發(fā)布時間：2023-04-03 09:51:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的成本控制論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工崐項目經(jīng)理部在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
（一）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
（二）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
（三）動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制，因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。
（四）目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
（五）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。
二、項目成本控制措施
降低施工項目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果?？刂祈椖砍杀镜拇胧w納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。
（一）組織措施。項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作，應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
（二）技術(shù)措施
1．制訂先進(jìn)的、&127;經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
2．在施工過程中努力尋求各種降低消耗、&127;提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
3．嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，&127;杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。
（三）經(jīng)濟(jì)措施
1．人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
2．材料費控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
3．機(jī)械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費。
4．間接費及其它直接費控制。&127;主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等。
施工工程項目成本控制的主要的任務(wù)是在全面建設(shè)成本管理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下，通過最短的時間、以最低的成本和最高的質(zhì)量完成工程項目。施工工程項目成本控制作為實現(xiàn)這一目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主要包括：①了解成工程項目成本信息；②開展成本分析、核算；③明確工程項目成本控制目標(biāo)；④科學(xué)、合理實行成本控制；⑤結(jié)合國家法規(guī)、政策，掌握市場行情動態(tài)，調(diào)控施工工程項目全面的成本核算等。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求下，施工工程項目規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工企業(yè)管理時成本控制人員需要處理大量的信息數(shù)據(jù)，如何將繁多信息數(shù)據(jù)展開有效地分析處理，是現(xiàn)階段施工企業(yè)成本控制面臨的重要難題。
二、成本控制在施工工程項目中的作用
在如今市場經(jīng)濟(jì)背景下，必然使市場競爭愈加白熱化，將成本控制有效應(yīng)用于施工工程項目中，能夠促進(jìn)工程項目迅速開展，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。成本控制是施工企業(yè)管理自身發(fā)展不可或缺的一部分，企業(yè)若要在激烈的市場競爭中獲取有利地位，不被經(jīng)濟(jì)潮流所拋棄，就務(wù)必要展開管理系統(tǒng)中方法與模式創(chuàng)新，提升管理質(zhì)量，達(dá)到企業(yè)獲取良好社會、經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1.促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升成本控制在施工企業(yè)管理中得到有效應(yīng)用，即確保成本控制精準(zhǔn)、高效展開，并為企業(yè)實現(xiàn)全面、系統(tǒng)的成本分析提供有利條件，同時在施工企業(yè)成本管理活動中迅速向管理者反饋相關(guān)問題，管理者通過對反饋信息進(jìn)行有效分析，實施針對性管理措施，重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升。
2.促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取施工企業(yè)進(jìn)行成本管理相關(guān)工作期間，在有效成本核算、成本控制步驟支持下，可以為施工企業(yè)后期進(jìn)行成本分析工作提供有利條件，并在成本分析期間對施工企業(yè)成本管理活動存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、解決，重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取。
三、成本控制中存在的相關(guān)問題
1.成本控制管理體制不完善施工企業(yè)管理過程中，工程項目成本控制約束機(jī)制未得到完善構(gòu)建，嚴(yán)格的法律與責(zé)任約束方針未得到全面運用，施工企業(yè)自行承擔(dān)風(fēng)險、自我尋求發(fā)展以及自我嚴(yán)格約束的運作機(jī)制未得到真正意義上建立。施工工程項目成本控制的宏觀決策開展手段繁多，成本控制規(guī)模逐步膨脹，成本控制工作難度巨大；難以有效祛除不合理的成本控制結(jié)構(gòu)；施工企業(yè)成本的重復(fù)性，企業(yè)肆意生產(chǎn)的嚴(yán)重性；成本控制速度緩慢，成本控制效益低下。
2.成本控制方法單一在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下，每個施工企業(yè)都持有者自身特有的特點，成本控制合理開展要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身工程項目經(jīng)濟(jì)特點，制定出具有針對性的，科學(xué)、合理的成本控制方法。目前，我國大多數(shù)施工企業(yè)所應(yīng)用的成本控制方法以品種法和分步法為主，少數(shù)施工企業(yè)應(yīng)用分批法，成本控制方法相對單一。這一部分施工企業(yè)在明確工程項目成本控制目標(biāo)之后，并沒有選取一個切合企業(yè)實際、有針對性的成本控制方法，來對企業(yè)展開科學(xué)、合理的成本控制。
