發(fā)布時間：2023-03-20 16:18:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新農(nóng)村管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、在“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！敝新男泻梅?wù)職能，幫助婦女增收致富。
1、加大引導(dǎo)和競賽力度。農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，婦聯(lián)組織能夠立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，積極引導(dǎo)廣大婦女發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)示范園區(qū)，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，深化“雙學(xué)雙比”競賽活動，組織廣大農(nóng)村婦女在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績、在“生活富裕”中建新業(yè)。
2、加大培訓(xùn)力度，提高科技婦女致富本領(lǐng)。幾年來,婦聯(lián)組織一直把組織廣大農(nóng)村婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)作為工作的重中之重，積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。針對農(nóng)村婦女技能狀況、培訓(xùn)意愿和家庭情況，結(jié)合政府有關(guān)培訓(xùn)，分別組織她們參加有關(guān)部門舉辦的各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)她們適應(yīng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，逐步成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。
3、加強(qiáng)婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，加大轉(zhuǎn)移力度。每年春季，婦聯(lián)對本地農(nóng)村婦女勞動力基本情況進(jìn)行摸底，建立健全用工及需求信息，做到勞動力情況、培訓(xùn)意愿、擇業(yè)方向、技能狀況、家庭情況“五清”，實(shí)行動態(tài)服務(wù)。積極與用工單位聯(lián)系，建立了一批婦女勞動力輸出和接收基地，通過開展勞動力就業(yè)大集、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等活動，有力地推進(jìn)婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。經(jīng)常與用工單位互通信息，及時掌握企業(yè)的需求及就業(yè)人員的情況，為婦女勞動力解決后顧之憂。這些工作既能幫助閑散婦女勞動力增加家庭收入，又能幫助企業(yè)解決用工難的問題。
4、抓好女科技致富帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)。通過發(fā)揮她們的輻射帶動作用，延伸婦女工作范圍，使她們成為農(nóng)村婦女工作的骨干和農(nóng)村婦女增收致富的領(lǐng)頭者。提高農(nóng)村婦女的科技致富水平和團(tuán)結(jié)互助的精神，促進(jìn)社會更加和諧。
二、在“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”中履行好教育職能，倡導(dǎo)家庭文明新風(fēng)。
“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)，基層?jì)D聯(lián)在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面大有作為。
1、利用廟會、節(jié)日等人員集中的日子做好社會主義榮辱觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳。今年，婦聯(lián)組織通過張貼宣傳畫、制作宣傳牌、發(fā)放倡議書等形式，幫助廣大婦女樹立正確的榮辱觀，使農(nóng)村婦女們明白什么該做，什么不該做，積極加入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的隊(duì)伍中。
2、組織婦女積極參與村莊整治，并幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題。各村在婦聯(lián)的牽頭下，都積極結(jié)對進(jìn)行幫扶，由各村婦女科技致富帶頭人與貧困婦女結(jié)對，通過技術(shù)、資金、信息方面的幫扶，使貧困戶脫貧致富，走向共同富裕，促進(jìn)社會更加和諧。
3、引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員逐步養(yǎng)成文明健康的生活方式，弘揚(yáng)先進(jìn)的家庭文化，提升家庭文明程度，以家風(fēng)文明促鄉(xiāng)風(fēng)文明，以家庭衛(wèi)生促村容整潔。婦聯(lián)組織積極推行“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)農(nóng)村婦女愛讀書、讀好書，逐步提高婦女們的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，并幫助婦女樹立起終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。
4、利用“母親節(jié)”，宣傳優(yōu)秀母親事跡及孝親敬老的典型。使全社會都來關(guān)心母親、孝敬老人、用科學(xué)的方式教育孩子成材，促進(jìn)家庭的和諧和鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5、積極開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”系列家教實(shí)踐活動。突出“為國教子、以德育人”主題，實(shí)施母親教育工程，在廣大婦女同志中掀起了“八榮八恥”學(xué)習(xí)熱潮，使廣大農(nóng)村婦女通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，以實(shí)際行動做踐行社會主義榮辱觀的模范，從而教育孩子，影響孩子，使社會主義榮辱觀在廣大家庭，進(jìn)而在整個社會蔚然成風(fēng)。
6、關(guān)注貧困母親，開展“資助貧困母親行動”。對貧困婦女進(jìn)行調(diào)查摸底，積極爭取社會各界的重視支持，分別采取在技術(shù)、資金、物質(zhì)方面進(jìn)行扶持，幫助貧困母親，特別是貧困單親母親走上致富道路。
7、關(guān)注貧困女童，加大實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的力度。建立貧困女童檔冊，多渠道積極爭取社會各界的大力支持，結(jié)對資助貧困女童，確保農(nóng)村適齡女童完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。
8、積極開展“平安家庭”、“零家庭暴力村莊”的創(chuàng)建活動。婦聯(lián)組織近年來一直積極開展此項(xiàng)活動，暢通和救助渠道，聯(lián)合執(zhí)法部門，堅(jiān)決打擊家庭暴力行為，為維護(hù)婦女權(quán)益盡職盡責(zé)，對于促進(jìn)家庭和諧、社會平安做出貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，在“管理民主”中履行好維護(hù)職能。
在新農(nóng)村建設(shè)背景下，不僅要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而且要從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，采取符合農(nóng)村自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮農(nóng)村自身的優(yōu)勢，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。這些都要求新農(nóng)村建設(shè)的人才不僅具有扎實(shí)的理論知識，而且具有將理論知識轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力。這種理論聯(lián)系實(shí)際能力的培養(yǎng)有賴于在人才培養(yǎng)過程中通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，逐步提升將書本上的理論知識與實(shí)際相結(jié)合的能力。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的可行性
2.1新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件
