發(fā)布時(shí)間：2023-04-11 17:18:50
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的成本預(yù)算論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：造價(jià)；電力工程；控制
1概述
近幾年來(lái)，隨著社會(huì)用電量的高速增長(zhǎng)，輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，造成投資浪費(fèi)和項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象較為普遍。特別是這兩年，擬建和在建的輸變電建設(shè)項(xiàng)目很多，無(wú)論是在水電站、火電廠的配套工程還是電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目上，都存在著忽視工程造價(jià)控制和管理的現(xiàn)象，如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(zhǎng)控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個(gè)重要課題。
工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算。論文百事通工程造價(jià)的控制，則是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái)力。控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更重要的是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文將結(jié)合工作實(shí)踐，談?wù)勅绾螐脑O(shè)計(jì)、施工、結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)合理確定與控制工程造價(jià)。
2設(shè)計(jì)階段
從設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度看，合理控制工程造價(jià)，需從可研、初設(shè)和施工圖三個(gè)階段做起。
(1)可研階段。深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，搜集工程的有關(guān)資料，對(duì)工程進(jìn)行多方案分析比較，提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行，而且在經(jīng)濟(jì)上要合理。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在電力建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占總投資的40％～50％，在設(shè)備設(shè)計(jì)與選型過(guò)程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國(guó)內(nèi)。
(2)初步設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過(guò)投資估算。主要是對(duì)工程中設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。例如，某電力工程，初設(shè)概算為800萬(wàn)，預(yù)算為1040萬(wàn)，工程結(jié)算為1082萬(wàn)，經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計(jì)階段工作不夠深入，在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)了施工工藝的重大設(shè)計(jì)變更，使預(yù)算大大超出了概算。因此，在初步設(shè)計(jì)階段，一定要認(rèn)真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料，設(shè)計(jì)人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價(jià)控制在一定合理的范圍內(nèi)。
(3)施工圖設(shè)計(jì)階段。施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、控制工程進(jìn)度撥款的依據(jù)，同時(shí)也是工程決算的基礎(chǔ)資料，因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，爭(zhēng)取把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。同時(shí)，技經(jīng)人員應(yīng)和工程管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通，例如，某變電站土建工程，由于技經(jīng)人員的疏忽，施工圖預(yù)算中落掉了變電站大門的費(fèi)用。經(jīng)工程管理人員的審核，及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行了補(bǔ)充。
3施工階段
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)、工期、質(zhì)量三者關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià)。因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測(cè)，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。
另一方面對(duì)于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場(chǎng)更改較大，加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導(dǎo)致更改部分造價(jià)無(wú)法控制，而使結(jié)算價(jià)超出合同價(jià)甚多。比如，有些工程施工場(chǎng)地狹小，土方開(kāi)挖量大，先外運(yùn)再回填，結(jié)果往往要增加工程造價(jià)的5％左右。因此，在現(xiàn)場(chǎng)施工中，管理人員要實(shí)事求是地從控制造價(jià)的角度來(lái)審查施工方案，以提高施工簽證的準(zhǔn)確率。同時(shí)，對(duì)隱蔽簽證，要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部分、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標(biāo)明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量，而不在簽證中簡(jiǎn)單地簽寫(xiě)工程量和工程造價(jià)，以免與工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾，為合理確定工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
4工程結(jié)算
工程決算審核是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價(jià)；對(duì)施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益。通常多報(bào)結(jié)算。以增加工程造價(jià)。因此，從某種意義來(lái)講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會(huì)貫通、得心應(yīng)手。此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出合理化建議，又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外，造價(jià)人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握工程動(dòng)態(tài)。
關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)企業(yè)成本預(yù)算管理
企業(yè)要生存發(fā)展，就必須在成本管理體制上下功夫，走強(qiáng)化管理、效益一票否決的發(fā)展之路。事實(shí)上國(guó)有大中型企業(yè)的成本管理工作始終在進(jìn)行，邯鋼等企業(yè)的先進(jìn)成本管理經(jīng)驗(yàn)也使眾多企業(yè)受益匪淺，但總體來(lái)看，國(guó)有大中型企業(yè)的成本管理始終處于較低的水平上。為何多年的成本管理工作未能達(dá)到理想的效果，主要原因是：作為市場(chǎng)導(dǎo)向與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要核算依據(jù)的預(yù)算，由于各種人為原因沒(méi)能發(fā)揮其固有的全面控制管理的職能；在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏實(shí)時(shí)成本控制的手段；缺乏全員參與、信息公開(kāi)、管理過(guò)程與效果高度透明，相互監(jiān)督，各管理層次、部門以及生產(chǎn)一線人員共同使用的操作性較強(qiáng)的效益控制信息系統(tǒng)、管理過(guò)程、效果與員工的收益沒(méi)有形成直接的緊密的聯(lián)系。對(duì)此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化成本管理工作。
1建立一支強(qiáng)有力的預(yù)算隊(duì)伍，并按職責(zé)不同進(jìn)行分工
