發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 15:14:02
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)共享論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式包括管理理念、機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置及職責(zé)與權(quán)限、管理流程與管理制度、管理方法與工具、過程監(jiān)督檢查及績效管理等,是企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)積累,作用于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程。
(二)工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力
工程項(xiàng)目實(shí)施前所進(jìn)行的總體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,包括分部分項(xiàng)工程成本費(fèi)用控制策劃、分包或協(xié)作成本控制策劃、設(shè)備物資采購策劃、管理費(fèi)用及稅收策劃、利潤策劃、資金需求及融資策劃等,并反映和評(píng)估可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),形成前期財(cái)務(wù)策劃方案,以及對策劃方案的復(fù)核和審批,作為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和控制的依據(jù)。
(三)工程項(xiàng)目建設(shè)過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示與控制能力
工程項(xiàng)目建設(shè)周期長,客觀存在諸多不確定因素,需要?jiǎng)討B(tài)識(shí)別影響財(cái)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),并評(píng)估發(fā)生可能性及影響程度,及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。具有完備的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并嵌入內(nèi)控系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要保障。
(四)工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力
工程項(xiàng)目具有階段性結(jié)算特點(diǎn),但客觀存在合同解讀與執(zhí)行、變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更、新增減工程等復(fù)雜情況,需要建立一套充分支撐結(jié)算要求的管理程序和檔案管理制度,并依據(jù)結(jié)算特點(diǎn)合理測算工程建設(shè)資金需求。結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制是工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。
(五)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力
工程項(xiàng)目建設(shè)涉及較多規(guī)范管理,包括國家相關(guān)法律法規(guī)的遵從,以及企業(yè)制定的各項(xiàng)管理制度。是否具備設(shè)計(jì)健全完善、操作性強(qiáng)和執(zhí)行有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),是相關(guān)部門和人員履職及協(xié)同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的保障措施。以上五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理能力是依據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(2006)、財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(2008)及配套指引(2010),結(jié)合施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)所界定的五項(xiàng)綜合性財(cái)務(wù)管理能力,反映在前期、過程和結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)成工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力的基本內(nèi)容。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
目前我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理更多關(guān)注財(cái)務(wù)合規(guī)控制、財(cái)務(wù)收支結(jié)算和財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力及其結(jié)果,而對前期財(cái)務(wù)策劃、過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力較弱,狹義財(cái)務(wù)管理模式特征顯著。這一模式重點(diǎn)關(guān)注收入和成本費(fèi)用的計(jì)量和確認(rèn),而對其發(fā)生的科學(xué)合理性并不直接控制,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并傳遞到財(cái)務(wù)上,發(fā)生虧損或未達(dá)到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)時(shí),財(cái)務(wù)實(shí)際已無應(yīng)對能力。
(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式評(píng)價(jià)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目一般采用項(xiàng)目經(jīng)理制及財(cái)務(wù)主管委派制,項(xiàng)目部按工程建設(shè)需要設(shè)置工程質(zhì)量部、經(jīng)營管理部、財(cái)務(wù)部等部門,圍繞合同履約,財(cái)務(wù)管理以營業(yè)收入完成率、營業(yè)收入利潤率為中心。這一模式存在的主要問題,其一,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不清晰。受招投標(biāo)的影響,不同項(xiàng)目營業(yè)收入利潤率客觀存在較大差異,以此作為績效評(píng)價(jià)的依據(jù),不能真實(shí)反映項(xiàng)目部經(jīng)營管理水平。其二,財(cái)務(wù)管理未與風(fēng)險(xiǎn)管理較好結(jié)合。工程項(xiàng)目存在較多的變更,而對合同的解讀、分包及結(jié)算等主要集中于經(jīng)營管理部,在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全的情況下,往往導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。其三,會(huì)計(jì)管理以合同(標(biāo)段)為對象,未按分步分項(xiàng)法進(jìn)行成本費(fèi)用控制,不能及時(shí)揭示和評(píng)價(jià)工程建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理問題,會(huì)計(jì)更多起到核算的職能。
(二)工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力的評(píng)價(jià)
前期財(cái)務(wù)策劃對確定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估起到重要作用,但諸多施工企業(yè)并未建立前期財(cái)務(wù)策劃管理制度,未實(shí)施前期財(cái)務(wù)策劃,或者由于成本費(fèi)用基礎(chǔ)管理信息欠缺,財(cái)務(wù)策劃方案不盡科學(xué)合理,財(cái)務(wù)預(yù)算方案與實(shí)際執(zhí)行偏差較大,不能對整個(gè)工程財(cái)務(wù)管理起到控制作用。
(三)工程項(xiàng)目建設(shè)過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示與控制能力的評(píng)價(jià)
目前施工企業(yè)并未建立起一套有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中,對可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未加以識(shí)別和揭示,評(píng)價(jià)其發(fā)生可能性及影響程度,財(cái)務(wù)管理處于工程建設(shè)的后端,當(dāng)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生重大偏差時(shí),實(shí)際已無較好的應(yīng)對策略。
(四)工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力評(píng)價(jià)
完整齊備的資料是工程結(jié)算的基礎(chǔ),但大多施工企業(yè)相關(guān)工程量表單填列、監(jiān)理簽證、業(yè)主確認(rèn)與結(jié)算等流程管理并不規(guī)范,在工程變更情況下,往往發(fā)生結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。一些工程未結(jié)算款大量積累,導(dǎo)致資金困難。
(五)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力評(píng)價(jià)
工程財(cái)務(wù)管理制度包括管理制度的健全性與完整性,以及可操作性和執(zhí)行的有效性。在制度設(shè)計(jì)上,目前更多關(guān)注財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī),而較少從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)值創(chuàng)造的角度完善財(cái)務(wù)制度,如施工過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制;在制度執(zhí)行上,一些制度不明確、可操作性差,而有一些制度執(zhí)行不到位或執(zhí)行不力,如分包合同分級(jí)審批及分包結(jié)算管理。
三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升措施
施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力不僅體現(xiàn)為事后合規(guī)控制能力,而應(yīng)在事前、事中嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理方法與程序,體現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值的功能。前期財(cái)務(wù)策劃,過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制,事后合規(guī)控制“三位一體”,才是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的基本狀態(tài)。
