發(fā)布時(shí)間：2023-03-27 16:42:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全文化建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我們必須要科學(xué)管理安全生產(chǎn)，要從企業(yè)全員、設(shè)備、環(huán)境全面去抓。其中，人的因素是最為重要和基本的。首先要健全企業(yè)安全保障、監(jiān)督兩大體系，建全安全管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全網(wǎng)職責(zé)，明確企業(yè)安全要黨、政、工、青齊抓共管，明確安全與生產(chǎn)的關(guān)系。首先安全文化強(qiáng)調(diào)的是全員參與。明確各部門的職責(zé)權(quán)限，責(zé)令各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，減少安全隱患。重點(diǎn)關(guān)注安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，所有設(shè)備設(shè)施都要按照規(guī)定安裝、運(yùn)行、維護(hù)，并且每年編制可行性安全技術(shù)措施，健全相關(guān)管理制度，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
2建立健全安全管理制度
每年要修編、完善部門各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，要用制度去約束和激勵(lì)，去約束員工的安全行為。修編應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)完成審批及上級(jí)監(jiān)管部門評(píng)審，及時(shí)下發(fā)至各部門執(zhí)行。本著以預(yù)控為核心，對(duì)安全規(guī)定的執(zhí)行、安全檢查問題整改、安全隱患治理形成閉環(huán)式管理，制定可操作性強(qiáng)的安全管理制度，將安全管理納入規(guī)范化、常規(guī)化的軌道。
3落實(shí)和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
修編完善檢修、運(yùn)行規(guī)程及各項(xiàng)生產(chǎn)工作、管理辦法。建立內(nèi)容規(guī)范、可操作性強(qiáng)的檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件，規(guī)范檢修、運(yùn)行基礎(chǔ)管理工作。對(duì)檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程實(shí)施有效控制，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和相關(guān)技術(shù)要求。通過檢修、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范檢修、運(yùn)行人員工作、操作行為，杜絕違章作業(yè)，減少人為誤操作，有效保證設(shè)備檢修、運(yùn)行管理可控、在控。
4加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)
一個(gè)發(fā)電企業(yè)全員安全意識(shí)強(qiáng)弱是安全生產(chǎn)的重要保障。首先，要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)，反映著企業(yè)安全文化程度。要提高員工的安全意識(shí)，首先要從加強(qiáng)安全宣傳教育，重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育，完善安全管理體制，創(chuàng)新文化宣傳載體，嘗試運(yùn)用多種形式宣傳安全生產(chǎn)理念，切實(shí)提高員工的安全意識(shí)，督促其在日常生產(chǎn)活動(dòng)中注意自我保護(hù)。其次，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警示作用，定期開展安全知識(shí)培訓(xùn)，安全事故案例培訓(xùn)，促使員工時(shí)時(shí)牢記安全，自覺做好安全預(yù)防，做到人人講安全，人人保安全，牢固樹立“我要安全”的思想，使員工真正懂得違章的危害性及嚴(yán)重后果，提高員工的安全意識(shí)、法律意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。第三，要發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的作用，各盡其責(zé)，從最高領(lǐng)導(dǎo)到班組長(zhǎng)，齊抓共管，層層把關(guān)。
5開展多種形式安全活動(dòng)，積極宣傳安全理念
利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念，形成良好輿論環(huán)境，促使員工潛移默化地受到安全警示和教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。例如在企業(yè)建立“安全展室”，通過人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故以及典型違章案例等欄目，讓全體干部、員工吸取公司內(nèi)外不安全事件的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，使大家從中受到啟發(fā)，樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。在安全生產(chǎn)活動(dòng)月中，要組織開展形式豐富的安全活動(dòng)，通過安全經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識(shí)培訓(xùn)、宣傳板報(bào)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、安全標(biāo)語(yǔ)、防火知識(shí)宣傳等活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推動(dòng)和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的健康發(fā)展。
6改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新安全文化
（一）提升校園和諧
近幾年校園安全事件時(shí)有發(fā)生，一些危及大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件以及大學(xué)生違法犯罪案件，在校學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來了相當(dāng)大的負(fù)面影響，也對(duì)創(chuàng)建平安和諧校園造成巨大的負(fù)面影響，反映出了當(dāng)前高校校園安全問題的嚴(yán)重性。創(chuàng)建平安和諧校園是當(dāng)今高校的普遍訴求，和諧校園的建設(shè)離不開作為校園主體的大學(xué)生，而大學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范能力的高低、法律知識(shí)的多少、安全素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響到平安和諧校園的建設(shè)。加強(qiáng)高校的安全文化建設(shè)能切實(shí)有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建平安和諧校園的必要手段和有效措施。
（二）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
高校是是知識(shí)、文化和技術(shù)的重要集散地，高校的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定具有非常重要的輻射作用。每一個(gè)高校學(xué)生背后都有一個(gè)充滿期待的家庭，大學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，涉及億萬家庭的幸福和高校正常教育、教學(xué)活動(dòng)的開展、實(shí)施。高校的安全文化建設(shè)有利于增強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)觀念，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力，減少影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，穩(wěn)定社會(huì)狀態(tài)。大學(xué)生良好的安全意識(shí)有利于維護(hù)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，將依法治國(guó)落到實(shí)處，有利于維護(hù)國(guó)家安全，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。
二、當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問題
（一）安全意識(shí)問題