（1）建立一支強(qiáng)有力的招、投標(biāo)預(yù)算隊(duì)伍。在招、投標(biāo)工作中使企業(yè)獲得工程項(xiàng)目，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，擁有綜合能力比較全面、具有不同類型的工程項(xiàng)目招、投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)預(yù)算隊(duì)伍，直接關(guān)系到企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)份額的能力。
（2）應(yīng)當(dāng)具有一支能快速編制、分解內(nèi)部預(yù)算，提供作為統(tǒng)一管理目標(biāo)、盈利標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算成本分解考核專業(yè)隊(duì)伍。預(yù)算是企業(yè)評(píng)判是否參與工程項(xiàng)目建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而內(nèi)部預(yù)算則是制定工程項(xiàng)目盈利標(biāo)準(zhǔn)、在建工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中進(jìn)行全面效益控制的關(guān)鍵依據(jù)，是衡量檢查工程項(xiàng)目的盈利水平是否達(dá)到效益控制要求的唯一依據(jù)。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一支能夠快速編制內(nèi)部預(yù)算的專業(yè)隊(duì)伍，必須在工程設(shè)計(jì)、施工前期編制完成內(nèi)部預(yù)算，使工程設(shè)計(jì)和施工能夠在其統(tǒng)一的管理目標(biāo)、盈利標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行。內(nèi)部預(yù)算應(yīng)與工程的設(shè)計(jì)與施工的進(jìn)展同步完善，隨時(shí)修正數(shù)據(jù)，使之成為工程設(shè)計(jì)、施工中效益控制的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為建立一套可操作性強(qiáng)的、信息共享的全員成本管理信息控制、核算、分析系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
（3）建立一支直接對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)的、不受各下屬公司及項(xiàng)目指揮部、管理部門制約的預(yù)算稽核隊(duì)伍，在工程的設(shè)計(jì)和施工中監(jiān)督檢查成本控制情況。在工程的設(shè)計(jì)和施工竣工交付時(shí)，對(duì)取得的收入與支出進(jìn)行合理化配比分析，并將實(shí)際取得的效益進(jìn)行細(xì)化分析總結(jié)，促進(jìn)效益控制工作。由于在工程竣工結(jié)算后，各企業(yè)普遍缺乏以合同價(jià)款收入與實(shí)際支出相對(duì)比的事后分析檢查機(jī)制，更缺少以獲取最大效益為出發(fā)點(diǎn)的對(duì)工程實(shí)際取得的效益進(jìn)行全面分析總結(jié)的機(jī)制，沒(méi)有形成全體員工的收入同其創(chuàng)造的最佳收益程度相掛鉤的激勵(lì)分配機(jī)制，這一缺陷導(dǎo)致國(guó)有大中型企業(yè)的成本管理工作不能落到實(shí)處，漏洞極多，同時(shí)也使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算信息難以真實(shí)準(zhǔn)確。
2健全的預(yù)算管理體系
依托現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具，建立一套可操作性強(qiáng)、高速實(shí)時(shí)的、信息共享的操作體系，貫穿工程全過(guò)程的，形成各管理層次、各部門、全員實(shí)時(shí)參與，信息共享、項(xiàng)目協(xié)作的、以收支配比原則為基礎(chǔ)的控制、核算。
（1）具備法定的以“過(guò)程中標(biāo)價(jià)”＋“內(nèi)部責(zé)任預(yù)算”＋“目標(biāo)責(zé)任成本、可控成本”＋“成本否決”為原則層層分解的操作與考核程序。
（2）按企業(yè)管理結(jié)構(gòu)建立各級(jí)成本責(zé)任中心，在企業(yè)內(nèi)部確定責(zé)任成本層次，并將目標(biāo)責(zé)任成本分解為相應(yīng)管理層次的子目標(biāo)，各級(jí)中心對(duì)其目標(biāo)中的可控成本負(fù)責(zé)，實(shí)施績(jī)效掛鉤。
（3）在高度透明的管理體系中，分解可控成本，形成責(zé)任共同體。在目標(biāo)責(zé)任成本控制下，遵循可控性原則及責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一工序責(zé)任原則，將目標(biāo)責(zé)任成本逐級(jí)分解、細(xì)化到責(zé)任單位和施工工序，形成全員管理的格局。
（4）以單位工程的工序要素為核算點(diǎn)，預(yù)算收入與實(shí)際支出隨時(shí)對(duì)比，實(shí)時(shí)反映單位過(guò)程的盈虧狀況。做到工程施工控制、成本控制、財(cái)務(wù)核算一體化，相互提供管理依據(jù)，相互制約，將實(shí)際支出與預(yù)算收入、成本與效益能夠隨時(shí)對(duì)比，為管理工作提供全面準(zhǔn)確的信息。
（5）依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立以計(jì)算機(jī)、預(yù)算核算軟件等高效輔助網(wǎng)絡(luò)工具為操作方法，將各管理層、各部門、各工序合成為管理共同體，信息共享的管理系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，各級(jí)目標(biāo)責(zé)任成本成為透明的共同管理依據(jù)，各管理層次、部門直至工序按照職責(zé)管理各自的成本要素入口，使全員參與具備可操作性和實(shí)時(shí)性，效益控制結(jié)果成為實(shí)時(shí)公布的監(jiān)督檢查信息，增加績(jī)效管理的透明度。同時(shí)解決各管理層次因所處地域的限制而不能及時(shí)參與管理監(jiān)督的通病，以充分發(fā)揮各層管理中心的優(yōu)勢(shì)，在高度透明的、信息共享的、各盡職責(zé)的管理控制環(huán)境中取得最大效益。
（6）提供客觀公正的資金、物資、人工、機(jī)械配置信息，為集團(tuán)公司全局性統(tǒng)調(diào)資源配置，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能，為建設(shè)現(xiàn)代化管理模式奠定基礎(chǔ)。
3建立完整的績(jī)效掛鉤制度
依托管理信息系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)效益資料，做到全層次、全員參與管理，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)的發(fā)展及時(shí)完善管理措施，必將在企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出：
（1）高度透明的、具備高度可操作性的管理信息系統(tǒng)的開(kāi)通使用，必將在企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)和施工等生產(chǎn)控制環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)全層次、全員參與的、管理結(jié)果實(shí)時(shí)公布的態(tài)勢(shì)。解決了以往國(guó)有大中型企業(yè)在成本管理中存在的通病，使成本管理工作在操作性、透明性。監(jiān)督性等方面向前邁進(jìn)一步，也使效益控制工作處于全過(guò)程實(shí)時(shí)控制、責(zé)權(quán)利明確、制約性較強(qiáng)的狀態(tài)下。
（2）在全員收入與最佳效益控制結(jié)果相掛鉤的環(huán)境中，效益管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)必將在員工主動(dòng)參與、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的動(dòng)力推動(dòng)下取得巨大進(jìn)展，在企業(yè)內(nèi)部形成效益與員工的收入成正比的良好分配機(jī)制。
（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面考慮
對(duì)建筑施工企業(yè)而言，其經(jīng)營(yíng)管理的核心目標(biāo)就是使經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。所以，在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本預(yù)算工作時(shí)，建筑施工企業(yè)一方面需對(duì)如何降低成本進(jìn)行考慮，另一方面還需對(duì)施工項(xiàng)目的各方面進(jìn)行正確處理，比方說(shuō)工作量、施工質(zhì)量、竣工面積、資金投入等。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面考慮就成了建筑施工企業(yè)成本預(yù)算工作的最基本原則。
（二）準(zhǔn)確可靠原則
一般而言，不論是進(jìn)行成本事前控制，還是進(jìn)行事中控制，都需使成本預(yù)算工作具有準(zhǔn)確可靠性。因此，在進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，建筑施工企業(yè)就需從實(shí)際情況出發(fā)對(duì)各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行合理有效分析，使數(shù)據(jù)的精確性以及科學(xué)性得到保障。另外，企業(yè)相關(guān)部門還需積極進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況以及物價(jià)水平等進(jìn)行分析和研究，了解同行的成本預(yù)算水平，最終提升成本預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。
