發(fā)布時(shí)間：2023-03-25 10:48:40
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑節(jié)能減論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
近年來(lái)節(jié)能建筑在市場(chǎng)上開(kāi)始興建，其不僅在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用過(guò)程中需要執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)于材料、設(shè)備和施工技術(shù)也要嚴(yán)格按照節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用，而且在建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中還要注意對(duì)各種自然資源如太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)岬饶茉吹某浞掷谩ｉL(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)建筑節(jié)能僅僅體現(xiàn)在住宅建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能上，隨著節(jié)能的深入進(jìn)行，近年來(lái)對(duì)于一些公用建筑也開(kāi)始了保溫節(jié)能措施的應(yīng)用。而且在法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度上也對(duì)建筑節(jié)能工程進(jìn)行了明確的規(guī)定。大量新型的節(jié)能的材料、設(shè)備和工藝也開(kāi)始在建筑市場(chǎng)上涌現(xiàn)出來(lái)，這對(duì)于節(jié)能產(chǎn)生了極大推動(dòng)作用，有效的緩解了當(dāng)前能源緊缺的局面，對(duì)構(gòu)建節(jié)約型的社會(huì)具有極其重要的作用，加快了能源可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
2建筑節(jié)能工程施工前的監(jiān)理工作要點(diǎn)
2.1對(duì)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)要求較高監(jiān)理人員需要具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)建筑節(jié)能工程具有明確的認(rèn)識(shí)，這一方面需要監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員關(guān)于建筑節(jié)能工程的培訓(xùn)，另一方面也需要監(jiān)理人員更好的在監(jiān)理工作中履行好自身的職責(zé)。通過(guò)對(duì)節(jié)能工程項(xiàng)目全方位的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)合同、信息的管理，更好的在工作中進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全進(jìn)行有效控制。這就需要監(jiān)理人員不僅要具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，而且還要具有良好的管理能力，熟悉相關(guān)合同法的內(nèi)容，可以說(shuō)監(jiān)理人員需要具有各方面的綜合知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，這樣才能確保監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，公正、科學(xué)的完成監(jiān)理工作。
2.2專業(yè)監(jiān)理注意與各項(xiàng)節(jié)能法律法規(guī)相結(jié)合目前在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)置時(shí)，會(huì)根據(jù)各專業(yè)監(jiān)理工程來(lái)對(duì)自己的本專業(yè)的監(jiān)理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)建筑節(jié)能監(jiān)理工作也由本專業(yè)的監(jiān)理工程師來(lái)承擔(dān)。但相對(duì)于一般的土建工程來(lái)講，建筑節(jié)能工程具有特殊性和新穎性，所以在進(jìn)行監(jiān)理前，監(jiān)理單位需要結(jié)合各專業(yè)節(jié)能工程的特點(diǎn)來(lái)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)節(jié)能知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)還要對(duì)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行必在的關(guān)注，將其具體落實(shí)到各專業(yè)監(jiān)理工作中。
2.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的熟悉和節(jié)能設(shè)計(jì)的審查只有經(jīng)過(guò)審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)合格的節(jié)能工程施工圖才能進(jìn)行使用，所以在施工前監(jiān)理人員需要對(duì)節(jié)能工程施工圖審查看是否合格，同時(shí)還要對(duì)備案情況進(jìn)行審查。由于在節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)不僅需要達(dá)到行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)還要滿足國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。所以監(jiān)理人員需要在施工前對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉，對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審和技術(shù)交底，對(duì)于各節(jié)能分項(xiàng)工程和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行細(xì)劃，對(duì)各分項(xiàng)工程施工時(shí)的節(jié)能質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。
2.4審查建筑節(jié)能施工技術(shù)方案對(duì)于施工單位編制的節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并依此來(lái)對(duì)節(jié)能監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行編制，明確各監(jiān)理工程師的分工，將具體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員頭上，確保監(jiān)理過(guò)程中做到責(zé)任分明。
3建筑節(jié)能工程施工中的監(jiān)理工作要點(diǎn)
3.1節(jié)能原材料控制常用的墻體節(jié)能保溫材料有：灰砂磚、粉煤灰砌塊、陶?；炷疗鰤K、復(fù)合輕質(zhì)隔墻板、加氣混凝土等等。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，監(jiān)理工程師必須進(jìn)行質(zhì)量的檢驗(yàn)，如：進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)具備齊全的生產(chǎn)許可、性能檢測(cè)證明、合格證書(shū)等等；砌體材料的外觀、密度、規(guī)格等要符合設(shè)計(jì)時(shí)的要求；材料進(jìn)場(chǎng)后的儲(chǔ)存方式以及對(duì)其的防火措施要符合規(guī)范要求等等。對(duì)于沒(méi)有取得監(jiān)理單位的檢驗(yàn)驗(yàn)收或是不合格的原材料等，對(duì)其監(jiān)理人員要嚴(yán)格控制，杜絕讓施工單位將其適用于本工程中。
3.2施工進(jìn)度控制首先監(jiān)理單位要督促施工單位制定符合合同要求的施工總進(jìn)度計(jì)劃以及各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，然后監(jiān)理單位對(duì)其嚴(yán)格認(rèn)真審查，對(duì)于不符合合同要求以及工程實(shí)際情況的進(jìn)行計(jì)劃要提出修改意見(jiàn)。在工程的實(shí)施過(guò)程中，要求施工單位定期進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度的對(duì)比，如果出現(xiàn)進(jìn)度后置現(xiàn)象，監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整，如提高某些分項(xiàng)工程的進(jìn)行，以保證總的施工進(jìn)度得以實(shí)現(xiàn)。
4建筑節(jié)能工程竣工時(shí)的監(jiān)理工作要點(diǎn)
在建筑節(jié)能工程的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，竣工驗(yàn)收關(guān)極具重要性，在該階段需要監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的質(zhì)量隱患，并要求施工單位進(jìn)行整改。對(duì)于完成施工的工程，則首先需要由施工單位自檢完成后，再申請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)對(duì)于不合格部分要求其進(jìn)行限期整改，并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，整體工程合格率達(dá)到百分之九十以上監(jiān)理人員才能夠進(jìn)行簽字確保驗(yàn)收合格。對(duì)于節(jié)能工程中某些重要的部分，則需要進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量評(píng)估，由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。在進(jìn)行節(jié)能工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員還要對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行收集和整理，做好工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔。以便于日后查找或是為其他工程做參考。
