發(fā)布時間：2023-03-17 18:02:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技推廣論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；形勢；對策；長遠性
近二十年來,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散中發(fā)揮了重大的作用,促進了我國農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,然而,隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,原有的農(nóng)業(yè)科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技成果潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題
1.1政府的農(nóng)業(yè)科技推廣體制轉(zhuǎn)軌滯后，運行機制與市場要求不相適應(yīng)
在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的農(nóng)技推廣體系，其運行機制都是按照計劃的模式建立起來的，選擇什么項目推廣，推廣范圍多大，主要表現(xiàn)為政府行為，不能適應(yīng)市場化發(fā)展要求。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體，生產(chǎn)經(jīng)營什么，選擇什么技術(shù)，理應(yīng)成為農(nóng)戶自己的權(quán)力，而行政式推廣方式，剝奪了農(nóng)戶作為市場主體的權(quán)力，使農(nóng)民只能被動地接受推廣技術(shù)，造成推廣效率低下。
1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動性
由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟利益脫節(jié)問題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn)：一是農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散，政出多門，形不成強大的合力，科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中，立題、科研、試驗、鑒定、申報成果，這種管理模式，與推廣部門沒有直接聯(lián)系，使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之需要，真正先進實用的科技成果不多，造成大量農(nóng)業(yè)科研成果的無效供給。而對于農(nóng)業(yè)推廣部門來說，不了解農(nóng)業(yè)科研進展情況，所需要解決的技術(shù)難題，沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑，由于沒有順暢的技術(shù)來源，對于作為市場主體的農(nóng)戶而言，往往需要的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又不需要，造成供求矛盾。二是農(nóng)協(xié)組織、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門的關(guān)系問題，目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍，由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。
1.3農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)
由于我國在計劃經(jīng)濟條件下形成的農(nóng)業(yè)科技體制、運行機制是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)只管科學(xué)研究，很少考慮研究成果如何推廣應(yīng)用、應(yīng)用后會產(chǎn)生多大的效益等問題。加之政府倡導(dǎo)科學(xué)決策及受某種意義上的科學(xué)主義甚至泛科學(xué)主義思潮的影響，學(xué)者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)科技研究項目均是在專家的參與下制定的，他們往往把自己的見解、觀點帶進決策中，研究的優(yōu)先領(lǐng)域?qū)嶋H上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項目，往往忽視實用技術(shù)研究項目，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié)，一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，另一方面則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的實用技術(shù)供給嚴(yán)重不足。同時，大學(xué)與研究機構(gòu)把論文與獲獎作為晉升與發(fā)展的主要考核指標(biāo)，從制度安排上誘導(dǎo)科研人員去選擇“高、精、尖”研究項目，這也是農(nóng)業(yè)科技研究脫離生產(chǎn)實際的原因之一。各級各類農(nóng)業(yè)學(xué)校雖然一直在強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，但在實際教學(xué)當(dāng)中卻以理論為主，特別是農(nóng)業(yè)高等院校的教師既有教學(xué)任務(wù)又有科研壓力，他們沒有時間和精力深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去做深入的調(diào)查研究，上課時只能照本宣科，最好也就是介紹一些本領(lǐng)域的研究動態(tài)而已，至于如何掌握一些實用技術(shù)，多數(shù)教師自己心中也沒底，而且對動手操作一類的實用技術(shù)不屑一顧，這樣必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)教育與生產(chǎn)實際相脫節(jié)。此外，在現(xiàn)行體制下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的自主性很小，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)科技推廣部門推廣什么樣的新技術(shù)不是由這些部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上來確定的，而是由政府決策，但政府的驅(qū)動具有很大的盲目性與偏差，造成所推廣的技術(shù)與農(nóng)戶生產(chǎn)需要的技術(shù)不一致；二是由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能，難以自主提供綜合的技術(shù)服務(wù)；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用研究的繼續(xù)和延伸，但是受到人員素質(zhì)、科研手段方面的限制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)實際相脫節(jié)。
1.4以推廣“科技”為中心，而不是以對農(nóng)戶的推廣教育為中心
由于缺乏誘導(dǎo)和激勵機制，推廣人員的推廣結(jié)果，往往與其利益并不掛鉤，使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”，忽略對農(nóng)戶的推廣教育，致使推廣人員與農(nóng)戶之間缺乏有效信息溝通，使推廣工作陷入被動狀態(tài)。
2完善農(nóng)業(yè)科技推廣的對策建議
2.1優(yōu)化推廣資源
農(nóng)業(yè)科技推廣是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)工程,以公益性為主,必須依靠財政投入支持。各級政府每年財政用于農(nóng)業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當(dāng)一部分用于補助農(nóng)業(yè)科技推廣。要通過現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干部學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村科技函授學(xué)校等,廣泛開展不同層次的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育;要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為依托,加強對農(nóng)民的實用技術(shù)推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個農(nóng)村勞動力掌握1~2門現(xiàn)代先進種養(yǎng)技術(shù),全面提高鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技教育的程度。
2.2加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化和規(guī)范
確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了先進性外，還必須具有成熟性，以保證技術(shù)應(yīng)用后效果的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理條件的嚴(yán)重制約，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件，也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫?。為此，在新技術(shù)推廣前一定要先進行小范圍的實驗，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H條件進行改進，提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，對所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應(yīng)該是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的一項重要的基礎(chǔ)工作。
2.3適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，完善多層次、多元化推廣體系
國家應(yīng)制定相應(yīng)政策，從制度上，保障農(nóng)業(yè)科技推廣的正常運行。目前，適應(yīng)市場要求的，以政府農(nóng)技推廣部門為主體，農(nóng)業(yè)科研、教育，農(nóng)協(xié)組織，公司或企業(yè)共同參與的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)形成，并初具規(guī)模，各地要因地制宜，選擇不同的推廣模式，或多種模式，實行政府行為、科技行為與農(nóng)民行為相結(jié)合，科學(xué)研究、技術(shù)推廣與生產(chǎn)需求相結(jié)合。政府部門的推廣體系，要轉(zhuǎn)變觀念，改變等任務(wù)、靠項目、要經(jīng)費的做法，主動適應(yīng)市場，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高。
2.4實行分類推廣，建立一個分工明確、競爭有序的農(nóng)業(yè)科技推廣體系
鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)的特殊性，必須進行明確的、系統(tǒng)的、科學(xué)的分類，對于不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，由不同的推廣組織進行承擔(dān)。對于需求彈性比較大的農(nóng)產(chǎn)品，可由生產(chǎn)者或企業(yè)出資進行推廣；對于彈性比較小，又涉及國計民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，必須由政府進行承擔(dān)。
2.5加強各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系
農(nóng)業(yè)科技推廣是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)，需要各部門齊心協(xié)力，才能形成強大的合力，鑒于目前形成的多元化的推廣體系，必須由政府去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，改變目前的政出多門，聯(lián)系松散，甚至脫節(jié)的現(xiàn)象?？稍O(shè)立推廣委員會或聯(lián)絡(luò)辦公室，由從事科研、教學(xué)、推廣、農(nóng)民、企業(yè)有關(guān)人員代表組成，加強聯(lián)系，建立正常的雙向溝通渠道，形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。
3致謝
本論文設(shè)計在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在設(shè)計中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。
同時，在論文寫作過程中，我還參考了有關(guān)的書籍和論文，在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學(xué)，在畢業(yè)設(shè)計的這段時間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。
參考文獻
[1]張玉珍，尹振君.關(guān)于農(nóng)技推廣隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查及分析[J].農(nóng)業(yè)科技管理.2007(1).
[2]趙映峰,易超峰,郝新遠.淺談新形勢下的農(nóng)技推廣工作[J]
科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2006(24).