（三）與改進(jìn)施工技術(shù)相結(jié)合
對(duì)建筑項(xiàng)目施工管理活動(dòng)的管理質(zhì)量而言，工程成本可對(duì)其進(jìn)行有效反映。因此，為了促進(jìn)工程成本預(yù)算工作的完成，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升，建筑施工企業(yè)就需一方面對(duì)自身的管理水平進(jìn)行完善，另一方面還需對(duì)建筑施工技術(shù)進(jìn)行提升，將成本預(yù)算工作和施工技術(shù)提升工作巧妙地結(jié)合起來(lái)，而這也是進(jìn)行成本預(yù)算工作需遵循的原則。
二、建筑工程成本預(yù)算在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用實(shí)例
由煙臺(tái)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)投資建設(shè)的煙臺(tái)傳媒國(guó)際大廈位于煙臺(tái)芝罘區(qū)北馬路，作為商業(yè)以及辦公用房，該工程項(xiàng)目的投資額高達(dá)9000萬(wàn)元，項(xiàng)目管理工作由煙建集團(tuán)十公司承擔(dān)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查和研究，筆者發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目主要有三個(gè)顯著特點(diǎn)，首先是建設(shè)區(qū)域施工復(fù)雜，其次是該項(xiàng)目的施工建設(shè)受到了地下水位的影響，第三就是該工程的項(xiàng)目管理工作具有一定的難度。為了完成該項(xiàng)目的成本預(yù)算工作，工程項(xiàng)目管理人員將成本預(yù)算劃分為了裝飾工程預(yù)算以及土建工程預(yù)算，并依據(jù)施工圖紙以及工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)目的工程量做了分析。在進(jìn)行成本預(yù)算的過(guò)程中，管理人員主要對(duì)工程人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用以及材料費(fèi)用等做了核算，并從該工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)確定了項(xiàng)目的目標(biāo)成本，具體情況如表1所示。值得注意的是，在對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員除了完成預(yù)算計(jì)劃制定、預(yù)算方案完善、控制技術(shù)提升等工作外，還對(duì)掙值分析法進(jìn)行了有效運(yùn)用。運(yùn)用掙值分析法，工程項(xiàng)目的檢查點(diǎn)就可得到確定，而該項(xiàng)目的成本、進(jìn)度分析工作也可得到合理完成?；趻曛捣治龇ǖ拇髲B工程項(xiàng)目成本進(jìn)度分析工作可分為大廈工程項(xiàng)目計(jì)劃作業(yè)預(yù)算成本（BCWS）、大廈工程項(xiàng)目已完成作業(yè)的實(shí)際成本（ACWP）以及大廈工程項(xiàng)目已完成作業(yè)的預(yù)算成本（BCWP）等。依據(jù)大廈工程項(xiàng)目檢查點(diǎn)三值A(chǔ)CWP、BCWP、BCWS，可得出大廈工程項(xiàng)目檢查點(diǎn)成本的相關(guān)數(shù)據(jù)，具體情況如表2所示。另外，在該項(xiàng)目的預(yù)算工作中，管理人員還對(duì)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)進(jìn)行了運(yùn)用?？梢哉f(shuō)，在施工建設(shè)階段，該工程項(xiàng)目需涉及到諸多工序，各種工序的不一致就使得管理人員無(wú)法對(duì)進(jìn)度情況以及成本支出情況進(jìn)行有效估測(cè)。而事先對(duì)該工程項(xiàng)目的內(nèi)在特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，并運(yùn)用到計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)以及掙值分析法，管理人員就可更好地完成成本預(yù)算工作，并使該工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量得到保障，最終為煙建集團(tuán)十公司帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
三、項(xiàng)目管理中建筑工程成本預(yù)算的重要作用
在建筑工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段，對(duì)工程的整體情況所做的分析、研究就稱之為建筑工程的成本預(yù)算。進(jìn)行成本預(yù)算工作，可對(duì)建筑工程的施工建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有效控制，最終完成建筑工程項(xiàng)目管理工作。
（一）建筑工程成本預(yù)算是進(jìn)行成本預(yù)算計(jì)劃的基礎(chǔ)
在對(duì)成本預(yù)算工作進(jìn)行開(kāi)展時(shí)，建筑施工單位需首先從實(shí)際情況出發(fā)對(duì)建筑工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息以及資料進(jìn)行合理分析，并積極運(yùn)用具有先進(jìn)性以及科學(xué)性的測(cè)算方法。比方說(shuō)，煙建集團(tuán)十公司在對(duì)煙臺(tái)傳媒國(guó)際大廈工程項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，就重點(diǎn)分析了工程項(xiàng)目的內(nèi)在特點(diǎn)以及實(shí)際情況。另外，對(duì)建筑工程進(jìn)行成本預(yù)算可掌握到日后建筑工程施工活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行科學(xué)有效的判斷。針對(duì)工程預(yù)算成本所減少的數(shù)額，成本預(yù)算工作可進(jìn)行合理測(cè)算，進(jìn)而為成本預(yù)算計(jì)劃的制定提供可靠、有效的依據(jù)。
（二）使最具科學(xué)合理性的預(yù)算方案得到建立和完善
一般而言，在建筑施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，建筑工程項(xiàng)目成本的高低在極大程度上受成本預(yù)算工作的影響。因此，為了使建筑工程項(xiàng)目的施工管理成本得到有效降低，我們就需從多角度、多方面出發(fā)對(duì)成本預(yù)算方案進(jìn)行選擇，旨在使所選方案具備科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性以及合理性。當(dāng)前，招投標(biāo)制度在我國(guó)得到了廣泛施行。在選擇招標(biāo)、投標(biāo)項(xiàng)目的過(guò)程中，建筑施工企業(yè)需注意的事項(xiàng)有很多，其中最為重要的則是成本預(yù)算環(huán)節(jié)，即制定出最合理的預(yù)算方案使建筑工程的成本達(dá)到最低值，并為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外，不同的建筑施工方案會(huì)對(duì)不同的原材料以及施工設(shè)備進(jìn)行選取，因此在建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)期間，建筑施工單位就需從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)制定出不同的成本預(yù)算方案。依靠工程成本預(yù)算工作，我們就能找到使工程成本預(yù)算值達(dá)到最小的方案。
（三）控制成本預(yù)算的手段以及工程成本預(yù)算的潛力
在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工建設(shè)之前，建筑施工企業(yè)所運(yùn)用的控制管理手段就稱之為工程成本預(yù)算，使建筑工程項(xiàng)目的成本得到有效控制和降低就是工程成本預(yù)算工作的主要目的。進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算工作，可使建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升，最終達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目的。所以，在進(jìn)行工程成本預(yù)算工作之前，我們就需對(duì)成本降低的目的進(jìn)行明確，并依據(jù)相關(guān)的規(guī)章準(zhǔn)則完成成本預(yù)算工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