5結(jié)束語(yǔ)
1.1優(yōu)化建筑屋面設(shè)計(jì)
屋頂是建筑物護(hù)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮室內(nèi)外溫差傳熱的重要部分。只有提高屋面的保溫隔熱性能，才能提高抵抗夏季室外的外熱作用的能力。建筑節(jié)能屋面主要包括:倒置式屋面、屋面綠化、蓄水屋面和色坡屋面。其中，倒置式屋面是將傳統(tǒng)屋面構(gòu)造中的保溫層和防水層顛倒，保溫層放在隔水層的上面。屋面綠化可以大幅度地降低建筑物的能量消耗，減少溫室氣體的排放，增加城市的綠地面積，改善城市的“熱島效應(yīng)”。蓄水層面的主要功能是利用水蒸發(fā)吸熱的特點(diǎn)，消耗水層中的熱量，從而降低屋面的傳熱量和屋面溫度。色坡屋面是目前最常用的一種屋面。因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)的建筑物都采用平屋頂，在太陽(yáng)輻射最強(qiáng)的正午，太陽(yáng)光線對(duì)于坡面是斜射的，但是在平屋頂上是直射的，采用非金屬淡色坡面反射太陽(yáng)光達(dá)到了65%，這樣可以節(jié)約25%的能源消耗。
1.2優(yōu)化護(hù)圍結(jié)構(gòu)墻體設(shè)計(jì)
高層建筑的護(hù)墻體耗能量較大，占整個(gè)建筑物的25%，建筑物的體型變化和耗能成正比，體型越大，耗能越多。因此在國(guó)外，一般圓塔形的建筑物比較多，比如美國(guó)洛杉磯的好運(yùn)飯店，法國(guó)戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓。因?yàn)樵诿娣e同樣的情況下，圓的周長(zhǎng)最短，這樣就減少了建筑物外露的面積。因此，高層建筑物的體型變化應(yīng)該簡(jiǎn)單。首先，外墻是高層建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中最重要的部分，圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用的是填充材料。其次，為了減輕建筑物的壓力，提高保溫效能和隔熱效果，采用輕質(zhì)高效的保溫材料。最后，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的材料分別放在內(nèi)側(cè)和外側(cè)，因此在氣溫比較低的地區(qū)，應(yīng)該把保溫層設(shè)置在外側(cè)，可以減少墻體內(nèi)產(chǎn)生的冷凝水。
1.3優(yōu)化門(mén)窗節(jié)能設(shè)計(jì)
外門(mén)窗是住宅區(qū)散熱性能最差的部位，其耗能占到總耗能的70%，在其中傳熱損失為30%，冷風(fēng)滲透為30%。所以在保證室內(nèi)通風(fēng)，溫暖和美觀的前提下，應(yīng)該減少住宅區(qū)的外門(mén)窗洞口的面積，保證外門(mén)窗的封閉性，有效防止冷風(fēng)的滲透，只有這樣，才能提高外門(mén)窗的保溫效果。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面減少外門(mén)窗的傳熱量:(1)把住宅的窗墻比例控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。住宅的窗墻比是窗戶洞口面積與房間立面單元面積(即建筑層高與開(kāi)間定位線圍成的面積)之比。(2)保證住宅區(qū)外窗的封閉性，減少冷空氣的滲透?？梢允褂门菽芰厦芊鈼l進(jìn)行密封，也可以采用質(zhì)量較好、密封性能很好的門(mén)窗材料。在門(mén)框和墻體之間的縫隙間，采用彈性的松軟型材料、彈性密封的材料，比如密封膏。在門(mén)框和窗扇之間的密封，可以采用橡膠和泡沫密封條，回風(fēng)槽等。采用各種彈性的壓條完成扇和玻璃之間的密封。
(3)提高住宅區(qū)門(mén)窗的保溫性能。在戶門(mén)和陽(yáng)臺(tái)門(mén)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)該考慮到防火和防盜的要求，在門(mén)里填充填充聚苯乙烯板或巖棉板等絕熱性能比較好的材料，最好選用鋼塑復(fù)合窗和塑料窗，這樣可以避免金屬窗產(chǎn)生的冷橋，也可以采用雙玻璃和三玻璃。中空玻璃、鍍膜玻璃、低輻射的玻璃都可以有效提高門(mén)窗的封閉性。
1.4優(yōu)化太陽(yáng)能與建筑物一體化
隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快和人們生活水平的提高，城市花園住宅成了居民共同的追求，為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的能源危機(jī)和環(huán)境污染，需要大力開(kāi)發(fā)和利用清潔能源，而太陽(yáng)能就是最好的清潔能源，促進(jìn)太陽(yáng)能產(chǎn)品在城市花園住宅區(qū)的應(yīng)用不僅可以實(shí)現(xiàn)住宅建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的目標(biāo)，也可以促進(jìn)未來(lái)住宅全部太陽(yáng)能化。隨著太陽(yáng)能在現(xiàn)代建筑中應(yīng)用越來(lái)越廣泛，消費(fèi)者不僅要求太陽(yáng)能的節(jié)能性，還要求建筑物的美觀。太陽(yáng)能與建筑一體化就是將太陽(yáng)能設(shè)施和建筑物結(jié)合起來(lái)，利用太陽(yáng)能集熱器，突破傳統(tǒng)的屋頂覆蓋層的屋頂保溫層，不僅可以達(dá)到屋頂建筑的簡(jiǎn)單美觀，還可以減低建筑施工的成本。
2.結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)現(xiàn)今建筑情況得知，對(duì)居住環(huán)境有著重要影響的是太陽(yáng)輻射和空氣流通。因此降低太陽(yáng)輻射和加強(qiáng)房屋通風(fēng)是建筑規(guī)劃節(jié)能的重要發(fā)展趨向。建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的考慮要素是房屋的朝向、房屋的間隔和房屋間的組合。滿足人們居住要求，在房屋建設(shè)中第一考慮的因素是朝向，朝向要和本地夏天季節(jié)的風(fēng)向相同，房屋區(qū)的入口風(fēng)和出風(fēng)口要與主導(dǎo)風(fēng)相結(jié)合，這能夠加強(qiáng)房屋的通風(fēng)，也能提高人們居住的滿意度。而房屋排列要北高南低、南小北大的原則，這能夠讓人們接受，在夏天的時(shí)候所吸收的太陽(yáng)輻射少，就可降低空調(diào)的使用次數(shù)，在冬天的時(shí)候，受到的太陽(yáng)輻射多，能夠降低取暖機(jī)的使用次數(shù)，又可以降低能源資源的消耗量。第二考慮的因素是房屋與房屋之間的間隔，在滿足日照的間距條件下房屋間隔可合理地加大，這可以加強(qiáng)房屋區(qū)的通風(fēng)效果，亦能加快房屋和空氣熱氣交替速度，快速將房屋溫度降低，有利于降低能源資源的消耗量。第三考慮因素是房屋的組合以及經(jīng)濟(jì)因素，在滿足日照、防火的條件之下，合理應(yīng)用建筑物的自我遮擋和建筑之間的相互遮擋，這可讓房屋減少吸收太陽(yáng)輻射量。
2.節(jié)能與維護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
無(wú)論是夏天隔絕熱氣還是冬天采暖，在建筑維護(hù)設(shè)計(jì)中門(mén)、窗、墻、屋面等結(jié)構(gòu)都具有傳熱和空氣滲透的性能，因此需要留意以下三點(diǎn)：
2.1建筑墻體的節(jié)能
墻體是建筑維護(hù)的主要組成部分，其采用的材料需要具有保溫性能，能夠降低建筑熱量的消耗。目前所有的建筑外墻的厚度都取決于本地環(huán)境因素，均符合本地節(jié)約能源的需求。然而由于建筑技術(shù)水平逐漸提高，很多建筑企業(yè)都主張采用加氣混凝土砌塊，雖然這種材料的導(dǎo)熱性能較低，但是能夠降低一定的墻體傳熱性能。
2.2屋面節(jié)能的設(shè)計(jì)
由于建筑技術(shù)水平提升，建筑工程廣泛采用高效保溫材料，用膨脹珍珠巖取代常用的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖，可彌補(bǔ)傳統(tǒng)技術(shù)的不足。總而言之，對(duì)于屋面節(jié)能要注意以下2點(diǎn)：
（1）屋面的保溫層要選用吸水率低的保溫材料，可防止保溫層吸水過(guò)多，而使得保溫性能失效。使用吸水率低的保溫材料，需要在屋面上設(shè)置排氣孔來(lái)將保溫層中難以排出的水分排凈。
（2）屋面的保溫層需要選用密度小、導(dǎo)熱系數(shù)低的保溫材料，這種保溫芯板實(shí)施簡(jiǎn)易，價(jià)格便宜，能夠降低環(huán)境的污染。保溫芯板是柔性制品，無(wú)論是平面屋面還是曲面屋面，都適用的，在建筑工程的保溫性能更為顯著。
2.3門(mén)窗節(jié)能設(shè)計(jì)
外門(mén)窗是房屋能源資源消耗量最大的部分，其消耗量占房屋總能源資源消耗量的百分之四十，因此在確保日照、通風(fēng)和景觀的條件下要減少房屋外門(mén)窗的面積，提高房屋外門(mén)窗的氣密性，加強(qiáng)保溫性能，降低空氣滲透性能，這可使得外門(mén)窗的傳熱性能降低。對(duì)外門(mén)窗設(shè)計(jì)的時(shí)候要注意以下3點(diǎn)：
（1）設(shè)定窗墻的比例窗墻比例指的是房屋窗戶面積和房屋整體面積的比例。對(duì)于房屋朝向不相同，窗墻比例亦不會(huì)相同，朝向南方的其比例不得超過(guò)百分之三十五，朝向東西方的其比例不得超過(guò)百分之三十，朝向北方的其比例不得超過(guò)百分之二十。
（2）合理選擇窗體材料在北方的窗體材料主要是塑鋼和鋁合金，但是木、塑料和鋁合金的成本太高了，在當(dāng)代的建筑廣泛采用塑鋼，因?yàn)槠涑杀据^為合理。能夠提高窗戶的節(jié)約能源的效果可采用合型的剝離。
（3）房屋外門(mén)與陽(yáng)臺(tái)門(mén)的設(shè)計(jì)在東北，具有保溫和防盜性能的是外門(mén)和陽(yáng)臺(tái)門(mén)，房屋外門(mén)和陽(yáng)臺(tái)門(mén)都有一面夾板門(mén)，其夾板門(mén)中間放進(jìn)玻璃棉或者礦棉等可視為保溫層，其節(jié)約能源的性能十分好。
3.周圍環(huán)境的設(shè)計(jì)與建筑節(jié)能
3.1綠化設(shè)計(jì)師基礎(chǔ)
低碳、環(huán)保是大家一直所關(guān)注的課題，而綠化是直接有效的措施。綠化能夠有效降低環(huán)境氣溫，特別是在夏天，不僅可以提供遮陰納涼的地方，還可以防止陽(yáng)光照射地面、建筑物墻面的照射。通過(guò)多次試驗(yàn)，夏天樹(shù)林或者草皮的溫度要明顯低于普通地面溫度2-3度。在12點(diǎn)到15點(diǎn)的升溫時(shí)間段，周圍綠化比較好的社區(qū)房間內(nèi)溫度明顯要低于綠化較差的。不同的建筑綠化區(qū)格局布置的方式對(duì)節(jié)能的情況也有所差異，特別是頂部和墻體綠化對(duì)室內(nèi)溫度有很直接的效果。在樹(shù)木種類的選擇上來(lái)，高大的喬木會(huì)降溫效果較為顯著，與灌木組成有足夠量的綠化帶，提高居住的生態(tài)環(huán)境。
3.2建筑外部的遮陽(yáng)設(shè)計(jì)
