發(fā)布時(shí)間：2023-03-23 15:14:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計(jì)經(jīng)濟(jì)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
馬克思在《手稿》中指出：“誠然，動(dòng)物也生產(chǎn)。它為自己營造巢穴或住所，如蜜蜂、海貍、螞蟻等。但是，動(dòng)物只生產(chǎn)它自己或它的后代所直接需要的東西；動(dòng)物的生產(chǎn)是片面的，而人的生產(chǎn)是全面的；動(dòng)物只是在直接的肉體需要的支配下生產(chǎn)，而人甚至不受肉體需要的影響也進(jìn)行生產(chǎn)，并且只有不受這種需要的影響才進(jìn)行真正地生產(chǎn)；動(dòng)物只生產(chǎn)自身，而人再生產(chǎn)整個(gè)自然界；動(dòng)物的產(chǎn)品直接屬于它的肉體，而人則自由地面對(duì)自己的產(chǎn)品。動(dòng)物只是按照它所屬的那個(gè)種的尺度和需要來構(gòu)造，而人懂得按照任何一個(gè)種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用于對(duì)象；因此，人也按照美的規(guī)律來構(gòu)造?！痹谶@段文字中，馬克思提出了兩個(gè)不同的尺度，并區(qū)分了動(dòng)物的尺度和人的尺度?！叭魏我粋€(gè)種的尺度”指的是物的尺度，也就是客體的尺度?！皟?nèi)在的尺度”指的是人的尺度，也就是主體的尺度。動(dòng)物只能夠按照一個(gè)尺度，也就是自己的物種的尺度進(jìn)行活動(dòng)，如蜜蜂只能造出蜂巢，不能造出其他的物種的穴居或住所，海貍也只會(huì)建造出有一道堤壩的住宅，其他形式的住宅則建造不出來，螞蟻也只能掘出蟻穴。這種生產(chǎn)活動(dòng)只是動(dòng)物根據(jù)自己的種屬的需要和尺度進(jìn)行的本能活動(dòng)，是屬于肉體的片面的活動(dòng)，動(dòng)物不能夠按照任何一種自身之外的種屬的需要和尺度進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，它們只能機(jī)械的按照自己的本能去適應(yīng)自然環(huán)境，不能改造自然。而人類則可以按照兩個(gè)尺度，也就是任何一個(gè)種的尺度和人的內(nèi)在尺度一起來進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)。人可以建造出自己住的房子，也可以根據(jù)自己的意識(shí)或特定精神文化的需求建造出類似蜂巢的建筑，可以在河邊海邊建造出堤壩，也可以在戰(zhàn)爭時(shí)期挖掘出洞穴進(jìn)行避護(hù)。人的生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)自由地不僅僅局限于肉體需要的活動(dòng)，人的活動(dòng)具有自覺的、有意識(shí)的特點(diǎn)，人的活動(dòng)也是自由的、有創(chuàng)造力的活動(dòng)。人可以因?yàn)楦鶕?jù)自己的目的來改變自然界，支配自然界。因此，人能夠超越動(dòng)物，按照任何一個(gè)種的尺度進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，并且將自己的內(nèi)在的尺度結(jié)合起來，在他所創(chuàng)造的世界中直觀自身。所以人的生產(chǎn)勞動(dòng)過程包括了兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是客觀的規(guī)律性，一方面是主體的目的性?！叭硕冒凑杖魏我粋€(gè)種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得把內(nèi)在的尺度運(yùn)用于對(duì)象”這句話反映了人的生產(chǎn)活動(dòng)是任何一個(gè)種的尺度和人的內(nèi)在尺度的統(tǒng)一。審美是人的生產(chǎn)活動(dòng)的一種，也包含了主觀和客觀兩個(gè)方面的內(nèi)容。
二、審美是主體與客體在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一
外在物種的尺度與內(nèi)在人類的尺度如何達(dá)到統(tǒng)一呢？它們在實(shí)踐的過程中達(dá)到了統(tǒng)一，審美在實(shí)踐的過程中得到了實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐是主體與客體之間的橋梁，也是主體與客體產(chǎn)生關(guān)系從而達(dá)到統(tǒng)一的關(guān)鍵之所在。實(shí)踐的過程是人的本質(zhì)力量對(duì)象化的過程。關(guān)于人的本質(zhì)，馬克思既否定了黑格爾的抽象的精神屬性的觀點(diǎn)，也否定了費(fèi)爾巴哈的抽象的物質(zhì)屬性的觀點(diǎn)，他認(rèn)為人既有精神意識(shí)的屬性也有物質(zhì)自然的屬性。我們應(yīng)當(dāng)把兩者統(tǒng)一起來。蔣孔陽先生認(rèn)為“正是自覺性、目的性和創(chuàng)造性等特點(diǎn)，是人的本質(zhì)力量突破自然地物質(zhì)束縛，向著精神的自由王國上升，人除了有自然地本質(zhì)力量之外，更有精神的本質(zhì)力量?！边@種解讀很好的解釋了馬克思說的“五官感覺的形成是迄今為止全部世界歷史的產(chǎn)物?！币?yàn)閷?shí)踐的過程不是靜止的，人在實(shí)踐的過程中不斷地超越自然，超越自己。人的審美感受力也在不斷地豐富，對(duì)象美的領(lǐng)域也因?yàn)槿藢?duì)客觀事物的本質(zhì)力量對(duì)象化而不斷地?cái)U(kuò)大。馬克思從宏觀的角度闡釋人的本質(zhì)力量對(duì)象化，但并沒有具體說明人的本質(zhì)力量有具體哪些。不過馬克思在《手稿》中提到人的本質(zhì)力量是多種多樣的：“人對(duì)世界的任何一種人的關(guān)系———視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺、思維、直觀、情感、愿望、活動(dòng)、愛———總之，他的個(gè)體的一切器官，正像在形式上直接是社會(huì)的器官的那些器官一樣，是通過自己的對(duì)象性關(guān)系而對(duì)對(duì)象的占有，對(duì)人的現(xiàn)實(shí)的占有；這些器官同對(duì)象的關(guān)系，是人的現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)（因此，正像人的本質(zhì)規(guī)定和活動(dòng)是多種多樣的一樣，人的現(xiàn)實(shí)也是多種多樣的。）?！币虼?，我們可以推斷出，審美過程也是人的多種本質(zhì)力量對(duì)象化的其中一種過程和表現(xiàn)，并且使人和對(duì)象在審美實(shí)踐的過程中實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。從客體方面來看，“隨著對(duì)象性的現(xiàn)實(shí)在社會(huì)中對(duì)人來說到處成為人的本質(zhì)力量的現(xiàn)實(shí)，成為人的現(xiàn)實(shí)，因而成為人的本質(zhì)力量的現(xiàn)實(shí)，一切對(duì)象對(duì)他來說也就成為他自身的對(duì)象化。對(duì)象如何對(duì)他來說成為他的對(duì)象，這取決于對(duì)象的性質(zhì)以及與之相適應(yīng)的本質(zhì)力量的性質(zhì)?！痹趯徝缹?shí)踐中，對(duì)象的性質(zhì)也就是客體的獨(dú)特的性質(zhì)，對(duì)象的性質(zhì)與人的本質(zhì)力量的獨(dú)特的性質(zhì)達(dá)到了統(tǒng)一就是審美實(shí)踐的過程。對(duì)象中存在著美的客觀性，比如對(duì)稱、和諧等美的客觀法則。從主體方面來看，“對(duì)象只能像我的本質(zhì)力量作為一種主體能力自為地存在著那樣才對(duì)我而存在，因?yàn)槿魏我粋€(gè)對(duì)象對(duì)我的意義恰好都以我的感覺所及的程度為限。”主體的本質(zhì)力量是審美實(shí)踐過程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）環(huán)境責(zé)任和問責(zé)機(jī)制研究
方世南認(rèn)為，在構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的過程中，需要政府強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任，發(fā)揮主導(dǎo)性作用，實(shí)施政府主導(dǎo)型的生態(tài)環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略，政府環(huán)境責(zé)任意識(shí)缺失或不強(qiáng)，將直接影響到旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的政策的科學(xué)性和生態(tài)性，使得這些政策對(duì)生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生外溢效應(yīng)，即這些政策加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。許繼芳認(rèn)為，政府環(huán)境責(zé)任缺失集中體現(xiàn)在中央政府與地方政府環(huán)境責(zé)任不對(duì)稱和地方政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任與環(huán)境責(zé)任不均衡兩大方面，這種缺失既造成了公眾環(huán)境利益的受損，又導(dǎo)致了政府合法性的下降，還引發(fā)了社會(huì)發(fā)展的環(huán)境不公平。鞏固認(rèn)為政府環(huán)境責(zé)任的基礎(chǔ)應(yīng)為公眾環(huán)境利益。肖萍認(rèn)為，由于環(huán)境保護(hù)責(zé)任的缺失以及問責(zé)機(jī)制的不健全，環(huán)境問責(zé)的有關(guān)規(guī)定并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用，環(huán)境問責(zé)制不是一項(xiàng)單一的制度，它包括問責(zé)的依據(jù)和條件、問責(zé)的主體和對(duì)象、問責(zé)的方式（內(nèi)容）和程序等一系列配套制度。就問責(zé)主體而言，環(huán)境問責(zé)制包括權(quán)力機(jī)關(guān)問責(zé)、司法機(jī)關(guān)問責(zé)、上級(jí)政府（行政機(jī)關(guān)）問責(zé)，環(huán)境審計(jì)屬于行政機(jī)關(guān)問責(zé)。
（二）審計(jì)與問責(zé)的研究
馬駿認(rèn)為，以人大預(yù)算監(jiān)督以及國家層面的審計(jì)監(jiān)督為代表的平行問責(zé)，互相支持、互相促進(jìn)，共同推動(dòng)著我國財(cái)政問責(zé)的進(jìn)程。馮均科認(rèn)為，國家審計(jì)問責(zé)制度是特定國家以國家審計(jì)監(jiān)督為基礎(chǔ)建立的規(guī)則化問責(zé)體系，包括審計(jì)機(jī)關(guān)的直接問責(zé)與其他機(jī)構(gòu)借助審計(jì)結(jié)論所進(jìn)行的間接問責(zé)。王會(huì)金認(rèn)為，責(zé)任監(jiān)督是政府審計(jì)活動(dòng)的固有功能。
（三）環(huán)境責(zé)任、問責(zé)與環(huán)境審計(jì)研究
Bennett和Newborough分析了英國城市實(shí)施地方21世紀(jì)議程以及實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排目標(biāo)的審計(jì)情況，構(gòu)建了區(qū)域發(fā)展局進(jìn)行的城市級(jí)別的能源審計(jì)，分析了政府審計(jì)部門如何對(duì)地方政府環(huán)境責(zé)任進(jìn)行問責(zé)。Luiz和Alessandra介紹了環(huán)境管理中巴西的政府審計(jì)，分析了聯(lián)邦環(huán)境許可證審批過程的業(yè)務(wù)審計(jì)問責(zé)機(jī)制，提出了政府審計(jì)在環(huán)境領(lǐng)域的職責(zé)，并與最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織（INTOSAI）的其他成員進(jìn)行了比較。鞏固認(rèn)為，政府環(huán)境責(zé)任的基礎(chǔ)應(yīng)為公眾環(huán)境利益，公眾環(huán)境利益本質(zhì)上是一種社會(huì)利益，只能以法律所認(rèn)可并予以保護(hù)的正當(dāng)利益形式為法律所確認(rèn)和保護(hù)，它具有主體共同性、客體整體性和救濟(jì)徹底性等特征。肖萍論述了環(huán)境問責(zé)的條件、主體和問責(zé)體系，認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是上級(jí)政府（行政機(jī)關(guān)）問責(zé)的重要形式。潘佳認(rèn)為，我國目前的政府環(huán)境信息公開問責(zé)是內(nèi)部的，缺乏公眾對(duì)權(quán)力的制約，應(yīng)該建立由公眾參與考評(píng)、環(huán)境信息領(lǐng)域的獨(dú)立監(jiān)察專員和公民或環(huán)保組織提起的、環(huán)境信息公開行政訴訟構(gòu)成的外部參評(píng)機(jī)制。牛鴻斌等認(rèn)為，政府環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)是控制和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部政府環(huán)境行為的管理工具，通過影響領(lǐng)導(dǎo)干部的政府環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的工作目標(biāo)。
（四）環(huán)境審計(jì)基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究
Tomlinson等對(duì)環(huán)境審計(jì)的術(shù)語進(jìn)行了研究。Glen從哲學(xué)的角度分析了社會(huì)和環(huán)境會(huì)計(jì)問題。Cláudia等為區(qū)分環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境審計(jì)的概念，收集整理了涉及環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境審計(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)的295篇文獻(xiàn)，并進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，分析了環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境審計(jì)的關(guān)系。國內(nèi)有關(guān)環(huán)境審計(jì)基礎(chǔ)理論的研究也已深入各個(gè)方面，研究范圍包括環(huán)境審計(jì)理論基礎(chǔ)、動(dòng)因、本質(zhì)、職能、目標(biāo)、假設(shè)、原則、準(zhǔn)則、程序、方法、主體、對(duì)象等，總體而言，研究關(guān)注宏觀環(huán)境問題，具有一定的前瞻性。應(yīng)用研究方面涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、空氣質(zhì)量、水、建筑、氣候、能源、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等眾多領(lǐng)域。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)（TheINTOSAIWorkingGrouponEnvironmentalAuditing，簡稱WGEA）是目前政府環(huán)境研究領(lǐng)域權(quán)威的國際機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已公布了24份研究報(bào)告，成果主要集中在實(shí)務(wù)指南，但其成果需要依據(jù)各國國情進(jìn)行深化。綜上所述，現(xiàn)有研究表明環(huán)境問題的外部性和信息不對(duì)稱產(chǎn)生了環(huán)境問責(zé)需求，審計(jì)是問責(zé)的一種形式，屬于行政機(jī)關(guān)問責(zé)，這種問責(zé)是審計(jì)活動(dòng)的固有功能。目前的研究說明了環(huán)境問責(zé)對(duì)環(huán)境審計(jì)的需求，但什么條件下產(chǎn)生環(huán)境審計(jì)，什么因素影響環(huán)境審計(jì)的發(fā)展，環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生條件以及環(huán)境問責(zé)與環(huán)境審計(jì)之間的關(guān)系則一直缺少理論層面的解釋。
