發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 15:55:01
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的林業(yè)經(jīng)濟(jì)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)與學(xué)科發(fā)展進(jìn)度不符合
學(xué)科發(fā)展和建設(shè)僅僅拘泥于形式，沒(méi)有深入進(jìn)入學(xué)科改革和體制創(chuàng)新；學(xué)科的建設(shè)力度不夠，導(dǎo)致學(xué)科真正的科研范疇、內(nèi)容甚至理論體系存在很大的不足。所以相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才培養(yǎng)上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能為飛速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)高度管理人才的缺乏。
1.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)理論缺乏
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究起步晚，基礎(chǔ)差，所以國(guó)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論體系不僅不完善，還存在很多錯(cuò)誤?？蒲腥绻麤](méi)有一個(gè)完善正確的理論體系作為支撐，很難達(dá)到一個(gè)比較高的高度。并且對(duì)應(yīng)學(xué)科建設(shè)因?yàn)橹贫群凸芾淼娜毕?，?dǎo)致學(xué)科的基礎(chǔ)研究缺乏，大家為了在短時(shí)間取得高的科研成果，都閉門造車，理論斑駁紊亂，缺乏了一個(gè)科研領(lǐng)域最基本的科研秩序。
1.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域缺乏有效的研究方法
現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究水平度低，研究體系不完善，缺乏高效的研究手段。國(guó)內(nèi)的高校以及相關(guān)的研究單位，現(xiàn)在研究的模式主要是2種，閉門造車，就是取壺畫瓢，不注重于國(guó)外先進(jìn)的科研人員和單位的技術(shù)交流，對(duì)于他們的先進(jìn)知識(shí)沒(méi)有充分的利用；拿到了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)就照搬，不考慮自身的情況和因地制宜的原則，導(dǎo)致效果甚微。所以現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究，應(yīng)該不斷的借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)知識(shí)，研究出屬于我們自己完善先進(jìn)的理論體系。
2如何加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
2.1加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)良師資
發(fā)展我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，必須加強(qiáng)其學(xué)科建設(shè)，師資隊(duì)伍作為學(xué)科建設(shè)的主力軍，培養(yǎng)優(yōu)良師資，是發(fā)展學(xué)科的重中之重。只有強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)的學(xué)科才能發(fā)展到一個(gè)更高的高度，對(duì)學(xué)科的人才培養(yǎng)和科研都有很重要的作用。必須要通過(guò)各種途徑來(lái)帶動(dòng)整個(gè)學(xué)科的發(fā)展。派遣優(yōu)秀的教師到國(guó)外學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一些頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人，建立完善的學(xué)科激勵(lì)機(jī)制，有效的促進(jìn)學(xué)科健康快速的發(fā)展，形成一種激流勇進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.2培養(yǎng)高技術(shù)科研人員
對(duì)于高技術(shù)科研人員的培養(yǎng)，國(guó)內(nèi)林業(yè)部門和高校需要聯(lián)合建立完善健全的人才培養(yǎng)模式，提出對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，將人才培養(yǎng)真正的付諸于行動(dòng)，為學(xué)科不斷培養(yǎng)新鮮的血液；人才培養(yǎng)最重要的是對(duì)培養(yǎng)理念的創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界各國(guó)很多地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)很高的層次，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也進(jìn)入了一個(gè)日新月異的時(shí)代，所以，傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式，已經(jīng)不再適用現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了，必須革新人才培養(yǎng)的理念，才能獲得先進(jìn)的研究理論；國(guó)外在很多方面，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究已經(jīng)很深入了，所以沒(méi)必要閉門造車，需要不斷加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的交流培養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)，不斷提高自身的研究人員的科研素質(zhì)。
2.3學(xué)科研究要滿足當(dāng)前時(shí)代需求
林業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球化發(fā)展的推動(dòng)下迅速發(fā)展，對(duì)于高端的林業(yè)技術(shù)人才極度缺乏，有一些新興領(lǐng)域甚至達(dá)到了國(guó)內(nèi)空缺的地步。所以為了配合迅速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究單位和高校需要定向的培養(yǎng)人才，針對(duì)當(dāng)前很缺乏的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一些領(lǐng)域，優(yōu)先的發(fā)展和培養(yǎng)，對(duì)于學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)就需要隨時(shí)了解我國(guó)林業(yè)的需求和發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)生相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)。一定要根據(jù)需求列出重點(diǎn)發(fā)展方向，這樣的培養(yǎng)方式不僅有助于提高學(xué)校和科研單位的威望，還能夠最大程度滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需求。
2.4建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室
實(shí)踐出真知，理論最終都要付諸于實(shí)踐，再偉大的理論也需要實(shí)踐的驗(yàn)證，所以實(shí)驗(yàn)是科研必不可少的部分。實(shí)驗(yàn)室同樣是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究的基礎(chǔ)性的硬件設(shè)施，針對(duì)國(guó)內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該大力投入資金支持，建立起若干國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)，建立一個(gè)具有良好科研環(huán)境的高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科展開(kāi)科研具有巨大的推動(dòng)作用。
3結(jié)束語(yǔ)
楚雄市主要位于云貴高原的中部，全市總面積共計(jì)4433km2，耕地面積共計(jì)4.21萬(wàn)hm2，其中包含旱地1.11萬(wàn)hm2和水田1.31萬(wàn)hm2。楚雄地處滇中腹地，東距昆明146km，西至大理164km，昆楚、楚大高速公路和成昆、廣大鐵路穿境而過(guò)，是省會(huì)昆明通往滇西8州市及南亞各國(guó)的門戶，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，素有“迤西咽喉、省垣門戶”之稱。全市林業(yè)用地面積34.72萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積的78.3％，其中：國(guó)有林1.33萬(wàn)hm2，集體林33.39萬(wàn)hm2，活立木蓄積2001.2萬(wàn)m3，森林覆蓋率76.92％。云南省楚雄市林業(yè)合作組織開(kāi)始于20世紀(jì)80年代后期，特別是隨著2007年當(dāng)?shù)卣叨戎匾暳謽I(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織并頒布并實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，這一舉措在很大程度上促進(jìn)了云南省楚雄市林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的快速發(fā)展，后來(lái)隨著集體林權(quán)確權(quán)到戶以后，在當(dāng)?shù)卣恼_引導(dǎo)下，云南楚雄市的各類林業(yè)專業(yè)合作組織進(jìn)入飛速發(fā)展階段。截至2013年年底，云南省楚雄市林業(yè)專業(yè)合作組織共計(jì)1855個(gè)（包含24個(gè)工商注冊(cè)、25個(gè)民政注冊(cè)以及1806個(gè)未注冊(cè)），從目前，楚雄市的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織來(lái)看，大致可以劃分成以下四個(gè)類型。