建筑外綠化，能避免陽(yáng)光直接照射到室內(nèi)，能夠防止部分陽(yáng)光輻射到建筑外墻，對(duì)室內(nèi)降溫有很大幫助，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)。在實(shí)際操作中，要科學(xué)地設(shè)計(jì)外遮陽(yáng)方式。設(shè)計(jì)與建筑物的朝向有著相當(dāng)直接的關(guān)系。以窗戶為例，花格還是比較好的遮陽(yáng)方式，同時(shí)還有窗簾、擋板等多種方式，對(duì)于建筑物的外墻和屋面的降溫，同樣可以采用柵格、瓷面反射、綠化這些相對(duì)有效的措施，除此之外，遮陽(yáng)板的布置要合理，以免影響室內(nèi)空氣流通。
3.3合理運(yùn)用再生資源
從目前發(fā)展的情況來(lái)看，全球不可再生資源非常緊缺，因此，必須要對(duì)環(huán)境保護(hù)引起重視，發(fā)展和提高可再生能源的應(yīng)用技術(shù)。風(fēng)力、水力、太陽(yáng)能都是值得發(fā)展的，只要運(yùn)用得當(dāng)，會(huì)有非常好的節(jié)能效果。建筑內(nèi)裝置“太陽(yáng)能煙囪”，可實(shí)現(xiàn)在無(wú)風(fēng)環(huán)境下的自然通風(fēng)。更多的還有太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等，都是可以高效節(jié)約能源減少污染的好辦法。
4.應(yīng)用建筑節(jié)能在建筑設(shè)計(jì)中的意義
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)展前提下，中國(guó)當(dāng)今的建筑都是高能源消耗的建筑，這不但浪費(fèi)已短缺的能源資源，而且會(huì)破環(huán)和污染當(dāng)今環(huán)境。以當(dāng)代建筑為例，當(dāng)代建筑能源消耗包括照明、空調(diào)、采暖、熱水和家電等，當(dāng)代建筑施工的主要根據(jù)是建筑設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量和建筑能源消耗量取決于建筑設(shè)計(jì)水平高低。為了能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求，就得應(yīng)用建筑節(jié)能，在提升建筑設(shè)計(jì)的水平的同時(shí)也要確保降低建筑能源消耗量，這不僅能夠降低環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)生和降低能源資源消耗量，而且能夠促進(jìn)當(dāng)代建筑行業(yè)的發(fā)展，提升建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，更有利于建筑行業(yè)的發(fā)展。
5.國(guó)外居住建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用概況
5.1美國(guó)居住建筑節(jié)能概況研究
美國(guó)推動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展主要有以下2個(gè)方面：
（1）加強(qiáng)建筑物的熱工藝性，也就是說(shuō)加強(qiáng)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能，為了降低采暖和空調(diào)的能量消耗，要合理使用自然元素-太陽(yáng)能等；
（2）對(duì)建筑物的能量消耗系統(tǒng)進(jìn)行改善，并且提高能源資源的利用率。為了能夠持續(xù)發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)，美國(guó)政府為建筑節(jié)能制訂了標(biāo)準(zhǔn)，并且設(shè)立建筑節(jié)能協(xié)會(huì)，由此可見(jiàn)美國(guó)對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)是十分注重的。
5.2英國(guó)居住建筑節(jié)能概況研究
從英國(guó)并不缺自然資源，為了使經(jīng)濟(jì)能更加長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，英國(guó)也很重視這方面技術(shù)的開(kāi)發(fā)，英國(guó)人在設(shè)計(jì)新房子時(shí)，內(nèi)部全部都是采用雙層玻璃以及保溫墻體，供暖也是采用雙管路，每一組暖氣片均安裝調(diào)節(jié)閥，以使熱量可以自由調(diào)節(jié)，以免浪費(fèi)。該國(guó)現(xiàn)在比較大力度地推廣被動(dòng)式太陽(yáng)房技術(shù)，這種技術(shù)可以很好地利用太陽(yáng)能來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。
5.3澳大利亞居住建筑節(jié)能概況的研究
澳大利亞雖然具有特殊的地理環(huán)境，當(dāng)?shù)氐臍夂蛉甓己軠睾停钱?dāng)?shù)氐木用袢匀环浅Ｗ⒅亟ㄖ墓?jié)能。他們極為提倡在設(shè)計(jì)樓宇時(shí)盡可能地利用自然的通風(fēng)采光，采用調(diào)光板等方式來(lái)增強(qiáng)室內(nèi)的自然光線，提高居室的舒適性。而且當(dāng)?shù)乇容^明顯的特點(diǎn)是，在澳大利亞的大街上行走，古樸的特色突顯出了這些建筑物的耐用性較強(qiáng)！所以，該地區(qū)的建筑物都比較稀，而且寬敞，這也是節(jié)能的一種表現(xiàn)。由于新建筑增加的速率比較低，相關(guān)的材料自然就被節(jié)約下來(lái)，同時(shí)這些老也繼承了一定的文化價(jià)值，利用好這些舊建筑當(dāng)然要比開(kāi)發(fā)新的建筑，要更節(jié)約能源。
6.結(jié)語(yǔ)
1.1節(jié)能改造項(xiàng)目規(guī)模
烏魯木齊市將在2015~2019年的5年內(nèi)，完成160個(gè)項(xiàng)目、114萬(wàn)m2的既有公共建筑節(jié)能改造。這些建筑絕大多數(shù)是1990年后建造的，建筑地段優(yōu)越。結(jié)構(gòu)形式基本為框架或磚混結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為3層及3層以上的建筑。
1.2節(jié)能改造項(xiàng)目類型
按建筑功能劃分，節(jié)能改造項(xiàng)目基本上可分為教學(xué)類、辦公類、綜合類、宿舍類、醫(yī)療類等五類建筑。
2節(jié)能改造內(nèi)容及改造目標(biāo)
2.1節(jié)能改造內(nèi)容
節(jié)能改造內(nèi)容包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、加裝熱計(jì)量表及電氣系統(tǒng)的節(jié)能改造等。
（1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要針對(duì)建筑物的外墻、屋面、外門(mén)窗、地面、非采暖地下室頂部、采暖地下室外墻、接觸室外空氣的外挑樓板等進(jìn)行節(jié)能改造，以實(shí)現(xiàn)整體節(jié)能目標(biāo)。
（2）采暖計(jì)量及采暖系統(tǒng)改造主要是通過(guò)分室增設(shè)溫控閥、每棟建筑采暖總?cè)肟谠O(shè)置靜態(tài)水力平衡閥或自力式壓差控制閥及熱計(jì)量裝置；采暖系統(tǒng)改為帶跨越管的水平單管或雙管形式等方式進(jìn)行節(jié)能改造。
（3）通風(fēng)系統(tǒng)的改造主要是完善通風(fēng)系統(tǒng)，改變因無(wú)組織通風(fēng)換氣形成的大量熱損失的狀況。
（4）空調(diào)系統(tǒng)的改造主要為一般辦公室不再設(shè)空調(diào)機(jī)，對(duì)已有的空調(diào)系統(tǒng)可加以完善改造。
（5）電氣系統(tǒng)的節(jié)能改造，通過(guò)計(jì)算，如有必要對(duì)原有建筑照明裝置、原有動(dòng)力系統(tǒng)控制裝置、低壓配電系統(tǒng)功率因數(shù)補(bǔ)償裝置進(jìn)行更換。
2.2節(jié)能65%目標(biāo)的確定
目前，我國(guó)新建公共建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)及既有公共建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)，依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家GB50189-2005《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能率為50%。隨著我國(guó)節(jié)能減排力度的加大，我國(guó)即將頒布實(shí)施節(jié)能率為65%的GB50189《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）。為適應(yīng)國(guó)家公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高后的要求，烏魯木齊市既有公共建筑節(jié)能改造采用65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。
2.3節(jié)能目標(biāo)
將在原建筑能耗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)降低總體能耗不低于65%的節(jié)能目標(biāo)。根據(jù)對(duì)9個(gè)典型案例項(xiàng)目的能耗計(jì)算，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的平均節(jié)能貢獻(xiàn)率為61.48%，供暖系統(tǒng)中所增加的散熱器恒溫閥、系統(tǒng)平衡等措施帶來(lái)了供熱系統(tǒng)效率的提高，此部分的平均節(jié)能貢獻(xiàn)率為5%；兩部分合計(jì)，總節(jié)能率為66.48%。
2.4依據(jù)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家目前沒(méi)有公共建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。本次節(jié)能改造中是依據(jù)國(guó)家即將的節(jié)能65%的GB50189《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，嚴(yán)寒C區(qū)甲類（單棟建筑面積大于300m2）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能應(yīng)符合。
2.5圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫材料的選擇
圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫材料應(yīng)選用保溫隔熱好（導(dǎo)熱系數(shù)λ值小）、防火性能好、表觀密度低、壓縮強(qiáng)度高、質(zhì)量吸水率小、憎水率高、容易施工且性價(jià)比好的材料?！缎陆S吾爾自治區(qū)消防條例》中要求：建筑外墻裝飾裝修和保溫工程禁止使用易燃（燃燒性能為B3級(jí)）、可燃（燃燒性能為B2級(jí)）材料?！缎陆S吾爾自治區(qū)建筑外保溫材料防火暫行規(guī)定》對(duì)保溫材料防火性能的要求：民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí)，且不應(yīng)低于B1級(jí)，嚴(yán)禁采用B2、B3級(jí)材料。高度大于等于50m的公共建筑，其外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。高度小于50m的公共建筑，外墻保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí)。當(dāng)采用熱塑性（EPS、XPS）B1級(jí)保溫材料時(shí)，每?jī)蓪討?yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。建筑物首層（或建筑突出部分平臺(tái)上的第一層）嚴(yán)禁采用熱塑性保溫材料。對(duì)既有公共建筑節(jié)能改造所選用保溫材料的燃燒性能，必須遵循上述規(guī)定。對(duì)160個(gè)工程項(xiàng)目、114萬(wàn)m2建筑面積既有公共建筑節(jié)能改造時(shí)，所選用保溫材料的物理性能指標(biāo)必須滿足表4的要求。
2.6節(jié)能改造項(xiàng)完成后節(jié)能量分析
在160個(gè)工程項(xiàng)目、114萬(wàn)m2建筑面積的既有公共建筑節(jié)能改造中，選擇不同的建筑功能、結(jié)構(gòu)形式、建筑高度、建筑層數(shù)、建筑朝向、建造年代，從五種建筑類型中選擇有代表性的9個(gè)典型案例項(xiàng)目進(jìn)行能耗需求分析，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出節(jié)能改造后總的節(jié)能（天然氣）量。各類建筑單位建筑面積的節(jié)天然氣量（Nm3/m2），其中教學(xué)類建筑為15.78，辦公類建筑為15.76，綜合類建筑為17.12，宿舍類建筑為16.26，醫(yī)療類建筑為15.41，采用面積加權(quán)平均計(jì)算的方法，得出160個(gè)工程項(xiàng)目、1136726.20m2建筑面積單位建筑面積的平均節(jié)天然氣量為15.94（Nm3/m2），節(jié)能改造完成后節(jié)天然氣總量為1811.47（萬(wàn)Nm3）。3.7節(jié)能率分析各類建筑的節(jié)能率，其中教學(xué)類建筑為66.22%，辦公類建筑為66.30%，綜合類建筑為67.14%，宿舍類建筑為67.30%，醫(yī)療類建筑為66.50%，采用面積加權(quán)平均計(jì)算的方法，得出160個(gè)工程項(xiàng)目、1136726.20m2建筑面積平均節(jié)能率為66.48%。
3建議
1.1滿足建筑物的基本功能
要先遵循滿足建筑物基本功能的節(jié)能原則，即需要滿足建筑的基本照明亮度、空調(diào)溫度和建筑內(nèi)部樓道暢通無(wú)阻等日常基本用電需求。另外，還要滿足現(xiàn)代化特殊工藝的要求，例如，在一些大型娛樂(lè)場(chǎng)所中，需要設(shè)計(jì)一些獨(dú)特的照明系統(tǒng)，以提高亮化程度，滿足工藝照明的需求，同時(shí)還能起到亮化、美化的作用。
1.2充分考慮經(jīng)濟(jì)效益
電力節(jié)能活動(dòng)需要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情科學(xué)開(kāi)展。要充分考慮經(jīng)濟(jì)效益，避免盲目性，不能因?yàn)檫^(guò)度節(jié)能而浪費(fèi)不必要的資金，增加運(yùn)行成本。
1.3減少不必要的能源耗費(fèi)
對(duì)一些高層建筑而言，由于樓層較高，內(nèi)部人口較多，所以，需要消耗大量的能源來(lái)維持其正常運(yùn)行。但是，在這個(gè)過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些不必要的能源浪費(fèi)隋況。為了有針對(duì)性地解決這個(gè)問(wèn)題，可以有效調(diào)查高層建筑中的日常能源使用情況，詳細(xì)掌握每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)能源的使用程度，進(jìn)而采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)減少無(wú)謂的能量消耗，在不影響建筑物內(nèi)正常使用電能的前提下，減少用電設(shè)備，降低不必要的能耗。
2建筑節(jié)能在建筑電氣設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
2.1配電系統(tǒng)中的節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)時(shí)，相關(guān)設(shè)計(jì)人員和施工人員需要結(jié)合配電系統(tǒng)的實(shí)際容量、配點(diǎn)距離和電氣設(shè)備的功能、特點(diǎn)等內(nèi)容合理設(shè)計(jì)，盡可能地縮短變配電所與負(fù)荷中心之間的距離。這樣做，不但能夠大大節(jié)省輸電材料，還能夠有效降低輸電過(guò)程中消耗的電能，從而發(fā)揮出節(jié)能的作用。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員還要合理選擇電源變壓器的數(shù)量和容量，改變變壓器的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，進(jìn)而起到一定的節(jié)能效果。另外，在完全放電的狀態(tài)下，電容器才能充電。如果電容器中還有電就充電，會(huì)增加電能的耗費(fèi)。因此，在實(shí)際工作中，要防止這種問(wèn)題出現(xiàn)。
2.2照明系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)
根據(jù)我國(guó)目前照明系統(tǒng)的實(shí)際情況來(lái)看，設(shè)計(jì)理念老舊，不能滿足當(dāng)今建筑對(duì)于照明設(shè)計(jì)的需求，例如建設(shè)的工程中燈具選擇存在很大的問(wèn)題，相互之間存在一定的差距，使得光照環(huán)境混亂，照明啟動(dòng)器還有照明方式的選擇并不適用于當(dāng)前建筑工程，對(duì)于電器線路的分布也十分的混亂，沒(méi)有相對(duì)合理的規(guī)劃，最終導(dǎo)致照明系統(tǒng)不僅耗能量巨大，同時(shí)照明效果和綜合服務(wù)性能也很差，不能很好地滿足人們對(duì)于照明系統(tǒng)的正常需求，導(dǎo)致人們生活、工作、學(xué)習(xí)的質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。綠色照明理念在新時(shí)期被提出來(lái)，綠色照明對(duì)于整個(gè)照明系統(tǒng)有著多方面的要求，不僅僅要求在電能的損耗上大幅度降低，同時(shí)不能影響人們對(duì)于照明系統(tǒng)使用功能的需求，詳細(xì)的描述就是綠色照明無(wú)論在照明強(qiáng)度還是相應(yīng)的光色上都要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，保證人們的照明環(huán)境健康穩(wěn)定，從而提高大家在照明環(huán)境中的工作效率、學(xué)習(xí)效率等。避免能源浪費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)要注重減少投資消耗。
2.3降低線路和產(chǎn)品的電能浪費(fèi)
近年來(lái)在我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中，高層建筑已成為城市建筑的主要形式，也是未來(lái)城市建筑發(fā)展的主要趨勢(shì)。所以做好高層建筑節(jié)能施工具有極為重要的意義。高層建筑節(jié)能通常情況下可以從外墻、屋面和門(mén)窗等幾個(gè)方面入手，通過(guò)提高高層建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱阻值及密閉性來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑物使用能耗的節(jié)約。在高層建筑施工過(guò)程中，需要針對(duì)高層建筑節(jié)能設(shè)計(jì)施工圖，并針對(duì)其自身的特殊性來(lái)制定切實(shí)可行的施工方案，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，確保施工過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)的操作程序進(jìn)行，同時(shí)還要確保施工周期。做好施工人員技術(shù)交底工作。施工過(guò)程中不僅需要選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低的節(jié)能建筑，同時(shí)還要做好質(zhì)保資料查驗(yàn)和試配工作，質(zhì)檢人員需要在施工過(guò)程中把好質(zhì)量關(guān)，特別是需要做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作，確保整體工程的質(zhì)量能夠得到有保證，節(jié)能目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
2高層建筑節(jié)能施工技術(shù)要點(diǎn)
2.1墻體節(jié)能施工
2.1.1空心磚墻體
高層建筑在砌筑時(shí)都會(huì)采用空心磚作為墻體的主要材料，在承重墻砌筑時(shí)通常情況下都會(huì)利用整磚進(jìn)行平砌，由于在砌筑過(guò)程中空心磚不宜進(jìn)行砍鑿，所以在砌筑過(guò)程中當(dāng)整磚不夠是地則需要采用實(shí)心磚來(lái)進(jìn)行外砌，對(duì)于墻中洞口預(yù)埋件或是管道處，則需要用實(shí)心磚進(jìn)行砌筑，同時(shí)在砌筑過(guò)程中就需要提前留下或是預(yù)埋，不能在砌筑完成后再隨意進(jìn)行鑿孔或是利用水泥砂漿進(jìn)行填孔，同時(shí)還要對(duì)于外墻可能會(huì)出現(xiàn)的通縫、不密實(shí)及冷熱橋等再進(jìn)采取有效的措施進(jìn)行避免。
2.1.2空心砌塊墻體
在利用空心砌塊進(jìn)行墻體砌筑時(shí)，需要根據(jù)施工圖及具體工程要求、施工條件來(lái)對(duì)砌塊排列圖進(jìn)行繪制，同時(shí)還要在施工過(guò)程中采取必要的技術(shù)措施來(lái)有效的避免出現(xiàn)墻體熱阻值低、砌體和粉刷易開(kāi)裂、灰縫及裂縫處易滲漏等各種情況，確?？招钠鰤K墻體的質(zhì)量。在墻體砌筑過(guò)程中，需要確保砌塊和砂漿的質(zhì)量，使灰縫飽滿度達(dá)到施工質(zhì)量的要求，砌塊要確保其具有較好的整體性和均勻性，通過(guò)技術(shù)措施來(lái)協(xié)調(diào)好粉刷層、砌塊粘結(jié)性和變形之間的關(guān)系。在施工過(guò)程中需要對(duì)砌塊與梁柱交接處、門(mén)窗洞口部位及屋面檐口、女兒墻及荷載集中應(yīng)用變化大及墻面曲折等一些重點(diǎn)部門(mén)要給予特別的關(guān)注。
