發(fā)布時間:2023-03-22 17:36:02
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的外匯收支論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
國際產(chǎn)業(yè)的分工理論說明產(chǎn)業(yè)在某個國家發(fā)展到成熟期后,都會引起產(chǎn)業(yè)外流。從二十世紀(jì)70、80年代開始,美歐和日本等發(fā)達(dá)國家將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向亞洲國家,造就了亞洲的新型工業(yè)化國家。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,勞動密集型產(chǎn)業(yè)又開始轉(zhuǎn)向我國,與我國豐富低廉的勞動力相結(jié)合。這是我國出口大量增加的原因。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入水平的提高,進(jìn)口卻沒有隨著國民收入提高而大量增加。
1.有效需求不足
我國進(jìn)口增長率下降的主要原因是有效需求不足。近年來我國和主要貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)口增長率出現(xiàn)了明顯的下降趨勢,如2005年我國對歐盟、美國的進(jìn)口增長率僅為5%和9.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2004年的28.8%和31.9%。而2006年由于我國所進(jìn)口的飛機(jī)、集成電路等歐美發(fā)達(dá)國家具有比較優(yōu)勢的商品金額增長較快(較2005年分別增長了71.5%和30.4%),因此我國和歐盟、美國之間的進(jìn)口增長率2006年呈現(xiàn)回升趨勢,但仍低于2004年水平。而同期我國和其他主要貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)口增長率仍然保持下降趨勢。
我國進(jìn)口增長率大幅下降深層次的根源在于有效需求不足。一方面,有效需求不足容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,降低企業(yè)的利潤率,使企業(yè)缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)革新的資金和動力,進(jìn)而影響了生產(chǎn)資料的進(jìn)口。另一方面,為解決有效需求不足所導(dǎo)致的一些高能耗行業(yè),如造紙、電解鋁等在過去兩年中所出現(xiàn)的投資過熱現(xiàn)象。
2.國家政策偏向出口
改革開放以來,為解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,我國采取了一系列鼓勵出口的優(yōu)惠政策,發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟(jì),尤其是1994年人民幣匯率的并軌改革更是有力地促進(jìn)了出口。1998年以后,應(yīng)對亞洲金融危機(jī)以后出口乏力、內(nèi)需不振的形勢,國家調(diào)整了出口退稅率,同時采取一系列措施鼓勵擴(kuò)大出口和利用外資;2001年年底,我國加入世貿(mào)組織;2005年年初,紡織品配額被取消。這些有利于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的實(shí)施和體制環(huán)境的形成,都使得我國出口商品競爭優(yōu)勢得以進(jìn)一步發(fā)揮,出口高速增長。
3.全球過剩流動性的輸入
2001年以來,美聯(lián)儲開始實(shí)施了長達(dá)兩年多的低利率政策,與其寬松的貨幣政策同步,我國資本項(xiàng)目順差開始持續(xù)增長,人民幣匯率升值的國際壓力也日益高漲,這些事件均不是巧合。正是由于世界三大經(jīng)濟(jì)體長期的低利率政策,創(chuàng)造了全球過剩的流動性推動石油價格和全球資產(chǎn)價格上漲,也強(qiáng)行推動著過剩的流動性流入我國資本市場和房地產(chǎn)市場,我國開始被動地被制造流動性過剩。
4.客觀存在的統(tǒng)計(jì)差異
出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)差距的原因主要是以下五方面:(1)香港轉(zhuǎn)口及加價,(2)離岸價與到岸價的差別,(3)統(tǒng)計(jì)范圍的差別,(4)未統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易,(5)未統(tǒng)計(jì)電子商務(wù)等無形貿(mào)易。隨著外國直接投資和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)造成的生產(chǎn)國際化,現(xiàn)在的"貿(mào)易收支表"編輯已經(jīng)非常過時,并且有極大的誤導(dǎo)作用。雖然跨國公司擁有其自己的資產(chǎn)負(fù)債和財務(wù)數(shù)據(jù),但美國等國政府及政策制定者和國際貿(mào)易組織者卻并不能準(zhǔn)確全面地了解國際間的貿(mào)易活動。
二、國際收支順差影響分析
國際收支雙順差影響國內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加大通貨膨脹的壓力,由于我國特殊的外匯政策和貨幣政策,導(dǎo)致我國現(xiàn)有的流動性過剩,物價上漲壓力大。
1.外匯儲備激增,流動性過剩,物價上漲壓力大
國際收支雙順差引起外匯儲備激增,導(dǎo)致"對沖"過多流動性成為央行貨幣政策當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)的重要任務(wù)。由于外匯儲備迅速增加,央行"對沖"操作的任務(wù)越來越重,難度越來越大,成本也越來越高。國際收支雙順差導(dǎo)致外匯儲備的過快增長,在現(xiàn)行結(jié)售匯制度下,外匯統(tǒng)一由央行購買。因此,為維持匯率穩(wěn)定,央行被動地吃進(jìn)了很多外匯,從而向市場投放了大量基礎(chǔ)貨幣。近年來,由于外匯儲備迅速增加,外匯占款增量和基礎(chǔ)貨幣增量之間的差距越來越大,導(dǎo)致央行"對沖"操作的任務(wù)越來越重,難度也越來越大,成本也越來越高。
2.削弱貨幣政策的有效性
央行旨在弱化基礎(chǔ)貨幣大量投放的負(fù)面影響的"對沖"操作帶有很大的被動性,限制了央行貨幣政策調(diào)控的空間和主動程度,也影響了央行的政策調(diào)控效果。面對巨額的基礎(chǔ)貨幣投放,央行的"對沖"操作常常顯得力不從心,而且也不可能通過"對沖"完全釋放基礎(chǔ)貨幣投放的壓力。同時,"對沖"規(guī)模激增會導(dǎo)致市場利率上升,在人民幣存在很強(qiáng)的升值預(yù)期下,外匯會大量流入,從而又抵消了"對沖"的政策效果。同樣道理,外匯儲備激增導(dǎo)致的人民幣很強(qiáng)的升值預(yù)期,也限制了利率調(diào)控手段的作用空間。所以,"對沖"只能說在一定程度有效,但不應(yīng)該作為日常政策工具而無限期、無休止地使用。
三、治理國際雙順差的對策
如果一國不主動采取措施校正其經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性失衡問題,那么,在開放經(jīng)濟(jì)條件下國際套利資本的自由流動就可能對其結(jié)構(gòu)失衡進(jìn)行"強(qiáng)制校正",而這種"強(qiáng)制校正"往往是以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的破壞性回歸為代價的。日本泡沫經(jīng)濟(jì)及東南亞金融危機(jī)就是最好的例證。因此,改善我國國際收支狀況,實(shí)現(xiàn)國際收支的基本平衡勢在必行。
1.限制外資流入與投資流域
我國現(xiàn)存通貨膨脹的壓力很大一個因素就是國外流動性過剩的輸入。因此要減緩流動性壓力,必須在外資可投資領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格限制,對外資流出入進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。在我國房地產(chǎn)行業(yè),有關(guān)部門已經(jīng)開始對外資可投資的二級市場和三級市場進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少外資對房地產(chǎn)行業(yè)的投機(jī),減緩房價上升的壓力,控制外資對民生嚴(yán)密相連的行業(yè)進(jìn)行投機(jī)。另外,國家也可嘗試對其他投資過熱的行業(yè)進(jìn)行控制,控制外資在大型項(xiàng)目中的比例,對其進(jìn)行登記備案、嚴(yán)格監(jiān)管。
2.提高出口產(chǎn)品附加值,限制資源型產(chǎn)品的出口
我國出口的高速增長,目前主要依靠的是廉價的勞動力優(yōu)勢和資源型產(chǎn)品,而在技術(shù)和營銷管理方面較為落后,附加值相對較低。一些高能耗產(chǎn)品的大量出口也會進(jìn)一步加重我國能源的緊張局面,影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)從政策上給予高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品更多的出口優(yōu)惠待遇,并逐漸減少高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口比重,以促進(jìn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。
3.鼓勵企業(yè)使用外匯,進(jìn)行跨國投資
目前我國海外投資增速可觀,但總量仍顯不足,相比其他和我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)膰也罹嘁诧@得很大。而我國由于外匯儲備過多,面臨人民幣升值的壓力。我國政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)使用外匯,進(jìn)行大規(guī)模的海外投資,完善海外投資的金融服務(wù)支撐體系,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)"走出去"。把國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到國外市場。
論文摘 要:目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個焦點(diǎn)問題,就是人們都所關(guān)注的所謂流動性過剩問題,也就是貨幣供應(yīng)量太大問題。對于這種流動性過剩問題,不少學(xué)者從不同角度作了研究,本文試圖對這個問題做進(jìn)一步探討。
一、流動性過剩的資本市場效應(yīng)