新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的提出使得各級地方政府比以往更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展問題，也要求高校培養(yǎng)大批懂得“三農(nóng)”實(shí)際的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才。為了使高校培養(yǎng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，各地政府都積極與農(nóng)業(yè)院校配合，為高校學(xué)生深入農(nóng)村實(shí)際提供各種便利條件。以筆者所在的江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，學(xué)院與江西省多個地方政府建立了良好的合作關(guān)系。自上世紀(jì)80年代起，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科就已開始深入研究江西省縣域經(jīng)濟(jì)、老區(qū)經(jīng)濟(jì)和鄱陽湖治理，并經(jīng)常參與省、市、縣等多級政府的決策咨詢，為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。新世紀(jì)以來，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院又與江西省多個縣建立更加深入的合作關(guān)系，在許多縣建立了校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地，使得學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)活動進(jìn)一步深入到基層和農(nóng)村的實(shí)際工作中去。
2.2新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐教學(xué)提供了素材
新農(nóng)村建設(shè)不僅為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的實(shí)踐教學(xué)提供了實(shí)踐條件，也為實(shí)踐教學(xué)提供了寶貴的素材。新農(nóng)村建設(shè)中面臨的很多問題都是以前所沒有的，在以前的理論教科書中難以將這些新問題納入討論。各地在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的新問題不僅僅給學(xué)術(shù)界的理論研究提供了研究對象，也為高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐教學(xué)提供了豐富的素材。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下的實(shí)踐教學(xué)要求學(xué)生在沒有書本現(xiàn)成答案的情況下主動去探索解決各種實(shí)際問題的方法，在這種探索的過程中不斷增強(qiáng)靈活運(yùn)用基本理論去解決復(fù)雜多變問題的能力。
3新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的具體途徑
3.1加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，首先要重視校外實(shí)踐基地的建設(shè)，從硬件方面來加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。雖然農(nóng)業(yè)院校自身往往擁有一定數(shù)量的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，但是校內(nèi)的實(shí)習(xí)基地并不能取代校外實(shí)踐基地的作用。尤其是對于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生而言，在校內(nèi)實(shí)習(xí)往往達(dá)不到接觸實(shí)際農(nóng)村社會的目的。從本質(zhì)上講，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科屬于社會科學(xué)，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)最好的場所就是廣大的農(nóng)村。校外實(shí)踐基地為學(xué)生提供了綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)造性強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)境，可以提高學(xué)生的綜合能力和社會適應(yīng)能力，培養(yǎng)學(xué)生形成扎實(shí)的基本技能和實(shí)踐能力。校外實(shí)踐基地的建設(shè)，要依托當(dāng)?shù)卣x取一些典型的農(nóng)村作為相對固定的實(shí)踐基地。學(xué)校與校外實(shí)踐基地形成長期合作的關(guān)系，既有利于積累和利用歷史資料，也有利于通過一屆又一屆學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為進(jìn)一步改進(jìn)和提高實(shí)踐教學(xué)活動的效果提供條件。
3.2加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的軟件建設(shè)
1 農(nóng)村信用社財務(wù)管理概述
1.1 《農(nóng)村信用社財務(wù)管理實(shí)施辦法》
依據(jù)國稅發(fā)[2000]101號文件，我國國內(nèi)各信用社需要遵循《農(nóng)村信用社財務(wù)管理實(shí)施辦法》進(jìn)行財務(wù)管理工作。具體的管理內(nèi)容包括：①所有者權(quán)益與負(fù)債：其中所有者權(quán)益項(xiàng)目包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積及未分配利潤;負(fù)債主要包括各項(xiàng)存款;②固定資產(chǎn)：包括具備物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)、包括房屋建筑物、電子設(shè)備、機(jī)械工具和運(yùn)輸設(shè)備等，單位價值在2 000元以上且使用年限在1年以上的都?xì)w入財務(wù)管理的固定資產(chǎn)管理范疇;③現(xiàn)金資產(chǎn)：包括庫存金銀、存款準(zhǔn)備金、業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金、庫存本外幣現(xiàn)金與結(jié)算備付金、其他形式的現(xiàn)金等;④貸款、抵押資產(chǎn)、投資及證券、其他類資產(chǎn)管理。在上述規(guī)范要求下，信用社會結(jié)合具體的情況與需求，進(jìn)行財務(wù)管理制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行，最終效果差異性比較大，這也為我們研究信用社的財務(wù)管理創(chuàng)造了機(jī)會。
1.2 農(nóng)村信用社財務(wù)管理的特殊性與重要性
農(nóng)村信用社是我國農(nóng)村地區(qū)最主要的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化財務(wù)管理進(jìn)而確保其經(jīng)濟(jì)效益最大化過程中，需要特別強(qiáng)調(diào)對業(yè)務(wù)的有序管理和財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避，這就需要嚴(yán)格控制人員行為與權(quán)限。而規(guī)范的財務(wù)管理對于農(nóng)村信用社的核心競爭力改善與更好的金融服務(wù)創(chuàng)新開展都有著特殊意義。財務(wù)管理水平可以正確反映農(nóng)村信用社的經(jīng)營狀況。在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理的漏洞和缺陷，然后針對漏洞和缺陷進(jìn)行改進(jìn)，這樣不但能夠有效避免因漏洞和缺陷帶來的財務(wù)風(fēng)險，而且還可以有效促進(jìn)農(nóng)村信用社的發(fā)展，提高其核心競爭力。
2 西安A農(nóng)村信用社財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
本文研究以西安A農(nóng)村信用社為例，對其財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行介紹，明確問題成因，尋求解決方案。
2.1 西安A農(nóng)村信用社介紹
西安A農(nóng)村信用社位于陜西省，是該區(qū)域最主要的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。截止到2014年底，西安A農(nóng)村信用社已經(jīng)場外西安A市規(guī)模最大且營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)信用社財務(wù)管理，在其業(yè)務(wù)拓展背景下有新的要求，對于信用社財務(wù)能力的改善與財務(wù)風(fēng)險控制意義重大。