在編制工程預(yù)算的過(guò)程中，為了確定最優(yōu)的方案，應(yīng)當(dāng)對(duì)諸多方面的經(jīng)濟(jì)因素綜合予以考慮，建筑企業(yè)是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的，因此編制工程預(yù)算就是追求企業(yè)利益的最大化的手段之一。所以，工程預(yù)算編制過(guò)程中必須綜合考慮各個(gè)方面的因素，要采取各種有效的辦法使建筑成本盡量的降低；同時(shí)要重視施工進(jìn)度與施工的質(zhì)量，與成本綜合權(quán)衡。不斷優(yōu)化施工方案應(yīng)對(duì)相關(guān)影響因素予以全面考慮。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則，在工程預(yù)算中要遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則，以保證工程預(yù)算工作能夠切實(shí)立足于實(shí)際情況，確保具有可靠和準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)。因此，在編制工程預(yù)算的過(guò)程中，及時(shí)獲得建筑市場(chǎng)的相關(guān)資料，深入了解建筑行業(yè)的信息，預(yù)算人員可以通過(guò)對(duì)實(shí)際情況調(diào)查研究來(lái)開(kāi)展各種情況的預(yù)測(cè)，同時(shí)為了得到準(zhǔn)確可靠的預(yù)算結(jié)果要大量分析客觀數(shù)據(jù)。通過(guò)上述過(guò)程，使施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理與工程預(yù)算緊密結(jié)合，促進(jìn)施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。在提升經(jīng)營(yíng)者管理能力的基礎(chǔ)上保證施工技術(shù)發(fā)展與完善，只有這樣才能使企業(yè)的建筑成本降到最低限度。
2.工程預(yù)算的主要作用
工程預(yù)算在諸多方面發(fā)揮著重要作用，從總體上來(lái)看主要涉及以下幾方面：工程預(yù)算是對(duì)建筑工程造價(jià)、項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的基礎(chǔ)；工程預(yù)算能夠在對(duì)設(shè)計(jì)方案分析和設(shè)計(jì)的過(guò)程中提供指導(dǎo)；工程預(yù)算能夠?qū)?biāo)底和投標(biāo)進(jìn)行有效管理；工程預(yù)算能夠在編制施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中提供指導(dǎo)；工程預(yù)算能夠?yàn)楣こ探Y(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù)；工程預(yù)算能夠?qū)κ┕挝坏慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析。
3.工程預(yù)算在建筑工程成本管理的重要作用
3.1工程預(yù)算能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析
建筑計(jì)劃的目的是為了確定一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果，應(yīng)以建設(shè)工程的工程預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)計(jì)劃的編制，以確定在建筑工程中所使用的全部費(fèi)用以及建筑材料使用數(shù)量。工程預(yù)算既能確定投資額為編制建設(shè)計(jì)劃提供正確的指導(dǎo)，還可以作為設(shè)計(jì)方案技術(shù)分析的重要工具。建筑計(jì)劃是對(duì)建筑期間固定資產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模加以計(jì)劃，同時(shí)將預(yù)算結(jié)果作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，切勿在工程建設(shè)過(guò)程中突破這一限額。在建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)出來(lái)以后，要綜合比較基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、單位面積造價(jià)指標(biāo)以及單位產(chǎn)品成本指標(biāo)等，應(yīng)不斷督促設(shè)計(jì)人員改進(jìn)設(shè)計(jì)方案中的不足之處。此外，為了降低原材料的消耗，應(yīng)當(dāng)全面分析基本建設(shè)工程預(yù)算的實(shí)物消耗量。
3.2科學(xué)的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策
以工程預(yù)算為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)有限資源在不同方面中的應(yīng)用進(jìn)行合理規(guī)劃，企業(yè)管理者能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的預(yù)測(cè)，同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向和企業(yè)全局發(fā)展實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)對(duì)各項(xiàng)預(yù)算的影響，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，從而在滿足市場(chǎng)的需求基礎(chǔ)上提升企業(yè)的綜合盈利能力。
3.3引進(jìn)并創(chuàng)新成本控制技術(shù)
在完善預(yù)算控制和把握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中要提高成本控制的有效性，做好工程質(zhì)量及施工安全工作，在工程施工不斷推進(jìn)中防止安全事故的發(fā)生。除此之外，在預(yù)算的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)成本控制辦法予以創(chuàng)新，采用多樣化的建設(shè)手段，通過(guò)借鑒現(xiàn)代化的建設(shè)手段提升自身的建設(shè)能力，對(duì)各種建設(shè)手段進(jìn)行成本對(duì)比，依據(jù)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全綜合評(píng)估，強(qiáng)化成本控制。
3.4重視工程建設(shè)施工的發(fā)展前景的規(guī)劃
在充分的確定自身發(fā)展目標(biāo)的前提下認(rèn)清建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)造價(jià)的控制以及新技術(shù)的引用來(lái)提升自身的建設(shè)能力，同時(shí)做好質(zhì)量提升工作和創(chuàng)新技術(shù)的滲透工作，只有這樣才能保證建筑業(yè)長(zhǎng)期的順利發(fā)展。由此可見(jiàn)，長(zhǎng)期預(yù)算控制是十分必要的，盡快彌補(bǔ)編制工程預(yù)算過(guò)程中所存在的不足之處，切實(shí)根據(jù)建筑施工的具體情況不斷完善工程預(yù)算編制質(zhì)量，不斷的提升自身的施工技術(shù)，使企業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步與發(fā)展。
4.建筑工程成本管理中成本控制的有效措施
在建筑工程施工成本控制的過(guò)程中有很多的措施，應(yīng)該將影響施工成本的主要因素作為控制重點(diǎn)。
4.1根據(jù)主要要素制定成本控制的計(jì)劃
4.1.1控制人工費(fèi)在生產(chǎn)要素中人占據(jù)著主要的地位，勞動(dòng)力在生產(chǎn)過(guò)程中是必不可少的，人能夠控制工程的質(zhì)量以及完成工程所需要的時(shí)間，同時(shí)還能夠?qū)κ┕こ杀疽约肮こ探?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行控制，以上這些都能夠通過(guò)勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以，應(yīng)當(dāng)在施工的過(guò)程中合理的分配勞動(dòng)力，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：首先，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)技術(shù)能力高、管理水平好的施工隊(duì)伍，其次，能有效的管理、組織和合理安排工序避免停窩工現(xiàn)象提升工作的效率。然后，要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的技術(shù)水平及管理水平提升上來(lái)。4.1.2控制材料費(fèi)施工階段進(jìn)行成本控制工作，這對(duì)于工程施工是非常重要的，材料費(fèi)在工程造價(jià)的總費(fèi)用中占據(jù)了很大的比例，主要通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行控制。一方面，控制材料的用量，在施工項(xiàng)目中可以將施工預(yù)算中的材料分析量作為材料使用的主要依據(jù)，這樣就能夠精確的對(duì)材料消耗量進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)在回收剩余材料的過(guò)程中避免了各種形式的浪費(fèi)，除此之外，可以通過(guò)新技術(shù)和新材料來(lái)減少材料的消耗。另外一方面，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，市場(chǎng)上不同時(shí)期和不同質(zhì)量的材料價(jià)格且具有非常明顯的差距，因此應(yīng)當(dāng)及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息以提高材料使用的性價(jià)比，合理安排采購(gòu)時(shí)間，是非常有效的措施。4.1.3控制機(jī)械費(fèi)設(shè)備數(shù)量和設(shè)備單價(jià)是工程機(jī)械費(fèi)用的兩個(gè)主要部分。應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中合理的對(duì)設(shè)備進(jìn)行分配，通過(guò)設(shè)備的充分利用來(lái)減少設(shè)備的閑置，這樣既能提高設(shè)備的利用率還能降低設(shè)備的浪費(fèi)，另外對(duì)于設(shè)備的檢查與維護(hù)工作也要及時(shí)的進(jìn)行，只有這樣才能提升設(shè)備的使用壽命，達(dá)到節(jié)省成本的目的。