高校是大學(xué)生接觸社會(huì)的一個(gè)過渡場(chǎng)所，從封閉性高中走向開放性的高等院校以后，大學(xué)生與社會(huì)接觸逐漸增多，但是其思想單純，安全防范意識(shí)和法律意識(shí)薄弱，如果不及時(shí)進(jìn)行安全文化建設(shè)，就應(yīng)對(duì)不了復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。由于應(yīng)試教育的導(dǎo)向，忽視了從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全文化建設(shè)培養(yǎng)，這種安全意識(shí)的滯后性和固守性成為大學(xué)生輕視安全文化建設(shè)的重要因素。因?yàn)殚L(zhǎng)期處于較為安定的校園環(huán)境中，大學(xué)生的安全觀念陳舊、法紀(jì)意識(shí)差、自我控制意識(shí)差、自救自護(hù)意識(shí)差和防范意識(shí)差。經(jīng)常發(fā)生在高校的盜竊、詐騙、火災(zāi)等案件多是由于疏于防范造成的。勤工儉學(xué)利益糾紛，男女戀愛情感糾紛、心理問題等引發(fā)的安全問題日益增多，均與安全意識(shí)淡薄有關(guān)。盡管近年來高校都逐漸加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，但一些師生仍然不夠重視。缺乏“大安全觀”理念，存在僥幸心理，總認(rèn)為事件不會(huì)降臨到自己身上。
（二）安全文化建設(shè)系統(tǒng)性問題
安全教育缺少主渠道，教學(xué)體系不健全，系統(tǒng)性不強(qiáng)，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時(shí)效性。雖然高校普遍開設(shè)了安全教育課程，但很多只以選修課的形式存在，甚至經(jīng)常以講座、報(bào)告、宣傳板報(bào)等替代安全教育課程。由于沒有建立起系統(tǒng)的安全教育體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全教育課程，對(duì)學(xué)生的安全教育只是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補(bǔ)牢”。
三、安全文化建設(shè)存在問題的對(duì)策
（一）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高學(xué)習(xí)興趣
針對(duì)學(xué)生安全意識(shí)薄弱，參與安全教育興趣不高的問題，可以通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)興趣，讓大學(xué)生樂于接受安全教育?，F(xiàn)代信息技術(shù)的使用，有利于信息的傳遞和學(xué)生對(duì)信息的接受，使教學(xué)過程立體化，能合理分?jǐn)傉w課堂教學(xué)要素之間的比重，克服教學(xué)過程中的隨意性，使學(xué)生的心理始終處于悅納狀態(tài)。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成安全文化建設(shè)的新陣地、新平臺(tái)。
（二）創(chuàng)新安全教育方法，解決師資難題
高校安全教育的創(chuàng)新作用主要體現(xiàn)在高校安全文化建設(shè)能夠孕育出新的安全理念和新的安全文化建設(shè)方法。當(dāng)前高校安全教育師資力量薄弱的問題，很難在短時(shí)間內(nèi)得到解決，但是，通過創(chuàng)新安全教育方法，可以經(jīng)過高校學(xué)生治安保衛(wèi)組織和學(xué)生社團(tuán)組織努力加以解決。
（三）優(yōu)化安全文化建設(shè)系統(tǒng)，營(yíng)造安全文化氛圍
技術(shù)的措施能實(shí)現(xiàn)基本安全；管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全；普及安全文化才是最終的出路，才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。針對(duì)高校安全文化建設(shè)系統(tǒng)性不足的問題，高校在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要從安全文化的頂層設(shè)計(jì)入手，大力營(yíng)造安全文化的氛圍。高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義在于使校園安全管理制度和安全管理活動(dòng)具有強(qiáng)有力的文化約束和支持，實(shí)現(xiàn)校園安全狀況根本好轉(zhuǎn)。從安全文化的角度入手，把安全文化建設(shè)融入到學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)中去，與日常工作結(jié)合起來，營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍。
四、結(jié)束語(yǔ)
談到安全文化，首先應(yīng)該考察一下什么是“文化”。
1．文化的概念
“文化”一詞，可以有多種理解。從廣義上說，文化是人類在社會(huì)實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。這一定義將文化擴(kuò)展到除了自然以外的人類社會(huì)的全部。文化的這一廣義定義并沒能給予我們一個(gè)對(duì)文化的明確的概念，因此利用廣義文化的定義，我們幾乎可以把人類社會(huì)活動(dòng)所創(chuàng)造的任何事物（包括精神和物質(zhì)）統(tǒng)統(tǒng)納入到文化的范疇中。但是文化的涵義更多的還應(yīng)該屬于精神的范疇。筆者認(rèn)為，由人類創(chuàng)造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，我們可以把這些物質(zhì)看作是文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng)造或制作的物品，其身上無不承載著制造（作）者的價(jià)值觀、審美觀、藝術(shù)或技藝修養(yǎng)等文化的涵義。
人們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦惺褂谩拔幕边@一詞匯時(shí)，一般并不是指廣義的文化，而往往特指人類精神方面的事物，如文學(xué)、藝術(shù)、教育等。譬如人們常說的“從事文化工作”中的文化即為這種含義。相對(duì)于廣義文化的概念，這種含義的文化可以認(rèn)為是一種狹義的文化。比這種狹義文化的概念更狹義的文化概念僅指一個(gè)人的知識(shí)水平或運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習(xí)文化”等。
2．安全文化的概念
由于對(duì)文化的概念有不同的理解，因此目前對(duì)安全文化的內(nèi)涵也有多種表述，同時(shí)在使用安全文化這一概念時(shí)，也極易產(chǎn)生混淆。
相對(duì)于廣義文化，我國(guó)有人將安全文化定義成“人類在生產(chǎn)生活的實(shí)踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和”。本文姑且將這一定義所描述的安全文化稱為廣義安全文化。
安全文化的首創(chuàng)者國(guó)際核安全咨詢組（INSAG）則對(duì)安全文化給出了相對(duì)狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，……”英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（HSCASNI）對(duì)INSAG的定義進(jìn)行了修正，認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！边@兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面，我們將其稱為狹義的安全文化。
在國(guó)內(nèi)許多有關(guān)安全文化的論文或宣傳材料中，我們常常可以看見諸如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導(dǎo)安全文化”、“普及安全文化”、“學(xué)習(xí)安全文化”等字樣，這些說法實(shí)際上都是將安全文化看作一種人們對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、知識(shí)和能力等的綜合體，而不是廣義安全文化的概念，這與狹義安全文化的觀點(diǎn)是不謀而合的。
筆者認(rèn)為，從理論上進(jìn)行研究和探討，提出廣義安全文化的觀點(diǎn)是應(yīng)該的，也是合理的。但是對(duì)于促進(jìn)實(shí)際的安全工作來說，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應(yīng)該使用狹義安全文化的概念。要說明這個(gè)問題，就要從分析安全文化的本質(zhì)入手。
3．安全文化的本質(zhì)
“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，其英文為“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一詞，中文一般譯為“文化”，但是該詞還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。按照INSAG和HSCASNI對(duì)安全文化所做的定義來看，將“SafetyCultrue”翻譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。
