發(fā)布時間:2023-01-01 14:26:37
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟管理系論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【論文摘要】隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟新聞報道在新聞報道中所占比重越來越大,本文通過結(jié)合大同市經(jīng)濟新聞分析的實踐,分析經(jīng)濟性新聞在現(xiàn)代作為一種全面深刻地把握事物本質(zhì),對事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進行充分闡述的一種報道形式,是新形勢下加強經(jīng)濟報道的一種有效方式。
伴隨著我國改革開放三十周年的歷程,大同市的各項事業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換。在這一過程中,社會的每一點變遷,每一個經(jīng)濟事件的發(fā)生都在深刻地改變著人們的心理、心態(tài)與價值觀念,因而,作為新聞報道,一定要正確地引導(dǎo)輿論,應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展的要求,不斷探索和研究新的新聞報道方式。在這種新形勢下,筆者認為,對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的新聞采取分析性報道這種形式十分有益。
從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,是一場關(guān)系到國家和城市命運的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說,是難得的歷史機遇,同時也是嚴峻的挑戰(zhàn)。平面動態(tài)式的報道,已遠遠反映不出當(dāng)今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞,這是新時代的需要。
所謂分析性新聞,就是全面深刻地把握事物的本質(zhì),對事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進行充分闡述的一種報道形式,其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現(xiàn)方式,分析性新聞更側(cè)重于通過運用綜合分析、解釋、預(yù)測等方法,從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢等多方面,對事物給以立體性報道,既剖析新聞事實的內(nèi)部,又展示新聞事實的宏觀背景和發(fā)展趨向,使人從總體聯(lián)系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利,又兼新聞綜述的全景式勾勒,也具思辨性新聞的深度,而又不失其客觀性。
一、解讀:表達媒體思考
正確解讀經(jīng)濟事件是做好分析性新聞報道的基礎(chǔ)。
通常每一項經(jīng)濟政策出臺,每一個經(jīng)濟事件發(fā)生,每一種經(jīng)濟現(xiàn)象流行,媒體就此作些背景或者條文解讀,分析一下事情的成因或來龍去脈,以讓公眾獲得更詳細、更清晰的信息。但筆者認為,讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面,僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀,必須有第二個層面,即在解讀中,更多地體現(xiàn)媒體的思考,并表達這種思考,進而讓受眾自己進行“思考”。通過這種自我思考,提升受眾對經(jīng)濟事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認知能力,以更好地理解各種經(jīng)濟政策、經(jīng)濟現(xiàn)象,形成共鳴和合力,同時也達到了分析性新聞的初衷。
2006年三四月份,配合稅收宣傳月活動,大同縣國稅局聯(lián)合大同日報共同開展了“農(nóng)民稅負調(diào)查新視角”主題策劃活動,聚焦大同縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的減負狀況,傾聽農(nóng)民及基層干部對稅費改革后有關(guān)問題的反映和思索。那段時間,筆者一直在大同縣農(nóng)村進行農(nóng)民稅負調(diào)查,了解到了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的益處,但同時也得以較長時段地觀察稅費改革給農(nóng)村建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)及當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的困境。之后,筆者以《農(nóng)民稅負調(diào)查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報道》為題,對大同縣自2004年進行農(nóng)村稅費改革以來的農(nóng)村變化作了一個初步總結(jié)和思考。文章以稅費改革對“三農(nóng)”的影響為切入點,通過層層剖析后指出惠農(nóng)政策確實讓農(nóng)民受到了實惠,但同時也理性地分析了減稅對農(nóng)民增收影響不大,特別是在農(nóng)資價格大幅上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增的背景下,稅費改革政策可以說政治效果大于經(jīng)濟效果。此外,文章詳盡分析了當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的諸如農(nóng)村基層政權(quán)瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉(xiāng)村公用建設(shè)缺乏資源等困境,并在結(jié)尾處指出,“無論是為農(nóng)民減負,還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最終目的只有一個,即實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加,要實現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在發(fā)展生產(chǎn)。”
二、理性:把握正確的輿論導(dǎo)向
在新的形勢下,“理性”正在成為新聞工作者和新聞報道的思想方法。坦率地講,做經(jīng)濟新聞報道時常會面對很多誘惑,堅守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭,遠離無聊的炒作,能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò),更看重的是長遠的社會的利益而不是只顧眼前,逞一時之勇,圖一時之快。而對新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場就是堅持理性的基點。
在工作實踐中,筆者以為要想使新聞報道充滿理性而非憑感性認知,大量占有原始材料和第一手資料至關(guān)重要。由美國次貸危機引發(fā)的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經(jīng)濟金融界的一次“海嘯”。在經(jīng)濟全球化的今天,這種席卷全球的金融危機勢必會對地方經(jīng)濟產(chǎn)生影響,那么其對大同的經(jīng)濟會產(chǎn)生怎樣的影響呢,一時間關(guān)心經(jīng)濟金融的人士眾說紛紜,不少企業(yè)界尤其是中小企業(yè)主看到南方不少廠家破產(chǎn),心內(nèi)也充滿狐疑。面對這種情況,記者及時采寫了《全球金融動蕩對我市經(jīng)濟影響有限》一文,文章始終堅持以數(shù)字說話、以事實說話的新聞準(zhǔn)則,站在理性、客觀的角度上層層分析,通過對2008年前3季度大同市主要經(jīng)濟指標(biāo)、主要行業(yè)價格運行指數(shù)、外貿(mào)進出口總額、金融形勢等考核經(jīng)濟的主要數(shù)據(jù)的舉證和剖析,最后指明,當(dāng)前的全球金融危機雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業(yè)都受到一定影響,但總的來說影響不大。不過隨著金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延趨勢的進一步加劇,必然會對已全面參與全球經(jīng)濟一體化的國內(nèi)經(jīng)濟帶來比較大的影響,同時也必然會對大同市經(jīng)濟金融產(chǎn)生一定影響。面對當(dāng)前經(jīng)濟波動、投資下滑、外需下降等復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,中央及時提出了以拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向,下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率、以及通過減免稅費等適當(dāng)寬松的財政政策為企業(yè)減負等刺激經(jīng)濟增長的措施將陸續(xù)推出,大同市要在不折不扣執(zhí)行好中央各項政策的同時,未雨綢繆,及早防范,避免金融動蕩對我市經(jīng)濟健康有序發(fā)展造成負面影響。這篇報道在《大同日報》頭版顯著位置刊發(fā)后,引起很大的反響,也顯示了分析性報道在經(jīng)濟新聞報道中的重要性。
隨著市場經(jīng)濟體制改革在各領(lǐng)域的日漸深入,經(jīng)濟報道的外延愈來愈廣,超越經(jīng)濟做經(jīng)濟報道正是現(xiàn)時經(jīng)濟報道的內(nèi)涵所在?,F(xiàn)在的經(jīng)濟活動已不再狹隘地局限于工業(yè)、商貿(mào)或者是農(nóng)業(yè)活動,而已成為一種包含各種經(jīng)濟因素的綜合性社會活動,像文化可稱為經(jīng)濟,教育也可稱為產(chǎn)業(yè),分析性經(jīng)濟報道已不能只采用純粹經(jīng)濟的視角,而是要綜合運用人文的、法律的、社會學(xué)等多種視角加以闡述,需具一種大經(jīng)濟觀,如此才能更好地體現(xiàn)分析性經(jīng)濟報道為區(qū)域乃至整個社會發(fā)展服務(wù)的意義。
【參考文獻】
[1]艾豐.新聞寫作方法論.人民日報出版社.
近幾年,圍繞勞動價值論的討論從未停歇,話題不斷更新,層次逐漸深入,氣氛愈加熱烈。這是一場政治經(jīng)濟學(xué)與西方主流經(jīng)濟學(xué)的理念碰撞,體現(xiàn)了政治經(jīng)濟學(xué)在新形勢下要重新定位的努力。其中或眾說紛紜,或針鋒相對,種種糾纏不清的爭論,多因兩大理論體系相對獨立,概念語言不通的緣故。如果不認識到這一點,一味辯論的結(jié)果只能是似是而非,欲理還亂,無果而終。只有站在更大范圍的經(jīng)濟學(xué)比較的基礎(chǔ)上,才能看清這場爭論的實質(zhì)和意義,從而理清思路,得到有價值的成果。
以最近爭論的焦點“服務(wù)業(yè)是否創(chuàng)造價值”為例。其實這已經(jīng)不是一個辯題了,因為學(xué)界已經(jīng)基本上肯定了“服務(wù)業(yè)創(chuàng)造價值”的觀點。大家爭論的只是,這個觀點馬克思已經(jīng)說過了的呢,還是馬克思沒說但可以從他那兒引申出來的,還是馬克思根本就是反對的。由此引發(fā)的另一個比較熱鬧的辯題,就是我國的私營業(yè)主是否存在剝削的問題,大家都認為我國的私營業(yè)主是應(yīng)該存在的,對我國經(jīng)濟的發(fā)展是有利的,爭論的只是他們是否在剝削,這種剝削如何定性和定量,于是又去馬克思那里尋找根據(jù)加以印證。
總之,學(xué)界對命題的態(tài)度基本是一致的,與目前的經(jīng)濟學(xué)大方向并無二致,差異的只是對馬克思勞動價值論的態(tài)度。這個態(tài)度,總結(jié)起來,又不外乎有三種:一種認為馬克思的勞動價值論是完全正確的,現(xiàn)在之所以有這樣那樣的疑惑,都是源于對勞動價值論的認識不夠深刻的緣故,所以應(yīng)該加深對勞動價值論的認識;一種認為勞動價值論的確有不足和偏頗之處,應(yīng)該被發(fā)展和革新,其內(nèi)涵和外延都應(yīng)該進行新的拓展;一種則認為勞動價值論已經(jīng)過時,堅持勞動價值論會走回階級分析的老路,不利于生產(chǎn)力發(fā)展,所以它應(yīng)該被否定或是束之高閣。
勞動價值論是分析命題的理論武器。現(xiàn)在大家對命題的基本態(tài)度一致,卻對分析命題的理論武器的態(tài)度出現(xiàn)差異,這只能說明對理論的整體把握和基本概念的理解出現(xiàn)了分歧。在實際爭論過程中,爭論的核心也的確不斷地追本溯源,大家都感到不搞清楚一些基本的概念就無法再討論下去。于是如“什么是價值”、“怎樣的勞動創(chuàng)造價值”、“非勞動生產(chǎn)力是否創(chuàng)造價值”、“生產(chǎn)性勞動與非生產(chǎn)性勞動的區(qū)分”等問題又重新被提了出來,但是進一步的爭論卻沒有結(jié)果。為什么會這樣呢?我認為,這是把政治經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)基本范疇和理論出發(fā)點相混淆的緣故。把政治經(jīng)濟學(xué)的概念和手段直接用來分析西方經(jīng)濟學(xué)的命題,自然要出問題,反之亦然。二