流動性過剩所引發(fā)的過多的貨幣供應(yīng)量,如果都沖向股市,引起股價快速上漲,為了防止人們所講的經(jīng)濟(jì)泡沫產(chǎn)生,我們可以擴(kuò)大股市容量,通過股市擴(kuò)容會抑制股價的快速上漲。因此,在我國目前的條件下,我們應(yīng)該充分利用大量貨幣進(jìn)入股市的充好時機(jī),加速股市擴(kuò)容,推動資本市場的快速發(fā)展。從這一點(diǎn)上來講,流動性過剩似乎對資本市場有著良好的效應(yīng)。
第一,股市擴(kuò)容可以為中國企業(yè)改革創(chuàng)造良好的體制基礎(chǔ)。大家知道,我國國有企業(yè)改革的重要方向是實(shí)現(xiàn)股份制,尤其是央企的整體上市,對于國有企業(yè)改革有重大意義,而股份制改制的重要體制基礎(chǔ)是資本市場的發(fā)展,如果沒有資本市場的發(fā)展,就不可能有真正的股份制,更談不到央企整體上市。此次流動性過剩所引發(fā)的股市擴(kuò)容,正是為資本市場的發(fā)展,從而為國有企業(yè)股份制改革帶來了新的機(jī)遇。同時,我國民營企業(yè)的壯大和發(fā)展,也需要有資本市場的支持,因而此次股市擴(kuò)容也為民營企業(yè)帶來了良好的機(jī)遇??傊墒袛U(kuò)容為中國企業(yè)改革和發(fā)展帶來了良好的體制基礎(chǔ)。
第二,股市擴(kuò)容為公眾享受改革開放的好處提供了良好的“平臺”。股市擴(kuò)容的最大受益者應(yīng)該是公眾投資者。中國人富有之后,不僅僅需要提高消費(fèi)水平,而且還需要有良好的投資渠道,而對大量的中小投資者來說,因?yàn)楦鞣N原因,例如有的人因?yàn)橛凶陨淼穆殬I(yè),所以不可能去通過創(chuàng)辦企業(yè)投資,而股市為他們提供了良好的投資基礎(chǔ)。同時,和諧社會的發(fā)展,需要一個重要的條件,即:每個人既是勞動者,有勞動收入,又是投資者,有資本的收入,資本收入與勞動收入有效地相結(jié)合于一體。因?yàn)橹挥羞@樣,才能緩沖勞動與資本的對立,實(shí)現(xiàn)各種要素的有效和諧。而股市擴(kuò)容,則可以實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。因此,股市擴(kuò)容不是一個單純的資本市場的問題,它可以為公眾享有中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處而提供了前提條件。當(dāng)然,股市有風(fēng)險,但這是另外的問題,我們要做的是為人們提供選擇風(fēng)險與收益的“平臺”,最起碼使每個投資者有選擇收益和風(fēng)險的機(jī)會。自由選擇和選擇自由,是民生的重要權(quán)利,我們必須要給人們提供自由選擇和選擇自由的條件和前提。因此,股市擴(kuò)容實(shí)際上是涉及民生的重大問題。
第三,股市擴(kuò)容為中國各個方面的經(jīng)濟(jì)體制改革提供了良好的前提和條件。例如,中國銀行改革如果沒有資本市場的支持,恐怕很難完成,正是因?yàn)橛斜姸喙擅竦耐顿Y熱情,才使得國有銀行能順利上市和改制。又例如,如果沒有股市擴(kuò)容,中國不可能實(shí)現(xiàn)從間接融資為主而轉(zhuǎn)向以直接融資為主,從而實(shí)現(xiàn)金融體制乃至整個宏觀調(diào)控體制的變革。因此,股市擴(kuò)容對中國經(jīng)濟(jì)體制改革的貢獻(xiàn)是巨大的。我們雖然要防止股市泡沫,但流動性過剩所引發(fā)的股市擴(kuò)容,確實(shí)為我們各方面的改革提供了有利條件。
第四,股市擴(kuò)容為緩解房地產(chǎn)市場的壓力提供了良好的“投資空間”。我國近些年房地產(chǎn)價格確實(shí)上漲過快,而上漲過快的背后重要原因是投資性購房需求過于旺盛。為什么人們都將大量資金用于房地產(chǎn)投資?主要是因?yàn)橥顿Y渠道太少,人們不得不將自己的資金用于房地產(chǎn)投資。而擴(kuò)市擴(kuò)容,則為人們提供了更多的“投資空間”,人們可以由房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)向股票投資。實(shí)際上,從宏觀效應(yīng)分析上看,股票投資在一定程度上更有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且據(jù)有關(guān)同志研究,股市泡沫對國民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)泡沫。因此,股市擴(kuò)容對于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有好處的。從這一點(diǎn)上講,流動性引發(fā)的股市擴(kuò)容,在整體上是有益的,例房地產(chǎn)價格上漲幅度放緩,正是因?yàn)楣墒袛U(kuò)容,將更多投資資金引向了股市。總之,要全面分析股市擴(kuò)容的整體效應(yīng)。
二、流動性過剩的調(diào)控方法的比較
如前所述,此次我國流動性過剩形成的主要原因,是國際收支失衡。因此,此次調(diào)控流動性過剩的手段,應(yīng)該包括四個方面的內(nèi)容。
第一,解決國際收支失衡問題,從而減少人民幣的“外匯占款發(fā)行”?!敖忖忂€需系鈴人”。正是因?yàn)榱鲃有赃^剩主要是由于國際收支失衡而引起的,所以調(diào)控流動性過剩的最根本方法,是解決國際收支失衡問題。如何解決國際收支失衡問題?一是調(diào)整國際貿(mào)易政策,減少出口而擴(kuò)大進(jìn)口,其中包括調(diào)整出口政策,不能搞過度的出口退稅政策,而且對那些高消耗資源和高污染的產(chǎn)品不僅不再搞出口退稅,而且還要提高出口關(guān)稅,通過減少出口而解決國際貿(mào)易失衡,以及它引發(fā)的國際收支失衡;同時要調(diào)整進(jìn)口政策,鼓勵進(jìn)口,尤其是對那些有技術(shù)含量的裝備制造品及能源和原材料,要給予更為優(yōu)惠的各類政策,通過擴(kuò)大進(jìn)口而減少國際收支失衡。二是調(diào)整外資政策,不能盲目強(qiáng)調(diào)引進(jìn)外資,而是有選擇地引進(jìn)外資,主要是引進(jìn)有技術(shù)含量和品牌效應(yīng)的外資,因而我們必須取消不符合公平原則的過度的外資優(yōu)惠政策,按照國民待遇原則而引進(jìn)真正對中國經(jīng)濟(jì)有推動作用的外資。當(dāng)然,無論是調(diào)整國際貿(mào)易政策還是外資政策,都有一個“時滯效應(yīng)”問題,也就是它們不可能馬上對解決國際收支失衡起到作用,出口和外資進(jìn)入的慣性作用實(shí)際上是很大的。而且,出口和外資進(jìn)入的背后都是就業(yè),也就是為我國提供了就業(yè)機(jī)會,因而我們減少出口和減少外資引進(jìn),必然會增加我國就業(yè)的壓力,我們對此的承受能力有多大?當(dāng)然,我們可以通過擴(kuò)大國內(nèi)市場而緩解這種壓力,但問題是內(nèi)需的擴(kuò)大也需要時間和政策的調(diào)整。因此,僅靠減少進(jìn)口和減少外資引進(jìn),也就是僅靠解決國際收支失衡,在短時期內(nèi)還難以解決流動性過剩的問題,還需要別的方式的配套。
第二,將外匯花掉,從而解決因?yàn)閲H收支失衡而引起的“人民幣外匯占款”太大的問題。大家知道,外匯量增長本身不會引發(fā)流動性過剩問題,只有外匯量增大并引起“人民幣外匯占款”發(fā)行太大時,才會引起流動性過剩問題,因此,我們?nèi)绻麑⒁驗(yàn)閲H收支失衡所引起的外匯花掉,而不讓央行因此而多發(fā)行人民幣的話,那么國際收支失衡所引發(fā)的外匯過多,就不會引發(fā)流動性過剩問題。但是,外匯要花掉,必須要有兩個前提條件:一個是所有花外匯的主體,無論是個人還是政府機(jī)構(gòu)或者企業(yè),都要用人民幣去購買外匯;另一個是外匯必須花在國外,國內(nèi)不可能花掉外匯。而要實(shí)現(xiàn)這兩個前提條件,就必須實(shí)行自由的外匯政策,沒有自由的外匯政策,外匯是不可能花掉的。但問題是我國目前不可能實(shí)行自由的外匯政策,尤其是在全世界都認(rèn)為人民幣要升值的條件下,如果實(shí)行自由的外匯政策,必然會引發(fā)人民幣的過快升值,我國無論央行,還是企業(yè),實(shí)際上都承受不了人民幣的過快升值。我們既要將外匯花掉,而又不能實(shí)行自由的外匯政策,我們應(yīng)如何辦?可選擇的方式有:一是組建國家外匯投資公司,通過該公司將外匯花掉,從而減少外匯的人民幣占款發(fā)行;二是選擇某些特定區(qū)域,例如天津?yàn)I海新區(qū),可以給這些特定地區(qū)一定的離岸業(yè)務(wù)權(quán)力,也就是在這些地區(qū)內(nèi)放開外匯自由流動,從而將外匯花掉,減少央行人民幣外匯占款的壓力。但是,這些將外匯花掉,從而減少央行外匯占款壓力的方式,其作用也是有限的,僅靠它也不能解決流動性過剩問題。
第三,股市擴(kuò)容,通過股市擴(kuò)容而抑制流動性過剩有可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)泡沫。如前所述,我國目前因?yàn)閲H收支失衡所引發(fā)的流動性過剩,主要反映在股價上,也就是大量多發(fā)行的貨幣都沖向股市,引起了股價的快速上漲。對此,我們唯一選擇是股市擴(kuò)容,通過股市擴(kuò)容而抑制股價的過快上漲。對于股市擴(kuò)容的效應(yīng),我們在上述已作了分析,我們應(yīng)該推動股市擴(kuò)容。但問題是,股市擴(kuò)容的幅度并不是我們能主觀決定的,不是我們想擴(kuò)容多少,就是多少,因?yàn)閷τ谄髽I(yè)上市,資本市場有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,只有符合條件,企業(yè)才以能上市,我們才能實(shí)現(xiàn)股市擴(kuò)容的目的。目前我國企業(yè)中符合資本市場準(zhǔn)入條件的,還達(dá)不到我們通過股市擴(kuò)容而解決流動性過剩問題的數(shù)量,因而雖然我們通過讓在海外已上市的國有控股企業(yè)再回到國內(nèi)上市的方式,解決了一些問題,但總體還夠。因此,僅靠股市擴(kuò)容還不能完全解決問題,需要有別的方式的配合。
第四,宏觀調(diào)控,通過宏觀調(diào)控解決流動性過剩的問題。這是國際上慣用的方式,我們當(dāng)然必須重視。例如,我們可以通過提高存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大公開市場業(yè)務(wù)中的央行票據(jù)出售、提高利率等方式,有效抑制流動性過剩。這些方式我們目前都已嘗試過,但卻并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。為什么?有人認(rèn)為主要是我們所選擇的方式的調(diào)控力度不夠,例如加息的力度就不夠。確實(shí)有這方面的問題。但我認(rèn)為可能最主要的原因是,在央行加強(qiáng)對流動性過剩的宏觀調(diào)控的同時,形成流動性過剩的國際收支失衡還在繼續(xù),甚至有更加嚴(yán)重的趨向,因此,一方面是央行在調(diào)控流動性過剩,而另一方面,形成流動性過剩的成因卻沒有被解決而在繼續(xù)存在,甚至加強(qiáng),因而流動性沒有因?yàn)楹暧^調(diào)控而減緩。由此可見,僅靠宏觀調(diào)控是不能根除目前的流動性過剩問題的,需要有各方措施的綜合使用。
