(wù)設(shè)施。各組團(tuán)間，設(shè)置有集中綠地景觀。
建筑設(shè)計
小區(qū)住宅外立面造型手法歸結(jié)為“現(xiàn)代、有序、韻律、簡潔而不失細(xì)部和變化”的特點，整體立面設(shè)計采用現(xiàn)代建筑風(fēng)格，映托出統(tǒng)一中有變化、變化中顯特色的豐富而有序的造型特色，而單體造型細(xì)部處理，結(jié)合平面功能要求，使建筑造型更加生動。
1、平面設(shè)計
本小區(qū)戶型平面布置強(qiáng)調(diào)南北對流，明廚明衛(wèi)，并高度關(guān)注客廳、主臥的朝向、景觀；住宅以南向為主，南向設(shè)處觀景陽臺。
主要功能房間盡量面向內(nèi)庭園、景觀水系、集中綠帶等優(yōu)質(zhì)、縱深景觀，同時采用大面積落地門窗加強(qiáng)景觀效果；
此外，本方案戶型的多樣化適應(yīng)生活的多樣化，為客戶提供了多種選擇的可能，而每種戶型所處位置不同，空間變化也更為豐富。
2、立面設(shè)計
基于本項服務(wù)主要群體為年輕人群，建筑立面設(shè)計借鑒現(xiàn)代濱海風(fēng)情建筑風(fēng)格，體現(xiàn)現(xiàn)代時尚、簡潔明快、親切溫馨。
造型風(fēng)格以現(xiàn)代建筑語言為主導(dǎo)，建筑造型簡潔、語匯明晰、個性突出，整體輕靈明快、避免沉悶厚重，符合居家休閑氣氛；屋頂形式結(jié)合設(shè)計和平面功能要求，豐富建筑形態(tài)和住區(qū)輪廓。
手法上采用飄板、構(gòu)架、體塊穿插等建筑符號，色彩上運(yùn)用簡潔明快的白色和親切溫馨的紅色為底，搭配時尚典雅的灰色，與海水、沙灘、綠樹林自然有機(jī)融為一體。
細(xì)節(jié)處理上建筑設(shè)計強(qiáng)調(diào)細(xì)部節(jié)點設(shè)計，通過現(xiàn)代材料與構(gòu)造來表達(dá)傳統(tǒng)線腳及做法的韻味；陽臺欄桿簡練輕巧，通過部分重點位置的節(jié)點構(gòu)件，使整個立面形象清新典雅；住宅樓梯間及入口做進(jìn)一步處理，設(shè)置過渡空間以提高住宅檔次。
消防設(shè)計
消防：利用城市道路以及小區(qū)內(nèi)部道路，鋪地等，形成內(nèi)外兩條環(huán)形消防車道，完全能夠滿足消防要求?；貎?nèi)建筑與周邊建筑間距滿足防火規(guī)范要求。消防車道>4米，小區(qū)景觀道路平時不通車，緊急情況下可作為緊急消防車道。
高層住宅有大于四分之一周邊長度做為消防登高面，登高面部分道寬≥5m、路邊距建筑物外墻≥5m并≤10m；其它多層建筑周邊均能夠形成有效撲救面；消防車通過的車道坡度≤8%，消防車登高的車道坡度≤3%；消防車道及消防車登高場地的路基，其荷載按35.3T/m?設(shè)計。
日照：日照能滿足有一個房間冬季大寒日滿窗日照超過2小時，符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的要求。
在市區(qū)城市規(guī)劃委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立規(guī)劃專家咨詢委員會，對各類規(guī)劃編制方案以及重大項目的方案選址提供論證咨詢意見并形成書面意見，為規(guī)劃管理提供決策審批依據(jù)。具體項目范圍為：
（一）各類規(guī)劃編制成果體系。包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、概念性規(guī)劃方案。
（二）列入近期建設(shè)重要地段的重大項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案、城市重要節(jié)點及重要軸線的公共建筑單體方案。
（三）重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市綠地、重要管線走廊規(guī)劃方案。
（四）省級以上立項項目及跨行政區(qū)域的重大項目的規(guī)劃選址論證。
二、市區(qū)城市規(guī)劃委員會會議決策制度
市區(qū)城市規(guī)劃委員會原則上每月召開一至二次委員會會議，采用兩種會議方式，一是由市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任主持；二是受市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任委托由市區(qū)城市規(guī)劃委員會副主任或分管規(guī)劃的市領(lǐng)導(dǎo)主持。對市區(qū)三條高速范圍內(nèi)及市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重要規(guī)劃項目進(jìn)行討論，并形成會議紀(jì)要，市規(guī)劃局按照會議紀(jì)要實施管理。以下范圍項目須經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會會議研定：