勞動價值論雖然博大精深,但它的核心就是勞動創(chuàng)造價值的問題。這個“勞動”還有許多的規(guī)定,比如“抽象勞動”、“生產(chǎn)性勞動”等,這個“價值”也有自己的定義,它的經(jīng)典表述就是“凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動”。我們就來看看實際爭論中的一些情況。
首先是關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)是否創(chuàng)造價值問題。
有的學(xué)者說:
在社會主義社會,馬克思實際上不再把勞動分為生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動。在他看來,由于社會主義公有制的存在,勞動是計劃分配的……也就不存在生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動。……過去我們沒有注意到馬克思這方面的論述?!鞣絿覅s從實際出發(fā),不拘泥生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的區(qū)分,認為第三產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值……使第三產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展,所占比重已超過70%。……為了跟上時代的發(fā)展,與國際慣例接軌,我國在改革開放初期也采納了三次產(chǎn)業(yè)的分類,也承認第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值。從這里可以看出,我們已經(jīng)跳出了生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的區(qū)分,凡是對社會有效用的勞動。都視為生產(chǎn)勞動,都創(chuàng)造價值。[1]
這段論述的邏輯是:馬克思認為(資本主義社會的)第三產(chǎn)業(yè)屬于非生產(chǎn)勞動,不創(chuàng)造價值,但實際情況是第三產(chǎn)業(yè)的比重迅速擴大,所以第三產(chǎn)業(yè)也是生產(chǎn)勞動,也創(chuàng)造價值。首先,這個邏輯的因果之間沒有必然聯(lián)系。第三產(chǎn)業(yè)的比重大,并不一定意味著它就創(chuàng)造價值。在馬克思嚴密的理論體系中,這只能說明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使第一、二產(chǎn)業(yè)的效率提高,創(chuàng)造了更多的價值,并且第三產(chǎn)業(yè)分割價值的比重增加了。其次,“國民生產(chǎn)總值”是西方經(jīng)濟學(xué)的概念,它從來都是以具體的貨幣來表達的,無法用“無差別的人類勞動”來衡量。第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了國民生產(chǎn)總值,并不能說明它創(chuàng)造了價值。最后,我們現(xiàn)在的社會主義社會與馬克思所設(shè)想的也不一樣,以之佐證,頗為牽強。這是想證明勞動價值論仍然正確的。再看另一種論述:
從今日展望,停留于原來的勞動價值論,已不能充分解釋新的經(jīng)濟現(xiàn)象、市場現(xiàn)象與企業(yè)現(xiàn)象。在新經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素包括土地等自然資源和勞動資源以及資本和傳統(tǒng)技術(shù)不再稀缺,稀缺的是技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新及其載體或稱人才?!瓋H從第三產(chǎn)業(yè)的不斷成長并在國民經(jīng)濟中所占比重漸居首位看,所謂非生產(chǎn)勞動和服務(wù)勞動創(chuàng)不創(chuàng)造價值,多年來引起爭論,確有其時代意義。否則,就勞動價值觀,生之者寡,分之者眾,主客易位,道理上說不通。[2]
這是想說明勞動價值論需要發(fā)展的。但是他的理由卻很奇怪。難道某種東西“稀缺”了就會引起它的質(zhì)變嗎?技術(shù)不“稀缺”,就不創(chuàng)造價值,“稀缺”了,就創(chuàng)造價值了嗎?“稀缺”是西方經(jīng)濟學(xué)的概念,它仍然無法與“無差別的人類勞動”直接相聯(lián)。再看一個:
勞動價值論辯論之透析
我國學(xué)術(shù)界一致認為黨政部門的勞動屬于非生產(chǎn)性勞動,主要理由是黨政部門屬上層建筑領(lǐng)域的范疇,它們并不參與價值的創(chuàng)造?,F(xiàn)在看來,這是忽視了社會主義國家為人民服務(wù)的性質(zhì)及其經(jīng)濟職能,其實黨政部門為此而付出的勞動,理應(yīng)屬于生產(chǎn)性勞動。這種勞動不僅創(chuàng)造價值,而且創(chuàng)造高倍數(shù)的價值。[3]
“為人民服務(wù)的性質(zhì)”以及“經(jīng)濟職能”就可以證明一種勞動創(chuàng)造價值了嗎?前一個證據(jù)明顯與結(jié)論無關(guān)?!敖?jīng)濟職能”也是西方經(jīng)濟學(xué)的概念,它指的是對經(jīng)濟運行發(fā)生作用。影響了經(jīng)濟為什么就是創(chuàng)造了價值,還“創(chuàng)造高倍數(shù)的價值”?論者沒有交代。就筆者所知,在馬克思那里,非生產(chǎn)性勞動也對經(jīng)濟產(chǎn)生影響,可是它不創(chuàng)造價值。
可以看出,上述說法的邏輯漏洞都出現(xiàn)在同時使用政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)的概念之時。并不是說不可以在兩大理論體系間做溝通工作,只是做的時候要慎重,不能拿來就用,直接組接。否則,這樣的理論探討不僅不令人信服,而且沒有意義。
其次,關(guān)于生產(chǎn)要素問題。如有的學(xué)者說:
我們要重新認識社會主義條件下價值的源泉。和傳統(tǒng)的把其歸結(jié)為人的抽象勞動,即與人的生物學(xué)意義上的體力和腦力支出不同,我根據(jù)我的價值定義認為:價值源泉一方面是人和自然界的結(jié)合,白手是不會起家的;另一方面是各種生產(chǎn)要素的結(jié)合。并且,各種生產(chǎn)要素在不斷增加,它們之間的比重和作用在不斷調(diào)整。最初由土地和勞動起主要作用,到資本、經(jīng)營管理加入價值創(chuàng)造,再到二十世紀(jì)中期科學(xué)技術(shù)又加入,并且成為第一生產(chǎn)力。從而在新經(jīng)濟環(huán)境中我要提出生產(chǎn)要素價值論或財富論。我認為這是對馬克思勞動價值論的發(fā)展。根據(jù)我對價值及源泉的重新認識,我進一步認為這些要素的作用不是平等的,在不斷變化,從而我們又說新的意義上的勞動是價值主要源泉,這就是我的社會主義勞動價值論。[4]
論文勞動價值論辯論之透析來自
從生產(chǎn)要素的“比重和作用在不斷調(diào)整”到“加入價值創(chuàng)造”的推理,也就是數(shù)量可以改變性質(zhì)的推理。為什么比重大一點,它的性質(zhì)就會變化呢?很簡單,因為這“比重”和“性質(zhì)”屬于不同的理論范疇,正如作者把“價值論”混同于“財富論”一樣。在兩個理論中,生產(chǎn)要素的“性質(zhì)”本來就不一樣,這與“比重”的變化無關(guān)。我們看到,為了確立數(shù)量可以改變性質(zhì)的推理,作者不得不抹殺歷史,提出資本、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)以前從未“加入”的說法。這是想要改革勞動價值論的。
再次,關(guān)于我國私營業(yè)主的剝削問題。
有的學(xué)者傾向于不存在剝削或是剝削很少。如下列文字:
生產(chǎn)資料或資產(chǎn)作為商品生產(chǎn)必不可少的物質(zhì)條件,雖然不是同勞動相并列的價值源泉,但在商品價值的形成中也不能說毫無作用,至少它可以代替人的部分勞動,發(fā)揮著同它所代替的勞動相似的作用,因而它的使用也會帶來一定的價值。所以,在現(xiàn)代條件下,所有者的投資所帶來的回報,并不全是剝削,其中包含生產(chǎn)資料這種物的社會使用所帶來的增值?!^去我國公有制經(jīng)濟內(nèi)部的“投資饑渴癥”、無數(shù)損失浪費等等,都同否認資產(chǎn)能夠帶來一定回報的觀點有關(guān)。大量事實已經(jīng)證明了這種觀點的謬誤。[5]
資本對商品價值的形成“有作用”就說明不全是剝削,這也是一連串看不懂的推理。首先,“有作用”為什么就是“帶來一定的價值”?后文說的清楚:“帶來的回報”--這就對了,不是“價值”,而是“收益”,那是西方經(jīng)濟學(xué)的概念。馬克思早就澄清過,此與“價值”無關(guān)。其次,資本“代替人的部分勞動,發(fā)揮著同它所代替的勞動相似的作用”,因為勞動可以帶來價值增值,“因而它的使用也會帶來一定的價值?!币来送评?,如果全部使用資本,沒有勞動,價值創(chuàng)造照樣進行。資本和勞動屬于不同的生產(chǎn)要素,要是它們之間存在這么簡單的替代關(guān)系,那就不是兩個不同性質(zhì)的要素了。倒是西方經(jīng)濟學(xué)中大量的理論假設(shè)是基于資本和勞動可以相互替代。最后,“大量事實已經(jīng)證明了”的是資本參與生產(chǎn)中的重要性,并不是資本本身可以“帶來一定回報”的“觀點”。
有的學(xué)者認為存在剝削:
馬克思關(guān)于資本主義企業(yè)管理二重性的理論,同樣適合于對我國私營企業(yè)的分析。
隨即作者在引用馬克思的勞動價值論對我國的私營業(yè)主的勞動進行了分析之后,承認存在剝削,于是說:
經(jīng)典作家曾多次講過:社會主義就是消滅剝削?!F(xiàn)階段允許私營、外資等非公有制企業(yè)剝削的存在和發(fā)展,顯然不是我們進行社會主義革命與建設(shè)的長遠目標(biāo),但它卻可以成為我們實現(xiàn)目標(biāo)的手段?!谏鐣髁x初級階段,雖然也存在一定范圍的剝削,但它并不像資本主義社會那樣漫無邊際,而且這種剝削還受社會主義國家的引導(dǎo)、監(jiān)督、控制和調(diào)節(jié)。在整個社會主義初級階段,由于公有制經(jīng)濟占統(tǒng)治地位和起主導(dǎo)作用的經(jīng)濟制度不會改變,在這種情況下存在的剝削,僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,不能與資本主義社會的剝削制度同日而語。[6]
看起來作者十分正確,但細想?yún)s不知道他的目的何在。如果想說明這種剝削應(yīng)該存在,那么那是我國的政策如此,不是勞動價值論證明如此。作者運用勞動價值論的結(jié)論只是承認了剝削的存在,所謂目的好,規(guī)模小,這些都不屬于勞動價值論。整篇文章最后的結(jié)論是勞動價值論正確,剝削也應(yīng)該存在。我可以接受這兩個結(jié)論,但不能接受這兩個結(jié)論之間有因果關(guān)系。沒有因果關(guān)系,這樣的研究又有什么意義?理論研究的目的應(yīng)該是指導(dǎo)實踐,現(xiàn)在變成了實踐指導(dǎo)理論,生拉硬扯,結(jié)果只能是牽強附會。
勞動價值論辯論之透析
以上只是擇其要者,篇幅雖少,但其代表的態(tài)度卻具有普遍性。為什么出現(xiàn)這些現(xiàn)象?我認為這與理論界的躁動情緒有關(guān)。政治經(jīng)濟學(xué)遇到了挑戰(zhàn),的確需要應(yīng)戰(zhàn),但也要首先弄清自己的角色與性質(zhì)。政治經(jīng)濟學(xué)與西方主流經(jīng)濟學(xué)從來就是不同的社會角色,有不同的理論分工,更有不同的獨立的理論框架和體系。政治經(jīng)濟學(xué)是規(guī)范經(jīng)濟學(xué),西方主流經(jīng)濟學(xué)是實證經(jīng)濟學(xué),前者探討的是公平問題,是人性的解放,后者探討的是效率問題,是財富的增加。兩者各有作用。以政治經(jīng)濟學(xué)指導(dǎo)營銷,恐難如意,以西方經(jīng)濟學(xué)爭取人類的自由平等,也是無力。三
在馬克思的勞動價值論里,生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造價值而非生產(chǎn)性勞動不創(chuàng)造價值,非生產(chǎn)性勞動的報酬是從生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造的國民收入中再分配而來的,即從生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造的價值中分割而來的。可是馬克思并沒有說非生產(chǎn)性勞動分割生產(chǎn)性勞動所創(chuàng)造的價值有什么不正當(dāng)。從理論上說,即使分割的比重到了90%,也與它是否正當(dāng)毫無關(guān)系。既然如此,大家為什么要急著給非生產(chǎn)性勞動正名?