二、環(huán)境機(jī)會(huì)主義和污染容忍度下降產(chǎn)生問責(zé)需求
（一）環(huán)境領(lǐng)域發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為的風(fēng)險(xiǎn)較高
機(jī)會(huì)主義行為是交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要行為假設(shè)之一，是對(duì)新古典利己主義理性人假定的延伸，是理性人尋利動(dòng)機(jī)的自然結(jié)果。楊小凱等認(rèn)為，機(jī)會(huì)主義是人們追求自利行為交互作用中產(chǎn)生的一種對(duì)策行為，這種機(jī)會(huì)主義對(duì)策行為就是“損人利己”。不對(duì)稱性信息為機(jī)會(huì)主義行為提供了“溫床”，而相應(yīng)的收益則強(qiáng)化了個(gè)人的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)。機(jī)會(huì)主義行為的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)主體的理性與約束它的規(guī)則發(fā)生沖突的結(jié)果，包括個(gè)人理性與社會(huì)規(guī)則之間的沖突、組織理性與社會(huì)規(guī)則之間的沖突以及組織理性與組織之間所達(dá)成契約條件的沖突。一般而言，機(jī)會(huì)主義行為最易發(fā)生于經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)機(jī)制弱化的部位，機(jī)會(huì)主義行為的強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)主體的利益敏感度密切相關(guān)。由于公共產(chǎn)權(quán)的固有缺陷，缺乏產(chǎn)權(quán)主體、產(chǎn)權(quán)主體虛無或激勵(lì)、監(jiān)控不力等問題的存在，致使公共利益的保障機(jī)制不力，對(duì)侵蝕公共利益的行為反應(yīng)遲鈍［33］。因此，具有公共產(chǎn)權(quán)屬性的領(lǐng)域發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為的風(fēng)險(xiǎn)較高。由于空氣、水等資源不是稀缺資源，不屬于私有產(chǎn)權(quán)，對(duì)公共成員沒有排他性，因此環(huán)境質(zhì)量具有典型的公共產(chǎn)權(quán)屬性。環(huán)境資源難以進(jìn)入市場交易，不適用于價(jià)格機(jī)制，無法用市場價(jià)格確定公共產(chǎn)權(quán)的成本和收益，導(dǎo)致其價(jià)值因無形而被忽視。同時(shí)，由于公共產(chǎn)權(quán)的主體不明確，導(dǎo)致“理智的冷漠態(tài)度”和“搭便車”的心理，個(gè)體往往不會(huì)主動(dòng)維護(hù)公共產(chǎn)權(quán)。環(huán)境的外部性使得環(huán)境領(lǐng)域的“損人利己”行為尤為突出，加之信息不對(duì)稱的普遍存在，環(huán)境的公共產(chǎn)權(quán)屬性明顯，這些都導(dǎo)致環(huán)境領(lǐng)域發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為的風(fēng)險(xiǎn)較高。
（二）污染容忍度下降使得問責(zé)需求強(qiáng)烈
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的利己主義和環(huán)境領(lǐng)域的機(jī)會(huì)主義行為由來已久，可以說是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程存在的，但是問責(zé)需求并未在環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為時(shí)就產(chǎn)生，這表明環(huán)境機(jī)會(huì)主義只是問責(zé)需求的必要條件，而非充分條件。由于環(huán)境領(lǐng)域的公共產(chǎn)權(quán)屬性和外部性特征，導(dǎo)致公民社會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量“理智的冷漠態(tài)度”和“搭便車”的心理，在環(huán)境污染尚未嚴(yán)重到危害私人產(chǎn)權(quán)（包括身體健康）時(shí)，這種心理狀態(tài)是普遍存在的，助長了環(huán)境領(lǐng)域機(jī)會(huì)主義行為的滋生。也就是說，在污染初期，公民社會(huì)對(duì)污染環(huán)境的機(jī)會(huì)主義行為是容忍的。環(huán)境容忍度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以從環(huán)境庫茲涅茲曲線中得到解釋。一般認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量與人均收入水平呈倒U曲線型關(guān)系，這被稱為環(huán)境庫茲涅茲現(xiàn)象。這種現(xiàn)象表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，環(huán)境污染不是很嚴(yán)重時(shí)，民眾更愿意接受經(jīng)濟(jì)增長帶來的收入增長，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降保持容忍的態(tài)度，直至經(jīng)濟(jì)增長到某個(gè)程度后，公民社會(huì)的收入水平和物質(zhì)生活水平得到較大的提升，對(duì)環(huán)境污染不再容忍，環(huán)境開始得到治理，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，容忍度繼續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量得到改善。環(huán)境容忍度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈倒U曲線型關(guān)系。這種容忍度的下降，隨著環(huán)境外部性內(nèi)化為私有產(chǎn)權(quán)損失的加劇而更加強(qiáng)烈。影響環(huán)境機(jī)會(huì)主義行為容忍度的另外一個(gè)重要因素是環(huán)境意識(shí)。環(huán)境意識(shí)的提出是希望通過環(huán)境意識(shí)教育的環(huán)節(jié)引導(dǎo)環(huán)境行為。國內(nèi)外研究結(jié)果表明，環(huán)境意識(shí)與環(huán)境行為之間的關(guān)系遠(yuǎn)沒有人們想象中的那么緊密，兩者之間存在明顯的落差和不一致。也有研究表明，只有在低成本情景里，環(huán)境意識(shí)與環(huán)境行為之間才可能呈現(xiàn)出較高的相關(guān)度。盡管環(huán)境意識(shí)的提高未必導(dǎo)致環(huán)境行為的發(fā)生，但是有一點(diǎn)是可以肯定的，即無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何，環(huán)境意識(shí)的提高必然會(huì)使公民社會(huì)對(duì)環(huán)境污染行為的容忍度降低。正是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，私有產(chǎn)權(quán)受環(huán)境污染的影響程度越來越高，同時(shí)環(huán)境保護(hù)教育程度也在不斷提高，環(huán)境污染的加劇也必然影響人群的健康和福利，致使社會(huì)公民對(duì)環(huán)境污染的容忍度降低，環(huán)境領(lǐng)域的問責(zé)需求逐步強(qiáng)化。
三、環(huán)境問責(zé)需求：環(huán)境審計(jì)的動(dòng)因
問責(zé)需求產(chǎn)生后，最先考慮的是對(duì)產(chǎn)生污染行為當(dāng)事人的直接問責(zé)，如對(duì)排污者進(jìn)行處罰、要求其整改、勒令關(guān)停等。由于環(huán)境問題十分復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，由環(huán)境專業(yè)人員承擔(dān)對(duì)污染當(dāng)事人的污染行為界定比較合適，因而通常的直接問責(zé)制度設(shè)計(jì)是由相關(guān)環(huán)境行政主管部門進(jìn)行的，如我國的《環(huán)境保護(hù)法》第14條就規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查”。美國的環(huán)境法律也規(guī)定由聯(lián)邦政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行直接管轄。但是，布坎南曾指出，如果將政府視為一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，它也有自己獨(dú)立的利益，這種利益就不見得總與社會(huì)的利益保持一致。也就是說，政府有可能會(huì)采取“為了增加財(cái)政收入而不惜損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的機(jī)會(huì)主義行為?！爸Z思悖論”也表明，“在歷史中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)偏離社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為，為了增加財(cái)政收入而不惜采取損壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施”。這就需要對(duì)作為直接問責(zé)主體的政府及相關(guān)部門進(jìn)行再問責(zé)。例如我國在淮河流域投入大量水環(huán)境治理資金，但水污染狀況并未得到明顯改善，社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境行政主管部門的問責(zé)需求。美國在1899年頒布了《河川港灣法》，1912年制定了《公眾保健法》，1924年開始實(shí)施《油污染防止法》，但是環(huán)境污染并沒有得到遏制，由此產(chǎn)生了對(duì)聯(lián)邦政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的問責(zé)需求。間接問責(zé)制度設(shè)計(jì)是對(duì)政府及相關(guān)部門管理責(zé)任的問責(zé)。如1969年美國頒布的《環(huán)境政策法》規(guī)定，在總統(tǒng)府設(shè)立環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)，該委員會(huì)最重要的職責(zé)就是適時(shí)收集關(guān)于當(dāng)前和未來環(huán)境質(zhì)量狀況以及發(fā)展趨勢的正確資訊，并對(duì)該資訊進(jìn)行分析和解釋，以確定這種狀況與發(fā)展趨勢是否會(huì)妨礙總統(tǒng)向國會(huì)提交環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中所規(guī)定政策的貫徹執(zhí)行情況，同時(shí)編輯關(guān)于此項(xiàng)情況與發(fā)展趨勢的研究報(bào)告，并向總統(tǒng)提出建議。我國《環(huán)境保護(hù)法》第45條也規(guī)定，“環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。2005年，我國頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》中進(jìn)一步明確有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為的國家行政機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以及有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為的國家行政機(jī)關(guān)工作人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予行政處分，存在上述行為的企業(yè)中有國家行政機(jī)關(guān)任命的人員，也由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予紀(jì)律處分。由于我國直接問責(zé)主體眾多，如我國《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等所規(guī)定的環(huán)境監(jiān)督管理部門就涉及環(huán)境、土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、漁業(yè)、公安、交通、鐵道、流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)等，若再加上發(fā)展改革委員會(huì)（基建投資）、經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)（技改投資）等綜合投資部門，將有15個(gè)部門之多。雖然我國法律規(guī)定上有間接問責(zé)的制度安排，但是由于環(huán)境問題復(fù)雜，直接問責(zé)主體之間職能交叉，而目前作為間接問責(zé)主體的任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)又難以掌握全面信息來做出判斷，如農(nóng)村環(huán)境整治工程涉及發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境、土地等多個(gè)部門，中央一項(xiàng)資金撥付下來后，分渠道配發(fā)，每個(gè)部門只知道自己的配額，很難就總體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督，因而目前任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)的問責(zé)效果尚未顯現(xiàn)，對(duì)于政府的直接問責(zé)是否有效，對(duì)環(huán)境治理是否進(jìn)行投入，投入多少，效果如何等民眾關(guān)心的問題，難以做出準(zhǔn)確的回應(yīng)。社會(huì)有問責(zé)需求，但現(xiàn)有的問責(zé)機(jī)制還不能進(jìn)行有效的問責(zé)，在制度上，我們希望能有一個(gè)部門可以掌握有關(guān)環(huán)境責(zé)任履行的全面信息，包括環(huán)境信息、財(cái)務(wù)信息、管理信息等，可以通過這些信息進(jìn)行判斷，同時(shí)擁有對(duì)違法違規(guī)行為一定的處理處罰權(quán)力，具有權(quán)威性。審計(jì)機(jī)關(guān)正是這樣的綜合經(jīng)濟(jì)部門，通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，審計(jì)機(jī)關(guān)可以掌握多個(gè)部門的環(huán)境相關(guān)信息，可以做出綜合診斷和評(píng)價(jià)，環(huán)境審計(jì)因此而產(chǎn)生。
四、環(huán)境審計(jì)內(nèi)容演化：問責(zé)需求動(dòng)因的證據(jù)