(一)市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任主持會議決策的范圍
1.對已經(jīng)規(guī)劃專家咨詢委員會論證咨詢過的各類規(guī)劃編制成果進(jìn)行審核，包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市重要節(jié)點及重要軸線城市設(shè)計、
概念性規(guī)劃方案；
2.主城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址、年度城建重點實事工程和社會公用事業(yè)項目選址及其規(guī)劃方案；
3.經(jīng)營性用地項目及社會事業(yè)項目的選址及其修建性詳細(xì)規(guī)劃方案；
4.主城區(qū)內(nèi)(含各類產(chǎn)業(yè)園區(qū))規(guī)劃主次道路兩側(cè)臨街所有建筑單體方案；
5.城市公園綠地規(guī)劃和110KV以上高壓管線走廊規(guī)劃方案；
6.城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的地方性規(guī)定、實施辦法、市區(qū)規(guī)劃編制計劃以及規(guī)定外項目的規(guī)費(fèi)減免；
7.因公共利益對已批規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的項目；
8.臨城市主干道兩側(cè)建設(shè)項目竣工驗收中的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的違建項目的處罰；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)3000平方米以上工業(yè)項目的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的處罰。
(二)由市區(qū)城市規(guī)劃委員會副主任或分管規(guī)劃的市領(lǐng)導(dǎo)主持會議決策的范圍
1.市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任委托負(fù)責(zé)決策的范圍項目；
2.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃方案；
3.主城區(qū)外的城建重點工程和社會公用事業(yè)項目的選址；
4.主城區(qū)外國道、省道兩側(cè)臨街建筑單體方案；
5.主城區(qū)外的其他市級重點工程和實事工程規(guī)劃方案及單體方案；
6.決策項目，報市區(qū)城市規(guī)劃委員會主任審簽。
三、市規(guī)劃局局務(wù)會會議決策制度
市規(guī)劃局局長主持局務(wù)會，原則上每周召開一次，對上報市區(qū)城市規(guī)劃委員會的項目會辦討論，按控制性要求進(jìn)行審核并擬定初步意見，確定提請研定內(nèi)容；對市規(guī)劃局自身負(fù)責(zé)管理的項目作出會辦決策，實施管理。具體項目范圍為：
1.上報市區(qū)城市規(guī)劃委員會、分管市長的項目初審；
2.已經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會研究明確由市規(guī)劃局把關(guān)的項目；
3.市區(qū)城市規(guī)劃委員會審批范圍以外的項目選址、經(jīng)營性用地項目以及公益性項目的設(shè)計要點和規(guī)劃方案(以上不包括工業(yè)項目選址及總平面規(guī)劃方案和高速圈外鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)模在200畝以下項目)；
4.市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、市區(qū)城市規(guī)劃委員會審批范圍之外的建筑單體方案以及道路、橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃方案；