(一)優(yōu)化和改進(jìn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式
一是做好前期財(cái)務(wù)策劃,明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。涉及大量基礎(chǔ)工作,包括成本費(fèi)用項(xiàng)目及控制標(biāo)準(zhǔn),可能發(fā)生重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及財(cái)務(wù)策劃方案審批與執(zhí)行管理制度。二是調(diào)整項(xiàng)目部績效考核方式,從營業(yè)收入完成率(合同完成率)、營業(yè)收入利潤率評(píng)價(jià)調(diào)整為目標(biāo)利潤完成率主導(dǎo)的績效考核模式,消除因招投標(biāo)差異帶來的冗余,更多體現(xiàn)管理創(chuàng)造價(jià)值。三是拓展會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制的職能,按分步分項(xiàng)法細(xì)化會(huì)計(jì)核算對象,歸集收入與成本費(fèi)用配比信息,動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的偏離情況,揭示工程建設(shè)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立與完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制
一是將前期財(cái)務(wù)策劃作為風(fēng)險(xiǎn)控制的基本手段,最終體現(xiàn)為工程財(cái)務(wù)預(yù)算方案,分解到分步分項(xiàng)工程及年度實(shí)施計(jì)劃中,使預(yù)算方案具有可操作性,并作為執(zhí)行和評(píng)價(jià)的依據(jù)。二是針對合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)部控制,如合同變更(含變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更),應(yīng)有分級(jí)審批制度及檔案管理制度,并動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算控制方案;再如結(jié)算,應(yīng)有結(jié)算報(bào)警制度,對未結(jié)算款項(xiàng)達(dá)到一定閥值,明確應(yīng)采取的對策,而對分包結(jié)算,應(yīng)依據(jù)分包合同,在結(jié)算依據(jù)充分前提下,采用集體聯(lián)簽制,確定支付款項(xiàng)、金額及方式。在流程管理中,針對關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使財(cái)務(wù)活動(dòng)均有相應(yīng)內(nèi)部控制。三是建立項(xiàng)目中期綜合性財(cái)務(wù)評(píng)估制度。評(píng)估目標(biāo)不僅在于合規(guī)性(內(nèi)部審計(jì)),還在于預(yù)算編制與執(zhí)行、合同及變更情況及在建工程財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)信息傳遞及風(fēng)險(xiǎn)揭示與評(píng)估和應(yīng)對管理、存在的主要財(cái)務(wù)問題等,判定其“在控、可控”程度。
(三)規(guī)范工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理流程
關(guān)鍵詞:公路工程;財(cái)務(wù)管理;全面預(yù)算;成本控制
1項(xiàng)目工程管理存在的問題
目前,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范,但也存在一些問題。
1.1粗放經(jīng)營,財(cái)務(wù)管理滯后
經(jīng)營管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段,各級(jí)管理者對財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理說起來重要,做起來次要,忙起來不要,虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來。
1.2資金管理分散
施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、流動(dòng)作業(yè),這使得流動(dòng)資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行“買料到現(xiàn)場,撥款到項(xiàng)目”的管理方式,但仍然發(fā)生資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上,缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識(shí)淡薄,工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱,片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本,什么樣的費(fèi)用支出都可以列支,成本科目成了“萬能科目”,致使工程成本開支范圍擴(kuò)大,造成成本核算不準(zhǔn)確,亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4工程價(jià)款結(jié)算清理困難,占用資金嚴(yán)重
目前,施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問題,并且呈快速上升趨勢。由于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回,占用了大量流動(dòng)資金,使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱,資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
1.5基礎(chǔ)工作薄弱,人員素質(zhì)亟待提高
一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)人員是臨時(shí)借調(diào)的,甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無證上崗,從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié);會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全;成本核算方式不科學(xué),內(nèi)容不全面等問題。
2針對項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)問題的對策
2.1工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目
財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利,進(jìn)行獨(dú)立的績效評(píng)價(jià)。因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都有其相對獨(dú)立的資金流動(dòng),工程成本的發(fā)生、工程價(jià)款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認(rèn),完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,在條件許可的情況下,成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)會(huì)人員,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派,項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
2.2工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理
在獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進(jìn)行成本控制,通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算,增強(qiáng)計(jì)劃性,減少資金浪費(fèi)和損失;在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開工之前,依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制,根據(jù)施工進(jìn)展情況對作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)安排人員進(jìn)退場;以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機(jī)械的利用率,避免浪費(fèi),減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時(shí)投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公會(huì)議討論,執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門匯報(bào)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3正確核算工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)成本控制
工程成本是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程支出組成。其中,“其他直接費(fèi)用”包括臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、施工工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場費(fèi)。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類別,制定成本費(fèi)用計(jì)劃,落實(shí)管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后,要細(xì)化成本和費(fèi)用核算,要從實(shí)際出發(fā),制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本計(jì)劃表、降低成本措施計(jì)劃表、降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表、間接費(fèi)用計(jì)劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對于直接費(fèi)支出建議主要運(yùn)用定額控制。對于間接費(fèi)支山建議用包干預(yù)算,一次性包死預(yù)算總額,全年不變。爭創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項(xiàng)目部,杜絕在物資采購、工程結(jié)算、設(shè)備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支,如電話費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的浪費(fèi)。項(xiàng)目部的資金、物資實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理終批的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律不得報(bào)銷入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問題查處。項(xiàng)目利潤總額是項(xiàng)目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)金之后,項(xiàng)目凈利潤必須全部及時(shí)上交,不得作其他開支。要制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策,保證工程項(xiàng)目利潤口徑的相對一致。