1.1股份制合作型林場(chǎng)
這種類型主要是當(dāng)?shù)氐囊恍堫^企業(yè)為了保證原料的來(lái)源，按照“企業(yè)+基地+用戶”的模式建立集中連片的原料基地，通常由企業(yè)牽頭，然后跟享有林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，而農(nóng)民則是林地入股，接受企業(yè)的投資，再進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)和管理，針對(duì)生產(chǎn)所得的收益則是根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配。
1.2專業(yè)造林隊(duì)伍
通常這種性質(zhì)的林業(yè)合作組織是在擁有一定造林經(jīng)驗(yàn)的人才的組織下成立起來(lái)的，由當(dāng)?shù)氐那鄩涯贽r(nóng)民或者林場(chǎng)下崗工人組成，目前云南省楚雄市共計(jì)專業(yè)造林隊(duì)13個(gè)。
1.3林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)
這種類型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織主要包含野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、野生食用菌、苗木、花卉、木材加工以及林產(chǎn)工業(yè)等協(xié)會(huì)。當(dāng)前，云南省楚雄市共計(jì)林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)113個(gè)。
1.4林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)
該類型主要指的是由山區(qū)林農(nóng)自主發(fā)行并聯(lián)合的針對(duì)森林防火、病蟲(chóng)害防治以及防止亂砍亂伐等主要服務(wù)內(nèi)容的一種合作組織，云南省楚雄市“三防”協(xié)會(huì)共計(jì)1728個(gè)。
2云南省楚雄市林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織存在的問(wèn)題分析
2.1思想上缺乏高度認(rèn)識(shí)
當(dāng)前，云南省楚雄市還有部分農(nóng)戶甚至是相關(guān)部門的工作人員缺乏對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的高度認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在不能清楚地認(rèn)識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)揮的重要作用，因而在參與林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織工作時(shí)缺乏主動(dòng)性。還有很大一部分的農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)較為突出，依然習(xí)慣傳統(tǒng)的“一家一戶”的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式，缺乏參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的熱情，另外還有部分農(nóng)民雖然加入了林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，但是功利心太強(qiáng)，一旦出現(xiàn)困難就容易退縮。
2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織運(yùn)行不規(guī)范
雖然說(shuō)當(dāng)前云南省楚雄市針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織都擬定了相應(yīng)的章程，并成立的理事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，但是林農(nóng)的主體意識(shí)不強(qiáng)，形式化嚴(yán)重。部分成員跟合作組織之間的利益連接不緊密，決定權(quán)掌握在少數(shù)人手中，缺乏真正的合作機(jī)制，難以真正實(shí)現(xiàn)民主管理；甚至個(gè)別入社的社員將原來(lái)的山林流轉(zhuǎn)給了專業(yè)合作社，缺乏獨(dú)立的家庭經(jīng)營(yíng)做基礎(chǔ)。
2.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理人才缺乏
由于當(dāng)前楚雄市的林業(yè)專業(yè)合作組織的牽頭人大多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶和專業(yè)戶，他們的學(xué)歷有限、缺乏林業(yè)相關(guān)知識(shí)，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理水平不高。再加農(nóng)村勞動(dòng)力流失，很多年輕的專業(yè)技術(shù)人才都不愿意參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中，因此導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織缺乏一支專業(yè)的管理人員和技術(shù)人才，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展后勁不足，制約了林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的不斷壯大和發(fā)展。
2.4林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織資金投入不足
當(dāng)前，楚雄市絕大部分的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織都是由當(dāng)?shù)氐钠胀洲r(nóng)組成的，因此他們的股金籌集能力有限，存在著啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致只能從事一些成本低、水平低的互活動(dòng)，例如，代買肥料、統(tǒng)一護(hù)林等等。
3發(fā)展省楚雄市林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的對(duì)策與建議
3.1加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的認(rèn)識(shí)
云南省楚雄市的政府以及相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》的宣傳，特別是聘請(qǐng)專家對(duì)該法中涉及的決策制度和分配制度進(jìn)行詳細(xì)地解析，從而促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)成員能夠真正深入了解，并按照相關(guān)規(guī)定來(lái)管理林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
3.2加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作組織專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織自我發(fā)展
由于政府管理部門加強(qiáng)對(duì)林業(yè)專業(yè)合作組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置的監(jiān)督所需的管理成本較高，并且監(jiān)管的難度較大，因此加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作組織隊(duì)伍建設(shè)首先可以將針對(duì)林業(yè)專業(yè)合作組織的監(jiān)管工作全權(quán)交給組織內(nèi)的各個(gè)成員，從而讓組織的所有者和需求者都是廣大林林農(nóng)，從而讓他們更多地參與到林業(yè)專業(yè)合作組織日常管理活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)專業(yè)合作組織的監(jiān)督。然后是還應(yīng)該進(jìn)一步提高林業(yè)專業(yè)合作組織社員的整體素質(zhì)和管理能力，從而促使更多的農(nóng)戶和成員能夠掌握關(guān)于林業(yè)專業(yè)合作組織的知識(shí)，并嚴(yán)格落實(shí)“民辦、民管、民受益”的原則，實(shí)現(xiàn)林業(yè)專業(yè)合作組織的“自我管理和自我服務(wù)”，最終促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織的自我發(fā)展。最后，要加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作組織管理者隊(duì)伍和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員的建設(shè)工作，爭(zhēng)取打造一支文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、會(huì)技術(shù)以及甘奉獻(xiàn)的林業(yè)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和一支法律政策水平高、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)強(qiáng)的技術(shù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而為云南省楚雄市林業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展提供人力資源保障，并積極鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)人員跟林業(yè)專業(yè)合作組織形成一對(duì)一幫扶，從而為林業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展提供科技支撐。