5.城市主干道以外建設(shè)項目竣工驗收中的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的違建項目的處罰；
6.市規(guī)劃局直管區(qū)域內(nèi)的項目一書二證的核發(fā)、建設(shè)項目竣工驗收。
四、規(guī)劃分局會議決策制度
各規(guī)劃分局每周由市規(guī)劃局分管局長牽頭會辦，形成分局會辦決策意見，除需上報的項目外，各分局可根據(jù)會辦意見直接辦理規(guī)劃決策審批并實施管理。具體項目范圍為：
1.所有按規(guī)定需上報項目的預(yù)審工作；
2.負(fù)責(zé)分局管理分工范圍內(nèi)的建設(shè)項目一書三證的核發(fā)和竣工驗收；
3.高速圈內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的預(yù)審、上報，高速圈外鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)模在200畝以下項目的選址、規(guī)劃和單體方案的審批；
一、建設(shè)單位（或個人）申請擬建設(shè)項目，由規(guī)劃管理處依據(jù)城市規(guī)劃實施建設(shè)項目規(guī)劃咨詢受理業(yè)務(wù)。經(jīng)規(guī)劃咨詢，對于不符城市規(guī)劃的建設(shè)項目由規(guī)劃管理處予以書面答復(fù)；對于符合城市規(guī)劃的項目，由處室負(fù)責(zé)人交辦主審業(yè)務(wù)人員，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、技術(shù)復(fù)核，由主審人提出初審意見提交處務(wù)會研究。對于以納入控規(guī)圖則的擬改造用地，由規(guī)劃設(shè)計研究院提供控規(guī)圖則，由規(guī)劃管理處提出規(guī)劃咨詢及技術(shù)復(fù)核意見，報局長辦公會議研究確定。
二、經(jīng)局長辦公會議研究確定的項目，由規(guī)劃管理處依據(jù)城市規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供建設(shè)項目的規(guī)劃咨詢單、規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求。
對于重點地段、重要項目及出讓土地的招拍掛條件，由規(guī)劃管理提出規(guī)劃選址意見和規(guī)劃設(shè)計條件，報請市政府審定通過。
三、經(jīng)局長辦公會議研究通過或報請市政府審定通過的項目，其中，以劃撥方式提供土地使用權(quán)的建設(shè)項目，由建設(shè)單位提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長、局長簽發(fā)《建設(shè)項目選址意見
書》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求）；對于以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長、
局長簽發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求）。
四、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計要求）后，向規(guī)劃管理處報送規(guī)劃設(shè)計方案。
規(guī)劃管理處受理送審方案后，由項目主審人審查方案，并提出初審意見提交處務(wù)會審查；經(jīng)處務(wù)會審查通過的規(guī)劃設(shè)計方案，由規(guī)劃管理處報局長辦公會議研究；對于需組織專家進(jìn)行評審的項目，
由規(guī)劃管理處組織專家召開項目規(guī)劃設(shè)計方案評審會。
對于重點地段、重要項目的規(guī)劃設(shè)計方案，由局務(wù)會研究通過后，報請市政府審查通過。
對于經(jīng)審查通過的規(guī)劃設(shè)計方案，因特殊情況，建設(shè)單位提出修改申請，對于設(shè)計強(qiáng)制性內(nèi)容的調(diào)整，規(guī)劃設(shè)計方案須報請政府審查同意，并實施規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)整公示。