3工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施過程中應(yīng)注意的要點(diǎn)
由于工程項(xiàng)目具有價(jià)值量大、建設(shè)周期長、價(jià)格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn),因此在工程價(jià)格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見的因素。為避免造價(jià)的失控和“三超”現(xiàn)象,就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制措施,并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。具體說來,工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理
可著重從以下幾個(gè)方面來展開工作:
(1)抓好設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證,抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,就抓住了造價(jià)控制的核心。
(2)做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,合理安排項(xiàng)目部的資金管理。
(3)建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系,逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度,靠制度來規(guī)范開支,靠監(jiān)督來約束開支。
(4)企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度,從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的方法,年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購置計(jì)劃,做到設(shè)備采購事先有安排、財(cái)務(wù)有預(yù)算,籌資有計(jì)劃,這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要。
(5)運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的最大使用效率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理
0引言
施工項(xiàng)目是施工企業(yè)的基礎(chǔ)。施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在整個(gè)公司財(cái)務(wù)工作中具有舉足輕重的地位。它不僅是項(xiàng)目管理的中心,也是公司整個(gè)財(cái)務(wù)信息的來源。只有發(fā)揮項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的作用,加強(qiáng)成本控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控,規(guī)避項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),才能使項(xiàng)目和公司在現(xiàn)有資源的條件下實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
1施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.1資金分布廣,管理難度較大
由于施工企業(yè)點(diǎn)多線長、高度分散,對資金管理提出了較高的要求,既要資金集中以提高使用效益,又要安排好各級(jí)各部門以及區(qū)域經(jīng)營、工程項(xiàng)目的資金需求。這就要掌握一個(gè)度,搞好資金融通和調(diào)控。特別在目前市場經(jīng)濟(jì)不夠完善的情況下,有的工程不能按時(shí)取得預(yù)收備料款、預(yù)收工程款,有的工程不能按時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算,有的工程質(zhì)保金、尾工款拖欠達(dá)幾年等,影響資金的籌集。資金積累不足,支付投標(biāo)保證金數(shù)量大,占用時(shí)間長,新項(xiàng)目設(shè)備需求大,能動(dòng)用資金有限,同時(shí)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范,信用意識(shí)未建立,投資渠道單一又影響了資金的運(yùn)用。
1.2基礎(chǔ)工作薄弱,責(zé)任成本核算任務(wù)較重
由于施工企業(yè)的成本計(jì)算基本上是定單法,幾乎每個(gè)定單(合同)都不一樣,且自然、地質(zhì)、人文等條件也不同,各施工項(xiàng)目千差萬別,像預(yù)算怎樣分劈,責(zé)任成本怎樣制定,過程怎樣控制,結(jié)果怎樣考核,都有一些新情況新問題。同時(shí)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,組織、制度不健全,各部門配合不好,基礎(chǔ)工作薄弱,核算手段比較落后等都影響了責(zé)任成本核算的開展。
1.3涉及面廣,清欠收款任務(wù)較重
新上項(xiàng)目多,完成投資大,業(yè)主扣留尾工款、質(zhì)保金數(shù)額較大,支付投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保押金增多。由于市場經(jīng)濟(jì)不夠完善,施工單位的合法權(quán)利得不到保證,計(jì)價(jià)不到位、結(jié)算滯后,拖欠工程款嚴(yán)重。
1.4財(cái)務(wù)管理跨度大,監(jiān)督難度大
由于施工企業(yè)點(diǎn)多線長,高度分散,加上機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目人員精簡,素質(zhì)還不夠高,信息手段不夠先進(jìn),經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況復(fù)雜等加大了財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的難度。
2加強(qiáng)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對策建議
2.1建立財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng),提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平
企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的核心是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),把先進(jìn)的管理理念和方法引入到管理流程中,提高管理效率和水平,從而促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和各項(xiàng)管理工作的升級(jí)。施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)決定了施工企業(yè)流動(dòng)性大、核算單位多且分散、財(cái)務(wù)管控難、信息不統(tǒng)一、傳遞速度慢等客觀情況,尤其在材料采購、消耗、成本核算等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)信息時(shí)效性差,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特別是信息的真實(shí)性方面問題突出,更需要對財(cái)務(wù)核算實(shí)施集中管理。通過財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)多維管控目標(biāo):①同一會(huì)計(jì)核算單位各會(huì)計(jì)要素?cái)?shù)據(jù)信息相互關(guān)聯(lián)、全面共享;②單一業(yè)務(wù)模塊信息數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總分析;③不同會(huì)計(jì)期間和業(yè)務(wù)期間數(shù)據(jù)可對比分析;④同時(shí)對不同單位間的數(shù)據(jù)也可進(jìn)行比較分析。通過財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)地運(yùn)用實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一與規(guī)范,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和會(huì)計(jì)處理流程的統(tǒng)一控制,最終實(shí)現(xiàn)全面提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和企業(yè)管理水平。
2.2推行全面預(yù)算管理,構(gòu)建成本控制網(wǎng)絡(luò)
預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序,是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的有效模式,一個(gè)健全的企業(yè)預(yù)算制度實(shí)際上是企業(yè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),預(yù)算制度完備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行的重要保證,也是企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、控制、審計(jì)、考核的基本依據(jù)。對施工企業(yè)而言,更是如此。施工企業(yè)應(yīng)改變目前財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)的狀況,建立健全全面預(yù)算管理機(jī)制,對生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算的編制、分析、考核制度,把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的資金收支納入嚴(yán)格的預(yù)算管理程序之中。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,為全面預(yù)算和及時(shí)結(jié)算提供了可能。企業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶,實(shí)行分級(jí)預(yù)算,企業(yè)本級(jí)應(yīng)側(cè)重搞好投融資預(yù)算,以資本經(jīng)營預(yù)算為主,實(shí)行資金的統(tǒng)一籌劃,集中管理;下屬核算單位要以生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算為主,加強(qiáng)成本費(fèi)用和資金流量預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的法定依據(jù),不得隨意更改。
2.3加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益