這是因為大家都感覺到了“價值”這個概念所包含的社會價值判斷,也就是說,創(chuàng)造的價值比分割來的價值似乎更優(yōu)越。所有接受的人都有這種意識,那是因為馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)里的確貫穿著這種意識。
換個角度來看。既然在理論上創(chuàng)造的價值與分割的價值同樣正當(dāng),那區(qū)分它們還有什么意義?直接研究價值分割后的形態(tài)不是更簡潔了當(dāng)嗎?馬克思在年青的時候也曾試圖像他人一樣如此表述價值,但是他之所以后來發(fā)明了“勞動二重性”理論,又區(qū)分生產(chǎn)性勞動與非生產(chǎn)性勞動,都是為了導(dǎo)出剩余價值理論。沒有勞動價值論就沒有剩余價值論。在馬克思看來,如果不從價值的本質(zhì)而是從價值的現(xiàn)象開始研究,以價值的最終呈現(xiàn)狀態(tài)為研究依據(jù),就無法區(qū)分勞動與剝削。換句話說,剝削的部分將很容易與非生產(chǎn)性勞動所得混淆在一起。西方經(jīng)濟學(xué)就是這么做的。當(dāng)時的經(jīng)濟學(xué)家們對這一點也很清楚。馬克思曾轉(zhuǎn)引一位資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家的話說:“關(guān)于勞動是財富的唯一源泉的學(xué)說,看來既是錯誤的,又是危險的,因為它不幸給一些人提供了把柄,他們可以斷言一切財產(chǎn)都屬于工人階級,別人所得的部分仿佛都是從工人階級那里搶來和騙來的。”[7]當(dāng)然勞動價值論并沒有斷言勞動是財富的唯一源泉,也沒有斷言一切財產(chǎn)都屬于工人階級,但在這個理論中的確突出了生產(chǎn)性勞動的地位,從而特別反襯出了工人所受到的沉重剝削。
因此,勞動價值論是一種特別從社會公平價值角度進行判斷的理論。與之相反西方主流經(jīng)濟學(xué)是特別從增加財富的角度進行判斷的理論?,F(xiàn)在學(xué)界很多人在爭論的問題,是要用勞動價值論去談增加財富問題。這也不是不能談,只是不能移花接木地談。在馬克思那里,公平與財富的問題是他早在如《1844年經(jīng)濟學(xué)-哲學(xué)手稿》中就已經(jīng)解決的問題了。在他看來,資本主義可以高效率地增加財富,但人不是機器,工人仍在怠工,因為他們的人性得不到實現(xiàn),他們的主觀能動性不會充分發(fā)揮。人類只有自由了,完全可以實現(xiàn)對象性的人性了,經(jīng)濟才能得到充分的發(fā)展,那時研究如何提高經(jīng)濟效率的經(jīng)濟學(xué)才會真正起作用。而要做到這一點,首先就要求公平和平等,要求勞動創(chuàng)造的價值與報酬相當(dāng)。因此,界定剝削和剝削量非常重要,這就需要區(qū)分生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動。
再進一步說,馬克思所關(guān)注的對象比普通的經(jīng)濟學(xué)更高更遠。他本來就是從哲學(xué)研究轉(zhuǎn)入經(jīng)濟學(xué)研究的。他的哲學(xué)研究的是人性為什么受到壓迫的問題,他的經(jīng)濟學(xué)也是為了揭示這個問題。他之所以要研究經(jīng)濟學(xué),是因為他在研究哲學(xué)和政治的過程中發(fā)現(xiàn),人性受到壓迫的根源在于資本主義的經(jīng)濟制度。所以,馬克思的勞動價值論要揭示的是在經(jīng)濟生活中存在的剝削和壓迫的問題,剝削是經(jīng)濟問題,是生物性問題,壓迫是政治問題,是人性問題。工人們被剝削走剩余價值,不僅僅是吃不上飯的問題,更重要的是人性壓抑的問題,是做人像做動物的問題。所以相對于貧窮,馬克思更重視的是異化--人于動物性。之所以要反對剝削,因為那是異化的根源,是人性的大敵。
我們都知道,經(jīng)濟的發(fā)展并不能解決人性解放問題。馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)的最終關(guān)注是人性的解放,而西方主流經(jīng)濟學(xué)的最終關(guān)注是經(jīng)濟的發(fā)展。所以政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)是兩個不同導(dǎo)向的學(xué)問,即是不同社會價值判斷的學(xué)問,不能直接互通。
政治經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)的確有沖突,基本理論相悖,但那是因為它們分別處在不同的研究領(lǐng)域里,對基本的社會價值判斷不同造成的。他們的關(guān)系并不是同一個窩里的死對頭。他們之間的爭論,只能是一種基本價值判斷的爭論,如討論財富增長重要還是公平重要,或者剝削的標(biāo)準(zhǔn)和意義等等,而不應(yīng)是各自理論體系中的某個具體問題,更不應(yīng)用一種體系的概念理論解釋另一種體系的概念理論,或是干脆相互混雜,因為從它們各自的理論范式中去看,對方的理論都大謬不然。
西方經(jīng)濟學(xué)的蛋糕理論就是說把蛋糕做大是至關(guān)重要的事,財富增長是第一位的,在此基礎(chǔ)上再去兼顧公平,而他們同時又認為效率(增長財富)與公平平等是永恒的矛盾,所以是否存在剝削不是他們要討論的問題,只要財富增長就完事大吉。政治經(jīng)濟學(xué)則是首先把公平問題放在首位,研究生產(chǎn)中的人與人的關(guān)系是首要的,而經(jīng)濟增長以及如何增長則不是它要探討的主要問題。因而不管我們是搞何種經(jīng)濟理論的研究,必須能沉進去也能浮上來,只有我們跳出了圈外,用更高的眼光看待學(xué)科的立足點和局限性,才會更深刻地發(fā)現(xiàn)它們各自的意義,珍視它們各自的價值。
勞動價值論辯論之透析
勞動價值論在當(dāng)代是否還有用?當(dāng)然。是否需要發(fā)展?當(dāng)然。只是,討論歸討論,發(fā)展歸發(fā)展,但要沿著它本來的軌跡討論和發(fā)展,不要僭越身份,否則只叫。勞動價值論既然指向的是剝削問題,研究的是公平標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是人性的解放,那么在當(dāng)代,在改革開放突飛猛進的今天,需要研究的事情還少嗎?就像服務(wù)業(yè)是否創(chuàng)造價值的命題,實在沒有什么意義,需要我們研究的倒是服務(wù)業(yè)所得到的價值是否合理,有多少合理。像私營企業(yè)是否存在剝削的問題也是早有定論的,需要我們研究的倒是剝削了多少的問題。而且,我們需要的是像馬克思那樣的量化的研究。至于剝削是不是對經(jīng)濟有利,也不是我們的課題,我們可以像馬克思恩格斯那樣說一聲“起過非常革命的作用”,然后大聲疾呼反對剝削。實際上,不僅是這些具體的研究十分必要,就是基本理論的推展也十分必要。但推展也要沿著原來的方向推展,研究在當(dāng)代人性是如何受壓迫的,為什么經(jīng)濟這么發(fā)達,人們?nèi)匀桓械讲蛔杂??隱藏在那些丑惡和荒謬的社會政治現(xiàn)象背后的是什么樣的經(jīng)濟根源?經(jīng)濟的不斷增長為什么會帶來新的異化現(xiàn)象?所以,我們要繼承的是馬克思在過去做過的工作。
社會需要各方面的理論,反對不平,關(guān)注人性是我們的任務(wù)。在我國,西方經(jīng)濟學(xué)可以用來指導(dǎo)經(jīng)濟,當(dāng)然還需一邊研究和創(chuàng)新,而政治經(jīng)濟學(xué)是我們用來把握整個國家方向的理論,因為對于整個國家來說,國民的幸福和未來的發(fā)展當(dāng)然是比經(jīng)濟的增長更遠大的任務(wù)。
注釋:
[1]何偉《重新認識勞動價值論》,《經(jīng)濟學(xué)家》2002年第1期第12頁。
[2]沈立人《勞動價值論的理念創(chuàng)新與政策整合》,《經(jīng)濟學(xué)家》2002年第2期第23頁。
[3]何煉成《深化對勞動和勞動價值論的認識》,《經(jīng)濟學(xué)家》2001年第6期第47頁。
[4]晏智杰的論述,張興明《社會主義勞動價值論探索--訪經(jīng)濟學(xué)院院長晏智杰教授》,《北京大學(xué)校報》2001年12月。
[5]董德剛《如何看待我國現(xiàn)階段的剝削現(xiàn)象》,《前線》,2002年第2期第13頁。
保護地灌溉工程投資一般包括:
①永久性工程的投資,包括主體工程建筑物、附屬工程建筑物,以及配套工程的投資、設(shè)備購置及安裝費用。
②臨時性工程的投資。
③其他投資,包括工程占地,處理工程的不利影響費用,勘測、規(guī)劃、設(shè)計和科學(xué)實驗等前期費用,生產(chǎn)用具的購置費用,管理費用,培訓(xùn)費用,預(yù)備費和其他必要的投資等。
對于配套工程投資,在規(guī)劃階段,可按擴大指標(biāo)進行估算;在可行性研究和初步設(shè)計階段,對灌(排)渠溝一般可參照概算辦法進行計算,對灌排渠(溝)以下的固定渠系和田間工程,可按擴大指標(biāo)進行估算。其所采用的擴大指標(biāo),應(yīng)根據(jù)類似工程或典型工程設(shè)計資料分析確定。
(二)年運行費年運行費用或稱年經(jīng)營費用是水利工程經(jīng)濟分析中另一個重要經(jīng)濟指標(biāo)。它是指水利工程設(shè)施在正常運行期間需要支出的經(jīng)常性費用,包括燃料動力費、維修費、管理費、補救和賠償費,以及其他有關(guān)費用等。因為這些費用是年直接花費掉的,所以也稱直接年運行費。
對水利工程而言,年運行費除以上所述的年直接開支的運行費外,還要對各類固定資產(chǎn)按一定的折舊率每年提取折舊費。它是工程管理單位每年從毛效益中需要提取的一項特殊支出,即工程使用壽命內(nèi)無形消耗掉的固定資產(chǎn),所以有人把折舊費稱作間接年運行費。
為了便于計算,在經(jīng)濟分析中通常規(guī)定,所謂年費用(或稱年成本)即包括直接年運行費和間接年運行費兩部分。所謂年運行費則僅指直接年運行費用。年運行費計算方法如下:
(1)燃料動力費是指保護地水利工程設(shè)施在運行中所消耗的煤、電、油等費用。它與各年的實際運行情況有關(guān),其消耗指標(biāo)可以根據(jù)規(guī)劃設(shè)計資料或?qū)嶋H管理運用資料,分年統(tǒng)計核算,求其平均值。對缺乏實際資料或規(guī)劃設(shè)計階段,可參照同地區(qū)類似工程設(shè)施的管理運行資料分析確定。
(2)維修費主要指保護地灌溉工程中各類建筑物和設(shè)備的維修養(yǎng)護費。一般分為日常維修費、歲修(每年維修一次)費和大修理費等。日常維修養(yǎng)護費可按照相應(yīng)工程設(shè)施投資的一定比例(費率)進行估算,也可參照相同地區(qū)同類工程的實際開支費用分析確定。大修理不是每年都進行,為了計算方便,一般將大修理費用平均分攤到各年,作為年運行費的一項支出。可按投資一定比例進行結(jié)算。
(3)管理費包括工資、附加工資和行政費及其他日常費用等。這項費用的多少與工程規(guī)模、性質(zhì)、機構(gòu)編制大小等有關(guān)。一般可按年管理運行費的一定比例確定,或參照類似工程的實際開支費用分析確定。
(4)補救和賠償費水利工程建成以后,有時也會帶來一些不良影響,但保護地灌溉工程的這項影響一般較小,可按總值平均分攤到各年。
(三)效益計算水利工程的經(jīng)濟效益是指工程建成投入管理運用后,所能獲得的經(jīng)濟效益。在社會主義條件下,水利工程的經(jīng)濟效益包括兩個方面:一是社會經(jīng)濟效益,它是指工程建成以后對整個國民經(jīng)濟全面的影響,從而為全社會提供經(jīng)濟效益,增加國民收入;二是間接經(jīng)濟效益,或稱經(jīng)營管理效益。
1.灌溉效益灌溉效益是指修建灌排工程以后,在相同的自然、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,比較有灌溉措施和無灌溉措施或采用不同灌溉模式時的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量(或產(chǎn)值)。其增加的產(chǎn)量(或產(chǎn)值)即為灌溉效益。保護地灌溉效益計算有兩種方法,即產(chǎn)量對比法、灌溉效益分攤系數(shù)法等。