4.2設(shè)計(jì)階段以工程預(yù)算為重要依據(jù)優(yōu)化方案
以業(yè)主的要求以及周圍的地理環(huán)境為基礎(chǔ)，專業(yè)設(shè)計(jì)人員來(lái)進(jìn)行繪制圖紙。進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)、比較，工程預(yù)算作為方案優(yōu)化、方案比選的重要工具使得設(shè)計(jì)各個(gè)方面達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段使造價(jià)得到有效控制。
4.3在施工過(guò)程中通過(guò)質(zhì)量管理的提高來(lái)控制質(zhì)量成本
在進(jìn)行施工的過(guò)程中，不能一味的為了提高質(zhì)量而增加施工過(guò)程中的成本，同時(shí)，也不要為了將成本降低就采用質(zhì)量較低的產(chǎn)品，這樣就有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。因此，應(yīng)當(dāng)平衡質(zhì)量和價(jià)格兩個(gè)因素，做到合理有效的控制。
5.結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)煤炭企業(yè)成本管理當(dāng)中所采取的主要方法為傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算，而傳統(tǒng)成本核算的應(yīng)用使得我國(guó)煤炭企業(yè)在成本核算問(wèn)題上體現(xiàn)出了以下幾點(diǎn)問(wèn)題:首先煤炭企業(yè)的成本管控對(duì)象主要為產(chǎn)品層次，在生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有注重對(duì)煤炭生產(chǎn)作業(yè)工序等的管理。煤炭資源是自然資源，生產(chǎn)特征較為原始，這也是煤炭企業(yè)將主要的管理精力放在產(chǎn)品的產(chǎn)量上的一個(gè)影響因素。但隨著煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)品的多樣化發(fā)展，煤炭產(chǎn)品的總數(shù)不斷增多，市場(chǎng)對(duì)于煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，因而煤炭企業(yè)的成本管理既要做到對(duì)直接生產(chǎn)成本的管理，同時(shí)也要對(duì)用于生產(chǎn)輔助作業(yè)項(xiàng)目的管理，而傳統(tǒng)的成本核算不夠全面。
其次，成本核算工作責(zé)任落實(shí)不到位，具體實(shí)施管理存在困難。傳統(tǒng)成本管理缺乏對(duì)作業(yè)流程工序的分析，并且將成本按項(xiàng)目進(jìn)行分解，而煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程十分復(fù)雜，具體可以分為掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、排水等多個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致最終的計(jì)算成本受到各種因素制約，缺乏準(zhǔn)確性。成本指標(biāo)的設(shè)計(jì)考核更多地為實(shí)物方面指標(biāo)，成本控制缺乏連續(xù)性與系統(tǒng)性，成本管理核算無(wú)法具體落實(shí)到單位與個(gè)人。
此外，煤炭企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)成本的控制效果有待加強(qiáng)。就現(xiàn)狀來(lái)看，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，生產(chǎn)效率較低并且安全系數(shù)不足。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的生產(chǎn)組織以及管理方式，導(dǎo)致煤炭企業(yè)的成本管理意識(shí)不夠，成本的控制力度不強(qiáng)，成本控制的手段方法落后，成本控制的范圍局限在生產(chǎn)的過(guò)程中。成本管理同國(guó)外同行業(yè)相比，有著不小的差距。如今雖然一些煤炭企業(yè)在成本核算與管理上采取了硬性控制指標(biāo)與方法，但由于指標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)劃不公正、不科學(xué)，導(dǎo)致效果受到了影響。
二、作業(yè)成本核算法在煤炭企業(yè)成本管理中的應(yīng)用
(一)明確核心作業(yè)，進(jìn)行作業(yè)細(xì)分每一個(gè)作業(yè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)是一個(gè)成本核算的對(duì)象，因而首先需要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征進(jìn)行作業(yè)分析，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，掌握企業(yè)成本流動(dòng)的規(guī)則與秩序，從而建立起符合煤炭企業(yè)自身業(yè)務(wù)特征的成本流動(dòng)模式，明確核心作業(yè)。煤炭企業(yè)需要按照煤炭的生產(chǎn)工藝以及作業(yè)的流程，確立作業(yè)中心，以核心作業(yè)作為中心來(lái)劃分若干個(gè)作業(yè)群。如將開(kāi)拓隊(duì)、采隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、安裝隊(duì)、機(jī)電隊(duì)等進(jìn)行合理歸納，按照主要的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)具體分為開(kāi)拓中心、采煤作業(yè)中心、掘進(jìn)中心等，為確保對(duì)作業(yè)中心成本的控制，需要在每一個(gè)作業(yè)中心按照流程來(lái)劃分作業(yè)項(xiàng)目，在向企業(yè)集團(tuán)匯總財(cái)務(wù)信息時(shí)，只反應(yīng)流程作業(yè)成本信息，而煤礦企業(yè)的內(nèi)部則反應(yīng)詳細(xì)的信息。
(二)歸納資源成本資源成本的歸納總結(jié)目的旨在促進(jìn)各個(gè)作業(yè)項(xiàng)目的順利完成，煤炭企業(yè)資源成本包括電費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)、安全費(fèi)、排污費(fèi)、工資等，這些費(fèi)用也是煤炭成本的主要明細(xì)，這些成本在會(huì)計(jì)賬目當(dāng)中都應(yīng)當(dāng)被直接反應(yīng)，進(jìn)行詳細(xì)明確地劃分。因而煤炭企業(yè)的作業(yè)成本核算法的實(shí)施也需要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)工作。同時(shí)需要將歸集資源成本分配到作業(yè)中心的每個(gè)成本庫(kù)當(dāng)中，成本庫(kù)具體指某一個(gè)成本動(dòng)因解釋成本變動(dòng)的成本，成本庫(kù)的作用在于體現(xiàn)出其所屬的作業(yè)中心而引發(fā)的成本，其按作業(yè)中心而設(shè)置。煤炭企業(yè)中同一性質(zhì)的作業(yè)區(qū)隊(duì)能夠劃分到同一個(gè)成本庫(kù)中，能夠有效減少成本核算工作量。
(三)細(xì)化成本核算根據(jù)每一個(gè)作業(yè)中心所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，計(jì)算出每一個(gè)作業(yè)中心成本，進(jìn)一步將作業(yè)中心成本按成本動(dòng)因結(jié)轉(zhuǎn)給原煤，算出原煤總成本及單位成本。煤炭企業(yè)的成本核算需要充分考慮行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征，選取代表性的動(dòng)因。選取成本動(dòng)因時(shí)需要全面分析，既要選擇重要的動(dòng)因，同時(shí)也不能簡(jiǎn)化，體現(xiàn)出作業(yè)共享，通過(guò)作業(yè)的共享來(lái)節(jié)約企業(yè)的人力、物力，科學(xué)合理利用企業(yè)資源，從而有效降低生產(chǎn)成本，提升效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
（一）市場(chǎng)調(diào)研的準(zhǔn)確性與時(shí)機(jī)的把握的靈敏性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，很多工業(yè)跟企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研工作有所欠缺，對(duì)于市場(chǎng)需求后知后覺(jué)，容易盲目跟風(fēng)，對(duì)生產(chǎn)的最初階段的前瞻性不夠，不能夠根據(jù)市場(chǎng)的大環(huán)境抓住工業(yè)企業(yè)自身最好的發(fā)展階段。
（二）相關(guān)人員不能達(dá)到科學(xué)規(guī)范化要求，方式方法落后
很多工業(yè)企業(yè)的管理人員，報(bào)賬人員的自身素質(zhì)達(dá)不到組織要求，特別遇到復(fù)雜的成本計(jì)算，對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題的簡(jiǎn)單處理使組織的開(kāi)支和成本不相符合，從而在成本預(yù)算上產(chǎn)生問(wèn)題。在不同時(shí)代下方式方法應(yīng)該緊隨時(shí)代，要注意既要根據(jù)組織自身實(shí)際情況，又要與時(shí)俱進(jìn)，所以對(duì)于組織中的管理人員的素質(zhì)要求比較高。