資金是項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的血液,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必備條件。資金管理的好壞不僅是衡量一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,而且直接影響項(xiàng)目的經(jīng)營效益。項(xiàng)目資金管理的目標(biāo)是提高資金使用效益,降低應(yīng)收款項(xiàng),保證資金的支付能力,為企業(yè)帶來最大化的凈現(xiàn)金流。工程項(xiàng)目部受公司委托承建項(xiàng)目,必須從自身承受能力和管理效益方面切實(shí)履行合同,不能接受業(yè)主墊資要求或大幅度降低工程造價(jià)要求。要養(yǎng)成“用業(yè)主的錢干業(yè)主的活”的習(xí)慣,加大工程進(jìn)度款的催收力度,及時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)撥款。項(xiàng)目部要承擔(dān)起管好在建項(xiàng)目和通過追加索賠增收節(jié)支、創(chuàng)譽(yù)增效的雙重責(zé)任,狠抓追加索賠和工程收尾結(jié)算,明確人員,落實(shí)責(zé)任。對分包單位及勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥款的審批手續(xù),不以任何借口推遲或提前計(jì)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目需要控制成本投入,是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益有效保證。項(xiàng)目進(jìn)場時(shí),不要盲目購置設(shè)備,應(yīng)考慮購買與租賃相結(jié)合,既保證生產(chǎn)經(jīng)營的需要,又避免資金大量沉淀在機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)上,加劇資金緊張的矛盾。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,防范項(xiàng)目差錯(cuò)和舞弊
我國會(huì)計(jì)法規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。這項(xiàng)規(guī)定將單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)監(jiān)督本身緊密結(jié)合起來,為會(huì)計(jì)監(jiān)督的順利開展創(chuàng)造了良好條件。
建立完善的內(nèi)控制度,是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的基本要求。內(nèi)部控制貫穿與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,建立實(shí)物資產(chǎn)管理制度、資金使用審批制度、差旅費(fèi)管理辦法、員工借款管理規(guī)定、實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬管理、主要材料輔助核算、合同的分類管理等。健全的內(nèi)控制度是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的必要條件,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相互制約和監(jiān)督,避免和防止會(huì)計(jì)處理中發(fā)生差錯(cuò)及營私舞弊行為保證。
2.5完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與控制
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè),會(huì)計(jì)電算化,對策
所謂會(huì)計(jì)電算化,是指計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用,即采用電子計(jì)算機(jī)替代人工記帳、算帳、報(bào)帳,以及對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析和利用的工程。利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,是規(guī)范會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的重要組成部分,是深化會(huì)計(jì)改革、貫徹新《會(huì)計(jì)法》、進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量的迫切需要。
一、目前工業(yè)企業(yè)電算化存在的問題
1、會(huì)計(jì)電算化軟件存在的問題
會(huì)計(jì)電算化軟件可以分為專用軟件和通用軟件兩種。專用軟件是指在一定范圍僅適用于個(gè)別單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)軟件,通用軟件是指在一定范圍內(nèi)適用的會(huì)計(jì)軟件。相比較而言,專用軟件比通用軟件更具有較好的適應(yīng)性,也比較容易掌握和學(xué)習(xí),但這種軟件需要有較強(qiáng)的技術(shù)力量、開發(fā)時(shí)間、耗費(fèi)比較大,軟件的維護(hù)也具有一定的困難,因而只有實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)才適用。通用軟件具通用性強(qiáng),安全性好、穩(wěn)定性高、準(zhǔn)確性強(qiáng)的性能,但也有不足:軟件越通用,個(gè)別用戶的會(huì)計(jì)核算工作的細(xì)節(jié)就越難被兼顧。畢業(yè)論文,對策。
2、網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)存在的問題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,對各種交易中的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。畢業(yè)論文,對策。信息傳遞過程中的真實(shí)性、完整性安全性在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,財(cái)務(wù)信息的傳遞完全借助網(wǎng)絡(luò)完成,網(wǎng)頁數(shù)據(jù)成了主要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。畢業(yè)論文,對策。由于電子符號(hào)代替了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)過程中的各章等確認(rèn)手段也不再存在,信息的真實(shí)性就沒有了切實(shí)保障。再有,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日益龐大和信息交換速度的日漸提高,數(shù)據(jù)的流動(dòng)性大大增強(qiáng)。故此,機(jī)密信息對外開放、而且在通訊網(wǎng)中被很容易地竊取和篡改。最后,由于網(wǎng)絡(luò)信息共享,所以,在企業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行交易時(shí),易處于風(fēng)險(xiǎn)之中,一些商業(yè)機(jī)密可能被泄露,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)也可能受到網(wǎng)上黑客的攻擊和病毒影響。
3、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在的問題
未能設(shè)立行之有效的管理信息系統(tǒng)。電算化系統(tǒng)是由會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)組成,目前,大多數(shù)企業(yè)均為核算型的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),但僅據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是很難作出全面合理的決策,另外,即使建立了管理信息系統(tǒng)的企業(yè),采取的也是基于企業(yè)職能部門角度提出的信息管理系統(tǒng),而很少由企業(yè)采用基于企業(yè)流程再造思想的管理信息系統(tǒng),例如管成本想了解價(jià)格信息和稅務(wù)信息,管價(jià)格的想了解成本信息,不同崗位想相互了解信息等只能建立在相互詢問或翻閱資料等效率較低的手段上,各二級(jí)單位的人員想相互了解會(huì)計(jì)成本核算信息幾乎是不可能的,現(xiàn)在,就缺乏一個(gè)有效的管理信息系統(tǒng),在規(guī)定的權(quán)限內(nèi),你想了解最新的財(cái)務(wù)信息都快速而準(zhǔn)確。
二、工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用的對策
1、以商品化軟件為契機(jī),開發(fā)更具實(shí)用性的會(huì)計(jì)軟件
充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),建立一套科學(xué)的財(cái)會(huì)綜合管理體系和會(huì)計(jì)電算化軟件發(fā)展規(guī)劃,采用在行業(yè)內(nèi)部或同行業(yè)之間選拔優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)人才,建立行業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)公關(guān)小組,開發(fā)適合行業(yè)內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)電算化軟件,在企業(yè)各財(cái)會(huì)部門推廣應(yīng)用。達(dá)到集中開發(fā)共同使用的目的,縮短軟件開發(fā)應(yīng)用的周期,同時(shí)在應(yīng)用管理上也可縱觀全局,從長遠(yuǎn)利益出發(fā),制定一套完整的會(huì)計(jì)電算化工作的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。走出僅限于統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理的初級(jí)探索階段,向大規(guī)模數(shù)值計(jì)算的專用軟件、面向問題和過程分析及判斷推理的高層次軟件綜合開發(fā)階段邁進(jìn)。由單機(jī)單用戶、聯(lián)機(jī)終端網(wǎng)絡(luò)向標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)發(fā)展。充分利用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),更大程度地共享計(jì)算機(jī)的硬件、軟件及數(shù)據(jù)資源,建立一套完善的計(jì)算機(jī)輔助管理專家系統(tǒng)和智能系統(tǒng),使計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用向更廣泛更深層次發(fā)展。為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策者提供準(zhǔn)確可靠的信息情報(bào),編制出合理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表。有效地控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資源浪費(fèi),加快資金流通,降低資金占用消耗和產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。開創(chuàng)以商品化軟件為契機(jī),以自己的軟件開發(fā)隊(duì)伍為中心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自己的智能化信息與專家系統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化發(fā)展新路子。畢業(yè)論文,對策。