根據(jù)前面的分析，環(huán)境機(jī)會(huì)主義行為越多，污染就越嚴(yán)重，公民社會(huì)對(duì)污染的容忍度就越低，這方面的問責(zé)需求就越強(qiáng)烈，這個(gè)領(lǐng)域就應(yīng)該是環(huán)境審計(jì)的重點(diǎn)。本文從我國環(huán)境治理投入、環(huán)境污染主要領(lǐng)域、與相關(guān)環(huán)境審計(jì)關(guān)系的角度來收集數(shù)據(jù)，以實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境機(jī)會(huì)主義、問責(zé)需求和環(huán)境審計(jì)的相關(guān)性。
（一）環(huán)境保護(hù)的投資問責(zé)驅(qū)動(dòng)環(huán)境部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
根據(jù)2001—2010年的《全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和中經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，本文利用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)，將環(huán)境治理各年投資換算成2001年不變價(jià)格。我們從表1中的環(huán)境投資情況發(fā)現(xiàn)，2004年以前環(huán)境保護(hù)投入在1800億元以內(nèi)，2006年上升至2300億元，環(huán)境投資的增長使得環(huán)境領(lǐng)域資金使用情況不容忽視。從環(huán)境污染情況來看，2005年11月發(fā)生松花江水污染事件，同年12月又發(fā)生珠江北江鎘污染事件，這兩起重大的水污染事件為我國的水環(huán)境保護(hù)敲響警鐘。2006年，國家環(huán)?？偩止步訄?bào)處置161起突發(fā)環(huán)境事件，比2005年增加85起，凸顯了環(huán)境污染問題的嚴(yán)重程度。環(huán)境污染事件的頻發(fā)說明環(huán)境機(jī)會(huì)主義行為增多，環(huán)境投入大幅增加反映了環(huán)境污染容忍度下降，政府進(jìn)行環(huán)境治理的力度增加。由此，對(duì)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行問責(zé)，對(duì)其預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督成為必然。中央部門的預(yù)算執(zhí)行情況是審計(jì)署的主要例行審計(jì)工作，從已經(jīng)公布的審計(jì)結(jié)果公告來看，2005年公布的第3號(hào)《32個(gè)部門單位2004年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告》和2006年公布的第5號(hào)《42個(gè)部門單位2005年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告》均未將原國家環(huán)境保護(hù)總局列入公告對(duì)象。但自2007年公布第6號(hào)《49個(gè)部門單位2006年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》開始，環(huán)境保護(hù)部（原環(huán)境保護(hù)總局）已經(jīng)成為例行的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)象。這表明正是環(huán)境投資增長產(chǎn)生問責(zé)需求，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)了審計(jì)署對(duì)環(huán)境保護(hù)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。就審計(jì)披露的信息來看，也從2007年的僅披露問題發(fā)展到2013年披露環(huán)境保護(hù)部內(nèi)部各部門預(yù)算執(zhí)行的詳細(xì)數(shù)據(jù)和差異，并披露差異產(chǎn)生的原因，可以看出報(bào)告更具有績效審計(jì)的特征，這也是近年來社會(huì)在問責(zé)方面要求更加深入具體的體現(xiàn)。
（二）水環(huán)境污染及治理問責(zé)驅(qū)動(dòng)水環(huán)境審計(jì)
2001—2010年10年間公布的《全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》水環(huán)境污染總量控制指標(biāo)COD和氨氮的排放情況見下頁表2。從表2中可見，2005年是全國氨氮排放量最大的年度，2006年是全國COD排放量最大的年度，而且生活污染源總是高于工業(yè)污染源，水污染的主要來源是生活污染源，生活污染源的COD和氨氮排放在2006年達(dá)到最高點(diǎn)。2005—2006年之后，廢水排放總量依然上漲，但COD和氨氮排放量均有所下降。水環(huán)境污染的趨勢表明，2005年—2006年是我國水環(huán)境污染最為嚴(yán)重的時(shí)段。同時(shí)，自2003年開始，《中國環(huán)境狀況公報(bào)》披露上一年度的全國特大、重大環(huán)境污染事件，2005年之后開始分類統(tǒng)計(jì)，2010年之后又不再公報(bào)。由于當(dāng)年度公報(bào)的是上一年度的污染事件，因此我們可以從公報(bào)中得到2004—2009年污染事件的統(tǒng)計(jì)情況。從表3中6個(gè)年度的環(huán)境污染事件分布情況來看，水污染和大氣污染是我國主要的污染形式。2005年環(huán)境污染事件猛增，水污染事件是2004年的一倍。并且2005—2006年又是我國水環(huán)境污染最嚴(yán)重的時(shí)段。嚴(yán)重污染事件的頻發(fā)使人們開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染造成的損害，容忍度下降。為加強(qiáng)環(huán)境治理，2007—2008年，我國的環(huán)境投資有較大幅度的增長，對(duì)環(huán)境污染責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任的問責(zé)需求也十分迫切，正是這個(gè)問責(zé)需求導(dǎo)致大規(guī)模的水環(huán)境審計(jì)，如下頁表4所示。從表4可以看出，從2004年開始，審計(jì)署開始實(shí)施大規(guī)模的水環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目，2008—2009年是水環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目最為集中的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期對(duì)應(yīng)的是2007—2008年環(huán)境投資快速增長后進(jìn)行問責(zé)的時(shí)期。也就是說，2005—2006年水環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境污染事件增多；2007—2008年治理力度加大，但治理效果未能讓民眾滿意，容忍度下降，問責(zé)需求迫切；2008—2009年開始進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)境審計(jì)。從時(shí)間順序上來看，上述各時(shí)間段存在驅(qū)動(dòng)關(guān)系；從審計(jì)內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問題來看，逐步從單純的資金使用情況審計(jì)轉(zhuǎn)向?qū)λh(huán)境績效的審計(jì)，這也是緣于公民社會(huì)對(duì)環(huán)境責(zé)任履行情況問責(zé)的需求，起初民眾只是想知道錢有沒有花到環(huán)境項(xiàng)目上，隨著容忍度的下降，民眾更關(guān)心花錢有沒有發(fā)揮改善環(huán)境的作用，也就有了更高的問責(zé)需求，從而促使水環(huán)境審計(jì)向績效審計(jì)發(fā)展。
（三）節(jié)能減排的問責(zé)需求驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排審計(jì)
能源消耗產(chǎn)生環(huán)境污染，節(jié)能減排是環(huán)境治理的途徑。我國2001—2012年的能源消耗情況和增長率見后文表5。由后文表5可見，“十五”期間（2001—2005年），我國能源消耗量大幅度攀升，上升幅度達(dá)到56．91％，“十一五”期間能源消耗上升幅度雖有所減緩，但也達(dá)到25．61％。正是由于大幅度上升的能源需求及其造成的環(huán)境污染超出了公民社會(huì)的容忍度，節(jié)能減排的需求才更加強(qiáng)烈。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，國家出臺(tái)了多項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，投入了大量資金。對(duì)于這些資金的使用情況及使用效果，公民社會(huì)有問責(zé)的需求，加之公民對(duì)能源消耗和環(huán)境污染容忍度的降低，這種問責(zé)需求十分強(qiáng)烈。正是問責(zé)需求的驅(qū)動(dòng)，審計(jì)署組織了大規(guī)模的節(jié)能減排審計(jì)。目前完成的節(jié)能減排審計(jì)結(jié)果公告顯示，2008年進(jìn)行的41戶中央企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查是對(duì)2006—2007年節(jié)能減排投入的問責(zé)審計(jì)，之后的20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查及10個(gè)省1139個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目審計(jì)也是對(duì)之前年度節(jié)能減排資金投入的問責(zé)。5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)是節(jié)能減排的財(cái)政科目審計(jì)，是財(cái)政資金投入的問責(zé)。從時(shí)間順序來看，正是節(jié)能減排資金投入的問責(zé)需求驅(qū)動(dòng)了節(jié)能減排審計(jì)；從內(nèi)容和披露問題上看，由于節(jié)能減排審計(jì)是從2008年開始，此時(shí)問責(zé)需求已經(jīng)要求審計(jì)關(guān)注績效問題，因此節(jié)能減排審計(jì)起初就是績效審計(jì)，只是隨著內(nèi)容的不斷深入，審計(jì)的范圍更寬。
五、結(jié)束語
（一）在審計(jì)準(zhǔn)備的階段存在的風(fēng)險(xiǎn)
這類風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因是因?yàn)閷徲?jì)人員在審計(jì)實(shí)踐之前未能按照規(guī)定的審計(jì)程序?qū)Ρ粚徲?jì)的人員進(jìn)行審計(jì)而造成的，具體可分為：①?zèng)]有執(zhí)行先審計(jì)在離任的原則。按照規(guī)定應(yīng)該在離任前進(jìn)行審計(jì)工作，否則會(huì)給審計(jì)工作帶來困難，使得評(píng)價(jià)不夠客觀。②沒有在審計(jì)所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知被審單位。有的只是電話通知，甚至是在審計(jì)當(dāng)天才將審計(jì)通知發(fā)給被審單位。③無調(diào)查，有結(jié)論。沒有制訂一個(gè)方案對(duì)被審查人員進(jìn)行調(diào)查，或者審前調(diào)查不夠深入，只注重形式，不能抓住審計(jì)的重點(diǎn)所在。
（二）在審計(jì)實(shí)施階段存在的風(fēng)險(xiǎn)
這類風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因是因?yàn)閷徲?jì)人員的專業(yè)技能不夠，而導(dǎo)致政策水平時(shí)受主觀或者客觀因素的影響，使得對(duì)審計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生偏差，這個(gè)主要表現(xiàn)在：①取證的風(fēng)險(xiǎn)。這主要是審計(jì)人員在對(duì)審計(jì)的獲取證據(jù)時(shí)不能符合客觀性、相對(duì)性和合法性的原則，使得審計(jì)與事實(shí)不符，形成風(fēng)險(xiǎn)。②在檢查時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。這主要是審計(jì)人員在審計(jì)過程中由于操作的失誤而造成的審計(jì)偏差，使其與事實(shí)不符。
（三）在出具報(bào)告階段存在的風(fēng)險(xiǎn)
這類風(fēng)險(xiǎn)主要是審計(jì)人員在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)對(duì)要審計(jì)的事項(xiàng)不能全面掌握，或者是不能對(duì)責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任給予準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，還有就是未能征求被審計(jì)對(duì)象的意見，對(duì)責(zé)任者產(chǎn)生了不利的影響，具體表現(xiàn)為：不能按規(guī)定征求被審計(jì)人員的意見，或者只是在口頭上進(jìn)行詢問，不做書面的記錄。
（四）在審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)上存在風(fēng)險(xiǎn)
這類風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：①目前的審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)比較單薄，不具有復(fù)合專業(yè)的背景，在遇到新的情況時(shí)不能及時(shí)作出反應(yīng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來說，設(shè)計(jì)的方面比較廣，這就不僅要求審計(jì)人員具有簡單的查賬能力，還要具有了解有關(guān)的管理知識(shí)和法律法規(guī)的能力，然而現(xiàn)在很多審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不夠全面，嚴(yán)重的影響了審計(jì)工作的效率；②現(xiàn)在的審計(jì)人員職業(yè)道德不夠，面對(duì)被審計(jì)的干部個(gè)人，遇到問題時(shí)經(jīng)不住軟磨硬泡，使得原本就職業(yè)道德薄弱的審計(jì)人員妥協(xié)，不能公正的處理審計(jì)責(zé)任。
二、如何防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
（一）要樹立防風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
作為審計(jì)機(jī)構(gòu)必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，要從思想上對(duì)審計(jì)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素做好重視，在審計(jì)過程當(dāng)中嚴(yán)格遵守職業(yè)要求，認(rèn)真實(shí)施審計(jì)程序，在獲取充分證據(jù)后做出正確的審計(jì)判斷。
（二）要提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