研究建立村村通推廣體系中心、村村通大喇叭推廣平臺、縣級工作站、村級服務(wù)站和村級農(nóng)技員體系，形成市、縣、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建村村通推廣體系中心—縣級工作站—村村通大喇叭推廣平臺—村級服務(wù)站—村級農(nóng)技員—農(nóng)民的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。研究建立推廣體系長效運行模式和運行機制。為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息平臺、技術(shù)服務(wù)專家平臺、農(nóng)資產(chǎn)品服務(wù)平臺和信息互動平臺為一體的科技推廣大平臺。
1.1村村通推廣體系中心
設(shè)在石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院，負責(zé)體系建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、平臺搭建、設(shè)備選購、組織安裝維護、信息采編播、體系運行管理和農(nóng)技員培訓(xùn)等。
1）“云廣播”集成信息傳播平臺。
采用“云廣播”集成技術(shù)開展農(nóng)技推廣和信息傳播服務(wù)。通過“云廣播”系統(tǒng)硬件和軟件建設(shè)，實現(xiàn)由中心通過VPDN專用網(wǎng)絡(luò)直接控制村級廣播設(shè)備，具備“提前推送、自動開關(guān)、定時廣播和差異化服務(wù)”的功能。每天及時、高效自動化廣播，具備實時性、針對性、灌輸性、廣譜性和靈活性等特點。
2）信息采、編、播平臺。
負責(zé)信息欄目設(shè)置、策劃、采集、編輯、審核、制作和播放等。設(shè)置《農(nóng)業(yè)科技之聲》、《百姓身邊事》等欄目，連接農(nóng)業(yè)專家?guī)炱脚_，每天選擇村民勞作相對休閑的時段傳播實用科技信息，滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求。
3）農(nóng)業(yè)專家?guī)炱脚_。
負責(zé)信息的提供和審核，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。包括省、市級農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)和氣象等系統(tǒng)的專家58人。農(nóng)業(yè)科技信息主要來源于石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院、石家莊市林業(yè)局和石家莊市畜牧局等。農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭解決農(nóng)民問題，同時把新品種、新技術(shù)直接提供給農(nóng)民。對于共性問題，錄制成節(jié)目反復(fù)播放；對于個性化問題，通過互動平臺專題回復(fù)，盡最大可能滿足農(nóng)民需求。
4）差異化服務(wù)平臺。
負責(zé)有針對性地提供差異化服務(wù)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分區(qū)，分為大田種植區(qū)（小麥、玉米和部分棉花區(qū)）、果樹種植區(qū)（包括梨樹、棗樹、核桃樹和蘋果樹等）、蔬菜種植區(qū)和畜牧養(yǎng)殖區(qū)等。按照不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)廣播差異化的信息，實現(xiàn)平臺差異化服務(wù)的功能。
5）信息互動平臺。
負責(zé)信息的搜集與反饋。建立新農(nóng)村大喇叭網(wǎng)站，設(shè)立“新農(nóng)村大喇叭”微博、微信（xncdlb）、QQ群（258368930）和熱線電話（0311-66695369）等信息互動平臺，通過多途徑實現(xiàn)中心、專家和農(nóng)民互動，廣泛搜集農(nóng)民反饋信息，方便群眾查詢補課。配備專業(yè)采訪人員了解農(nóng)民需求，完善節(jié)目內(nèi)容，提升節(jié)目質(zhì)量。
6）應(yīng)急服務(wù)平臺。
負責(zé)災(zāi)害及氣象預(yù)警。平臺可隨時進行實時廣播，對農(nóng)業(yè)的災(zāi)害預(yù)警作用非常突出。尤其是農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警，能提前告知農(nóng)民群眾做好防范和應(yīng)對措施，減少災(zāi)害損失。
2.2村級大喇叭推廣平臺
負責(zé)推廣體系中心信息的接收和。采取試點、示范和推廣三步走方法，搭建村級大喇叭推廣平臺。先在靈壽縣試點，后在行唐和正定縣等地示范，到2012年完成了石家莊市18個縣4342個村的大喇叭推廣平臺建設(shè)。
1.3縣級工作站
每縣組建1家縣級工作站。負責(zé)本轄區(qū)平臺建設(shè)的組織實施、工作站建設(shè)、農(nóng)技員聘任，農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督、技物結(jié)合“雙流”服務(wù)模式的組織實施及農(nóng)資配送等工作。
1.4村級服務(wù)站
每村組建1家村級服務(wù)站。在推廣平臺建設(shè)村組建了4342個村級服務(wù)站。負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織、服務(wù)站建設(shè)、設(shè)備安裝維護、農(nóng)技員推薦、服務(wù)模式落實和信息搜集反饋等。作為新成果新技術(shù)示范戶，引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展技物結(jié)合服務(wù)活動。
1.5村級農(nóng)技員
每村選拔1名農(nóng)技員。根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要，在全市4342個村每村選拔1名經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高的村級農(nóng)技員。負責(zé)農(nóng)技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備管理、信息反饋和技物結(jié)合示范田的選擇落實等。適時對農(nóng)技員進行培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和服務(wù)技能。建立起1支科技文化素質(zhì)較高、吸納新技術(shù)能力較強的村級農(nóng)技員隊伍，健全了村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
1.6創(chuàng)新建立技物結(jié)合“雙流”服務(wù)模式
國家鼓勵推行技物結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)到田到戶。該體系創(chuàng)新建立了灌輸式大喇叭技術(shù)廣播（信息流）與農(nóng)資服務(wù)直接進村入戶（產(chǎn)品流）的技物結(jié)合“雙流”服務(wù)模式。農(nóng)業(yè)信息資源是農(nóng)業(yè)信息化的核心和關(guān)鍵。大喇叭傳播信息流，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果；村級農(nóng)技員以建設(shè)技術(shù)集成技物結(jié)合示范田的形式組織產(chǎn)品流，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)和高科技含量的農(nóng)資產(chǎn)品集成配套，優(yōu)惠直供。把科技成果、農(nóng)技員、農(nóng)民和科技企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，創(chuàng)建了高效信息傳播和扁平化物流服務(wù)為一體的技物結(jié)合服務(wù)體系，調(diào)動了農(nóng)技員的工作積極性，實現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)和科技產(chǎn)品直接進村入戶，提高了服務(wù)“三農(nóng)”的效率。
1.7建立推廣體系長效運行機制
政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中承擔(dān)著主導(dǎo)作用。引進市場機制是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的重要舉措。該體系由政府、農(nóng)業(yè)主管部門提供政策引導(dǎo)和支持；由專家團隊開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提供成果信息資源支持；引入市場機制，應(yīng)用企業(yè)先進的管理方式和理念，搞好體系的軟硬件建設(shè)和運營管理；農(nóng)民享受科技信息和農(nóng)資集成配套的“雙流”服務(wù)。
2農(nóng)村科技信息服務(wù)村村通農(nóng)業(yè)科技推廣體系發(fā)展分析
2.1應(yīng)用效果