五、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》、發(fā)改委的項目備案手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單及出讓土地簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長簽發(fā)《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》（附用地紅線圖）。
六、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》、繳納市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、檔案技術(shù)服務(wù)費(fèi)后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請，由行政審批服務(wù)處報主管副局長、局長簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本），同時開具工程驗線通知單。
七、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）及工程驗線通知單后，由規(guī)劃監(jiān)察處實施工程定位放線、施工現(xiàn)場規(guī)劃方案公示及項目的批后監(jiān)察。
【關(guān)鍵詞】 多期資本限量決策； Excel； 規(guī)劃求解
所謂多期資本限量是指在分期投資的情況下，各期資本供應(yīng)不能滿足所有方案的資金需求。在多期資本限量決策中，由于各項目（方案）的建設(shè)期不同，已經(jīng)進(jìn)入營業(yè)期的項目不斷收回的資金可以用于正在建設(shè)的項目，“此時需要進(jìn)行更加復(fù)雜的多期間規(guī)劃分析”，如果采用計算機(jī)手段，利用Excel規(guī)劃求解功能解決資本限量決策問題，有助于提高決策的質(zhì)量和效率。董黎明（2006）、郁玉環(huán)（2009）提出了利用Excel規(guī)劃求解工具解決單期資本限量決策問題的方法，周國良（2008）建立了資本預(yù)算約束條件下采用Excel規(guī)劃求解工具進(jìn)行決策的模型。本文主要探討利用Excel規(guī)劃求解工具求解多期資本限量決策的具體方法和程序。
一、多期資本限量決策的要素與單元格布局
在多期資本限量決策中，所涉及到的因素包括各方案的投資比例（或投資與否）、選中的各方案凈現(xiàn)值（NPV）及投資組合的凈現(xiàn)值合計、選中的各方案各期投資額及投資組合各投資期投資額合計、各期資本限量等。其中，投資組合凈現(xiàn)值合計屬于目標(biāo)變量，所選擇的方案及其投資比例屬于決策變量，各期投資組合的投資總額合計與資本限額反映了約束條件。單元格布局就是在Excel工作表中確定目標(biāo)變量、決策變量與約束條件的具置及其相互聯(lián)系。在多期資本限量決策中合理布局單元格有利于清晰展現(xiàn)決策思路。
例如A企業(yè)有五個可供選擇的投資項目，其中方案1、方案2建設(shè)期為兩年，方案3、方案4第一年投資、建設(shè)期為一年，方案5第二年開始投資、建設(shè)期也為一年，投資組合建設(shè)期按各方案最長的建設(shè)期計算，投資組合的建設(shè)期內(nèi)各方案現(xiàn)金流量（投資額以負(fù)值表示）及各方案凈現(xiàn)值等有關(guān)資料如圖1所示，投資組合建設(shè)期內(nèi)第一年資本限量為40 000萬元，第二年資本限量為20 000萬元，另外，各方案要么投資，要么不投資，不允許部分投資。要求確定在建設(shè)期內(nèi)各方案累計現(xiàn)金凈流出不超出各期資本限量的情況下的最佳投資組合。
根據(jù)上述條件，單元格布局如下：
（一）確定決策變量單元格
決策變量單元格表示方案是否被選中的位置，方案是否被選中是待定的，因此決策變量單元格一般稱之為可變單元格；由于各方案不允許部分投資，因此可變單元格的值為0或1，即如果選中該項目，相應(yīng)單元格的值為1，否則為0。
本例選擇B6：F6為可變單元格或決策變量單元格。
（二）確定選中的各方案凈現(xiàn)值及投資期現(xiàn)金流量的單元格