實(shí)際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的應(yīng)該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。而安全健康的工作和生活條件的實(shí)現(xiàn)離不開人們對(duì)安全健康的珍惜和重視，并使自己的行為符合安全健康的要求。人的這種對(duì)安全健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)以及使自己的一舉一動(dòng)符合安全的行為規(guī)范的表現(xiàn)，正是所謂的“安全修養(yǎng)（素養(yǎng)）”。安全文化只有與人們的社會(huì)實(shí)踐，包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是筆者認(rèn)為的安全文化的本質(zhì)，或者說是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個(gè)本質(zhì)。
廣義安全文化的概念包含了人類所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。如果將這一概念應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐或人們的社會(huì)生活實(shí)踐中，必然會(huì)推論出安全文化無所不包、無所不能的結(jié)論，并由此產(chǎn)生出安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識(shí)等統(tǒng)統(tǒng)都是安全文化的范疇的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)即使沒有錯(cuò)誤，對(duì)于推動(dòng)安全工作也沒有多少好處，因?yàn)樗苋菀自斐扇藗兯枷肷系幕靵y、感情上的抵觸或工作上的茫然。這種情況在實(shí)際工作中是普遍存在的。因此，筆者認(rèn)為在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)該使用狹義的安全文化的概念。
本文下面的論述中如不特別說明，凡用到“安全文化”一詞，均指狹義安全文化。
二、安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位
引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。這里物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在（即達(dá)到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。但是，科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟(jì)上不合算。
正由于此，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)，使其符合管理者的需要。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束企業(yè)職工的不安全行為，同時(shí)通過宣傳教育等手段，使職工學(xué)會(huì)安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的?？萍际侄芜_(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋，對(duì)于安全管理尤其是這樣。被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會(huì)給他帶來相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力等。這會(huì)進(jìn)一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化概念的應(yīng)運(yùn)而生，正是為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足。
安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。
當(dāng)然，由于安全文化對(duì)人的影響是深層次的，因此不可能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生明顯的、根本的效果。有人甚至指出，倡導(dǎo)安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能顯現(xiàn)出來，必須從孩童時(shí)期抓起。另外，安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。無法想象，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅僅通過安全文化的建設(shè)即可使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。
三、企業(yè)安全文化的建設(shè)
前文已經(jīng)指出，安全文化可以補(bǔ)充安全管理的不足，就象安全管理可以補(bǔ)充安全技術(shù)的不足一樣。因此，安全文化絕不應(yīng)該是一種空中樓閣，而應(yīng)該緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。如何建設(shè)企業(yè)的安全文化事業(yè)，許多專家學(xué)者和企業(yè)安全管理干部都進(jìn)行了論述，筆者在此僅提出一些自己的看法。
1．堅(jiān)持以同志“三個(gè)代表”重要理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持先進(jìn)的文化方向，與時(shí)俱進(jìn)。
安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，是隨著社會(huì)歷史的發(fā)展而發(fā)展的，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。早先各個(gè)時(shí)期所形成的安全價(jià)值觀、安全行為模式等，必然會(huì)對(duì)以后的安全文化產(chǎn)生影響。在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，我們應(yīng)該總結(jié)、宣揚(yáng)現(xiàn)代的安全文化與安全素養(yǎng)，擯棄陳舊的錯(cuò)誤的安全文化，從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。在我國(guó)已經(jīng)加入WTO的情況下，更應(yīng)該借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷完善自我。
2．以良好的安全技術(shù)措施和安全管理措施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。
企業(yè)職工個(gè)人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo)，這與人的“從眾心理”有關(guān)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利，誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動(dòng)，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。
提高安全修養(yǎng)的工作氛圍應(yīng)該以班組建設(shè)為基礎(chǔ)。
3．將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。
在企業(yè)中開展安全文化建設(shè)，不應(yīng)該把安全文化看作特立獨(dú)行的事務(wù)，沒有必要成立單獨(dú)的部門和開展單獨(dú)的活動(dòng)，而是應(yīng)該在企業(yè)的總體理念、形象識(shí)別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個(gè)方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容。在企業(yè)中也許看不見聽不到“安全文化”的詞語(yǔ)，但在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這才是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。
4．加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高職工綜合知識(shí)與技能?！啊卑鏅?quán)所有
企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常。
【關(guān)鍵詞】公安院校 安全文化 建設(shè)
一、公安院校安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.在教學(xué)訓(xùn)練的指導(dǎo)思想上缺乏客觀性和科學(xué)性。在學(xué)生的日常教育訓(xùn)練中，只是重視警務(wù)技能的訓(xùn)練、體能的提高，大多自覺不自覺地強(qiáng)調(diào)勇猛頑強(qiáng)、敢于拼搏、不怕犧牲，而忽視實(shí)訓(xùn)的對(duì)抗性、實(shí)用性、控制技巧和自我防護(hù)意識(shí)。所以在公安院校涌現(xiàn)出的英模不少，但是也存在著許多無畏的犧牲。