2.2 西安A農(nóng)村信用社財務(wù)管理的問題
2.2.1 財務(wù)管理體制不嚴(yán)謹(jǐn)
建立在信用社財務(wù)管理辦法基礎(chǔ)上，A信用社的財務(wù)管理體制是在2010年之前設(shè)計(jì)的，近年來信用社的業(yè)務(wù)環(huán)境發(fā)生很大的變化，特別是在利率市場化的前提下，其財務(wù)管理體制的局限性有所體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為：近年來信用社內(nèi)部出現(xiàn)的財務(wù)用途不明、挪用公款等情況有所增加。在具體的財務(wù)管理中，上級下達(dá)指標(biāo)而下集完成，形成一種為了完成目標(biāo)而完成目標(biāo)，根本不考慮是不是能夠給農(nóng)村信用社創(chuàng)造利潤，也就不考慮如何加強(qiáng)財務(wù)管理;其核算也主要是事后核算，基本上不進(jìn)行事前核算以及事中核算;在進(jìn)行開支的過程中，財務(wù)開支也相當(dāng)隨意，根本不按照計(jì)劃進(jìn)行;在新開的業(yè)務(wù)中，農(nóng)村信用社也沒有嚴(yán)格的管理制度，在進(jìn)行的過程中很容易出現(xiàn)無制度可依的現(xiàn)象。這樣就導(dǎo)致農(nóng)村信用社財務(wù)管理混亂，無法完成財務(wù)控制，成本虛高不下，競爭力降低。而目前信用社的財務(wù)監(jiān)督匱乏，往往只是簡單的對財務(wù)人員進(jìn)行約束，而忽視經(jīng)營管理中各項(xiàng)業(yè)務(wù)與環(huán)節(jié)的控制，這就出現(xiàn)成本費(fèi)用超額嚴(yán)重的問題，嚴(yán)重影響信用社財務(wù)水平。此外，信用社的財務(wù)管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)基礎(chǔ)上，分支機(jī)構(gòu)對信用社財務(wù)管理制度的執(zhí)行也存在明顯的形式化，財務(wù)管理監(jiān)督形式化，無法真正解決財務(wù)管理中的問題。
2.2.2 信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理不到位
2002~2014年西安A農(nóng)村信用合作社信貸業(yè)務(wù)的不良貸款率增長明顯高于國有商業(yè)銀行整體業(yè)務(wù)的不良資產(chǎn)率，并且信貸業(yè)務(wù)的不良資產(chǎn)率遠(yuǎn)高于同期不良資產(chǎn)率，這也就是說，西安A農(nóng)村信用合作社的信貸業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定性不足，其收入風(fēng)險較大。而結(jié)合農(nóng)村信用合作社的客戶市場來看，西安A農(nóng)村信用合作社在過去的發(fā)展中，形成大部分客戶每年定期重復(fù)申請小額貸款的規(guī)律，這就使得其客戶資源穩(wěn)定，并且，小額貸款業(yè)務(wù)的回款應(yīng)該是相對穩(wěn)定和及時。但是，在這樣相對較好的客戶市場基礎(chǔ)上，西安A農(nóng)村信用合作社的不良資產(chǎn)仍然增長，就表示合作社內(nèi)部存在很大的問題，導(dǎo)致風(fēng)險控制失靈，業(yè)務(wù)風(fēng)險增加，不良貸款增多。
2.2.3 非生息資產(chǎn)增長過度
在2006~2014年西安A農(nóng)村信用社的非生息資產(chǎn)就出現(xiàn)了明顯增長，其中包括各項(xiàng)存貸款余額、應(yīng)收款項(xiàng)、抵押資產(chǎn)等項(xiàng)目較高，這就使得信用社的經(jīng)營出現(xiàn)了更大的問題。在2006~2014年，我國國內(nèi)銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂的案件中，60%的涉案銀行是我國國有商業(yè)銀行，也就是工、農(nóng)、建、發(fā)展與中國銀行。30%是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，在2009年農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)逐步改革成為農(nóng)村信用社與城市銀行等銀行組織后，這些新組織仍然是銀行業(yè)商業(yè)賄賂的重要主體。這個問題在西安A農(nóng)村信用社也同樣存在。一方面，一些財務(wù)能力不足或者不符合銀行對某個等級的貸款授信發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)要求的企事業(yè)單位及個人，可能采取商業(yè)賄賂的方式，對銀行主管信貸授信審核及發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行賄賂，進(jìn)而獲得超出其信用額度的信貸授信。這個問題在西安A農(nóng)村信用社從業(yè)人員接收商業(yè)賄賂的案件中，占據(jù)60%多的比重，其涉案金額及單筆賄賂金額在近年來呈現(xiàn)不斷增長的狀態(tài)。另一方面，商業(yè)銀行在經(jīng)營發(fā)展中，不斷的進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)展與升級，對于電腦、密碼輸入機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)，桌椅、單據(jù)、裝修等軟硬件設(shè)施的采購需求逐步增長。而這些大宗采購則成為一些地方企事業(yè)單位擴(kuò)大銷售的重要渠道，為獲得銀行采購支持，這些企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人可能選擇商業(yè)賄賂的方式，獲得銀行業(yè)采購標(biāo)書。這個類型的商業(yè)賄賂在西安A信用社依然存在，并且嚴(yán)重影響銀行非生息資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對于銀行的財務(wù)管理改進(jìn)非常不利。
2.2.4 財務(wù)考核指標(biāo)設(shè)置不當(dāng)
盡管農(nóng)村信用社可以通過各種財務(wù)報表實(shí)現(xiàn)預(yù)測和決策，調(diào)節(jié)、引導(dǎo)農(nóng)村信用社加強(qiáng)資金運(yùn)用與管理，但是在財務(wù)管理過程中，還無法完成對農(nóng)村信用社整個財務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)的分析，特別是在某些綜合性指標(biāo)(例如資產(chǎn)利潤率、收入利潤率、資產(chǎn)負(fù)載率等)上的分析更是嚴(yán)重滯后。從表面上看起來，盡管農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)水平不斷提高，經(jīng)營狀況不斷改善，但是在資源配置以及投入效率上卻受到嚴(yán)重的制約，從而導(dǎo)致資源配置不合理以及投入效率低下等現(xiàn)象。特別是，目前西安A農(nóng)村信用社的財務(wù)考核指標(biāo)是針對銀行盈利指標(biāo)設(shè)計(jì)，而其盈利以利息和手續(xù)費(fèi)為主，在利息收入相對穩(wěn)定，且爭奪存貸款市場中銀行提高存款而降低貸款利息方案的影響下，信用社會大幅度提高銀行業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)，以此提升財務(wù)績效。這個問題在信用社的服務(wù)收費(fèi)混亂方面有著很大的影響和體現(xiàn)，截止到2014年西安A農(nóng)村信用社的收費(fèi)包括九類業(yè)務(wù)270項(xiàng)內(nèi)容，其收費(fèi)一般針對手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)和服務(wù)費(fèi)三者征收，在目前的銀行服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)中，收費(fèi)的項(xiàng)目繁雜，并且收費(fèi)的差異較大。
3 改進(jìn)西安A農(nóng)村信用社財務(wù)管理的建議
針對西安A農(nóng)村信用社財務(wù)管理的不足，需要從財務(wù)管理的制度上著手進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，逐步強(qiáng)化信用社財務(wù)管理的業(yè)務(wù)控制能力、風(fēng)險控制能力，并確立更加合理的財務(wù)管理目標(biāo)與考核機(jī)制，推動信用社財務(wù)管理體系的改善，才能更好的解決問題，促進(jìn)新形勢下信用社財務(wù)管理優(yōu)化。
3.1 推動信用社財務(wù)管理體制創(chuàng)新