在多期資本限量決策中，各項目建設(shè)期可能不同，已經(jīng)投入使用的項目產(chǎn)生現(xiàn)金流入可以用于正在建設(shè)的項目，在單元格布局時，要以建設(shè)期最長方案的建設(shè)期為依據(jù)，確定建設(shè)期內(nèi)各方案的現(xiàn)金流出或現(xiàn)金流入的單元格位置，本例中建設(shè)期最長為兩期，故以B8：F9作為顯示選中的各方案前兩期的投資額或現(xiàn)金流入的單元格，以B10：F10作為顯示被選中的各方案凈現(xiàn)值的單元格。在確定了選中的各方案的投資期現(xiàn)金流量和凈現(xiàn)值的單元格位置后，需要進(jìn)一步確定其與決策變量單元格的數(shù)量關(guān)系。由于各方案凈現(xiàn)值及投資期現(xiàn)金流量乘以各方案對應(yīng)可變單元格的數(shù)值等于被選中各方案凈現(xiàn)值及投資期現(xiàn)金流量，所以在B8單元格中輸入公式“=B$6*B3”；然后復(fù)制到B8：F10單元格。被選中的各方案投資額及凈現(xiàn)值單元格初始狀態(tài)均為0，如圖2所示。
（三）確定最佳投資組合的凈現(xiàn)值及各期投資額單元格
本例以G8：G10作為顯示最佳投資組合的各期投資額和投資組合凈現(xiàn)值的單元格。從投資組合與選中項目的凈現(xiàn)值與投資額的關(guān)系上看，在多期資本限量決策中，投資組合建設(shè)期各期的投資額等于各項目相應(yīng)期間現(xiàn)金流量的合計，投資組合的凈現(xiàn)值等于各項目凈現(xiàn)值的合計，所以在G8單元格中輸入公式“=SUM（B8：F8）”，然后復(fù)制到G8：G10單元格。投資組合的累計投資額及凈現(xiàn)值單元格初始狀態(tài)均為0。其中G10單元格存放的是投資組合凈現(xiàn)值，反映了決策目標(biāo)變量。
（四）確定資本限量單元格
本例以H8：H9作為第一期和第二期資本限量的單元格，在H8輸入第一期資本限量40 000， 在H9單元格輸入第二期資本限量20 000。
（五）確定資本剩余單元格
本例以I8：I9作為顯示投資組合資本使用剩余的單元格，在I8單元格中輸入公式“=G8+H8”；然后復(fù)制到I9單元格，初始狀態(tài)I8單元格為40 000，I9單元格為20 000，如圖2所示。
二、多期資本限量決策規(guī)劃求解的約束條件
在完成單元格布局后，選擇工具菜單下的規(guī)劃求解命令，進(jìn)入規(guī)劃求解對話框（如圖3所示），在設(shè)置目標(biāo)單元格的位置輸入前面已經(jīng)確定的目標(biāo)變量單元格的地址，即G10，由于要求投資組合凈現(xiàn)值為最大，所以在取值要求按鈕中選擇最大值按鈕，并在規(guī)劃求解對話框中的可變單元格位置輸入前面已經(jīng)確定的可變單元格，即B6：F6；然后添加規(guī)劃求解的約束條件。
（一）添加資本支出約束條件
由于本例中建設(shè)期投資支出用負(fù)值表示，而資本限量用正數(shù)表示，因此兩者相加之和大于或等于0時，表示投資組合各建設(shè)期累計現(xiàn)金凈流出不大于資本限額，當(dāng)?shù)扔?時表示資本無剩余，當(dāng)大于0時表示資本剩余的數(shù)額。在圖3中單擊添加按鈕，出現(xiàn)添加約束的對話框后，在單元格引用位置輸入表示資本剩余的單元格I8：I9，在約束值欄輸入0，兩者的邏輯關(guān)系選擇“>=”，如圖4所示。
（二）確定決策變量單元格（可變單元格）的取值要求
由于本例中各方案不允許部分投資（一般來說各方案也是不允許部分投資的），所以決策變量單元格（可變單元格）取值范圍為1或0。在圖4中單擊添加按鈕，在出現(xiàn)的添加約束對話框中的單元格引用位置輸入可變單元格B6：F6，邏輯關(guān)系選擇“bin”，約束值為“=二進(jìn)制”，表示B6：F6單元格取值要么為0，要么為1，如圖5所示。
三、多期資本限量決策求解
完成約束條件添加后，在圖5中點擊確定按鈕，返回規(guī)劃求解對話框，如圖6所示。
在圖6中單擊規(guī)劃求解對話框中的求解按鈕，得出求解結(jié)果，如圖7所示。
根據(jù)規(guī)劃求解結(jié)果，可變單元格中項目1、2、3、5的值為1，為選中方案，此時第一期累計現(xiàn)金凈流出為40 000萬元，等于第一期資本限額，第二期累計現(xiàn)金凈流出為19 000萬元，小于第二期資本限額，因此第二期資本剩余1 000萬元，方案1、2、3、5投資組合的凈現(xiàn)值合計為150 000萬元，在所有符合資本限量的組合中，該投資組合凈現(xiàn)值為最大。
上述案例方案較少，主要是為了說明Excel在多期資本限量決策中應(yīng)用的程序和方法，在方案較多而且是存在多期資本限量的情況下，運(yùn)用Excel規(guī)劃求解功能解決資本限量決策問題，可以更好地提高決策效率，并可以保證決策結(jié)果的正確性。
【參考文獻(xiàn)】
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［2］ 董黎明.用Excel實現(xiàn)資本預(yù)算的線性規(guī)劃解決法［J］.中國管理信息化，2006（9）.