2.1.3墻體保溫施工
一是抹灰工藝措施。利用各種輕骨料、水泥、石類、石膏及化學(xué)聚合物等膠結(jié)料，同時(shí)還可以在里面加入少量助劑，按照一定的配比來(lái)制作成保溫砂漿，用其來(lái)進(jìn)行抹灰。利用保溫砂漿進(jìn)行抹灰施工時(shí)，需要在基層質(zhì)檢驗(yàn)收合格后，層面防水層已施工完成，而且在隔墻、門(mén)窗框及管線施工過(guò)程中不會(huì)對(duì)保溫層帶來(lái)破壞的情況下才能進(jìn)行施工，在施工過(guò)程中需要確保環(huán)境溫度不能低于5℃，當(dāng)在夏季進(jìn)行施工時(shí)，則需要做好保溫養(yǎng)護(hù)措施。二是噴涂工藝措施。在噴涂施工過(guò)程中會(huì)利用到聚胺酯泡沫塑料和各種保溫涂料，在噴涂過(guò)程中需要根據(jù)產(chǎn)品要求的不同來(lái)對(duì)施工環(huán)境溫度進(jìn)行控制，在噴涂前需要確?；鶎泳哂休^好的清潔度，干燥性和平整性能夠滿足噴涂施工的要求。在噴涂過(guò)程中需要確保好噴涂的距離、角度、速度和流量，確保保溫涂層的均勻性，而且滿足施工質(zhì)量的具體厚度要求。三是干掛工藝措施。這種工藝措施通常會(huì)在外保溫中進(jìn)行應(yīng)用，其保溫效果較好，而且隔熱和防水性能非常好。但由于干掛工藝建筑成本較高，所以通常很少在住宅建筑中進(jìn)行應(yīng)用，多用于公共高層建筑。在具體施工過(guò)程中需要對(duì)風(fēng)力、溫度、雨水、大氣腐蝕及耐久性等一些不利因素要進(jìn)行充分的考慮，同時(shí)還要在施工重點(diǎn)關(guān)注與墻體錨固的可靠性，確保連接節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量，做好金屬的防腐和防水措施，從而有效的確保整個(gè)體系具有較好的穩(wěn)定性和強(qiáng)度。四是粘貼復(fù)合工藝措施。這種工藝主要以?shī)A心保溫、外置式保溫和內(nèi)置式保溫三種形式為主。利用夾心層保溫寺僧其墻體較厚，而內(nèi)置式保溫施工中會(huì)占用室內(nèi)面積，所以目前應(yīng)用較多的是外置式保溫措施。其是利用黏結(jié)劑或是錨固件來(lái)將保溫板與面層固定在基層墻體上，同時(shí)面層內(nèi)設(shè)置加強(qiáng)網(wǎng)。
2.2門(mén)窗節(jié)能施工
2.2.1增強(qiáng)門(mén)窗的氣密性和保溫性
在門(mén)窗節(jié)能施工中，需要有效的確保門(mén)窗的氣密性和保溫性。在當(dāng)前高層建筑施工過(guò)程中，通常會(huì)使用內(nèi)襯鋼材窗框，配合中空玻璃或是低輻射的中空玻璃，這樣可能有效的提高熱舒適性。
2.2.2使用低輻射新型玻璃
低輻射新型玻璃具較非常低的反射率，其將半導(dǎo)體氧化物薄膜鍍?cè)谠胁ＡУ谋砻?，?duì)于紅外光和其他可見(jiàn)光和較高的透光率，有效的降低了光的反射作用。利用這種新型玻璃能夠獲取大量的太陽(yáng)光輻射能力，有利于建筑物保溫性能的提高，與單層玻璃相比具有非常好的保溫效果。
2.3保溫屋面施工
2.3.1建筑節(jié)能材料的選擇
一般情況下，在屋面板和防水層之間設(shè)置導(dǎo)熱系數(shù)小、容重低、吸水系數(shù)低的保溫材料，如散料加水泥現(xiàn)場(chǎng)澆筑的珍珠巖、浮石、爐渣；板塊狀有聚苯乙烯、水泥或?yàn)r青珍珠巖板、加氣混凝土塊、水泥蛭石板；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡澆筑的有粉煤灰、水泥和硬質(zhì)聚氨脂泡沫塑料為主料的泡沫混凝土。
2.3.2屋面保溫施工的準(zhǔn)備工作
屋面保溫施工時(shí)的隔熱材料，可以采用60mm厚擠塑板聚苯乙烯板。進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)檢查保溫材料是否具有技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量合格證等相關(guān)資料，導(dǎo)熱系數(shù)、抗拉強(qiáng)度、軟化系數(shù)等指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求。在完成基層施工后，要清掃干凈基層表面，使之干燥、平整后，才可以進(jìn)行保溫材料的鋪設(shè)。
2.3.3屋面保溫層的施工
施工現(xiàn)場(chǎng)存放保溫材料時(shí)，應(yīng)注意防潮，防止污染和損傷。屋面保溫層不能在雨天施工，同時(shí)，在雨季應(yīng)采取遮蓋措施。施工過(guò)程中，聚苯板塊要鋪平墊穩(wěn)，用同類材料的碎屑嵌填實(shí)相鄰兩塊板之間縫隙，表面要和相鄰兩板的高度相同。
2.3.4屋面保溫層的質(zhì)量驗(yàn)收
對(duì)于基層、隔氣層和屋面熱橋等部位，應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，并有詳細(xì)的圖片的資料和文字說(shuō)明。用于屋面的保溫隔熱材料，其壓縮強(qiáng)度、阻燃性、干密度或密度等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。屋面保溫隔熱層的厚度、敷設(shè)方式、屋面熱橋部位、縫隙填充質(zhì)量的保溫隔熱做法，應(yīng)符合相關(guān)要求。板狀保溫材料的保溫層厚度不能大于4mm，誤差不能超過(guò)±5％。
3結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)在建筑節(jié)能的某些領(lǐng)域取得了一定的成就，但由于起步晚，技術(shù)相對(duì)落后，依然存在眾多問(wèn)題。
（一）能耗高且能耗強(qiáng)度大
能耗高是指建筑能耗占我國(guó)總能源消耗的比重高，能耗強(qiáng)度大是指單位建筑的能源消耗高。靜態(tài)看，目前我國(guó)既有城鄉(xiāng)建筑面積約為400億平方米，其中的節(jié)能建筑面積只有3.2億平方米，不到總量的1%。截至到2013年末，我國(guó)95%以上建筑是高耗能建筑，建筑能耗達(dá)到10.5～11.28億噸，占全社會(huì)終端能耗總量的近1/3[2]。與普通住宅相比，大型公共建筑由于外表華麗、大量使用中央空調(diào)而消耗更多能源并且排放大量溫室氣體，僅建筑用能所產(chǎn)生的溫室氣體就占溫室氣體排放總量的25%[3]。而且，很多地區(qū)的建筑片面追求造型標(biāo)新立異、建筑空間大，完全忽視能源消耗，成為建筑能耗高且能耗強(qiáng)度大的推手。動(dòng)態(tài)看，我國(guó)目前處于建設(shè)鼎盛時(shí)期，如果按照每年新增16至20億平方米的發(fā)展速度估計(jì)，到2020年全國(guó)高能耗建筑面積將會(huì)突破700億平方米[4]。而且，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高，建筑規(guī)模和建筑能耗總量還將繼續(xù)高速增長(zhǎng)，建筑將成為最主要的用能增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）技術(shù)落后且浪費(fèi)嚴(yán)重
相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)建筑節(jié)能起步晚，技術(shù)水平相對(duì)落后。目前，我國(guó)北方城市已普及集中供熱采暖設(shè)備，但由于技術(shù)有限，能源在轉(zhuǎn)化和運(yùn)輸過(guò)程中造成大量流失和浪費(fèi)，而且余熱利用也不充分。例如，有些地方供熱溫度過(guò)高，用戶開(kāi)窗散熱導(dǎo)致熱量浪費(fèi)；有些建筑已經(jīng)實(shí)施了節(jié)能改造，但由于分戶計(jì)量沒(méi)有普遍推行，導(dǎo)致熱能大量閑置。歐洲許多國(guó)家住宅的實(shí)際采暖已普遍達(dá)到每平方米每年耗能6升柴油，這一數(shù)字換算為標(biāo)準(zhǔn)煤，大約相當(dāng)于8.57公斤。在我國(guó)，達(dá)到節(jié)能50%的建筑，每平方米的采暖耗能至少也要達(dá)到12.5公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，約為歐洲國(guó)家的1.5倍[4]。
（三）建筑能源消耗的主要是不可再生資源
隨著人們對(duì)建筑舒適度要求的提高，使用的家用電器的品種越來(lái)越多，使用時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)，建筑能耗的提高是一個(gè)必然。但是，目前我國(guó)能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)是煤炭占一次能源消費(fèi)總量的近70%，可再生能源占終端能源消費(fèi)的比重為13%。因而，建筑能源消耗的主要是煤、石油、天然氣等不可再生資源。我國(guó)目前在建筑領(lǐng)域中，對(duì)可再生能源利用最多最成熟的技術(shù)是太陽(yáng)能熱水器。雖然國(guó)家2012年末鼓勵(lì)分布式發(fā)電，但目前家庭能夠申請(qǐng)成功的多是知悉該領(lǐng)域情況的專家或愛(ài)好者，普通居民受技術(shù)、資金甚至沒(méi)有屋頂擱置太陽(yáng)能板的限制，申請(qǐng)的很少，總體發(fā)電量還微乎其微。
二、我國(guó)建筑節(jié)能存在問(wèn)題的原因
（一）經(jīng)濟(jì)原因
建筑節(jié)能既有利于環(huán)境保護(hù)，也有助于提高個(gè)人居住舒適程度。但是，開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑和節(jié)能產(chǎn)品的投資較大，出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，單純依靠開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的自發(fā)行為促進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，必須依靠國(guó)家相關(guān)政策的支持。我國(guó)節(jié)能工作尚處于起步階段，中央政府和地方政府鼓勵(lì)建筑節(jié)能的政策本來(lái)就不多，實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)政策就更少了。對(duì)于既有建筑的節(jié)能改造即“穿靴戴帽”，以及對(duì)供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造，都需要大量的資金投入。對(duì)于高耗能的家用電器，能效為一級(jí)的往往價(jià)格高出普通產(chǎn)品很多，節(jié)能家電補(bǔ)貼給居民帶來(lái)的實(shí)惠趕不上其他廠家的一個(gè)優(yōu)惠活動(dòng)，用戶往往從成本考慮放棄選擇能效高的產(chǎn)品。
（二）管理原因