針對西安A農(nóng)村信用社財務(wù)管理體制上的缺陷，需要從財務(wù)的管理組織架構(gòu)出發(fā)，逐步對財務(wù)管理的整個系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，提升財務(wù)管理效果。必須確立以利益為中心的理念，提升財務(wù)管理的地位，注重確保對整個信用社的業(yè)務(wù)體系和權(quán)力系統(tǒng)進(jìn)行有效的規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)信用社財務(wù)管理的基本要求。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求對財務(wù)管理過程中的程序、方法和步驟進(jìn)行規(guī)范，建立健全農(nóng)村信用社的固定資產(chǎn)管理制度、抵債資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度等管理制度。具體運(yùn)行中，需要通過合規(guī)意識及自我保護(hù)意識的強(qiáng)化能夠有效降低西安A農(nóng)村信用社道德風(fēng)險;強(qiáng)化業(yè)務(wù)授權(quán)機(jī)制建設(shè)，改善當(dāng)前西安A農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)中部分業(yè)務(wù)權(quán)限全部歸屬與上級管理層的情況，適當(dāng)開設(shè)柜面管理崗位，進(jìn)而確保西安A農(nóng)村信用社柜面業(yè)務(wù)能夠在柜面人員團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行及時的授權(quán)管理，避免過度的管理層參與到一線業(yè)務(wù)流程中。
3.2 建立效益最大化管理目標(biāo)
信用社的財務(wù)管理目標(biāo)需要進(jìn)一步調(diào)整，確立效益最大化的財務(wù)目標(biāo)，才可以更好的規(guī)范信貸等主要的收入項(xiàng)目管理的改進(jìn)。一方面對效益最大化的內(nèi)涵及正面影響進(jìn)行宣傳與說明，另一方面也不能夠避免對其質(zhì)疑的剖析，對于確實(shí)存在的一定缺陷進(jìn)行說明，引導(dǎo)信用社各分支機(jī)構(gòu)更好地完善財務(wù)活動及戰(zhàn)略避免其目標(biāo)負(fù)面影響的產(chǎn)生等。這需要借助于多種渠道，例如在會計(jì)政策、企業(yè)財務(wù)管理書、期刊雜志等媒體，以及財務(wù)管理的相關(guān)教育培訓(xùn)中對效益最大化的目標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的宣傳，形成以內(nèi)涵為基礎(chǔ)，以正面影響及作用機(jī)制為主的宣傳模式，并逐步引導(dǎo)財務(wù)管理者提升降低其負(fù)面影響的能力。強(qiáng)化股份要素，形成與信用社的效益增長和長遠(yuǎn)發(fā)展一致的管理基礎(chǔ)，注重強(qiáng)化對經(jīng)營者的股份要素分配。真正的將經(jīng)營者利益與信用社長久發(fā)展相結(jié)合，促使其對信用社形成更高的忠誠度，不斷提升自身素質(zhì)和能力，更好的促進(jìn)公司治理效果的提升等。建立完善考核評價機(jī)制，形成更好的激勵機(jī)制，帶動信用社的效益最大化實(shí)現(xiàn)。
3.3 強(qiáng)化對業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制
作為以存貸款業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營單位，西安A農(nóng)村信用社需要強(qiáng)化對業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，來降低業(yè)務(wù)風(fēng)險，才可以更好的完善信用的財務(wù)管理。特別需要改善西安A農(nóng)村信用社柜面業(yè)務(wù)的授權(quán)管理機(jī)制，重點(diǎn)在于改善當(dāng)前西安A農(nóng)村信用社柜面業(yè)務(wù)中部分業(yè)務(wù)權(quán)限全部歸屬與上級管理層的情況，適當(dāng)開設(shè)柜面管理崗位，進(jìn)而確保西安A農(nóng)村信用社柜面業(yè)務(wù)能夠在柜面人員團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行及時的授權(quán)管理，避免過度的管理層參與到一線業(yè)務(wù)流程中。此外，將當(dāng)前柜面業(yè)務(wù)的管理層授權(quán)機(jī)制改革成風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制，形成對柜面業(yè)務(wù)的及時分析和治理，進(jìn)而不斷提升西安A農(nóng)村信用社柜面業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理效果等。西安A農(nóng)村信用社必須在客戶服務(wù)效率的要求以及有效控制風(fēng)險之間確立平衡點(diǎn)，在允許普通柜面操作人員開展小額度的業(yè)務(wù)即時操作的情況下，設(shè)置大額度業(yè)務(wù)或其他重要業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)主管人員或網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行綜合性的柜面操作。
3.4 合理設(shè)置指標(biāo)開展財務(wù)績效考核
改善西安A農(nóng)村信用社財務(wù)管理，有必要建立綜合性評價指標(biāo)與單項(xiàng)評價性指標(biāo)相結(jié)合，短期評價指標(biāo)與長期評價指標(biāo)相結(jié)合，外部評價指標(biāo)與內(nèi)部評價指標(biāo)相結(jié)合的新的財務(wù)考核指標(biāo)，為信用社的風(fēng)險控制、產(chǎn)出績效改善等創(chuàng)造一個更有利的推動機(jī)制，來推進(jìn)信用社在金融服務(wù)過程中，合理財務(wù)決策與管理的實(shí)現(xiàn)。此外，合理的設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，降低手續(xù)費(fèi)等利益驅(qū)動下提升考核結(jié)果而不合理征收手續(xù)費(fèi)的問題是包括西安A農(nóng)村信用社在內(nèi)我國很多農(nóng)村信用社財務(wù)管理改革的重點(diǎn)。這個方案的實(shí)現(xiàn)僅僅依靠信用社的實(shí)現(xiàn)可能不大，建議銀行業(yè)監(jiān)管的重心應(yīng)放在構(gòu)建各金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、公平競爭、穩(wěn)健發(fā)展的外部環(huán)境上來，更多地運(yùn)用最新的電子及通訊技術(shù)進(jìn)行非現(xiàn)場的會融監(jiān)管，對金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、備付金率、呆壞賬比例等指標(biāo)實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，以此來提高農(nóng)村信用合作社防范和化解金融風(fēng)險的快速反應(yīng)能力。
（一）有利于維護(hù)農(nóng)民的切身利益
農(nóng)村經(jīng)營管理水平的提升有利于維護(hù)農(nóng)民的切身利益。當(dāng)前，我國對于“三農(nóng)”問題的重視程度不斷提升，通過農(nóng)業(yè)部門對“三農(nóng)”問題的深入探究以及相關(guān)惠農(nóng)政策的頒布，使得農(nóng)村經(jīng)營管理工作得以落實(shí)，在各部門工作協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民帶來福音。農(nóng)村經(jīng)營管理工作有助于解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，經(jīng)營管理的意義在于為農(nóng)民自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)以及提供參考，通過對其他相關(guān)案例的解析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)提供新的思路與方法。農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平的提升，還需借助于專業(yè)化的管理人才。專業(yè)化的人才能夠通過對農(nóng)業(yè)市場信息的敏銳洞察，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效資源配置，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，從而全面促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