該體系被成功應(yīng)用于石家莊市18個縣4342個村，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)推廣，綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)、國家政策傳播，應(yīng)急預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。每天向農(nóng)民提供科技、氣象等信息20余條，每年7000條以上，受益人口600余萬人。推廣新品種、新產(chǎn)品30多個，農(nóng)業(yè)技術(shù)300多項。石家莊市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等部門利用該體系指導(dǎo)工作180多次。農(nóng)民來信60多封，來電8500多次。實現(xiàn)了科技成果與田間地頭無縫對接，信息高速直通農(nóng)家，探尋了一條農(nóng)民脫貧致富的信息高速路，拉近了黨和政府與農(nóng)民的距離，搭建了專家服務(wù)百姓的平臺，加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。為農(nóng)民提供了統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確和快捷的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，有效解決了農(nóng)業(yè)科技傳播最后一公里問題。農(nóng)業(yè)部、河北省農(nóng)業(yè)廳等部門領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和支持，希望把石家莊市作為孵化基地，為在全省乃至全國推廣奠定基礎(chǔ)。
2.2經(jīng)濟效益和社會效益
1）經(jīng)濟效益。
通過該體系推廣新品種、新產(chǎn)品和新技術(shù)，傳播農(nóng)業(yè)信息，經(jīng)應(yīng)用單位統(tǒng)計，2011～2013年，累計覆蓋耕地面積76萬hm2；通過新品種（包括種子、肥料）、新技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)，小麥、玉米兩季平均增產(chǎn)5%，約1200元/hm2；通過種子、肥料直供節(jié)支300元/hm2；新增經(jīng)濟效益1500元/hm2，累計新增社會經(jīng)濟效益11億多元。
2）社會效益。
該推廣體系創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技推廣的新途徑，加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)的普及推廣，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提升了服務(wù)“三農(nóng)”效率。采用技物結(jié)合“雙流”服務(wù)新模式，充分調(diào)動了村級農(nóng)技員工作積極性，保證了基層推廣體系的良性運轉(zhuǎn)。讓農(nóng)民享受到綜合技術(shù)和信息服務(wù)，提高了其科技素質(zhì)，豐富了其精神文化生活，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
2.3發(fā)展前景
該推廣體系在規(guī)模上、技術(shù)先進性上、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式和運行機制上創(chuàng)造了三個“全國第一”，是以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化為主體的政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合的新型農(nóng)技推廣體系，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新需求。其應(yīng)用加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”的難題，經(jīng)濟和社會效益顯著。在國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，全面推進新農(nóng)村建設(shè)的大趨勢下，農(nóng)村科技信息傳遞呈現(xiàn)出點多、面廣、內(nèi)容交叉、用戶需求程度和接受信息能力有差異等特點，該體系的推廣應(yīng)用將為河北省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效發(fā)揮巨大作用，在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技普及、防災(zāi)減災(zāi)和新農(nóng)村建設(shè)等方面有著廣闊的發(fā)展前景。
3結(jié)論
《綠色大世界》雜志是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)、由湖北省林業(yè)局主管、花木盆景雜志社主辦的省級綜合刊物，1963年創(chuàng)刊，大16開本，月刊，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN42-1365/S，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN 1005-569X，定價：10元，全國公開發(fā)行。是中國期刊網(wǎng)、龍源國際期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）、中國核心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫等全文收錄期刊。雜志內(nèi)容豐富，印刷精美，雅俗共賞，具有很高的學(xué)術(shù)價值和社會影響力，主要刊登：1．林業(yè)產(chǎn)業(yè)：育苗造林、林業(yè)科技、林業(yè)經(jīng)濟、林產(chǎn)品開發(fā)研究、森林經(jīng)營、林業(yè)調(diào)查、森工企業(yè)2．農(nóng)牧副漁產(chǎn)業(yè)：科技推廣、資源開發(fā)、建設(shè)3．城市建設(shè)：城市園林、花卉園藝、園林綠化、園林設(shè)計、綠色建筑、城市公共管理4．綠色人文旅游產(chǎn)業(yè)5．食品健康：綠色食品、特色食品、研究開發(fā)、推廣6．生態(tài)社會：環(huán)保和資源、水土保持、水利、防沙與治理7．和諧新農(nóng)村8．新能源、新產(chǎn)品、新動向9．環(huán)?？茖W(xué)：廢物回收利用、能源再造、開發(fā)利用10．和諧生態(tài)：生態(tài)保護、綠色人文、家居與環(huán)境
等方面的科研論文、試驗報告、專題綜述、經(jīng)驗總結(jié)以及新成果新技術(shù)，具有較強的指導(dǎo)性、專業(yè)性、知識性和實用性，是從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保及旅游等科研、教學(xué)的全國廣大讀者必不可少的參考資料和作品發(fā)表陣地，適合各層級人士閱讀和學(xué)習(xí)。
《綠色大世界》雜志是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)、由湖北省林業(yè)局主管、花木盆景雜志社主辦的省級綜合刊物，1963年創(chuàng)刊，大16開本，月刊，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN42-1365/S，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN 1005-569X，定價：10元，全國公開發(fā)行。是中國期刊網(wǎng)、龍源國際期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）、中國核心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫等全文收錄期刊。雜志內(nèi)容豐富，印刷精美，雅俗共賞，具有很高的學(xué)術(shù)價值和社會影響力，主要刊登：1．林業(yè)產(chǎn)業(yè)：育苗造林、林業(yè)科技、林業(yè)經(jīng)濟、林產(chǎn)品開發(fā)研究、森林經(jīng)營、林業(yè)調(diào)查、森工企業(yè)2．農(nóng)牧副漁產(chǎn)業(yè)：科技推廣、資源開發(fā)、建設(shè)3．城市建設(shè)：城市園林、花卉園藝、園林綠化、園林設(shè)計、綠色建筑、城市公共管理4．綠色人文旅游產(chǎn)業(yè)5．食品健康：綠色食品、特色食品、研究開發(fā)、推廣6．生態(tài)社會：環(huán)保和資源、水土保持、水利、防沙與治理7．和諧新農(nóng)村8．新能源、新產(chǎn)品、新動向9．環(huán)?？茖W(xué)：廢物回收利用、能源再造、開發(fā)利用10．和諧生態(tài)：生態(tài)保護、綠色人文、家居與環(huán)境
等方面的科研論文、試驗報告、專題綜述、經(jīng)驗總結(jié)以及新成果新技術(shù)，具有較強的指導(dǎo)性、專業(yè)性、知識性和實用性，是從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保及旅游等科研、教學(xué)的全國廣大讀者必不可少的參考資料和作品發(fā)表陣地，適合各層級人士閱讀和學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞：林業(yè)科技；成果轉(zhuǎn)化；科技推廣
中圖分類號S7 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）51-0008-02
1 林業(yè)科技發(fā)展的意義及推廣的必要性