3.疏忽成本控制應(yīng)用的重要性施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受其施工工程項目成本控制重要影響。在成本控制實際工作中，卻要涉及到多流程、多環(huán)節(jié)、多部門等內(nèi)容，很大程度上提升了成本制工作的難度。因此，在企業(yè)成本控制工作中，一些管理者、成本控制人員對成本控制工作了了處理對待，面對成本控制期間產(chǎn)生的輕微錯誤，睜一只眼閉一只眼，使得施工工程項目成本控制出現(xiàn)偏差。
4.施工綜合水平不足施工企業(yè)若要使工程項目進(jìn)度順利的開展，就要選取一個良好的施工環(huán)境，施工環(huán)境優(yōu)劣受施工周圍的環(huán)境、天氣情況、地勢條件等因素重要影響。施工企業(yè)若要使施工工程項目工程造價成本得到有效的控制，就要選取好的工程材料，一些施工企業(yè)貪圖眼前利益，采購劣質(zhì)成本低的材料，導(dǎo)致后期工程不合格，出現(xiàn)更多后續(xù)問題，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，加大了施工工程項目成本控制問題。施工企業(yè)若要使要工程項目在最短時間內(nèi)完成，就要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，由于施工設(shè)備陳舊、落后，施工人員欠缺足夠技術(shù)能力，導(dǎo)致工程進(jìn)度放緩，提升了工程項目造價。
四、施工工程項目成本控制對策
1.完善成本控制管理應(yīng)用完善成本控制在施工工程項目中作用的應(yīng)用，對施工企業(yè)整體相關(guān)的成本信息數(shù)據(jù)整合、歸納于一起，一方面很大程度提升了企業(yè)成本管理效率。同時可通過將施工企業(yè)內(nèi)部程序與市場動態(tài)變化相互聯(lián)系，第一時間掌握行業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、政策頒布等有效信息，根據(jù)時事特征，施工企業(yè)做出有效及時的調(diào)整。施工企業(yè)成本控制融入進(jìn)施工工程項目的各個微小環(huán)節(jié)，要求企業(yè)完善成本控制管理應(yīng)用，對成本控制實施嚴(yán)格管理，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
2.強(qiáng)化工程項目成本控制在整個施工工程項目中，原材料占到工程造價很大的份額，通過一定程度的降低原材料成本，隨之整個工程項目成本也能下降了。此處舉一個市場材料把控的例子，眾所周知材料市場鋼材價浮動很大，面對此類情況，要求成本控制人員及時反應(yīng)，在鋼材價格有上漲趨勢時，企業(yè)要在第一時間之內(nèi)完成對鋼材的采購，并結(jié)合鋼材價格變更工程價格。單獨招標(biāo)便是一個有效的強(qiáng)化工程項目成本控制辦法，材料價格浮動受多方因素影響，不同材料在同一工程中的價格卻有著很大的差別，由于品牌、型號的不同這些材料的價格也就大不相同。在對重要的材料進(jìn)行單獨招標(biāo)前，施工企業(yè)要慎重引入有專業(yè)性的廠家進(jìn)行招標(biāo)，以此強(qiáng)化工程項目成本控制。
3.成本控制管理創(chuàng)新成本控制應(yīng)用作為施工企業(yè)管理中的重要組成部分，企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)規(guī)范對成本控制報告制定，對成本控制隱患做到未雨綢繆；同時，成本控制人員要結(jié)合實際、準(zhǔn)確信息數(shù)據(jù)，對與現(xiàn)實不相符的成本控制數(shù)據(jù)進(jìn)行改正，科學(xué)調(diào)配工程項目經(jīng)濟(jì)活動；最后，要加強(qiáng)核實分解指標(biāo)工作，總結(jié)反省，構(gòu)建對未來作用的指示經(jīng)驗，對施工工程項目運轉(zhuǎn)進(jìn)行全面地控制管理。并將問題及解決方案及時反饋給企業(yè)管理者；并且，成本控制人員要將企業(yè)贏利作為基本要點，向企業(yè)管理者傳達(dá)企業(yè)成本控制情況，大力推廣成本控制工作的重要、必要性，提升企業(yè)管理與企業(yè)員工對成本控制重要性的認(rèn)識。
五、結(jié)語
一、煤炭企業(yè)成本控制的特點
我國煤炭企業(yè)成本控制呈現(xiàn)以下特點：（1）煤炭企業(yè)生產(chǎn)全過程遍布井上和井下，點多面廣線長，使用的機(jī)械設(shè)備、施工材料投入都很大，需要核算項目很多，成本結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜；（2）煤炭開采受自然環(huán)境的影響比較大，造成其成本構(gòu)成差異相當(dāng)大，生產(chǎn)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一；（3）煤炭開采屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力需求量大，工資成本及相應(yīng)補(bǔ)貼投入較大；（4）材料成本及維修費用投入很大，煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營采用的采掘、支護(hù)設(shè)備的自身造價較高，維護(hù)管理費用昂貴。在煤炭企業(yè)激烈的市場競爭中，行之有效的成本控制措施是其保持競爭優(yōu)勢的重要手段，并貫穿其生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
二、煤炭企業(yè)成本控制現(xiàn)存問題
1.成本管理思想落伍，領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)成本控制的認(rèn)識有待加強(qiáng)
煤炭企業(yè)的成本管理主要包括生產(chǎn)和銷售兩個方面。在實際生產(chǎn)中，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對成本管理的忽視，生產(chǎn)過程中往往會出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，造成煤炭生產(chǎn)成本的提高。另外，由于忽視銷售成本控制重要性，使煤炭企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營上難以實現(xiàn)全面合理的掌控，這種管理方式不僅不符合我國的可持續(xù)發(fā)展策略，長此以往還會影響企業(yè)自身利益，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.成本控制管理方面的制度不完善，考核力度不夠
由于我國煤炭企業(yè)對成本控制管理的忽略，其在業(yè)成本管理方面的機(jī)制并不完善，成本管理只局限于成本核算及分析的基礎(chǔ)階段，在預(yù)測、控制和考核成本的方式等方面的重視力度不夠。另外，成本控制的信息化水平較低，與其他企業(yè)相比較落后。
3.成本考核效果差，力度不夠
我國大部分煤炭企業(yè)不僅沒有落實成本管理責(zé)任制，相應(yīng)的考核手段也十分落后、單一，只注重形式，沒有實際效果。這就造成我國煤炭企業(yè)雖然有成本控制制度，但是卻并沒有真正發(fā)揮出制度的執(zhí)行和落實作用。
4.成本控制范圍有限
成本管理應(yīng)該貫穿在生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，落實在煤炭企業(yè)的井上井下。然而實際上，煤炭企業(yè)的成本控制只局限于生產(chǎn)過程中的成本控制，加上成本管理制度的落后，并且對技術(shù)成本、安全管理成本、經(jīng)營銷售成本等認(rèn)識不明，使成本控制各個環(huán)節(jié)相互孤立，只停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與其他環(huán)節(jié)的聯(lián)系不大，企業(yè)管理者沒有全面的成本控制意識，使得成本控制效果達(dá)不到要求，收效有限。