2.在安全意識(shí)的養(yǎng)成和深化方面缺少規(guī)范性。公安院校在學(xué)生安全意識(shí)的深化、安全素質(zhì)的培養(yǎng)方面尚沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的措施體系，學(xué)生沒有形成必要的安全意識(shí)，許多人不自覺地過分依賴警察身份本身的威懾力，認(rèn)為自己將來是警察就有安全感。因此，學(xué)生在走向工作崗位之后，安全意識(shí)的培養(yǎng)和養(yǎng)成只能依靠經(jīng)驗(yàn)的傳授和積累，只能依靠老同志的“傳、幫、帶”，如果跟的老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，安全意識(shí)強(qiáng)，這個(gè)民警可能就少走彎路，少吃虧，反之，傷亡的可能性就大得多。
3.目前公安院校的安全教育缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性。公安院校的學(xué)生與普通院校的學(xué)生來源是相同的，但他們將來從事的職業(yè)是不同的。公安院校的學(xué)生將來所從事職業(yè)的危險(xiǎn)性預(yù)期要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通院校。目前，在進(jìn)行職業(yè)教育的過程中，公安院校并沒有開設(shè)專門的安全教育類課程；也缺乏關(guān)于安全教育的專門教育；并沒有針對(duì)公安職業(yè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的介紹；沒有將安全文化的精髓滲透到基礎(chǔ)課教學(xué)和專業(yè)課教學(xué)中。
4.在公安院校的校園安全工作方面缺乏明確的安全文化主導(dǎo)意識(shí)。目前，公安院校很注重校園的安全工作，各個(gè)學(xué)校確立了“平安校園”的建設(shè)目標(biāo)和保障措施，但在執(zhí)行中還大多停留在安全管理、安全技術(shù)保障的層次上，并沒有真正意識(shí)到校園安全文化的重要性，沒有樹立起只有通過安全文化在教職員工和學(xué)生的意識(shí)領(lǐng)域的滲透，使所有人從內(nèi)心產(chǎn)生安全需要，才能夠達(dá)到校園的根本安全的意識(shí)。
5.公安院校的安全文化在內(nèi)涵建設(shè)方面不能滿足其人才培養(yǎng)的特殊要求。公安院校在校園的安全文化建設(shè)方面尚處于探索階段。校園的安全文化是為了維護(hù)安全而創(chuàng)造的校園安全物態(tài)文化及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總和。相對(duì)于公安院校而言，雖然也建立有相應(yīng)的規(guī)章制度，但是由于辦學(xué)時(shí)間相對(duì)較短，辦學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)稚嫩，使得其在安全價(jià)值取向與行為方式、安全倫理道德、安全管理哲學(xué)、校園安全管理理論及方法等方面的建設(shè)常常趕不上傳統(tǒng)的普通高校，這就造成公安院校的學(xué)生在安全文化的認(rèn)知方面較傳統(tǒng)普通院校的大學(xué)生有所差距，這種狀況與其將來所要擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是極其不相稱的。
二、公安院校安全文化建設(shè)途徑
（一）樹立正確的安全觀，培養(yǎng)學(xué)生的安全行為
1.樹立以人為本，關(guān)愛生命的安全觀念
人的生命是萬物中最神圣的、最珍貴的存在。所以，尊重生命，關(guān)愛健康是全社會(huì)和每個(gè)人應(yīng)遵循的基本道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范準(zhǔn)則。因此，公安院校的安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本”的基本原則，增強(qiáng)“生命意識(shí)”，要讓學(xué)生樹立“以人為本”的安全觀，時(shí)時(shí)處處事事把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，更要落實(shí)在將來的實(shí)際工作中。
2.樹立事故是可以預(yù)防的安全觀念
“事故是可以預(yù)防的。”就是說，任何事故，只要采取正確的預(yù)防措施，事故是可以防止的。這一原則是所有預(yù)防工作的理論基礎(chǔ)，也是安全文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。這樣才能夠把安全工作與教學(xué)、訓(xùn)練、管理、科研等工作同步進(jìn)行，變事后處理性的被動(dòng)管理向以危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、控制與評(píng)估為重點(diǎn)的預(yù)防性安全管理的方向發(fā)展。
3.樹立防患于未然的安全觀
事故和事故發(fā)生的原因之間有一定的因果關(guān)系，這種因果關(guān)系一般是必然的，而事故與所造成的后果之間的關(guān)系則是由偶然因素決定的，即使是相同的原因所造成的事故，其后果一般也是不相同的，它取決于事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境條件等因素。由于這個(gè)原因，致使許多師生員工對(duì)一些安全隱患總是存在著僥幸心理，認(rèn)為問題不大，即使出現(xiàn)事故，也不會(huì)有多大損失，認(rèn)識(shí)不到事故隱患的潛在性和危險(xiǎn)性。
（二）轉(zhuǎn)變教育理念，確定安全文化建設(shè)在公安教育中的基礎(chǔ)地位
公安院校應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到警察在和平時(shí)期是具有較大危險(xiǎn)性的職業(yè)之一，具有很大的犧牲和受傷的可能性，公安院校的安全文化教育對(duì)學(xué)生將來工作的深遠(yuǎn)影響，進(jìn)而確立安全文化教育在公安教育中的基礎(chǔ)地位，逐步推動(dòng)安全教育走進(jìn)課堂并融匯貫穿于整個(gè)教育教學(xué)過程中，開設(shè)專門的立足公安職業(yè)的安全教育基礎(chǔ)課程，傳授各種不同的公安情境下的安全知識(shí)和安全法制教育，有計(jì)劃地將安全文化知識(shí)納入課外活動(dòng)和課余生活中，使學(xué)生逐漸養(yǎng)成良好的職業(yè)安全品行和自我防護(hù)意識(shí)。此外，還要教育學(xué)生掌握基本的預(yù)（報(bào)）警、避險(xiǎn)、逃生、安全救災(zāi)的必備設(shè)施和工具的使用方法，加強(qiáng)防恐、防暴的綜合救災(zāi)演習(xí)訓(xùn)練，提高事故處置的能力。
（三）利用校園網(wǎng)、校園廣播、校園活動(dòng)等多種形式，營(yíng)造校園安全文化的氛圍
文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能，任何社會(huì)人都是一定的文化塑造和教化出來的。因此，我們?cè)诶霉芾淼?、技術(shù)的手段保證網(wǎng)絡(luò)安全，以免一些錯(cuò)誤思潮和不健康的意識(shí)形態(tài)影響青少年的同時(shí)，還要將安全文化融入網(wǎng)絡(luò)文化當(dāng)中，建設(shè)富有文化底蘊(yùn)、內(nèi)容豐富的安全文化宣傳網(wǎng)頁(yè)以達(dá)到宣傳和弘揚(yáng)安全文化的目的。
(四)做好校園內(nèi)部的安全設(shè)施和安全環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校物態(tài)的本質(zhì)安全
校園安全文化不僅僅表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，校園安全文化和一般文化一樣，其孕育、產(chǎn)生和成長(zhǎng)都要依賴于一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，學(xué)校的物態(tài)文化也是校園安全文化的重要內(nèi)容。物態(tài)文化對(duì)在校學(xué)生的影響也是廣泛的、潛移默化的。所以，學(xué)校的安全設(shè)施和安全環(huán)境建設(shè)是安全文化建設(shè)的重要組成部分，其對(duì)學(xué)生的影響也是不容忽視的。在公安院校安全文化構(gòu)成要素中，最直觀、最外顯的因素就是公安校園的硬環(huán)境和硬設(shè)施，它不僅僅包括師生員工因教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活的需要而使用的各種防護(hù)、保護(hù)人類健康與安全的工具、器具和物品，還包括獨(dú)具公安特色的安全防范設(shè)施。
（五）充分運(yùn)用人才、技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，豐富公安院校安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