2、搞好計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作,走“全員化管理”的道路
會(huì)計(jì)電算化工作的關(guān)鍵是應(yīng)用,特別是從事具體管理工作的人員,他們的會(huì)計(jì)電算化水平?jīng)Q定本企業(yè)會(huì)計(jì)電算化管理的水平,他們中有多少人會(huì)使用計(jì)算機(jī),能夠利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理工作,甚至有多少人會(huì)進(jìn)行簡單的計(jì)算機(jī)軟件編程工作都對會(huì)計(jì)電算化的順利實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。畢業(yè)論文,對策。所以說會(huì)計(jì)電算化工作要得到全面的發(fā)展,必須走全員化管理的道路。畢業(yè)論文,對策。
全員管理就是動(dòng)員企業(yè)內(nèi)部從事各項(xiàng)管理工作的工程師、會(huì)計(jì)師、管理師、統(tǒng)計(jì)師、會(huì)計(jì)員,技術(shù)員及一般管理人員等在搞好本職工作的同時(shí),協(xié)同從事計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)的人員一起研究學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和其它管理科學(xué)的知識(shí),應(yīng)用計(jì)算機(jī)去從事各項(xiàng)管理工作。把計(jì)算機(jī)同現(xiàn)代化的管理科學(xué)融合在一起,培養(yǎng)出大批能種工作的復(fù)合型人才,形成一個(gè)企業(yè)內(nèi)部全體上下相互協(xié)作,同心協(xié)力的全員學(xué)電腦、用電腦的局面,讓更多的人去學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),用學(xué)到的知識(shí)去為管理服務(wù),提高管理工作的水平和質(zhì)量。
3、建立“企業(yè)ERP系統(tǒng)”
會(huì)計(jì)電算化發(fā)展到今天,已不是單純的會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)的簡單結(jié)合,而是已經(jīng)發(fā)展成為一門延伸到通信學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、市場運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科的綜合性學(xué)科;它的推廣應(yīng)用不再是單純的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),而是正朝著企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)方向發(fā)展,甚至發(fā)展成為不同企業(yè)之間跨地區(qū)、跨行業(yè)相互鏈接的大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過幾年來在基層從事會(huì)計(jì)電算化工作所積累的經(jīng)驗(yàn),要想實(shí)現(xiàn)真正的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化,必須在企業(yè)內(nèi)部建立以財(cái)務(wù)為中心的“企業(yè)ERP系統(tǒng)”。通過把企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門的計(jì)算機(jī)連接起來,建立企業(yè)內(nèi)部綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在業(yè)務(wù)量比較大的幾個(gè)部門建立獨(dú)立的資源子網(wǎng)。比如:財(cái)務(wù)管理信息子網(wǎng)、物資管理信息子網(wǎng)、生產(chǎn)管理信息子網(wǎng)等。各子網(wǎng)要以財(cái)務(wù)資源子網(wǎng)為中心,通過網(wǎng)間聯(lián)合與財(cái)務(wù)管理局域網(wǎng)相連接,其它部門可采用電信線路用單機(jī)掛接方式或者通過光纜與財(cái)務(wù)管理局域網(wǎng)連接。同時(shí),制定一套“財(cái)務(wù)管理局域網(wǎng)管理規(guī)范”,規(guī)范各資源子網(wǎng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作規(guī)范,安全規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范等一系列管理制度,確保“企業(yè)ERP系統(tǒng)”運(yùn)行暢通無阻,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源在各部門之間的相互溝通和資源共享。
只有認(rèn)真按照財(cái)政部的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》來管理、使用、維護(hù)計(jì)算機(jī),才能真正做好單位內(nèi)部信息資源的共享,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化從事多的快捷、方便,保障會(huì)計(jì)電算化工作的順利、全面展開,有機(jī)地將會(huì)計(jì)核算、物資管理工作及系統(tǒng)安全有效地長期運(yùn)行提供可靠的數(shù)據(jù)保障,從而促進(jìn)黃河系統(tǒng)財(cái)會(huì)電算化網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享長期有效,穩(wěn)定地發(fā)展下去,使財(cái)會(huì)人員真正擺脫繁瑣、單調(diào)、機(jī)械的手工操作,提高會(huì)計(jì)核算與物資管理的準(zhǔn)確性,規(guī)范性和工作效率,更好地為單位的經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)管理以及整個(gè)治黃事業(yè)服好務(wù),保障會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)工作的順利開展。
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[摘要]隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與發(fā)展,由于缺少不同系統(tǒng)相互集成的技術(shù),導(dǎo)致很多關(guān)鍵的信息被封閉在相互獨(dú)立的系統(tǒng)中,部門間重復(fù)著冗余的工作,這就需要企業(yè)改造舊的軟件系統(tǒng)以適應(yīng)新形式的發(fā)展。本文從企業(yè)中實(shí)際存在的問題出發(fā),引入了大規(guī)模企業(yè)需要構(gòu)建適應(yīng)變化的信息化系統(tǒng)。
[關(guān)鍵詞]信息孤島EAI面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)SOA信息融合
一、企業(yè)信息化的概念
企業(yè)信息化是將信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,旨在提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理效率,降低成本,提高顧客的滿意度,最終增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
企業(yè)在信息化過程中構(gòu)建和使用的應(yīng)用系統(tǒng)可大致分為兩類。一類是涉及到大量業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)處理的企業(yè)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng),例如ERP系統(tǒng)、CRM系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等。另一類是提供簡單功能的供單個(gè)員工使用的桌面應(yīng)用系統(tǒng),例如用來進(jìn)行文字處理、報(bào)表制作的辦公應(yīng)用系統(tǒng)等。
二、企業(yè)信息化中的問題
傳統(tǒng)的企業(yè)由于缺少不同系統(tǒng)相互集成的技術(shù),導(dǎo)致很多關(guān)鍵的信息被封閉在相互獨(dú)立的系統(tǒng)中,部門間重復(fù)著冗余的工作,這直接導(dǎo)致了企業(yè)工作效率的降低和運(yùn)營成本的上升。
在一個(gè)單位的各個(gè)部門之間由于種種原因造成部門與部門之間完全孤立,各種信息(如財(cái)務(wù)信息、各種計(jì)劃信息等)無法或者無法順暢地在部門與部門之間流動(dòng),這樣就會(huì)形成信息孤島?!靶畔⒐聧u”從在技術(shù)上帶來的不良影響大致可以分為以下幾個(gè)方面:數(shù)據(jù)的一致性無法保證,信息及時(shí)共享、反饋難,企業(yè)數(shù)據(jù)中存在很大的冗余、大量的垃圾信息,信息需要重復(fù)多次的輸入。
目前我國企業(yè)信息化工作中還存在很多的問題和困難,“重實(shí)施、輕規(guī)劃,重技術(shù)、輕管理”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)使得企業(yè)信息化缺乏清晰的主線,造成“有一個(gè)需求建一個(gè)系統(tǒng)”的直接需求式驅(qū)動(dòng)的信息化建設(shè)模式,直接導(dǎo)致了企業(yè)“信息孤島”的加劇、多種異構(gòu)系統(tǒng)的同時(shí)運(yùn)行。無論是從企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,還是企業(yè)信息化的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,如何實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的協(xié)同工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源整合,消除“信息孤島”是企業(yè)信息化過程中必須要解決的關(guān)鍵問題。
三、EAI
EAI是將基于各種不同平臺(tái)、用不同方案建立的異構(gòu)應(yīng)用集成的一種方法和技術(shù)。EAI通過建立底層結(jié)構(gòu),來聯(lián)系橫貫整個(gè)企業(yè)的異構(gòu)系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)源等,完成在企業(yè)內(nèi)部的ERP、CRM、SCM、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫,以及其他重要的內(nèi)部系統(tǒng)之間無縫地共享和交換數(shù)據(jù)的需要。有了EAI,企業(yè)就可以將企業(yè)核心應(yīng)用和新的Internet解決方案結(jié)合在一起。
隨著企業(yè)各種應(yīng)用的迅速增加以及更多地把自己的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向電子商務(wù),EAI方案對企業(yè)的重要性也日益顯現(xiàn)。越來越多的企業(yè)開始采用EAI解決方案將企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用軟件與外部客戶和供應(yīng)商的應(yīng)用軟件進(jìn)行鏈接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)運(yùn)作的自動(dòng)化,從而令業(yè)務(wù)更實(shí)時(shí)與快速。
