發(fā)布時(shí)間：2022-06-18 12:33:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的管理工程論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
全面預(yù)算管理是指基于全員即全部利益相關(guān)者、全過程即工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、全方位即綜合性的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的模式，這種管理模式對(duì)于促進(jìn)工程造價(jià)控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)全員參與提升了工程造價(jià)管理能力全員參與不僅包括建設(shè)單位人員參與管理，而且包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)單位（如通過第三方委托招標(biāo)等）、施工單位以及監(jiān)理方等多個(gè)主體在內(nèi)參與工程造價(jià)控制，首先，從建設(shè)單位職工來看，作為投資方，建設(shè)單位職工必須積極行動(dòng)推動(dòng)工程造價(jià)控制，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)單位成本控制目標(biāo)。其次，從其他利益主體來看，他們或者接受建設(shè)方的委托，或者需要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來獲取建設(shè)項(xiàng)目參與權(quán)，這都需要發(fā)動(dòng)全體職工參與工程造價(jià)控制，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得建設(shè)方等市場(chǎng)主體的認(rèn)可。
(二)全過程管理提升了工程造價(jià)管理能力工程造價(jià)涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，只有每一個(gè)環(huán)節(jié)或者說每一個(gè)過程都落實(shí)到位才能做到工程造價(jià)的全面控制，而全面預(yù)算管理則可以達(dá)到這一目標(biāo)。實(shí)際上，工程造價(jià)各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的，如項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制情況會(huì)對(duì)原材料采購(gòu)、施工等帶來重大影響，特別是項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)變更等可能引起工程造價(jià)大規(guī)模變動(dòng)；再如招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理也會(huì)帶來重要影響，這主要表現(xiàn)在對(duì)可能影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行控制等方面。
(三)全方位執(zhí)行提升了工程造價(jià)管理能力工程造價(jià)控制最為重要的在于執(zhí)行，如果執(zhí)行不到位則工程造價(jià)控制可能難以落實(shí)，全方位管理理念則有助于工程造價(jià)的落實(shí)，通過全方位的宣傳、全方位制度的完善與全方位的監(jiān)督管理，能夠形成一個(gè)完備的制度框架體系，推動(dòng)工程造價(jià)管理水平和管理能力的提升。以全方位宣傳為例通過在設(shè)計(jì)人員、管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員中的宣傳，能夠幫助他們樹立正確的工程造價(jià)控制理念，并用這種理念指導(dǎo)具體的實(shí)踐活動(dòng)，從而能夠達(dá)到造價(jià)控制的目標(biāo)。
二、全面預(yù)算管理在工程造價(jià)中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前，全面預(yù)算管理理念在工程造價(jià)中尚難以得到全面的應(yīng)用，這主要是由于利益主體的驅(qū)動(dòng)、制度的缺陷以及工程造價(jià)本身的復(fù)雜性所決定的。
(一)各主體利益博弈導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以實(shí)施工程造價(jià)控制涉及的主體多，總體來看分為委托方和方，從委托方來看，力求通過工程造價(jià)控制降低建設(shè)成本，但委托方內(nèi)部職工可能為謀求個(gè)人利益如工程“回扣”等而采取放松管理、提高工程造價(jià)等行為，這就會(huì)形成一種博弈，難以實(shí)現(xiàn)“全員”參與的目標(biāo)。特別是，在部分情況下，項(xiàng)目招標(biāo)方與合同簽訂主體并不一致，即招標(biāo)方只負(fù)責(zé)確定承包主體，但對(duì)于如何簽訂合同、合同價(jià)款如何約定等內(nèi)容未明確，這就使得建設(shè)方或者說委托方可能單方面的利用合同來變更工程總造價(jià)。從方來看，除約定總結(jié)或者規(guī)定最高限額造價(jià)等方式外，在發(fā)生各種可能影響工程造價(jià)的行為時(shí)可能積極謀求通過變更簽證等方式提高工程價(jià)款，或者通過拉低工程質(zhì)量等方式降低工程總體造價(jià)，這實(shí)際上也是全過程、全方位、全人員參與面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)大量的建設(shè)項(xiàng)目存在變更簽證甚至設(shè)計(jì)變更的問題，其中不乏利益主體為獲取更高利潤(rùn)水平而采取的行動(dòng)。