總之,單靠上述的四類辦法中的任何一個辦法,都是不能解決目前的流動性過剩問題的,我們需要上述四種方式的有效配合。因此,目前的關(guān)鍵,是從上述四個方面入手,實(shí)現(xiàn)它們之間的有效配合。當(dāng)然,這需要央行、財政商務(wù)部等相關(guān)機(jī)構(gòu)的有效協(xié)調(diào)。否則,我們很難解決流動性過剩問題。
參考文獻(xiàn):
我國國際收支的現(xiàn)狀及其對策淺談
國際收支是一國居民在一定時期內(nèi)與非居民之間的全部政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)交易的貨幣記錄。一個國家的國際收支狀況主要由經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶決定,而經(jīng)常賬戶的盈虧取決于一國商品在國際市場上的競爭力,金融賬戶則主要決定于金融市場的利率、風(fēng)險、投資報酬率與其他非經(jīng)濟(jì)因素的變動。從動態(tài)上講,國際收支活動描述了一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,反映了一國在一定時期內(nèi)全部對外往來的貨幣收付活動。就靜態(tài)而言,國際收支描述了一國與其他國家之間貨幣收支的對比結(jié)果,把這種結(jié)果加以系統(tǒng)地記錄,就形成了國際收支平衡表。
我國國際收支模式非常特殊,自20世紀(jì)90年代,除個別年份外,呈現(xiàn)出經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目“雙順差”。特別是21世紀(jì)以來,雙順差規(guī)模出現(xiàn)迅速擴(kuò)大的趨勢。正是由于這種國際收支雙順差所引起的外匯儲備的過快增長,導(dǎo)致了我國目前一段時間貨幣政策的主要任務(wù)是對沖銀行體系過多的流動性。近兩年來,我國國際收支失衡日益引起國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。
一、近幾年我國國際收支的現(xiàn)狀
2005年,國家繼續(xù)運(yùn)用貨幣、財政等政策加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提高利用外資的質(zhì)量。金融體系改革取得進(jìn)展,整體穩(wěn)健性增強(qiáng)。中國人民銀行和國家外匯管理局穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,積極發(fā)展外匯市場,放寬匯價管理。自2005年7月21日起,我國實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。改革以來,人民幣匯率彈性逐步增強(qiáng),外匯市場參與主體不斷擴(kuò)大。
二、我國國際收支持續(xù)“雙順差”的原因
從國內(nèi)來看,主要是由于以下原因造成了我國的持續(xù)大額順差。
(一)儲蓄率過高
我國經(jīng)濟(jì)增長失衡的根本原因是儲蓄率過高。國內(nèi)總儲蓄率在20世紀(jì)90年代平均為GDP的40%,在2004年上升至GDP的47%。盡管投資率在此期間也有所增長,但儲蓄快于投資的增長,擴(kuò)大了經(jīng)常帳戶順差。當(dāng)前的儲蓄率和資本形成率無論與本國歷史平均相比還是與其他主要國家相比均處于高位。一般認(rèn)為中國儲蓄率高主要是因?yàn)閭€人儲蓄欲望強(qiáng)烈,但更主要的是企業(yè)和政府的儲蓄率高,企業(yè)高儲蓄率帶來的投資增長效益較低并可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。此外,國內(nèi)儲蓄轉(zhuǎn)化為投資渠道不暢,金融市場發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致企業(yè)不得不更多地依賴自有儲蓄。
(二)加工貿(mào)易仍占主導(dǎo)地位
外商直接投資主要集中在勞動力密集、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,以加工貿(mào)易出口為主,而加工貿(mào)易出口方式與貿(mào)易出口數(shù)量的增加呈明顯正相關(guān)的關(guān)系。深入分析我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn),一般貿(mào)易及其他貿(mào)易實(shí)際上處于逆差狀態(tài),持續(xù)攀升的貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易。加工貿(mào)易兩頭在外,無論是通過來料加工還是進(jìn)料加工,最終產(chǎn)品一般銷往國外,在我國境內(nèi)所形成的增值部分自然構(gòu)成順差。因此,加工貿(mào)易的規(guī)模越大,相應(yīng)的順差必然也越大。
(三)非對稱性的國際收支政策
長期以來,我國采取鼓勵出口和鼓勵外資流入的非對稱性國際收支政策。我國的國際收支雙順差是多年的“獎出限出”的傳統(tǒng)思想和對外資不加選擇的“超國民待遇”等經(jīng)濟(jì)政策綜合作用的結(jié)果。這些政策制度安排使得資本流出受到管制,流出渠道少,導(dǎo)致資本項(xiàng)目凈流入大于凈流出格局的形成。外資的大量涌入不僅拉動了我國資本和金融項(xiàng)目順差,而且加大了外資企業(yè)在我國出口中不斷增長的比重。
三、促進(jìn)我國國際收支平衡的主要對策
我國目前的“雙順差”的國際收支結(jié)構(gòu)與其基本國情是極不相稱的。作為一個發(fā)展中國家,我國較為理想的國際收支結(jié)構(gòu)應(yīng)是:貿(mào)易項(xiàng)目逆差,經(jīng)常項(xiàng)目保持平衡,資本項(xiàng)目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲備對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的所產(chǎn)生的影響越來越大。因此,國家提出“調(diào)投資、促消費(fèi)、減順差”的政策導(dǎo)向,運(yùn)用各種手段促進(jìn)國際收支平衡。
(一)降低我國過高的儲蓄率
貨幣政策的取向應(yīng)當(dāng)是貨幣供應(yīng)收緊,利率水平提高,人民幣更大幅度有序升值。除了實(shí)行降低投資增速的行政措施之外,當(dāng)前貨幣政策應(yīng)當(dāng)適度從緊,包括降低貨幣供應(yīng)的增速和提高利率水平。央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加息并提高法定準(zhǔn)備金率控制流動性。同時,人民幣匯率應(yīng)該更加靈敏地反映市場供求變化,更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。
(二)進(jìn)行進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高核心競爭力
經(jīng)常項(xiàng)目順差的一個重要原因是進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,出口集中于勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)競爭力,在國際上以低價量大為特點(diǎn),企業(yè)利潤率低并且很容易受到反傾銷訴訟。進(jìn)口缺乏中國真正急需的先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整僅僅把我國作為制造業(yè)基地,真正先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)都在發(fā)達(dá)國家國內(nèi)。因此,我國現(xiàn)在必須調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制高耗能高耗資源型出口;并把環(huán)保、安全、社保等因素納入企業(yè)的出口成本;開發(fā)產(chǎn)品核心技術(shù)創(chuàng)造力,提高企業(yè)自主競爭力,實(shí)現(xiàn)在平穩(wěn)出口量的基礎(chǔ)上利潤最大化。
(三)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,擴(kuò)大對外投資
積極探索多元化、多層次的外匯運(yùn)用方式,通過各種渠道擴(kuò)大對外投資。政府應(yīng)進(jìn)一步完善支持企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律和政策,給予其適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和信貸支持,為企業(yè)“走出去”提供良好的環(huán)境和條件。鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資,擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式,繼續(xù)發(fā)展對外承包工程和勞務(wù)合作,鼓勵有競爭優(yōu)勢的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易,帶動產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口;支持到境外合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換;健全對境外投資的服務(wù)體系,為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:一國國際收支結(jié)構(gòu)特征本質(zhì)上反映了其 經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)的特征,國際收支平衡表反映了一國對外負(fù)債、出口及進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的狀況及變動。我國近幾年的國際收支平衡表分析了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,所以,解決國際收支不平衡需要依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和 市場 關(guān)系的理順,單純依靠匯率升值是調(diào)整不過來的。
國際收支平衡表是一國對外經(jīng)濟(jì)交易的記錄,它反映一國國際收支的具體構(gòu)成和全貌。改革開放以來,我國對外經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,國際收支的總規(guī)模不斷擴(kuò)大。1994~2006年間,除資本項(xiàng)目小幅逆差以外,國際收支經(jīng)常項(xiàng)目與 金融 項(xiàng)目均基本保持順差。近些年來,我國國際收支保持“雙順差”格局,順差規(guī)模在不斷擴(kuò)大。據(jù)國家外匯 管理 局 統(tǒng)計(jì) ,2006年我國總順差為2599億美元,比2001年增長4.98倍,其中經(jīng)常項(xiàng)目順差為2499億美元,資本和金融項(xiàng)目順差為100億美元,國家外匯儲備余額達(dá)10663億美元。