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》是目前我國(guó)關(guān)于建筑節(jié)能領(lǐng)域的兩部大法，但前者所涉及的建筑節(jié)能領(lǐng)域有限，后者在節(jié)能方面的規(guī)定甚少，因而建筑節(jié)能工作基本依靠上級(jí)的紅頭文件以及行政性考核來(lái)推動(dòng)。雖然我國(guó)已初步形成了民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，但在法律層面上還未能形成強(qiáng)制性的條文，致使許多不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑充斥市場(chǎng)。從管理層面來(lái)看，建筑節(jié)能涉及部門(mén)眾多，管理分散，難以形成合力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑節(jié)能缺乏強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)部雖然已經(jīng)成立了建筑節(jié)能協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，也設(shè)置了專門(mén)的辦公室協(xié)調(diào)建筑節(jié)能，但建筑節(jié)能的綜合性強(qiáng)，很多地方缺乏協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的綜合性建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致建筑節(jié)能工作進(jìn)展緩慢。
（三）其他原因
談到節(jié)能，多數(shù)人認(rèn)為是政府的事。由于過(guò)去唯GDP論，地方政府單純注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，未將節(jié)能工作當(dāng)成一項(xiàng)日常重要工作來(lái)抓，更缺乏對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)的強(qiáng)有力支持。改革開(kāi)放已經(jīng)三十多年，各種建筑在我國(guó)如雨后春筍般遍地而生，但能耗標(biāo)準(zhǔn)基本沒(méi)有什么大的變化，能耗高能效低就不足為怪了。節(jié)能行動(dòng)實(shí)實(shí)在在是每一個(gè)人的事，但長(zhǎng)期以來(lái)普通民眾也沒(méi)有對(duì)節(jié)能的重要性和緊迫性形成基本的認(rèn)識(shí)，對(duì)節(jié)能建筑和產(chǎn)品的了解不夠。此外，我國(guó)房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上漲，相對(duì)于高企的房屋價(jià)格，家庭用能的定價(jià)比較低，多數(shù)老百姓對(duì)建筑能耗的問(wèn)題根本不關(guān)心，對(duì)建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定也不了解。
三、我國(guó)建筑節(jié)能的財(cái)稅政策分析
（一）我國(guó)建筑節(jié)能的稅收政策
1.固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅政策?！吨腥A人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》（1991）規(guī)定，對(duì)投資北方節(jié)能住宅的，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的稅率為零；投資一般性住宅建設(shè)的，實(shí)行5%的稅率；若用公款修建高標(biāo)準(zhǔn)、別墅式住宅的，按30%的稅率征收調(diào)節(jié)稅。1993年，又對(duì)北方節(jié)能住宅的標(biāo)準(zhǔn)做出了明確規(guī)定。受亞洲金融危機(jī)的影響，1999年國(guó)家為鼓勵(lì)投資以擴(kuò)大內(nèi)需，下發(fā)了《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》（財(cái)稅字[1999]299號(hào)），決定自2000年1月1日起暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。2.增值稅政策?！蛾P(guān)于對(duì)部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》財(cái)稅字[1995]44號(hào)文件和《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知（財(cái)稅[2001]198號(hào)）規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，若原料中摻有不低于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰以及燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣），給予免征增值稅和即征即退增值稅的優(yōu)惠。《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2011]115號(hào)）規(guī)定，企業(yè)銷售自己生產(chǎn)的、以建（構(gòu)）筑廢物、煤矸石為原料的建筑砂石骨料，免征增值稅。同時(shí)，國(guó)家對(duì)新型墻體材料產(chǎn)品也給予了一定的增值稅優(yōu)惠。財(cái)稅[2001]198號(hào)文件以及《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》》（財(cái)稅[2004]25號(hào)）對(duì)一些新型墻體材料產(chǎn)品，給予增值稅減半征收的政策。對(duì)于西部地區(qū)的一些生產(chǎn)企業(yè)，其新型墻體材料產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)的，在享受增值稅減半優(yōu)惠政策的問(wèn)題上，也給予適當(dāng)放寬。但是，上述政策目前已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整?！蛾P(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]156號(hào)）嚴(yán)格了享受增值稅優(yōu)惠的條件，上述30%調(diào)整為60%，而且對(duì)上述免征增值稅或即征即退的優(yōu)惠變成了即征即退50%的增值稅政策。3.所得稅政策。建筑節(jié)能的所得稅政策主要分散在節(jié)能節(jié)水設(shè)備、資源綜合利用所得稅優(yōu)惠條款中?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（2007）規(guī)定，從2008年1月1日起，符合條件的企業(yè)，從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目取得的所得，實(shí)行三年免征三年減半征收的所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)綜合利用資源生產(chǎn)的部分建筑材料，減按90%計(jì)算應(yīng)納稅所得額。對(duì)企業(yè)購(gòu)置的節(jié)能專用設(shè)備的投資，可對(duì)投資額的10%進(jìn)行所得稅抵免。對(duì)于發(fā)展相對(duì)落后的西部地區(qū)，國(guó)家對(duì)此也給予了一定的政策傾斜。2001年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署的《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》規(guī)定，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在2001年至2010年期間，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）我國(guó)建筑節(jié)能的財(cái)政政策
1.專項(xiàng)基金政策。國(guó)家的專項(xiàng)基金的政策主要是針對(duì)新型墻體材料的。早在1992年，國(guó)務(wù)院就提出了增加新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造專項(xiàng)貸款。2002年國(guó)家了《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》，2007年國(guó)家了《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》，二者均對(duì)新型墻體專項(xiàng)基金的使用做出了明確規(guī)定?！蛾P(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建科[2005]55號(hào)）和《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建科[2005]78號(hào)），對(duì)墻改專項(xiàng)基金支持節(jié)能省地建筑工作提出了要求。2007年，國(guó)家印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)教[2007]558號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)以節(jié)能專項(xiàng)資金方式支持國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作做了有關(guān)規(guī)定。2.財(cái)政補(bǔ)貼和貼息政策。2009年，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能惠民工程的通知》，對(duì)部分節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)者實(shí)施間接財(cái)政補(bǔ)貼。具體辦法是，中央財(cái)政對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，生產(chǎn)企業(yè)按享受補(bǔ)助后的價(jià)格銷售，并最終讓消費(fèi)者受益。為鼓勵(lì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，國(guó)家出臺(tái)了《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，主要采用無(wú)償資助和貸款貼息的方式對(duì)可再生能源在建筑物供熱、采暖和制冷方面的利用進(jìn)行扶持。財(cái)教[2007]558號(hào)規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，采用合同能源管理形式的，中央財(cái)政對(duì)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施貸款貼息50%（地方）和100%（中央）。3.獎(jiǎng)勵(lì)政策。國(guó)家對(duì)于建筑節(jié)能的獎(jiǎng)勵(lì)政策，主要體現(xiàn)在北方采暖地區(qū)和節(jié)能改造方面。財(cái)政部在2007年印發(fā)了《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用范圍，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范?！毒G色建筑行動(dòng)方案》（[2013]1號(hào)）要求積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。該方案鼓勵(lì)采用合同能源管理模式進(jìn)行建筑節(jié)能改造，并對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目按節(jié)能量予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能稅收政策的評(píng)價(jià)