林業(yè)的良好發(fā)展可以為國民經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展提供一個好的基礎(chǔ)。林業(yè)是為社會生產(chǎn)提供生態(tài)產(chǎn)品的主體部門，為了保障社會生產(chǎn)的巨大需求，必須加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國林業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入一個關(guān)鍵的時期，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要求林業(yè)科技水平的提高與推廣。三農(nóng)問題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村）是關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。在“三農(nóng)問題”中，大力推廣林業(yè)科技成果可以促進農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。
加大對林業(yè)科技推廣勢在必行。第一，它是社會主義市場經(jīng)濟的需要，計劃經(jīng)濟中由政府主導(dǎo)的推廣機制早已過時，科技的價格已經(jīng)背離價值，需要改變林業(yè)科技的推廣方式；第二，它是林業(yè)需求主體變化的需要，在非國有林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展之下，當(dāng)今林業(yè)科技的對象已發(fā)生了根本的改變，從鄉(xiāng)村、集體、林場轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒌牧洲r(nóng)及經(jīng)濟組織；第三，構(gòu)建和諧社會的需要。我國林業(yè)科技發(fā)展比較落后，在進行資源配置時一般采用效率優(yōu)先戰(zhàn)略，這種資源配置方法只能使少數(shù)人享受特權(quán)，不利于社會和諧發(fā)展。最后，它是林業(yè)融入世界，參與全球競爭的需要。
2 林業(yè)科技推廣中存在的問題
我國林業(yè)科技的發(fā)展相對滯后，雖然有大量的林業(yè)科技成果，但真正應(yīng)用到實際中的卻不多。我國林業(yè)科技推廣工作中存在著許多問題，主要有以下幾點。
2.1 林業(yè)科技推廣的政策存在問題
現(xiàn)階段，我國林業(yè)科技推廣的政策還不夠完善，一方面是有關(guān)部門缺少對林業(yè)科技推廣的重視，相應(yīng)的制度建設(shè)緩慢，導(dǎo)致林業(yè)科技的推廣工作不能夠正常的開展。另一方面是在推廣人員的各項福利以及職稱的評定中存在問題，這些內(nèi)容的評定不是看科研成果的大范圍推廣，而是看推廣人員的成果等級、論文數(shù)量等等，這樣做嚴(yán)重的挫傷了林業(yè)科技推廣人員進行科研成果轉(zhuǎn)化的積極性，從長遠看對林業(yè)的發(fā)展是十分不利的。
2.2 林業(yè)科技推廣部門基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，推廣經(jīng)費不足
在很多地方，林業(yè)科技推廣部門長期缺乏足夠的資金支持，致使推廣機構(gòu)房屋破舊、基本辦公設(shè)備簡陋、必要辦公和交通設(shè)備也很缺乏，工作手段與方式十分落后。另外，雖然相關(guān)的法律規(guī)定農(nóng)業(yè)推廣資金可以從某些項目中提取一定的比例的資金，但實際上很難做到，在基層很少有林業(yè)科技推廣專項經(jīng)費。
2.3 科研工作滯后，推廣人員素質(zhì)較低
科研工作滯后是林業(yè)部門普遍存在的一個問題?？萍贾瘟α勘∪跬斐煽蒲谐晒?，更不談科研成果的轉(zhuǎn)化，有些科研甚至與生產(chǎn)無很大關(guān)聯(lián)，致使林業(yè)科技成果儲備嚴(yán)重的不足，一些關(guān)鍵的技術(shù)研究不夠，致使科研工作不能適應(yīng)林業(yè)形勢發(fā)展的需求。在基層林業(yè)科技推廣工作缺乏專業(yè)的推廣人員，并且現(xiàn)有的科技人員缺乏必要的信息與技術(shù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不夠高。
2.4 先進適用的技術(shù)缺乏及科技成果不易形成
在基層的林業(yè)科技推廣中，先進適用的技術(shù)往往十分缺乏。一方面是由于基層體制不健全造成的科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科研無法轉(zhuǎn)化為有用的技術(shù)成果，生產(chǎn)中遇到的問題不能夠得到很好的解決；另一方面，一些科研成果的質(zhì)量達不到所需的要求，這些成果或者不夠先進，經(jīng)不起市場考驗，或者成本過高，經(jīng)濟上不可行。此外，林業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化十分不易。林業(yè)的生長周期普遍較長，比如選育一個優(yōu)良的林木品種需要十幾年的時間，有些甚至高達幾十年，在人力以及物力方面的投入巨大；在科技成果形成之后，還要經(jīng)過馴化以及中試等環(huán)節(jié)才能大規(guī)模的推廣使用，這些都造成林業(yè)科學(xué)成果既難以形成又難以在實際中取得預(yù)期的效果。
3 加快林業(yè)科技推廣的對策與建議
3.1 根據(jù)不同的經(jīng)濟建立不同的林業(yè)科技推廣模式
不同屬性的林業(yè)經(jīng)濟特點不同，應(yīng)該根據(jù)實際情況確定不同的林業(yè)科技推廣模式。對待公共產(chǎn)品性質(zhì)的林業(yè)科技時，考慮到整個社會公眾才是推廣應(yīng)用面的受益面，在市場的調(diào)節(jié)作用下不能保證其供給與消費能達到社會的最優(yōu)狀態(tài)，因此此類科技的推廣要實行政府主導(dǎo)的推廣模式。對待私人物品性質(zhì)的林業(yè)科技時，針對其排他性與競爭性的特點，應(yīng)當(dāng)選擇依靠市場機制發(fā)揮作用為主，政府宏觀主導(dǎo)為輔的科技推廣模式。這種新型的林業(yè)技術(shù)推廣體系是以市場主導(dǎo)為主的，所以其推廣費用相對較低，同時把林業(yè)科技推廣的職責(zé)轉(zhuǎn)移到推廣者與林農(nóng)，提高了效率，此種推廣模式具有很好的發(fā)展前景。在對待準(zhǔn)公共物品性質(zhì)的林業(yè)科技時，其科技的推廣模式應(yīng)當(dāng)選擇市場與政府半干預(yù)結(jié)合的方式。通過市場調(diào)節(jié)來解決排他性，通過政府干預(yù)來解決此類科技消費給他人或者社會帶來的“外部效應(yīng)”。
3.2 加強資金投入，大力建設(shè)科技人才隊伍
足夠的資金投入是林業(yè)科技成功推廣的基本保證。資金的投入應(yīng)該在保證林業(yè)事業(yè)單位機構(gòu)所需的基本經(jīng)費，然后使每年的科技推廣工作所需的各項資金得到落實，并保證在履行公益性職能所需的資金充足。當(dāng)前情況下，絕大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)科技推廣經(jīng)費的投入水平不能適應(yīng)林業(yè)科技推廣發(fā)展的需要?？萍既瞬烹y求是目前林業(yè)科技發(fā)展中存在的一個重要問題。林業(yè)機構(gòu)要在提高林業(yè)科技推廣者整體素質(zhì)的同時，通過聘用、招聘、競爭上崗等手段建立一支穩(wěn)定的、技術(shù)含量高的基層林業(yè)科技推廣隊伍。各級政府應(yīng)努力創(chuàng)造各種條件，盡最大可能吸引中高級林業(yè)科技人員到推廣工作的第一線工作。
3.3不斷完善林業(yè)科技推廣中的績效管理與激勵機制
由于沒有一個科學(xué)合理的績效管理與激勵機制，林業(yè)科技推廣人員工作的積極性普遍不高，致使林業(yè)科技推廣工作面臨著嚴(yán)重的困境。針對此種問題，應(yīng)當(dāng)建立人員能進能出、職能能上能下機制；建立社會與業(yè)內(nèi)認可及評價機制；建立分級分類的收入分配機制；建立鼓勵科技人員大膽創(chuàng)新、大膽創(chuàng)業(yè)、大膽深入第一線的激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員予以獎勵等措施。
3.4 加大林業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化率
林業(yè)科技成果具有強公益性的特點，就注定了科技成果的形成以及轉(zhuǎn)化離不開政府部門的支持。我國林業(yè)科技市場還是落后的，還有許多工作要做。首先，要發(fā)揮科技評價的導(dǎo)向作用，把科技評價的重點轉(zhuǎn)移到科學(xué)技術(shù)成果實用性上。其次，要發(fā)揮科技計劃的組織協(xié)調(diào)作用。在科技管理工作中建立協(xié)作機制，將成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與制定科技發(fā)展規(guī)劃、項目驗收以及成果評價有效的結(jié)合起來。最后，采取激勵措施。不斷的增加對林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，吸引相關(guān)人才向林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方向流動。
參考文獻
[1]吳成亮，席璐，等.我國林業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建和完善[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010(9).