為貫徹落實好《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決定》和市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃分級決策與審批的規(guī)定》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)空間布局，改善人居環(huán)境，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)特色，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)景觀與環(huán)境建設(shè)的調(diào)控與引導(dǎo)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃上水平，建筑設(shè)計出精品，提升城鄉(xiāng)文化品位，現(xiàn)就進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計水平提出如下意見：
一、全面放開城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計市場，加強(qiáng)設(shè)計方案征集工作
全面開放規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計市場，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計多方案征集和優(yōu)選工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要按照公開、公平、公正的原則，結(jié)合建設(shè)項目情況，廣泛吸納、邀請國內(nèi)外高水平的設(shè)計單位，鼓勵資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計單位參與我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計。城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)行政主管部門，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)制定配套的管理辦法和運(yùn)作程序，規(guī)范設(shè)計方案征集、評議、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
為提高設(shè)計方案水平和質(zhì)量，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、重要區(qū)片詳細(xì)規(guī)劃的編制，要在符合資質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃項目情況結(jié)合設(shè)計單位業(yè)績綜合比選確定規(guī)劃編制單位，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念和設(shè)計方法，做到高起點規(guī)劃。重要地段成片開發(fā)項目的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計和單體（群體）建筑設(shè)計方案，公共建筑規(guī)模10000平方米以上或沿城市主要道路、重要景觀節(jié)點、城市公共綠地、廣場周邊及對景觀有特殊要求地段的建筑單體，一律采取廣泛征集、專家評議的方式優(yōu)選設(shè)計方案。一般地區(qū)的建設(shè)項目，也要通過多方案比選的方式確定設(shè)計方案。優(yōu)選的規(guī)劃和建筑設(shè)計方案要體現(xiàn)改善人居環(huán)境質(zhì)量，完善配套公共設(shè)施，營造優(yōu)美城市景觀，本著“經(jīng)濟(jì)、實用、美觀”和推廣應(yīng)用“新技術(shù)、新工藝、新材料”的原則，統(tǒng)籌兼顧社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益，提高城鄉(xiāng)景觀品位與內(nèi)涵，展現(xiàn)地方文化特色。
二、嚴(yán)格規(guī)劃決策運(yùn)行程序，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設(shè)計科學(xué)化水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑方案設(shè)計的決策，實行“部門問策、專家議策、社會征策、規(guī)委決策、陽光亮策”的運(yùn)行機(jī)制。通過建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、專家技術(shù)咨詢論證、廣泛征求社會意見的運(yùn)行程序，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面性和科學(xué)性。設(shè)計方案的評議應(yīng)在綜合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求、專家評議意見和建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上確定推薦方案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議決策，按照規(guī)劃事項實行由市規(guī)劃委員會、市政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門分級審查決策工作制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批與規(guī)劃實施的管理，除需要上報國務(wù)院和省政府審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃之外，按照法定要求及程序，實行市政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門兩級審批工作制度。