（三）組織中缺乏必要的監(jiān)督體系
監(jiān)督體系需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行必要的監(jiān)督。嚴(yán)格的監(jiān)督體系可以提高公平公正性。在工業(yè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算、管理等重要部分設(shè)置一定的監(jiān)督，一方面有助于部門本身的廉潔另一方面也有助于提高部門的工作效率。
二、現(xiàn)代的工業(yè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算及該注意的問(wèn)題
（一）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的廣泛使用
近些年來(lái)，社會(huì)已進(jìn)入電腦網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，成本會(huì)計(jì)產(chǎn)生了很大影響，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)幾乎已經(jīng)取代人工簿記，會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)非常普及，都實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化。而產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)的重大，使得傳統(tǒng)的“數(shù)量基礎(chǔ)成本計(jì)算”，即以人工工時(shí)小時(shí)、人工工資為基礎(chǔ)的成本分?jǐn)偡椒?，已不能正映高新技術(shù)產(chǎn)品的消耗，從而不能正確反映企業(yè)自的效益，不能為企業(yè)決策和控制提供正確有用的成本會(huì)計(jì)計(jì)信息。
（二）工作輪班制與人員委派的使用使工作效率提高，優(yōu)秀人才的挖掘
1、根據(jù)工業(yè)企業(yè)的組織形式，可以根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合采用適當(dāng)?shù)妮啀徶贫龋啀徶贫瓤梢蕴岣咝畔⒌墓_(kāi)透明度，又有助于使本工作的人有休息變換工作種類的機(jī)會(huì)，使工作豐富化，對(duì)員工的工作動(dòng)機(jī)有顯著地保持作用。除此之外工作輪班制，工作豐富化，擴(kuò)大化還在集團(tuán)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)情況的及時(shí)掌握．一方面可以解決會(huì)計(jì)信息失真．同時(shí)對(duì)腐敗的防范起作用。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)人員的委派，通過(guò)培訓(xùn)合適的會(huì)計(jì)人員，并在一定時(shí)間間隔內(nèi)加以委派，一方面可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理．優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的上任又能帶動(dòng)和提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有助于工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算。提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。對(duì)于能正確及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況問(wèn)題、提高經(jīng)營(yíng)成果的優(yōu)秀會(huì)計(jì)可以讓其參與管理。
（三）產(chǎn)品快銷，提高資金流動(dòng)速率
增加收款速度的成功比率以及提高收款速率，工業(yè)企業(yè)通過(guò)制定新型的成本管理方案,將企業(yè)內(nèi)部的訂單信息數(shù)據(jù)實(shí)行市場(chǎng)鏈分解,分解成多個(gè)專人專職的子訂單。將目標(biāo)化整為零，子目標(biāo)與總目標(biāo)各個(gè)攻破。
（四）打造企業(yè)品牌，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
結(jié)合星巴克、麥當(dāng)勞等企業(yè)的成功案例，通過(guò)成功的塑造出企業(yè)文化，打造出企業(yè)的品牌，通過(guò)品牌的力量做大做強(qiáng)的例子。部分的工業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的目標(biāo)，消費(fèi)者的需求，完善服務(wù)，通過(guò)樹(shù)立企業(yè)文化，信譽(yù)保證，打造本企業(yè)的品牌，贏得企業(yè)在消費(fèi)者心目中的信譽(yù),品牌的力量可以采用負(fù)營(yíng)運(yùn)的方式收回款項(xiàng)，解決資金流動(dòng)問(wèn)題。（五）對(duì)于工業(yè)企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算應(yīng)該以正確的態(tài)度對(duì)待節(jié)約。企業(yè)“產(chǎn)出”與企業(yè)“投入”,“花錢”和“省錢”之間權(quán)衡輕重，通過(guò)研究企業(yè)成本增減與企業(yè)收益增減之間的關(guān)系,憑借調(diào)研制定出更有利于提高工業(yè)企業(yè)整體效益的成本控制方案。如企業(yè)在創(chuàng)新，在研發(fā)產(chǎn)品上的資金投入不應(yīng)該吝嗇計(jì)較。（六）各部門之間聯(lián)系的重要性，部分相加大于整體應(yīng)該特別注意成本會(huì)計(jì)核算與工廠車間之間的聯(lián)系，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)人員對(duì)于產(chǎn)品的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用最為關(guān)心，通過(guò)與生產(chǎn)部門的聯(lián)系可以增加成本會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確度，同時(shí)還要加強(qiáng)與市場(chǎng)營(yíng)銷部門的聯(lián)系，有著最低與最高的成本與盈利計(jì)算。
三、經(jīng)濟(jì)效益是衡量工作有效性的重要指標(biāo)，但并不是唯一指標(biāo)
（一）用事實(shí)說(shuō)話
經(jīng)濟(jì)效益是衡量管理部門工作有效性的因素之一，除此之外企業(yè)的凝聚力，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性等也有重要作用。對(duì)于不同部門的成本預(yù)算應(yīng)該根據(jù)不同部門的實(shí)際情況，通過(guò)考察，得出世紀(jì)結(jié)論，不同部門不能一概而論，堅(jiān)持沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)的實(shí)事求是原則。
（二）好管理，抓住重點(diǎn)，兼顧部分
組織管理工作，對(duì)于部門和員工的管理采用科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)估體系，使得工業(yè)企業(yè)中的人才得以展露，能夠留住人才。除了建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系使員工的按勞分配公平公正之外，對(duì)于企業(yè)文化的樹(shù)立也是必不可少，通過(guò)建立良好的企業(yè)文化，使得各個(gè)部門的員工對(duì)于工業(yè)企業(yè)有著內(nèi)心的認(rèn)同感，可以在無(wú)形之中增加企業(yè)的內(nèi)在凝聚力從而達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)的激勵(lì)作用。
（三）管理就是管好人
管理部門尤其是人力資源管理部門，對(duì)于工業(yè)企業(yè)的人才的選拔，崗位分析以及薪酬體系的建立都尤為重要。對(duì)于崗位的設(shè)定，不能因人設(shè)崗，而應(yīng)該考慮組織目標(biāo)，部門目標(biāo)，確立崗位體系，對(duì)于企業(yè)不同的發(fā)展階段，選擇不同類型的人才，在人員的選用上應(yīng)該切記尾大不掉，人員冗雜。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本核算
1．問(wèn)題的提出
成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。而成本核算是成本管理的基礎(chǔ)工作。搞好成本核算工作,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理目標(biāo)的重要手段,對(duì)最大限度地挖掘降低成本、費(fèi)用的潛力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此如何做好成本核算工作,是會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真思索的問(wèn)題。
2.成本核算若干具體問(wèn)題
2.1關(guān)于成本核算對(duì)象的確定問(wèn)題
目前,施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算存在的主要問(wèn)題就是成本核算對(duì)象過(guò)于粗放。當(dāng)然,成本核算對(duì)象如果劃分的過(guò)細(xì),會(huì)出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)?徒然增加核算工作量,事倍功半,缺乏現(xiàn)實(shí)意義。成本核算對(duì)象劃分要合理,那么在實(shí)際工作中如何確定呢?