(二)制度體系的不健全影響全面預(yù)算管理執(zhí)行制度體系的不健全主要表現(xiàn)在管理制度、責(zé)任落實(shí)制度與責(zé)任追究制度不健全等方面，這也會(huì)影響全面預(yù)算管理理念的執(zhí)行。從管理制度來看，雖然各主體都強(qiáng)調(diào)成本控制，但不同的主體在制度上不銜接、不配套，如建設(shè)方的工程造價(jià)控制制度無法在承包方執(zhí)行，即使從單位內(nèi)部來看，工程造價(jià)控制制度也存在虛化問題，即沒有形成細(xì)化的、可操作的管理制度，而是宏觀性的制度。從責(zé)任落實(shí)制度來看，工程造價(jià)涉及的主體多、環(huán)節(jié)多，現(xiàn)行制度難以將各主體的責(zé)任完全予以明確，這就容易導(dǎo)致責(zé)任缺乏明確主體等問題，如工程設(shè)計(jì)中由于設(shè)計(jì)人員個(gè)人喜好等導(dǎo)致在原材料采購(gòu)上提出了特殊要求，加大了采購(gòu)成本，這可能就是由于責(zé)任落實(shí)不到位所致。從責(zé)任追究來看，部分影響工程造價(jià)的因素?zé)o法通過制度予以明確，因此，即使有明確的責(zé)任主體也難以進(jìn)行責(zé)任的劃分，如對(duì)于監(jiān)理方與施工方合作提高工程造價(jià)的行為，如果簽證齊備則難以追究相應(yīng)主體的責(zé)任，這也加大了工程造價(jià)控制的難度。
(三)工程造價(jià)的復(fù)雜性影響全面預(yù)算管理執(zhí)行工程造價(jià)會(huì)受到多種因素的影響，主要包括原材料、人工、機(jī)械等直接成本因素，技術(shù)等間接影響因素以及工程市場(chǎng)供需情況等的影響，這些因素都會(huì)影響全面預(yù)算管理的實(shí)施。從直接成本因素來看，原材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用容易受到市場(chǎng)因素的影響，其中人工等費(fèi)用長(zhǎng)期保持一定的增速，這就使得工程造價(jià)可能會(huì)隨著市場(chǎng)因素而變動(dòng)，進(jìn)而給造價(jià)控制帶來影響。從技術(shù)水平來看，施工水平、工程設(shè)計(jì)水平等都會(huì)對(duì)造價(jià)帶來影響，如當(dāng)前出現(xiàn)的鋼結(jié)構(gòu)建筑等可以有效的降低建筑物到期后的處理成本。從市場(chǎng)供需來看，如果建筑企業(yè)數(shù)量多、競(jìng)爭(zhēng)激烈，則可能會(huì)通過降價(jià)等方式來獲取市場(chǎng)，反之則可能會(huì)通過漲價(jià)來獲取市場(chǎng)。實(shí)際上，目前我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)數(shù)量多，截止到2014年6月底，在A股上市的建筑類企業(yè)數(shù)量就達(dá)到60個(gè)，由此可見市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈。
三、促進(jìn)全面預(yù)算管理在工程造價(jià)中應(yīng)用的思考
做到全員、全過程、全方位的推行工程造價(jià)管理，必須創(chuàng)新理念樹立成本控制意識(shí)，完善制度強(qiáng)化工程造價(jià)管理，強(qiáng)化監(jiān)督與考核推動(dòng)工程造價(jià)控制落實(shí)，以此形成一個(gè)完備的體系，達(dá)到推行全面預(yù)算管理的目標(biāo)。
(一)創(chuàng)新理念樹立成本控制意識(shí)意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有樹立了全面預(yù)算管理理念才能應(yīng)用這一理念，才能更好的指導(dǎo)工程早課管理工作。首先，要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理理念的宣傳，有關(guān)單位要通過宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等渠道展開宣傳，特別是，可以結(jié)合工程造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)撰寫專門的文章，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體了解工程造價(jià)管理。其次，要加強(qiáng)全面預(yù)算管理理論的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，相關(guān)責(zé)任主體要編制學(xué)習(xí)材料，并組織相關(guān)個(gè)體學(xué)習(xí)、了解這些材料，甚至展開集中培訓(xùn)，幫助他們樹立全面預(yù)算管理理念。
(二)完善制度強(qiáng)化工程造價(jià)管理制度的完善主要包括相關(guān)的管理制度、監(jiān)督管理制度等制度，其中最為核心最為關(guān)鍵的是要從全面預(yù)算管理理念出發(fā)，制定一個(gè)可操作的管理方案。首先，要對(duì)單位工程造價(jià)的基本現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析，即了解全面預(yù)算管理在工程造價(jià)中應(yīng)用的基本情況，指出其中存在的問題，分析未來的發(fā)展?jié)摿蛘哒f應(yīng)用重點(diǎn)。其次，要明確應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本原則、指導(dǎo)思想，以此指導(dǎo)、規(guī)范整個(gè)工程造價(jià)活動(dòng)，統(tǒng)一工程造價(jià)管理思想。在此基礎(chǔ)上明確工程造價(jià)控制的目標(biāo)，一般而言可以根據(jù)同類型工程項(xiàng)目的造價(jià)總額，分析當(dāng)前技術(shù)、成本等的變化確定控制目標(biāo)。再次，要明確工程造價(jià)控制的基本路徑，即要明確通過設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等流程中所要采取的方法，明確如何讓全體人員參與，如何實(shí)現(xiàn)全過程管理等。