三、煤炭企業(yè)基于內(nèi)部市場化模式進(jìn)行成本控制的影響因素
1.要有明確的市場主體
企業(yè)內(nèi)部市場主體歸根到底，就是讓每一位員工都成為企業(yè)的經(jīng)營者，這是推行內(nèi)部市場化的基本出發(fā)點。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)積極確定各業(yè)務(wù)流程市場主體，營造煤炭企業(yè)專業(yè)化的內(nèi)部市場，并且將其細(xì)化、分級，讓每一位員工真正參與到各級市場之間的內(nèi)部核算和經(jīng)濟(jì)往來活動中，成為市場競爭的主體，并把生產(chǎn)與經(jīng)營合二為一，切實把員工的利益同企業(yè)利益結(jié)合起來。
2.要確定合理的內(nèi)部價格
以各級市場為依托，為使內(nèi)部市場化規(guī)范運作起來，要制定合理的結(jié)算單價，從材料消耗、人工費用支出等各成本項目綜合考慮，建立一套涵蓋作業(yè)價格體系和單項產(chǎn)品價格體系的總的價格體系。各類結(jié)算必須以既定價格為基礎(chǔ)，并要時刻掌握運行情況，及時調(diào)整不合理的價格。3.要有完善的獎懲考核體系推行內(nèi)部市場化模式，除了要根據(jù)自身情況明確分工、落實計劃外，各煤炭企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實際情況制定內(nèi)部市場考核制度，完善各種獎懲考核體系。一定要做到獎懲分明，從行政手段、價格手段、分配手段多方面進(jìn)行綜合調(diào)控，確保內(nèi)部市場得到健康快速充滿活力的發(fā)展。
四、內(nèi)部市場化模式下煤炭企業(yè)進(jìn)行成本控制的對策
1.推行捆綁式承包體系
（1）化零為整，整體構(gòu)建內(nèi)部承包責(zé)任體系。強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益，把內(nèi)部市場化運作基本要求與礦井實際相結(jié)合，構(gòu)建了內(nèi)部市場化責(zé)任體系。將各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)化分解，確立了“三三制”考核責(zé)任體系，即將礦井年度目標(biāo)分解到生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤三個項目組，并實施項目組管控下的區(qū)隊（科室）三級負(fù)責(zé)制。同時，分別簽訂項目責(zé)任書，各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)規(guī)定，必須繳納一定數(shù)目的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任保證金，以便實行百分制月度考核，做到季度兌現(xiàn)。（2）化繁為簡，規(guī)范內(nèi)部承包結(jié)算流程。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、轉(zhuǎn)變考核方式。抓基礎(chǔ)，理順內(nèi)部承包的結(jié)算流程。按照“收入-支出=工資”的原則，通過完善計量手段，統(tǒng)一計量標(biāo)準(zhǔn)，每月末由分管業(yè)務(wù)科室分別將產(chǎn)量、進(jìn)尺、材料費、電費和修理費等報結(jié)算中心，結(jié)算中心根據(jù)綜合收購價格，減去各單位實際領(lǐng)用的費用，下達(dá)工區(qū)工資總額。這樣不僅簡化了工資所得計算流程，也讓員工自覺形成節(jié)約意識，真正提高了職工降本的主動性。（3）化柔為剛，以績效考核固化承包經(jīng)營管理成果。堅持“突出重點、抓住關(guān)鍵、剛性落實”的理念，切實以績效考核為手段規(guī)范工作流程，提升管理水平。第一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落地。對安全、生產(chǎn)、成本費用等關(guān)鍵指標(biāo)，采取月考核、旬落實，實地檢查與專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式，確保工作落地。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化過程控制。根據(jù)工作需要，完善制度建設(shè)，“捆綁式承包”不是放任自流，要設(shè)定底線和紅線。比如，洗煤廠有工資分配權(quán)，但是洗煤廠負(fù)責(zé)人工資控制在人均工資1.8倍以內(nèi)。第三，加強(qiáng)剛性考核，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。通過嚴(yán)格考核，剛性兌現(xiàn)，并做到“三掛鉤”，即與工資獎金掛鉤，與評先樹優(yōu)掛鉤，與職務(wù)晉升掛鉤，充分發(fā)揮了考核的導(dǎo)向作用。
2.建立二手物資“淘寶網(wǎng)”平臺
（1）建立內(nèi)部“淘寶網(wǎng)”平臺，共享物資信息。由礦物資管理部門對回收修復(fù)可再利用的二手物資，按照型號、數(shù)量、交易價格等進(jìn)行登記，并通過公司內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信群等進(jìn)行全公司，并實時動態(tài)更新，材料使用單位可以方便快捷的了解二手物資現(xiàn)狀、價格等信息，便于根據(jù)實際生產(chǎn)需要，有選擇地領(lǐng)用二手物資，最大限度降低費用投入。內(nèi)部物資交易信息平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和信息分享，為公司內(nèi)部二手材料的交易、優(yōu)化交易流程，提高工作效率打下了堅實的基礎(chǔ)。（2）科學(xué)制定價格，提高二手物資周轉(zhuǎn)效率。根據(jù)礦用物資特性，科學(xué)分類定價，對回收修復(fù)可再利用的消耗性材料，如舊鋼筋梯、菱形網(wǎng)、錨桿、五小電器等，按照新材料價格30%定價；對可重復(fù)利用的周轉(zhuǎn)性材料，如電纜、皮帶、風(fēng)門等，按照材料使用時間評估后制定補(bǔ)貼價格；同時對消耗性材料制定物資回收價格，鼓勵工區(qū)應(yīng)收盡收，制定了二手物資修理價格，確保二手物資及時修復(fù)。細(xì)分二手物資內(nèi)部交易價格，為開展修舊利廢奠定了堅實的基礎(chǔ)。（3）市場化運作，極大的降低了企業(yè)材料成本。在工程結(jié)算單價不變的情況下，使用單位選擇使用二手物資，大大降低了工程施工成本。降成本就是加工資，激發(fā)了工區(qū)主動使用二手材料的積極性。2016年以來，延米巷道工程同比降低材料費用投入約35元/米。長期以來，周轉(zhuǎn)性材料無法作為工程結(jié)算成本，直接考核工區(qū)，只是考核使用單位丟失、損壞，導(dǎo)致工區(qū)不愿領(lǐng)二手材料。盡管有相關(guān)物資管理辦法強(qiáng)制約定工區(qū)領(lǐng)用舊材料，但是實際操作過程中，工區(qū)往往以工程達(dá)標(biāo)、雙基建設(shè)為由，拒絕領(lǐng)用舊材料，制度執(zhí)行非常被動，執(zhí)行補(bǔ)貼價格后，工區(qū)領(lǐng)用二手周轉(zhuǎn)性材料，公司按照補(bǔ)貼價格支付一定的費用。比如，工區(qū)領(lǐng)用舊皮帶，公司按照5~30元/米不等價格支付施工單位費用。對施工單位來說，就是補(bǔ)貼收入，從制度考核上提高了工區(qū)使用舊材料的積極性，變被動為主動，盤活存量，降低新周轉(zhuǎn)性材料的投入。2016年，臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司同比節(jié)約材料費用支出1000余萬元。