3.3建立專項(xiàng)資金，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)
需要當(dāng)?shù)卣块T建立專項(xiàng)資金，并保證?？顚Ｓ茫@些資金主要是用來(lái)支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)。對(duì)于專項(xiàng)資金除了一般意義上的政府補(bǔ)貼和貸款貼息等扶持方式外，還可以通過(guò)建立專項(xiàng)資金，用于專門扶持滿足一定條件的農(nóng)民林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，從而保證廣大農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織也跟一般的農(nóng)民專業(yè)合作社具有同樣被資助的機(jī)會(huì)。除此之外，專項(xiàng)資金還可以被用來(lái)鼓勵(lì)林業(yè)專業(yè)合作組織跟加工企業(yè)合作，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展定向培育，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的一體化經(jīng)營(yíng)模式。
3.4實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高林業(yè)專業(yè)合作組織競(jìng)爭(zhēng)力
由于我國(guó)的人口基數(shù)大、生產(chǎn)需求較高，使得我國(guó)對(duì)能源的耗費(fèi)量也是越來(lái)越大，這就間接或者直接影響到了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在能源系統(tǒng)中，林業(yè)資源占有相當(dāng)重要的一部分，所以，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與實(shí)證研究就變得非常有意義?，F(xiàn)今林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論有很多，但大多都是既費(fèi)勞力又費(fèi)財(cái)力的方式，而且對(duì)于林業(yè)促進(jìn)發(fā)展時(shí)間也難以保證，這就需要我們對(duì)林業(yè)增長(zhǎng)的理論以及方式進(jìn)行進(jìn)一步的研究，從而令林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到一定的保障。本文試圖通過(guò)對(duì)關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)文章進(jìn)行重新梳理，將我國(guó)現(xiàn)階段關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究成果存在的缺陷以及內(nèi)在規(guī)律發(fā)掘出來(lái)，并提出合理化建議，以期為我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的幫助，進(jìn)而為促進(jìn)整體的國(guó)民發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義及內(nèi)涵
林業(yè)產(chǎn)業(yè)在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中占有著相當(dāng)重要的地位，不僅僅關(guān)乎著環(huán)境生態(tài)的平衡，更是影響著人類的生存發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要內(nèi)容，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者們根據(jù)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生機(jī)制以及內(nèi)涵進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，提出了林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指的是國(guó)家及地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的勞務(wù)和物質(zhì)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的實(shí)際總產(chǎn)支出的持續(xù)增長(zhǎng)。隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)向著全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為了當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢(shì)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)的變革和社會(huì)的進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠把國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶向一個(gè)新的高度，將國(guó)家林業(yè)與地區(qū)林業(yè)有形或者無(wú)形的限制打破，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到統(tǒng)一化、合理化、科學(xué)化、規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化的產(chǎn)業(yè)高度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、保障生態(tài)安全等都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，不僅如此，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收甚至于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都有著一定程度的促進(jìn)作用。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的研究探討
3．1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的整理，總結(jié)出影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素可以分為以下兩個(gè)層面：第一個(gè)層面，單因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，其主要指的是科技投入、主要投資以及勞動(dòng)力等單獨(dú)因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；第二個(gè)層面，多因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，通過(guò)有關(guān)學(xué)者研究分析，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要為多個(gè)因素共同作用的結(jié)果，其主要包括技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等三大要素，這三大要素的配置方式以及投入水平都能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平產(chǎn)生一定的影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多方面影響因素除了這三方面，還包括經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、運(yùn)行制度，以及國(guó)家政策等其他影響因素。從不同角度的研究結(jié)果來(lái)分析，普遍存在著一個(gè)觀點(diǎn)，那就是學(xué)者們一般都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各種要素綜合貢獻(xiàn)的結(jié)果。
3．2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題主要可以分為以下兩個(gè)方面。
3．2．1穩(wěn)定性較差根據(jù)相關(guān)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析相關(guān)文獻(xiàn)，總結(jié)出我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的運(yùn)行狀況良好，總體是呈現(xiàn)著增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)展，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于林業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，造成了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性較差的現(xiàn)象發(fā)生。