成本核算對(duì)象的劃分方法大致有如下四點(diǎn):⑴建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對(duì)象,對(duì)大型主體工程應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對(duì)象。⑵規(guī)模大、工期長(zhǎng)的單位工程,可以將工程劃分為若干部位,以分部工程作為成本核算對(duì)象。⑶同一工程項(xiàng)目,由同一單位施工,同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開(kāi)工竣工時(shí)間相近、工程量較小的若干個(gè)單位工程,可以合并作為一個(gè)成本核算對(duì)象。⑷企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械施工、運(yùn)輸單位使用自有施工機(jī)械或運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè),其成本核算對(duì)象一般應(yīng)以施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的種類確定,或者直接以每臺(tái)機(jī)械或設(shè)備為成本核算對(duì)象,俗稱“單機(jī)核算”。
2.2關(guān)于成本項(xiàng)目的確定問(wèn)題
成本核算對(duì)象確定后,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對(duì)象填制。為準(zhǔn)確反映各個(gè)成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)按每一成本核算對(duì)象設(shè)置工程成本明細(xì)帳,并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄。建筑安裝工程成本項(xiàng)目一般包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用。每項(xiàng)費(fèi)用都有其特定內(nèi)容,也都有與其他費(fèi)用相關(guān)之處,熟悉這些,對(duì)成本核算非常重要。一般項(xiàng)目都能正確設(shè)置成本項(xiàng)目,但在使用中卻容易出現(xiàn)概念不清的問(wèn)題,僅以直接人工費(fèi)項(xiàng)目為例。直接人工費(fèi)項(xiàng)目包括直接從事建筑安裝工程施工的工人的工資及自工地倉(cāng)庫(kù)運(yùn)料至施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸工人工資等內(nèi)容,但不包括材料采購(gòu)人員、施工機(jī)械操作人員及材料到達(dá)工地倉(cāng)庫(kù)以前的搬運(yùn)、裝卸工人工資。但實(shí)際工作中,把材料采購(gòu)人員的工資列在人工費(fèi)項(xiàng)下的卻不鮮見(jiàn)。企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械施工、運(yùn)輸單位使用自有施工機(jī)械或運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè),其成本項(xiàng)目一般分為人工費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、折舊及修理費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用。
2.3關(guān)于成本核算的科目設(shè)置和使用問(wèn)題
運(yùn)用“工程施工”科目應(yīng)注意的問(wèn)題是,屬于人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等直接成本費(fèi)用,可直接計(jì)入,間接費(fèi)用則先在“制造費(fèi)用”科目進(jìn)行核算,月份終了,再按一定分配標(biāo)準(zhǔn),分配計(jì)入各成本核算對(duì)象?！昂贤笨颇亢怂愀黜?xiàng)工程施工合同確認(rèn)的合同毛利。本科目期末借方余額,反映尚未完工工程施工合同成本和合同毛利。
運(yùn)用“制造費(fèi)用”科目應(yīng)注意的問(wèn)題是,企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入“管理費(fèi)用”科目,不在本科目核算。期末,按照各成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的間接費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?借記“工程施工—合同成本(間接費(fèi)用)”,貸記本科目。
運(yùn)用“機(jī)械作業(yè)”科目應(yīng)注意的問(wèn)題是,從外單位或本企業(yè)其他內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械站租入施工機(jī)械,按照規(guī)定的臺(tái)班費(fèi)定額支付的機(jī)械租賃費(fèi),直接記入“工程施工”科目,不通過(guò)本科目核算。該科目貸方記錄分配計(jì)入“工程施工”、“其他業(yè)務(wù)支出”等科目的費(fèi)用。
運(yùn)用“輔助生產(chǎn)”科目應(yīng)注意的問(wèn)題是企業(yè)下屬內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械作業(yè)單位,所發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)在“機(jī)械作業(yè)”科目核算,不使用本科目。該科目貸方記錄分配計(jì)入“工程施工”、“機(jī)械作業(yè)”、“管理費(fèi)用”和“其他業(yè)務(wù)支出”、“在建工程”等科目的成本或費(fèi)用。
2.4關(guān)于成本核算程序問(wèn)題
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,施工企業(yè)和單位須執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則,并按規(guī)定在會(huì)計(jì)期末確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用,因此,施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算程序較以前有了重大改變。具體表現(xiàn)在增加了對(duì)合同預(yù)計(jì)總成本的計(jì)量、對(duì)完工進(jìn)度的計(jì)算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費(fèi)用的確認(rèn)。
2.5關(guān)于各項(xiàng)費(fèi)用的具體核算與分配問(wèn)題
⑴人工費(fèi)的核算。首先由勞動(dòng)工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書(shū)和承包結(jié)算書(shū)等,每月向財(cái)務(wù)部門提供“單位工程用工匯總表”。然后財(cái)務(wù)部門據(jù)此編制“工資分配表”,按受益對(duì)象計(jì)入成本和費(fèi)用。
⑵材料費(fèi)的核算,必須由物資管理部門根據(jù)發(fā)出材料的用途,劃分工程耗用與其他耗用的界限,只有直接用于工程的材料才能計(jì)入該成本核算對(duì)象的“材料費(fèi)”成本項(xiàng)目,而為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機(jī)械所耗用的材料,應(yīng)先分別通過(guò)“制造費(fèi)用”、“機(jī)械作業(yè)”等科目進(jìn)行歸集,然后再分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目中。
⑶機(jī)械使用費(fèi)的核算。租入機(jī)械費(fèi)用一般都能分清核算對(duì)象,自有機(jī)械費(fèi)用,應(yīng)通過(guò)“機(jī)械作業(yè)”科目歸集并分配。分配方法主要有臺(tái)班分配法、預(yù)算分配法及作業(yè)量分配法。
⑷其他直接費(fèi)的核算。其他直接費(fèi)一般都可分清受益對(duì)象,發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本。
⑸間接費(fèi)用的核算。間接費(fèi)用的分配一般分兩次:第一次是在已完工程和未完工程之間進(jìn)行分配,第二次是將第一次分配到已完工程的費(fèi)用再分配到各成本核算對(duì)象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是,建筑工程以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),安裝工程以人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品(勞務(wù)、作業(yè))的分配以直接費(fèi)或人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,筆者認(rèn)為,要想從根本上改變工程項(xiàng)目的粗放型成本核算模式,會(huì)計(jì)人員除必須嚴(yán)格按《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的要求正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目外,還必須結(jié)合企業(yè)的成本管理目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化核算工作,組織協(xié)調(diào)好相關(guān)業(yè)務(wù)部門,才能從成本管理中挖掘出效益,才能為不斷提高項(xiàng)目的利潤(rùn)水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。
【參考文獻(xiàn)】
［1］王麗雅.財(cái)務(wù)管理學(xué)[M]第3版.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009.