貿(mào)易順差增長顯示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,但同時也帶來了國際收支不平衡的諸多困擾,包括增加流動性過剩問題、貿(mào)易摩擦加劇、加大人民幣升值壓力,更重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡。一國國際收支結(jié)構(gòu)的特征本質(zhì)上反映了其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征。國際收支結(jié)構(gòu)中商品和勞務(wù)的進(jìn)出口狀況綜合反映了一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率狀況。通過近些年國際收支平衡表可以看出目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題。
一、經(jīng)常項(xiàng)目中貨物貿(mào)易持續(xù)順差,反映出勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然是我國參與國際競爭的主力軍
我國經(jīng)常項(xiàng)目順差主要來自于貨物貿(mào)易收支的大額順差。1998年我國經(jīng)常項(xiàng)目順差214.71億美元,其中貨物貿(mào)易收支順差近466.14億美元。2006年我國經(jīng)常項(xiàng)目順差明顯上升(2499億美元),其中貨物貿(mào)易順差大幅增加(2177億美元)。經(jīng)常項(xiàng)目順差占gdp的比重從2000年的2.9%上升到2006年的9.5%??梢娯浳镔Q(mào)易順差為國際收支總體順差和外匯儲備持續(xù)增長奠定了基礎(chǔ)。
而我國的貨物貿(mào)易順差又主要來自勞動密集型產(chǎn)業(yè),當(dāng)前尤其以廉價勞動力資源為基礎(chǔ)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),是我國參與國際競爭的主力軍。這點(diǎn)也相應(yīng)地體現(xiàn)在我國出口商品分類中“雜項(xiàng)制品”出口額的增長上。我國對外貿(mào)易出口商品分類中“雜項(xiàng)制品”主要集中了我國具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品。在我國進(jìn)出口商品構(gòu)成中,從1995年到2002年,“雜項(xiàng)制品”順差由462.87億美元大幅增長至813.70億美元,年均增長4.2%。2005年“雜項(xiàng)制品”出口1941.9億美元,進(jìn)口608.7億美元,順差1333.2億美元。2006年“雜項(xiàng)制品”(包括服裝服飾、鞋類及小商品等)占出口總額的24.6%?!半s項(xiàng)制品”在進(jìn)口中占比只有9%?!半s項(xiàng)制品”順差構(gòu)成了我國貨物貿(mào)易收支順差的主要來源。由此可見,我國在世界市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大多集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,技術(shù)水平低,科技含量少。
二、國際收支順差中“兩高一資”產(chǎn)品出口比重較大,反映了出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后
我國經(jīng)營項(xiàng)目的順差相當(dāng)一部分是依靠低附加值與不可再生資源消耗性產(chǎn)品的出口來維持。為了控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口,國家先后采取了增加出口稅、降低或取消部分產(chǎn)品出口退稅、禁止部分產(chǎn)品開展加工貿(mào)易等措施。當(dāng)前,部分高耗能、高污染和資源性商品出口過快增長的勢頭得到抑制,但總體而言,由于這些行業(yè)前幾年缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識, 投資 增長過快,已形成較大生產(chǎn)能力。在出口商品結(jié)構(gòu)中,我國部分高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口比重仍舊較大。
雖然“兩高一資”產(chǎn)品出口表面上造成了出口不斷的增多,國際收支的持續(xù)順差,實(shí)際上這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式已將自己置于了長期不利的地位,造成資源的浪費(fèi)和枯竭,必然會導(dǎo)致本國經(jīng)濟(jì)增長乏力,難以持續(xù)。這也說明了目前我國出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低。因此,我國急需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了高耗能、高污染行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,同時推廣應(yīng)用新技術(shù)新工藝,使能源和資源消耗有所降低。
三、國際收支順差中相當(dāng)大部分是由外資高新技術(shù)企業(yè)形成的,這反映了我國自主高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
目前我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品中八成以上都是由外資企業(yè)生產(chǎn)的,其中大部分都是低水平、勞動密集型的貼牌加工,屬于內(nèi)資企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品份額還不高,自有品牌還不多。2005年我國外商投資企業(yè)出口占總出口的58.3%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,外資企業(yè)出口比例超過85%。2006年外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占外貿(mào)總額的58.9%,其順差占貿(mào)易總順差的51.4%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,外資企業(yè)出口比例占88%。而我國自主品牌出口尚不足10%。說明在這個產(chǎn)業(yè)中,我國出口產(chǎn)品中普遍存在著關(guān)鍵技術(shù)自給率低、對國外技術(shù)依存度高,以及自主創(chuàng)新能力不足等問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化的水平偏低使得我國在國際分工中處于相對不利的地位。我國主要高新技術(shù)產(chǎn)品還屬于依賴國外核心技術(shù)的加工品,出口的很大一部分高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)附加值不高,仍處于“來料加工”階段,得到的主要是微薄的勞動報酬,大部分利潤都?xì)w于知識產(chǎn)權(quán)的持有者和國際經(jīng)營者。
出口產(chǎn)品缺乏品牌,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),已經(jīng)成為我國外貿(mào)出口邁上新臺階和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的最大“絆腳石”。企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)、給出口產(chǎn)品打上自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)簽,成為我國外貿(mào)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。
[論文摘要] 隨著我國 經(jīng)濟(jì) 的迅速發(fā)展,我國國際收支雙順差現(xiàn)象日益嚴(yán)峻,本文主要對雙順差的形成原因進(jìn)行分析,得出結(jié)論。
一、2000年以來我國的國際收支情況
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來我國的國際收支始終保持在經(jīng)常項(xiàng)目順差,資本與 金融 項(xiàng)目順差的“雙順差”格局,總順差規(guī)模不斷擴(kuò)大。國際收支的平衡與否對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,國際收支持續(xù)順差表明我國的綜合實(shí)力和國際競爭力不斷增強(qiáng)。目前我國的外匯儲備已過萬億,持有如此巨額的儲備固然是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),但由此產(chǎn)生的國際收支順差過大也會對我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。
二、國際收支順差的原因
1.長期以來我國存在的儲蓄大于消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性失衡
長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是低消費(fèi)高儲蓄,我國最終消費(fèi)占gdp的比重已從2000年62.3%下降到2006年的49.9%,居民消費(fèi)支出占gdp的比重也從2000年的46.6%下降到2006年的36.3%。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年間快速增長了9個百分點(diǎn)。同時全 社會 總存款,居民消費(fèi)存款的比重持續(xù)降低,從2000年的53.6%下降到2006年的50.7%。因此,全社會儲蓄率的過高不是由于居民儲蓄過高,而是由于初次分配不合理導(dǎo)致的企業(yè)存款和政府儲蓄的巨幅增長與過高。消費(fèi)率過低的結(jié)構(gòu)性矛盾引發(fā)的一系列問題。如果消費(fèi)率長期偏低,消費(fèi)率和 投資 率之間就不能形成合理的比例,就會導(dǎo)致社會產(chǎn)品價值不能及時得到實(shí)現(xiàn),大量生產(chǎn)能力得不到充分利用,帶來高失業(yè)率,并且直接影響企業(yè)效益和償還貸款能力。因此,只有減少企業(yè)留利和政府 稅收 在gdp中的比重,才能從根本上改變
2.國內(nèi) 經(jīng)濟(jì) 政策的影響