傳統(tǒng)的EAI并不能夠滿足企業(yè)最根本的需要——快速構(gòu)建IT系統(tǒng)以支撐企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。當(dāng)今的企業(yè)級(jí)分布式IT系統(tǒng)都在向共享服務(wù)方向發(fā)展,企業(yè)對傳統(tǒng)EAI的需求僅限于將已經(jīng)構(gòu)建但并不支持服務(wù)共享的IT系統(tǒng)變成能夠共享服務(wù)的IT系統(tǒng),但是這一過程不應(yīng)以放棄與未來的新應(yīng)用共享服務(wù)為代價(jià)
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四、面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)(SOA)
SOA是指為了解決在Internet環(huán)境下業(yè)務(wù)集成的需要,通過連接能完成特定任務(wù)的獨(dú)立功能實(shí)體實(shí)現(xiàn)的一種軟件系統(tǒng)架構(gòu)。SOA是一個(gè)組件模型,它將應(yīng)用程序的不同功能單元(稱為服務(wù))通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。
SOA憑借其松耦合的特性,使得企業(yè)可以按照模塊化的方式來添加新服務(wù)或更新現(xiàn)有服務(wù),以解決新的業(yè)務(wù)需要,提供選擇從而可以通過不同的渠道提供服務(wù),并可以把企業(yè)現(xiàn)有的或已有的應(yīng)用作為服務(wù),從而保護(hù)了現(xiàn)有的IT基礎(chǔ)建設(shè)投資。
傳統(tǒng)的Web技術(shù)有效的解決了人與信息系統(tǒng)的交互和溝通問題。WEB服務(wù)技術(shù)則是要有效的解決信息系統(tǒng)之間的交互和溝通問題,促進(jìn)B2B/EAI/CB2C的發(fā)展。SOA則是采用面向服務(wù)的商業(yè)建模技術(shù)和WEB服務(wù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的松耦合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的整合與協(xié)同。WEB服務(wù)和SOA的本質(zhì)思路在于使得信息系統(tǒng)個(gè)體在能夠溝通的基礎(chǔ)上形成協(xié)同工作。
對于面向同步和異步應(yīng)用的,基于請求/響應(yīng)模式的分布式計(jì)算來說,SOA是一場革命。一個(gè)應(yīng)用程序的業(yè)務(wù)邏輯或某些單獨(dú)的功能被模塊化并作為服務(wù)呈現(xiàn)給消費(fèi)者或客戶端。這些服務(wù)的關(guān)鍵是他們的松耦合特性。例如,服務(wù)的接口和實(shí)現(xiàn)相獨(dú)立。
五、信息融合技術(shù)
信息融合技術(shù)研究如何加工、聯(lián)合來自眾多信息源的信息,并使不同形式的信息相互補(bǔ)充,為各種模型方法和各領(lǐng)域的專家服務(wù),使其信息量得到最大限度地發(fā)揮。按信息抽象程度不同,融合可分為三個(gè)層次:原始數(shù)據(jù)融合、目標(biāo)級(jí)融合和決策級(jí)融合。
1.原始數(shù)據(jù)融合是在采集到的原始信息層次上進(jìn)行融合,在各種信息源的原始數(shù)據(jù)未經(jīng)預(yù)處理之前,就進(jìn)行信息的綜合和分析。它的優(yōu)點(diǎn)是保持了盡可能多的信息,缺點(diǎn)是處理的信息量大,所需的處理時(shí)間長,實(shí)時(shí)性差。
學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告
1、課題的目的及意義(含國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀分析):
國庫集中支付制度是指政府將所有財(cái)政性資金都納入國庫單1帳戶體系管理,收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶,支出通過國庫單1帳戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。逐步建立和完善以國庫單1帳戶體系為基礎(chǔ),資金繳拔以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度,是整個(gè)財(cái)政管理體制改革的有機(jī)組成部分和主要內(nèi)容。
建立國庫集中支付制度,無論從微觀還是從宏觀角度上講,都具有深遠(yuǎn)的意義。1是杜絕收入繳庫過程中的拖欠、擠占現(xiàn)象,解決財(cái)政收入不能及時(shí)、足額入庫的問題。2是有助于提高財(cái)政工作和資金使用效率。3是嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,防止腐敗行為的滋生和蔓延,促進(jìn)和加強(qiáng)廉政建設(shè)。
國庫集中支付制度改革的主要優(yōu)點(diǎn),1、強(qiáng)化了政府監(jiān)督管理職能,有利于提高資金的使用效益。2、提高了財(cái)政調(diào)控能力和資金使用效率。3、規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
國庫集中支付改革是對財(cái)政資金運(yùn)行方式的根本變革,是加強(qiáng)財(cái)政收支管理、從源頭上防止腐敗的重大舉措。但是改革也面臨如下問題:預(yù)算單位和財(cái)務(wù)人員對國庫集中支付制度認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)性不強(qiáng),甚至有抵觸情緒;部門預(yù)算和政府采購預(yù)算不夠完善;財(cái)政直接支付比例低;預(yù)算單位財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)1;財(cái)務(wù)人員對相關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理不熟悉;財(cái)政國庫集中支付管理信息系統(tǒng)不能適應(yīng)工作的需要等問題。
如何完善國庫集中支付制度改革,是當(dāng)前財(cái)政、銀行關(guān)注的熱點(diǎn)。因此我們必須采取以下措施完善國庫集中支付制度。(1)完善國庫集中支付制度的配套改革。 (2)構(gòu)建財(cái)、稅、庫、行1體化網(wǎng)絡(luò)。 (3) “實(shí)時(shí)”監(jiān)管國庫資金流向,確保資金安全,實(shí)現(xiàn)信息資源共享、變流和相互監(jiān)督。 (4)因地制宜,切實(shí)落實(shí)銀行代辦業(yè)務(wù)費(fèi)用。 (5)加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算制度的改革,全面推行真正意義上的部門預(yù)算。
國庫資金支付方式是國庫管理制度的重要組成部分。改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的國庫資金分散支付方式,采用市場經(jīng)濟(jì)國家普遍采用的國庫集中支付方式,已在政府高層和國庫管理部門達(dá)成共識(shí)。作為1項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,國庫管理制度的改革涉及技術(shù)條件、法律環(huán)境、管理體制、人員素質(zhì)和各地千差萬別的財(cái)力基礎(chǔ)諸方面的因素,因此在明確總體目標(biāo)和基本原則的前提下,應(yīng)當(dāng)考慮有多種實(shí)現(xiàn)形式的存在,并在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)與完善,以期最終達(dá)到完全規(guī)范的制度目標(biāo)。
2、課題任務(wù)、重點(diǎn)研究內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)途徑、條件:
1、國庫集中支付的含義及意義;
1、1 國庫集中支付的含義
1、2 國庫集中支付的意義
1、3 為什么要實(shí)行國庫集中支付:
2、國庫集中支付的優(yōu)點(diǎn);
2、1傳統(tǒng)財(cái)務(wù)支付體系的弊端
2、2國庫集中支付的優(yōu)點(diǎn)
2、3 實(shí)行國庫集中支付制度帶來的顯著成效
3、國庫集中支付存在的問題和不足
3、1 國庫資金風(fēng)險(xiǎn)加大。
3、2 與銀行賬戶管理制度相悖。
3、3資金清算速度較慢。
3、4憑證傳遞手續(xù)繁雜,清算環(huán)節(jié)多。
3、5易誘發(fā)金融機(jī)構(gòu)之間的“賬戶之戰(zhàn)”。
4、完善我國國庫集中支付制度的建議。
4、1 完善國庫集中支付制度的配套改革。
4、2 構(gòu)建財(cái)、稅、庫、行1體化網(wǎng)絡(luò)。
4、3 “實(shí)時(shí)”監(jiān)管國庫資金流向,確保資金安全,實(shí)現(xiàn)信息資源共享、變流和相互監(jiān)督。
4、4 因地制宜,切實(shí)落實(shí)銀行代辦業(yè)務(wù)費(fèi)用。
4、5 加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算制度的改革,全推行真正意義上的部門預(yù)算。
科研管理是高校重要的工作之一,包含了項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果、人員等部分。隨著科研項(xiàng)目在數(shù)量的不斷提高,國家對科研管理的日益規(guī)范,為做好科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)及科研成果的全過程管理,做好科技政策、資源最及時(shí)的獲取和傳播,做好各類科技數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,為高??萍及l(fā)展提供決策依據(jù),構(gòu)建科研管理信息系統(tǒng)刻不容緩。
一、科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀與不足
隨著高校信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn),絕大部分國內(nèi)高校都已啟動(dòng)科研管理信息系統(tǒng)的建設(shè),建立起相對獨(dú)立的科研管理數(shù)據(jù)庫,然而,很多高校在構(gòu)建科研管理信息系統(tǒng)的過程中并沒有實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃和有效整合,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
1.缺乏系統(tǒng)性和整體性規(guī)劃
作為高校信息化建設(shè)的一部分,科研管理信息系統(tǒng)的建設(shè)仍處在初期,許多高校的信息系統(tǒng)缺乏整體性和系統(tǒng)性。論文管理系統(tǒng)和科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)使用不同的公司來開發(fā)的現(xiàn)象不在少數(shù),這在很大程度上限制了管理效率。高校應(yīng)使用一家公司,構(gòu)建一個(gè)全方位的科研管理信息系統(tǒng)??蒲泄芾碇械母黜?xiàng)工作,甚至其他職能部門涉及科研管理工作的,都應(yīng)該納入這個(gè)全方位的系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
2.與其他部門互通不足