從整個傳播過程看，傳播者對傳播效果起著決定作用，傳播者的素質(zhì)、水平、能力及工作作風(fēng)、工作態(tài)度、傳播的技巧、方式都直接關(guān)系到傳播的效果。從農(nóng)業(yè)科技傳播實際需要看，農(nóng)業(yè)科技傳播者應(yīng)該都是復(fù)合型人才，不僅要具備深厚的農(nóng)業(yè)科技知識及專業(yè)知識，也要具備基本的傳播學(xué)理論知識和其他相關(guān)的人文知識。目前，從全國范圍看，我國專職從事農(nóng)業(yè)科技知識傳播推廣的人員十分缺乏，武漢市全市不足2000人，根據(jù)在武漢新洲、黃陂和江夏區(qū)的調(diào)查，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員大專以上學(xué)歷占59.1％，業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的復(fù)合型農(nóng)技推廣人才更少，人才流失十分嚴(yán)重，人員數(shù)量與質(zhì)量與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展極不符合。造成這種狀況的原因主要有以下幾點。
1.1相關(guān)政府部門對農(nóng)業(yè)科技傳播、推廣工作重要性的認識不夠，經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員待遇偏低由于該行業(yè)機構(gòu)編制被嚴(yán)重壓縮，一些沒有編制的人員工資待遇更低，一些地方的決策者為甩掉財政包袱，逐年扣減事業(yè)經(jīng)費，限期“斷奶”，甚至把所屬農(nóng)技推廣機構(gòu)當(dāng)作自己的創(chuàng)收單位，不僅不給事業(yè)費，還規(guī)定上交任務(wù)，致使農(nóng)技推廣機構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向、技術(shù)骨干改行，造成農(nóng)技推廣服務(wù)工作嚴(yán)重滑坡。
1.2一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作及生活條件艱苦由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員往往要進村入戶、深入田間地頭，高溫、嚴(yán)寒、干旱、水災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生時更需要他們到一線普及相關(guān)知識，但對他們的勞動保護、必要的補貼往往難以到位。
1.3重研發(fā)、輕推廣應(yīng)用現(xiàn)象普遍存在，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的評價機制不健全目前，對農(nóng)業(yè)科技人員的評價和職務(wù)職稱晉升主要是單純地看論文，看有沒有主持科研項目和科研成果。有些地方的專業(yè)技術(shù)職稱評審甚至沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一崗位，這不僅導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)科研的人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏積極性，也讓基層一線專職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員看不到希望。
1.4調(diào)動高校、科研單位投入農(nóng)業(yè)科技傳播推廣的政策力度不夠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣傳播是緊密聯(lián)系在一起的，高校、科研單位從事農(nóng)業(yè)科研或手持成果的技術(shù)人員由于業(yè)務(wù)精、能力強，開展技術(shù)推廣比單純從事技術(shù)推廣的人員往往效果更好。但由于缺乏政策的激勵和引導(dǎo)，往往沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2受傳者與農(nóng)業(yè)科技傳播效果的關(guān)系
受傳者是信息傳播過程中最重要的環(huán)節(jié)和完成環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技的傳播最終能否被身為受傳者的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者所接受、所認同是整個傳播過程是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這就決定了傳播者要不斷地研究受傳者、適應(yīng)受傳者，不斷滿足他們的需要，真正解決他們在生產(chǎn)、生活中急需解決的問題，可以說，受傳者制約著傳播者，也對傳播效果和傳播價值起決定作用。
2.1受傳者主動接受傳播并且能夠接受傳播
受傳者主動接受傳播是指對傳播者傳播的內(nèi)容表示認可，也就是農(nóng)民認為農(nóng)業(yè)科技對提高土地的產(chǎn)出率、提高勞動生產(chǎn)率、增加自己的收入有很大的幫助，自己主觀上愿意接受傳播者對農(nóng)業(yè)科技知識的傳播和推廣。能夠接受傳播是指受傳者具備一定文化知識，能夠理解、消化、吸收、運用傳播者所傳播的知識，這種傳播就是有效傳播。通過在武漢市江夏烏龍泉鄉(xiāng)、山坡鄉(xiāng)等地調(diào)查，有86.9％的農(nóng)民認為科技對增加收入有幫助，表示愿意參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，有9.5％的農(nóng)民不知道農(nóng)業(yè)科技是否有幫助，有3.6％的農(nóng)戶認為科技對生產(chǎn)無幫助。調(diào)查表明，大部分農(nóng)民表示愿意接受農(nóng)業(yè)科技知識的培訓(xùn)和推廣。
2.2受傳者愿主動接受傳播但不能夠接受傳播
這里有兩方面的原因，一是傳播者所使用的媒介讓農(nóng)民無法接受，所傳播的農(nóng)業(yè)科技知識專業(yè)性強，晦澀難懂；二是農(nóng)民知識水平所限，無法消化、吸收傳播者所傳播的農(nóng)業(yè)科技知識。
2.3受傳者拒絕接受傳播
受傳者拒絕接受傳播是指他們不認同傳播所包含的價值，通俗地說，他們不相信科技，這些人雖然是少數(shù)，但在因循守舊、年齡較大的農(nóng)民中占有很大的比例。導(dǎo)致受傳者拒絕接受傳播的另一原因是一些不法分子利用科技推廣之名銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥和其他假冒偽劣農(nóng)資，損害了農(nóng)民利益，敗壞了農(nóng)業(yè)科技傳播推廣作為公益性活動的聲譽，讓農(nóng)民產(chǎn)生了誤解。
3提升農(nóng)業(yè)科技傳播能力對策
3.1建立以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費增長機制
農(nóng)業(yè)科技傳播推廣的公益性、基礎(chǔ)性、社會性特點決定了政府在該項工作中具有主導(dǎo)地位，當(dāng)前要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入的長效機制，保證財政預(yù)算內(nèi)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金按規(guī)定幅度逐年增長，逐步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。各種基地建設(shè)資金、開發(fā)資金、扶貧資金、以工代賑資金、以工補農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等，都要劃出一定的比例用于農(nóng)業(yè)科技推廣。鼓勵設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目給予補助。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資金的投入，推動全社會用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金持續(xù)穩(wěn)定增長。
3.2加強農(nóng)業(yè)科技傳播推廣人才隊伍建設(shè)，完善考評激勵機制
論文參考文獻的寫作是為了不讓人誤會是抄襲或者是剽竊他人學(xué)術(shù)研究成果的重要依據(jù)，同時是論文作者對學(xué)術(shù)科學(xué)研究的嚴(yán)謹態(tài)度。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)村農(nóng)技論文參考文獻，給大家在寫作當(dāng)中閱讀借鑒。
農(nóng)村農(nóng)技論文參考文獻：
[1]浙江省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃.浙發(fā)改規(guī)劃(2012〕209號，2012.
[2]李蘇.關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究.1995(04)：12-14.
[3]張洪程.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的新問題與對策[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2002
[4]楊漢明.論中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)[J].中州學(xué)刊，2001(4)：46-50.
[5]孫曉康.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化[M].北京：中國計量出版社，2013.
[6]閻壽根.標(biāo)準(zhǔn)化：農(nóng)業(yè)和名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2000(9)：24-26.
[7]張靈光.我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀與對策[R].國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會網(wǎng)站，2002.
[8]劉兵.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007(6)：21-23.
[9]王林楓，譚學(xué)智.從“永胡”和“嵩胡”的興衰談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2008(3)：51-53.
[10]章家恩，陳建軍，駱世明.我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的機遇、挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2004(3)：157-159.
[11]陳紅金，何樂琴.浙江省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、存在問題與對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007(4)：368-371.
[12]金仁耀，汪剛.浙江省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(2)：231-235.
[13]虞軼俊，白玲，王健，吳聲敢，楊桂玲.浙江省加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐和思考[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2013(5)：30-33.
[14]駱浩文.廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究與評價[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2011.2.
[15]周潔紅，劉清宇.基于合作社主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式研究一來自浙江省的實證分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2010(6)：88-97.
農(nóng)村農(nóng)技論文參考文獻：
[1]蘇國麗.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對策研究——以河南省為例[D].河南，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011，(6)1-44.
[2]馮永曄.河北省農(nóng)業(yè)科技資源配置狀況及對策研究[D].河北，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005，(6)1-72.
[3]肖黎.眉山市農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀與對策研究[D].四川，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013，(5)1-58.
[4]徐晶.中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入問題與對策研究[D].江蘇，揚州大學(xué)，2005，(5)1-85.
[5]王冰.淺談農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的論證評估[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2004，(8)37-38.
[6]朱明芬.杭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合評估與提升對策研究[J].杭州科技，2007(5)，45—47.