長期以來,我國采取鼓勵出口和鼓勵外資流入的非對稱性國際收支政策。在制度安排上,明顯鼓勵出口、限制進(jìn)口;鼓勵外資流入,限制資本流出。從跨境資金流入和流出看,流入 管理 較松,流出管理較嚴(yán)。例如,鼓勵外商來華直接 投資 ,限制國內(nèi)企業(yè)到境外投資;鼓勵外債流入,限制國內(nèi) 金融 機(jī)構(gòu) 向境外提供債權(quán),不允許非金融企業(yè)對外發(fā)放貸款;鼓勵非居民向我國居民提供資本項(xiàng)目下捐贈和轉(zhuǎn)移,限制居民向非居民提供資本項(xiàng)目下捐贈和轉(zhuǎn)移等。
論文摘要:對外貿(mào)易在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的地位,匯率是一國進(jìn)行對外貿(mào)易活動時所參照的重要價格指標(biāo),匯率的變動可能會對一國對外貿(mào)易的平衡產(chǎn)生重要影響。人民幣匯率的變動與我國對外貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系密切。因此,研究匯率變動對我國對外貿(mào)易的影響很重要。
1引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融自由化,匯率作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)的主要調(diào)控手段和經(jīng)濟(jì)杠桿對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用越來越明顯,大多數(shù)國家都利用匯率作為促進(jìn)國際收支平衡、調(diào)節(jié)貨幣流通和發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的主要手段,它的重要性也越來越為大多數(shù)人所接受。因此,匯率問題的研究近年來成為了全世界的一大熱點(diǎn)。
2匯率變動對貿(mào)易收支的影響?yīng)?/p>
2.1匯率變動引起的貿(mào)易商品價格變化對貿(mào)易收支的影響?yīng)?/p>
匯率變動可通過引起國內(nèi)和國際市場商品相對價格的變化來影響進(jìn)出口和貿(mào)易收支。
本幣貶值可降低本國產(chǎn)品相對價格,提高國外產(chǎn)品相對價格,這樣出口商品價格競爭力增強(qiáng),進(jìn)口商品價格上漲,有利于擴(kuò)大出口量,限制進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易收支的改善。但是貿(mào)易收支對匯率變動的這種價格傳遞和競爭效果,受到兩方面因素的影響。
一方面,受匯率變動到進(jìn)出口商品價格的調(diào)整是否存在時滯以及時滯長短影響。在國際市場中,匯率變動引導(dǎo)的金融資產(chǎn)價格的變動可在瞬間完成,但其引導(dǎo)的進(jìn)出口價格的變動相對遲緩,因此本幣貶值可能導(dǎo)致本國貿(mào)易收支先惡化后再逐步改善,存在一個J曲線效應(yīng)。J曲線效應(yīng)在匯率較為靈活的浮動匯率制度國家和經(jīng)濟(jì)開放程度較高的國家比較明顯,而發(fā)展中國家的金融體系相對軟弱、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對封閉等往往會使得J曲線弱化和變形。
另一方面,受匯率變動引起的進(jìn)出口商品價格變動程度的影響?,F(xiàn)今大部分國際市場并不是完全競爭市場,大部分商品也不是同質(zhì)產(chǎn)品。在這種情況下,進(jìn)出口價格變動幅度可能并不等于匯率變動的幅度。由于進(jìn)口和出口是相對的,將匯率傳遞定義成匯率變動引起價格變動幅度。但是由于出口商有一定的決定價格和產(chǎn)量的權(quán)利,而商品價格的變動必然引起需求彈性的變動,使得本國貨幣貶值并不一定引起進(jìn)口商品價格同比例上升,一般進(jìn)口商品價格上漲幅度要小于匯率貶值的幅度,這就是不完全匯率傳遞。一般說,如果市場集中程度提高,進(jìn)口商品用國內(nèi)貨幣標(biāo)價的范圍擴(kuò)大,則匯率傳遞系數(shù)會降低;若產(chǎn)品同質(zhì)和替代程度提高,國外廠商相對國內(nèi)競爭者的市場份額擴(kuò)大,則匯率傳遞系數(shù)上升。在這主要討論進(jìn)出口需求彈性、進(jìn)口商的討價還價能力、外國政府的報復(fù)、與生產(chǎn)成本有關(guān)的投入要素的來源、科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及進(jìn)口國的政策調(diào)整等對價格傳遞機(jī)制的影響。
2.2匯率變動引起的收入變化對貿(mào)易收支的影響?yīng)?/p>
匯率變動可以通過影響國民收入來對貿(mào)易收支產(chǎn)生影響。主要有以下兩點(diǎn):
第一,如若貨幣貶值的國家存在尚未得到充分利用的資源,則貶值可以刺激國內(nèi)外居民對本國該種產(chǎn)品的需求。貶值的這種支出轉(zhuǎn)換效應(yīng)會改善自主性貿(mào)易余額,自主性貿(mào)易余額的改善會通過凱恩斯乘數(shù)的作用,提高一國國民收入。國民收入的增加會相應(yīng)提高國內(nèi)支出。如果貶值引起的自主貿(mào)易余額改善超過因國民收入增加而帶來的進(jìn)口增幅,即滿足羅賓遜-梅茨勒條件,則貨幣貶值的主要影響仍然是改善貿(mào)易收支。
第二,貶值通常會造成進(jìn)口商品價格上升,出口商品價格下降,從而導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化。若國民收入中支出比進(jìn)口的比重很高,則貿(mào)易條件對支出有相當(dāng)重要的影響。在國內(nèi)貨幣貶值后,在同樣名義收入水平下,消費(fèi)者只能購買較少的商品(包括國內(nèi)商品和國外商品),也就是導(dǎo)致實(shí)際收入的下降。這必然導(dǎo)致貶值國支出的下降,從而改善貿(mào)易收支。
2.3匯率變動引起的價格水平變化對貿(mào)易收支的影響?yīng)?/p>
匯率變動除了影響貿(mào)易品相對價格外,還會影響本國一般價格水平,進(jìn)而影響貿(mào)易收支。在貨幣貶值后,主要可以通過三條渠道影響國內(nèi)物價水平。
首先,貶值使得以本幣表示的進(jìn)口品價格上漲。進(jìn)口品本幣價格上升,一方面直接影響進(jìn)口原料與半成品的價格,進(jìn)而使得本國商品成本提高,就比如當(dāng)前的能源價格;另一方面由于進(jìn)口消費(fèi)品價格上漲,必然會推動本國工資水平上升,間接影響本國商品成本。這兩方面共同導(dǎo)致本國國內(nèi)價格水平上升。
其次,若貶值在短期內(nèi)促進(jìn)了貿(mào)易收支的改善,則引起貶值國的出口需求增加,從而總需求增加。在充分就業(yè)條件下,在出口大于進(jìn)口時,意味著該國總收入水平大于供給國內(nèi)需求的產(chǎn)品和勞務(wù)。在此條件下,國內(nèi)會由于過度出口造成國內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)不足導(dǎo)致通貨膨脹。在短缺經(jīng)濟(jì)條件下,這種狀況會尤其加劇。相反,在國內(nèi)需求不足時,出口會緩解通貨緊縮壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果一國尚未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),經(jīng)濟(jì)增長只會使資源利用程度提高,更接近充分就業(yè)程度。因此,貨幣貶值導(dǎo)致的貿(mào)易收支順差在兩種情況下不會導(dǎo)致物價上漲,一是國內(nèi)產(chǎn)品和勞務(wù)的供給大于需求,二是國內(nèi)生產(chǎn)要素尚未充分利用。
再次,貶值后出現(xiàn)貿(mào)易收支順差,則外匯儲備會增加。外匯儲備的增加,將使央行通過購買外匯而投放的基礎(chǔ)貨幣增多。實(shí)際上,當(dāng)國際儲備增加時,很可能會導(dǎo)致國內(nèi)物價上揚(yáng)。國內(nèi)價格上升,從兩方面對貿(mào)易收支產(chǎn)生影響。第一,當(dāng)名義貨幣供應(yīng)不變時,價格上漲使得公眾所持有真實(shí)現(xiàn)金余額下降。為讓真實(shí)現(xiàn)金余額恢復(fù)到意愿持有水平,公眾一方面會出賣有價證券,從而使市場利率上升,投資下降;另一方面會減少消費(fèi)支出,兩方面作用結(jié)果是國內(nèi)總支出下降。這樣必然影響貿(mào)易收支的變動。第二,假定國外價格水平不變,當(dāng)國內(nèi)價格上漲幅度超過本幣名義匯率貶值幅度時,則名義貨幣貶值不但不會引起貨幣實(shí)際貶值,反而會導(dǎo)致實(shí)際匯率上升,最終會惡化貿(mào)易收支。
2.4匯率變動引起的支出變化對貿(mào)易收支的影響?yīng)?/p>
匯率變動能夠通過影響支出變化進(jìn)而影響貿(mào)易收支。支出變化有兩種形式,一種是代表結(jié)構(gòu)變動的支出轉(zhuǎn)移,另一種是代表數(shù)量變動的支出改變。匯率變動對貿(mào)易收支的影響是通過支出轉(zhuǎn)移和支出改變共同完成的。
匯率的變動會引起兩國商品的相對價格的變化,本幣貶值則本國出口商品的對外價格下降,而本國進(jìn)口商品的本幣價格上升,所以本國商品相對于外國商品而言更便宜了。這樣貶值就會使得國內(nèi)外支出從外國商品轉(zhuǎn)移到本國商品。支出轉(zhuǎn)移能否實(shí)現(xiàn)以及其效果是否顯著則取決于國內(nèi)外商品的供求彈性。供求彈性大時,則匯率變動后通過影響支出轉(zhuǎn)移就可以改變貿(mào)易收支狀況。
匯率的變動對貿(mào)易收支的影響不只是通過影響支出轉(zhuǎn)移來達(dá)到,還會通過改變支出規(guī)模達(dá)到。本幣貶值則本國出口增加進(jìn)口減少,貿(mào)易收支改善。但是隨著本國出口商品的增加,本國的國民收入將增加,從而本國的支出規(guī)模就會擴(kuò)大,從而就會導(dǎo)致進(jìn)口增長,這樣貿(mào)易收支的改善程度將減小。這就是匯率變動通過支出數(shù)量的改變進(jìn)而影響貿(mào)易收支的原理。如果考慮回傳效應(yīng),那么本幣貶值后本國的國民收入提高,則本國的支出規(guī)模擴(kuò)大,從而提高了外國的國民收入,反過來又增加了對本國產(chǎn)品的需求,從而擴(kuò)大了本國產(chǎn)品的出口。這樣匯率變動對貿(mào)易收支的影響就更為復(fù)雜。
從以上匯率變動與貿(mào)易收支理論的論述中我們可以得到,匯率變動對貿(mào)易收支的影響是個復(fù)雜的過程,匯率變動主要可以通過以下渠道來影響貿(mào)易收支:匯率變動引起的貿(mào)易商品價格變化對貿(mào)易收支的影響;匯率變動引起的收入變動對貿(mào)易收支的影響;匯率變動引起的價格水平變化對貿(mào)易收支的影響和匯率變動引起支出變化對貿(mào)易收支的影響。另外,匯率變動對貿(mào)易收支的程度也受很多因素的影響,譬如匯率變動的國家的經(jīng)濟(jì)還有匯率的傳遞程度等。所以匯率變動對貿(mào)易收支的影響很復(fù)雜。
3人民幣匯率變動對我國對外貿(mào)易的評價與建議