在“三農(nóng)”問題中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，而農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還有賴于政府的扶持。當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)整體現(xiàn)代化水平較低，通過有效的經(jīng)營管理，能夠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和水平都較為落后，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式難以滿足社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)在于將先進(jìn)的經(jīng)營管理理念與措施應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，隨著新時期信息科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中必須加強(qiáng)應(yīng)用信息科學(xué)技術(shù)。通過系統(tǒng)科學(xué)的經(jīng)營管理措施的應(yīng)用，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程才能得以推進(jìn)，也有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。
二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理工作中存在的問題分析
（一）對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要性認(rèn)識不足
當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理中存在的首要問題就是對其重要性認(rèn)識不足導(dǎo)致相關(guān)措施難以落實(shí)。經(jīng)營管理是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作，而當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)人才非常有限，上級政府下派的專業(yè)人才不足就使得對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的作用、目標(biāo)、任務(wù)以及內(nèi)容等都缺乏充分的認(rèn)識。這就使得當(dāng)前農(nóng)村因財務(wù)、債務(wù)以及土地糾紛等問題進(jìn)行上訪的情況增加。其次，對經(jīng)營管理工作的重要性認(rèn)識不足就會使得在工作開展的過程中隨意進(jìn)行定員定編，削弱了經(jīng)營管理隊(duì)伍的建設(shè)。相關(guān)管理單位人員的大幅縮減使得本就有限的經(jīng)營管理人員更少，與當(dāng)前復(fù)雜的多元化的農(nóng)村工作相違背，從而可能會造成農(nóng)村糾紛與財務(wù)混亂的出現(xiàn)。綜上所述，缺乏對農(nóng)村經(jīng)營管理工作認(rèn)識的不充分必然會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。
（二）農(nóng)村經(jīng)營管理的相關(guān)制度不健全
對于農(nóng)村經(jīng)營管理工作而言，制度的不完善必然會影響到實(shí)際工作的開展。對于我國當(dāng)前的農(nóng)村而言，并未建立起明確的經(jīng)營管理部門，也沒有專職從事相關(guān)工作的人員，這就使得工作在具體的開展過程中困難重重。體制不健全的另一個重要影響就是工作開展的經(jīng)費(fèi)有限，國家用于農(nóng)村經(jīng)營管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)非常有限，沒有經(jīng)費(fèi)的保障使得工作人員的工作積極性難以被調(diào)動，本應(yīng)用公費(fèi)解決的問題卻因資金無法保障而被擱置，進(jìn)而影響到了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
（三）農(nóng)村經(jīng)營管理缺乏配套的人力、物力設(shè)施
農(nóng)村經(jīng)營管理中存在的顯著問題之一就是缺乏配套的人力、物力設(shè)施，具體體現(xiàn)在從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理的從業(yè)人員很少有專業(yè)人員，而是通過后天的相關(guān)學(xué)習(xí)來進(jìn)行管理，因此，其專業(yè)性難以得到保障。物力設(shè)施的落后則體現(xiàn)在辦公用房、辦公用具等方面，而現(xiàn)代化的信息設(shè)備則更為匱乏。隨著弄村經(jīng)營管理中科學(xué)技術(shù)含量的增加，與之形成鮮明對比的是農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，因此，就增加了相關(guān)措施的順利實(shí)施。
三、提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平的對策與建議
（一）重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，健全相關(guān)體制
傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營管理側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，造成了其他方面的缺失。當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村干部并沒有建立起經(jīng)營管理工作重要性的意識，單一重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，對整個管理工作的開展造成了阻礙。因此，解決這一問題需要從以下兩方面入手，首先是強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理意識，通過對他們的定期專業(yè)培訓(xùn)樹立起正確的理念和認(rèn)識，也可以開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班，通過引進(jìn)專業(yè)的培訓(xùn)人才對村干部進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)營管理培訓(xùn)，從而能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮他們的帶頭作用的影響力，保障經(jīng)營管理工作的正常開展，也保障農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。其次則是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，通過對管理工作的把關(guān)與監(jiān)控，確保相關(guān)措施的實(shí)施。農(nóng)村經(jīng)營管理制度的建立與完善，能夠通過企業(yè)化的管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理及生產(chǎn)水平的提升。為本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展制定出真正適宜的發(fā)展規(guī)劃。
（二）增加農(nóng)村經(jīng)營管理工作中的科技含量
隨著科技革命席卷全球，現(xiàn)代化的信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中，而且極大地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我國的農(nóng)村的科技應(yīng)用較為落后，管理與生產(chǎn)水平都亟待提高。新時期提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平就需要在管理中滲透科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的效用。通過上文中筆者所提及的重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，保障工作開展的資金與基礎(chǔ)設(shè)施，因此村干部要注重引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。農(nóng)村經(jīng)營管理中的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程有賴于網(wǎng)絡(luò)的普及，因此農(nóng)村的寬帶建設(shè)進(jìn)程需要持續(xù)推進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施的前提下，可以對村民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息瀏覽培訓(xùn)，在條件允許之下還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品售賣，從而拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。農(nóng)業(yè)科技信息的融入還可以通過請農(nóng)業(yè)專家到農(nóng)村下訪進(jìn)行實(shí)地考察，并手把手對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)。除此之外，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化，通過提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，推進(jìn)我國的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