1.停征固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅，激勵(lì)作用消失。曾經(jīng)的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（1991）對(duì)節(jié)能建筑投資實(shí)行零稅率，而對(duì)普通建筑和高標(biāo)準(zhǔn)建筑分別實(shí)施5%和30%的稅率。在這一稅收政策的激勵(lì)下，1991～1999年設(shè)計(jì)建造的住宅較之前建造的住宅節(jié)能30%[5]，停征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，雖然一定程度上刺激了社會(huì)投資，但對(duì)建筑節(jié)能的激勵(lì)作用卻消失了。2.稅收政策涉及面較窄。建筑產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)涉及諸多環(huán)節(jié)，需要配套完善的稅收體系共同作用以促進(jìn)其發(fā)展。我國(guó)目前的建筑產(chǎn)品稅收優(yōu)惠只涉及增值稅和企業(yè)所得稅，政策切入多為建筑材料和節(jié)能設(shè)備，對(duì)整體建筑設(shè)計(jì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的建筑商以及購(gòu)買節(jié)能建筑的消費(fèi)者缺乏應(yīng)有的稅收激勵(lì)，致使市場(chǎng)主體缺乏節(jié)能投資和節(jié)能建筑消費(fèi)的積極性，最終難以對(duì)建筑節(jié)能工作起到較大的激勵(lì)作用。
（四）對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)政政策的評(píng)價(jià)
1.專項(xiàng)基金用途有待明確和擴(kuò)大。目前，不同省市都在利用地方財(cái)政資金對(duì)節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目加以支持，但專項(xiàng)資金的使用存在一些問(wèn)題。首先，專項(xiàng)基金在使用上不透明，資金和項(xiàng)目做不到公開(kāi)、公正，即使形成一套完整的節(jié)能項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)，也難以對(duì)該項(xiàng)資金的使用進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。再次，專項(xiàng)基金扶持的范圍較窄。由于資金有限，只能對(duì)有限的項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審制進(jìn)行扶持，總體上對(duì)于建筑節(jié)能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的扶持力度不足。2.財(cái)政補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)不合理。建筑節(jié)能、可再生能源在建筑中的應(yīng)用，主要依賴政府的財(cái)政補(bǔ)貼。政府在設(shè)計(jì)補(bǔ)貼政策時(shí)僅把節(jié)能量作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，對(duì)節(jié)能改造工作量、節(jié)能資金投入與節(jié)能效果對(duì)比等綜合因素考慮較少。合同能源管理作為一種有效的促進(jìn)節(jié)能的機(jī)制，但目前的政策是，僅對(duì)效益分享型合同能源管理實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，由于融資困難且補(bǔ)貼范圍有限，合同能源管理大范圍推廣受阻。3.激勵(lì)政策不到位。目前，我國(guó)建筑節(jié)能的財(cái)稅政策多是近十年建立的，而且多停留在法律法規(guī)層次，針對(duì)性不強(qiáng)，操作性和執(zhí)行力偏弱[6]。而且，國(guó)家制定的與節(jié)能相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的主要目的是促進(jìn)資源綜合利用，并且主要針對(duì)新建建筑，主要給予供給方經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，而對(duì)于既有居住建筑節(jié)能改造和需求方的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)不充分，政策效用大打折扣。
四、完善我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策的措施
（一）建筑節(jié)能稅收優(yōu)惠政策
一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)節(jié)能建筑的發(fā)展可以從兩個(gè)方面著手：一是對(duì)提供或購(gòu)買符合節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者或消費(fèi)者給予一定的稅收減免；二是對(duì)不符合節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者征收額外的稅收來(lái)增加其成本，從而達(dá)到減少高能耗建筑的生產(chǎn)和消費(fèi)的目的。稅收優(yōu)惠的方式有三種，即稅基式、稅率式和稅額式。適用稅率較低時(shí)，常見(jiàn)的如高新技術(shù)企業(yè)，給予稅基式減免如研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，企業(yè)得到的優(yōu)惠就沒(méi)有稅額式多。若企業(yè)計(jì)稅依據(jù)小，給予稅收優(yōu)惠意義就不如財(cái)政補(bǔ)貼大。所以，靈活的稅收政策才能讓企業(yè)切實(shí)得到實(shí)惠。稅收調(diào)控的作用，主要是引導(dǎo)市場(chǎng)在節(jié)能建筑領(lǐng)域發(fā)揮作用。1.對(duì)于消費(fèi)者的稅收優(yōu)惠。（1）房屋賣買環(huán)節(jié)。契稅是消費(fèi)者購(gòu)買住房時(shí)一次性繳納的稅種，是一個(gè)重要的地方稅種，實(shí)行“先稅后證”管理，具有較強(qiáng)的調(diào)控作用。在消費(fèi)者購(gòu)買環(huán)節(jié)給予契稅優(yōu)惠，能直接引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為，更好地帶動(dòng)節(jié)能建筑的發(fā)展。如所銷售的房屋達(dá)到當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，可對(duì)購(gòu)買者給予低契稅率甚至免契稅的優(yōu)惠。在房屋銷售時(shí)，可考慮對(duì)節(jié)能建筑給予營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等的優(yōu)惠。（2）房屋保有使用環(huán)節(jié)。房屋在使用或出租時(shí)一般需要繳納房產(chǎn)稅。如果所使用或出租的房屋達(dá)到當(dāng)?shù)毓?jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，可以按較低的稅率征收房產(chǎn)稅。如果該房屋能效極高，達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，可以免征房產(chǎn)稅。同時(shí)，可以結(jié)合個(gè)人所得稅綜合分類稅制改革目標(biāo)，引入建筑節(jié)能改造投資稅收抵免機(jī)制。如在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)家庭實(shí)施供熱改造或保溫隔熱改造，甚至購(gòu)買節(jié)能家電，達(dá)到規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，可憑發(fā)票申請(qǐng)一定比例的個(gè)人所得稅額抵免。節(jié)能投資個(gè)人所得稅的抵免，可以促進(jìn)民眾對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品和建筑的購(gòu)買，把節(jié)能意識(shí)深入到個(gè)人，并最終促進(jìn)建筑能效的提高。2.對(duì)于開(kāi)發(fā)商的稅收優(yōu)惠。開(kāi)發(fā)商在銷售建筑物時(shí)，涉及到的稅收有營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅等。由于土地增值稅是對(duì)由土地增值引發(fā)的房屋價(jià)格增加進(jìn)行征稅，對(duì)其進(jìn)行節(jié)能減稅的理論基礎(chǔ)不足。由于開(kāi)發(fā)商為提供節(jié)能建筑需要投入更多的成本，可在短期內(nèi)對(duì)能效達(dá)到或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的建筑給予一定的營(yíng)業(yè)稅減免。采用的方式可以是降低了的稅率，也可以是營(yíng)業(yè)收入減計(jì)。由于城市維護(hù)建設(shè)稅是附加在應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額之上，營(yíng)業(yè)稅的減免也即同時(shí)對(duì)城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施了減免。企業(yè)所得綜合反映企業(yè)的盈利水平，企業(yè)所得稅則是對(duì)這種盈利進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要手段。當(dāng)市場(chǎng)上節(jié)能建筑份額較低時(shí)，投資這種建筑可能會(huì)大大降低企業(yè)的利潤(rùn)，削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此時(shí)，對(duì)該類企業(yè)給予一定的所得稅減免，直至市場(chǎng)形成一定的規(guī)模，非常必要。企業(yè)所得稅的減免方式很多，如加速折舊、成本加計(jì)扣除、降低稅率、收入減計(jì)、免稅期以及投資抵免等。