3.設(shè)立設(shè)備修理費用基金
（1）預(yù)提設(shè)備維修基金，全周期考核降低維修費用。為降低設(shè)備項修、大修費用，延長設(shè)備使用周期，探索試行設(shè)備全周期維修費用考核制度，即對新安裝的工作面，在試生產(chǎn)前，由公司設(shè)備專管員、采煤工區(qū)負(fù)責(zé)人等組成現(xiàn)場鑒定小組，結(jié)合該套設(shè)備使用年限、狀態(tài)、該工作面預(yù)計可采儲量等，確定噸煤維修費用預(yù)提基金，由公司與采煤工區(qū)簽訂設(shè)備運營管理協(xié)議，待該工作面生產(chǎn)回撤完畢后，對比實際發(fā)生的維修費用予以考核。例如，2016年，公司4301工作面試生產(chǎn)前，由公司與采煤工區(qū)共同鑒定協(xié)商確認(rèn)，該工作面設(shè)備維修費用基金提取標(biāo)準(zhǔn)為6.5元/噸，該工作共計回采原煤112萬噸，提取維修費用基金715萬元，設(shè)備回撤升井后，公司機(jī)修廠對該套設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，共計發(fā)生費用680萬元，對比預(yù)提的維修基金，工區(qū)獲得獎勵35萬元。設(shè)備保養(yǎng)不及時，拼設(shè)備組織生產(chǎn)的現(xiàn)金得到了有效控制。（2）加強(qiáng)過程控制，全面施策降低設(shè)備運營費用。以全面預(yù)算為抓手，從源頭控制新設(shè)備投入，年初嚴(yán)格按照年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，結(jié)合公司設(shè)備總體運行概況，控制新設(shè)備投入。加大油脂、水質(zhì)管理，加強(qiáng)油脂使用過程控制，確保油脂品味達(dá)標(biāo)、使用清潔規(guī)范，投入井下純凈水設(shè)備，工作面液壓支架系統(tǒng)全面使用純凈水。完善建立了生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度，加大設(shè)備日常維護(hù)監(jiān)管力度，重獎重罰，全方位提升設(shè)備運行質(zhì)量，提高設(shè)備運行效率，降低運行成本。2016年，公司設(shè)備綜合運行成本同比下降約4000萬元。
五、結(jié)語
本文闡述了我國煤炭企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及存在問題，分析了煤炭企業(yè)基于內(nèi)部市場化管理模式進(jìn)行成本控制的影響因素，并對其運行的關(guān)鍵問題作了進(jìn)一步認(rèn)識。臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司通過開展內(nèi)部市場化管理，探索出一系列行之有效的成本管理體系，值得其他煤炭企業(yè)參考和借鑒。
作者:趙治國 單位:臨沂礦業(yè)集團(tuán)菏澤煤電有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]陳俊杰.淺談煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化管理[J].山西焦煤科技,2010(4):51-56．
G系統(tǒng)的開發(fā)具有非常強(qiáng)的動態(tài)性，這大大增加了成本控制的難度。因此，成本控制的具體落實需要配合動態(tài)管理才能實現(xiàn)。軟件開發(fā)類項目的動態(tài)性特征往往來自于兩方面：第一方面是開發(fā)過程中的需求變更，這種變更所引起的成本變動牽連較廣，因此其動態(tài)控制需要通過細(xì)致的變更跟蹤來實現(xiàn)；第二方面是系統(tǒng)錯誤，因為在發(fā)現(xiàn)上具有很強(qiáng)的滯后性，往往要在測試階段才能發(fā)現(xiàn)，所以很難通過預(yù)期型的成本控制手段來處理，而且也做不到完全消除，只能通過種種手段盡可能地降低其發(fā)生率。
二、Z公司開發(fā)G系統(tǒng)的成本控制問題
(一)成本控制觀念落后問題
Z公司目前已經(jīng)建立起了成本控制觀念，但由于更新相對較慢，所用的成本控制觀念已經(jīng)較為落后，難以滿足G系統(tǒng)開發(fā)的成本控制需求。具體來說，Z公司對成本控制的觀念仍集中在成本節(jié)省上，雖然對成本控制有一定的認(rèn)識，但將其看作一個相對獨立的系統(tǒng)，既缺乏對市場的調(diào)研和結(jié)合市場需求的控制策略，也沒有考慮到成本控制與軟件質(zhì)量的平衡，最終導(dǎo)致成本控制的能效低下，沒有發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。該問題與我國軟件項目的人員構(gòu)成有一定關(guān)系，以Z公司的G系統(tǒng)開發(fā)為例，實際負(fù)責(zé)開發(fā)的人員大多是純粹的技術(shù)人員，經(jīng)濟(jì)觀念非常薄弱，對成本控制的認(rèn)識也較為粗淺，而項目管理人員雖然對成本控制的認(rèn)識比較到位，但往往擔(dān)心過多強(qiáng)調(diào)成本控制會挫傷開發(fā)人員積極性，放任自流的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種成本觀念的不統(tǒng)一導(dǎo)致了成本控制的松散現(xiàn)象。
(二)成本控制措施老舊問題
Z公司目前使用的成本管理系統(tǒng)是基于成本會計系統(tǒng)運作的，控制措施失于單一，而且更新緩慢，無法跟上當(dāng)下的市場形勢和控制需求。尤其是在產(chǎn)品資產(chǎn)歸屬和成本預(yù)算方面，沒有有效的成本控制措施，前者往往存在歸屬劃分混亂現(xiàn)象，由于軟件產(chǎn)品自身的特殊性，其作為專利產(chǎn)品既具有無形性又具有流動性，如果沒有明確的控制策略，歸屬糾紛在所難免；后者由于過多依賴會計系統(tǒng)，所以成本控制非常粗略，對各種細(xì)節(jié)預(yù)算估計不足，最終體現(xiàn)為成本控制的動態(tài)化程度過低?；谏鲜鲈?，傳統(tǒng)的成本控制措施急需進(jìn)行拓展和更新。
(三)成本控制體系殘缺問題
目前來看，雖然Z公司已經(jīng)擁有了成本控制體系，但這個體系并不完整，其主要的缺陷包括兩方面：第一方面在于控制體系的單線運行機(jī)制。如前文所述，成本控制包括多個模塊，各個模塊之間存在著諸多的橫向聯(lián)系，現(xiàn)有的成本控制體系只以單線串聯(lián)全部的控制模塊，忽略了這些橫向聯(lián)系，在實際運作中自然就會出現(xiàn)一些空白和缺漏，體系的整體運作也容易產(chǎn)生滯澀。第二方面在于成本控制的主要執(zhí)行者并未獨立出來，成本控制工作基本完全由項目內(nèi)部人員包辦。這種完全的內(nèi)部控制既降低了成本控制的專業(yè)化程度，也無法保證其客觀性和實效性。
三、Z公司開發(fā)G系統(tǒng)的成本控制措施
(一)計劃階段的控制措施
對軟件開發(fā)項目來說，成本控制在計劃階段可以分作三個模塊，應(yīng)針對這三個模塊的不同特點選擇不同的具體控制措施。第一模塊是針對人工成本進(jìn)行的控制，包括了成本分析、成本預(yù)算、成本監(jiān)控三部分。其中成本分析是基礎(chǔ)，具體措施是對比整體人工成本和計劃階段的人工成本，以此尋求最佳標(biāo)準(zhǔn)，找到調(diào)節(jié)方式。成本預(yù)算是主體，具體措施同樣是對比分析，但對比對象是總體項目與明細(xì)項目。成本監(jiān)控是后續(xù)準(zhǔn)備，需要建立專門的監(jiān)控機(jī)制保證成本控制措施的落實。第二模塊是針對系統(tǒng)成本進(jìn)行的控制。具體來說，在計劃階段需要從成本源頭和成本運用兩方面著手，一方面提高G系統(tǒng)的市場價值，降低成本在市場價值中所占的比例，另一方面要梳理預(yù)計的開發(fā)流程，對其中可能造成成本超標(biāo)的部分進(jìn)行合并，以便于后續(xù)的動態(tài)控制。第三模塊是針對設(shè)計成本進(jìn)行的控制。為了實現(xiàn)對G系統(tǒng)開發(fā)這一項目的成本控制，需要專門的成本控制系統(tǒng)，而設(shè)計該控制系統(tǒng)本身也需要成本，所以必須在計劃階段進(jìn)行考量。從實際設(shè)計經(jīng)驗來看，該部分的成本控制需要從可預(yù)見成本和不可預(yù)見成本兩方面入手，其中不可預(yù)見成本是可預(yù)見成本的5%到10%左右。該控制系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)示意圖。