要想提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，可以增加對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)和再教育工作，讓工作人員一直能處于不斷更新自己專業(yè)知識(shí)的狀態(tài)，還可以培養(yǎng)出一批新型的審計(jì)人員來滿足新的工作需要。還有就是加強(qiáng)各員工之間的交流，在工作當(dāng)中相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。
（三）在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)要客觀公正
審計(jì)人員在審計(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)候要保持客觀公正的態(tài)度，對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果要有據(jù)可循，能對(duì)存在的問題進(jìn)行公正分析，能透過存在的現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，在評(píng)價(jià)過程中要聽取被審計(jì)人員的意見和辯解，公正客觀，在事實(shí)的基礎(chǔ)上，做出判斷，從而保證評(píng)價(jià)的正確性。
（四）在各部門之間的聯(lián)系上要加強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的方面比較廣，所以就需要和其他部門之間相互配合，從而強(qiáng)化審計(jì)的實(shí)施，還有就是將審計(jì)過程責(zé)任制，有其他部門實(shí)施監(jiān)督功能，使得審計(jì)能在一個(gè)公正公開的環(huán)境進(jìn)行，從而降低審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）要善于化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
一、在平昌推廣應(yīng)用的必要性及可行性
平昌縣位于大巴山南麓，境內(nèi)多屬深丘低山地貌，是川東北旱災(zāi)頻繁區(qū)。我縣水利化程度平均僅22.4%，最低的得勝區(qū)僅13.8%，最低的西興區(qū)佛樓鄉(xiāng)僅6.6%。據(jù)水利工程與水土流失的分布調(diào)查表明，凡是嚴(yán)重缺水的地方必然是水土流失嚴(yán)重的地方，二者內(nèi)在聯(lián)系緊密。由于受地形的局限，一些地方不宜修建骨干水利工程，出現(xiàn)旱片死角，而且雖然我縣年均降雨量在1100—1200mm，但是降雨在時(shí)空上分布極為不均。據(jù)縣氣象局統(tǒng)計(jì)，夏旱出現(xiàn)的頻率為52.8%，伏旱出現(xiàn)的頻率為67%。高頻率的旱災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)滯后，荒山造林成活率極低；區(qū)域水系紊亂，植被稀疏，造成固土、涵養(yǎng)水源的功能降低，直接加劇了水土流失，如此形成惡性循環(huán)。大量實(shí)踐證明，沒有水的農(nóng)業(yè)造林植樹其成效無疑難以得到保障，治理水土流失首先要解決蓄水、保水、節(jié)約用水的問題。
我縣地下水都屬巖裂隙水，由于降雨量充沛，徑流條件好，循環(huán)交替積極，而且一般遠(yuǎn)離污染源，受污染的機(jī)會(huì)小，充分利用地下水是完全可行的。
為了推廣該項(xiàng)技術(shù)，我們在云臺(tái)鋪埡村、尖山七里村進(jìn)行了深井節(jié)灌技術(shù)在農(nóng)業(yè)和水土保持造林兩個(gè)方面的試點(diǎn)，取得了成功。
二、深井噴灌技術(shù)在農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)的具體應(yīng)用
(一)試點(diǎn)區(qū)的基本情況及井位規(guī)劃
試點(diǎn)區(qū)涉及鋪埡村的四社、五社，位于通河右岸一級(jí)階地上，階地后山雄厚，屬地下水較豐富的地形。試點(diǎn)區(qū)是該村歷年旱象最嚴(yán)重的社。
井位規(guī)劃主要綜合考慮了三個(gè)方面的因素：一是集流環(huán)境，二是灌溉需要，三是建井條件。機(jī)井位置主要選擇在：
1、在灌溉農(nóng)田附近，引水、取水方便，一般在田旁地角。
2、地下水豐富，埋藏淺，井深不大。
3、有一定的集流面，降水后能形成地表徑流，通過人工措施能匯集到井里。
4、建井地質(zhì)條件好，避免在山洪溝邊，陡坡、陷穴、滑坡、堆積層等地。
根據(jù)以上幾項(xiàng)井位選擇要點(diǎn)，在試點(diǎn)區(qū)初步規(guī)劃了機(jī)井30口。
(二)成井技術(shù)及配套設(shè)施
1、機(jī)井設(shè)計(jì)
在試點(diǎn)區(qū)所建的均為非完整圓筒式大口井，井內(nèi)徑為1.8m，井深8—10m不等，蓄水15m3左右。地下水進(jìn)水方式為井壁、井底同時(shí)進(jìn)水，地表水則通過沉沙過濾池，再穿過埋置的斜管注入井內(nèi)。機(jī)井主要包括井筒、過濾層、井臺(tái)、井蓋幾個(gè)部份。
1>井筒
井筒是成井的關(guān)鍵，即要有足夠的強(qiáng)度，又要在井壁上設(shè)透水設(shè)施。井筒分三部分：不透水層部份的井筒、含水層部分的井筒、底盤。
不透水層部分的井筒做成隔水、采取漿砌磚、石、砼預(yù)制塊或觀澆砼。試點(diǎn)區(qū)采用標(biāo)號(hào)M7.5砂漿漿砌磚、塊石。
透水層部分的井筒采取干砌磚石或現(xiàn)澆無砂砼。試點(diǎn)區(qū)采用干砌磚、塊石，為了保證井筒強(qiáng)度，按深度方向每隔1m設(shè)置預(yù)制鋼筋混凝土圈梁，梁高為0.12m，寬與井壁厚一致。
底盤即井筒底部與基巖接觸部位，為避免井筒沉降，底盤采用規(guī)則條石干砌，高0.3—0.4m，內(nèi)徑與井筒內(nèi)徑相同，外徑大于井筒外徑0.2—0.3m。底盤料石的規(guī)格為長0.5—0.6m，高0.3—0.4m，寬0.3—0.4m。
井筒厚度。根據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)SD188—86《農(nóng)用機(jī)井技術(shù)規(guī)范》推符的經(jīng)驗(yàn)公式確定：δ=0.1D2+C3
δ—井筒壁厚，m；
D2—進(jìn)水部份的井筒直徑，m；
C3—經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，磚砌為0.1；砌為0.18m；
試點(diǎn)區(qū)的井筒厚按此式確定為：磚砌厚度為0.25cm；塊石砌厚為0.33m，取0.40m。井筒厚度上下一致。
2>過濾層
過濾層是保證井水水質(zhì)及防止機(jī)井淤積的重要設(shè)施。過濾層設(shè)在會(huì)水層部份的井筒周圍和井底。
含水層部位井筒周圍的過濾層分三層，濾料粒徑由外至內(nèi)逐漸加大，試點(diǎn)區(qū)土質(zhì)為壤土，其濾料外層為粒徑3mm的中砂厚0.15m，中層為粒徑15mm的豆石厚0.15m，外層為粒徑為60mm的卵石厚0.10m，濾層總厚0.40m。
井底過濾層厚度0.70m，從下向上依次為：粒徑3mm的中砂厚0.30m，粒徑為15mm的豆石厚0.20m，粒徑為60mm的卵石厚0.20m。反濾層扣一層厚0.03m的多孔砼板，板上留孔間距5cm，孔徑4cm。
3＞井臺(tái)
井筒高出地平面0.40m，井筒頂與地表做成坡比1∶2.5的排水坡，排水坡用素土夯實(shí)或鋪石板。
4＞井蓋
井蓋用鋼筋混凝土預(yù)制板做成，井蓋中留直徑0.30m的孔，井蓋厚0.06m?？紤]人工挑水的井不設(shè)井蓋，但需設(shè)高0.7m的攔桿。
2、機(jī)井施工
機(jī)井采用大開槽法施工，人力牽引用滑輪起吊挖土，一個(gè)施工組5人，一人牽引起吊，一人吊土，二人開挖，一人裝土，當(dāng)有地下水滲出時(shí)，用潛水泵排水，無電源的地方用柴油機(jī)動(dòng)力抽水機(jī)抽排。機(jī)井開挖邊坡為1∶0.3，當(dāng)?shù)刭|(zhì)狀況不良時(shí)，考慮用木板支撐。起吊上去的棄土堆碼坡腳至挖方上口距離1.2m。
基礎(chǔ)開挖成功后，開始安砌井筒，邊安砌邊填井筒周圍的反濾層。井筒成功后最后清除井底淤積物，鋪設(shè)井底反濾層。
3、配套設(shè)施
配套設(shè)施主要是地表水集流措施，包括截水溝、沉沙凼、進(jìn)水管三部份。截水溝即是把高于井位的地面作為集流場，用截水溝攔截地表水，引至沉沙凼。沉沙凼凼底設(shè)反濾層，濾料上層粒徑為3mm粗砂厚20cm，中層為粒徑為15mm豆石厚20cm，下層為粒徑為60mm卵石厚35cm，底層為干砌石板，石板與凼底留15cm高的集水區(qū)，從集水區(qū)安裝φ65的硬塑管至井內(nèi)。沉沙凼凈空尺寸為長1.2m，寬0.8m，用M7.5砂漿漿砌條石構(gòu)成。
4、機(jī)井運(yùn)行維護(hù)
1＞經(jīng)常檢查沉沙凼，清除凼內(nèi)淤泥，如果濾料被破壞或淤塞嚴(yán)重，則要對(duì)濾料進(jìn)行清洗，重新設(shè)置。
2＞保證截水溝暢通。
3＞查看井筒是否穩(wěn)固。
4＞觀察井內(nèi)地下水出水狀況，如不良好，則需對(duì)井底的淤泥進(jìn)行清除，對(duì)井底反濾層進(jìn)行清洗，重新設(shè)置。
5＞因機(jī)井在野外，需作必要的宣傳，做到大家愛護(hù)，而且注意安全。
(三)與噴灌技術(shù)的配套應(yīng)用
我國水資源十分缺乏，在旱片區(qū)采用特殊措施蓄積的水尤顯珍貴，傳統(tǒng)落后的灌溉方式顯然已不適應(yīng)，為了節(jié)約用水，我們在試點(diǎn)區(qū)選擇了噴灌作為節(jié)灌方式。噴灌具有機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)水的利用率高、灌溉均勻度好等優(yōu)點(diǎn)。
1、基本情況
試點(diǎn)區(qū)土壤屬壤土，土壤容重為1.5g/cm3，田間持水量為22%(重量比)，允許噴灌強(qiáng)度為P允=12mm/h，地塊基本為梯平地，允許噴灌強(qiáng)度無降低。主要作物為冬小麥、油菜、蔬菜，三種作物的臨界需水量相近，按油菜作近似設(shè)計(jì)。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)，油菜灌水臨界期平均日需水量Ep=3.2mm/d，作物計(jì)劃濕潤層深h=35cm，適宜土壤含水量上下限取田間持水量的65%—80%，取中等風(fēng)速的噴灑水利用系數(shù)η=0.85。
2、灌溉制度的擬定
1＞設(shè)計(jì)灌水定額。據(jù)國標(biāo)GBJ85—85《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》提供的公式：
式中：m——設(shè)計(jì)灌水定額，mm；
γ——土壤容重，kg/cm3；
h——計(jì)劃濕潤層深度，cm；
β1β2——適宜土壤含水量上下限(重量百分比)；
η——噴灑水利用系數(shù)。
則
2＞設(shè)計(jì)灌水周期
據(jù)公式計(jì)算，按干旱情況下，同期降雨量為0，則作物日需水量即為Ep
3、噴灌系統(tǒng)選型及灌區(qū)總體布置
由于機(jī)井蓄水量小，為了保證噴灌機(jī)具的靈活性，選擇定噴式手抬噴灌機(jī)組，即首先固定在一口井實(shí)施噴灌，完畢后把機(jī)組抬至另一口井工作。噴頭利用塑料管延伸至受噴區(qū)，移動(dòng)輪灌。
4、噴頭選型及校核
油菜、小麥、蔬菜要求的霧化指標(biāo)應(yīng)在3000～4000范圍內(nèi)，考慮到油菜、小麥在花期需要噴灌，故選擇噴頭時(shí)其霧化指標(biāo)應(yīng)符合上限要求。而且噴頭射程還要考慮山區(qū)地塊的狹長特性，射程遠(yuǎn)近要適宜。綜上幾項(xiàng)要求，選擇Py115型噴頭，噴嘴直徑d=5mm，工作壓力hp=200Kpa，噴頭流量1.23m3/h，噴頭射程R=15m，設(shè)計(jì)噴灌強(qiáng)度Ps=1.75mm/h。該噴頭的霧化指標(biāo)hp/d=20000/5=4000，Ps＜P允，噴頭各項(xiàng)指標(biāo)適宜。
5、噴頭在一個(gè)點(diǎn)上的工作時(shí)間
因機(jī)井分散，機(jī)井容積小，因此適宜單噴頭工作。為了噴灑全面，虛擬噴頭組合考慮中等風(fēng)速影響，組合間距取a=1R，b=1.3R，則實(shí)際一個(gè)噴頭控制面積為ab=1.3R2=292.5m2=0.44畝。噴頭在一個(gè)點(diǎn)的工作時(shí)間為：t=abm/q=4.76h，即4小時(shí)45分。
6、一臺(tái)機(jī)組每天移動(dòng)的井位數(shù)，即每個(gè)噴頭每天的噴點(diǎn)數(shù)
據(jù)規(guī)定，半固定管道噴灌系統(tǒng)工作時(shí)間為12h，本地取10小時(shí)，即一臺(tái)機(jī)組每天移動(dòng)井位數(shù)為：
n=10/4.76≈2次。即每天搬移2次。
7、需要的機(jī)組數(shù)
試點(diǎn)區(qū)共有30個(gè)井位，則np=30/nT=30/10=3(臺(tái))，即試點(diǎn)區(qū)需設(shè)置3臺(tái)噴灌機(jī)組。一個(gè)周期內(nèi)一口機(jī)井的地下水基本可以復(fù)原至原水位，為下次輪灌作準(zhǔn)備。
8、噴灌管道及水力計(jì)算
噴灌管道的輸水管采用涂塑軟管便于移動(dòng)，公稱內(nèi)徑為25mm，工作壓力0.8Mpa，在噴頭工作壓力內(nèi)。進(jìn)水豎管采用公稱內(nèi)徑為25mm的硬塑管，長1.2m。考慮移動(dòng)距離，每臺(tái)機(jī)組輸水管長50m。
水力計(jì)算根據(jù)國標(biāo)GBJ85—85《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》提供的公式計(jì)算水頭損失，局部水頭損失按hj=0.05hf。
式中hf——沿程水頭損失，m；
f——摩阻系數(shù)，查表f=0.948×105；
L——管長(m)，此處L=51.2m；
Q——流量(m3/h)，此處Q=1.23m3/h；
d——管內(nèi)徑(mm)，此處d=25mm；
m——流量指數(shù)，此處m=1.77；
b——管徑指數(shù)，此處b=4.77；
則
則動(dòng)力揚(yáng)程應(yīng)大于噴頭的工作壓力加上管道水頭損失，揚(yáng)程應(yīng)大于21.58m。
9、水泵選型
選用水泵型號(hào)為DBZ—370的自吸泵，其配套功率370W，額定電壓為220V，最高揚(yáng)程35m，最高吸程8～14m，最大流量2.5m3/h。
10、運(yùn)行維護(hù)
主要是對(duì)井內(nèi)水位的掌握，測量水位采用測繩法，即準(zhǔn)備一根塑料繩，按每10cm作上標(biāo)記，繩長9m，繩子一端系上測筒。測筒用長8cm直徑5cm的竹筒做成，可在筒內(nèi)填上水泥砂漿以增加竹筒重量。運(yùn)行時(shí)將測繩投入井內(nèi)，讀取顯露于井口外的測繩長度，即為井內(nèi)水深。運(yùn)行前測一次水深后，根據(jù)運(yùn)行時(shí)間的長短，隨時(shí)掌握井水深度，防止機(jī)組空運(yùn)行。
三、深井節(jié)灌技術(shù)在水土保持造林試點(diǎn)區(qū)的具體應(yīng)用
我縣光山禿坡面積大，現(xiàn)存50萬畝，政府和當(dāng)?shù)厝罕娰M(fèi)了不少人力物力，但年年栽樹不見樹，禿山依舊。究其根本原因，是忽視了在造林區(qū)的水源建設(shè)，為造林而造林，一遇旱象，幼樹自然不能成活，不但樹沒了，而且在造林過程中的整地行為破壞了地表，治理水土流失的行為反而變成了人為造成水土流失的行為。位于尖山七里村的試點(diǎn)區(qū)由四個(gè)起伏較低的小山丘組成，面積約560畝，造林前是荒山禿嶺，林業(yè)部門曾在此植過樹，農(nóng)業(yè)部門也在此搞過開發(fā)，但終因缺水而失敗。我們借前車之鑒，在該水土保持造林工程中應(yīng)用了深井節(jié)灌技術(shù)結(jié)合魚鱗坑整地措施，解決了一直困擾旱區(qū)造林成活率低的問題。
深井的成井技術(shù)基本與前節(jié)相同，只是在無地下水的部位，將井改成了水窖，即將井筒壁井底封閉，防止?jié)B漏。對(duì)井水的利用一般用人工挑灌，離電源近的地方采用了噴灌技術(shù)，對(duì)水的利用率在0.9左右。試點(diǎn)區(qū)的樹種選擇了耐干旱瘠薄，灌水周期長，根系發(fā)達(dá)，水保功能好的梔子，栽植株行距為1.0m×1.5m，造林密度為450株/畝。干旱期每株樹的灌水定額約8kg，每口井的水量能澆灌3.8畝林地，試點(diǎn)區(qū)150口井(窖)較徹底地解決了林地干旱問題，目前梔子成活率高達(dá)91%。
四、在試點(diǎn)區(qū)的效益