(1)產(chǎn)量對比法
①縱向?qū)Ρ确ǎ菏侵改骋槐Wo地(或面積)在修建灌溉工程后作物產(chǎn)量與本建(或未改建)灌溉工程前作物產(chǎn)量相比較,其增加部分即為灌溉效益。由于采用產(chǎn)量對比法時有些條件發(fā)生改變,如年份等,所以常常以平均增產(chǎn)效益表示:
②橫向?qū)Ρ确ǎ汉唵蔚卣f就是同類地區(qū)采用灌溉工程與不采用灌溉工程時比較其效益變化。式中Yo--未采用灌溉工程或未改建灌溉工程時的平均產(chǎn)量。
(2)灌溉效益分攤系數(shù)法保護地增產(chǎn)通常不僅僅是通過灌溉工程增產(chǎn),通常伴隨著其他農(nóng)業(yè)措施,如種植制度、施肥等。因此,效益增加的一部分是由于采用灌溉工程后產(chǎn)生的,計算時應(yīng)考慮這一影響。其計算式為式中C--灌溉分攤系數(shù),可根據(jù)歷年產(chǎn)量資料分析,或采用同類地區(qū)試驗資料確定或按規(guī)范確定。
2.排水效益保護地往往因暴雨或大雨造成環(huán)境積水過深或引起地下水位上升而造成澇災(zāi),排水效益通??梢杂脤嵨锪炕騼r值量來表達,其中實物量的表達方式通常有:絕產(chǎn)面積法、減產(chǎn)量、絕產(chǎn)率、減產(chǎn)率等表示,有時也考慮一些由于積水浸泡而造成建筑物損失等。其實物量表達方式如下:
絕產(chǎn)面積法:通常澇災(zāi)(或漬害)有輕重之分,排水工程建成后將會減少受災(zāi)面積,但無法準(zhǔn)確定出其效益。實際工作中通常用減少的絕產(chǎn)面積來表示排水措施的效益。
減產(chǎn)量:以澇災(zāi)引起的減產(chǎn)損失進行計算的一種方法,實際操作時往往有一定的難度。
絕產(chǎn)率:是澇災(zāi)區(qū)絕產(chǎn)面積與澇區(qū)總面積的一個比值。該指標(biāo)是一個相對指標(biāo),運用這一指標(biāo)表示排水效益,便于在條件類似區(qū)域計算采用。
減產(chǎn)率:是以澇區(qū)正常產(chǎn)量的損失程度來表示的一個相對指標(biāo)。通常用單位面積上的損失率來表示。
(四)經(jīng)濟效益分析保護地灌排工程的經(jīng)濟效益分析就是比較工程的投資與效益在經(jīng)濟上是否可行。或?qū)M足同一目標(biāo)的較多工程方案,進行分析、計算和比較,選擇出建設(shè)單位既能接受、投資效益又高的工程方案。保護地灌排工程的經(jīng)濟效益分析方法大體上可分為兩大類,一類是靜態(tài)分析法;另一類是動態(tài)分析法。為了便于應(yīng)用,現(xiàn)就這兩種方法敘述如下:
1.靜態(tài)分析法為不考慮資金的利息所做的分析比較,通常稱為靜態(tài)分析法。該方法指標(biāo)通常有益本比法、年折舊費用最小法等。
(1)回收年限(益本比法)工程建成運行后,逐漸通過效益積累全部回收投資的年限。通常表示為
工程設(shè)計中的方案比較,除上述回收年限外,還必須考慮追加投資或方案間投資差額回收問題,通常稱為抵償年限。其計算公式為
1、電力工程總承包管理模式是國際工程建設(shè)普遍使用的管理理念,也是我國電力工程行業(yè)在近幾年的發(fā)展過程中最為重視的一個工程管理方式。如今,世界經(jīng)濟全面萎縮,中國經(jīng)濟增長相應(yīng)放緩,電力行業(yè)供應(yīng)過剩、競爭愈演愈烈,電力設(shè)計院的體制亟待改革,無論是從企業(yè)自身的發(fā)展,還是從國家的長遠利益來看,電力設(shè)計院轉(zhuǎn)型總承包工程公司已經(jīng)成為一種必然的趨勢。2、電力設(shè)計院擁有的設(shè)計資質(zhì)即為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對設(shè)計院承接總承包工程能力的認可。由設(shè)計院牽頭進行的電力項目總承包,在執(zhí)行的過程中能夠?qū)⒃O(shè)計、采購、施工、管理等各個環(huán)節(jié)有效的結(jié)合在一起,從整體的角度出發(fā),在源頭上控制項目造價,使得利潤最大化;同時,與施工單位、設(shè)備制造廠等其他類型的企業(yè)相比,設(shè)計院也更熟悉國家電力行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,更能夠準(zhǔn)確的把握核心技術(shù)的應(yīng)用并進行項目優(yōu)化,以減少投資。3、由設(shè)計院牽頭運用總承包建設(shè)模式的管理優(yōu)勢:(1)強調(diào)和充分發(fā)揮了設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用,有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化,避免由于分別承包造成的管理上的不善,體現(xiàn)了整體規(guī)劃建設(shè)的理念。(2)有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地克服專業(yè)知識和管理水平上的限制,積極實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制,以符合建設(shè)項目總承包合同的約定,從而有效的降低經(jīng)濟損失,確保獲得較好的投資效益。(3)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。
二、總承包項目精細化管理的探索
(一)制定成熟可靠的工藝方案
價值工程的重點在規(guī)劃和設(shè)計,而發(fā)電廠的價值工程則由電力設(shè)計院決定。電力設(shè)計院不再是傳統(tǒng)的畫圖員,而是發(fā)電廠的研發(fā)人員,在規(guī)劃階段、設(shè)計階段,設(shè)計院不斷地尋找、開發(fā)出最佳最適合的技術(shù)方案,提高技術(shù)方案的經(jīng)濟效益。一旦設(shè)計完成并施工,建設(shè)工程的價值就基本決定了。成熟的工藝方案是進行總承包項目管理的前提,假如說在執(zhí)行總承包項目的過程中制定了合理完善的施工工藝,就可以在很大程度上保證施工的質(zhì)量。在制定了工藝方案之后需要進行認真的研討,確保方案中的施工工藝能夠順利地完成,同時相對造價最低。在實施完成后,對方案的執(zhí)行情況,預(yù)算和結(jié)算對比,實施過程的難點控制等保留完整的記錄,為以后新工程投標(biāo)和建設(shè)做好良好的技術(shù)積累和方案挑選的依據(jù),在精益求精的基礎(chǔ)上實現(xiàn)精細化管理。
(二)提升過程精細化管理理念
總承包項目中往往需要依法訂立大量的合同,如工程勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理、調(diào)試等分包合同。設(shè)計院主要通過分包合同與各參與方發(fā)生關(guān)系,同時對建設(shè)方負責(zé)。為了實現(xiàn)較好的投資效益,對設(shè)計院的項目管理團隊水平提出了較高的要求。電力建設(shè)總承包管理是全過程管理,包括建設(shè)的資源、資金、人力、技術(shù)和工程施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、竣工驗收等。在建設(shè)過程應(yīng)更多地采用限額設(shè)計、限額管理,嚴格執(zhí)行合同范圍管理,盡量避免合同交叉、合同增補的情況。例如,在制度上制定合理的總承包實施細則、詳細的設(shè)備材料管理檔案、制定詳細的合同分工界定檔案等;在執(zhí)行中增加監(jiān)督管理環(huán)節(jié),增加培訓(xùn),樹立責(zé)任意識;在整體工程或任意子項結(jié)束后增加后評價管理,增加對子項工程的總結(jié),為其他項目投標(biāo)方案及實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)細化質(zhì)量工作
我國電力建設(shè)在進行質(zhì)量管理的過程中制定了終身負責(zé)制,也就是設(shè)計終身負責(zé)制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制及材料終身負責(zé)制,該理念貫穿到每個項目各個環(huán)節(jié)中。因此在具體工程建設(shè)過程中,應(yīng)設(shè)有專門的質(zhì)量檢查、質(zhì)量復(fù)查等環(huán)節(jié)。由于質(zhì)量問題而引起的返工或者是重建,很可能延誤整個項目的建設(shè)工期,增加工程不必要的費用。在設(shè)計階段,每個工程設(shè)計進行到一定階段時組織相應(yīng)的設(shè)計審查,比如初步設(shè)計審查、施工圖30%檢查、施工圖60%、施工圖90%檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計中的質(zhì)量問題。在施工階段,與各質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門提前進行溝通,提前發(fā)現(xiàn)問題,質(zhì)檢后積極進行整改,同時應(yīng)盡量避免因施工責(zé)任范圍的爭議而引起整改范圍的擴大,細化和切實明確各分包單位責(zé)任分工范圍及整改范圍。
(四)進度管理的優(yōu)化
目前國內(nèi)的發(fā)電項目建設(shè)由于各種因素影響通常會出現(xiàn)邊設(shè)計邊建設(shè)的常態(tài),在總承包項目中設(shè)備的采購、設(shè)計、建設(shè)重疊情況更為顯著,同時也是矛盾沖突的主要表現(xiàn)。以設(shè)計院為龍頭的總承包工程公司,通常設(shè)計部門、采購部門及施工部門可能均為公司內(nèi)部的平行部門,在配合上相對還比較簡單和粗獷。在建設(shè)過程中哪部分的矛盾較多突出就需要將問題凸顯在上級領(lǐng)導(dǎo)或者部門,靠更高級別的領(lǐng)導(dǎo)或者部門協(xié)調(diào)解決此矛盾,為此也會出現(xiàn)大量集中加班、趕工等現(xiàn)象,為工程質(zhì)量埋下隱患。因此在總承包工程中設(shè)計院應(yīng)設(shè)置專門的計劃部門,在編制總承包工程的進度時,應(yīng)平行交叉安排設(shè)計、采購、施工等工作,使設(shè)備、材料采購、現(xiàn)場施工及試運行、資金計劃安排等進度相互合理協(xié)調(diào),矩陣式管理模式對進度管理更為有效。
(五)設(shè)備材料采購環(huán)節(jié)的精細化管理工作
在發(fā)電項目的建設(shè)過程中,設(shè)備材料購置費用在工程總造價中占有很大的比重,約為41%。發(fā)電廠中設(shè)備材料品類繁多,工藝結(jié)構(gòu)特點差異較大,采購設(shè)備的品質(zhì)直接影響了工程建設(shè)質(zhì)量。因此設(shè)備材料的采購顯得尤為重要。在設(shè)備材料的采購中設(shè)計院應(yīng)該根據(jù)總承包工程制定詳細的采購流程,嚴格把控設(shè)備材料供應(yīng)商的資格審查,及時做好以往工程設(shè)備材料供應(yīng)商的供貨情況反饋,從而對設(shè)備材料供應(yīng)商的名單進行及時更新,并定期對供應(yīng)商進行評價,優(yōu)勝劣汰,有效地控制短名單,優(yōu)化合格供應(yīng)商,確保設(shè)備材料充分滿足建設(shè)方的要求。另外在招投標(biāo)過程中做好嚴格和細致的評分標(biāo)準(zhǔn),包括商務(wù)和技術(shù)的評分標(biāo)準(zhǔn)、總分占比以及評分細則,盡量避免人為因素干擾評分結(jié)果。
(六)嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作