(二)執(zhí)行階段的控制措施
執(zhí)行階段的G系統(tǒng)開發(fā)成本可以分為三類，分別是人工費用、材料費用、其它費用。其中人工費用是指執(zhí)行階段支付給項目相關(guān)人員的薪酬、津貼等，在進(jìn)行控制時要注意控制措施的細(xì)化，由于軟件開發(fā)中不同工作模塊的人員在工作性質(zhì)上有一定差異，所以費用的計算方法、發(fā)放模式也都有所區(qū)別。因此，有必要針對每一位人員、每一筆人工費用訂立詳細(xì)的記錄表格，根據(jù)實際情況隨時調(diào)整，以實現(xiàn)針對人工費用成本的動態(tài)控制。材料費用是指在開發(fā)G系統(tǒng)時所必須購置的各種軟硬件設(shè)備花費、設(shè)備的維護(hù)費用等直接花費。這些費用相當(dāng)繁雜，而且其中有相當(dāng)一部分具有突發(fā)性、臨時性，成本控制比較困難。因此要完善執(zhí)行階段材料費用的審核機(jī)制，相關(guān)支出務(wù)必要先審核，后報批，以避免無意義支出。此外，該部分的費用與計劃階段的諸多設(shè)計有很大關(guān)聯(lián)，在實行成本控制時要注意二者結(jié)合比照進(jìn)行。其它費用是指執(zhí)行階段的各類間接費用，比如房租水電、項目開發(fā)人員的保險、福利等。這些費用雖然不與G系統(tǒng)的開發(fā)直接相關(guān)，但由于其是整個項目組的正常運作所必須的，所以也屬于項目成本控制的范疇。通常情況下，該部分的成本控制只會規(guī)定間接費用的可調(diào)度區(qū)間，具體來說，間接費用的額度不可超過總成本的10%。
四、結(jié)束語
（一）物流成本計算存在很多不足
1、成本核算體系不完整
我國企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)會計制度沒有單獨設(shè)置會計科目反映物流成本，物流成本多直接計入“銷售費用”“、管理費用”等科目，因此很難對發(fā)生的各種物流費用做出明確、全面的計算與分析。再加上企業(yè)提供的物流從成本信息不準(zhǔn)確，無法為企業(yè)經(jīng)營決策提供真實可靠的信息，這導(dǎo)致許多企業(yè)只能將向外部運輸企業(yè)支付的運輸費、裝卸費、保險費、運雜費和倉儲費等作為企業(yè)的物流成本。在企業(yè)都不能很好地核算自身物流成本的情況下，即使采用再好的核算方法體系和技術(shù)也不可能真正實現(xiàn)企業(yè)物流成本系統(tǒng)的合理化。
2、成本核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。不同的企業(yè)對物流成本的計算和控制，是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的理解和認(rèn)識從主觀上把握物流成本，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑。企業(yè)根據(jù)自己對物流成本概念的理解，運用傳統(tǒng)的成本計算方法計算物流成本，因此物流成本計算的隨意性加上傳統(tǒng)成本計算方法的局限性使物流企業(yè)所計算出來的成本數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性和權(quán)威性。這就給企業(yè)管理帶來一些問題，如不同企業(yè)間的物流成本無法進(jìn)行比較分析，也無法評估行業(yè)平均物流成本。
（二）物流供需鏈成本過高
從供應(yīng)鏈來看，由于企業(yè)的采購環(huán)境不斷地發(fā)生變化，為了減少缺貨損失，企業(yè)需要把較多的資金投于原材料的保險儲備上。而有些企業(yè)沒有對材料的采購價格進(jìn)行調(diào)查，在不了解行情和供應(yīng)商的情況下大量購入材料，從而使企業(yè)采購環(huán)節(jié)的物流成本增加。我國的包裝費用過高，由于我國包裝技術(shù)落后，包裝工業(yè)不發(fā)達(dá)，包裝在經(jīng)濟(jì)工作中的作用尚未引起足夠的重視。從需求鏈來看，由于信息的滯后性以及傳遞上的不及時，企業(yè)一般不能很快得到市場需求反饋信息，造成企業(yè)盲目的組織生產(chǎn)，不僅帶來物流成本的增加，也會給企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。
（三）企業(yè)物流管理結(jié)構(gòu)與機(jī)制不完善
物流成本管理是一個全員全過程的管理，而在實際工作中，一提到物流成本管理，領(lǐng)導(dǎo)和員工馬上就想到這是財務(wù)部門和采購部門管的事情；有些企業(yè)則把物流部門設(shè)在生產(chǎn)部門下面，只實現(xiàn)了物流成本在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的控制，而其他環(huán)節(jié)的物流成本則被分散在各個部門里，得不到及時的監(jiān)督和限制，沒有很好地將散落的物流費用進(jìn)行統(tǒng)一集中的控制，使得大量物流費用去向不明。不少企業(yè)對自身物流體制沒有理順，體制設(shè)計缺乏科學(xué)性，與社會物流的發(fā)展與分工不協(xié)調(diào)，沒有從整體的角度整合供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流，在職能制或直線職能制的框架下，依然是條塊分割、部門分割。
（四）物流成本費用控制不力
企業(yè)經(jīng)營應(yīng)遵循成本效益原則，以最小的投入換取最大的收益。實現(xiàn)這一目標(biāo)最直接、最有效的途徑就是成本控制。企業(yè)目前在物流成本方面，普遍存在著料、工、費超支而機(jī)械設(shè)備費以及活動經(jīng)費又不足的矛盾。針對這種問題，企業(yè)管理者首先應(yīng)對企業(yè)的物流總成本進(jìn)行分析，其次將物流總成本分項后進(jìn)行單項控制，除此之外，以考核為手段，比對物流成本計劃的執(zhí)行情況，從而發(fā)現(xiàn)成本節(jié)約（或超支）的金額數(shù)量以及存在此種現(xiàn)象的原因，進(jìn)一步尋求降低物流成本的途徑，制定節(jié)約成本開支的具體措施，挖掘降低物流成本的潛力。
二、改進(jìn)措施
（一）樹立物流新理念
現(xiàn)代企業(yè)，物流成本已成為企業(yè)重要的成本構(gòu)成，因此企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識物流對于企業(yè)發(fā)展的重要意義。首先，企業(yè)應(yīng)改變通過規(guī)模效益獲取經(jīng)濟(jì)效益思想，把物流成本放到企業(yè)第三利潤源泉的位置加以對待；其次，要充分樹立服務(wù)的觀念，樹立客戶需求至上的理念，處理好企業(yè)物流與用戶的關(guān)系，加強(qiáng)兩者的溝通和協(xié)調(diào)，并可通過利潤分享、市場開拓和信息傳遞等手段，使兩者成為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，合理布局企業(yè)物流的地理位置，為用戶提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（二）建立適宜的物流成本會計核算制度