深井節(jié)灌技術(shù)在兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)的，效益明顯。
1、灌溉作用好。由于兼蓄了地下水、地表水，不存在水井缺水狀況，當(dāng)降雨時(shí)，地表水可以蓄積到井內(nèi)，部份逐漸補(bǔ)給入滲到地下，無雨干旱時(shí)，可以充分利用地下水，灌溉水基本能得到保障。據(jù)調(diào)查，試點(diǎn)區(qū)得到灌溉的農(nóng)田，蔬菜增產(chǎn)了40%，其它糧經(jīng)作物增產(chǎn)了27%，水土保持造林成活率達(dá)到91%以上。
2、節(jié)水效果好。噴灌技術(shù)是一項(xiàng)先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，對(duì)水的利用率可達(dá)0.95，比普通的漫灌、畦灌、溝灌要節(jié)水50%以上。對(duì)于旱區(qū)的灌溉只能適用節(jié)灌技術(shù)和實(shí)施綜合節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，不僅因灌溉水量十分有限，而且節(jié)水農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的趨勢。
3、水土保持作用顯著。由于利用了一些水保措施，理順了局部水系，減輕了對(duì)土壤的沖刷，尤其提高了水土保持造林的成活率，攔截水土的效果明顯，大大減輕了水土流失。
五、深井噴灌技術(shù)在我縣的實(shí)用性及應(yīng)用前景
1、我縣在解決旱片死角的灌溉問題上，曾建了不少微水池，深井與微水池相比，有許多優(yōu)點(diǎn)：一是占地面積小。一個(gè)微水池一般占地75m2，深井占地僅4m2；二是投資省。微水池投資在7000元/口左右，而深井投資僅1200元左右；三是深井不易滲漏、不易蒸發(fā)，蓄得住水，而微水池很容易發(fā)生滲漏，蒸發(fā)量大，而且僅蓄地表水，可靠性??；四是易操作。建一個(gè)微水池土石方量在350～400m3左右，而打一口深井土石方量僅50m3左右；建一個(gè)微水池需工日460個(gè)，打一口井僅需工日70個(gè)。打井3—5人即可操作，建池則需10人以上；五是選址容易。深井容積小，兼蓄地下水和地表水，對(duì)集雨面積的大小要求低，容易普及，對(duì)解決一些地形地勢不利的旱片死角更容易；六是管理方便。深井由于容積小，灌面小，一般歸1戶或2戶人所有，管理責(zé)任明確。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù)；環(huán)境資金；環(huán)境審計(jì)
越來越多的事實(shí)警示著我們：我國環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。隨著當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和深入，環(huán)境保護(hù)工作日益受到中央及各級(jí)政府的重視。2005年12月3日，國務(wù)院正式了具有重要標(biāo)志性意義的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護(hù)工作的重要指南。在此旗幟的號(hào)召下，國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比，環(huán)保投資依然不足，并且限于財(cái)力，這種局面在今后的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的改善。近年來，能否在全社會(huì)深入開展環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)環(huán)境審計(jì)工作，已經(jīng)變得至關(guān)重要。
一、開展環(huán)境審計(jì)的必要性
當(dāng)今人們已經(jīng)深深地認(rèn)識(shí)到“先污染，后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端，正在努力尋求一條人口、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的，既能滿足當(dāng)代人的需求但又不對(duì)滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路，環(huán)境審計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔(dān)的，它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何，需要審計(jì)部門來鑒證。可見，作為社會(huì)控制機(jī)構(gòu)之一的審計(jì)，是在更高一個(gè)層次上承擔(dān)著環(huán)境管理工作，是對(duì)環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運(yùn)行的充分有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種方式，最終目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其二，我國政府準(zhǔn)備實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)是：建立一個(gè)綜合考慮資源環(huán)境價(jià)值的新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，以比較明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源，以及作為人類活動(dòng)承載體的重大作用。我們通過環(huán)境審計(jì)，可以明確政府和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況，找出差距，采取改進(jìn)措施，從而促進(jìn)環(huán)境的持續(xù)改善，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
就我國的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀而言，開展、加強(qiáng)乃至強(qiáng)化環(huán)境審計(jì)是很有必要的。簡單的道理為：既然有了相關(guān)的制約法規(guī)，就一定要有必要的監(jiān)督，否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是，社會(huì)上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、建筑部門等)，在這些機(jī)構(gòu)中，除環(huán)保局的工作較為專一之外，其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯(cuò)的機(jī)制下，如果緊緊抓住與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的財(cái)政資金投入與預(yù)期效益，緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計(jì)機(jī)構(gòu)來擔(dān)此重任是最為合適的。
有了專門對(duì)環(huán)境保護(hù)狀況的審計(jì)監(jiān)督，就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡，即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的效果。對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國來說，這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來分析，環(huán)境審計(jì)在環(huán)境保護(hù)中的重要性也可得到驗(yàn)證。比如，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：環(huán)境保護(hù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，還是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)問題。即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是大規(guī)模工業(yè)化過程中，環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當(dāng)然要治理，環(huán)境也要保護(hù)，有時(shí)候，為了保護(hù)環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展，人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟(jì)于事。所以，環(huán)境問題是一個(gè)選擇問題，要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡，既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論，環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個(gè)核心部位。在這時(shí)，我們就必須運(yùn)用審計(jì)這一有力工具，進(jìn)行小到企業(yè)、大到社會(huì)的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀和問題
(一)目前我國環(huán)境審計(jì)的主要狀況
我國的環(huán)境審計(jì)才剛剛起步，涉及的領(lǐng)域還基本局限在對(duì)環(huán)保資金的審計(jì)評(píng)價(jià)上，與當(dāng)今國際環(huán)境審計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了，具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、政府環(huán)境審計(jì)進(jìn)展。我國目前環(huán)境審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)地域，如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程等，主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)方面。審計(jì)的內(nèi)容主要包括對(duì)環(huán)境專項(xiàng)資金的審計(jì)、對(duì)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)、對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計(jì)、對(duì)環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)等。
2、環(huán)境審計(jì)的主要方法。除常規(guī)審計(jì)方法外，環(huán)境審計(jì)可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計(jì)方法。目前我國的環(huán)境審計(jì)主要是以環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金為主線，以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，檢查環(huán)境保護(hù)資金的籌集、使用及管理情況，主要運(yùn)用的還是一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)思路和審計(jì)方法，對(duì)于環(huán)境效益審計(jì)方法應(yīng)用不多。
3、環(huán)境審計(jì)開展的項(xiàng)目。主要有：重點(diǎn)城市排污費(fèi)審計(jì)，天然林資源保護(hù)工程資金審計(jì)，退耕還林試點(diǎn)工程資金審計(jì)等。各級(jí)地方審計(jì)機(jī)關(guān)也針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)，開展了一些環(huán)境審計(jì)或調(diào)查。
(二)實(shí)施環(huán)境審計(jì)存在的制約因素
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識(shí)比較薄弱，對(duì)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)缺乏實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)。目前人們對(duì)賴以存在的環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)缺乏深刻的、實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，一些政府管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)的快速增長仍是我國很長一段時(shí)期追求的目標(biāo)，本來嚴(yán)峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將持續(xù)，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一些地方政府對(duì)抗環(huán)境保護(hù)的借口和理由，我國環(huán)境審計(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于我國環(huán)境治理起步較晚，環(huán)境審計(jì)開展較遲，因此，組織開展的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目不多，也缺少系統(tǒng)的環(huán)境審計(jì)理論闡述。這種狀況導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部相當(dāng)數(shù)量的審計(jì)管理者以及社會(huì)有關(guān)方面對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有把環(huán)境審計(jì)工作提高到建設(shè)和諧社會(huì)的高度，這一定程度上延遲了環(huán)境審計(jì)的推廣與深化。