3．2．2地區(qū)間存在較大的差異性由于我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是地區(qū)卻存在著比較大的差異，這就導(dǎo)致有些地區(qū)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，雖然有些地區(qū)在本土資源擁有量上具有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是卻沒(méi)有完全對(duì)其進(jìn)行利用，直接影響了發(fā)展，造成了全國(guó)區(qū)域的林業(yè)發(fā)展難以達(dá)到統(tǒng)一的水平線上，進(jìn)而令各區(qū)域的資源擁有量的利用率不高。3．3林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題對(duì)策針對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的合理化建議主要包括以下幾點(diǎn)。3．3．1調(diào)整發(fā)展策略國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)的，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行新機(jī)制對(duì)現(xiàn)行的林業(yè)發(fā)展政策加以調(diào)整，現(xiàn)階段，我國(guó)實(shí)行的是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全型與資源節(jié)約型社會(huì)，因此可以在這個(gè)大前提下對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略進(jìn)行合理科學(xué)的調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)森林資源的有效性利用，令林業(yè)得到快速穩(wěn)步的發(fā)展。
3．3．2加大林權(quán)改革的力度如果想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要加大林權(quán)改革的力度，繼續(xù)推進(jìn)以林權(quán)改革為基本核心的林業(yè)改革，大力建立和完善林地使用權(quán)的相關(guān)制度體系，同時(shí)也要相應(yīng)對(duì)林業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)制定更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理體制，這樣才能在根本上對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行整治，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)發(fā)展腳步。
4評(píng)述與展望
林業(yè)具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，同時(shí)，木材還能為人類所使用，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，從某種意義上講，林業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)行為，只有從功能上才能區(qū)分林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)間的界限，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)化才能使林業(yè)擺脫困境，但是從目前來(lái)看，一定程度上限制了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1林權(quán)制度對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的分析由于我國(guó)現(xiàn)行的林業(yè)政策法律、法規(guī)存在諸多完善之處，缺乏完善的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，相關(guān)權(quán)利人沒(méi)有享受到應(yīng)有的權(quán)利，權(quán)利在遭到侵害時(shí)得不到法律的保護(hù)，更談不上賠償問(wèn)題，由于法律在很多林業(yè)方面的領(lǐng)域都沒(méi)有涉及到，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)各界造林、護(hù)林的積極性不高，不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
1.2對(duì)林業(yè)的投資不足遲滯了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于受傳統(tǒng)觀念的影響，把林業(yè)僅僅看作是一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，往往忽略了它在生態(tài)公益方面的作用，導(dǎo)致對(duì)林業(yè)建設(shè)的資金投入不足，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一旦森林出現(xiàn)火災(zāi)等事故將造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果，對(duì)森林保護(hù)、森林病蟲(chóng)害的防治措施不到位，在林業(yè)保護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，就吸引不了各種有利的因素來(lái)發(fā)展林業(yè)建設(shè)。
1.3森林采伐管理制度對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響由于現(xiàn)有的采伐限額制度與最近實(shí)施的森林禁伐政策不適應(yīng)，采伐限額制度考慮不到森林的所有制形式，私有林和集體林所有者的權(quán)益不斷遭到侵害，林業(yè)在采伐森林林木前提下維持著生計(jì)和發(fā)展，這就使林業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。
1.4林業(yè)部門管理模式對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了大力發(fā)展，但是，林業(yè)部門的改革卻相當(dāng)落后，所以，政府需要慎重考慮它在林業(yè)部門中發(fā)展的作用，劃分好林業(yè)主管部門的管轄范圍，對(duì)私有經(jīng)營(yíng)森林和集體森林做好監(jiān)督激勵(lì)工作。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
2.1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這就要求大家明確林業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，規(guī)范林業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。對(duì)于林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主體地位加以承認(rèn)，充分肯定林業(yè)的增值作用。在林業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，使林業(yè)經(jīng)營(yíng)著在經(jīng)濟(jì)上得到應(yīng)有的補(bǔ)償。只有這樣，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)才會(huì)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道良性運(yùn)行，促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益全面發(fā)展[2]。
2.2完善林業(yè)投入機(jī)制當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于對(duì)林業(yè)投入嚴(yán)重不足。從而致使林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、資金缺口大、發(fā)展速度慢的現(xiàn)狀。造成這一現(xiàn)狀主要原因是我國(guó)林業(yè)建設(shè)的資金主要依靠國(guó)家的財(cái)政撥款，資金籌集渠道、途徑單一。面對(duì)這種單一化的投入現(xiàn)狀，建立一種有效的投入機(jī)制是必然需求，也是解決好森林問(wèn)題的重要條件。通過(guò)建立和完善一套切實(shí)可行的森林生態(tài)補(bǔ)償基金制度，促進(jìn)森林經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
2.3加強(qiáng)林業(yè)的立法工作，維護(hù)各個(gè)利益主體的權(quán)益目前，我國(guó)對(duì)于林業(yè)部門的法律法規(guī)不夠健全。無(wú)論從解放生產(chǎn)力、調(diào)動(dòng)務(wù)林者的自覺(jué)性和積極性出發(fā)，還是從林業(yè)的生態(tài)建設(shè)、保障國(guó)土的生態(tài)安全的角度出發(fā)，都應(yīng)對(duì)當(dāng)前的林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行理性的思考。只有通過(guò)建立完善的林業(yè)政策法規(guī)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段特別是經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)林業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，并為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供行動(dòng)準(zhǔn)則。通過(guò)制定關(guān)于森林資源利用及森林資源價(jià)格的政策，以及對(duì)于生態(tài)投資者的優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)林權(quán)所有者從傳統(tǒng)的單靠采伐林木實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)對(duì)森林景觀開(kāi)發(fā)利用、森林生態(tài)補(bǔ)償基金、森林生態(tài)食品等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)林權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益。