[7]鐘蔚.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平評估體系的初步研究[D].北京，中國中冶科學(xué)院，2001.
[8]許毅強.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運營績效評價體系研究[D].內(nèi)蒙古，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.
[9]高志勇.福建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度研究[D].福建：福建農(nóng)林大學(xué)，2012.
[10]滿佳.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題與對策研究[D].遼寧，渤海大學(xué)，2013
[11]樊錫聰.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進步的發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，(11)311-312.
農(nóng)村農(nóng)技論文參考文獻：
[1]賀警鐘、牟筱玲.論農(nóng)業(yè)高等教育與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].職業(yè)技術(shù)教育，2000，(4)35-36.
[2]鄧振營.農(nóng)業(yè)高等教育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系思考[J].河南機電高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2009，(9)86-87.
[3]董成森.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題與對策——以湖南省為例[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2010，(8)8-9.
[4]張令宏.農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)存在的問題與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，(10)288-289.
[5]朱明芬.杭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合評估與提升對策研究[J].杭州科技，2007(5)，45—47.
[6]徐鶴群.淺議影響農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要因素及解決對策[J].農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與裝備，2013(12)67.
[7]徐荃子.西部區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價研究[D].北京，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2012.
論文摘要:農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)完善與否是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,也是“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的重要組成部分,特別是對農(nóng)業(yè)自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的河西走廊來說,農(nóng)技服務(wù)在推動農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化中顯得尤為重要。運用SWOT分析理論對甘肅省河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系現(xiàn)狀進行剖析,提出了幾點對策與建議。
農(nóng)村科技服務(wù)體系是由農(nóng)村科技服務(wù)組織、機構(gòu)或?qū)嶓w及其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、政策支撐環(huán)境等構(gòu)成的系統(tǒng)。SWOT[1]分析理論是西方國家應(yīng)用的一種戰(zhàn)略選擇方法,其中“S”代表Strengths指自身的優(yōu)勢;“W”代表Weakness指自身的缺陷;“O”代表Opportunities指面臨的外部機遇;“T”代表Threats指面臨的挑戰(zhàn)或威脅。在此分析工具中[2]S、W是內(nèi)部因素可控,O、T是外部因素。本文旨在探索河西走廊的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的可操作性和實踐性,以進一步提升本區(qū)的農(nóng)業(yè)科技水平,切實解決“兩會”關(guān)注的民生問題。
1甘肅河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)體系分析
1.1河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的自身優(yōu)勢S分析
(1)地理優(yōu)勢。河西走廊東西長約1000km,海拔一般1100~1500m,大部為祁連山北麓沖積-洪積扇構(gòu)成的山前傾斜平原。扇形地中下部,地面物質(zhì)較細,大多為黃土狀物質(zhì),便于引用河水灌溉,形成綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)。走廊內(nèi)部已完成或正在完成中的黑河、疏勒河、石羊河三大內(nèi)陸河流域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)同農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)相銜接,是促進河西走廊農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展與實現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢。
(2)星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)構(gòu)建了科技服務(wù)平臺?！陡拭C省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》出臺后,重點實施“六個工程”、發(fā)展“十四個產(chǎn)業(yè)”、構(gòu)建“一個體系”和“兩個平臺”,簡稱“61412”計劃[3]。經(jīng)過幾年的發(fā)展,河西農(nóng)村科技服務(wù)體系整體框架初步形成,建立了各種新型的農(nóng)村科技服務(wù)組織,同時組織體制也發(fā)生了根本性變化,由政府直接主導(dǎo)提升到農(nóng)民自發(fā)組織合作社再到社會各界力量的參與,有效促進了科技成果在供需雙方之間的有效轉(zhuǎn)化。
(3)農(nóng)業(yè)科技成果累累。在國家科技攻關(guān)計劃、863計劃、973計劃等科技計劃的支撐及省科技廳的共同努力下,我省農(nóng)業(yè)科技取得了重大進展。據(jù)統(tǒng)計,近年來甘肅農(nóng)業(yè)科技獲得了飛速發(fā)展,每年取得各類農(nóng)業(yè)科技成果200項左右,農(nóng)業(yè)科技成果推廣率達到70%左右[4]。同時,河西走廊以雜交玉米制種為主、瓜菜、花卉制種為輔,制種面積已達10多萬hm2[5],已建成成套種子生產(chǎn)加工線30多條,年加工能力達5億kg,是全國最大的制種基地之一。
(4)優(yōu)秀的農(nóng)技服務(wù)人才是體系建設(shè)的中堅力量。目前河西地區(qū)現(xiàn)有科研推廣機構(gòu)90多個,技術(shù)人員3000多人[5]。有30多個國家和省級科研院所、大專院校長期在河西開展農(nóng)業(yè)科技工作。同時大力推行“科技特派員”制度,探索農(nóng)村科技推廣服務(wù)的新途徑。武威市是我省實行“科技特派員”制度的試點地區(qū)之一,在不到1a的時間里,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已選派3批420多名科技人員到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,實施科技項目142項?？萍继嘏蓡T通過與農(nóng)民組成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益共同體,把科學(xué)技術(shù)知識送到田間地頭,使農(nóng)民群眾切身感受到了科學(xué)技術(shù)的恩惠,為“興農(nóng)、富民”做出了實實在在的貢獻。
1.2河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的劣勢W分析
(1)土地產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)相對偏低。低素質(zhì)人口群主要集中在農(nóng)村,傳統(tǒng)耕作觀念和種植習(xí)慣根深蒂固,市場化觀念淡薄,大部分農(nóng)民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和耕作方式吸收轉(zhuǎn)化能力差,造成農(nóng)村科技推廣工作進展緩慢,再加上對成果的宣傳力度不夠,有些農(nóng)民又害怕?lián)L(fēng)險而安于現(xiàn)狀,影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,以及農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)力水平的提高。
(2)機構(gòu)設(shè)置不準(zhǔn)確、職能定位不明確。目前農(nóng)技機構(gòu)均在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所,每站所設(shè)若干名農(nóng)技員,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣工作,而在農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)趨向復(fù)雜化、技術(shù)和品種更新周期縮短、生產(chǎn)規(guī)模大小不等的情況下,難以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)需求的多樣化、個性化服務(wù)需求,也滿足不了技術(shù)人員對農(nóng)技推廣工作的方法和思路創(chuàng)新。農(nóng)技推廣部門所承擔(dān)的社會公益性職能雖說其他部門無法替代,但隨意將農(nóng)技推廣機構(gòu)進行撤合并的情況時有發(fā)生。調(diào)查表明,當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技推廣的時間較短、承擔(dān)行政工作的任務(wù)較多,工作效率、效能明顯降低。
(3)經(jīng)費不足、渠道不暢。從甘肅省實際看,近年財政用于農(nóng)技推廣的經(jīng)費雖較過去有明顯增加,但由于支出渠道和支出結(jié)構(gòu)不合理等問題,相當(dāng)一部分資金成了行政事業(yè)性費用,一部分被擠占挪用,最后真正落實到推廣部門的經(jīng)費寥寥無幾。
(4)專業(yè)水平滯后無力應(yīng)對服務(wù)對象對信息需求的動態(tài)化要求。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心課題組調(diào)研報告報道,全國農(nóng)技推廣人員中具有與所從事的推廣活動相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷的不到55%,接近一半的推廣人員沒有受過與所從事工作相關(guān)的正式教育[6]。且基層農(nóng)技隊伍大多已多年未得到補充和更新,知識結(jié)構(gòu)老化,掌握的技術(shù)十分有限,無力應(yīng)付當(dāng)前信息需求多樣、新品種新技術(shù)層出不窮的新形勢。
1.3農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的機遇O分析
(1)經(jīng)濟全球化推動農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。加入世貿(mào)組織對于我區(qū)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)來說,是1次良好的機會,可盡快獲得各種需要的信息資料,及時引進先進設(shè)備、高科技和管理經(jīng)驗,為農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)取長補短、加速發(fā)展、與世界先進水平接軌帶來良好機遇。如武威地區(qū)甘肅省農(nóng)墾研究院近幾年發(fā)展的金盞花產(chǎn)業(yè),酒泉、張掖的制種等產(chǎn)業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
(2)信息化資源為暢通市場化農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。信息資源的富足和信息渠道的通暢是市場機制發(fā)揮作用的前提條件。在我省河西建成了甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)村信息化等基地4個,如果將這些信息資源有效加以利用,既能夠引導(dǎo)農(nóng)民有序經(jīng)營,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接,又能夠提升政府決策的科學(xué)化水平,實施對農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的有效調(diào)控、規(guī)避市場風(fēng)險,同時能夠縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,有力促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)在兩種資源、兩個市場的優(yōu)化配置。