（三）建立起完善的人員機(jī)制
關(guān)鍵詞：信息化手段；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；應(yīng)用
1引言
農(nóng)業(yè)在我們國家的地位是非常重要的，農(nóng)業(yè)的發(fā)展給我們國家的經(jīng)濟(jì)增長起到了很大的作用。目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理受限于很多方面，致使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作開展并沒有達(dá)到理想的狀態(tài)，也就大大阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了能夠大幅度提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平，就要增加信息化手段的使用面積，才能有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2使用信息化手段來進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用
當(dāng)下我們國家農(nóng)村開展的一些經(jīng)濟(jì)管理過程中因?yàn)槭艿胶芏嘣蜻@影響，致使經(jīng)濟(jì)管理的工作存在一些不規(guī)范的問題，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量水平比較低下，嚴(yán)重地存在一些不透明現(xiàn)象，大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。為了有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量水平，就要把信息化的手段合理地應(yīng)用在管理工作當(dāng)中，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理有很大的幫助?？偠灾瑐鹘y(tǒng)的管理方式對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理已經(jīng)遠(yuǎn)不能夠滿足當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，因此要利用信息化手段來優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，從而更大程度地加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效果和效率。與此同時，通過信息化的手段來開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作可以，很好地讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作更加透明化，否則在實(shí)際的監(jiān)督和查詢過程中就會存在著嚴(yán)重的管理不透明現(xiàn)象，這樣的話利益相關(guān)的人員就很難去了解真實(shí)的管理情況。除此之外，使用傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法在操作上來講是非常復(fù)雜的，并且在核算的時候也非常煩瑣，人工操作就難免會增加發(fā)生錯誤的概率，這就對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展有著比較大的影響。而且在信息化手段作為基礎(chǔ)的情況下可以更加充分地發(fā)揮信息技術(shù)的作用，能夠完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足之處，從而去提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量水平，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平增長。
3在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中使用信息化手段存在的不足
我們把信息化手段用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上這一段時間往往會面臨著許多問題。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)缺失，或者一些農(nóng)村地區(qū)沒有開通有線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，這樣帶來的結(jié)果就是信息化手段不能很好地在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用，導(dǎo)致這一問題的根本原因，是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的建設(shè)中缺少專業(yè)的信息技術(shù)型人才，所以在很多因素的影響之下，致使了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展之后他們沒能夠?qū)⑿畔⒒侄魏芎玫乩蒙?，也就阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)一步開展。
4如何有效的在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用信息化手段
4.1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要分為以下幾個部分。第一是增加農(nóng)村寬帶建設(shè)的投資。信息化手段的基礎(chǔ)就是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，具體的就是寬帶網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營商，因此寬帶網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營商要得到該地區(qū)政府在財政上的支持才能夠很好地建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)。第二是要加強(qiáng)最新的額無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用。我國農(nóng)村地區(qū)有著地廣人稀這一特性，從人口的分布情況可以看出我國農(nóng)村人口的特點(diǎn)是密度比較小。所以在使用信息化手段來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時候就要將以上的特點(diǎn)進(jìn)行深度的探析，同時為了能夠減小網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金成本并提高網(wǎng)絡(luò)的上下行速率和穩(wěn)定程度就要加強(qiáng)最新的無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)使用，也要使用有線網(wǎng)絡(luò)去有效地減小建設(shè)成本，從而去給農(nóng)村村民們創(chuàng)造一個相對比較穩(wěn)定的連接網(wǎng)絡(luò)，也能給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化手段普及打下很好的基礎(chǔ)。第三點(diǎn)就是政府要在運(yùn)營商運(yùn)營農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)這一方面加大財政補(bǔ)貼的力度，政府的相關(guān)部門要在資金以及政策補(bǔ)貼這一方面加大力度，以便能夠最大限度地減少農(nóng)村居民使用寬帶網(wǎng)絡(luò)的成本，保證信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，以便加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向信息化道路上靠攏的腳步。4.2加大適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息技術(shù)。