3.1加大籃子中歐元的比重,并考慮英鎊的影響?yīng)?/p>
人民幣匯率變動對我國與歐洲國家的貿(mào)易產(chǎn)生的影響比較大,所以我們可以在參考一籃子的有管理的浮動匯率制度中,加大籃子中歐元的比重,并在決定人民幣匯率水平時考慮英鎊的影響因素,降低匯率變動對我國和歐洲國家貿(mào)易的不利影響的程度。
3.2加強(qiáng)東亞貨幣合作
人民幣匯率的變動對我國與新加坡間的雙邊貿(mào)易收支也產(chǎn)生不小的影響,所以我們要加大東亞貨幣區(qū)的合作,通過合作來減小人民幣匯率變動對中新貿(mào)易的影響。人民幣匯率制度從單一盯住美元轉(zhuǎn)變?yōu)橛泄芾淼母訁R率制度后,東亞匯率關(guān)系發(fā)生了根本的變化,盯住美元的東亞貨幣肯定會因?yàn)槿嗣駧艑γ涝佣c人民幣匯率關(guān)系不穩(wěn)定,而非盯住美元的匯率和人民幣的雙邊的匯率可能會更加不穩(wěn)定,這就會影響到我國與東亞國家間的貿(mào)易關(guān)系我國應(yīng)該繼續(xù)積極參與亞洲貨幣合作。以后要先建立以人民幣和日元為核心的次貨幣區(qū),然后逐步融合,形成真正的東亞貨幣區(qū)。
3.3加快出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級
人民幣升值后,由于進(jìn)口品的價格相對會降低,所以我們應(yīng)該多進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品,從而來提升我國的制造業(yè)水平,加快我國的產(chǎn)業(yè)升級,而要避免奢侈商品的進(jìn)口。還要調(diào)整外資引進(jìn)的政策,在引進(jìn)外資時要重視技術(shù)與管理的引進(jìn),吸引的外資要能滿足我國對技術(shù)的需要并提高我國自主創(chuàng)新的能力,從而促進(jìn)我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。我國目前出口產(chǎn)品多為技術(shù)含量低的勞動密集型產(chǎn)品,在國際市場上的價格非常低廉,而且附加值較低。因此我們應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自己的品牌,提升產(chǎn)品檔次并提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的動態(tài)升級。
3.4大力發(fā)展各種形式的對外貿(mào)易
我們要加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略,建立境外投資保險制度和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,鼓勵有能力的企業(yè)去國外投資,增加能源、資源導(dǎo)向型對外投資。這樣可以增強(qiáng)我國企業(yè)的經(jīng)營能力,又可以繞開貿(mào)易壁壘,減少貿(mào)易摩擦,擴(kuò)大出口,同時還可以滿足我國能源和原材料依賴型企業(yè)對能源以及原材料的需求。
3.5提高風(fēng)險應(yīng)對的能力
匯率制度改革后,彈性的匯率制度加大了匯率變動的不確定性,從而使得企業(yè)出口面臨更大的風(fēng)險。所以企業(yè)可以多使用金融衍生工具來降低出口的風(fēng)險。而金融系統(tǒng)應(yīng)該加大對金融衍生產(chǎn)品的開發(fā),以滿足企業(yè)的需要。政府則應(yīng)加大對我國金融衍生市場發(fā)展的政策支持力度,推進(jìn)金融衍生市場的發(fā)展,引導(dǎo)培育市場主體管理風(fēng)險的能力。
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關(guān)鍵詞:外匯儲備;結(jié)構(gòu);激增;原因;對策
1.我國外匯儲備激增現(xiàn)狀
我國外匯儲備快速增長始于20世紀(jì)90年代中期,1996年首次超過1000億美元,到2005年超過8000億美元,9年間增長近7倍。特別是近3年來,儲備增速進(jìn)一步加快,每年新增儲備都超過4000億美元。2006年2月,我國外匯儲備規(guī)模首次超過日本,成為世界第一儲備大國。截至2011年第一季度中國外匯儲備規(guī)模達(dá)到3.0447萬億美元,排名全球第一,同時幾乎是排名第二的日本所擁有的外匯儲備的三倍。外匯儲備激增已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響,也使我們在對外經(jīng)濟(jì)交往中處于被動,成為亟待解決的問題。
從表中我們看出,1978年到2003年年底,我國積累了4000億美元的外匯儲備。然而自2004年到2005年,我國外匯儲備是8000多億美元,到2008年,已經(jīng)達(dá)到19460.30億美元。也就是說,三年的時間里面,總共有11200多億美元的外匯新增。
2.我國外匯儲備激增原因分析
眾所周知,我國外匯儲備的快速增長離不開國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際競爭力以及對外資吸引力的逐漸增強(qiáng)等,歸結(jié)起來可分為四個因素:
2.1 根本原因
從宏觀角度來說,我國外匯儲備規(guī)??焖僭鲩L的根本原因可從國際和國內(nèi)兩個層面來看。從國際層面來看,在當(dāng)前全球分工格局下,以我國為首的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體處于國際分工的中末端,承擔(dān)了大量的勞動、資本密集型產(chǎn)品的加工制造和出口轉(zhuǎn)移,從而在貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移過程中創(chuàng)造積累了大量外匯儲備。同時,自2000年以來的本輪世界經(jīng)濟(jì)增長周期中,我國等發(fā)展國家資本回報率優(yōu)于發(fā)達(dá)國家,使得大量外資以戰(zhàn)略投資等渠道涌入國內(nèi),從而通過資本項(xiàng)目積累了大量外匯儲備。從國內(nèi)層面來看,近年來宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及對外經(jīng)濟(jì)交往的擴(kuò)大是我國外匯儲備快速增長的內(nèi)在原因,在此過程中以出口為導(dǎo)向、以引資為重點(diǎn)的對外經(jīng)貿(mào)政策扮演了重要角色。
2.2 外部環(huán)境
世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的深入,世界各國金融、貿(mào)易得到前所未有的發(fā)展。貿(mào)易額高速增長,資本流動速度加快,跨國公司規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加在這種潮流下,我國享受到了國際分工帶來的好處。從國際貿(mào)易看,在不斷增加的世界貿(mào)易額中我國所占份額逐年增加。
2.3 直接原因
我國外匯儲備增長的原因分析從國際收支表來看,外匯儲備增長的直接原因可歸結(jié)為我國經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目長期的雙順差。資本項(xiàng)目順差主要是外商直接投資形成的,我國實(shí)行“走出去、請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,相關(guān)政策的優(yōu)惠、投資環(huán)境的改善吸引了越來越多的投資者進(jìn)入中國。資本項(xiàng)目順差是外匯儲備增加的主要來源,但這些債務(wù)性儲備穩(wěn)定性較差,并且隨著美元的貶值趨勢,使得我國巨額外匯儲備蘊(yùn)涵著一定風(fēng)險。
我國近幾年經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目連續(xù)出現(xiàn)順差,并影響到我國外匯儲備余額的大幅增長。因?yàn)榻鼛啄甑膰H收支平衡表中有關(guān)項(xiàng)目的比例大體一致,所以下面僅以2010年的國際收支平衡表為例說明影響外匯儲備的主要因素。
從上表可知2010年我國經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目都發(fā)生了雙順差,并且資本和金融項(xiàng)目的差額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)常項(xiàng)目的差額。經(jīng)常項(xiàng)目順差中起主要作用的是貨物貿(mào)易,而服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。服務(wù)貿(mào)易的逆差說明我國服務(wù)業(yè)國際競爭力差,尤其是在運(yùn)輸、保險、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等項(xiàng)目的逆差比較嚴(yán)重。在資本和金融項(xiàng)目的順差中起主要作用的是金融項(xiàng)目,并且該項(xiàng)目當(dāng)中的直接投資所占的比重是較高的。因此我們可以說在我國外匯儲備變動中發(fā)揮最主要作用的是直接投資,尤其是外國在華的直接投資,也就是說我國的外匯儲備當(dāng)中很大一部分是由債務(wù)性儲備所構(gòu)成的。
2.4 制度原因
首先,我國外匯管理制度改革促使外匯儲備的增長。1994年初,我國取消了外匯留成制度,實(shí)行強(qiáng)制結(jié)匯和有條件售匯制度。強(qiáng)制結(jié)匯制度使得居民和企業(yè)所創(chuàng)造的外匯必須出售給國家,使外匯資源集中于央行,從而促使外匯儲備規(guī)模增加。其次,人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可自由兌換制度也促使外匯儲備規(guī)模迅速增長。1996年,我國實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下完全可兌換,這一制度使企業(yè)在經(jīng)常項(xiàng)目交易下,可自由兌換外匯,進(jìn)一步促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展及經(jīng)
常項(xiàng)目的持續(xù)順差。
另外,人民幣匯率制度也促使我國的外匯儲備規(guī)模急劇增加。在2005年7月匯改之前,我國匯率制度名義上是盯住美元的管理浮動匯率制,但實(shí)質(zhì)卻是固定匯率制,出于維持匯率穩(wěn)定的需要,央行被動地動用吸收外匯儲備,從而加劇儲備的增長。在匯改之后,人民幣實(shí)行有管理的浮動制度,匯率浮動區(qū)間有所擴(kuò)大,部分緩解了外匯儲備快速增長的壓力。但在當(dāng)前匯率制度下,人民幣的持續(xù)升值預(yù)期增加了人民幣需求,在套利因素驅(qū)動下,大量外匯通過多種渠道涌入國內(nèi),反而加大了外匯儲備增長壓力。
3.加強(qiáng)我國外匯儲備管理與營運(yùn)的對策