3、環(huán)境審計(jì)的依據(jù)不足。盡管我國現(xiàn)已頒布了6部環(huán)境保護(hù)法律，13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護(hù)法律以及395項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了審計(jì)及環(huán)境法律法規(guī)監(jiān)督體系，但缺乏具體實(shí)施的指導(dǎo)，也缺乏環(huán)境審計(jì)的具體實(shí)施辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境審計(jì)依據(jù)既是環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的重要手段，又是審計(jì)組織開展環(huán)境審計(jì)的前提。由于缺乏相關(guān)的審計(jì)依據(jù)或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)人員在對(duì)環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)有難度，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。如對(duì)環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定，影響環(huán)保資產(chǎn)、負(fù)債、成本的核算；有些環(huán)保的效果和成本難于計(jì)量，目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計(jì)依據(jù)；有些環(huán)保事項(xiàng)為非貨幣計(jì)量，其成果或損失在會(huì)計(jì)信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的環(huán)境效益審計(jì)，涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目一般都是以環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金為審計(jì)主線，以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，主要集中在資金的籌集、使用及管理方面，而對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用效益的評(píng)價(jià)、對(duì)履行國際公約和政府環(huán)境政策審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)容，基本上是空白。環(huán)境審計(jì)限于事后審計(jì)的消極防范，與整合和重新配置有限的環(huán)境資源，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍。環(huán)境審計(jì)需要涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)等方面的知識(shí)，環(huán)境審計(jì)的難度和廣度對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計(jì)人員絕大部分是財(cái)會(huì)、審計(jì)專業(yè)或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過環(huán)境審計(jì)，而環(huán)境審計(jì)的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，不同于一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，缺乏專業(yè)環(huán)境審計(jì)人員是當(dāng)前環(huán)境審計(jì)亟需解決的問題。
三、環(huán)境審計(jì)的發(fā)展趨勢及建議
(一)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展趨勢
在審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容上，將逐步增加對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強(qiáng)，并且將突出其資金配置功能。對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策資金配置功能的側(cè)重，使得環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、操作手段等更強(qiáng)調(diào)對(duì)資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護(hù)資金為主要審計(jì)對(duì)象，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要審計(jì)類型的我國政府環(huán)境審計(jì)能夠比較容易地增加對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)，從而逐步地過渡到績效審計(jì)上。在審計(jì)類型上將逐漸增加績效審計(jì)。從環(huán)境審計(jì)的發(fā)展趨勢看，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲?jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
(二)搞好環(huán)境審計(jì)的建議
環(huán)境審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會(huì)、企業(yè)為抑制、消除或改善此問題而付出代價(jià)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)的一種獨(dú)立行為，其最終目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強(qiáng)的工作，在目前環(huán)境審計(jì)專業(yè)人才缺乏和經(jīng)驗(yàn)不多的情況下，除要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)外，還需要審計(jì)組織與環(huán)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施，或是在國家審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下環(huán)境審計(jì)部門與環(huán)保部門合作，避免環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)孤軍奮戰(zhàn)，這樣更能夠促進(jìn)環(huán)境審計(jì)的實(shí)施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。環(huán)境審計(jì)在我國對(duì)不少人來說還是一項(xiàng)較為陌生的事物，包括審計(jì)人員在內(nèi)的不少同志至今還未認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題與審計(jì)工作的內(nèi)在聯(lián)系，政府部門、社會(huì)各界對(duì)審計(jì)環(huán)境保護(hù)的重要作用也認(rèn)識(shí)不足。為開展環(huán)境審計(jì)，要開展宣傳工作，盡量做好輿論準(zhǔn)備，提高人們對(duì)環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識(shí)；同時(shí)宣傳環(huán)境保護(hù)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的重要性，使可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深入人心，從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中，意識(shí)到建立良好的環(huán)境審計(jì)管理體制，自覺開展環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境審計(jì)對(duì)于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)而產(chǎn)生巨大利潤的重要性，從而使審計(jì)適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作和我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對(duì)環(huán)境審計(jì)進(jìn)行立法?！秾徲?jì)法》第二條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)政收入和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，要對(duì)財(cái)政收入的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政府環(huán)境，保護(hù)投資的執(zhí)行情況，國有機(jī)構(gòu)環(huán)保信貸資金，國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國有企業(yè)排污費(fèi)、環(huán)境支出等各科資金的財(cái)政、財(cái)產(chǎn)收入支出的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)環(huán)境審計(jì)進(jìn)行立法，擴(kuò)大權(quán)限，使環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)包括環(huán)境審計(jì)的全部范圍。這不但可以為環(huán)境審計(jì)的開展提供依據(jù)，也為我國的環(huán)境會(huì)計(jì)奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。環(huán)境審計(jì)在我國畢竟是一項(xiàng)新事物，需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進(jìn)行認(rèn)真深入地研究，建立起理論框架、工作目標(biāo)、作為規(guī)則與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展環(huán)境審計(jì)工作，并取得了相當(dāng)?shù)某晒?，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，因此借鑒其經(jīng)驗(yàn)為我所用，當(dāng)可事半功倍。
一、審計(jì)市場供給方主體
審計(jì)市場供給方主體是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其參與市場競爭首先要受到當(dāng)前我國獨(dú)立審計(jì)市場機(jī)制的制約。
從供給方來看,供求機(jī)制主要包括資格準(zhǔn)入機(jī)制和主體獨(dú)立機(jī)制。
資格準(zhǔn)入機(jī)制,包括兩方面:一是對(duì)注冊會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格取得的規(guī)定,二是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定。我國目前允許設(shè)立有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所和合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所。有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,事務(wù)所的出資人以其出資額為限;合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的債務(wù)由各合伙人按出資比例或者協(xié)議以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。
主體獨(dú)立機(jī)制要求注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí),不受其他單位和個(gè)人的干預(yù),以獨(dú)立的第三者身份對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。它表現(xiàn)為雙向的獨(dú)立,即既獨(dú)立于委托人,又獨(dú)立于被審計(jì)單位。為保證注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性,中國證監(jiān)會(huì)與財(cái)政部于2003年11月初聯(lián)合了《關(guān)于證券期貨業(yè)務(wù)簽字注冊會(huì)計(jì)師定期輪換的規(guī)定》,規(guī)定“簽字注冊會(huì)計(jì)師和審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為同一被審計(jì)客戶連續(xù)提供審計(jì)服務(wù)的期限,一般情況下不得超過五年”。
二、審計(jì)供給方的市場競爭
(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競爭
首先,表現(xiàn)在為爭奪客戶而進(jìn)行的競爭。由于審計(jì)市場上客戶資源有限,如何爭取到業(yè)務(wù)員,收取較多的審計(jì)費(fèi)用,從而取得良好的效益,成為生存和發(fā)展的關(guān)鍵。特別是對(duì)于優(yōu)質(zhì)客戶資源的爭奪尤為激烈。所謂優(yōu)質(zhì)客戶資源是指那些經(jīng)營穩(wěn)健,內(nèi)控制度完善,有一定規(guī)模的企業(yè)。這樣的企業(yè)一般審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小,審計(jì)成本較低,審計(jì)收益穩(wěn)定。況且,能成為知名企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的提供者,本身也是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所聲譽(yù)的肯定和提高。
其次,表現(xiàn)在對(duì)素質(zhì)較高的審計(jì)人才的競爭。規(guī)模較大,操作規(guī)范,聲譽(yù)較高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由于其對(duì)注冊會(huì)計(jì)師個(gè)人提供良好的發(fā)展空間和較高的報(bào)酬,在穩(wěn)定和吸引人才方面具有優(yōu)勢。特別是國際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)優(yōu)秀人才具有很大的吸引力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要穩(wěn)定秘客戶的關(guān)系,很大程度上要靠主審審計(jì)師在與客戶審計(jì)過程中所建立的相互信任來維持。特別是有的注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)業(yè)務(wù)中,由于其良好的勝任能力,與一些客戶建立了較為良好的關(guān)系,本身就擁有一定的客戶資源,擁有這樣的注冊會(huì)計(jì)師就等于擁有了客戶。
(二)注冊會(huì)計(jì)師之間的競爭
這種競爭既有不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師之間的競爭,也包含同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師之間的競爭。會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶的競爭,一方面要靠其良好的品牌聲譽(yù),較高的管理水平;另一方面要通過注冊會(huì)計(jì)師對(duì)客戶穩(wěn)定和爭奪來實(shí)現(xiàn)。注冊會(huì)計(jì)師在不同事務(wù)所之間的競爭要借助于自身的處理社會(huì)關(guān)系能力政治游說能力,體現(xiàn)為不同的事務(wù)所團(tuán)隊(duì)之間的競爭,是事務(wù)所之間競爭的最終體現(xiàn);而同一事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師之間的競爭,則表現(xiàn)為個(gè)人的綜合素質(zhì)的競爭,包括業(yè)務(wù)能力,溝通能力,客戶資源,與同行的關(guān)系等的競爭,直接目的表現(xiàn)為爭奪客戶,提高審計(jì)業(yè)績,提升自己的職位和收入。
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間競爭的程度
一個(gè)審計(jì)市場供給方競爭的程度,是競爭不足,還是適度競爭,主要看事務(wù)所之間為爭奪客戶資源而進(jìn)行的競爭的程度而定。競爭不足,主要表現(xiàn)為審計(jì)業(yè)務(wù)地域性過強(qiáng),形成條塊分割,外地事務(wù)所很難進(jìn)入;或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位雙向選擇動(dòng)機(jī)不強(qiáng),被審計(jì)單位選擇不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所并不能顯著提高企業(yè)價(jià)值,根源是市場競爭機(jī)制的不完善,不同審計(jì)服務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)效益很難體現(xiàn)。另一方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所競爭客戶的動(dòng)機(jī)不強(qiáng),主要原因可能是會(huì)計(jì)師的激勵(lì)機(jī)制效率較低,事務(wù)所之間審計(jì)收費(fèi)與服務(wù)質(zhì)量之間相關(guān)性不強(qiáng)。