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時候，為了能夠保證信息化手段在這其中有著合理的運(yùn)用，能夠起到良好的效果，讓信息化手段的作用，能夠充分地展現(xiàn)出來，這就要從當(dāng)下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)來進(jìn)入，加大力度開發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息技術(shù)，讓信息技術(shù)處在一個持續(xù)更新的狀態(tài)下，同時也要把更加完善的信息化手段科學(xué)的應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，這樣才能夠給未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效果有一個很好的保障。在把信息化手段應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的時候，對智能手機(jī)在農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用進(jìn)行普及，同時也要提高對開發(fā)基于移動網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用重視程度，這樣才能更好地讓信息化手段落實(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中。4.3提高信息技術(shù)人才的綜合素質(zhì)在我們把信息化的手段運(yùn)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的時候，為了能夠明顯地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量水平，就要保證信息技術(shù)人員有著足夠強(qiáng)的專業(yè)能力以及專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中更好的使用。而現(xiàn)階段了我國比較缺乏信息技術(shù)人才，先有的人才綜合素質(zhì)水平也不夠高，所以就要不斷地提高信息化技術(shù)人才的各方面素質(zhì)，以便更加充分地發(fā)揮信息化手段的作用，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作創(chuàng)造一個有利的條件。并且要定期對于這些農(nóng)村信息技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，同時也要對農(nóng)村財務(wù)管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大在財務(wù)軟件操作以及一些其他信息技術(shù)的培訓(xùn)力度，這樣當(dāng)有關(guān)人員在使用財務(wù)軟件的時候會更加得心應(yīng)手，才能夠給信息化手段之下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供保障。
5結(jié)語
綜上所述，信息化手段對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要且長遠(yuǎn)的作用。伴隨著我們國家科學(xué)技術(shù)水平的飛速提高，一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始利用信息化手段來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，但是由于許多其他因素的影響，導(dǎo)致目前信息化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。所以我們?yōu)榱四軌蜃屝畔⒒侄慰茖W(xué)的運(yùn)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，就要因地制宜，使用最適合的解決方案來處理目前存在的一些問題，這樣才能夠有效地提高信息化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和效率，為我們國家整體的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:王飛 單位:江蘇省濱?？h界牌鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
留守兒童心理健康問題已經(jīng)是非常突出的社會問題，引起了社會各界人士的廣泛關(guān)注，并開展了一些研究。有研究者通過對271名被試的調(diào)查表明，農(nóng)村留守兒童心理健康問題檢出率很高，具有輕度及其以上心理問題的31%，農(nóng)村留守兒童在父母外出務(wù)工后表現(xiàn)出來的心理問題，年齡越小的孩子表現(xiàn)越是突出，尤其是小學(xué)生表現(xiàn)明顯，還有女生比男生更突出。比較突出的心理問題主要有情緒問題、交往問題和自卑問題等，人際方面顯著不如父母在家的兒童，父母都在家的兒童的人際關(guān)系顯著好于單親及雙親都外出打工的孩子，而單親外出打工的孩子的自信顯著高于雙親外出打工的孩子。
二、農(nóng)村留守兒童主要心理問題
留守兒童的心理問題很多，主要有以下一些表現(xiàn)：
1. 學(xué)習(xí)滑坡、厭學(xué)逃學(xué)。孩子是生性好動、自制力差的一個群體。在遠(yuǎn)離父母的日子里，由于臨時監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不夠，這些孩子出現(xiàn)學(xué)習(xí)觀念淡薄，尤其是在學(xué)習(xí)上遇到困難無人輔導(dǎo)，加之成績不好，嚴(yán)重影響了他們學(xué)習(xí)的積極性。還有的留守兒童認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)習(xí)好壞無關(guān)緊要。自己的父母沒文化，照樣天南海北地做生意、掙錢，甚至比農(nóng)村的知識分子們賺錢還要多，這就使厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)現(xiàn)象時有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績明顯下降。有的甚至害怕學(xué)習(xí)，經(jīng)常逃學(xué)，逃學(xué)后遭到教師和同學(xué)的批評，更加不喜歡學(xué)習(xí)，由此形成惡性循環(huán)。
2. 妒嫉、憎恨、仇視心理。留守兒童由于不能和自己的父母生活在一起，于是羨慕他人能夠與自己的父母生活在一起。他們經(jīng)常思念自己的父母，久而久之，發(fā)展到嫉妒別人。表現(xiàn)在動不動和同學(xué)吵架，對同學(xué)冷嘲熱諷、脾氣暴躁，甚至有意挑起矛盾，很難與同學(xué)、朋友正常交住和相處。一些留守兒童產(chǎn)生憎恨、仇視的畸形心態(tài)，有的甚至出現(xiàn)暴力化傾向。
3. 自卑心理的產(chǎn)生源于人際間的比較。留守兒童經(jīng)?？吹狡渌瑢W(xué)朝夕與父母相伴，有人關(guān)心和疼愛，而自己卻沒有，相比之下必然會感到失落和自卑。由于這些內(nèi)心的活動很難向外傾訴，當(dāng)事人也會感到?jīng)]人能夠真正理解自己，長期的比較，加之情緒體驗(yàn)，逐漸產(chǎn)生了這種心境。自卑感一旦形成，就會以一種負(fù)向情緒體驗(yàn)存在。由于客觀環(huán)境和主觀認(rèn)知難以改變，隨著父母外出務(wù)工時間的延長這種自卑體驗(yàn)不僅不會減少，反而會增加和泛化，嚴(yán)重影響身心健康。與父母關(guān)系越密切，感情交流越豐富的孩子，在父母外出后表現(xiàn)出的心理問題越明顯。留守兒童由于自己父母不在身邊，自己沒有依靠和堅(jiān)強(qiáng)的保護(hù)。因此，與父母全在身邊的兒童相比，容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄、喪失信心、學(xué)習(xí)上降低要求、上進(jìn)心不強(qiáng)。
4. 逆反心理嚴(yán)重。農(nóng)村留守兒童逆反心理極強(qiáng)，對抗情緒嚴(yán)重。他們愛與人對著干，即使教師和家人的話也不肯聽，常喜歡鬧對立。他們?nèi)狈Π踩?，對周圍的一切充滿了懷疑，他們總是帶著有色眼鏡看世界。他們距人以千里之外，對人與人之間的關(guān)系更是充滿不信任，這種潛意識中的不信任導(dǎo)致了他們的逆反行為，常表現(xiàn)為不聽話不禮貌不謙虛惡作劇等。留守兒童總感到別人在欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就計(jì)較當(dāng)真。與人交流時充滿警惕甚至敵意。對教師、監(jiān)護(hù)人、親友的管教和批評產(chǎn)生較強(qiáng)的逆反心理。
三、留守兒童心理健康教育策略
留守兒童的教育是當(dāng)今社會、學(xué)校教育面臨的新課題，留守兒童已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，更是我們工作的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為應(yīng)做到兩個字：一個字是細(xì)，另一個字是愛。教育好留守兒童不僅要有愛，而且還要注意恰當(dāng)?shù)慕逃椒āＡ己玫男睦斫】到逃呗?，會讓農(nóng)村來的小學(xué)留守兒童臉上綻開燦爛的笑容。在教育教學(xué)工作實(shí)踐中，面對留守兒童，筆者主要采用了以下策略：