我國外匯儲備增長較快和儲備規(guī)模較高,意味著經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi),長期如此,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無利,必須采取科學(xué)合理的措施加以解決。在當(dāng)前條件下,加強(qiáng)我國外匯儲備的管理應(yīng)從兩方面著手:即一方面要采取措施解決外匯儲備的超常增長,另一方面要提高現(xiàn)有儲備資產(chǎn)的運(yùn)用效率,兩者不可偏廢。
3.1 確定合理的外匯儲備規(guī)模
當(dāng)前確定合理的外匯儲備規(guī)模,減少外匯資源的低效和浪費(fèi),減輕其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良的影響,是我國最明智的選擇。關(guān)于如何保持合理的外匯儲備存量,一般來說,可以確定一個下限和上限。即根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,保證該國最低限度進(jìn)出口貿(mào)易總量所必需的外匯儲備來確定下限;同時,充分考慮該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時,可能出現(xiàn)的對外支付所需要的外匯儲備來確定上限;下限是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界制約點(diǎn),而上限則表明該國擁有充分的國際清償能力。在上限和下限之間,形成一個適當(dāng)?shù)耐鈪R儲備區(qū)間。
3.2 適度調(diào)整外貿(mào)、外資和外債政策
在對外貿(mào)易方面,傳統(tǒng)的出口指標(biāo)、導(dǎo)向、激勵機(jī)制需要調(diào)整,要改變出口量多、價低、靠出賣資源和廉價勞動力比較優(yōu)勢換來短時發(fā)展的局面。不要再過分追求外貿(mào)順差,做到進(jìn)出口基本平衡即可。在引進(jìn)外資方面,改變“招商引資是政績的做法,做到“適度引進(jìn)”,取消各種引資優(yōu)惠政策和考核量化指標(biāo),減輕地方政府的壓力,并提高外資進(jìn)入我國的“門檻”,歡迎高新技術(shù)的外資進(jìn)入我國,堅(jiān)決杜絕資源消耗大或污染密集產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入我國。在外債方面應(yīng)嚴(yán)格控制,以使用國內(nèi)外匯資源為主,數(shù)據(jù)來源將國家外匯儲備充分利用起來。唯有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展。
3.3 嚴(yán)格控制國際短期投機(jī)資本(熱錢)的流入
國家外匯管理部門要制定行之有效的管理策略和辦法,切斷熱錢進(jìn)入我國的渠道及方式。要強(qiáng)化對貿(mào)易、非貿(mào)易、外商投資、外債、地下錢莊的外匯管理,要加強(qiáng)各類外匯流入的真實(shí)性審查,特別是對于熱錢容易進(jìn)入的渠道更要重點(diǎn)布防,嚴(yán)加盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,決不能姑息養(yǎng)奸,任其自由。外匯銀行要加強(qiáng)與外匯管理部門的配合,要充分認(rèn)識到國際短期投機(jī)資本(熱錢)對一國經(jīng)濟(jì)金融的危害性,協(xié)助外匯管理部門做好“把關(guān)”除此而外,外匯管理部門還要與海關(guān)、公安、司法、商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,形成合力,時刻注意國內(nèi)外熱錢的一舉一動,堅(jiān)決打擊國際熱錢的投機(jī)套利,護(hù)我國經(jīng)濟(jì)金融的安全。
3.4 建立外匯“雙藏”機(jī)制
在發(fā)達(dá)國家,國家的外匯儲備和企業(yè)、民間持有的外匯都非常多。而我國存在的問題是,國家外匯儲備的池子過滿,而企業(yè)、民間持有外匯的池子幾乎是空的。其中居民外匯儲蓄存款在2003年為855億美元,2004年802.37億美元,2005年大約仍然是800億美元左右;比居民外匯儲蓄更慘的是企業(yè)外匯存款,連續(xù)多年徘徊在700億美元左右,而此間我國對外貿(mào)易額早就翻了幾番。這一點(diǎn)外匯存款僅僅相當(dāng)于日本的一家基金公司。目前國家已經(jīng)開始放松外匯管制,允許符合條件的企業(yè)和個人持有一定的外匯,這是一個良好的開端,我們可以利用此契機(jī),建立“藏匯于企業(yè)”“藏匯于民”的外匯“雙藏”機(jī)制,改變原有的“藏匯于國”的策略,鼓勵企業(yè)和居民持有外幣,讓企業(yè)、民眾與市場分擔(dān)匯率風(fēng)險,改變國家被動吸納外匯導(dǎo)致儲備大幅增加的被動局面。
3.5 促使人民幣成為國際貨幣
隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,采取相應(yīng)的戰(zhàn)略逐步讓人民幣融入到國際儲備貨幣體系中去,打破現(xiàn)在美元、歐元主導(dǎo)下的西方世界的儲備貨幣格局,建立多極的儲備貨幣體系,則是我們應(yīng)當(dāng)追求的,也是可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在這個過程中,應(yīng)當(dāng)采取中國一貫的漸進(jìn)性策略,首先讓人民幣在與文化相近、經(jīng)貿(mào)關(guān)系更緊密的周邊國家和地區(qū)成為主要的結(jié)算貨幣后,再讓它成為這些國家的儲備貨幣之一。其次,則是應(yīng)當(dāng)發(fā)展以人民幣計(jì)值的、開放的國際資產(chǎn)市場,為境外投資者提供更多的人民幣金融資產(chǎn)選擇。只有這樣一個階段,我們才不會再為外匯儲備的多寡而傷腦筋。
4.結(jié)束語
巨額的外匯儲備增加了我國抵御國際金融
風(fēng)險的能力,提高了我國的經(jīng)濟(jì)地位。但是持有如此巨額外匯儲備不僅成本是巨大的,并且還需要應(yīng)對由此而產(chǎn)生的各種不利影響。因此我國必須及時的采取適當(dāng)?shù)挠行Т胧?,加?qiáng)我國外匯儲備的管理,確定合理的外匯儲備規(guī)模,在充分發(fā)揮巨額外匯儲備帶來的優(yōu)勢基礎(chǔ),對其產(chǎn)生的不利影響加以調(diào)整,進(jìn)行消化吸收,從而提高我國國際競爭能力,更快的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提升人民幣的國際地位,爭取早日使人民幣成為國際貨幣,從根本上解決我國外匯儲備帶來的問題。
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論文關(guān)鍵詞:CPI貿(mào)易順差流動性過剩
論文摘要:流動性過剩已經(jīng)成為很長一段時閻以來人們所關(guān)注的重點(diǎn),這主要是由于流動性過剩對現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了一定的阻礙,給人們的日常生活帶來了諸多不便。本文通過近年來所存在的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象引出了流動性過剩,詳細(xì)闡述了流動性過剩的表現(xiàn)、產(chǎn)生原因以及對策。
一、流動性過剩的表現(xiàn)
所謂流動性過剩,簡單地說就是貨幣當(dāng)局貨幣發(fā)行過多、貨幣量增長過快,銀行機(jī)構(gòu)資金來源充沛,居民儲蓄增加迅速。在宏觀經(jīng)濟(jì)上,它表現(xiàn)為貨幣增長率超過GDP增長率;就銀行系統(tǒng)而言,則表現(xiàn)出銀行超額儲備過多,具有很強(qiáng)的放款能力。
(一)CP!居高不下
從2007年底到目前為止,給人印象最深刻的,相信就是各種商品價格的飛速上漲,其速度和程度令人乍舌。尤其明顯的是生活類用品,以前所未有的價格和漲勢呈現(xiàn)在我們面前。物價的持續(xù)上漲已經(jīng)成為當(dāng)前影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧的重要問題之一。自2007年開始,全球性的糧食價格、食油價格的上漲以及石油、礦產(chǎn)品等資源性商品的價格上漲傳導(dǎo)到了國內(nèi),而國內(nèi)居民生活水平的提高和流動性過剩,也導(dǎo)致了國內(nèi)消費(fèi)商品價格的持續(xù)上漲。2007年全年的CPI上漲了4.8%,成為自1996年以來增幅最高的一年。而由于CPI是一個滯后指標(biāo),如果僅用全年CPI的平均數(shù)來拉低CPI過高的嚴(yán)重性,實(shí)際上可能導(dǎo)致一種政策上的失誤。因?yàn)椋?007年3月以來,居民消費(fèi)價格總水平持續(xù)攀升,從8月至12月,同比增幅連續(xù)5個月在6%以上。而2008年的情況更為嚴(yán)峻,第一季度CPI上漲了8%,第二季度CPI雖有所下降,但也達(dá)到了7.7%。居民消費(fèi)價格的過快上漲,已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾。
國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,這輪由食品帶動的物價上漲,雖然是結(jié)構(gòu)性的和階段性的,但形成原因很復(fù)雜,既有國內(nèi)因素也有國際因素。由于2007年的物價在高位運(yùn)行,對2008年的滯后影響很大,再加上受國際市場大宗商品價格上漲、國內(nèi)市場需求旺盛等因素影響,2008年價格總水平上漲的壓力仍然較大,完成防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
(二)巨額貿(mào)易順差
根據(jù)中國海關(guān)總署的2007年中國外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù),中國的對外貿(mào)易順差達(dá)到2622億美元的歷史高位,較2006年的1774.7億美元增長了47.7%,位居世界第一。中國對外貿(mào)易總量則首次突破2萬億美元大關(guān),達(dá)到21738億美元,較2006年增長23.5%。其中出口為12180億美元,較上年增長25.7%;進(jìn)口9558億美元,較上年增長了20.8%。在經(jīng)過一系列的宏觀調(diào)控政策以及其他一些因素的影響之后,2008年前7個月我國貿(mào)易順差累計(jì)為1237.2億美元,較上年同期下降9.6%,凈減少131億美元。截至7月底,我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)14821.1億美元,比去年同期增長26.4%。其中出口8029.1億美元,增長22.6%;進(jìn)口6792億美元,增長31.1%。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)數(shù)年保持了超過10%的快速增長速度,而在快速增長的同時,宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的失衡也明顯暴露出來,這種失衡主要表現(xiàn)在投資拉動經(jīng)濟(jì)的比重過大,而國內(nèi)消費(fèi)雖然增長快速,但消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動比重相對較??;在這樣的格局下,經(jīng)濟(jì)對出口存在過多的依賴,而在美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩和國際貿(mào)易摩擦加大的情況下,過多的依賴出口將使我國經(jīng)濟(jì)存在一定的風(fēng)險。同時,對出口貿(mào)易的過度依賴,國際貿(mào)易順差的過快增長,則已經(jīng)成為貨幣流動性過剩的主要根源。當(dāng)前,外貿(mào)順差仍然很大,外匯占款過多,加劇了流動性過剩,進(jìn)而又會支撐投資擴(kuò)張,成為工業(yè)化特別是重化工業(yè)增長過快的重要原因。順差過大導(dǎo)致的國際收支不平衡問題,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個突出矛盾。外貿(mào)增長方式粗放、國際貿(mào)易摩擦壓力加大等問題也日益凸顯。