以企業(yè)資本金運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律為依據(jù);以正本論文由整理提供確組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系為內(nèi)容;以獲取企業(yè)利潤(rùn)為主要目標(biāo);以貨幣形態(tài)為計(jì)量單位。
別是基層站隊(duì),有的成本控制已經(jīng)達(dá)到了一條毛巾、一塊大布的程度,成本節(jié)約與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)已逐步深入人心。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算是經(jīng)營(yíng)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公司的財(cái)務(wù)預(yù)算是責(zé)任預(yù)算的編制基礎(chǔ),責(zé)任預(yù)算以財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,責(zé)任會(huì)計(jì)以責(zé)任預(yù)算為對(duì)象進(jìn)行核算,考核兌現(xiàn)以責(zé)任會(huì)計(jì)資料為依據(jù)進(jìn)行考核。環(huán)環(huán)相扣之中,財(cái)務(wù)預(yù)算是上述各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),也是最終的落腳點(diǎn)。一切經(jīng)營(yíng)管理工作圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算與責(zé)任會(huì)計(jì)相結(jié)合
現(xiàn)代責(zé)任會(huì)計(jì)的管理原理是以責(zé)任中心為核算對(duì)象,對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算并考評(píng)的一種內(nèi)部控制體系。其優(yōu)點(diǎn)是職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、業(yè)績(jī)量化、便于考核。從1997年開(kāi)始,公司將原來(lái)慣用的目標(biāo)責(zé)任制考核體制轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任會(huì)計(jì)的考核方式,并根據(jù)各單位的具體情況劃分了若干利潤(rùn)中心和成本中心。2000年開(kāi)始將成本中心的范圍擴(kuò)大到全部6大科室。2001年在原有基礎(chǔ)上,取消了利潤(rùn)中心,將所有科室和基層單位納入成本中心進(jìn)行管理,并進(jìn)一步完善了考核和獎(jiǎng)懲辦法,全面實(shí)行成本中心管理模式。
為了更好地發(fā)揮預(yù)算管理與責(zé)任會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),我們將財(cái)務(wù)預(yù)算中的34個(gè)成本項(xiàng)目中除工資及附加、折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、稅金等9項(xiàng)費(fèi)用以外的其他所有可控費(fèi)用,按責(zé)任會(huì)計(jì)的要求轉(zhuǎn)換為內(nèi)控責(zé)任預(yù)算,并全部分解到各科室和基層單位。為了避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與責(zé)任會(huì)計(jì)核算的重復(fù)工作,提高工作效率,減少核算人員,我們利用《中油財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)》中的專項(xiàng)核算功能,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與責(zé)任會(huì)計(jì)核算采用一套賬的核算辦法,對(duì)公司36個(gè)成本中心進(jìn)行單獨(dú)核算,并據(jù)以考核本論文由整理提供。
通過(guò)這種將財(cái)務(wù)預(yù)算轉(zhuǎn)換為責(zé)任預(yù)算,再通過(guò)責(zé)任會(huì)計(jì)核算責(zé)任預(yù)算并據(jù)以考核兌現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理模式,我們找到了如何將財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)到責(zé)任主體,并通過(guò)科學(xué)量化的核算方式進(jìn)行考核的辦法,取得了很好的效果。由于采取了這種全新的行之有效的預(yù)算管理機(jī)制,促成了油氣儲(chǔ)運(yùn)公司連年超額完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。當(dāng)然在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,也存在著責(zé)、權(quán)、利不盡對(duì)等,細(xì)節(jié)指標(biāo)不盡完善等問(wèn)題,但因其總體方向的正確性和機(jī)制的先進(jìn)性,已經(jīng)使成本控制的意識(shí)在油氣儲(chǔ)運(yùn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落產(chǎn)生了能動(dòng)作用,進(jìn)而產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、實(shí)行預(yù)算指標(biāo)縱橫向分解雙重考核制度
在財(cái)務(wù)預(yù)算向責(zé)任預(yù)算轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,我們采取了橫向到邊、縱向到底的分解方式。即:在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)橫向分解到各科室和職能部門的同時(shí),又將指標(biāo)縱向分解到各基層單位,實(shí)行財(cái)務(wù)部門總攬、主控部門交叉監(jiān)督、職能部門和基層單位共同對(duì)預(yù)算負(fù)責(zé)的雙重考核辦法,將責(zé)任預(yù)算予以落實(shí)。
1.預(yù)算指標(biāo)的橫向與縱向分解。即將公司2001年度25項(xiàng)可控費(fèi)用,首先在機(jī)關(guān)7大職能部門進(jìn)行橫向分解,明確責(zé)任主體,下達(dá)控制指標(biāo)。例如運(yùn)費(fèi),總控部門為調(diào)度中心,即調(diào)度中心對(duì)年度預(yù)算運(yùn)費(fèi)總指標(biāo)負(fù)責(zé)。差旅費(fèi)由經(jīng)理辦公室總控,即經(jīng)理辦公室對(duì)年度預(yù)算差旅費(fèi)總指標(biāo)負(fù)責(zé)。其次,由總部門將所控費(fèi)用在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行二次縱向分解,比如運(yùn)費(fèi),由調(diào)度中心將運(yùn)本論文由整理提供費(fèi)再次在公司所有用車單位和部門之間進(jìn)行分解,形成各部門和單位的責(zé)任運(yùn)費(fèi)指標(biāo)。其他如差旅費(fèi)、公雜費(fèi)、原材料、修理費(fèi)、水電暖氣費(fèi)等同樣進(jìn)行二次縱向分解,形成各部門和基層單位的責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。
2.雙重考核。將橫向分解的總控費(fèi)用和縱向分解到底的各單項(xiàng)費(fèi)用按公司36個(gè)責(zé)任主體分別進(jìn)行匯總,形成各責(zé)任主體的責(zé)任指標(biāo),并以業(yè)績(jī)合同的形式逐一予以確認(rèn)。
考核時(shí),對(duì)某一單項(xiàng)費(fèi)用,既考核主控部門,又考核分控部門和單位的責(zé)任。例如對(duì)運(yùn)費(fèi)的考核,既考核調(diào)度中心對(duì)總控費(fèi)用的責(zé)任,又考核職能部門和基層單位對(duì)分控運(yùn)費(fèi)的責(zé)任,實(shí)行雙重考核,使各項(xiàng)費(fèi)用由始至終接受財(cái)務(wù)的監(jiān)督與考核。
四、強(qiáng)化預(yù)算的監(jiān)督和預(yù)警功能
財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的偏差,必須得到及時(shí)的監(jiān)督和預(yù)警。公司財(cái)務(wù)科在每月的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析中,對(duì)本期實(shí)際收支與本期預(yù)算收支做全面本論文由整理提供的分析和對(duì)比,對(duì)存在的差異認(rèn)真查找原因,并在經(jīng)理會(huì)議上及時(shí)進(jìn)行通報(bào),要求主控部門加強(qiáng)費(fèi)用控制措施,并提請(qǐng)主控部門及時(shí)注意費(fèi)用超支,采取積極措施予以控制,確保支出控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。由于這種及時(shí)到位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和預(yù)警功能,使公司財(cái)務(wù)預(yù)算收支在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,得到了及時(shí)的調(diào)整和糾正,并始終沿著預(yù)算的指標(biāo)行進(jìn)。
五、做好財(cái)務(wù)預(yù)算的支持性基礎(chǔ)工作