（二）建筑節(jié)能財(cái)政補(bǔ)貼政策
利用財(cái)政補(bǔ)貼刺激建筑能效提高是各國(guó)通行的做法。例如，韓國(guó)對(duì)安裝太陽(yáng)能電池屋頂和太陽(yáng)能熱水器的住戶，補(bǔ)貼最高時(shí)甚至達(dá)到安裝費(fèi)的95%。財(cái)政補(bǔ)貼靈活簡(jiǎn)單，見(jiàn)效快且效果明顯。財(cái)政補(bǔ)貼的方式有多種，但適合節(jié)能政策的基本上是直接補(bǔ)貼和財(cái)政貼息。1.直接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼是通過(guò)在政府公共預(yù)算支出項(xiàng)目中直接安排節(jié)能項(xiàng)目支出的財(cái)政支持方式。經(jīng)濟(jì)利益是市場(chǎng)發(fā)育最有效的催化劑。由于節(jié)能建筑產(chǎn)品的成本遠(yuǎn)大于高能耗產(chǎn)品，政府采取一定的補(bǔ)償措施，鼓勵(lì)節(jié)能建筑的供給非常必要。直接給予節(jié)能建筑開(kāi)發(fā)商補(bǔ)貼，可以降低其開(kāi)發(fā)成本，增加利潤(rùn)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性。特別是在開(kāi)發(fā)者預(yù)期利潤(rùn)很低時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼比稅收優(yōu)惠更有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加節(jié)能建筑的供給。政府也可以對(duì)節(jié)能建筑產(chǎn)品的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。穩(wěn)定的需求可以為供給者釋放一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。由于消費(fèi)者對(duì)價(jià)格敏感，而節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格偏高，此時(shí)政府對(duì)其給予一定程度的現(xiàn)金補(bǔ)貼，實(shí)際上降低了節(jié)能建筑產(chǎn)品的價(jià)格，稅收的替代效應(yīng)就會(huì)發(fā)生作用，節(jié)能建筑產(chǎn)品的消費(fèi)需求就會(huì)增加。在實(shí)際操作中，可以對(duì)節(jié)能建筑的補(bǔ)貼采取“退坡機(jī)制”?！巴似聶C(jī)制”可以是補(bǔ)貼總額控制，在符合條件的前提下，誰(shuí)先申報(bào)誰(shuí)先獲得；也可以是時(shí)間控制，隨著時(shí)間推延，補(bǔ)貼逐步遞減。2.財(cái)政貼息。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，財(cái)政貼息可能是比財(cái)政補(bǔ)貼更具吸引力的優(yōu)惠措施。財(cái)政貼息是指企業(yè)或個(gè)人就某項(xiàng)目進(jìn)行投資需要向銀行貸款時(shí)，財(cái)政代為企業(yè)或個(gè)人支付部分或全部貸款利息的財(cái)政扶持行為。財(cái)政貼息是政策性融資的重要工具之一。由于節(jié)能材料、設(shè)備的投資需要大量的資金，財(cái)政補(bǔ)貼極為有限。通過(guò)財(cái)政貼息，企業(yè)可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到足額的款項(xiàng)，解決制約節(jié)能建筑供給的資金瓶頸。
（三）其他財(cái)政政策
政府作為特殊的需求方，可以通過(guò)政府采購(gòu)節(jié)能建筑來(lái)促進(jìn)節(jié)能建筑市場(chǎng)的發(fā)育。一方面，政府采購(gòu)本身可以節(jié)約成本；另一方面，大量政府采購(gòu)可以給供給方釋放未來(lái)發(fā)展的信號(hào)，讓市場(chǎng)更有信心。政府也可以設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)基金，專門(mén)用于鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)、節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)等工作，還可以對(duì)企業(yè)完成的節(jié)能科研、技術(shù)實(shí)施購(gòu)買，并在全社會(huì)推廣使用，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能產(chǎn)品成本的降低。
（四）相關(guān)配套政策
在設(shè)計(jì)建筑節(jié)能照明系統(tǒng)時(shí)，既要考慮節(jié)能和環(huán)保，又要考慮其安全程度。只有將二者融合在一起，才能使節(jié)能、照明設(shè)計(jì)更加有效。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要考慮節(jié)能環(huán)保的問(wèn)題，還要對(duì)新的問(wèn)題進(jìn)行解決，在對(duì)資源合理利用的情況下，盡量減少能耗，照明系統(tǒng)要符合要求。所以，建筑照明設(shè)計(jì)主要有以下幾點(diǎn)要求：一是視覺(jué)的要求；二是最大限度的減少能耗；三是設(shè)計(jì)技術(shù)與方法要先進(jìn)。只有努力做好這幾點(diǎn)，才能使建筑照明節(jié)能的設(shè)計(jì)水平越來(lái)越高。
2提高設(shè)計(jì)水平的措施
2.1使用高光效光源
據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，建筑照明所用光源應(yīng)該根據(jù)以下幾點(diǎn)來(lái)確定：第一，燈具在安裝的時(shí)候，如有位置較低的，就要考慮使用熒光燈，因?yàn)闊晒鉄粲兄吖庑?、高壽命的特點(diǎn)，具有較好的顯色性，在挑選熒光燈時(shí)，盡量選擇徑直管的。第二，燈具在安裝時(shí)，位置高的地方就要考慮金鹵燈，當(dāng)裝燈要求使用顯色性較強(qiáng)的燈時(shí)，就要選擇陶瓷性質(zhì)的金鹵燈，當(dāng)裝燈不要求顯色性或要求較低時(shí)，就可以選擇高壓鈉燈。第三，在裝燈位置高或是不利于維修的地方，就要考慮選擇無(wú)極熒光燈，因?yàn)檫@種燈有著高壽命的特點(diǎn)，工作的時(shí)間可以超過(guò)五萬(wàn)小時(shí)，另外，無(wú)極熒光燈的發(fā)光效率特別高，節(jié)能效果也特別好，電能消耗少，電壓范圍比一般的燈要大很多。
2.2將照明線路電能消耗降低
電流經(jīng)過(guò)電阻流過(guò)照明線路后，會(huì)出現(xiàn)大量電能的消耗，因此，要選擇電阻率較小的導(dǎo)線，近年來(lái)，人們?cè)趶V泛的使用銅芯，在使用時(shí)，要避免消耗銅資源。要想降低線路的損壞，必須遵循以下幾點(diǎn)：首先，要縮短導(dǎo)線的長(zhǎng)度，鋪設(shè)通電線路時(shí)，要選擇直線，將彎路出現(xiàn)的效率降到最低，使導(dǎo)線達(dá)到最短，要降低鋪設(shè)低壓線路中回頭線出現(xiàn)的次數(shù)，使電能在來(lái)回線路的消耗減少。為了縮短供電距離，要在負(fù)荷中心處安裝變壓器，當(dāng)建筑物每層的面積達(dá)到10000平米時(shí)，配電所的數(shù)量最低是兩個(gè)，以達(dá)到縮短干線長(zhǎng)度的目的。低壓配電室可以避免支線沿著干線倒送的事故發(fā)生，所以，要在高層建筑豎井旁，建設(shè)低壓配電室。其次，要擴(kuò)大導(dǎo)線的截面。要進(jìn)行嚴(yán)格的資金消耗計(jì)算與增加計(jì)算，在保證增加導(dǎo)線橫截面較為有意義的情況下，將導(dǎo)線的截面增大一級(jí)，使得能源消耗降至最低。
2.3照明系統(tǒng)功率因數(shù)的增大
一些照明系統(tǒng)電感元件用電設(shè)備會(huì)浪費(fèi)電能的無(wú)功功率，如：變壓器、鎮(zhèn)流器等，使電能不能得到有效利用。所以，必須要將類似的無(wú)功功率降到最低，要將照明系統(tǒng)的功率因數(shù)增大，如：可以利用電子鎮(zhèn)流器，在熒光燈的使用過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行安裝，使得線路設(shè)備傳輸無(wú)功功率的數(shù)量降至最低。
2.4節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新
在設(shè)計(jì)節(jié)能照明系統(tǒng)時(shí)，要進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，如：天然光。天然光就是利用天然光纖代替人工照明，可以在建筑的側(cè)面及屋頂設(shè)計(jì)大量的玻璃，使得天然光可以通過(guò)玻璃照射在建筑物中，室內(nèi)照明較為充足，白天可以完全脫離人工照明，當(dāng)自然光線需要調(diào)整時(shí)，可以利用簾幕進(jìn)行調(diào)適，不僅可以節(jié)省能源，還會(huì)使自然光的視覺(jué)效果達(dá)到最佳水平。在一些自然光不充足的地方，如地下室，設(shè)計(jì)人員可以將光纖照明利用進(jìn)來(lái)，只需要將采集陽(yáng)光的設(shè)備安裝在室外，就可以良好的對(duì)其進(jìn)行利用，其原理就是通過(guò)光纖，將設(shè)備中收集的天然光傳輸?shù)绞覂?nèi)，與此同時(shí)，人們還可以利用光纖技術(shù)制造出不一樣的藝術(shù)效果。目前，已經(jīng)有研究人員對(duì)發(fā)光的二極管進(jìn)行研究，其電量消耗比正常的日光燈低，如果可以對(duì)其進(jìn)行良好的使用，建筑照明系統(tǒng)低耗最降至低的目標(biāo)就可以早日實(shí)現(xiàn)。
2.5照明器控制方式的改善
要根據(jù)每個(gè)建筑物的室內(nèi)照明使用的特點(diǎn)以及要求，來(lái)選擇照明器的控制方式。首先，面積較小的房間要選擇一燈一個(gè)控制，或者是兩燈一個(gè)控制的方式，盡量避免多燈一控的情況發(fā)生，減少不必要的能源消耗，房間面積大的燈控設(shè)計(jì)方法也如此。其次，在對(duì)建筑樓梯與樓道中的燈控進(jìn)行設(shè)置時(shí)，盡量選擇聲音控制開(kāi)光，這樣，可以將開(kāi)燈時(shí)間縮短，照明時(shí)間可以根據(jù)人為的控制來(lái)決定。最后，在對(duì)遠(yuǎn)離窗戶采光較差的地方設(shè)置燈控時(shí)，要選擇可以調(diào)光的控制設(shè)備，使其既可以保持室內(nèi)照明均勻，又可以保證電能不被消耗。在建筑物中，不同的位置，燈控的選擇也是不同的，為了節(jié)省電能的消耗，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)、合理的選擇。
3結(jié)束語(yǔ)