從上述這些現(xiàn)象來看,能夠反應(yīng)出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所存在的一些反常的金融現(xiàn)象,人民群眾收入不斷提高而消費(fèi)率不斷下降;人民幣國際購買力提高,國內(nèi)購買力卻在下降。而導(dǎo)致這些反常金融現(xiàn)象的原因就是流動性過剩。
二、流動性過剩的成因
當(dāng)前的流動性過剩表面看是資金問題,實(shí)際卻是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中諸多矛盾和問題的綜合反映,是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡下對內(nèi)對外多種政策、體制不夠合理、完善所共同產(chǎn)生的結(jié)果。
(一)引進(jìn)和利用外資的政策不合理
流動性過剩是我國內(nèi)外需求關(guān)系不平衡加劇,國際收支盈余型失衡居高不下的結(jié)果,這與我國引進(jìn)和利用外資的政策未能及時調(diào)整有著密切關(guān)系。目前我國開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,但是無條件鼓勵外資流人的做法依舊存在,沒有得到適當(dāng)?shù)目刂?。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下,為了追求高經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),政府依然保持著對重要經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)力,因此在經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的壓力下,就很容易動用手中掌握的資源來擴(kuò)大投資擠占消費(fèi),從而加劇了總供求、結(jié)構(gòu)供求和生產(chǎn)與消費(fèi)日益尖銳的矛盾。于是政府出于政績,企業(yè)出于生存,必然是千方百計(jì)擴(kuò)大出口、招商引資,各級政府竟相出臺地方優(yōu)惠政策吸引外資,為其提供減免稅、廉價土地、超低價勞動力等,甚至一大批高耗能、高污染和大量消耗短缺資源的外資企業(yè)也順利進(jìn)入中國,造成了外資增長的巨大“外部不經(jīng)濟(jì)”。與此同時,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)與合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度的試點(diǎn)開放不同步,越發(fā)加劇了資金流出入的不平衡,從而加劇了流動性過剩的壓力。
(二)存貸款利率過低且存貸差過大
由于國內(nèi)外學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為是儲蓄率過高導(dǎo)致了消費(fèi)率過低,因而央行在政府管制下一直保持著低利率的金融緩和政策。在低利率政策之下,經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)到處都充斥著廉價的資金,所有的資金都在尋找出路,因此過多的流動性使大量資本在金融市場以及房地產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)市場上尋求投資獲利空間,推動資產(chǎn)價格上揚(yáng)。實(shí)際上,在目前的人口結(jié)構(gòu)下實(shí)施的低利率政策,不會使國內(nèi)居民儲蓄下降,相反,卻同時造成了國內(nèi)銀行體系的流動性過高。管制下的低利率政策使得社會財富迅速地向房地產(chǎn)等資金密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得居民財富迅速減少,消費(fèi)力不斷下降,從而整個金融系統(tǒng)資金流動性過剩進(jìn)一步增強(qiáng)。由于資本稀缺性一直是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙,所以通過市場競爭機(jī)制來決定資本利率的高低,讓有效的投資得到所需要的資金,讓無效的投資在競爭中淘汰,這樣稀缺的資本效率才能有效地加以體現(xiàn)。因此如果不改變中國的低利率政策,不發(fā)揮金融市場價格機(jī)制的作用,宏觀調(diào)控要想達(dá)到所期望的目標(biāo)是很困難的。
(三)外匯儲備管理體制單一
近年來流動性過剩的直接原因是外匯占款的過快增長。由于十多年來持續(xù)的巨額貿(mào)易順差、利用外商直接投資水平的不斷攀升,加之升值預(yù)期、本外幣正向利差的作用,短期國際投機(jī)資金也大量涌入,使得央行的外匯儲備隨之持續(xù)快速增長。從1994年的516億美元,到2006年末的10663億美元,而2007年末已達(dá)15280億美元,比上年增長43.3%,繼續(xù)穩(wěn)居全球第一。如此巨額的外匯儲備將給中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來種種負(fù)面影響。最為突出的是,外匯儲備持續(xù)攀升引起的外匯占款會改變我國基礎(chǔ)貨幣的投放,增強(qiáng)貨幣供給的內(nèi)生性,給中央銀行的貨幣政策調(diào)控帶來巨大的壓力,引起貨幣政策和匯率政策之間的沖突,進(jìn)而間接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。在各種途徑涌入的外匯持續(xù)增長的情況下,央行在形成外匯儲備的同時也被迫投放了等值的基礎(chǔ)貨幣,因而就為銀行體系注入了巨額流動性。由于我國外匯管理政策不夠完善,總體上是資金流入容易,而流出較難。強(qiáng)制的結(jié)售匯制度,使公眾不能任意持有外匯,導(dǎo)致在銀行間外匯市場上表現(xiàn)為外匯持續(xù)供大于求。與此同時由于匯率政策調(diào)整滯后,匯率變化幅度的限制過于嚴(yán)格,人民幣匯率形成機(jī)制缺少彈性,難以真實(shí)反映外匯供求水平,使由供求形成的價格與實(shí)際相背離,不能有效發(fā)揮匯率對外匯供求的調(diào)節(jié)作用,從而加劇了流動性過剩。
三、綜合性應(yīng)對流動性過剩的政策調(diào)整
為了從根本上解決當(dāng)前我國流動性過剩問題,有效緩解內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)失衡的逐漸加劇,只憑借央行的貨幣政策調(diào)控是無法達(dá)到預(yù)期效果的,必須加快政策調(diào)整步伐,采取綜合性措施共同作用,形成政策合力逐步加以化解。
(一)積極調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)金融政策
加快調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)金融政策,抑制貿(mào)易順差過快增長,促進(jìn)國際收支平衡。首先,加強(qiáng)對外資投向的引導(dǎo),努力創(chuàng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的環(huán)境,提高利用外資的質(zhì)量和效率。對外資進(jìn)入要按產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的限制條件,同時對經(jīng)常性貿(mào)易要在產(chǎn)業(yè)、時間、數(shù)量上制定相應(yīng)限制條件。減少甚至禁止高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口,鼓勵增加高新技術(shù)及資源性產(chǎn)品進(jìn)口。例如,從2007年7月1日開始,財政部調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策,其中取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅政策,降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦商品的出口退稅率。其次,有序有效擴(kuò)大對海外的產(chǎn)業(yè)投資、金融投資和資源開發(fā)性投資,并努力完善服務(wù)和監(jiān)管體系。最近,銀監(jiān)會、證監(jiān)會先后放寬了QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)境外投資范圍,從中可以看出,涉外經(jīng)濟(jì)金融政策正在因勢而變。
(二)提高存貸款利率并縮小存貸差
在我國人民幣升值幅度較小、外貿(mào)出口仍然保持強(qiáng)勢、CPI和資產(chǎn)市場價格膨脹、宏觀經(jīng)濟(jì)高速增長的經(jīng)濟(jì)形勢下,繼續(xù)實(shí)行低利率甚至負(fù)利率政策顯然是缺乏適當(dāng)理由的。首先,為了化解流動性過剩,抑制資產(chǎn)價格的快速上揚(yáng),使經(jīng)濟(jì)過熱、投資過熱、銀行信貸快速擴(kuò)張從根本上加以逆轉(zhuǎn),其關(guān)鍵就在于限制銀行金融杠桿對資產(chǎn)市場投資者的便利性,盡快上調(diào)利率,讓銀行信貸利率水平達(dá)到民間信貸市場的水平。其次,在利率上調(diào)的同時,還必須在很大程度上縮小銀行存貸差,縮小存貸差不僅可以使銀行減小對政策保護(hù)的依賴,以促進(jìn)其自身市場生存能力提高,也可在一定程度上抑制其過度的放貸沖動,同時也有助于吸引資金回流,抑制資產(chǎn)價格的過快上升,防止物價從結(jié)構(gòu)性上漲走向全面上漲,避免經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱,從而保持國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行