1.4河西農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和威脅T分析
甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶自啟動建設(shè)以來一直被甘肅省委省政府列為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。到2006年,產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域內(nèi)6市22縣GDP達到1038億元,占全省45.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到14∶56∶30。農(nóng)民人均純收入達到4153元[7],比全省水平高出近1倍。但要清醒的認識到我們面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn):一是主要優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,商品量相對較低,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品檔次低,市場競爭力弱。加入WTO后國際農(nóng)資大量進入、農(nóng)產(chǎn)品進口激增、出口困難,嚴(yán)重影響農(nóng)民增收及農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)行業(yè);二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境開發(fā)與整治面臨新問題,由于人口的增長和人民生活水平的提高,經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境的影響日益加重,水土流失和土地荒漠化的問題日益嚴(yán)重,河西地區(qū)沙漠延展、沙塵暴頻發(fā),風(fēng)沙危害加重,草場退化、灌溉農(nóng)田鹽漬化也在擴大,生物多樣性受到破壞,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了很大困難;三是農(nóng)業(yè)科技教育還很不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求,還有相當(dāng)一部分科研成果轉(zhuǎn)化不成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,節(jié)水灌溉、良種繁育、抗旱防雹、荒漠化治理、中低產(chǎn)田改造等重大技術(shù)亟待突破。
2河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略組合分析
通過對目前河西農(nóng)村科技服務(wù)體系自身的優(yōu)劣及所處環(huán)境帶來的機遇與威脅的分析,認為河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢非常明顯,走廊內(nèi)對科技的潛在需求大,這為體系建設(shè)提供了強大的市場平臺,同時主體組織多樣化,并形成多種科技推廣服務(wù)的新模式??科技專家大院、科技特派員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等,為完善創(chuàng)新體系提供了豐富的內(nèi)容和前提。但是這些潛在的優(yōu)勢條件還沒有充分發(fā)揮出來,諸如河西的牧草、孜然、啤酒花、啤酒大麥及洋蔥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性,其核心問題是區(qū)域內(nèi)部的消化能力弱,極易受市場的沖出。顯然要完善農(nóng)村服務(wù)體制,構(gòu)建適合區(qū)域發(fā)展的模式,首先必須練好“內(nèi)功”,才能有效合理的利用外部條件,只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,規(guī)避和改變自身弱勢的戰(zhàn)略才是目前最需要的選擇。就甘肅內(nèi)陸河西走廊來說,目前外部環(huán)境的威脅還沒有達到急需要防御的階段,所以弱點——威脅(WT)防御性戰(zhàn)略還不是最佳選擇。而優(yōu)勢——機會(SO)戰(zhàn)略、弱點——機會(WO)戰(zhàn)略、優(yōu)勢——威脅(ST)戰(zhàn)略三者之間優(yōu)化組合的戰(zhàn)略,將會是適合甘肅河西走廊建設(shè)農(nóng)村科技服務(wù)體系的較佳現(xiàn)實選擇。
3河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系的模式創(chuàng)新
通過對河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的SWOT戰(zhàn)略組合選擇思考,認為在目前情況下,河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)本著體系結(jié)構(gòu)合理化、利益最大化原則而選擇SO、WO、ST戰(zhàn)略組合中最適合的1個、2個或多個混合戰(zhàn)略組合。因此河西走廊農(nóng)村科技服務(wù)體系的創(chuàng)新模式必須圍繞這些戰(zhàn)略組合選擇進行建構(gòu)、整合資源,建立多方參與的新型高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
3.1繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村科技多元化投入機制
吸收東部發(fā)達地區(qū)的有益經(jīng)驗,鼓勵社會力量特別是企業(yè)、個人向農(nóng)村科技推廣事業(yè)提供資助,對提供資助者應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的減免稅收等優(yōu)惠政策,以充分調(diào)動企業(yè)和個人贊助支持農(nóng)村科技推廣事業(yè)發(fā)展。另外還可采用發(fā)行福利彩票等形式吸引社會資金來支撐農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
3.2產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育推廣體系
以甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、省、地方農(nóng)業(yè)科研院所為依托,創(chuàng)辦農(nóng)村科技服務(wù)中介組織,參與農(nóng)村科技服務(wù)。必要是以產(chǎn)業(yè)為紐帶建立產(chǎn)學(xué)研推廣示范基地,使科研成果與推廣基地緊密結(jié)合,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員從事科技服務(wù)工作,鼓勵成立各種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。
3.3加快河西走廊農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村科技服務(wù)搭建獲得信息的平臺
可以通過設(shè)立專門的電視廣播頻道、互聯(lián)網(wǎng)站、專業(yè)服務(wù)熱線電話,因時因地因需常年提供社會公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息服務(wù)。同時建立河西農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)、災(zāi)害等動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng),研發(fā)目標(biāo)性強的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),完善河西走廊農(nóng)業(yè)信息資源庫,為農(nóng)業(yè)管理部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營部門和農(nóng)民提供決策、生產(chǎn)和營銷信息。
3.4營造創(chuàng)新環(huán)境,從制度上激勵農(nóng)村科技人員創(chuàng)新
增強河西農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的自主創(chuàng)新能力,是“科教興村”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略主線和根本途徑。結(jié)合農(nóng)村具體實際,必須建立包括精神理念、制度規(guī)范和物質(zhì)載體等多角度的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新文化和環(huán)境,以尊重農(nóng)技人員的人格和勞動成果為基準(zhǔn),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)體系,拓展科技研究人員的發(fā)展空間,同時提高技術(shù)人員薪資待遇,建立具有社會競爭力的行業(yè)科技人才薪酬體系。要“以人為本”和“以技為本”為技術(shù)人員的研究活動創(chuàng)造良好的物質(zhì)環(huán)境和條件,鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,認真落實鼓勵科技人員的政策措施。
3.5以農(nóng)民、農(nóng)村為服務(wù)主體,實行“從下到上”的科技推廣模式
傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣方式是從上到下的“貫徹”式推廣,這種方式在計劃經(jīng)濟時代為農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是提高大面積農(nóng)作物產(chǎn)量上做出了巨大的貢獻。但是,這種推廣方式往往忽視了農(nóng)民的實際需求,甚至脫離實際,難以被農(nóng)民接受。這不僅難以實現(xiàn)推廣的目標(biāo),還損害了政府在農(nóng)民中的威信。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)最終價值體現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)提高、收入增加和生活水平的提高。因此,推廣課題的設(shè)定不能脫離農(nóng)民的實際狀態(tài)和農(nóng)民自身的愿望,農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該重視掌握農(nóng)民心態(tài)和愿望,按照農(nóng)民意愿開展推廣活動,即“從下到上”的工作方式。在技術(shù)推廣“Plan-DoEvaluation-Check”(計劃-實施-評價-反饋)循環(huán)過程中,首先根據(jù)農(nóng)民需求,設(shè)定推廣課題,制定推廣計劃,按計劃進行實施,然后進行評價,再將評價結(jié)果反饋到下一推廣計劃之中,不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。把推廣活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時向科研部門反饋,以得到及時研究解決。形成以服務(wù)對象——農(nóng)民為中心的推廣、科研緊密協(xié)作的推廣體系。避免科研、推廣工作的盲目性,提高推廣工作效率和科技成果的應(yīng)用率。
總之,在農(nóng)業(yè)這個大系統(tǒng)中,農(nóng)村科技服務(wù)體系在調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,合理利用農(nóng)業(yè)信息,整合技術(shù)資源,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著巨大力量。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,它在推動河西農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。面對目前已經(jīng)形成的服務(wù)主體多元化、服務(wù)模式多樣化、服務(wù)內(nèi)容復(fù)雜化、服務(wù)對象分散化的農(nóng)村科技服務(wù)現(xiàn)狀,如何協(xié)調(diào)眾多農(nóng)村科技服務(wù)主體、采用不同策略扶持不同的服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象,建立一個新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,是當(dāng)前河西農(nóng)村科技事業(yè)面臨的首要任務(wù)。通過對當(dāng)前河西農(nóng)村科技服務(wù)體系的SWOT分析,一方面利用外部機遇,發(fā)揮體系自身優(yōu)勢;另一方面要避開和減少內(nèi)部弱點及外部威脅,最終實現(xiàn)模式創(chuàng)新。從而為解決現(xiàn)階段新問題、全面建設(shè)小康社會,提供強有力的科技支撐和制度保障。
參考文獻
[1]劉志民,歐陽曉光.多模塊復(fù)合型:我國現(xiàn)行農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織構(gòu)架[J].科技與經(jīng)濟,2005,18(2):41-44.