設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實性、科學(xué)性、全面性和實效性的原則?,F(xiàn)場簽證是完成工程結(jié)算的一個重要的而依據(jù),按照合同的約定,現(xiàn)場簽證必須同時具有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理、施工單位、調(diào)試單位等相關(guān)單位現(xiàn)場負責(zé)人簽名方可有效。若發(fā)包人在施工過程中臨時增加工作內(nèi)容,這些更加需要及時地進行簽證,該簽證應(yīng)由發(fā)包人的相關(guān)專業(yè)工程師、總工程師等簽名,且在簽證中要求能夠?qū)Ω牡膬?nèi)容、原因及依據(jù)、工作量和費用等進行認可,只有在認可并簽字之后才能夠?qū)嵤┎⑦M行工程結(jié)算。在必要的狀況下還可以進行詳細的記錄,并保持現(xiàn)場的證據(jù),嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作更有利于項目的最終結(jié)算,在執(zhí)行過程中控制造價。
三、結(jié)語
電力總承包項目本身就是一個相當(dāng)復(fù)雜的工程,而電力設(shè)計院在整個項目建設(shè)的過程中占有非常重要的地位,在當(dāng)前對質(zhì)量要求越來越高的形勢下,電力設(shè)計院進行總承包工程是一個發(fā)展趨勢,既能夠在保質(zhì)保進度的情況下利潤最大化,又能夠為設(shè)計院帶來新的發(fā)展生機,但是設(shè)計院在進行總承包工程時需要進行精細化管理,只有這樣才能夠更加充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,從而最大化的實現(xiàn)企業(yè)利益,實現(xiàn)設(shè)計和管理的完美結(jié)合。
作者:嚴雨思 張煒瑋 張雷 單位:中機國能電力工程有限公司
參考文獻:
[1]何清華.現(xiàn)代工程建設(shè):精益項目交付與集成實踐.中國建筑工業(yè)出版社,2015.
[2]張源濱.精益管理在電力工程項目中的應(yīng)用.中國電業(yè)技術(shù),2013(11):138-142.
關(guān)鍵詞:農(nóng)信社;人力資源;現(xiàn)狀與問題;結(jié)構(gòu)優(yōu)化;管理建議
1前言
目前,我國金融業(yè)面臨著新一輪的競爭和挑戰(zhàn),其中,人的競爭居于核心地位。而對體制尚未健全,金融創(chuàng)新能力相對滯后,無人才優(yōu)勢的農(nóng)村信用社來說,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。因此,研究挖掘人力資源,優(yōu)化人力資源配置,探索人力資源管理,培養(yǎng)適應(yīng)金融市場化要求的高素質(zhì)合作金融隊伍,是關(guān)乎農(nóng)村信用社生存和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
2優(yōu)化農(nóng)信社人力資源結(jié)構(gòu)的意義
農(nóng)村信用社是經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),開發(fā)人力資源,就是用現(xiàn)代經(jīng)營理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識武裝全體干部職工,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,最優(yōu)化地使用人才,最大限度地發(fā)揮人的智慧和潛能,使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)營活動的巨大力量。因此,優(yōu)化人力資源配置具有十分重要的意義。
2.1優(yōu)化人力資源配置有利于向現(xiàn)代金融企業(yè)過渡
目前農(nóng)村信用社大部分員工只能滿足傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營,缺乏具備現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營管理、風(fēng)險管理、市場運作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面專業(yè)知識的人才,特別是缺少能夠擔(dān)當(dāng)改革和發(fā)展重任的核心人才。因此,建立現(xiàn)代人力資源管理制度,優(yōu)化人力資源配置,加快人才隊伍建設(shè),尤其是引進和培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才和核心人才,是農(nóng)村信用社實現(xiàn)建立現(xiàn)代金融企業(yè)目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。
2.2優(yōu)化人力資源配置有利于提高競爭和可持續(xù)發(fā)展能力
農(nóng)村信用社面臨著金融行業(yè)對外開放的新挑戰(zhàn)。目前,多數(shù)農(nóng)村信用社在當(dāng)?shù)鬲毤姨峁┬刨J服務(wù),市場意識、競爭意識淡漠,在同業(yè)競爭中處于劣勢。
2.3優(yōu)化人力資源配置有利于支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村信用社只有優(yōu)化人力資源配置,引進高素質(zhì)人才,才能不斷提高員工隊伍素質(zhì),在金融產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量等方面滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要。
3農(nóng)信社人力資源現(xiàn)狀與存在主要問題
隨著農(nóng)村信用社改革不斷深入,農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制方面邁出了可喜步伐,各項業(yè)務(wù)發(fā)展較快,經(jīng)營狀況明顯改善,改革取得了階段性成果。但是,農(nóng)村信用社人力資源結(jié)構(gòu)和管理落后,整體隊伍素質(zhì)低,也是一個不爭的事實,與建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求極不相適應(yīng),與國內(nèi)商業(yè)銀行相比還有一定的差距,與外資銀行相比差距更遠。
3.1農(nóng)信社人力資源整體素質(zhì)偏低
隨著農(nóng)村信用社發(fā)展壯大,機構(gòu)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng),人員需求量相應(yīng)增加,系統(tǒng)內(nèi)招工、近親繁殖以及非金融專業(yè)入社成為基層農(nóng)村信用社人員來源的主流,人員素質(zhì)參差不齊,知識老化,應(yīng)變能力差,市場競爭力不強,加上地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,部分落后地區(qū)的農(nóng)村信用社存在“大才小用,小才大用,庸才重用”的用人不公現(xiàn)象。
3.2農(nóng)信社人力資源結(jié)構(gòu)失衡
我國農(nóng)村信用社人力資源結(jié)構(gòu)不夠合理,大量存在著技術(shù)水平低、專業(yè)水平低、員工素質(zhì)差的人才資源,而中高級專業(yè)人才,尤其是高級專業(yè)人才十分匱乏,造成專業(yè)技術(shù)力量薄弱,創(chuàng)新能力不強,發(fā)展后勁不足。
3.3農(nóng)信社人才資源管理落后
由于創(chuàng)新意識不強,導(dǎo)致人才資源管理缺乏活力。特別是終身制現(xiàn)象普遍存在,冗員較多,人浮于事現(xiàn)象十分突出。加上勞動市場僵化、擇業(yè)機會不平等,致使人才資源浪費嚴重,限制了勞動者潛能發(fā)揮,這些問題成為阻礙農(nóng)村信用社經(jīng)營效益提高的的一個重要因素。
開發(fā)人力資源是農(nóng)信社一項重要工作。因此,農(nóng)村信用社必須緊緊抓住“用才”、“聚才”和“育才”三個環(huán)節(jié),通過創(chuàng)新人力資源管理,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),加強高層次復(fù)合型人才和核心人才隊伍建設(shè),建立市場化的人力資源配置和有效的激勵約束機制,努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的員工隊伍,為農(nóng)村信用社逐步過度到現(xiàn)代金融企業(yè)提供人力保證。
4農(nóng)信社人力資源現(xiàn)管理策略
4.1進一步樹立“以人為本”的管理理念
要從戰(zhàn)略高度審視農(nóng)村信用社的人才問題,加快人才培養(yǎng),提高農(nóng)村信用社隊伍的人員素質(zhì)。對什么是人才,怎樣培養(yǎng)人才等一系列問題應(yīng)有明確的認識和定位。信合員工應(yīng)當(dāng)認識對金融業(yè)這個知識密集性的行業(yè),最大的財富既不是資產(chǎn)規(guī)模,也不是現(xiàn)有的客戶資源,而是人才。樹立人才第一的觀念是現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營中的一個重要內(nèi)容,在經(jīng)營管理中重視人的能動作用,將培養(yǎng)、選拔和使用人才的工作放在一切工作的首位。要樹立科學(xué)的人才觀,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打破門戶之見,拓寬選人視野,廣開進賢之路,樹立選人的新眼光,用人的新觀念,看人的新視角。要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,從原有的學(xué)歷教育、單純的技能培訓(xùn)等舊方式的束縛中爭脫出來,積極借鑒國內(nèi)商業(yè)銀行和外資銀行先進的管理經(jīng)驗,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型文化,使農(nóng)村信用社成為學(xué)習(xí)型團隊。
4.2加快勞動用工制度改革
建立一套干部能上能下、員工能進能出、充滿活力的管理機制,將傳統(tǒng)的勞動人事管理轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代人力資源管理上來,為人力資源管理提供制度保障。一是智力引進。把智力引進與人事制度的改革結(jié)合起來,不拘一格面向社會引進人才,逐年招收一定數(shù)量的金融、計算機等專業(yè)的本科以上的高層次人才。這些人員所受的專業(yè)教育較多,知識新、觀念新、有活力,勢必給信用社帶來新的生機。農(nóng)村信用社應(yīng)對他們委以重任,培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神,激發(fā)他們的責(zé)任心、事業(yè)心,鍛煉他們的工作能力,提高他們的管理水平,最終達到提高信用社整體經(jīng)營管理水平的目的。二是員工退出。采取有情操作的方式,推行員工退出機制,鼓勵員工自謀職業(yè)。信用社根據(jù)統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn),給予一次性經(jīng)濟補償,員工與信用社簽訂自愿解除勞動合同后,與信用社脫離勞動關(guān)系。
4.3加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度