2.4促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)和稅費(fèi)制度的改革在進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí)，加強(qiáng)森林資源管護(hù)力度；通過(guò)政策的形式，給予經(jīng)營(yíng)者更多的自，保證林業(yè)主產(chǎn)權(quán)的完整性。此外應(yīng)逐步改革采伐限額管理、限制性運(yùn)輸?shù)裙芾碇贫?。積極調(diào)整林業(yè)賦稅政策，減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。使務(wù)林者得其利，使植樹(shù)者受益，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展[3]。
3結(jié)語(yǔ)
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度缺失
林業(yè)作為具有生物質(zhì)能源的獨(dú)特性與能源替代的突出作用已被世界各國(guó)所認(rèn)可，并成為開(kāi)發(fā)新能源的戰(zhàn)略選擇。但是，我國(guó)地方政府并未充分認(rèn)識(shí)到低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，黑龍江省在這方面也有欠缺，其在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展方面雖有部分政策、法律、制度支持，但遠(yuǎn)不能達(dá)到產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的目的。
1.2林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境發(fā)展失衡
如前所述，黑龍江省的林業(yè)自然資源是相當(dāng)豐富的，長(zhǎng)期以來(lái)都存在著資源利用率低、超限額采伐與破壞森林資源等突出問(wèn)題。低碳化林業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建是在人們對(duì)森林自然資源與生態(tài)環(huán)境綜合分析、認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。當(dāng)前，黑龍江省對(duì)林業(yè)資源低碳化建設(shè)研究開(kāi)展的不充分，人們對(duì)低碳并不了解甚至心存疑慮，低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)明顯不足。
1.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢黑
龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大發(fā)展阻礙就是資金的匱乏。林業(yè)的低碳化建設(shè)需要地方政府長(zhǎng)期投入，在片面追求GDP增速的時(shí)下，發(fā)展低碳化林業(yè)經(jīng)濟(jì)很難讓地方政府看到立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，因此，造成因資金不足而使林業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。
1.4林業(yè)科技發(fā)展滯后
低碳視角下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐，尤其是在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中林木病蟲(chóng)防治、環(huán)?；瘜W(xué)品的使用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)等等方面，沒(méi)有創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用是很難實(shí)現(xiàn)低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。但另一方面，科技創(chuàng)新研究需要地方政府資金投入與支持。黑龍江省作為林大省，對(duì)林業(yè)科技的發(fā)展還應(yīng)加大支持力度［4］。
2低碳經(jīng)濟(jì)視角下黑龍江林業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建
2.1低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
這一模式主要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)需求展開(kāi)，依托技術(shù)創(chuàng)新、能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三大趨勢(shì)，探索低碳化林業(yè)發(fā)展之路。一是立足黑龍江省實(shí)際，積極調(diào)研，政府牽頭，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì);二是實(shí)現(xiàn)森林分類經(jīng)營(yíng)策略，在注重現(xiàn)有森林質(zhì)量基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)造林工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在推進(jìn)低碳化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快生物質(zhì)能源的研發(fā)與推廣，充分利用新能源優(yōu)勢(shì)。
2.2森林碳匯貿(mào)易發(fā)展模式
眾所周知，森林是大自然中當(dāng)之無(wú)愧的“碳源”，森林憑借其獨(dú)特的生存方式發(fā)揮著生物固碳的作用，在一定程度上抑制了全球變暖的趨勢(shì)，發(fā)揮著其環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢(shì)。碳匯貿(mào)易就是建立在森林碳匯功能之上的。所謂森林碳匯貿(mào)易發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)投資造林以消減二氧化碳排放過(guò)多，這種模式的需求主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家。縱觀黑龍江省森林資源的現(xiàn)狀，可以說(shuō)黑龍江省具有充足的森林碳匯容量，缺少的只是走出去的魄力與勇氣。黑龍江省可以通過(guò)發(fā)展人工種植碳匯林的方式，增加碳匯儲(chǔ)備，尋求合適的時(shí)機(jī)打開(kāi)國(guó)際碳交易市場(chǎng)的大門，實(shí)現(xiàn)碳匯林資源向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。碳匯貿(mào)易的建設(shè)不僅能夠有效吸收、合理轉(zhuǎn)化森林建設(shè)資金，而且在建設(shè)過(guò)程中能學(xué)習(xí)、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)，可謂一舉多得。
2.3綠色林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為綠色林下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。從低碳經(jīng)濟(jì)視角看，黑龍江省可以依托豐富的森林資源，鼓勵(lì)發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及包括藥物種植在內(nèi)的高附加值產(chǎn)品。例如，可以推廣具有廣闊銷售前景與較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的黑木耳林下種植，形成種植、網(wǎng)上銷售、物流運(yùn)輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展思路，為黑龍江省林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。此外，應(yīng)重視旅游業(yè)飛速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，綠色林下經(jīng)濟(jì)可以從打造黑龍江省林區(qū)旅游品牌入手，精心規(guī)劃旅游路線，形成特色旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色林下發(fā)展模式［5］。
3結(jié)論
渾源縣是晉北地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。改革開(kāi)放之前，平川區(qū)大部分村子都建有一小塊果園，品種以國(guó)光蘋果、蘋果梨、土杏、李等為主。但由于自然氣候限制，加上經(jīng)營(yíng)粗放，科技落后，大部分果園產(chǎn)量低下。只有李峪村、凌云口村和王莊堡鎮(zhèn)這3個(gè)地方因?yàn)橛刑厥獾男夂颦h(huán)境和水源，果園產(chǎn)量較高。1980年，全縣經(jīng)濟(jì)林收入24萬(wàn)元，全縣人均0.8元?？傮w特征是分布零散，不成規(guī)模，效益低下。實(shí)行土地承包后，一部分村子的果園因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益低下被改造為農(nóng)田。20世紀(jì)90年代，渾源縣縣委、政府為了使廣大農(nóng)民從根本上擺脫貧困，針對(duì)全縣實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，大力發(fā)展以仁用杏為主的干果經(jīng)濟(jì)林，并作為北部丘陵坡區(qū)農(nóng)民脫貧致富的綠色扶貧項(xiàng)目去抓，取得了較好成效，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。1991年，吳城鄉(xiāng)在干旱坡地發(fā)展種植仁用杏面積333.33hm2，5a后逐漸掛果，1998年，個(gè)別林農(nóng)仁用杏杏核年收入達(dá)到3000元。比往年種糧收入提高了3.4倍。且投入大大減少。榜樣的力量是無(wú)窮的，在這些林農(nóng)的激勵(lì)下，吳城鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、下韓鄉(xiāng)農(nóng)民紛紛效仿，主動(dòng)買苗栽植。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府因勢(shì)利導(dǎo)，加大投入資金規(guī)模。逐漸掀起了栽植以仁用杏為主的干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。截止2013底，全縣共有仁用杏栽植面積0.92萬(wàn)hm2，占全縣經(jīng)濟(jì)林的91%，主要分布在縣城北部的黃土丘陵區(qū)，尤其以吳城、蔡村、下韓、南榆林、西留、沙圪坨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。主要品種有:優(yōu)一、龍王帽、一窩蜂、大扁、京杏等。