在安全物態(tài)文化方面，公安院校有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，公安院校在警、學(xué)、研方面的緊密結(jié)合的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況，使得公安院校能將大量公安專業(yè)技術(shù)（例如安全防范技術(shù)）應(yīng)用于學(xué)校的安全保衛(wèi)工作中。例如，學(xué)校的多媒體監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)不僅僅應(yīng)用于日常的教學(xué)和科研，而且，大面積應(yīng)用于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室和圖書館，實(shí)現(xiàn)了校園防盜、防火的適時(shí)監(jiān)控，大大提高了校園的安全條件和安全可靠性。使公安院校的學(xué)生在具備了傳統(tǒng)普通高校學(xué)生安全物態(tài)文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，利用公安院校的獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源，從而進(jìn)一步深化和提升其安全文化的認(rèn)知和素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
截至2013年4月，我國(guó)共有高職院校1，200多所，年招生人數(shù)占高校招生總數(shù)的55%以上，早已占據(jù)了高等教育的半壁江山。高職院校實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接的人才培養(yǎng)模式。因此，學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)眼中的高等職業(yè)技術(shù)院校，是學(xué)習(xí)與工作的融合，校園與職場(chǎng)的交替。高職院校校園安全文化是高職院校為預(yù)防和減少安全事故，在教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)生活等與學(xué)校管理有關(guān)的社會(huì)實(shí)踐中所創(chuàng)造的、旨在保護(hù)師生員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總稱。它包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是意識(shí)安全文化，包括師生員工的安全思想意識(shí)、價(jià)值觀念以及安全管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和理論；二是行為安全文化，主要是有關(guān)師生人身與財(cái)產(chǎn)安全的行為規(guī)范和準(zhǔn)則；三是制度安全文化，包括教學(xué)安全、定崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全、社會(huì)實(shí)踐安全、交通安全、食宿安全、人際交往安全等方面的規(guī)章制度；四是物質(zhì)安全文化，包括因師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全需要而使用的各種工具、設(shè)施、器具、物品及技術(shù)。從上述高職院校校園安全文化所包含的四個(gè)方面的內(nèi)容中，我們可以歸納出他的基本特征：開放性。高職院校與中小學(xué)封閉的校園比較而言，具有明顯的開放性，沒有封閉的圍墻與外界隔離開來。一所高職院校幾乎就是一個(gè)濃縮的社會(huì)，有銀行、郵局、網(wǎng)吧、超市、醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工廠，衣食住行娛樂購(gòu)物甚至工作，都能在校園內(nèi)進(jìn)行，人員出入自由頻繁。因此，解決高職院校安全問題必須與解決社會(huì)安全問題同步進(jìn)行。
二、高職院校安全文化問題的根本原因
（一）學(xué)校缺乏有效的安全防控機(jī)制。即使高職院校對(duì)安全工作能夠給予足夠重視，但是卻沒有真正建立起一套行之有效，囊括安全規(guī)章、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、安全演練等內(nèi)容的安全防控機(jī)制。安全教育應(yīng)是一種系統(tǒng)教育，是要通過一定的教育實(shí)踐活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定教育目標(biāo)的工作過程。但在實(shí)際工作中，學(xué)校對(duì)師生員工的安全教育卻常流于形式或泛泛而談，系性不足且針對(duì)性不強(qiáng)；雖然安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切實(shí)可行，但實(shí)際卻是可操作性不強(qiáng)，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，安全管理部門和當(dāng)事人應(yīng)對(duì)不當(dāng)，錯(cuò)失妥善處理事件的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致事件惡性發(fā)展。
（二）學(xué)生心理素質(zhì)差，且安全防范意識(shí)薄弱。在近期出現(xiàn)的多起校園安全事件中，學(xué)生心理問題導(dǎo)致的事件占多數(shù)，青年學(xué)生正處于成長(zhǎng)發(fā)育階段，是人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，這一特定階段他們敏感且脆弱，情緒化且自我意識(shí)強(qiáng)，容易受外界環(huán)境因素影響，易沖動(dòng)，心理承受能力差，主要表現(xiàn)為抑郁、偏執(zhí)、人際關(guān)系敏感等現(xiàn)象，往往在行為上出現(xiàn)抵觸叛逆、敵視對(duì)抗、冷漠自閉，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)自殘或攻擊傷人事件。再有，大學(xué)生安全防范意識(shí)薄弱，自我保護(hù)能力差，對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)興趣不高。一些大學(xué)生雖然文化知識(shí)水平較高，但他們社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)安全的預(yù)見性差，缺乏安全防范意識(shí)，使一些本來可以避免的安全事故一再發(fā)生。另外，個(gè)別學(xué)生缺乏個(gè)人道德修養(yǎng)，對(duì)法律知識(shí)一知半解，侵犯他人權(quán)利、觸犯法律而不自知，最終走上無知的犯罪道路，致使他們追悔莫及。
（三）來自社會(huì)層面的非安全因素。直接影響或滲透進(jìn)校園改革開放的社會(huì)思潮多元化，易使青年學(xué)生的價(jià)值觀混亂，使他們的思想常常出現(xiàn)矛盾、沖突、困惑和迷茫的現(xiàn)象，進(jìn)而受到社會(huì)不良文化的侵襲，不但影響學(xué)生健康人格的發(fā)育，還會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀的形成，將有可能對(duì)其以后的行為造成不良的影響，甚至成為學(xué)校及社會(huì)的害群之馬。并且隨著社會(huì)科技發(fā)展日新月異，人們的社會(huì)活動(dòng)內(nèi)容和形式都迅速豐富和增加，雖然科技改善了人們的生活，但同時(shí)各種意外事故也隨之增多。加之不可預(yù)知的自然災(zāi)、疾病疫情頻發(fā)，所以學(xué)校不可避免地受到社會(huì)安全事件的沖擊。
三、高職院校安全文化建設(shè)的有效措施
（一）通過多種安全教育活動(dòng)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。高職院校校園安全文化的內(nèi)涵校園安全文化是校園文化中的一種特殊現(xiàn)象，它既具有“校園文化”的一般屬性，又具有安全的價(jià)值理念、心理體驗(yàn)、規(guī)章制度、行為規(guī)范等與安全相關(guān)的內(nèi)涵的特殊性。具體地說，校園安全文化是學(xué)校這一特定環(huán)境中有關(guān)安全的意識(shí)、理念、習(xí)慣、情操和學(xué)校的物理環(huán)境、校園設(shè)施、規(guī)章制度、組織狀態(tài)相互交融而形成的綜合體系，以安全素質(zhì)教育、安全課程、法律講座、安全實(shí)踐活動(dòng)等外在媒體表現(xiàn)出來，在校園里形成一種健康、文明、積極向上的安全物理和人文環(huán)境，直接或間接地引導(dǎo)大學(xué)生安全素質(zhì)的養(yǎng)成。
（二）始終堅(jiān)持以人為本的安全教育理念。安全是人類社會(huì)生活的基本需求，與人類一切活動(dòng)密切相關(guān)。學(xué)校是人群密集的場(chǎng)所，安全是日常教育教學(xué)秩序得以正常進(jìn)行的根本保證。創(chuàng)建和諧平安校園，就是要“以人為本”，真正將學(xué)校所有成員的安全需要放在首位，更多地依靠學(xué)校文化的力量來凝聚全體成員，所以校園安全文化建設(shè)必須成為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，融入到校園文化各領(lǐng)域。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；安全文化；安全價(jià)值觀；經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