而智謀的競爭卻表現(xiàn)為有效的市場競爭。在這種競爭模式下,價(jià)格、供求機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)審計(jì)資源配置的作用。這里的審計(jì)資源既包括供給方提供的審計(jì)服務(wù)方面的資源,也包括需求方提供的審計(jì)客戶資源,他們最終表現(xiàn)為物質(zhì)資源。具體說來有以下幾點(diǎn):收費(fèi)合理、適度良性競爭、適度集中。
對(duì)于過度競爭需加強(qiáng)監(jiān)管,制定最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),懲罰違規(guī)審計(jì),提高審計(jì)失敗成本,引導(dǎo)審計(jì)市場的良性競爭。
三、審計(jì)供給方市場競爭的結(jié)果
審計(jì)市場競爭結(jié)果表現(xiàn)為審計(jì)師的變更,這一問題一直是注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)管部門和有關(guān)人士關(guān)心并研究的問題之一。曾有美國學(xué)者對(duì)一些案例進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為公司管理當(dāng)局和審計(jì)師在對(duì)于運(yùn)用會(huì)計(jì)原則持有分歧意見時(shí),會(huì)出現(xiàn)變更審計(jì)師的情況,而且變更審計(jì)師當(dāng)年的收益比變更前有明顯增加。對(duì)此,美國證券交易委員會(huì)對(duì)更換審計(jì)師有“為了獲得更有利會(huì)計(jì)處理”的假設(shè)。為了限制管理當(dāng)局通過頻繁更換注冊會(huì)計(jì)師以達(dá)到會(huì)計(jì)報(bào)表造假的目的,美國證券交易委員會(huì)作出了規(guī)定,要求上市公司更換注冊會(huì)計(jì)師時(shí),必須以8―K格式向委員會(huì)提交報(bào)告,說明上市公司和注冊會(huì)計(jì)師之間是否存在重要意見一致的情況及具體內(nèi)容。注冊會(huì)計(jì)師也應(yīng)當(dāng)及時(shí)客觀地以書面形式說明上市公司的陳述是否屬實(shí)。
【關(guān)鍵詞】類比；造型；敘事；神話精神
神話是人類古老文化中的一筆巨大財(cái)富，從遠(yuǎn)古的氏族社會(huì)到現(xiàn)今的后現(xiàn)代社會(huì)，神話精神仿佛無所不在的影子依附于文化產(chǎn)品。作為一直關(guān)注“命運(yùn)”主題的導(dǎo)演陳凱歌，他的影片《無極》便是深得神話精神浸染的藝術(shù)創(chuàng)作，命運(yùn)在此披上了神話的外衣，顯得既唯美又玄奇。此片觀后，我深深地為它的濃濃的神話氣息所打動(dòng)，其實(shí)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，同樣有著各種神話，“汽車神話”、“城市神話”、“登月神話”等。從古至今，一路觀來，神話精神已經(jīng)成為一種獨(dú)特的人文特質(zhì)或者科技發(fā)明的潛動(dòng)力，擁有著不可估量的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。
影片《無極》自從公映以來便備受非議，很多觀眾，包括不少影評(píng)人士均認(rèn)為，該片是導(dǎo)演陳凱歌的失敗之作。原因是影片故事嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)，情節(jié)性不強(qiáng)，特技制造的華麗場面掩蓋不了故事的貧瘠等，眾說紛紜。筆者在此，無意對(duì)此評(píng)點(diǎn)成敗，僅就這一現(xiàn)象所反映的特定文本內(nèi)涵——神話精神進(jìn)行初步探討，以饗讀者。
一、神話精神之一：現(xiàn)實(shí)生活的神話性類比
影片中頗具浪漫色彩的是人在天上象風(fēng)箏一樣飛。能夠在天上飛，一直是人類肢體運(yùn)動(dòng)空間的神話性想象，這是應(yīng)用已知的不可能來推想未知的可能的神話類比思維的體現(xiàn)。在此，影片使之如同夢一般得以實(shí)現(xiàn)，令觀眾沉醉于那神話環(huán)境的想象中，得到了玄奇而又快樂的審美體驗(yàn)。類似的例子，如速度飛快的雪國人昆侖，更是以神話般的能力化解了一次又一次的磨難。如果按照中國傳統(tǒng)神話特有的模比整體觀的思維來理解，這樣的導(dǎo)演處理，除了視覺風(fēng)格的浪漫玄奇外，更是從整體上模糊的映現(xiàn)了人物心靈深處一些東西，即人物內(nèi)心深處潛意識(shí)的神話性渴望的外現(xiàn)。
從影片中可以看到，在那樣的一個(gè)階級(jí)社會(huì)里，擁有神話般的力量對(duì)生存起著舉足輕重的作用，尤其是地位最卑微的奴隸，如昆侖，如果不具備神話般的速度，怎么可能在蠻牛陣中順利逃生！以至后來，“跟著你，有肉吃！”，他得到大將軍光明的賞識(shí)，也是因?yàn)槠渚哂谐５谋寂芩俣?。由此可見，自古以來，?dāng)人們無法對(duì)現(xiàn)實(shí)做出合理恰當(dāng)?shù)慕忉尰驘o力改變現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，往往寄予其一種神話般的想象。而這種想象也并非是毫無依據(jù)的，而是在類比現(xiàn)實(shí)中已知的事物基礎(chǔ)上得出來的，比如鳥兒類比風(fēng)箏在天上飛，速度奇快的動(dòng)物（超過了蠻牛）類比出雪國人的超常能力等。而影片中奴隸昆侖的形象的塑造，就是這種神話思維的類比產(chǎn)物，是全片神話性風(fēng)格的必然要求，是全片主題表述的神話性動(dòng)力元素。
眾所周知，混沌的、直觀的和整體性領(lǐng)悟的思維方式，是早期社會(huì)人們思維的共同特征。中國古代社會(huì)發(fā)展了一種連續(xù)無限整體觀或萬物相通，大化流行的有機(jī)整體意識(shí)。這種意識(shí)以一種思維的流動(dòng)體的形式成為神話的外顯動(dòng)因，成為整個(gè)影片神話精神脈絡(luò)的時(shí)隱時(shí)顯的推動(dòng)力?！吧裨捠且灶惢庀鬄榛A(chǔ)的思維形式，以直覺感悟?yàn)檫^程的思維程序，以形象化語言為媒介的思維符號(hào)，這一切，又都蘊(yùn)含著某些審美的價(jià)值潛能?！盵1]
實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)生活中，人類不及動(dòng)物之處極多，他們不僅渴望得到動(dòng)物的驚人力量（熊、虎），靈巧四肢（鹿、貓），強(qiáng)韌的筋骨，敏銳的視覺、聽覺和嗅覺，還渴望具有奇異的再生功能（蛇、蜥蜴），神秘的預(yù)知能力（如對(duì)地震、天災(zāi)的“預(yù)知”）以及那出入于地下和水中、翱翔于天上和想象中的超自然的神秘力量接觸的能力?？墒?，如果科技的力量決定了人類得不到這些，他們在潛意識(shí)中就會(huì)用幻想的方式模仿和崇拜，進(jìn)而通過某種方式反映在其創(chuàng)作的文化產(chǎn)品（如影視產(chǎn)品）上。
比如，遠(yuǎn)古時(shí)代的神話、巫術(shù)（巫師、跳神）、預(yù)知術(shù)（占卜）、自然崇拜、圖騰崇拜等，向我們展示了原始心理（思維）所創(chuàng)造的一個(gè)奇特的“世界”，這是一個(gè)同時(shí)包含著原始功利、原始宗教、原始審美等原始人類創(chuàng)造的精神世界。這是一個(gè)雖然渾沌，但卻包含著未來科學(xué)、藝術(shù)、道德豐富基因的文化母體。這個(gè)文化母體以文化遺傳的方式影響著后世的人類思維，在影片《無極》的文本內(nèi)涵中就充分體現(xiàn)了這種文化母體的神話魅力，觀后，令人久久回味于心靈深處。
弗洛伊德的精神分析學(xué)認(rèn)為，“人由于心理內(nèi)部不同自我之間的沖突，以及人一生中在愿望與現(xiàn)實(shí)，個(gè)人與社會(huì)，生與死之間不斷感受到的沖突而處于可悲的境地。”[2]作為補(bǔ)償，社會(huì)文化在壓制人的本能沖動(dòng)的同時(shí)，也提供了三個(gè)發(fā)泄口：宗教、科學(xué)、藝術(shù)。從現(xiàn)象學(xué)的角度來看，宗教中“神”的形象所散布的精神信息是滿含著神話的內(nèi)涵的，而科學(xué)的起源和藝術(shù)傳播的特質(zhì)也離不開神話精神的功勞，這些均反映在其本體的神性之上。由此，神話精神在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中也依然會(huì)繼續(xù)發(fā)揮著重要的啟發(fā)功用和指導(dǎo)意義，影片《無極》所帶來的神話之風(fēng)多少能夠說明當(dāng)前社會(huì)文化對(duì)其渴求的程度
，一個(gè)健康的文化母體不應(yīng)因神話精神的缺失而營養(yǎng)不良。回歸現(xiàn)實(shí)來看，當(dāng)前社會(huì)文化中的心理現(xiàn)實(shí)主義追求，也應(yīng)該伴隨著神話精神的發(fā)展而得到良性發(fā)展，神話精神的生命力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的想象，人由此也只能用神話去想象神話，但絕不可低估神話。
二、神話精神之二：空間造型語言的神話性塑造
在影片造型語言的應(yīng)用上，影片充分體現(xiàn)了神話的魅力，這也是符合全片神話性唯美玄奇的風(fēng)格化追求的。其實(shí)，“銀幕世界的空間造型設(shè)計(jì)包括了具象空間造型設(shè)計(jì)、中介空間造型設(shè)計(jì)和抽象空間造型設(shè)計(jì)三類”[3]，在影片中，明顯具有神話性特征的是具象空間中的場景和環(huán)境。
例如，海棠精舍的華美造型，成為影片神話敘事強(qiáng)有力的造型支撐，這對(duì)于光明與傾城的感情表述和人物性格展現(xiàn)起到了有力的烘托作用。在某種程度上，空間造型語言在此的功能，已經(jīng)推動(dòng)了影片敘事的進(jìn)程，強(qiáng)化了影片“命運(yùn)”主題的表達(dá)效果。
時(shí)常出現(xiàn)的海棠樹鏡頭，成為全片愛情變化的浪漫象征，紛飛飄落的海棠花給人一種無限美麗而又隱含一種莫名憂傷的“命運(yùn)”征兆感覺。在此，攝影風(fēng)格是柔和的，唯美的，色彩斑斕的畫面形成片中人物的淡然美麗的神話性想象的氛圍。
奴隸昆侖和黑衣鬼狼在空心鐵球里的追跑打斗，屏風(fēng)環(huán)中無歡和鬼狼的打斗，都是在封閉型、圓環(huán)形的空間中進(jìn)行神話性敘事，這種“圓”或“環(huán)”的造型內(nèi)涵，暗含了神話的循環(huán)精神。其實(shí)，在古代神話中，生死不是絕對(duì)的，生命也并非不可逆轉(zhuǎn)的，人與神、動(dòng)物和植物多是在一種循環(huán)的軌跡中進(jìn)行互融變化。影片在此間的造型設(shè)計(jì)，除了敘事上的推動(dòng)和渲染作用外，更是神話性本文的合理建構(gòu)。實(shí)際上，在影片中，開頭滿神關(guān)于命運(yùn)的預(yù)言，“一旦選擇了就無法改變，除非時(shí)光逆轉(zhuǎn)”與結(jié)局昆侖對(duì)傾城的愛情表述，“時(shí)光逆轉(zhuǎn)，生命可以從頭再來”形成了神話內(nèi)涵的“圓環(huán)”型敘事特征。不言而喻，此間的“圓環(huán)”型敘事空間造型恰恰是為其“命運(yùn)”主題服務(wù)的，起到了對(duì)人物情感變化和命運(yùn)循環(huán)之間的沖突與交融的重要表征作用。
時(shí)間的扭曲和空間的回環(huán)是神話世界中的重要構(gòu)成方式，正是因?yàn)檫@樣想象性的塑造，也就使得影片的文本脫離了世俗的慣例糾纏，化身于精神的自由世界中。在此，存在就是被想象的，神話恰恰就是想象的母體，一切敘事語言的言語，所有造型風(fēng)格的隱喻，均把神話這一獨(dú)特的精神本質(zhì)留在了影片現(xiàn)象文本的核心。
三、神話精神之三：后現(xiàn)代文化對(duì)傳統(tǒng)愛情敘事模式的神話性浸染
現(xiàn)今，人類社會(huì)發(fā)展到后現(xiàn)代階段，文化藝術(shù)的狀況及發(fā)展趨勢與傳統(tǒng)階段和現(xiàn)代階段相比，“在觀念、感受、形式、內(nèi)容和風(fēng)格等價(jià)值取向方面都發(fā)生了明顯的變化?！盵4]當(dāng)代電影也不可避免的帶有一定的后現(xiàn)代特征，這在影片《無極》的愛情敘事模式上得到了一定程度上的體現(xiàn)。
后現(xiàn)代社會(huì)的文化特征影響著人們的思維和行動(dòng)，充分表現(xiàn)在年青一代的個(gè)性追求和愛情價(jià)值觀上，而針對(duì)主要受眾（年青人）而制作的商業(yè)電影《無極》自然也將此考慮在內(nèi)了?，F(xiàn)實(shí)中，后現(xiàn)代愛情價(jià)值觀呈現(xiàn)出物欲外顯、率性而為的特征，這在影片的愛情敘事模式中得到了體現(xiàn)。其實(shí)，影片的愛情敘事路線仍然是在堅(jiān)持傳統(tǒng)的三角戀愛模式，即傾城、光明與昆侖之間發(fā)生的曲折愛情故事的基礎(chǔ)上，吸納了后現(xiàn)代愛情價(jià)值觀的神話性浸染效應(yīng)的敘事模式。
其間，此種明顯的文本特征體現(xiàn)在傾城的情感態(tài)度的數(shù)次轉(zhuǎn)變上。作為女人，在那樣的社會(huì)里，有著自己的生存方式的適應(yīng)性特征，她屈從于權(quán)力而又率性而為，其命運(yùn)的變化也是體現(xiàn)了因女色而“傾城”的神話性想象的。這在神話性上，權(quán)力、美貌與忠誠、嫉妒之間的相互噬咬，構(gòu)成了傳統(tǒng)愛情價(jià)值觀受到世俗生活的神話性浸染的后現(xiàn)代愛情敘事模式。
此外，片中“滿神”的符號(hào)性意義，在此體現(xiàn)為一個(gè)情感和命運(yùn)的預(yù)言家，是敘事角度的全知者。她的視角，她的無所不知的神奇能力，使影片抹上了一種奇幻神圣的濃厚神話色彩。“滿神”在此的功能，就是一種權(quán)威力量的代表者，而傾城的選擇恰恰是“明知不可為而為之”，在乎的只是自己的感覺，她的這種做法恰恰是對(duì)權(quán)威力量的反抗，或者說是對(duì)命運(yùn)的不屈服。在影片的開始，作為小女孩的傾城在和“滿神”的對(duì)話中，她對(duì)命運(yùn)的選擇，恰恰是與最終結(jié)局的“時(shí)光逆轉(zhuǎn)，生命可以從頭再來，對(duì)愛情的另一次選擇”的命運(yùn)相呼應(yīng)，這既可以說是傾城的“率性而為”的后現(xiàn)代愛情性格對(duì)命運(yùn)的一次勝利，也在敘事模式上實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)威力量（滿神）的叛逆性勝利。
后現(xiàn)代愛情觀是當(dāng)前青年亞文化的重要組成部分，這在一定程度上也影響著青年創(chuàng)作群體的創(chuàng)作風(fēng)格和制約著其它創(chuàng)作者的文本敘事特征（以青年為主要接受群體），影片《無極》就是這種制約創(chuàng)作或者說迎合創(chuàng)作的作品，只是在這樣的現(xiàn)實(shí)主義下，導(dǎo)演仍將其深切的神話情懷表達(dá)于愛情敘事模式中，將其浸染成絢麗斑斕的愛情魔方。
四、結(jié)語
神話精神，作為視覺文化，尤其是影視作品的獨(dú)特人文特質(zhì)，有著不可估量的創(chuàng)作意義。它通過類比、造型和敘事等方面的文化性滲透，使得影片《無極》的
魅力得以提升，觀眾的接受效應(yīng)得以加強(qiáng)。盡管影片存在著故事情節(jié)上的明顯缺陷，但此間，在神話精神內(nèi)涵的闡釋和神話性風(fēng)格的塑造方面，筆者認(rèn)為，影片確實(shí)做的是很成功的。因此，片面地將影片《無極》看作一部失敗的作品是有失妥當(dāng)?shù)模捌诤艽蟪潭壬戏从吵隽爽F(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)神話精神的需求和神話精神的獨(dú)特文本功能，理應(yīng)對(duì)其做出一定程度的肯定。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]郝樸寧，李麗芳.影像敘事論[M].昆明：云南大學(xué)出版社，2007.