2干果經(jīng)濟(jì)林帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
2.1干果經(jīng)濟(jì)林逐步成為北坡區(qū)農(nóng)民的重要收入來(lái)源目前，以仁用杏為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)得到了大力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，仁用杏已成為全縣五大支柱性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一。去年仁用杏掛果面積0.25萬(wàn)hm2，仁用杏鮮果產(chǎn)量385萬(wàn)kg，產(chǎn)杏核128.6萬(wàn)kg，杏仁42.8萬(wàn)kg,干果總收入2057萬(wàn)元，占全縣農(nóng)業(yè)總收入的7.9%。全縣林農(nóng)今年人均收入165元，最好的吳城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目區(qū)人均收入可達(dá)700元。全部進(jìn)入盛果期后，全縣林農(nóng)人均收入將達(dá)到1500元。
2.2初步形成了以仁用杏栽培、加工、銷售為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈2005年以前，渾源縣的仁用杏由于面積規(guī)模小、總產(chǎn)量低，一直以出售杏核、杏仁這一初產(chǎn)品為主，沒(méi)有加工企業(yè)，產(chǎn)品的附加值低。隨著仁用杏面積的迅速擴(kuò)大和產(chǎn)量的提高，從2005年開(kāi)始，在吳城鄉(xiāng)域內(nèi)建起了兩個(gè)仁用杏加工企業(yè)，即北岳仁用杏綜合加工廠和吳城仁用杏加工廠。北岳仁用杏綜合加工廠已于2005年建成投產(chǎn)，是一個(gè)深加工企業(yè)，可加工杏油等高精產(chǎn)品，同時(shí)可將加工余料深入加工利用；吳城仁用杏加工廠于2006年建成投產(chǎn)，是粗放加工型企業(yè)，加工產(chǎn)品為果脯、杏仁。2013年，兩個(gè)加工廠共加工果產(chǎn)品150萬(wàn)kg，產(chǎn)值2200萬(wàn)元。這兩個(gè)加工廠也解決了一部分人員的就業(yè)。2008年，還成立了2個(gè)果林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，即仝漢果林協(xié)會(huì)與吳城仁用杏協(xié)會(huì)，都為民營(yíng)性質(zhì)，現(xiàn)有成員13人。兩個(gè)協(xié)會(huì)已覆蓋全縣仁用杏管理，前者側(cè)重城西，后者側(cè)重城東，進(jìn)行仁用杏鮮果、杏核以及加工產(chǎn)品的收購(gòu)、銷售。這樣以仁用杏栽培、加工和銷售為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，對(duì)渾源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
2.3干果經(jīng)濟(jì)林改善了生態(tài)，促進(jìn)了渾源縣旅游業(yè)的發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的大力發(fā)展使北坡區(qū)吳城、蔡村、下韓、南榆林、西留、沙圪坨等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林覆蓋率大幅提高，有效地減輕了北坡區(qū)沙化土地的土壤風(fēng)蝕和水土流失。每年春季，北坡區(qū)杏花盛開(kāi)，一片雪白，成了杏花的世界，杏花的海洋；到了夏秋季節(jié)，則是綠樹(shù)成蔭，紅杏滿枝，蔚為壯觀。不僅改善了全縣的生態(tài)環(huán)境，也促進(jìn)了恒山旅游業(yè)的發(fā)展和壯大。
3現(xiàn)有干果經(jīng)濟(jì)林存在的問(wèn)題
3.1發(fā)展不平衡，缺乏科學(xué)規(guī)劃①目前，全縣的干果經(jīng)濟(jì)林主要集中在縣城北部附近的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尚不能有效覆蓋全縣，像駝峰、西坊城、裴村、東坊城、王莊堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大面積的退耕坡地適宜發(fā)展仁用杏，但還沒(méi)有規(guī)劃實(shí)施。②2000年以前栽植的部分樹(shù)種長(zhǎng)勢(shì)不太好,其中：大扁占38%，京杏占60%，出現(xiàn)了部分地塊產(chǎn)量低的現(xiàn)象。
3.2經(jīng)營(yíng)較粗放，科技含量低，單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果品率較低大部分林農(nóng)還是采取較粗放的經(jīng)營(yíng)管理，不注重修剪、防蟲(chóng)、鋤草、澆水、覆蓋、施肥投入少。對(duì)一些科技產(chǎn)品如生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的應(yīng)用不愿嘗試。單產(chǎn)低而不穩(wěn)定，有時(shí)甚至絕收。使用化肥和農(nóng)藥控制不嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行，使一些經(jīng)濟(jì)林果品農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo),品質(zhì)下降。就連吳城生態(tài)經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)果品率都不到果品總量的70%。
3.3難以有效預(yù)防凍花、凍果由渾源縣的氣候特點(diǎn)，加上仁用杏面積較大，難以有效管理，個(gè)別年份易出現(xiàn)凍花、凍果現(xiàn)象，造成產(chǎn)量大幅度下降。
3.4服務(wù)體系不健全①目前，全縣現(xiàn)有的加工企業(yè)產(chǎn)能有限，還不能完全解決全部的林產(chǎn)品加工；②產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，包裝落后不精，產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)能力差，易出現(xiàn)流通渠道不暢，產(chǎn)品積壓。
4今后的發(fā)展對(duì)策
4.1科學(xué)規(guī)劃,均衡發(fā)展十二五期間，對(duì)全縣干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展要因地制宜地全面規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有宜林地宜林則林，宜牧則牧，宜果則果，按比例有步驟地發(fā)展。逐步改變現(xiàn)在的不平衡狀況。逐步改造那些產(chǎn)量低下的老品種。
4.2以科技為先導(dǎo)多地山坡區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的實(shí)踐證明：科技投入是見(jiàn)效最快、效益最好的投入。①?gòu)膫鹘y(tǒng)的品種中“優(yōu)中選優(yōu)”，不斷優(yōu)選適合本地資源條件的優(yōu)質(zhì)品種，同時(shí)要引進(jìn)新的優(yōu)質(zhì)品種，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。②對(duì)林農(nóng)進(jìn)行大力培訓(xùn)，提高林農(nóng)的科技意識(shí)和管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、豐產(chǎn)高效。③請(qǐng)求省林科院的技術(shù)專家合作研究有效的防凍花、凍果技術(shù)措施。
4.3政府要加大投資、開(kāi)發(fā)力度要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綠化意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的栽樹(shù)熱情，把發(fā)展仁用杏產(chǎn)業(yè)作為坡區(qū)、丘陵區(qū)農(nóng)民致富達(dá)小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。同時(shí)，要結(jié)合產(chǎn)量擴(kuò)大果品加工的規(guī)模，提高加工檔次質(zhì)量，挖掘產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。
1.1資金投入不足，生態(tài)工程質(zhì)量總體偏低由于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是一項(xiàng)見(jiàn)效時(shí)間慢的工作，工作量比較大，要覆蓋的面積也很廣，對(duì)資金的需求自然是非常大的。但是國(guó)家的資金投入總量有限，不足以彌補(bǔ)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的大缺口，特別是對(duì)于新疆、青海這樣的邊遠(yuǎn)地區(qū)，投入工作更難切實(shí)做好，這就導(dǎo)致了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的進(jìn)程緩慢。再者，一些地區(qū)為了響應(yīng)國(guó)家“退耕還林”的號(hào)召，會(huì)在沒(méi)有切實(shí)做好對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況做好調(diào)查的基礎(chǔ)上盲目地進(jìn)行林木的種植，林木的質(zhì)量的不到保證，還會(huì)增加建設(shè)的成本。