目前，企業(yè)并未對物流成本設(shè)置單獨的會計科目進(jìn)行核算，鑒于物流成本的多樣性，為了更好地核算和控制物流成本，企業(yè)應(yīng)單獨設(shè)置物流成本科目歸集和分配物流成本。企業(yè)可以設(shè)置“物流成本”一級科目，下設(shè)二級科目“運輸費、裝卸費、保險費、倉儲費、物流費用、庫存商品資金占用費、物流設(shè)施設(shè)備閑置費”等明細(xì)科目歸集發(fā)生的物流成本，月末將“物流成本”科目進(jìn)行分配，分別計入“生產(chǎn)成本”“、管理費用”“、銷售費用”等。
（三）建立物流信息系統(tǒng)
建立物流信息系統(tǒng)的主要目的是企業(yè)可以從接受訂單到發(fā)貨的過程中全程控制物流成本，增加物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的靈敏度，從而使企業(yè)節(jié)約成本。建立物流信息系統(tǒng)主要解決好物流信息資源的采集和建立數(shù)據(jù)倉庫平臺、支撐物流信息系統(tǒng)和決策系統(tǒng)。目前，物流信息管理技術(shù)已逐漸向配送需求計劃（DRP）、重新訂貨計劃（ROP）和自動補(bǔ)貨計劃（ARP）等基于對需求信息做出快速反應(yīng)的決策系統(tǒng)。除此之外，企業(yè)物流還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，通過客戶和供應(yīng)商的信息共享，增加信息覆蓋率，實時掌握信息。
（四）加強(qiáng)物流成本費用控制
1、料費和工費的控制。材料采購成本的增加，可能源于遠(yuǎn)距運輸、沒有經(jīng)濟(jì)合理地組織材料運輸、發(fā)生多次中轉(zhuǎn)等造成的物流成本的增加。鑒于此，采購員應(yīng)將原料的價格控制在預(yù)算價格之內(nèi)；物流技術(shù)人員應(yīng)對材料的規(guī)格和性能指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)分析，爭取材料直撥，減少中轉(zhuǎn)；會計人員應(yīng)計算好經(jīng)濟(jì)庫存，合理確定進(jìn)貨批量，減少流動資金的占用。而物流人工費用超出預(yù)算，主要是由于實際用工數(shù)超過預(yù)算，因此可以通過控制用工數(shù)量降低物流成本，同時加強(qiáng)對物流配送人員專業(yè)知識的培訓(xùn)也有利于提高工人的工作效率。
目前，高校的采購類型主要有兩種，分別為政府集中采購和單位分散采購。政府集中采購是指由政府設(shè)立的采購機(jī)構(gòu)依據(jù)政府制訂的集中采購目錄，受采購人的委托，按照公開、公平、公正的采購原則，采取市場競爭機(jī)制和一系列專門操作流程進(jìn)行統(tǒng)一采購。單位分散采購是指高校采購部門可以依法自行組織實施采購，也可以委托具有政府采購資格的社會中介機(jī)構(gòu)采購。實行政府集中采購可以有效降低采購成本，有利于控制采購活動。但集中采購的周期長、時效低、不靈活，與高校采購的特殊性產(chǎn)生沖突。因此，必須想方設(shè)法平衡采購的時效性與采購的規(guī)范性。雖然政府集中采購是政策的硬性要求，但由于我國采購制度實施時間不長，很多地方有待完善，高校從自行采購到政府集中采購，不可能一步到位，一方面需健全政府采購體制，另一方面要結(jié)合高校實際情況，并給高校采購人預(yù)留適應(yīng)政府集中采購的時間。
2高校采購原則
2.1公開透明原則
該原則要求采購的法律和程序以及采購活動要公開。招標(biāo)公告，將投標(biāo)人的資質(zhì)條件，開標(biāo)的時間、地點一一注明，向全社會公開，任何符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人都可報名參與；評標(biāo)活動結(jié)束后公布中標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人如果對中標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)及時給予答復(fù)。增加高校采購?fù)该鞫?，堅決抵制惡意串通、暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2公平競爭原則
公正、平等地對待各個投標(biāo)人。引入市場競爭機(jī)制，所有參加競爭的投標(biāo)人享有同等機(jī)會，并受到同等待遇，不歧視、不偏向任何一個投標(biāo)人。在評標(biāo)過程中，資格預(yù)審和履約保證金對所有的投標(biāo)人都使用同一標(biāo)準(zhǔn)；采購機(jī)構(gòu)向所有投標(biāo)人提供的信息都應(yīng)一致；不對投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別對待。
2.3經(jīng)濟(jì)效率原則
節(jié)源開流，科學(xué)編制預(yù)算，有效提高資金使用效率。采購部門通過公平競爭、貨比三家，使有限的財政資金購買到更多的物美價廉的商品。
2.4廉正性原則
在高校采購過程中，任何人不得利用其職權(quán)便利要求采購人向其指定的供應(yīng)商采購并從中收取回扣；不得在評標(biāo)工程中帶有明顯的偏向性讓某個投標(biāo)人中標(biāo)。應(yīng)堅持公正廉潔的立場，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，促進(jìn)采購工作健康有序進(jìn)行。
3控制高校采購成本的對策
3.1加強(qiáng)對采購人員的專業(yè)培訓(xùn)
高校采購工作是一項專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，涉及范圍廣，涵蓋經(jīng)濟(jì)、基建工程、計算機(jī)軟件以及法律等學(xué)科，對采購人員的綜合素質(zhì)要求較高，只有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才能勝任集政策性、法律性、技術(shù)性于一身的高校采購工作。每一次采購都是為了滿足申購部門的某種需求，它要求采購人員充分理解所購物品的功能、質(zhì)量及市場價格，在不超過預(yù)算的前提下購買物美價廉的產(chǎn)品。與此同時，采購人員還要掌握談判技巧，比如在詢價、比價、議價的過程中，采購人員只有充分了解材料的價格構(gòu)成及市場行情，才能在價格談判中取得主動權(quán)。綜上所述，高校采購人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)將直接影響采購成本控制的效果。各高校應(yīng)重視對采購人員在專業(yè)知識方面的培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)、交流等多種方式來提高采購人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對采購人員的招標(biāo)訓(xùn)練，提高其價格談判的技巧，以適應(yīng)當(dāng)前高校采購工作的需要，建立一支高素質(zhì)、高層次的采購團(tuán)隊。
3.2鼓勵政府集中采購
高校實行政府集中采購是大勢所趨。集中采購的益處具體可總結(jié)為如下幾點：第一，采購量大，總成本降低；第二，所采購的物品容易標(biāo)準(zhǔn)化；第三，采購管理簡單；第四，有利于對采購活動進(jìn)行更有效的控制。綜上可知，集中采購的最大優(yōu)點就是降低成本，通過政府采購機(jī)構(gòu)集中批量招標(biāo)，引導(dǎo)供應(yīng)商參與競爭，降低交易成本。據(jù)統(tǒng)計，集中采購相比分散采購可節(jié)約10%~30%的資金?？蓪⒐?jié)約下來的經(jīng)費用在有需要的地方，使有限的資金發(fā)揮其最大效益。