目前,農(nóng)村信用社系統(tǒng)人員規(guī)模大、冗員多,整體隊伍素質(zhì)不高是一個不爭的事實,要改變這種狀況,必須采取隊伍調(diào)整和系統(tǒng)培訓(xùn)的辦法,一方面淘汰一批素質(zhì)低,不適應(yīng)崗位工作的冗員,抓緊引進一批高素質(zhì)人才,通過人員增量的調(diào)節(jié)來改善整體素質(zhì)不高的狀況。另一方面,鑒于農(nóng)村信用社系統(tǒng)主體隊伍已經(jīng)形成,必須立足實際,靠系統(tǒng)性的培訓(xùn)逐步提高現(xiàn)有人員素質(zhì)。培訓(xùn)要有針對性地強化銀行基礎(chǔ)知識、管理學(xué)基礎(chǔ)、金融法律法規(guī)和職業(yè)道德等方面的“充電”和“補課”。
在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟建設(shè)中,各行各業(yè)的工程建設(shè)、產(chǎn)品制造、社會服務(wù)等方面都提出了“質(zhì)量”含義,進行以質(zhì)量為根本的經(jīng)濟建設(shè)活動。無論產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量都具有相類似的內(nèi)涵評價標(biāo)準(zhǔn),我們需要提供一種能滿足一定檢驗標(biāo)準(zhǔn)的有價值的有形或無形產(chǎn)品或服務(wù)。為了達到預(yù)先設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo),我們必須在實際工作中施以質(zhì)量控制和監(jiān)督,最終達到保證質(zhì)量和提升經(jīng)濟效益的目的。
一、質(zhì)量控制的內(nèi)涵國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系———基礎(chǔ)和術(shù)語》中給出了一個定義,質(zhì)量是指“一組固有特性滿足要求的程度?!彼鼪]有將質(zhì)量限定于產(chǎn)品或服務(wù),而是泛指一切可單獨描述和研究的事物,它可以是活動或過程,可以是產(chǎn)品或服務(wù),也可以是組織、體系或人以及以上各項的組合。質(zhì)量的含義,一是能夠滿足客戶的需要,并符合一定的預(yù)設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是質(zhì)量也意味著合格或者沒有缺陷。
在實際工作中,為了讓產(chǎn)品或服務(wù)達到質(zhì)量的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn),我們必須進行全過程的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是指把實際測得的質(zhì)量特性與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行比較,并對出現(xiàn)的差異或異?,F(xiàn)象采取相應(yīng)的措施進行糾正,從而使工序處于控制狀態(tài)。具體是為了監(jiān)督質(zhì)量形成過程,消除質(zhì)量各環(huán)節(jié)上引起不合格或不滿意效果的因素,使產(chǎn)品或服務(wù)達到質(zhì)量要求、獲取經(jīng)濟效益而采用的各種質(zhì)量作業(yè)技術(shù)和活動。在企業(yè)領(lǐng)域,質(zhì)量控制主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)現(xiàn)場管理,是指為達到和保持質(zhì)量而進行控制的技術(shù)措施和管理措施的活動。在服務(wù)和管理領(lǐng)域,質(zhì)量控制是指針對服務(wù)現(xiàn)場的措施和狀態(tài)予以的現(xiàn)場檢測和糾正,以達到服務(wù)對象感覺滿意的程度。
從本質(zhì)上說,質(zhì)量是我們提供的產(chǎn)品或服務(wù)的外在展現(xiàn)評價,而質(zhì)量控制則是為了達到質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)部控制活動。質(zhì)量是企業(yè)和部門生存和發(fā)展的第一要素,這已得到國內(nèi)外大多數(shù)企業(yè)認同,質(zhì)量目標(biāo)是企業(yè)和部門追求的目的和努力的方向,而質(zhì)量控制則是確保達到質(zhì)量目標(biāo)的有力措施,目前質(zhì)量管理已經(jīng)逐步發(fā)展到統(tǒng)計質(zhì)量管理和全面質(zhì)量管理階段。
二、質(zhì)量控制對經(jīng)濟管理工作的意義經(jīng)濟管理的含義包含兩層:一是宏觀概念,統(tǒng)指政府在履行宏觀調(diào)控上所進行的各種活動;二是微觀概念,指在企業(yè)和部門中凡是有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面的管理工作。宏觀經(jīng)濟管理與微觀經(jīng)濟管理的目的都在于保證產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益。這些工作的開展需要依靠統(tǒng)籌規(guī)劃、工作實施以及質(zhì)量控制,因此作為經(jīng)濟管理工作范圍內(nèi)的組成部分,質(zhì)量控制對經(jīng)濟管理工作具有重要意義。
1、質(zhì)量控制可以促使經(jīng)濟管理工作更有效率。只有實施質(zhì)量控制工作,企業(yè)和部門的經(jīng)濟管理工作才會更有效率。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇,企業(yè)和部門的領(lǐng)導(dǎo)早已感到市場競爭的壓力,他們也清楚地認識到產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的重要性。缺乏質(zhì)量保證的產(chǎn)品或服務(wù),會讓企業(yè)和部門遇到很多問題,如產(chǎn)品的返修、服務(wù)的投訴、甚至對顧客進行的賠償。
如果進行嚴格的質(zhì)量控制,讓產(chǎn)品或服務(wù)帶給顧客的是放心使用和滿意的評價,那么我們就能更專注于企業(yè)發(fā)展或部門的建設(shè),從而給整體經(jīng)濟管理工作帶來更高效率。因此,作為企業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo),他們就要選擇一種管理模式來加強企業(yè)的質(zhì)量管理。從工程角度看,多數(shù)企業(yè)為規(guī)范質(zhì)量控制選擇了運用國際ISO9001等標(biāo)準(zhǔn)進行管理;從檢測實驗室看,多數(shù)單位選擇了質(zhì)量管理資質(zhì)認定體系和實驗室認可體系,相應(yīng)的其他各類質(zhì)量管理體系認證證書幾乎覆蓋了所有大中型企事業(yè)單位。而對政府部門,由于提供的是無形社會服務(wù),因此更多依靠制定更加完善的業(yè)務(wù)操作流程與考核規(guī)定來進行質(zhì)量控制。
2、質(zhì)量控制是評價經(jīng)濟管理工作好壞的必要因素。質(zhì)量控制通過監(jiān)控與調(diào)整預(yù)設(shè)質(zhì)量目標(biāo)的過程,達到提供符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品或服務(wù),從而為企業(yè)和社會帶來經(jīng)濟效益。經(jīng)濟管理工作的好壞,需要有質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)來參與評價。實際工作中,不進行質(zhì)量控制或者形同虛設(shè)的質(zhì)量控制很難對經(jīng)濟效益和健康管理帶來促進作用,這也反映了經(jīng)濟管理工作離不開嚴格的質(zhì)量控制。將質(zhì)量經(jīng)濟效益分析作為評價企業(yè)和社會經(jīng)濟管理工作的重要手段之一,具有重要意義。質(zhì)量管理和質(zhì)量控制是否有效,一定會在企業(yè)和部門經(jīng)濟效益是否提高上做出反映。企業(yè)和部門在開展質(zhì)量管理活動時,如果經(jīng)濟效益都提高了,那么質(zhì)量控制就是有效的。反過來,良好的經(jīng)濟管理工作也必須擁有完善的質(zhì)量控制體系,否則評價經(jīng)濟管理工作的效果將會片面,整個經(jīng)濟管理工作也缺乏進步的推動力。
3、質(zhì)量控制可推動經(jīng)濟管理工作更上新臺階。在質(zhì)量控制工作的推動下,企業(yè)和部門提供的產(chǎn)品更完善,政府部門提供的服務(wù)更滿意。從社會的角度看,我們的經(jīng)濟管理工作會越做越好,實際工作將更上新臺階。依照市場營銷理論,消費者需要的是滿意的產(chǎn)品,同時隨著更多滿意產(chǎn)品的出現(xiàn),消費者的期望也不斷提高,這反過來會促使企業(yè)和部門更加注重質(zhì)量控制,于是企業(yè)和部門相互之間自發(fā)的競爭在質(zhì)量控制的作用下,會推動整個社會產(chǎn)品質(zhì)量的不斷進步。經(jīng)濟管理工作的目的就是提升效益包括經(jīng)濟效益與社會效益,因此經(jīng)濟管理工作也獲得了進步,表現(xiàn)在管理水平的提升、管理秩序的完善、經(jīng)濟狀況變得更好等方面。由此可見,經(jīng)濟管理與質(zhì)量控制是既相互制約,又相互促進的兩個方面。
三、質(zhì)量控制在經(jīng)濟管理中的運用
1、從經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略層面樹立正確的質(zhì)量控制觀念。質(zhì)量控制是一項工作,也是一種觀念,它在幫助企業(yè)和部門提供更高比率的合格產(chǎn)品的同時無疑也會增加企業(yè)和政府的運營成本與管理難度。因此,要想把質(zhì)量工作真正做到實處,我們必須在經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略層面樹立正確的質(zhì)量控制觀念。首先是領(lǐng)導(dǎo)的認識問題,要對質(zhì)量控制有正確的認識和端正的態(tài)度。正確的認識,就是說企業(yè)和部門的質(zhì)量控制是關(guān)系每個企業(yè)和部門生存發(fā)展的重要因素,其產(chǎn)品或服務(wù)的好壞將影響到廣大的顧客群體。因此,開展質(zhì)量控制工作,是為了規(guī)范管理、提升管理水平,還是只為了拿張認證證書裝點門面的形象工程,這是一項原則問題。質(zhì)量控制本身就是為了提升管理水平服務(wù)社會的,這個觀念是開展質(zhì)量控制工作的前提。
有了正確的質(zhì)量控制觀念,就是說既然企業(yè)和部門選擇了這樣的管理模式,就要有踏實接受的態(tài)度。作為企業(yè)和部門的管理者,要明確各個部門的職責(zé)和權(quán)限,制定出具體的質(zhì)量目標(biāo)和完成質(zhì)量目標(biāo)的實施計劃,通過質(zhì)量目標(biāo)的分層次展開,以實現(xiàn)企業(yè)和部門的質(zhì)量控制。因此,質(zhì)量控制是一個“全員參與”的工作,而出發(fā)點必須是企業(yè)管理層對質(zhì)量控制的正確認識。
2、依據(jù)經(jīng)濟管理總體情況制定適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)和部門實施質(zhì)量控制的依據(jù)。要在工作中制定適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是極為重要的,為了提升經(jīng)濟管理的效益,我們制定的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)必須要適當(dāng),過高的標(biāo)準(zhǔn)不容易執(zhí)行,過低的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又不利于管理工作的整體進步。在推行質(zhì)量管理工作中,結(jié)合自己的實際情況,不要走捷徑照搬照抄,以此來建立質(zhì)量控制體系文件。目前,國際通行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)ISO9001已經(jīng)給我們提供了一個基本的、必要的質(zhì)量監(jiān)控模板,而針對各行業(yè)情況,企業(yè)和部門也需要增加一些附加的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以滿足自身的需要。