強(qiáng)化市規(guī)劃委員會審議決策程序。依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案；規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路、市區(qū)河道景觀控制規(guī)劃方案和整治規(guī)劃方案;規(guī)劃道路紅線40米以上的城市主要道路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)，占地5公頃以上或單體建筑規(guī)模10000平方米以上、以及規(guī)劃道路紅線40米以上的主要道路交叉口周邊的公建項目及城市重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑設(shè)計方案;占地10公頃以上的居住小區(qū)及重要工業(yè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案;古城區(qū)內(nèi)，《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》劃定的7處建設(shè)控制地帶以及東、西大街、城隍廟街、北大街等傳統(tǒng)歷史街區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計方案，在組織專家委員會評議后，需提交市規(guī)劃委員會審議決策。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度。規(guī)劃方案編制完成后，應(yīng)結(jié)合項目情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示，廣泛征求專家和公眾意見。審批后的規(guī)劃成果，應(yīng)予以公告。經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)工程，要將規(guī)劃許可內(nèi)容和要求在現(xiàn)場進(jìn)行公示。
三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃和建筑設(shè)計嚴(yán)格落實
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在充分采納專家評議推薦意見的基礎(chǔ)上，要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)要求，認(rèn)真做好設(shè)計方案審查審定工作。為確保設(shè)計方案的深化落實，無論獲選方案設(shè)計單位是本地，還是外埠的，單體或群體建筑施工圖設(shè)計，原則上由獲選方案設(shè)計單位負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要切實做好設(shè)計方案征集與施工圖設(shè)計合同審查等相關(guān)工作的銜接和協(xié)調(diào)。建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖和施工圖設(shè)計，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計方案進(jìn)行。對于建設(shè)單位或設(shè)計單位擅自變更已經(jīng)審定的設(shè)計方案造成建設(shè)工程設(shè)計總平面圖、施工圖設(shè)計與審定方案不一致，違反有關(guān)要求，導(dǎo)致設(shè)計水平下降的，規(guī)劃行政主管部門要責(zé)令改正，若拒不改正，且屬于不具備建設(shè)工程規(guī)劃許可條件的，將不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對于不認(rèn)真落實規(guī)劃設(shè)計條件和有關(guān)規(guī)范要求，弄虛作假、違背職業(yè)道德進(jìn)行設(shè)計的，應(yīng)予以警告，問題嚴(yán)重的，有關(guān)部門要追究單位和設(shè)計人責(zé)任。
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項目選址及用地方案
包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會影響分析
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析
項目申請報告書分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險及對策分析
第一章 申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
【關(guān)鍵詞】規(guī)劃環(huán)境影響評價；方法
規(guī)劃環(huán)境影響評價是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，僅僅依靠某一種方法或一些較為零散的其它方法是很難從根本上實現(xiàn)的，必須采用一種全面并且完善的方法作為整個體系的指導(dǎo)。因此，進(jìn)行對規(guī)劃環(huán)境影響評價方法的研究是解決規(guī)劃環(huán)境影響評價問題的關(guān)鍵，它也是促使環(huán)境影響評價政策全面展開的重要步驟。我國當(dāng)前對規(guī)劃環(huán)境影響評價方法的研究通常都面臨著脫離實際的窘境，對規(guī)劃環(huán)境影響的評價方法還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。因此，建立科學(xué)合理的規(guī)劃環(huán)境影響評價方法迫在眉睫。
1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的概念