1.2職能主體與實(shí)際不符林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是一項(xiàng)帶有公益色彩的建設(shè)，政府在林業(yè)生態(tài)工程的投資建設(shè)中起主導(dǎo)作用，處于投資的主體地位。但是，從我國(guó)近年來(lái)的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)實(shí)際情況看來(lái)，我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程的投資建設(shè)主體主要是集體，政府投資所占的比重很小，這就導(dǎo)致了職能主體與實(shí)際不相符合。
2增加林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力的具體措施
2.1提高經(jīng)濟(jì)活力是根本，加大資金投入是手段提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活力能從根本上解決投入力度不足的問(wèn)題。新的經(jīng)濟(jì)活力能為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提供資金支持，國(guó)家加大對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金投入力度可以彌補(bǔ)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的大缺口，使其能順利正常的運(yùn)行。加大資金投入在一定程度上也緩解了工程建設(shè)者和工程設(shè)計(jì)者之間的矛盾，既能達(dá)到生態(tài)效益，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2.2加大執(zhí)法力度黨和國(guó)家要切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，對(duì)非法開(kāi)采森林資源的行為要嚴(yán)加懲治，從立法工作方面減少亂砍濫伐等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3提高造林的質(zhì)量要切實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)本地的土壤特性和地理特征，合理選擇適應(yīng)本地土壤的樹(shù)木，避免盲目造林，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)劃實(shí)施，還要提高造林水平，切實(shí)提高造林質(zhì)量。同時(shí)要協(xié)調(diào)樹(shù)木種類的比率，提供多樣化的樹(shù)木類型，綜合各種樹(shù)木的優(yōu)點(diǎn)，提高森林的穩(wěn)定性，提高森林的防護(hù)能力和抵御病蟲(chóng)害的能力。
2.4增加經(jīng)濟(jì)林的種植比例在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中提高經(jīng)濟(jì)林的種植比重，既能將林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)落到實(shí)處，又能提高經(jīng)濟(jì)效益。特別是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)林的市場(chǎng)需求很大，這可以在一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)林、用材林供不應(yīng)求的趨勢(shì)，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展。
3小結(jié)
一、對(duì)全省林業(yè)形勢(shì)再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感
改革開(kāi)放以來(lái)，我省林業(yè)建設(shè)取得了較大發(fā)展。截止1998年底，全省有林地面積為5349萬(wàn)畝，活立木總蓄積為8116萬(wàn)立方米，森林覆蓋率近19%；全省果樹(shù)面積為1800萬(wàn)畝，年產(chǎn)量為63.8億公斤，居全國(guó)第二位；花卉作為新興產(chǎn)業(yè)，種植面積已達(dá)6.44萬(wàn)畝，年生產(chǎn)鮮切花4300萬(wàn)支、盆花4000萬(wàn)盆、園林苗木1.2億株，成為林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1998年，林業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值115億元，其中:果品產(chǎn)值83.1億元、林產(chǎn)品產(chǎn)值27.4億元、花卉產(chǎn)值4.5億元，按不變價(jià)計(jì)算，林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.8%，林業(yè)已成為大農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全省已有20%的貧困村靠林果業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，而且林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，據(jù)專家測(cè)算，我省森林每年產(chǎn)生的生態(tài)效益高達(dá)162億元！
但是，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，目前我省林業(yè)資源匱乏、林產(chǎn)品短缺、整體防護(hù)功能差、結(jié)構(gòu)性矛盾還相當(dāng)突出。一是林業(yè)內(nèi)部行業(yè)之間發(fā)展不平衡。就建設(shè)速度而言，我省果樹(shù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較快；造林、營(yíng)林業(yè)多年來(lái)由于自然條件、資金等因素限制，發(fā)展速度和成效不盡人意；花卉業(yè)盡管發(fā)展勢(shì)頭很好，但距形成大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路程。二是林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段，龍頭組織少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是林分結(jié)構(gòu)單一，林種結(jié)構(gòu)不合理。我省地處京津周圍，在改善京津生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面肩負(fù)特殊責(zé)任。目前防護(hù)林面積僅為856萬(wàn)畝，占有林地面積的16.0%，且分布不均，人工純林較多，整體防護(hù)功能差。優(yōu)質(zhì)用材林資源少、形不成規(guī)模，不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。四是樹(shù)種、品種結(jié)構(gòu)不合理。從目前情況看，造林主要樹(shù)種優(yōu)良品種比例少、規(guī)模小，不能快速、有效地形成生產(chǎn)能力。果樹(shù)樹(shù)種中，蘋果、梨、桃等水果比例偏大，優(yōu)種板栗、核桃、杏扁等干果比例偏?。凰幸蕴O果、梨等大路品種較多，名特稀果品、錯(cuò)季果品、優(yōu)種雜果等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。加之對(duì)新品種選育和引進(jìn)力度不夠，更新?lián)Q代樹(shù)種不足，造成品種檔次低、質(zhì)量差、名牌少，缺少特色，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)和分析林業(yè)諸多結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究和謀劃林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、兼顧生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和原則
調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)精神，圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的主題，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為動(dòng)力，以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)工程、發(fā)展名特稀優(yōu)果品和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，健全兩大體系，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)增效、農(nóng)民增收的協(xié)調(diào)發(fā)展。
林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循的原則是：穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，大力發(fā)展防護(hù)林、用材林，重點(diǎn)抓好六大生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林比例，加快選育、引進(jìn)優(yōu)新品種步伐，優(yōu)化布局，以調(diào)整林種、樹(shù)種、品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提高質(zhì)量和效益。在重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展花卉業(yè)和果品加工業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局和目標(biāo)
根據(jù)我省林業(yè)區(qū)劃和各地實(shí)際情況，結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局是：抓好六大生態(tài)防護(hù)林工程（首都周圍綠化工程、太行山綠化工程、平原農(nóng)田防護(hù)林工程、沿海防護(hù)林工程、治沙工程、省會(huì)周圍綠化工程）、建立兩大用材林基地（燕山速生豐產(chǎn)林基地、平原速生豐產(chǎn)林基地）、完善六大果品基地（太行山大棗、柿子、核桃基地，燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂基地，平原梨、桃基地，黑龍港金絲小棗、冬棗基地，張家口、昌黎葡萄基地和城鎮(zhèn)周圍時(shí)令果品基地）、培育四大花卉生產(chǎn)區(qū)（張承錯(cuò)季花卉生產(chǎn)區(qū)；冀中應(yīng)季鮮切花、盆花生產(chǎn)區(qū)；環(huán)省會(huì)鮮切花和盆花生產(chǎn)區(qū)；冀南花灌木生產(chǎn)區(qū)。