適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)將質(zhì)量控制貫穿于質(zhì)量形成的全過程(即質(zhì)量環(huán)的所有環(huán)節(jié)),并且以質(zhì)量形成存在的問題預(yù)防為主,通過采取預(yù)防措施來排除質(zhì)量環(huán)節(jié)各個階段產(chǎn)生問題的原因,以獲得期望的經(jīng)濟效益。
3、提高經(jīng)濟管理效率,建立閉環(huán)的質(zhì)量控制系統(tǒng)。為了有效地提高經(jīng)濟管理的效率,我們針對質(zhì)量控制方面需要建立一套閉環(huán)的質(zhì)量控制系統(tǒng)。這套閉環(huán)的質(zhì)量控制系統(tǒng)進行質(zhì)量過程監(jiān)控,同時出現(xiàn)問題要能及時和自動提醒,以減輕質(zhì)量控制的工作壓力。閉環(huán)的質(zhì)量控制系統(tǒng)不僅應(yīng)具有發(fā)現(xiàn)問題的能力,還要具有靈活性,即如果出現(xiàn)批量的質(zhì)量問題,質(zhì)量控制系統(tǒng)將提醒企業(yè)和部門管理者問題也許不在于某個產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,而是系統(tǒng)流程上存在問題,從而促進企業(yè)修改完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、總結(jié)質(zhì)量控制對提高企業(yè)和社會的經(jīng)濟管理水平有著重要作用,質(zhì)量控制是現(xiàn)代企業(yè)和政府部門需要重視的工作之一。認清質(zhì)量控制與經(jīng)濟管理的關(guān)系,督促企業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的質(zhì)量控制觀念,設(shè)定適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量目標(biāo)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并建立有效的閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)控體系,保證企業(yè)和部門提供的產(chǎn)品或服務(wù)達到顧客滿意,以最大化地實現(xiàn)企業(yè)和部門的經(jīng)濟效益。
主要參考文獻:
[1]李在卿。質(zhì)量目標(biāo)的建立與存在的問題分析。CNAS技術(shù)研究論文集,2008。
在項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,主要是項目實施策劃,選定先進的施工方案,選好勞務(wù)分包商和材料供應(yīng)商,制訂項目成本計劃,研究合同索賠預(yù)案,建立合理的項目激勵機制。
1.1編制切實可行的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,成本投入不同,工期也會不同,所需機具也不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑之一。編制施工方案要以合同工期和實際要求為依據(jù),綜合考慮各種因素。可以同時制訂幾個施工方案,從中優(yōu)選最經(jīng)濟合理的一個。
1.2選擇合適的勞務(wù)分包單位
公司工程部門和項目部應(yīng)該根據(jù)施工專業(yè)、內(nèi)容及性質(zhì)劃分分包范圍。由公司預(yù)算部門與項目部聯(lián)合測算出項目施工總造價及各家分包范圍的施工造價。有條件的可以實施分包招標(biāo),選擇低價合理的分包隊伍。當(dāng)然前提是參與投標(biāo)的分包單位的資歷、資質(zhì)和資金實力都是同一層次的水平。選擇好的分包隊伍,可以提高施工效率,降低施工風(fēng)險。
1.3做好材料采購及供貨計劃
1.2.1通過招標(biāo)確定供應(yīng)商
由公司主管經(jīng)理組織項目經(jīng)理及公司合約、工程、材料等部門有關(guān)人員,通過對市場行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量、技術(shù)參數(shù)規(guī)格符合要求的前提下,貨比三家,按照物資采購部門的相關(guān)規(guī)定進行公開招標(biāo)。
1.2.2編制合理的材料進場計劃
項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工預(yù)算和施工進度編制合理的材料分批進場計劃。因為,如果材料進場太早,就要早付款給材料商,增加資金成本,還可能增加二次搬運費,有些易受潮、易受損的材料更可能因堆放太久而導(dǎo)致不能使用,重新訂貨,增加成本;如果材料進場太晚,不但會影響施工進度,還可能會造成誤期罰款或增加趕工費。
1.2.3制訂嚴格的現(xiàn)場材料管理辦法
工程直接成本中的材料成本約占工程總成本的70%左右,因此材料成本的控制是工程項目成本控制的關(guān)鍵。應(yīng)把好材料備料關(guān)和領(lǐng)料關(guān),降低材料損耗率。對施工主要材料應(yīng)實行按施工區(qū)域、施工預(yù)算和施工進度限額發(fā)料。
1.4制訂項目成本控制計劃
成本控制計劃依據(jù)內(nèi)部的目標(biāo)成本進行編制,是項目部經(jīng)濟管理工作的基礎(chǔ)和先決條件。
1.5研究合同做好施工索賠預(yù)案
成本控制的目的是降低施工成本支出,但要提高項目的經(jīng)濟效益,不僅要節(jié)流還要開源,開源就是增加預(yù)算收入。增加預(yù)算收入主要從以下三個方面著手:第一,提高索賠意識,加強索賠力度。項目部應(yīng)組織全體成員,根據(jù)投標(biāo)部門的合同交底,認真研究合同文件,提高索賠意識,做好索賠預(yù)案。項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)諸如設(shè)計缺陷、設(shè)計變更、合同外業(yè)主施工指令、增加臨時設(shè)施等索賠線索,應(yīng)及時向監(jiān)理及業(yè)主提出索賠。對于重大項目,公司合約部門還應(yīng)全程跟蹤。通過索賠,可以彌補施工單位不應(yīng)承受的風(fēng)險,使承包工程的合同風(fēng)險分擔(dān)程度趨于合理。第二,用好合同調(diào)價條款或調(diào)價文件,正確計算價差,及時辦理結(jié)算。價格變化對工程造價的影響,必須在工程實施的過程中及時、客觀、全面地予以考慮,并形成書面資料,以利于工程結(jié)算。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價系數(shù)和實際價格差價方法進行調(diào)價,相對簡單一些;而國際工程大都采用調(diào)值公式法進行調(diào)價。實踐證明,合理的價格調(diào)整是保證承包商收入的重要途徑之一。第三,進行方案優(yōu)化設(shè)計,減少材料使用,節(jié)約人工。對于一些總價包死的機電專業(yè)系統(tǒng)或項目,應(yīng)通過深化設(shè)計工作,在確保使用功能的前提下,提出合理化建議,優(yōu)化機電系統(tǒng)方案,變更管線及設(shè)備的規(guī)格或品牌,變更管線路徑或使用新材料,以減少材料的使用,節(jié)約人工投入,降低總體成本。
1.6制訂合理的項目經(jīng)濟考核辦法
1.6.1調(diào)動項目部管理人員的經(jīng)濟意識
首先,由公司相關(guān)部門編制項目成本預(yù)算,由公司制訂項目考核辦法,實行經(jīng)濟責(zé)任考核。其次,由公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書,明確包括降本率、利潤目標(biāo)、超額獎勵及事故率等在內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任考核目標(biāo),約定獎勵和懲罰原則。其三,在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。最后,采取具體的考核措施,在項目部內(nèi)部成立一個考核小組,在每個重大節(jié)點完成后,根據(jù)項目部內(nèi)部成員責(zé)任目標(biāo)的完成情況,進行考核。
1.6.2調(diào)動勞務(wù)分包隊伍的積極性
在成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一個方面?,F(xiàn)在多數(shù)施工單位在施工中都存在民工不服從調(diào)配、浪費材料、窩工等情況。針對這一現(xiàn)象,應(yīng)該做到以下幾點:首先,施工開始前,不僅要準(zhǔn)確委派施工任務(wù)并進行技術(shù)交底,還應(yīng)該依據(jù)施工進度計劃排出每道主要工序的用工計劃,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%~10%)包給領(lǐng)工員或班組,進行包干控制。其次,在工程開工后,要嚴格控制民工的出勤率、加班加點等問題。嚴格控制分包的人工簽證,減少和避免無效勞動,提高勞動效率,降低人工成本。最后,對于技術(shù)含量較低的單位工程,可整體承包給分包商,由分包控制,降低人工費和管理費。
2項目實施過程中的精細化管理
在項目施工過程中,應(yīng)按照所選的施工方案,嚴格依據(jù)成本計劃進行實施和控制,包括對材料的控制、人工的控制和現(xiàn)場管理費用的控制等,必須對每個過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取針對性的控制措施。
2.1降低材料成本
項目實施過程中材料的成本控制主要體現(xiàn)在材料用量的控制上。關(guān)于材料用量的控制措施主要有以下幾個方面:
(1)堅持由施工員根據(jù)施工材料預(yù)算、施工區(qū)域及施工進度,實行限額領(lǐng)料制度。分包班組如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施。
(2)改進施工技術(shù),推廣使用降低材料損耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。
(3)在滿足工程使用功能并符合國家規(guī)范的基礎(chǔ)上,爭取業(yè)主等相關(guān)單位的支持,使用性價比高的材料。
(4)認真計量驗收,杜絕不合格材料進場;堅持余料回收,降低料耗水平。
(5)加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。
(6)為了降低損耗,項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定一個合理的損耗率,由其包干使用,節(jié)約雙方分成,超冒扣罰工程款。
2.2精心組織施工部署
施工部署,應(yīng)從以下幾方面予以考慮:
(1)選擇優(yōu)質(zhì)的分包隊伍,提高施工效率。
(2)依據(jù)進度計劃,合理安排勞動力。
(3)研究各專業(yè)的施工工藝流程和工序,做好穿插施工準(zhǔn)備。