[2]海因茨·韋里克[美].管理學(xué):全球化視角[M].馬春光,譯.北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2004.
[3]甘肅星火辦公室.甘肅省星火計劃與河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)情況匯報[EB/OL].(2007-04-17)[2008-05-18]Http:/news/detai/php?n-no=41605?dir=/新聞動態(tài)/通知公告.
[4]魏邦龍.甘肅省農(nóng)業(yè)科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率的研究[J].2000,16(1):25-29.
[5]甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)情況匯報[R].蘭州,2007.
關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校；圖書館；“三農(nóng)”問題
中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）23-0274-02
黨的十報告明確提出，我國將全面建成小康社會，而能否建成小康社會，現(xiàn)時攻堅的難點在破解農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主題的“三農(nóng)”難題，而提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，解決農(nóng)村貧窮落后和化解現(xiàn)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題的關(guān)鍵在人才的培養(yǎng)、科技的提升和農(nóng)村教育的改善。農(nóng)業(yè)院校圖書館作為貯存農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)科學(xué)知識的文獻信息中心，具有重要的、先進的、豐富的信息資源和經(jīng)驗豐富、訓(xùn)練有素的信息服務(wù)技術(shù)專業(yè)人才。
一、高等農(nóng)業(yè)院校圖書館可以為解決“三農(nóng)”提供全方位的技術(shù)、知識服務(wù)
1.可為“三農(nóng)”服務(wù)提供豐富的信息資源。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較快，近年來在農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，在農(nóng)作物品種資源、栽培管理、農(nóng)作物生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品的深加工以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等方面取得了大量的實踐理論和成果，而高等農(nóng)業(yè)院校圖書館為了更好地服務(wù)科技人員，對這些成果進行了很好的總結(jié)和保存，從而成為農(nóng)業(yè)文獻資源和科技成果的聚居地。因此，高等農(nóng)業(yè)院校圖書館具有嚴(yán)謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，同時近年來，各高等農(nóng)業(yè)院校加強了與國內(nèi)外圖書館及農(nóng)村文化的交流，進一步提高了現(xiàn)代化服務(wù)手段和功能，從而可為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)的科技信息和服務(wù)項目，促進了農(nóng)村科技信息的利用，提高了農(nóng)村的文化生活。
以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館為例，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館藏具有非常豐富的農(nóng)業(yè)特色文獻資源，館藏文獻總量已達近250萬冊，其中紙質(zhì)文獻152.05萬冊，電子圖書近100萬冊；中、外文期刊（含電子版）3.5萬余種，農(nóng)業(yè)及生物類優(yōu)秀博、碩士論文6.0萬余篇，各類中外文數(shù)據(jù)庫30多個，形成了以農(nóng)業(yè)、生物科學(xué)為主，農(nóng)、工、理、經(jīng)、管、法、文、醫(yī)、教、藝等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性現(xiàn)代化文獻信息服務(wù)中心。同時，為了適應(yīng)時展的需要，建成了圖書館業(yè)務(wù)自動化管理集成系統(tǒng)和信息檢索網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建設(shè)完成了“小麥專題特色數(shù)據(jù)庫”、“玉米專題特色數(shù)據(jù)庫”和“雞研究特色數(shù)據(jù)庫”等自建數(shù)據(jù)庫資源等。
2.人力資源優(yōu)勢的特點，提高了服務(wù)“三農(nóng)”的品味。為了加強圖書館的建設(shè)，近年來，各高等農(nóng)業(yè)院校引進和培養(yǎng)了一大批信息檢索方面的專門人才，特別是信息化檢索方面的人才，從而為檢索針對“三農(nóng)”需要的信息提供了強有力的人才優(yōu)勢，并結(jié)合農(nóng)業(yè)院校的知名專家教授所獲得的科研成果，根據(jù)“三農(nóng)”的需要推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將會為“三農(nóng)”更好地服務(wù)。
二、服務(wù)“三農(nóng)”是高等農(nóng)業(yè)院校圖書館的職責(zé)所在
1.通過“三農(nóng)”服務(wù)，促進高等農(nóng)業(yè)院校圖書館發(fā)展。早期的高等院校圖書館主要著眼于收集國內(nèi)外的文獻資料，并僅服務(wù)于本校教職工和學(xué)生，從而提高他們的文化素質(zhì)。但是在信息化社會的潮流下，農(nóng)業(yè)院校圖書館在服務(wù)本校的教學(xué)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，加大了服務(wù)理念、方式、功能方面的創(chuàng)新，特別是在逐步建成了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的館藏資源、符合本館的特色服務(wù)、開展自動化和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的服務(wù)創(chuàng)新工作。但是，農(nóng)業(yè)院校特別是地方性農(nóng)業(yè)院校最主要的職責(zé)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，特別是需要把館內(nèi)收集的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，服務(wù)“三農(nóng)”，才能擴大圖書館的知名度，促進圖書館更好地建設(shè)和發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)院校圖書館需改變傳統(tǒng)服務(wù)思想，打破傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域，利用先進的信息技術(shù)和手段，以促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為服務(wù)的創(chuàng)新點，把服務(wù)范圍最大限度地延伸到廣大的農(nóng)村，真正發(fā)揮其應(yīng)有的功能[1]。
2.農(nóng)民的綜合素質(zhì)的提高是解決“三農(nóng)”問題之首，也是高等農(nóng)業(yè)院校圖書館的職責(zé)所在。提高人們的綜合素質(zhì)是建成小康社會的必由之路。然而，我國農(nóng)民平均受教育年限不足7年，農(nóng)村勞動力文化程度普遍較低，綜合素質(zhì)不高，從而限制了“三農(nóng)”的發(fā)展，而推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，需要充分發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，因此，全社會需要下大力氣不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，使農(nóng)村勞動力的知識水平、技術(shù)技能、管理能力等有一個根本性的轉(zhuǎn)變，才能保證“三農(nóng)”問題的根本性解決，建成小康社會的目標(biāo)才能早日實現(xiàn)。