總目標(biāo)是：到2005年，發(fā)展防護(hù)林面積至1295萬(wàn)畝，用材林2645萬(wàn)畝，薪炭林400萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到23%；果樹(shù)總面積穩(wěn)步發(fā)展到2000萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到75億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元；花卉面積發(fā)展到12萬(wàn)畝，年產(chǎn)值10億元。在新建林果、花卉基地中，優(yōu)良品種使用率逐步達(dá)到95%以上。
（三）林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)
1、造林業(yè)：一是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。本著先易后難的原則，將工程造林重點(diǎn)由深山、遠(yuǎn)山區(qū)向窗口地帶延伸，深山、遠(yuǎn)山加大封山育林和飛播造林力度。二是林種結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后要把防護(hù)林、用材林和經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林建設(shè)放到突出地位。在建設(shè)六大生態(tài)防護(hù)林工程的同時(shí)，搞好再建“三個(gè)塞罕壩”大型林場(chǎng)項(xiàng)目，建立比較完整的防護(hù)林骨干體系；結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)，通過(guò)定向培育，大力發(fā)展商品用材林；在立地條件適宜的地方積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林；在張家口壩上等地區(qū)有計(jì)劃地發(fā)展沙棘等薪炭、飼料兼用林。三是調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)。根據(jù)因地制宜，適地適樹(shù)的原則，大力推廣速生樹(shù)種。平原地區(qū)、特別是京南平原要大力發(fā)展以三倍體毛白楊為主的速生樹(shù)種，建立大型速生豐產(chǎn)用材林基地，為五大人造板企業(yè)和農(nóng)用工程提供原材料；燕山山區(qū)，發(fā)展以落葉松、樟子松為代表的速生樹(shù)種，積極培育、引進(jìn)適合該地區(qū)生長(zhǎng)的優(yōu)良品種，建設(shè)山區(qū)用材林基地，縮短木材生產(chǎn)周期，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；沿海地區(qū)，發(fā)展以日本黑松為代表的抗鹽堿樹(shù)種，完善沿海防護(hù)林體系。
2、果樹(shù)業(yè)。按照“一穩(wěn)步（穩(wěn)步增加面積和產(chǎn)量）、二調(diào)整（調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)）、三提高（提高質(zhì)量、提高效益、提高產(chǎn)業(yè)化程度）”的要求，一是調(diào)整布局。鞏固和發(fā)展太行山大棗、柿子、核桃，燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂，平原沙地梨，黑龍港金絲小棗、冬棗，張家口和昌黎葡萄，城鎮(zhèn)周圍時(shí)令果品等六大果品基地。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快果品采后商品化處理、貯藏加工及市場(chǎng)體系建設(shè)步伐。穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三是調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定梨、蘋果等水果面積，大力發(fā)展核桃、板栗、紅棗、仁用杏等干果面積，積極引進(jìn)和培育名特優(yōu)新樹(shù)種。四是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。增加早、晚熟果品品種比例，加快我省名牌果品鴨梨、雪花梨的選優(yōu)步伐，適度發(fā)展設(shè)施栽培品種和加工品種。
3、花卉業(yè)?；ɑ軜I(yè)作為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今后應(yīng)當(dāng)以良種優(yōu)法為突破口，以科技進(jìn)步和對(duì)外開(kāi)放為戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，花、鳥(niǎo)、魚、蟲(chóng)、草、根雕、賞石全面發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花，逐步縮小同國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距。發(fā)展布局上，以環(huán)京津、環(huán)省會(huì)及中心城市為重點(diǎn)，規(guī)劃出張承、冀中、環(huán)省會(huì)、冀南四個(gè)大的規(guī)模化花卉生產(chǎn)區(qū)，即：張承地區(qū)以懷來(lái)、灤平為中心，重點(diǎn)發(fā)展錯(cuò)季花卉生產(chǎn)；冀中以三河、涿州為中心，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)京津市場(chǎng)需求的應(yīng)季鮮切花、盆花生產(chǎn)；環(huán)省會(huì)以郊區(qū)和高邑為中心，重點(diǎn)發(fā)展供應(yīng)省會(huì)市場(chǎng)需求的鮮切花和盆花；冀南以邯鄲為中心，重點(diǎn)發(fā)展花灌木。花卉品種上，要重點(diǎn)發(fā)展高附加值的盆花和鮮切花，其中盆花主要發(fā)展仙客來(lái)、大麗花、何氏鳳仙、球根海棠等系列產(chǎn)品，鮮切花主要發(fā)展玫瑰、康乃馨、劍蘭、百合等系列產(chǎn)品。
三、強(qiáng)化措施，加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，周期長(zhǎng)、問(wèn)題多、難度大。因此，必須采取有效措施，促使林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速向前推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)工作
各級(jí)黨委和政府要把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作列入重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決調(diào)整工作中存在的問(wèn)題，以保證結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進(jìn)行；同時(shí)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和質(zhì)量意識(shí)，注重林果產(chǎn)品提質(zhì)增效和以優(yōu)取勝，逐步使林業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營(yíng)型向集約經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙提高。
（二）依靠科教，推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
一是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，按照“保老牌、創(chuàng)新牌、引名優(yōu)、上精品”的要求，大力推廣和普及常規(guī)技術(shù)，切實(shí)解決生產(chǎn)中“大水灌、化肥催、提早摘”的不良習(xí)慣，確保名牌果品在市場(chǎng)上經(jīng)久不衰。二是健全優(yōu)質(zhì)造林工程和精品果園為主的兩個(gè)示范體系，加強(qiáng)基層技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)人員技術(shù)水平，不斷提高科技示范能力。三是組織開(kāi)展林果良種培育、模式化栽培、貯藏加工技術(shù)研究，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。四是以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等程序有重點(diǎn)地扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是加快實(shí)施種苗工程建設(shè)，把林果良種選育、引進(jìn)和推廣作為重點(diǎn)，加快擴(kuò)繁和應(yīng)用速度。六是大力開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，抓好林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位和綠色證書培訓(xùn)，逐步實(shí)行持證上崗。
（三）強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者提供各種有關(guān)信息，積極開(kāi)展綜合服務(wù)，努力提高林農(nóng)、果農(nóng)、花農(nóng)組織化程度，建立果品、花卉協(xié)會(huì)或果品購(gòu)銷組織。二是提高果品采后商品化處理水平，通過(guò)清洗、殺菌、分級(jí)、打蠟、包裝等措施，增強(qiáng)果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是增加果品貯藏、加工業(yè)的投入，以恒溫和氣調(diào)為主改善果品貯運(yùn)條件，不斷研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。五是行政推動(dòng)，扶持龍頭組織，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