目前，規(guī)劃環(huán)境影響評價就等同于通用的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價（SEA），它一般指的是環(huán)境影響評價（EIA）的原則與方法在戰(zhàn)略規(guī)劃層次中的運(yùn)用，也就是對政策、規(guī)劃或計劃以及其它替代方案的環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)的、綜合的、規(guī)范的評價過程。關(guān)于SEA的起源，最早可以追溯至上世紀(jì)60年代末美國的《國家環(huán)境政策法》，其中規(guī)定，任何可能對環(huán)境造成重大影響的決策或行動都必須附帶環(huán)境影響報告[1]。SEA屬于戰(zhàn)略層面，就目前來看還是具有一定前瞻性的，SEA有助于解決項目層次上難以長期解決的主要沖突，并能夠分析大量的項目累積環(huán)境影響。SEA要求從多個方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性策略進(jìn)行詳細(xì)論述，而SEA也必須在建設(shè)活動進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃之前就實施，促使設(shè)計者制定出切實可行的合理方案，保證項目在取得最大經(jīng)濟(jì)利益的同時，維護(hù)社會及環(huán)境穩(wěn)定。
2 環(huán)境影響識別與層次劃分
任何的建設(shè)活動都可能會造成對環(huán)境保護(hù)不利的影響，其中有些負(fù)面影響產(chǎn)生于工程設(shè)計，而有些不負(fù)面影響則產(chǎn)生于施工生產(chǎn)，還有些負(fù)面影響產(chǎn)生于規(guī)劃中所存在的不合理規(guī)模及目標(biāo)、布局。從理論上講，相關(guān)政策、計劃以及規(guī)劃的制定和決策通常都是按層次劃分的，例如規(guī)劃指的就是中期的規(guī)劃或長期規(guī)劃，要求全面、科學(xué)、合理，時間跨度最小也應(yīng)在5年以上，具體指的是對活動空間地域的布局安排，例如城市規(guī)劃以及土地利用的總體規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃等等；再例如計劃規(guī)劃通常就是人們?yōu)檫_(dá)到一定目標(biāo)而對不久的將來進(jìn)行的活動部署以及相關(guān)安排，通常不會超過5年，但也不會太短，最典型的例子就是前蘇聯(lián)和我國的五年計劃。而相應(yīng)的，對于政策、規(guī)劃以及計劃對環(huán)境的影響評價也應(yīng)進(jìn)行層次劃分，而劃分環(huán)境影響評價的優(yōu)點主要有避免將重要的不利影響遺漏、有利于合理確定環(huán)境影響評價的深度、有利于解決相應(yīng)層次所應(yīng)重視的環(huán)境問題以及簡化下層位決策環(huán)境影響的評價。
對于環(huán)境影響識別與層次劃分的方法，根據(jù)規(guī)劃的層次不同，所涉及的行業(yè)以及領(lǐng)域和區(qū)域都有所不同，并且規(guī)劃具有不同的社會經(jīng)濟(jì)活動和決策事項，因此，在規(guī)劃決策中，關(guān)注的環(huán)境問題也存在很多區(qū)別[2]。大多數(shù)人會認(rèn)為，在進(jìn)行環(huán)境影響評價時，規(guī)劃的環(huán)境評價和建設(shè)項目的環(huán)境評價其關(guān)注的重點有所不同，因此在規(guī)劃的層次上應(yīng)重點關(guān)注對實施環(huán)境影響評價的重要性探討，以及對規(guī)劃布局的合理性研究等問題，并在規(guī)劃環(huán)境的影響評價工作程序中設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境界定，對環(huán)境的影響以及環(huán)境議題需要在SEA中的階段進(jìn)行回答，并且建設(shè)項目的SEA還解決了具體建設(shè)活動中的環(huán)境可行性。
3 環(huán)境影響的預(yù)測、分析與評價
以我國當(dāng)前的情況看來，在宏觀的SEA中，其工作可以在規(guī)劃的初期就介入，因此替代的方案不僅包含針對社會、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境發(fā)展目標(biāo)的不同方案，也包含了針對某一具體環(huán)境目標(biāo)的規(guī)劃方案之間的局部替代。關(guān)于環(huán)境影響的預(yù)測、分析以及評價方法，對于專項規(guī)劃層次較低的規(guī)劃項目來說，因環(huán)境影響評價工作是在規(guī)劃方案制定之后才具體介入的，所以那些替代方案僅僅是針對某一具體的環(huán)境目標(biāo)作出不同的環(huán)境保護(hù)策略而已。根據(jù)程序來看，局部替代的方案其設(shè)計過程和優(yōu)化過程都是相互聯(lián)系的，通常是發(fā)現(xiàn)推薦的方案出現(xiàn)問題或不足時，就用替代方案進(jìn)行局部代替。所以說，替代方案的設(shè)計過程其實就是優(yōu)化已有方案的過程。首先對所有的方案進(jìn)行環(huán)境影響的預(yù)測、分析和評價工作，然后再根據(jù)比選的技術(shù)思路對需要局部替換的地方進(jìn)行修正和完善。替代方案一定是不可以在一開始就提出來的，它應(yīng)該是在研究推薦方案發(fā)現(xiàn)問題時，針對性地替代，否則就會產(chǎn)生明顯的盲目性[3]。正確的方法應(yīng)該是在對推薦的方案進(jìn)行測試分析后，發(fā)現(xiàn)了其中的某些問題以及不足之處后，針對這些問題設(shè)計局部替代的方案，然后預(yù)測并分析局部替代方案的可行性，如果有問題應(yīng)繼續(xù)修改或重新制定局部替代方案，直到方案對環(huán)境幾乎不產(chǎn)生影響為止。
因此，環(huán)境影響的預(yù)測、分析以及評價步驟為：第一，針對影響識別界定的主要環(huán)境影響進(jìn)行專題設(shè)定；第二，針對專題討論具體的推薦方案；第三，對可能產(chǎn)生的不利環(huán)境影響進(jìn)行評價；第四，用局部替代方法優(yōu)化推薦方案。
4 結(jié)語
綜上所述，對規(guī)劃環(huán)境影響評價（SEA）方法的概念、主流程序環(huán)境影響與識別層次劃分以及環(huán)境影響的預(yù)測分析和評價進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，雖然如此，規(guī)劃環(huán)境影響評價的更有效方法步驟卻還有待進(jìn)一步探究。隨著規(guī)劃環(huán)境影響評價的不斷深入，其技術(shù)體系正在不斷豐富并完善。
【參考文獻(xiàn)】
[1]彭姍.規(guī)劃環(huán)境影響評價方法的理論研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015（9）：103.