世人都承認(rèn)：利潤(rùn)是企業(yè)的第一目的與追求，但普通人中很少有人認(rèn)識(shí)或系統(tǒng)地提出：安全生產(chǎn)是企業(yè)存在的基礎(chǔ)。資金與技術(shù)使得企業(yè)生產(chǎn)成為可能，而安全生產(chǎn)則是企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的必要條件，沒有安全的生產(chǎn)是不可能長(zhǎng)期存在的。在企業(yè)特別是高危行業(yè)（如礦山、化工、建筑等行業(yè)）中，對(duì)安全的管理更是重中之重，國(guó)家對(duì)此很是重視，也是下了大力氣。安全管理涉及到設(shè)備、制度、人員等方方面面，安全文化建設(shè)在其中扮演了一種重要而容易被忽視的角色，近年來國(guó)家提出了企業(yè)“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，將“安全文化建設(shè)”提到了一定的高度。筆者認(rèn)為，企業(yè)在安全文化建設(shè)中至少應(yīng)該認(rèn)識(shí)、做到到以下幾點(diǎn)，并愿與大家一起探討與提高。
1.以人為本，樹立正確的安全價(jià)值觀
以人為本其含義：是一種對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與目的地位；它是一種價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)尊重人、依靠人和為了人；它是一種思維方式，在分析和解決一切問題時(shí)，既要堅(jiān)持歷史的尺度，也要堅(jiān)持人的尺度。
安全是企業(yè)的靈魂，人是安全生產(chǎn)第一要素，是企業(yè)安全之本。各級(jí)管理者在日常安全思想教育工作中，不能一味照本宣科，要結(jié)合實(shí)際，和員工做朋友，開展人文關(guān)懷、情感交流，把握員工在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同人條件下心理狀態(tài)和思想情緒，了解員工家庭生活情況，分析員工的性格特征，與員工建立平等、相互信任良好關(guān)系，只有這樣，才能及時(shí)化解管理者與被管理者心理矛盾；才能使員工對(duì)企業(yè)嚴(yán)格的安全管理給予理解和認(rèn)可，主動(dòng)接受安全教育；才能最大限度地激發(fā)員工的安全意識(shí)，使安全思想教育能夠入耳、入腦、入心，將貫徹執(zhí)行規(guī)程制度成為員工的自學(xué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”成為“我要安全”的質(zhì)的改變。
2.生命至上的價(jià)值觀是安全價(jià)值觀的核心。
安全價(jià)值觀高智能的生命價(jià)值觀，是指人們價(jià)值觀中，有關(guān)安全行為選擇、判斷、決策觀念的總和，是人們對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)知程度，是人們?cè)趧?chuàng)造各類產(chǎn)值，保證生命安全的靈魂，是人們安全行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)能否保證其安全生產(chǎn)的重要因素，取決于員工隊(duì)伍的素質(zhì)，而員工的安全價(jià)值觀決定了員工的日常安全行為。管安全就是管人，只有管好了人，才能管好人的行為，當(dāng)一個(gè)人在生產(chǎn)過程中，能自學(xué)遵守各類安全操作規(guī)程時(shí)，說明他已賦予安全操作規(guī)程以一定的價(jià)值，把外部的安全操作規(guī)程內(nèi)化成為自身內(nèi)部的價(jià)值觀念，即相對(duì)穩(wěn)定且持久的信念。由長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累的一系列安全價(jià)值的觀念，無形中就形成了他的安全價(jià)值觀念系統(tǒng)，即安全價(jià)值觀并主導(dǎo)他今后日常安全行為：他會(huì)對(duì)自身和他人的生命安全負(fù)責(zé)；會(huì)正確選擇、判斷、決策操作行為，從而達(dá)到安全操作避免事故的目的。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一些員工經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違章行為且屢禁不止，高空作業(yè)不掛安全帶、使用電動(dòng)磨具等不戴護(hù)目鏡、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不帶工作票、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析不透徹等等問題，抱著僥信心理對(duì)違章違紀(jì)行為不以為然，對(duì)違章違紀(jì)產(chǎn)生的后果視而不見，不能正確地意識(shí)到由此帶來的安全事故隱患及其嚴(yán)重后果，甚至以逞能，冒險(xiǎn)，自以為是等不安全行為導(dǎo)致違章作業(yè)危險(xiǎn)行為取得“業(yè)績(jī)”為榮。所有的這些都帶來了極大的安全隱患。根據(jù)“海因里希事故法則”：在機(jī)械事故中，死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1：29：300，300起的無傷害事故就伴隨著29起輕傷事故以及1起死亡或重傷事故。如果員工的價(jià)值觀不轉(zhuǎn)變，不改變違章作業(yè)的“不安全行為”，也許一天、一個(gè)月、一年甚至幾年不出大事故，但一旦發(fā)生就后悔莫及。對(duì)于這些員工，安全思想教育尤其重要，這就要求企業(yè)能夠做好安全文化建設(shè)，扭轉(zhuǎn)員工的“不安全的思想觀念”。
3.從經(jīng)濟(jì)的角度看待安全投入。
我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加，收益卻難以看到，許多企業(yè)的負(fù)責(zé)人因此不愿投入。但是，究其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投入。對(duì)安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進(jìn)行。這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件。只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來。如果是發(fā)生完全喪失勞動(dòng)能力的重傷事故，那么企業(yè)每一人要賠償數(shù)十萬元。企業(yè)損失之大可見一斑。因此，企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到“今天的一萬安全投入”可以避免“日后的十萬損失”，只有負(fù)責(zé)人的思想觀念轉(zhuǎn)變過來才能真正將安全文化建設(shè)落到實(shí)處。當(dāng)然，安全投入不代表無限制投入，必須運(yùn)用科學(xué)的管理手段合理控制安全投入。合理的安全投入，可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比例增長(zhǎng)。但是，一旦超過某一限度，就變成了無謂的浪費(fèi)，甚至可能降低企業(yè)效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點(diǎn)與安全保障點(diǎn)之間，超過安全保障點(diǎn)的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然會(huì)適得其反。首先要加強(qiáng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，制定既經(jīng)濟(jì)又適用的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力用較少的投入獲得較大的安全保障。其次，要運(yùn)用科學(xué)方法，廣泛開展預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等安全評(píng)價(jià)工作，準(zhǔn)確查找安全隱患，減少安全投入盲目性。第三，在安全投入上，企業(yè)必須加大管理力度。在每次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)均應(yīng)對(duì)安全投入的需要進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)還需要通過企業(yè)審計(jì)，監(jiān)督監(jiān)察等手段，對(duì)企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的投入和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.以價(jià)值思維與效益為導(dǎo)向，全面落實(shí)安全責(zé)任和管理制度。
安全職責(zé)應(yīng)該層層落實(shí)，制訂出安全生產(chǎn)目標(biāo)、要求和措施，以督促認(rèn)真履行安全職責(zé)到崗到位同時(shí)也要制定好相應(yīng)的計(jì)劃以確保能夠落實(shí)到位。真正建立起了千斤擔(dān)子眾人挑、人人有責(zé)的良性格局。立足行為規(guī)范，形成本質(zhì)安全員工。認(rèn)識(shí)到人是安全生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。安全管理的實(shí)質(zhì)就是人的管理。管不好人就談不上如何管理安全。人的生產(chǎn)技能和安全技能是生產(chǎn)者在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的直接體現(xiàn)。這同設(shè)備安全，人員安全緊密相聯(lián)。做好安全文化建設(shè)，使得員工人人樹立“我要安全”的觀念，自覺落實(shí)安全責(zé)任和管理制度，最大程度地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