(4)發(fā)揮深化設(shè)計作用,通過管線綜合排布整合各專業(yè),堅持樣板 層(段)示范先行。
(5)與相關(guān)專業(yè)及上道工序及時溝通,避免貽誤工期和減少怠工。
2.3節(jié)約現(xiàn)場管理費用
施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容。這兩項費用是根據(jù)項目的施工任務(wù)核定的,但是,它的支出并不與項目工程量的大小成正比變化,它的支出主要由項目部自行支配。建筑工程生產(chǎn)工期長,少則幾個月,多則一、兩年,其臨時設(shè)施的支出是一個不小的數(shù)字,一般來說臨時設(shè)施應(yīng)本著經(jīng)濟適用的原則布置,同時它也應(yīng)該是易于拆遷的臨時建筑,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費的控制,一是精簡人員結(jié)構(gòu);二是優(yōu)化施工組織策略,合理調(diào)度人、機、料;三是堅持階段性預(yù)算控制,減少管理費用的支出。
2.4及時跟進工程變更索賠
一般在施工過程中,會有來自業(yè)主方面超出合同的變更、增項等指令,施工員應(yīng)及時將情況反饋給項目經(jīng)理和經(jīng)濟師,注意要依照業(yè)主等方的書面指令進行增項或變更施工。施工過程中還應(yīng)搜集相關(guān)的聯(lián)系單、圖紙、驗收資料、會議記錄等。經(jīng)濟師應(yīng)根據(jù)施工員反饋的信息,進行分類登記,并按照輕重緩急、主次分明制定索賠策略。對于業(yè)主方已經(jīng)確認的變更增項,應(yīng)及時追蹤書面資料,作為竣工結(jié)算的依據(jù)。
2.5嚴格按月度進行工程量結(jié)算
要求分包單位應(yīng)在當(dāng)月規(guī)定日期前,將本月工作量報項目部,由項目經(jīng)濟師組織初審,初審過程中應(yīng)注意將報業(yè)主的項目工程量與分包的工程量進行比對,防止分包冒報。項目經(jīng)濟師應(yīng)將建設(shè)單位審核同意的本月項目工程量和經(jīng)項目部初審?fù)獾谋驹路职こ塘繄蠊竟こ滩?,由工程部組織公司相關(guān)部門復(fù)審,并進行統(tǒng)計。公司工程部應(yīng)及時將分包工作量復(fù)審結(jié)果反饋至各部門及項目部,作為分包工程款支付的依據(jù)。對于分包工程款的支付,項目部和公司工程部及各相關(guān)部門應(yīng)密切配合,防止產(chǎn)生工程款超付的情況發(fā)生。對于確實需要支付分包工程款的情況,項目部應(yīng)撰寫情況說明和下一步如何改善資金情況的書面報告,與付款申請一同報到公司。
2.6嚴格按照經(jīng)濟管理制度進行各項指標(biāo)責(zé)任考核
在項目實施過程中,公司的考核部門應(yīng)會同工程、合約及財務(wù)等部門,按照考核周期進行過程考核,及時給出綜合評價。項目結(jié)束時,應(yīng)按照預(yù)先簽署的經(jīng)濟考核責(zé)任制進行考核,并兌現(xiàn)考核結(jié)果,讓項目人員真實感受到激勵機制。
3項目竣工后的分析總結(jié)
竣工總結(jié)是下一個項目成本控制工作參考的基礎(chǔ),應(yīng)采取回頭看的方法,及時分析、總結(jié)、提升,以達到控制成本和提高效益的目標(biāo)。
3.1及時進行竣工總成本結(jié)算
工程完工后,項目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項目,應(yīng)組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機械,辭退不需要的人員,以防止工程竣工后繼續(xù)發(fā)生包括管理費在內(nèi)的各種費用。同時由于參加施工人員的調(diào)離,各種成本資料容易丟失,因此,應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工結(jié)算,將書面資料整理歸檔。
3.2及時進行項目經(jīng)濟責(zé)任考核
根據(jù)項目部制定的考核制度,對成本管理主要人員、次要人員及施工隊進行考核??己说闹攸c是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標(biāo),應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免,并及時兌現(xiàn)獎罰,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。
3.3及時進行項目實施情況總結(jié)
項目結(jié)束后,項目部要及時進行總結(jié),應(yīng)該就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索賠等情況進行總結(jié),評價項目的成本管理工作績效,總結(jié)得失。公司層面應(yīng)將先進的項目管理經(jīng)驗向全公司推廣,以促進所有項目部提高精細化管理的意識和水平,從而提高企業(yè)整體的精細化管理水平。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:礦井;機電;設(shè)備;安裝;管理
目前全國范圍內(nèi)存在著大量施工項目工程的建設(shè)實施,這些項目的施工進展受到社會各界的關(guān)注,而機電設(shè)備的安裝和管理工作也成為考核工程項目管理的重要因子,不論從工程效益的角度出發(fā)還是工程安全交付的角度,探究礦井機電的安裝和管理工作已經(jīng)成為項目施工管理中越來越重要的課題,這值得項目工程人員進行不斷的探討,具有十分重要的戰(zhàn)略地位。
1礦井機電設(shè)備安裝技術(shù)應(yīng)注意的要求和問題
當(dāng)下,世界經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國礦產(chǎn)資源企業(yè)也是不斷加快發(fā)展腳步,所以,需要對機電設(shè)備的安全技術(shù)進行重點關(guān)注。嚴格按照施工組織設(shè)計預(yù)定的計劃開展工作由于各個礦產(chǎn)企業(yè)所選用的機電設(shè)備類型不同,因此對設(shè)備安裝的施工組織設(shè)計也不盡相同,工作人員必須要嚴格按照施工組織設(shè)計中的具體程序來展開設(shè)備安裝工作,這樣不僅能夠確保機電設(shè)備的作用充分發(fā)揮出來,而且還能夠在很大程度上確保礦產(chǎn)經(jīng)濟效益。由于施工組織設(shè)計的安裝順序都是專業(yè)人員更具實際情況科學(xué)設(shè)計的,是經(jīng)過技術(shù)論證拍出來的。因此,在設(shè)備安裝過程中,任何人未經(jīng)允許不得擅自將設(shè)計進行更改,否則會影響基礎(chǔ)工作的進展。
1.1礦井機電設(shè)備在安裝技術(shù)上存在不合格現(xiàn)象
礦井機電設(shè)備的安裝質(zhì)量來由首先就是礦井機電安裝技術(shù)的不合格。礦井機電設(shè)備在安裝上如果沒有實際操作性,是會很大程度上影響機電設(shè)備的質(zhì)量安裝問題。另一方面,礦井機電設(shè)備的安裝技術(shù)不合格情況也還是表現(xiàn)在工作人員在具體工作環(huán)境下的安裝工作,這就會使得礦井機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)受到影響,也會帶來嚴重安全隱患,礦井企業(yè)的后續(xù)發(fā)展也會受到阻礙的影響。
1.2礦井機電安裝中的安裝管理不嚴格
在礦產(chǎn)企業(yè)的機電設(shè)備的安裝管理工作中的管理措施很多都不是很到位,礦井機電設(shè)備的安裝工作質(zhì)量就會受到很大影響。實際工作中,礦井機電的安裝工作,很多是由于管理人員和工作人員的技術(shù)和知識能力的影響,一些礦產(chǎn)企業(yè)的安裝工作人員態(tài)度也不是很好,這也會導(dǎo)致相應(yīng)公司的監(jiān)管工作不能夠有效落實,導(dǎo)致設(shè)備故障的產(chǎn)生。
2礦井機電設(shè)備安裝的管理措施建議
2.1在機電設(shè)備安裝中要確保安裝工藝嚴格細化
在我國礦產(chǎn)企業(yè)的機電設(shè)備安裝工作中,我們可以看到機電設(shè)備具有很多的種類,在安裝環(huán)節(jié)中也是環(huán)節(jié)復(fù)雜,但安裝又具有整體性。這樣的安裝工作特性,就需要安裝人員對礦產(chǎn)企業(yè)的機電設(shè)備更加了解,要仔細對安裝環(huán)節(jié)進行分解,具體到每一步環(huán)節(jié),明確具體每一步怎么做,對安裝設(shè)備的配件需要仔細審查,做到心中有數(shù)。另一方面,礦井機電設(shè)備的安裝操作人員需要在實施工作前,做好準(zhǔn)備工作,通過這種方式就可以保證好安裝工作順利開展。
2.2礦井機電設(shè)備的安裝工作要分清主次
在礦井機電的設(shè)備安裝環(huán)節(jié)中,我們機電設(shè)備在安裝工作中具有很多環(huán)節(jié)。安裝施工人員就需要依照好施工操作流程進行嚴格施工,明確先做什么,然后再做什么,主次分明,流程清晰。
2.3礦井機電設(shè)備安裝需按照常規(guī)安裝方式進行安裝
一般而言,我們的礦井機電設(shè)備需要安裝時,企業(yè)也會根據(jù)公司的發(fā)展情況制定合理的作業(yè)方式和工作目標(biāo),施工人員不能只圖于急于求成,從而沒有嚴格控制安裝順序,舉例來說,礦井架的安裝,正常的作業(yè)方式需要先一層組裝,然后找平找正,然后再接著下一層的組裝,井架在安裝工程中,每個部位的必須嚴格鏈接,擰緊后還需要整體找平,然后還需要井架四腳二次灌漿。
3提高礦井機電安裝管理質(zhì)量的具體詳細對策
3.1做好礦井安裝前的準(zhǔn)備工作
在礦井的機電安裝工作中機電設(shè)備的選型比較重要。在選擇的設(shè)備中不僅需要滿足足夠的要求,也還更加需要長遠的使用。機電設(shè)備的通用件選擇需要更加注意搭配條件,協(xié)調(diào)好安裝配件配置,大眾化的設(shè)備選擇是一般需要選擇的,這樣可以便于后續(xù)的更換和維修,機電設(shè)備的質(zhì)量檢驗也要嚴格把控,對不合格的產(chǎn)品需要盡量避免,這樣也是對人員的財力和物力的節(jié)約。機電設(shè)備的維護工作到位是可以很好的減少部件之間的磨損,對維修時間的減少也是可以對應(yīng)提高產(chǎn)品的使用壽命。這也是需要有專員進行負責(zé),也是檢查、維護和管理的基本原則。
3.2制定詳細的機電安裝計劃
在進行了部門的方案確定后,就需要部門的集體研究,然后共同制定出好的安裝位置,利用最有效率的施工方式來依照計劃進行安裝。通過計劃有條理的嚴密措施,可以有效避免在機電安裝過程中的返工情況,也可以有效避免失誤的情況。統(tǒng)一布置,整齊劃一,協(xié)調(diào)好,管理者尤其需要對各項工作諳熟于心,再三進行細致的校對,對各個環(huán)節(jié)的銜接了如指掌,時刻做到心中有數(shù)。
3.3安裝過程嚴格落實崗位責(zé)任制
在機電設(shè)備安裝過程中,由于涉及到的專業(yè)知識較多,安裝環(huán)節(jié)較多,因此,應(yīng)該嚴格落實崗位責(zé)任制,無論是機器設(shè)備還是施工人員,都要做到責(zé)任明確。還要加強對現(xiàn)場管理的考核工作,并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,以此來規(guī)范職工的操作和維修行為。
3.4加大施工管理強度與人才引進工作
我們都知道當(dāng)下的企競爭就是人才的競爭,在礦產(chǎn)企業(yè)的機電安裝工作中,施工技術(shù)管理需要施工人員和管理人員的共同努力,完善的管理制度需要監(jiān)理人員和施工人員的嚴格遵守,否則無論多么完美的制度規(guī)范也將是一紙空談。因此,在加大施工管理強度、制定完善的施工管理制度的同時,也要注重相應(yīng)人才的培養(yǎng)與引進。
參考文獻