3.3靈活運用競爭性談判
如果技術(shù)方案復(fù)雜，無法規(guī)定具體要求或者用戶急需而采取公開招標(biāo)的采購方式又無法滿足，可考慮選擇競爭性談判的方式。采購方競爭性談判式的特點：一是可以縮短采購周期，使采購項目更快地發(fā)揮作用；二是減少工作量，省去大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購成本；三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。在公開招標(biāo)中，投標(biāo)人一次報價，缺乏對價格談判的回旋余地，而競爭性談判允許投標(biāo)人二次報價，可通過談判進(jìn)一步擠掉價格水分，降低采購成本，為學(xué)校節(jié)約資金。
3.4積極推廣使用政府電子采購平臺
前處理格柵已更換機(jī)架型，間隙變成0．5mm，提高污水?dāng)r截液位，大大減少了沖擊負(fù)荷，提高了攔截能力，控制效果顯著。
2調(diào)節(jié)池現(xiàn)狀
污水站整體結(jié)構(gòu)為地埋式上下兩層，調(diào)節(jié)池在污水站下層，池底距離地面垂直深度超過9m，且只有1個設(shè)備吊裝孔。由于調(diào)節(jié)池池底沒有坡度和集水坑，并且無機(jī)械攪拌或水力攪拌設(shè)施，容易造成大量泥沙的沉積。長期運行后不僅降低了調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量，而且容易造成調(diào)節(jié)池污水提升泵堵塞。另外由于調(diào)節(jié)池池底深且通風(fēng)調(diào)節(jié)差，對調(diào)節(jié)池的清淤工作會帶來很大難度，增加費用和一定的安全風(fēng)險。調(diào)節(jié)池污水提升泵安裝深度太深，每次檢修維護(hù)很不方便，而且自藕裝置過長，中間繞度大，水泵自藕安裝過程中很容易滑出，水泵吊裝自藕難度很大。另外調(diào)節(jié)池污水提升泵老化現(xiàn)象嚴(yán)重，同等條件下污水提升量較以前下降較多，電機(jī)工作運轉(zhuǎn)電流也較新泵增大許多，存在一定安全風(fēng)險。調(diào)節(jié)池中無曝氣系統(tǒng)，因為醫(yī)院污水中含有大量的氨氮，污水最終出水中的氨氮會大量消耗消毒劑中的有效氯，反應(yīng)產(chǎn)生一氯胺、二氯胺，大大降低消毒劑的消毒效率，增加了消毒劑的投加成本。同時造成pH值嚴(yán)重偏低，出水pH值頻繁超標(biāo)。
3pH值不達(dá)標(biāo)與藥劑投加量大原因分析
之前調(diào)節(jié)池內(nèi)無任何水質(zhì)、水量調(diào)節(jié)設(shè)施(無曝氣管網(wǎng)系統(tǒng))，門診、病房等綜合排水首先經(jīng)過化糞池、再次進(jìn)入調(diào)節(jié)池(水力停留時間約為5．2h)。由于化糞池、調(diào)節(jié)池內(nèi)部環(huán)境均為厭氧或缺氧狀態(tài)，在水解細(xì)菌、酸化發(fā)酵菌、產(chǎn)乙酸菌作用下，有機(jī)物經(jīng)過水解酸化、產(chǎn)乙酸兩個階段，將產(chǎn)生下列現(xiàn)象:(1)含氯有機(jī)物中的氨氮經(jīng)水解酸化反應(yīng)后被轉(zhuǎn)化為離子態(tài)氨氮，氨氮與消毒液中氯氣產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，增加了消毒藥劑的投加量，同時造成總余氯超標(biāo)。二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生的混合消毒藥劑為強(qiáng)酸性，過量的投加不僅增加了藥劑量，浪費反應(yīng)原料，增加成本開支，還將增加廢水的酸堿度［2］，造成出水pH值低于排放要求(pH≥6．5)，目前出水pH值約為6．2左右。為達(dá)到排放要求，將投加額外的堿來提升廢水的pH值;每處理1噸污水增加費用0．25元，目前藥劑大致消耗量如下(處理水量:1400－1500m3/d):即350元～375元。鹽酸消耗量:300kg/d，氯酸消耗量:100kg/d，純堿消耗量:200kg/d。(2)污水中蛋白質(zhì)、脂肪等有機(jī)物質(zhì)經(jīng)水解酸化后，引起pH值下降(原水的pH值為7．80，調(diào)節(jié)池末端出水pH值為7．38)。(3)復(fù)雜的大分子不溶性有機(jī)物水解為簡單的小分子水溶性有機(jī)物，污水中總懸浮物的沉降性能改變，影響后續(xù)處理的混凝劑投加量及固液分離效率。
4調(diào)節(jié)池技術(shù)改造措施
在地下車庫新建污水處理機(jī)房，用以控制調(diào)節(jié)池提升泵及風(fēng)機(jī)，調(diào)節(jié)池提升泵采用干式離心泵，不僅杜絕了腐蝕問題，而且方便檢修，容易維護(hù)。設(shè)置單獨吸水井，及時排出池底沉積的泥砂，保證調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量。調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)置膜式微孔曝氣管網(wǎng)、填料，設(shè)備間新增3臺鼓風(fēng)曝氣機(jī)，對調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行連續(xù)曝氣，此方法不僅可以對調(diào)節(jié)池內(nèi)沉淀的泥砂進(jìn)行攪拌，確保泥砂由調(diào)節(jié)池提升泵排出，而且充分的曝氣、反硝化可以降低污水中的氨氮50%、COD50%左右，使得后續(xù)消毒劑投加量降低，pH值變化微小，將大大降低堿的投加量。使pH值達(dá)到排放要求(pH≥6．5)。
5二氧化氯發(fā)生器設(shè)備更新
原有的二氧化氯發(fā)生器已跟不上節(jié)能需求，運行的反應(yīng)釜有效氯氣轉(zhuǎn)換率只能達(dá)到50%左右，如更換采用整體鈦合金整體電加熱反應(yīng)釜，使得主反應(yīng)二氧化氯產(chǎn)量提升，副反應(yīng)氯氣量減少，從而提升二氧化氯轉(zhuǎn)化率90%以上，減少鹽酸、氯酸鈉1/3投加量，即每天減少鹽酸100kg、氯酸鈉33kg，費用在300元左右，使得酸性降低pH值升高，同時又能減少堿的投加。
6二氧化氯的稀釋水水源改進(jìn)
二氧化氯發(fā)生器運行需用自來水稀釋輸送至接觸池。每天需25～35噸左右，為了節(jié)約水資源減少費用開支，采用處理后的污水稀釋輸送，通過在出水池末端加裝耐腐蝕潛水泵，替代自來水稀釋輸送，不僅可以增加污水與消毒劑的混合強(qiáng)度，還能提升水質(zhì)，節(jié)約水費開支為110元左右。
7結(jié)論
關(guān)鍵詞：造價管理；全過程；房建工程
1前言
對于現(xiàn)在的社會來說對于現(xiàn)在的社會來說，人們的生活條件越來越好，對于居住環(huán)境要求越來越多住環(huán)境要求越來越多，那么房屋建造工程不斷增多，這也就使得房屋建設(shè)體系越來越完善得房屋建設(shè)體系越來越完善，各個階段也都有專業(yè)人士把守，將房屋建設(shè)的每一步都做好將房屋建設(shè)的每一步都做好。但是，即使是在現(xiàn)在看似完善的房屋建設(shè)體系下的房屋建設(shè)體系下，房建工程造價方面仍具有很多問題，并且包含了很多因素在其中包含了很多因素在其中，這就使得房建工程在成本控制方面難以順利的進(jìn)行難以順利的進(jìn)行，因此，為了有效的控制成本，為企業(yè)帶來利益益，就必須利用科學(xué)知識，合理進(jìn)行房建工程造價管理。
2在房建工程造價中實施全過程成本控制的必要性