總結(jié)
安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)“常抓不懈”，首要的就是企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工思想上要重視，做到“居安思?！?。不能看到現(xiàn)在的安全就對(duì)過去發(fā)生過的事故淡忘，所有的教訓(xùn)都應(yīng)成為今日的警戒牌，只有這樣才能避免不斷重復(fù)同樣的過失，避免發(fā)生不必要重復(fù)的危害。應(yīng)當(dāng)對(duì)過去發(fā)生的事故進(jìn)行不斷的反思與學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)最大的危險(xiǎn)點(diǎn)不在人的行為也不在設(shè)備的問題而存在于思想中DD安全意識(shí)的缺失與空位。這就是“安全文化建設(shè)”的目的與意義所在。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；水力發(fā)電廠；過程
近年來國(guó)內(nèi)大型水電廠都相繼啟動(dòng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)有效促進(jìn)企業(yè)完善規(guī)范安全管理制度，提升水電廠的安全管理水平。“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)[1]。某水電站位于四川省攀枝花市境內(nèi)的雅礱江下游、距雅礱江與金沙江的交匯口33km處的二灘峽谷區(qū)內(nèi)，電站單機(jī)額定出力為550MW，總裝機(jī)出力為3300MW，水庫(kù)庫(kù)容57.9億立方米，屬季調(diào)節(jié)水庫(kù)，設(shè)計(jì)多年平均發(fā)電量170億千瓦時(shí)，保證出力1000MW，年利用小時(shí)5162h。電站至今已經(jīng)安全運(yùn)行16年多，為川渝和華中地區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)、清潔、可靠的電能，給地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。該水力發(fā)電廠自投產(chǎn)發(fā)電以來，安全生產(chǎn)管理不斷升級(jí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理體系，在2008年11月24日引進(jìn)了國(guó)際職業(yè)安全協(xié)會(huì)（NOSA）五星管理體系，之后該水力發(fā)電廠全面推進(jìn)安健環(huán)NOSA五星管理體系建設(shè)，并于2013年12月21日通過NOSCAR現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。在NOSA“安健環(huán)“理念的指引下，該水力發(fā)電廠按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求，開展自查和整改，于2013年1月順利通過考評(píng)，成為電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。
1水電廠開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性
（1）水電廠開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)、是提高水力發(fā)電企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)水電廠安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提高水電廠工作人員安全生產(chǎn)水平，保障從業(yè)人員的安全與健康，是促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要。（3）水電廠開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)水電廠進(jìn)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)，促進(jìn)水電廠安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
2某水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回顧
2.1成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組，明確分工和責(zé)任
自2012年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達(dá)標(biāo)工作以來，該水力發(fā)電廠了成立專門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作機(jī)構(gòu)，明確安全達(dá)標(biāo)責(zé)任和分工。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、評(píng)分評(píng)級(jí)、考核獎(jiǎng)懲等工作制度，指導(dǎo)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作。工作小組成立之后，組織和督促開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)、宣傳工作，提高對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，做到全員動(dòng)員，全員參與。
2.2按照標(biāo)準(zhǔn)大力開展自查整改工作
通過宣講和培訓(xùn)，該水力發(fā)電廠以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺(tái)，以NOSA安健環(huán)體系為抓手，外請(qǐng)專家組織全廠對(duì)照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)開展自查評(píng)工作。《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)為139項(xiàng)，該水力發(fā)電廠適用項(xiàng)111項(xiàng)，不適用項(xiàng)28項(xiàng)，扣分項(xiàng)為9項(xiàng)，應(yīng)得分為1465分，實(shí)際得分為1432分，總得分率為97.75%。這其中扣分比較多的項(xiàng)目。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)情況，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組組織各部門人員，對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查總結(jié)，對(duì)自查評(píng)過程中暴露出的問題進(jìn)行溝通討論，并制定了《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)預(yù)評(píng)價(jià)查評(píng)存在問題整改計(jì)劃》，提出整改建議并落實(shí)到責(zé)任部門，在限定時(shí)間內(nèi)前完成整改。嚴(yán)格按照“邊查邊整改”的原則不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。
2.3專家評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)
經(jīng)過階段性的持續(xù)改進(jìn)，該電廠的安全管理體系得到了極大的完善，人員的素質(zhì)也得到了極大的提升。最終該水力發(fā)電廠通過嚴(yán)格的評(píng)審，獲得了國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)》證書。
3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)小結(jié)
3.1重視標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，保障企業(yè)規(guī)范管理