1. 愛心培育，以心感悟
蘇霍姆林斯基曾說：一個好教師意味著什么？首先意味著他熱愛孩子，感到跟孩子交往是一種樂趣，相信每個孩子都能成為一個好人，善于跟他們交朋友，關(guān)心孩子的快樂和悲傷，了解孩子的心靈，時刻不忘自己也曾是個孩子。教育實(shí)施心理健康教育就要用愛心育人。一個愛的微笑，一句愛的話語，都可能激起學(xué)生潛在的能量，愛，能使雨霏霏轉(zhuǎn)為艷陽高照。
2. 尊重以禮，以情覺悟
農(nóng)村留守兒童擁有作為人不可剝奪的基本權(quán)利尊重。心理學(xué)家愛默森認(rèn)為：教育成功的秘密在于尊重學(xué)生。要構(gòu)建農(nóng)村小學(xué)留守兒童良好的心理健康平臺，更要求教師尊重學(xué)生的主體地位。每個留守兒童都有特定的權(quán)利和尊嚴(yán)，更有自己的思想和情感。因此，教育要承認(rèn)學(xué)生作為人的價值，要尊重他們的人格。當(dāng)然，這種尊重既表現(xiàn)在對留守兒童獨(dú)特個性行為的接納和需要的滿足，又表現(xiàn)在創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件，讓他們自由充分地發(fā)現(xiàn)自己，意識到自己的價值，體驗(yàn)到自己作為人的尊嚴(yán)和幸福感，也只有這樣，構(gòu)建留守兒童心理健康平臺才不是一句空話。
3. 肯定成績，大徹大悟
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村居民旅游；農(nóng)村居民旅游市場；開發(fā)。
1 問題的提出與研究數(shù)據(jù)的來源。
全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須關(guān)注農(nóng)村。而農(nóng)民旅游是小康社會進(jìn)程中出現(xiàn)的一種新生事物，是農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的一個新標(biāo)志，也是社會文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一種表現(xiàn)形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997—2008年，農(nóng)村居民出游人次一直高居我國國內(nèi)總出游人次的60%左右，2008年，達(dá)10·09億人次，占全年我國國內(nèi)旅游總?cè)舜蔚?8·9%,比城市居民出游多3·06億人次。從增量看，1997年農(nóng)村居民出游率為40%,達(dá)3·85億人次，而2008年的出游率則為111·9%,達(dá)到了10·09億人次，相比1997年凈增了6·24億人次。從消費(fèi)總量上看，1997年農(nóng)村居民旅游消費(fèi)為560·9億元，1997年第一次超過了1000億元，2007年則超過了2000億元，2008年更達(dá)到了2777·55億元，相比1997年增加了2216·65億元，達(dá)39·5%,年均增長35·9%。可見，農(nóng)民旅游市場是我國旅游市場的重要組成部分。
2 農(nóng)村居民旅游市場特征。wwW.133229.cOm
（1）消費(fèi)總量大，但人均消費(fèi)量低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。其中，以交通費(fèi)、參觀游覽費(fèi)為主，旅游購物、娛樂、通信等非基本消費(fèi)支出相對較小，導(dǎo)游服務(wù)等勞務(wù)消費(fèi)支出過少。
（2）出游時間較短，人均出游天數(shù)多在4~8天；集中在農(nóng)閑季節(jié)，分別在2~3月和7~9月。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有42·2%的被調(diào)查者是一日游，一日游時間短、距離近、安全、方便、費(fèi)用低廉。
（3）出游目的較為單一，探親訪友居首位，占到64·4%,但在此過程中也會有城市觀光等旅游活動。由于受到收入水平、出游方便程度以及消費(fèi)觀念的制約，農(nóng)村居民的閑暇時間大多在居住地度過，外出機(jī)會相對較少，長途出游通常會有多重目的。
（4）收入水平不同但旅游消費(fèi)差距不明顯。總體上看，各個收入水平的農(nóng)村居民旅游人數(shù)相差較小，旅游人數(shù)最多是家庭年人均純收入在3000~3999元的群體，占到26·3%;其次是年均純收入超過5000元的群體，占到17·6%。各個收入水平的旅游者人均花費(fèi)差別不大，年人均純收入超過5000元的人均花費(fèi)為1178·8元；其次是年人均純收入4000~4999元的，人均花費(fèi)798·2元；而1500~3999元的群體人均花費(fèi)都在450~550元。
3 開發(fā)措施。
3·1 提高對農(nóng)村居民旅游市場的認(rèn)識。
從旅游企業(yè)到各級政府部門都要提高對開發(fā)農(nóng)民旅游市場的認(rèn)識，把它作為全面建設(shè)小康社會和小康旅游的一個重要組成部分，認(rèn)真研究和合理地開發(fā)它。旅游企業(yè)要改變以前忽視國內(nèi)旅游需求、厭倦賺薄利的做法，正確認(rèn)識農(nóng)民旅游市場的地位，把農(nóng)民旅游市場的開發(fā)當(dāng)做入世后，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、營造品牌的一條有效途徑，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變消費(fèi)觀念，提高農(nóng)民外出旅游的意識。
3·2 刺激農(nóng)村居民消費(fèi)需求。
①增加農(nóng)民收入是提高農(nóng)村旅游消費(fèi)的前提。②引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，促進(jìn)需求增長。
3·3 強(qiáng)化對農(nóng)村旅游市場的宣傳。
從目前來看，我國一些地方農(nóng)村旅游市場已基本形成，但由于宣傳促銷工作的缺乏，農(nóng)村居民旅游意識還不夠強(qiáng)。通過加大宣傳促銷工作力度，提高農(nóng)村居民外出旅游興趣，增強(qiáng)農(nóng)村居民在旅游方面的購買力。
（1）整合促銷。建議縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級行政單位，通過墻體宣傳語、廣播等形式，加強(qiáng)農(nóng)村居民對于旅游的感性認(rèn)識，拉近農(nóng)村居民與旅游的距離；旅游局和旅游企業(yè)聯(lián)合起來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里進(jìn)行宣傳，同時向村民介紹旅游知識，增加農(nóng)村居民旅游的興趣；電視臺、電臺、報紙、雜志等媒體開辟關(guān)注農(nóng)村居民旅游的新欄目，及時更新旅游信息，讓農(nóng)村居民感覺到旅游就像衣食住行一樣，是日常生活消費(fèi)的一部分。
（2）出游組織。農(nóng)村居民出游以團(tuán)隊(duì)旅游為主，可以由村委會組織招攬客源，開展宣傳。除此之外，農(nóng)村青年中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年活動中心等也是宣傳旅游產(chǎn)品、組織農(nóng)村居民出游的重要渠道。
3·4 針對性地開發(fā)農(nóng)民旅游產(chǎn)品。
從我國農(nóng)民旅游市場的特征可以看出，農(nóng)民旅游市場還處在起步階段，絕大多數(shù)農(nóng)民旅游素質(zhì)還不是很高，因此要形成一批適應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)心理和消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品。
比如都市風(fēng)情游、樣板農(nóng)村游、療養(yǎng)健身游、新婚蜜月游、獎勵旅游等。
3·5 切實(shí)推出旅游惠農(nóng)政策。
（1）完善交通通信條件。交通通信設(shè)施是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)，它直接影響著農(nóng)村居民的出游意愿。由于受到收入水平的限制，農(nóng)村居民外出主要的交通工具是長途汽車和火車。目前我國的鐵路建設(shè)發(fā)展迅速，但是，在鐵路建設(shè)取得諸多成就，使得核心城市居民的出游更加便捷的同時，也把大量的農(nóng)村小村鎮(zhèn)拋在了火車外面。因而，政府應(yīng)該更加重視這些地區(qū)的公路交通建設(shè)，方便這些農(nóng)村小村鎮(zhèn)居民的出行。
（2）推出旅游惠民政策。由于現(xiàn)階段為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力，政府相繼出臺“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“圖書下鄉(xiāng)”等優(yōu)惠政策。建議政府同樣給予農(nóng)村居民旅游方面的優(yōu)惠政策。比如，給農(nóng)村居民發(fā)放旅游消費(fèi)券，組織旅游企業(yè)開展“旅游下鄉(xiāng)”等活動。
3·6 重視農(nóng)村導(dǎo)游人員培訓(xùn)。