高校科研管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了與科研直接相關(guān)的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果等管理外,還涉及財(cái)務(wù)、人事、國資等相關(guān)部門,而這些部門往往也構(gòu)建了自己的管理系統(tǒng)。多個(gè)管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不能共享,造成信息孤島。以財(cái)務(wù)為例,財(cái)務(wù)管理部門對經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷進(jìn)行管理,科研管理部門則負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算制定。沒有預(yù)算財(cái)務(wù)難以有效的進(jìn)行支出控制,而沒有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷信息的科研項(xiàng)目信息是缺失的。
二、科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)
科研管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建,能夠?qū)崿F(xiàn)科研工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。從科研工作涉及的人員類別來看,科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)有四個(gè):
1.為科研人員開展工作提供便利:通過系統(tǒng),可以使科研人員在第一時(shí)間了解科研動(dòng)態(tài),并通過網(wǎng)絡(luò)管理自身的科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、科研成果,完成項(xiàng)目申報(bào)結(jié)題、經(jīng)費(fèi)管理等工作,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
2.為學(xué)院的科研負(fù)責(zé)人及科研秘書管理本單位科研工作提供手段:通過系統(tǒng),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)了解本單位教師的科研情況,科研秘書可以協(xié)助科研管理部門開展科研管理工作,如組織項(xiàng)目申報(bào)、開展產(chǎn)學(xué)研對接等等。
3.為科研決策及其他部門決策提供依據(jù):通過系統(tǒng),不僅可以實(shí)現(xiàn)對科研管理基礎(chǔ)信息的記錄,還在對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以準(zhǔn)確掌握學(xué)校各類科研情況,為科研決策提供依據(jù)。此外,科研人員、科研項(xiàng)目等信息也可為職稱評(píng)定、學(xué)科建設(shè)等工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。
4.為各主管部門統(tǒng)計(jì)工作提供數(shù)據(jù)支撐:通過系統(tǒng),可以快速并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地完成數(shù)據(jù)的采集工作,避免了人工統(tǒng)計(jì)中常有的誤差;此外,在系統(tǒng)中輸入不同的條件即可得到所需的數(shù)據(jù)報(bào)表,保證了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。
三、科研管理信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)
1.科研人員管理模塊
科研人員是高校科研管理的核心和基礎(chǔ),一切科研活動(dòng)均離不開科研人員??蒲腥藛T管理模塊應(yīng)以學(xué)校人事部門管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,抓取學(xué)院、專業(yè)、年齡等關(guān)鍵信息,同時(shí)樹形添加其參與的科研項(xiàng)目、爭取的科研經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)出的科研成果等信息,為職稱評(píng)定、人事考核等提供重要依據(jù)。
2.科研項(xiàng)目管理模塊
科研項(xiàng)目管理模塊旨在做好從科研項(xiàng)目從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全過程管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段中,科研人員通過系統(tǒng)提交項(xiàng)目申請書,科研管理人員組織申報(bào)、評(píng)審;項(xiàng)目立項(xiàng)后轉(zhuǎn)入項(xiàng)目的研究階段,科研人員通過系統(tǒng)定期提交項(xiàng)目完成報(bào)告,科研管理人員按期進(jìn)行項(xiàng)目中期檢查;待項(xiàng)目完成時(shí),科研人員在線提交其成果產(chǎn)出情況,如論文、專利等,科研管理人員及時(shí)做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作,并做好歸檔工作。
3.科研經(jīng)費(fèi)管理模塊
科研經(jīng)費(fèi)管理模塊必須與財(cái)務(wù)管理平臺(tái)緊密聯(lián)接,做好數(shù)據(jù)互通。在項(xiàng)目申報(bào)過程中,科研管理部門與財(cái)務(wù)管理部門共同進(jìn)行預(yù)算編制指導(dǎo)工作,并將批復(fù)后的預(yù)算及時(shí)錄入科研管理系統(tǒng);在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,財(cái)務(wù)管理平臺(tái)定期將項(xiàng)目各科目支出數(shù)據(jù)推送給科研管理信息系統(tǒng),以嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。此外,系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)項(xiàng)目的執(zhí)行期和預(yù)算結(jié)余情況,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出預(yù)算提醒,并自動(dòng)生成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算信息,為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備結(jié)項(xiàng)材料提供數(shù)據(jù)支持。
4.科研成果管理模塊
對科研人員而言,借助系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)提交自己的科研成果,包括文本、表格、軟件等各類電子文檔和圖片、音頻、視頻等多媒體材料;對科研管理人員而言,借助系統(tǒng)可以將論文、授權(quán)專利、收錄論文、論著專著等成果集成在一起,形成高校的科研成果庫,并與企業(yè)需求相關(guān)聯(lián),提高科研成果轉(zhuǎn)化率。
5.科技統(tǒng)計(jì)模塊
【關(guān)鍵詞】 稅收信息化; 平臺(tái)建設(shè); XBRL呈報(bào)
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2016)03-0071-06
一、引言
稅收是國家金融的核心,是國家宏觀調(diào)控的重要手段。目前稅收已經(jīng)成為我國國家財(cái)政收入的主要來源,2014年中國國家稅收收入達(dá)到了119 158億元,占一般財(cái)政收入的84.90%①。但是長期以來,由于信息不對稱和管理手段落后等,在征納稅方面不僅耗費(fèi)了大量的人力物力,而且難以制止偷稅漏稅情況的發(fā)生,給國家造成了不少損失。
因此,稅收信息化是在Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中必然的趨勢,也被提到國家法律的高度?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》2001年5月1日起開始實(shí)施,其第六條明確指出:“國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè),建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度?!?/p>
目前,我國的稅收信息化進(jìn)程取得了一定的成就,但還存在一些問題,尤其是在納稅申報(bào)方面。自2008年起,我國開始實(shí)施金稅工程三期,該工程是我國稅收信息化進(jìn)程的重要部分,其意義在于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和挖掘,促進(jìn)政府部門間的信息共享,真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但是粗略統(tǒng)計(jì),目前使用的納稅申報(bào)系統(tǒng)裝有14套報(bào)表,表間邏輯校驗(yàn)公式大于700條,數(shù)據(jù)項(xiàng)18 023項(xiàng),幾乎所有的數(shù)據(jù)項(xiàng)都有格式限制,而且數(shù)據(jù)量在不斷上漲中。如此龐大的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)以及復(fù)雜的邏輯關(guān)系,不僅不利于進(jìn)行稅收的征納,同時(shí)對于數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)交互也起到了一定的阻礙作用,并不完全符合該工程的初衷。
另外,全球很多機(jī)構(gòu)、學(xué)者已經(jīng)認(rèn)可了XBRL的運(yùn)用和發(fā)展,并給予一定程度的重視,XBRL技術(shù)工具中一重要組成部分為XBRL可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言。作為20世紀(jì)末新興并大熱的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告及信息披露方式,XBRL自美國注冊會(huì)計(jì)師霍夫曼提出以來便得到了較廣泛的運(yùn)用。1998年XBRL被提出并使用之前,中國信息披露的環(huán)境和質(zhì)量較差,財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和準(zhǔn)確性無法得到保障,同時(shí)會(huì)計(jì)信息監(jiān)管環(huán)境缺乏嚴(yán)厲性,利潤操縱的行為屢禁不止,因此證監(jiān)會(huì)對這類行為嚴(yán)加調(diào)查。而機(jī)構(gòu)等廣泛使用XBRL之后,獲取信息的效率和可獲得性得到了增強(qiáng),信息披露的環(huán)境和質(zhì)量得到了較為明顯的改善。國內(nèi)外學(xué)者幾乎得出一致結(jié)論,會(huì)計(jì)信息的可靠性、完整性、有用性、可比性、相關(guān)性、準(zhǔn)確性、透明度等可以隨著XBRL的運(yùn)用得到進(jìn)一步的提高,并且減少信息不對稱。會(huì)計(jì)通用分類準(zhǔn)則XBRL的運(yùn)用對于披露會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升有較為明顯的作用,那么將其拓展,運(yùn)用到稅務(wù)部門納稅申報(bào)表當(dāng)中去,會(huì)是一個(gè)不錯(cuò)選擇。根據(jù)目前納稅情況,整個(gè)納稅系統(tǒng)的開發(fā)和修改需要進(jìn)行更為深入和全面的探討,本文從利用XBRL進(jìn)行納稅信息呈報(bào)角度為稅收信息化提出相關(guān)意見。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于稅收信息化的文獻(xiàn)綜述