現(xiàn)在很多企業(yè)將資金投入房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在很多企業(yè)將資金投入房地產(chǎn)業(yè)，這不僅是因為現(xiàn)在人們對房地產(chǎn)業(yè)的需求增加人們對房地產(chǎn)業(yè)的需求增加，更是因為它可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而對于企業(yè)來說對于企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益正是從房建工程造價成本中得來。由此可見房建工程造價在成本方面的控制對于一個投資房建的企業(yè)來說是非常重要的的企業(yè)來說是非常重要的。房建工程造價對于成本的控制包括在對項目的決策括在對項目的決策、設(shè)計、招標(biāo)、實施建設(shè)以及最后的核算每一個方面一個方面，正是因為在這其中的每一個階段都必須做好對成本的控制本的控制，所以就加重了這項任務(wù)的難度，因此我們要對房屋建設(shè)的每一個階段做出精準(zhǔn)的估算建設(shè)的每一個階段做出精準(zhǔn)的估算，以科學(xué)合理的方法對房屋建造工程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制屋建造工程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，從而不斷提高企業(yè)收益收益。
3在房建工程造價中實施全過程成本控制的主要策略
（1）項目決策階段的成本控制項目決策階段的成本控制。項目決策階段即預(yù)估階段段，對一個項目的合理預(yù)估，是為其后期工作打下堅實的基礎(chǔ)礎(chǔ)。在這個階段，不僅要進(jìn)行造價的控制與預(yù)算，更要與其他部門進(jìn)行密切配合部門進(jìn)行密切配合，比如財務(wù)部，前期項目部等有關(guān)部門，并且要以工程造價理論為基礎(chǔ)且要以工程造價理論為基礎(chǔ)，經(jīng)過實際研究對整個項目做出合理的評估合理的評估。（2）設(shè)計階段的成本控制設(shè)計階段的成本控制。在設(shè)計階段的成本控制是不斷優(yōu)化設(shè)計方案斷優(yōu)化設(shè)計方案，從投資者利益出發(fā)，結(jié)合建設(shè)理念，將設(shè)計成本最優(yōu)化成本最優(yōu)化，這是這一階段的首要任務(wù)。因此，設(shè)計方案要盡量滿足投資者的需求量滿足投資者的需求，并且要根據(jù)實際情況，不斷降低成本，設(shè)計出最合理設(shè)計出最合理，優(yōu)秀的方案。對于設(shè)計方案來說，初步設(shè)計時時，要首先了解投資方的需求，努力將方案與投資方需求相融合合，使得投資方的利益最大化；在施工圖紙設(shè)計方面，要不斷進(jìn)行預(yù)算估計進(jìn)行預(yù)算估計，以避免因修改所帶來的超過初步設(shè)計估計等問題問題，另外，施工圖紙是施工時的重要指導(dǎo)，對于整個工程來說也是關(guān)鍵說也是關(guān)鍵，因此要做到完善，細(xì)致，從而使得后期工程有序進(jìn)行進(jìn)行。（3）招標(biāo)階段的成本控制招標(biāo)階段的成本控制。招標(biāo)階段的成本不好控制，因為招標(biāo)可能采取公開招標(biāo)或者其他方式的招標(biāo)為招標(biāo)可能采取公開招標(biāo)或者其他方式的招標(biāo)，不過，盡管如此此，運用合理的方法依舊可以對該階段的成本進(jìn)行有效的控制制。招標(biāo)，不管是公開招標(biāo)還是其他方式的招標(biāo)，都必須依靠特定的程序特定的程序，依照特定的模式進(jìn)行招標(biāo)，而且對于投標(biāo)的單位來說來說，他們也會根據(jù)統(tǒng)一的要求來進(jìn)行投標(biāo)，因此，在這一方面不會有太大的問題面不會有太大的問題。盡管這個階段不會有太大問題，但我們對該階段的控制還是必須的們對該階段的控制還是必須的，首先我們要結(jié)合決策階段對項目的估計項目的估計，以及設(shè)計階段提出的方案，并且結(jié)合招標(biāo)的具體文件文件，合理的制定模式，合理有效的進(jìn)行控制。（4）施工階段的成本控制施工階段的成本控制。施工階段的成本控制分為三步::①數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析，圖紙分析。在決策階段和設(shè)計階段我們分別進(jìn)行了評估預(yù)算和方案設(shè)計進(jìn)行了評估預(yù)算和方案設(shè)計，施工圖紙設(shè)計，這些對施工階段來說就是基礎(chǔ)來說就是基礎(chǔ)，施工時，我們都要以這些為基礎(chǔ)來進(jìn)行有效作業(yè)業(yè)。這一階段的成本控制就同決策階段和設(shè)計階段的成本控制制。②施工過程中施工過程中，在施工過程中，無論是對施工的每個環(huán)節(jié)節(jié)，還是對于施工人員，都必須嚴(yán)加控制，要求每一個施工人員對于施工過程中所用到的材料等進(jìn)行合理利用員對于施工過程中所用到的材料等進(jìn)行合理利用，減少浪費，管理者更是要嚴(yán)格控制管理者更是要嚴(yán)格控制。并且在采購材料時，也要做到嚴(yán)格按照施工設(shè)計方案按照施工設(shè)計方案，嚴(yán)格控制，同時，這也就是對設(shè)計方案及預(yù)算的嚴(yán)格要求預(yù)算的嚴(yán)格要求，只有預(yù)算和設(shè)計方案做到完善，詳細(xì)，在采購材料時才可以更加合理高效購材料時才可以更加合理高效。③定期核算費用定期核算費用，在施工過程中程中，要定期的核算采購材料以及其他所有的費用，只有做到心中有數(shù)心中有數(shù)，才可以更好的控制成本。另外另外，對于造價行業(yè)來說說，一定要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只有統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，才可以更加有效的管理造價行業(yè)理造價行業(yè)，從而避免造價不一致等問題，使得更好的控制成本本，從而更好的為投資企業(yè)帶來效益。（5）決算階段的成本控制決算階段的成本控制。當(dāng)前面幾個階段都完成時，就到了決算階段到了決算階段，這一階段處于房屋建造工程的末尾，但也同樣重要重要，在這個階段，同樣需要注意成本的控制。房屋建造工程結(jié)束后結(jié)束后，我們要對整個工程的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，分析，做好收尾工作好收尾工作，進(jìn)行工程結(jié)算。并且我們要知道，對于一個企業(yè)來說來說，竣工時期同樣是一個關(guān)鍵時期，而且，這一時期我們要用到在設(shè)計階段所做出的圖紙用到在設(shè)計階段所做出的圖紙，這一階段的竣工圖紙是關(guān)鍵，這就要求在前面的階段中要做到細(xì)致完善合理這就要求在前面的階段中要做到細(xì)致完善合理，這樣才可以使決算過程順利進(jìn)行使決算過程順利進(jìn)行。
4結(jié)語
房屋建造工程是現(xiàn)代的大工程房屋建造工程是現(xiàn)代的大工程，這是關(guān)系到每個人的工程程，而對于我們來說，讓投資者看到更大的效益是關(guān)鍵，因此我們要結(jié)合理論知識我們要結(jié)合理論知識，并不斷深入落實，并且結(jié)合實際，從房建工程的每一個環(huán)節(jié)入手建工程的每一個環(huán)節(jié)入手，充分合理有效的控制房建工程造價成本價成本，雖然我們知道這其中有很多困難和問題，但同樣也有很多可能很多可能，我們要解決問題，降低難度，充分利用各種理論知識識，結(jié)合投資方的需求，將成本降到最低。并且我們也知道，這一切不是說說而已這一切不是說說而已，我們要不斷完善現(xiàn)在的體系，合理的進(jìn)行工程建造行工程建造，從而不斷提高自身水平，能夠更加科學(xué)高效的降低成本低成本。
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