[關(guān)鍵詞] 班級(jí) ；人文精神；基點(diǎn)
人文精神是一種價(jià)值觀念和精神氣質(zhì)，它是人類文化生活的內(nèi)在靈魂。作為整個(gè)人類優(yōu)秀文化積淀、凝聚、孕育而成的最根本的自我完善的思想感情、精神品格和人生追求，人文精神是對(duì)“人”的存在的思考，是一種追求人生意義和人生價(jià)值的理想態(tài)度，，即強(qiáng)調(diào)人的作用和地位，關(guān)懷個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)和自由，追求人性的完善，致力于人與人的平等，社會(huì)的和諧與進(jìn)步，人與自然的同一等。總之，是一種立于現(xiàn)實(shí)去追求理想、實(shí)現(xiàn)信仰的觀念形態(tài)，諸如自由、民主、公正、仁愛、寬容、和諧、尊重、追求美好、為理想獻(xiàn)身等。
一直以來，高職院校肩負(fù)著為國家、為社會(huì)培養(yǎng)高等專門技能型人才的重任，兢兢業(yè)業(yè)，功不可沒。然而，由于受歷史貫性形成培養(yǎng)方向的偏重、學(xué)制的限制、課程安排的弱化、班級(jí)管理沒有相應(yīng)的重視體現(xiàn)、進(jìn)入高職的考生素質(zhì)較次等諸多原因左右，高職學(xué)生人文精神比較缺失已成為不爭之實(shí)。主要體現(xiàn)在相當(dāng)部分學(xué)生重技能學(xué)習(xí)、輕人文認(rèn)知；重商品意識(shí)、輕理想信仰；重個(gè)人主義、輕團(tuán)隊(duì)合作；重感官享樂、輕內(nèi)涵構(gòu)建；重金錢實(shí)利、輕理性道義。從目前我們對(duì)部分高職學(xué)生的調(diào)查情況看，學(xué)生商品化、私利化、享樂化、游戲化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，凡于賺錢無實(shí)用價(jià)值的知識(shí)一概棄之于弊履，他們自以為在高職學(xué)院學(xué)會(huì)掌握了技能，而其實(shí)是被技能所掌握，這樣的學(xué)生感情干癟，思想空洞，不知道社會(huì)會(huì)把自己帶向何方，也不知道人為什么活著，他們以為掌握了一些技能就有一切，鄙視人文社會(huì)科學(xué)和藝術(shù)，結(jié)果被最低級(jí)甚至骯臟的所謂“文化藝術(shù)”所俘虜，變得粗鄙浮淺、自私猥瑣、毫無責(zé)任意識(shí)。
人文精神培育是時(shí)代對(duì)高職院校大學(xué)生發(fā)展的要求，也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)潮流進(jìn)步的必然。班級(jí)是高職院校管理的基本單位，對(duì)高職大學(xué)生進(jìn)行人文精神培育，首先的落腳點(diǎn)在班級(jí)，班級(jí)人文環(huán)境的氛圍對(duì)學(xué)生的思想、品質(zhì)和心理具有輻射作用，在很大程度上規(guī)范、影響著大學(xué)生的思想和行為，因此，要對(duì)高職大學(xué)生進(jìn)行人文精神培育，就必須十分注重班級(jí)人文環(huán)境的建設(shè)，從具體實(shí)踐看，我們認(rèn)為班級(jí)人文精神培育應(yīng)立足三個(gè)基點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。
一、明晰班級(jí)人文精神培育目標(biāo)
大學(xué)新生入學(xué)之后，班主任應(yīng)有序的組織班級(jí)全體學(xué)生通過召開如“談?wù)劥髮W(xué)生的人文精神”、“大學(xué)生的理想”、“我最敬重的人！”、“一本好書對(duì)我的啟迪”、“什么樣的行為最美麗？”、“我的責(zé)任和榮譽(yù)！”、“高職大學(xué)生，難道只會(huì)技能媽？”等班會(huì)、競賽、辯論，引導(dǎo)同學(xué)們通過討論、分析、定位，對(duì)班級(jí)建設(shè)培育人文精神有比較明確清晰的認(rèn)識(shí)和理解，一起確定未來三年班級(jí)要營造的班風(fēng)和追求的精神，例如我所帶的班，班級(jí)人文精神培育的目標(biāo)：近景目標(biāo)是“建設(shè)和諧班級(jí)，每個(gè)同學(xué)都成為有理想、有作為的人”，遠(yuǎn)景目標(biāo)是“成為優(yōu)秀班級(jí)，每個(gè)同學(xué)都成為優(yōu)秀的人、有使命感責(zé)任感的人”，為此目標(biāo)，之后班委、各宿舍又組織學(xué)習(xí)先進(jìn)班、先進(jìn)團(tuán)支部的相關(guān)條件，制定班級(jí)、宿舍、個(gè)人制度規(guī)范、使命責(zé)任、努力方向，讓同學(xué)們思想清晰，行動(dòng)明確，目標(biāo)有指，深刻的認(rèn)知和理解班級(jí)人文精神培育建設(shè)的意義所在：沒有一個(gè)優(yōu)秀的班，就不會(huì)有每一個(gè)同學(xué)成長的肥沃土壤，同時(shí)，每一位同學(xué)作為班級(jí)的一分子，應(yīng)切實(shí)履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任和使命，品行向上、學(xué)習(xí)向上、能力向上，做一個(gè)最好的自己，做一個(gè)理想的自己，最一個(gè)健全的自己，班級(jí)應(yīng)通過全體同學(xué)不懈的協(xié)作努力，成為學(xué)院“三一”班級(jí)，即：品行第一、學(xué)習(xí)第一、能力第一。
二、精心營造班級(jí)優(yōu)雅人文氛圍
高職院校有其獨(dú)特的價(jià)值觀念、道德行為規(guī)范、精神追求，這對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生深刻持續(xù)的影響力和感染力，從這個(gè)意義出發(fā)，學(xué)校、班主任應(yīng)當(dāng)共同致力于營造一個(gè)優(yōu)雅高尚的班級(jí)人文氛圍，充分發(fā)揮它的隱性育人作用。
首先，通過主題班會(huì)、參觀走訪、宿舍小組討論、學(xué)習(xí)座談、名師講壇等多樣形式，在班級(jí)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行校訓(xùn)、班訓(xùn)的高尚文化培育，讓校訓(xùn)、班訓(xùn)所凝聚的內(nèi)在精神、文化氣質(zhì)有機(jī)溶入大學(xué)生的心靈。校訓(xùn)是一所高職學(xué)院獨(dú)立思想和傳統(tǒng)精神的集中表述，它最能反映一所高職學(xué)院的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色，是最富滲透性的一種教育因素，它深刻而持久地陶冶和影響著受教育者的價(jià)值觀、精神狀態(tài)和行為方式，如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校訓(xùn)：勵(lì)志、崇實(shí)、強(qiáng)技、尚新。充分折射出學(xué)院所追求的高新發(fā)展理念，這個(gè)校訓(xùn)明白無誤的宣示，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院不僅只是培養(yǎng)高技能人才，更注重學(xué)生做人高度和寬度的養(yǎng)成和訓(xùn)育，更注重在學(xué)生的創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展上做功。班訓(xùn)是在謹(jǐn)守校訓(xùn)大方向的前提下一個(gè)班級(jí)個(gè)性化、目標(biāo)化、理想化發(fā)展的追求，如我所帶的班級(jí)班訓(xùn)是：集體、責(zé)任、榮譽(yù)。是希冀全班學(xué)生貫穿始終的把自己融入團(tuán)隊(duì)集體建設(shè)中，與人為善、助人為樂、急人所急，理解、明晰、履行好自己肩頭的義務(wù)責(zé)任，養(yǎng)育強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、使命感促進(jìn)自己精神的健康成長。因此，高職學(xué)院要特別重視培育校訓(xùn)、班訓(xùn)精神，精心設(shè)計(jì)校訓(xùn)、班訓(xùn)，不遺余力的利用一切有利時(shí)機(jī)、優(yōu)良形式春風(fēng)化雨，潤物無聲的進(jìn)行校訓(xùn)、班訓(xùn)教育，讓學(xué)生秉成和發(fā)揚(yáng)校訓(xùn)、班訓(xùn)的內(nèi)涵和精神，以啟迪激勵(lì)自己在全面發(fā)展、和諧發(fā)展上不斷奮進(jìn)。
其次，學(xué)校、班主任要有這樣的認(rèn)識(shí)，人文精神的獲得，需要人文知識(shí)的學(xué)習(xí)和熏陶，需要繁榮人文科學(xué)，因?yàn)槿宋闹R(shí)的寶庫中積累著人類的優(yōu)秀文化，它可以為大學(xué)生提供歷史的智慧，思維的啟迪，可以展示高尚的情操、人生的哲理，使大學(xué)生得到高雅審美情趣的陶冶，所以應(yīng)通過舉辦班級(jí)人文讀書沙龍、人文講座、人文演講比賽，如：“讀讀古希臘，談?wù)劰畔ＥD”讀書活動(dòng)；“走進(jìn)哲學(xué)，走進(jìn)美學(xué)”講座；“大學(xué)生心中的不朽經(jīng)典”演獎(jiǎng)比賽，讓高職大學(xué)生在讀、聽、講的積極參與中，使學(xué)生產(chǎn)生共鳴，有利于拓展學(xué)生知識(shí)面，開闊學(xué)生視野，啟迪學(xué)生思維，受到文明思想的感染，形成良性循環(huán)，形成良好的班級(jí)人文環(huán)境，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的人文精神輻射力和教育效應(yīng)。
再次，班主任積極組織、介紹、引導(dǎo)班級(jí)學(xué)生加入學(xué)院學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、各種協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織，利用課余時(shí)間參與各種組織舉辦的文化、藝術(shù)活動(dòng)，如：攝影活動(dòng)、書法活動(dòng)、舞蹈活動(dòng)、旅游設(shè)計(jì)活動(dòng)、辯論活動(dòng)、征文活動(dòng)、繪畫藝術(shù)欣賞活動(dòng)、觀看高雅文藝表演等，一方面充實(shí)學(xué)生的課外生活，另一方面也讓學(xué)生們在各種優(yōu)雅高尚的文化活動(dòng)中提高組織能力、社交能力、欣賞能力、判斷能力、理解能力，提升他們的人文品格，陶冶人文情操，逐漸培育其人文精神，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷豐富他們的內(nèi)心世界，完善精神品格，形成良好的心理品質(zhì)。
三、專業(yè)教學(xué)有機(jī)滲透人文教育
高職專業(yè)課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生人文教育，培育人文精神的主陣地。
我們的專業(yè)教學(xué)必須是關(guān)心人的教學(xué)，以人性完善為終極目標(biāo)，專業(yè)教學(xué)要充分體現(xiàn)正面的時(shí)代精神氣息，要循序漸進(jìn)的培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)，開放意識(shí)，競爭意識(shí)，開拓創(chuàng)新意識(shí)，所以在高職專業(yè)課堂學(xué)習(xí)中，必須滲透人文教育，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，又要塑造學(xué)生健全完整的人格。為此，班主任應(yīng)就此問題多向?qū)W院建言獻(xiàn)策，協(xié)調(diào)班級(jí)的課任教師，如在學(xué)院的統(tǒng)一組織安排下，召開班級(jí)課任教師關(guān)于“專業(yè)教學(xué)如何滲透人文教育？”、“專業(yè)教師應(yīng)如何對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人文精神培育？”、“我教學(xué)中的人文教育觀”、“專業(yè)教育與人文教育的有機(jī)融合”等主題研討、主題座談，通過一系列座談、對(duì)話、溝通、研討，力求班主任與課任教師在對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行人文教育、培育人文精神目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)，由此激發(fā)專業(yè)教師在課堂教學(xué)中，一是努力挖掘和把握教材包涵的感情底蘊(yùn)，注意觀察和研究學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的心理特點(diǎn)，把學(xué)生帶入學(xué)習(xí)的情境，喚起他們積極的內(nèi)心體驗(yàn)，特別是面對(duì)困難的學(xué)習(xí)問題，要通過教師的積極引導(dǎo)和情感宣染，使學(xué)生能被教師所吸引，勇敢面對(duì)學(xué)習(xí)困難，積極思考、積極破解，增強(qiáng)學(xué)生戰(zhàn)勝困難，奮發(fā)進(jìn)取的信心；二是通過專業(yè)教學(xué)中辯證唯物主義的生動(dòng)體現(xiàn)，矛盾的普遍存在原理，在專業(yè)學(xué)習(xí)中教師不斷培養(yǎng)學(xué)生的理性精神，嚴(yán)謹(jǐn)求是，理智自律，執(zhí)著求真，不斷進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，完善學(xué)生的精神品格；三是教育引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的思維方法，教師在講授課程中要有意識(shí)去調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒，促進(jìn)各種思維活動(dòng)，使得學(xué)生因人制宜地發(fā)揮最大的學(xué)習(xí)效率，達(dá)到學(xué)習(xí)創(chuàng)新的目的，力求在自由、民主、開放的課堂里，打破因循守舊，崇尚權(quán)威的文化氣氛，讓清新、有生命力的人文精神發(fā)揮出不可估量的優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn)：
[1] 袁振國 教育新理念 教育科學(xué)出版社