國內(nèi)對于稅收信息化的關(guān)注由來已久,大多數(shù)學(xué)者關(guān)注納稅制度及納稅系統(tǒng)設(shè)計(jì)和改進(jìn)方面。孟麗和尚可文(2009)在借鑒國外納稅申報(bào)制度建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出我國納稅申報(bào)制度改革的重點(diǎn)在于完善納稅申報(bào)立法,強(qiáng)化稅收服務(wù),改革納稅申報(bào)方式,以更好地適應(yīng)需求。米同好(2005)、夏碧野(2007)、于曉剛(2008)和張敬(2008)從各自的角度進(jìn)行分析,對納稅系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì),包括基于WEB進(jìn)行相關(guān)模塊的改進(jìn)及配備相關(guān)的電子簽名和電子證書。
另外一些學(xué)者關(guān)注到我國稅收信息化的建設(shè)過程,并提出相關(guān)建議。歐陽浩敏(2007)認(rèn)識(shí)到納稅系統(tǒng)中信息不對稱的現(xiàn)象嚴(yán)重,利用“諾蘭模型”和“米歇模型”,借鑒美德等西方發(fā)達(dá)國家信息化經(jīng)驗(yàn),提出我國稅收信息化改革的具體意見。孫麗瑩(2008)從我國稅收信息化建設(shè)過程出發(fā),對我國稅收信息化進(jìn)程中的利弊進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的建議。李小海(2007)通過分析稅收信息化的進(jìn)程以及現(xiàn)階段的需求,提出稅收信息化的必要性和相關(guān)改革措施。還有一些學(xué)者關(guān)注新興電子商務(wù)中稅收征管體系的完善。包雪(2014)對電子商務(wù)中的征稅問題進(jìn)行分析,運(yùn)用了博弈論的相關(guān)思想。
(二)關(guān)于XBRL的文獻(xiàn)綜述
自1998年霍夫曼提出XBRL以來,XBRL在全球諸多國家得到使用并廣泛推廣,很多學(xué)者對此進(jìn)行了研究。國內(nèi)外對此的研究大同小異,主要集中在XBRL的使用對于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。XBRL的運(yùn)用有利于數(shù)據(jù)挖掘(劉靜,2004;Zabihollah,2002),滿足信息間的交互,實(shí)現(xiàn)信息的差異化需求(Bonso et al.,2001;McDonald,2002;Teixeira,2002);同時(shí),利用XBRL進(jìn)行會(huì)計(jì)信息呈報(bào)可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的透明度,有效緩解會(huì)計(jì)失真及盈余操縱等問題(沈穎玲,2005;雷蕾,2011),進(jìn)而影響投資決策(李芬桂,2012;Diane J. Janvrin, 2012; Vicky Arnold,2012)。另外,大量的理論和實(shí)證研究表明,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性、準(zhǔn)確性、可比性、完整性、相關(guān)性、透明度會(huì)因XBRL的運(yùn)用得到較大程度的提高(張?zhí)煳鳎?006;李芬桂,2012;Debreceny et al.,2001;Turner and Zabihollah, 2002; Kernan,2004;Jon Bartley,2011),其作為會(huì)計(jì)信息呈報(bào)工具的有效性也因此得到驗(yàn)證。同時(shí),Premuroso等(2008)的研究結(jié)果表明,公司的治理結(jié)構(gòu)同早期自愿以XBRL格式披露財(cái)務(wù)信息的決定顯著正相關(guān)。
另外,除了XBRL對于公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響研究外,XBRL對政府投資項(xiàng)目的影響也逐漸成為研究熱點(diǎn)。涂建明(2003)在其研究中表明,政府借助XBRL能夠?qū)ζ渫顿Y的重大項(xiàng)目以及對政府各部門進(jìn)行有效的管理,從而使得政府的投資績效以及政府績效得到有效可靠的評(píng)估,結(jié)果透明性將更有助于公眾監(jiān)督。
三、XBRL在稅收呈報(bào)中的運(yùn)用
(一)XBRL在日本、愛爾蘭國家稅務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用
1.XBRL在日本國家稅務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用
日本稅務(wù)電子化程度較高,除建設(shè)E-tax稅務(wù)平臺(tái)之外,還將XBRL呈報(bào)格式引入稅務(wù)電子化程度中。自2010年起,XBRL運(yùn)用于財(cái)政服務(wù)系統(tǒng)EDINET,用來匯總上市公司數(shù)據(jù),自2014年開始,上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的呈報(bào)須以XBRL格式呈現(xiàn)。
目前,用csv格式創(chuàng)建的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬目在商用會(huì)計(jì)軟件中進(jìn)行納稅申報(bào),但是稅務(wù)電子化后,E-tax上的網(wǎng)頁申報(bào)將根據(jù)XBRL格式的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行XBRL格式的納稅申報(bào),將XML轉(zhuǎn)化為XBRL,提高數(shù)據(jù)挖掘能力。目前該項(xiàng)工程暫定于2016年4月1日起正式實(shí)施。
日本XBRL體系如圖1。
2.XBRL在愛爾蘭國家稅務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用
愛爾蘭商業(yè)報(bào)告有限公司是愛爾蘭XBRL開發(fā)、推廣的公司,目前XBRL標(biāo)準(zhǔn)使用范圍涵蓋:中央數(shù)據(jù)中心、愛爾蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所、安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所、畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所、普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、愛爾蘭稅務(wù)局等。
目前愛爾蘭納稅申報(bào)XBRL的使用分為兩個(gè)有效階段:
階段1:會(huì)計(jì)年度于2012年12月31日結(jié)束,且符合愛爾蘭LCD的公司于2013年10月1日納稅申報(bào)采用XBRL格式的財(cái)務(wù)報(bào)表。
階段2:其他公司于2014年1月1日之后申報(bào)企業(yè)所得稅的,需于2014年10月31日開始采用XBRL格式的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行納稅申報(bào)。
愛爾蘭XBRL稅收呈報(bào)結(jié)構(gòu)如圖2。
(二)XBRL納稅呈報(bào)結(jié)構(gòu)及流程
整個(gè)稅收信息化如圖3所示,包含相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維體系、應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器平臺(tái)、存儲(chǔ)平臺(tái)、系統(tǒng)軟件平臺(tái)、測試環(huán)境、數(shù)據(jù)中心、廣域網(wǎng)、災(zāi)備系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)等。在納稅呈報(bào)方面,主要涉及應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器平臺(tái)、存儲(chǔ)平臺(tái)、系統(tǒng)軟件平臺(tái)、測試環(huán)境、數(shù)據(jù)中心、廣域網(wǎng)等幾大板塊。
進(jìn)一步將整個(gè)納稅過程進(jìn)行細(xì)分,加入XBRL呈報(bào)后所得到的流程如圖4所示。
XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)由鏈接庫和模式文件兩部分組成,同時(shí)鏈接庫又包含了定義鏈接庫、標(biāo)簽鏈接庫、列表鏈接庫、計(jì)算鏈接庫和參考鏈接庫五種。
根據(jù)圖4,XBRL納稅申報(bào)表的呈報(bào)是由對XML文件進(jìn)行解讀轉(zhuǎn)化而來的,因此在了解XBRL報(bào)表之前,需要對XML有一個(gè)較為直觀、深刻的了解。
一個(gè)簡單的例子如下:
原始數(shù)據(jù) XML數(shù)據(jù)
Li Ming Li Ming
No.999 Haisi Road No.999Haisi
Road
Shanghai,201424Shanghai
China
201424
在XBRL中,將需要報(bào)告的商業(yè)概念定義在分類標(biāo)準(zhǔn)中,標(biāo)記的數(shù)據(jù)則存儲(chǔ)于利用分類標(biāo)準(zhǔn)生成的XBRL實(shí)例文檔中,但大致規(guī)則與XML語言十分相像。
一些基本信息的實(shí)例文檔含全部基本信息,如下載報(bào)表的網(wǎng)址信息如下:
000001
一般而言,一個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)中不含任何數(shù)據(jù),但通常會(huì)包括使XBRL實(shí)例文檔成為有效文檔的元素。該元素可以表示為:
XBRL標(biāo)簽和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在實(shí)例文檔中,如應(yīng)交稅金的具體數(shù)值,中間存放的數(shù)據(jù)夾在標(biāo)簽中間,例如:
<應(yīng)交稅金>10 000
在納稅申報(bào)過程中,僅小規(guī)模納稅人的增值稅報(bào)表就需要填報(bào)3張,輸入項(xiàng)達(dá)到350項(xiàng),各報(bào)表之間的勾稽關(guān)系復(fù)雜,手續(xù)繁復(fù),對于數(shù)據(jù)的挖掘十分困難。以增值稅納稅申報(bào)表附列資料(一)為例,如表1。
根據(jù)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例文檔建立的相關(guān)規(guī)則和法規(guī),對于上述申報(bào)報(bào)表附列信息進(jìn)行XBRL呈報(bào),如表2。
四、結(jié)論
我國稅收信息化一直處于國家重點(diǎn)發(fā)展的位置,包括金稅工程一、二、三期的開展都是我國稅收信息化進(jìn)程中非常重要的項(xiàng)目。但是不得不承認(rèn),即使我國稅收信息化開展多年,還是存在著信息冗雜、數(shù)據(jù)關(guān)系復(fù)雜,無法達(dá)到相應(yīng)的數(shù)據(jù)挖掘能力。本文從稅收信息化平臺(tái)的構(gòu)建入手,細(xì)化加入XBRL納稅呈報(bào)后的結(jié)構(gòu)圖、XBRL呈報(bào),為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘提供了必要的保證。同時(shí)在整個(gè)稅收流程中引入XBRL報(bào)表的呈報(bào),設(shè)計(jì)相關(guān)流程,并在實(shí)例文檔解讀的基礎(chǔ)上,以小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)附表信息(一)為例進(jìn)行XBRL初步模型的構(gòu)建,為利用XBRL進(jìn)行稅收呈報(bào)提供了相對較為具體和可操作的設(shè)想。
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