水力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁雜，人、機(jī)、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，都依賴完善的體系、嚴(yán)密的制度流程和高質(zhì)量的工作標(biāo)準(zhǔn)。所以，水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，根據(jù)電力生產(chǎn)特點(diǎn)、人員素質(zhì)及安全設(shè)備狀況等實(shí)際，制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度，明確安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳、安全檢查、安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、安全事故匯報(bào)、調(diào)查處理及責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施全過程、全方位、全員性的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，切實(shí)提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)
要按照國(guó)家法律法規(guī)及發(fā)電企業(yè)的有關(guān)要求，將安全生產(chǎn)納入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各崗位的安全責(zé)任，細(xì)化、明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大責(zé)任考核和追究力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)到位。因此水力發(fā)電廠有必要每年在全廠范圍內(nèi)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“部門、班組、個(gè)人”三級(jí)控制，把電廠年度安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級(jí)分解到部門、班組、個(gè)人，使安全生產(chǎn)責(zé)任與工作崗位掛鉤，充分體現(xiàn)全員、全方位、全過程落實(shí)安全責(zé)任。
3.3完善應(yīng)急管理體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急常態(tài)化管理
依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合水力發(fā)電企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立起一套完善的應(yīng)急救援管理體系。同時(shí)，為保證每項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案都能得到演練，應(yīng)制定了應(yīng)急預(yù)案三年滾動(dòng)演練計(jì)劃和年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年按期開展應(yīng)急預(yù)案演練。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，以及上級(jí)主管單位的要求，預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。此外應(yīng)根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，舉行應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，掌握應(yīng)急技巧，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，在面對(duì)突發(fā)不安全事件時(shí)冷靜應(yīng)對(duì)，做到“大事不怕、小事不慌”。通過加強(qiáng)應(yīng)急管理，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)電廠的安全和穩(wěn)定。
3.4改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，保障員工的職業(yè)健康
電力安全生產(chǎn)需要方方面面的因素與措施來保障，而規(guī)范、整潔、有序、安全的環(huán)境因素是其中必不可少的一部分。因此，水力發(fā)電廠應(yīng)為員工提供良好的工作環(huán)境，嚴(yán)格按照安健環(huán)體系要求，大力改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。
3.5深入開展隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理
水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過持續(xù)開展隱患排查治理工作，從而來提高員工對(duì)危險(xiǎn)源及危害因素的辨識(shí)能力，從而建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到“防患于未然”，通過閉環(huán)管理，讓員工在消除隱患，規(guī)避、控制和降低風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮實(shí)效。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提高安全管理水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升工程施工整體形象的重要手段。當(dāng)然，要做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作也非一朝一夕之事，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，突出工作重點(diǎn)、落實(shí)工作目標(biāo)、明確實(shí)施步驟，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)開展。
作者:王黎 李甜甜 單位:四川二灘建設(shè)咨詢有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]李丹鋒.二灘公司水電站工程建設(shè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化[J].安全,2012,33(06):28-31
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油已經(jīng)成為世界重要能源。在石油的生產(chǎn)過程中，安全事故是經(jīng)常發(fā)生，由此造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。因此，世界各國(guó)都在積極探索石油化工工程的安全生產(chǎn)，為避免重大安全事故的發(fā)生作出努力。目前在我國(guó)，石油化工企業(yè)安全管理還存在著很多漏洞，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平還有明顯不足，加強(qiáng)我國(guó)石油化工企業(yè)施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對(duì)來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作相對(duì)粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對(duì)較高。由此來看，企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險(xiǎn)作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國(guó)，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
（一）健全安全管理機(jī)構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險(xiǎn)性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作具體落實(shí)，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進(jìn)，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識(shí)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)。其次，施工管理人員在施工前，對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實(shí)管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
（五）加強(qiáng)工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于其特殊的危險(xiǎn)性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（六）加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識(shí)。目前，我國(guó)部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時(shí)，需要有針對(duì)性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對(duì)常見安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理，了解先進(jìn)的安全管理模式，促進(jìn)安全管理工作的順利開展。
五、結(jié)束語(yǔ)