1.1設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)不足很多的管理人員只看重設(shè)備的使用價(jià)值，但在使用的過程中卻沒有進(jìn)行有效的管理，這主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目包含的內(nèi)容很多，很多的管理人員為了在其他方面不出現(xiàn)問題，幾乎不派專門人員進(jìn)行管理，或者臨時(shí)找一個(gè)人進(jìn)行管理，因?yàn)椴皇菍I(yè)的人員，所以管理的過程很難抓住重點(diǎn)。
1.2沒有按照相關(guān)規(guī)定使用設(shè)備這是工程機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的問題，因?yàn)橛行┕こ淌┕と藛T對(duì)機(jī)械設(shè)備并不十分了解，只是盲目使用，尤其是有些工程項(xiàng)目聘請(qǐng)臨時(shí)的技術(shù)人員，這些臨時(shí)的技術(shù)人員技術(shù)水平都不高，為了完成工程任務(wù)，有時(shí)甚至不按操作程序進(jìn)行操作，使得機(jī)械設(shè)備損壞嚴(yán)重，縮短了機(jī)械的使用壽命，也增加了維修機(jī)械的成本。
1.3設(shè)備養(yǎng)護(hù)制度存在著一定的問題在工程整體結(jié)束以后，相關(guān)的工作人員不能嚴(yán)格按照設(shè)備的保養(yǎng)要求對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械本身存在的問題也不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和維修，所以在承接新的工程時(shí)設(shè)備經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些故障，影響工程的正常進(jìn)行，同時(shí)也花費(fèi)了很多的資金對(duì)其進(jìn)行整修，提高了工程的造價(jià)。另外在使用的過程中不是非常重視機(jī)械的養(yǎng)護(hù)工作，也沒有指定一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)這個(gè)工作，再加上操作人員在對(duì)機(jī)器進(jìn)行操作的過程中也存在著一些違規(guī)操作的現(xiàn)象，出現(xiàn)了一些故障之后沒有能力對(duì)其進(jìn)行及時(shí)妥善的處理，所以使得機(jī)械的故障不斷嚴(yán)重，這個(gè)問題對(duì)于工程的質(zhì)量和進(jìn)度都會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響，維護(hù)費(fèi)用增加的同時(shí)還降低了設(shè)備的使用年限。
1.4不重視機(jī)械的更新在很多施工企業(yè)當(dāng)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求使得很多的企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備疏于維修和更換，有些人員為了能夠更好地簡(jiǎn)化自己的工作還在繼續(xù)使用原本老化的機(jī)械設(shè)備，但是這只是能夠滿足一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)并不是十分有利，所以在很多時(shí)候都對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行造成了不良的影響，不僅增加了施工的費(fèi)用，而且還延長(zhǎng)了施工的周期。
1.5設(shè)備租賃雙方權(quán)利和義務(wù)不清在對(duì)設(shè)備進(jìn)行租賃的過程中，租賃雙方并沒有明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，這也影響了設(shè)備的正常使用，設(shè)備實(shí)際發(fā)揮的作用相對(duì)較小，相關(guān)人員不能對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，監(jiān)管人員也不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，所以設(shè)李文博哈爾濱地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)公司黑龍江哈爾濱150000備也不能被很好地利用起來。
2.機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管理的有效措施
2.1規(guī)范設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理首先，建立健全的設(shè)備管理制度和有效的管理機(jī)構(gòu)，這是設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證，進(jìn)行全面的綜合管理。其次，建立健全設(shè)備統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)設(shè)備的統(tǒng)一管理，建立詳細(xì)的設(shè)備技術(shù)檔案，并定期或不定期組織檢查，技術(shù)檔案設(shè)專人負(fù)責(zé)保管。另外，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械使用環(huán)境的控制。工程機(jī)械大部分是露天作業(yè)，作業(yè)地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，所以其性能受到作業(yè)場(chǎng)地的溫度、氣壓、污染、路況及天氣等因素的影響很大，不少工程施工單位由于忽視了環(huán)境因素對(duì)使用機(jī)械的影響，未采取相應(yīng)的保護(hù)性或適應(yīng)性措施，致使機(jī)械使用性能降低，維修工作頻繁，使用壽命縮短，甚至釀成事故。
2.2落實(shí)設(shè)備維修和保養(yǎng)制度定期維修。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采取專人負(fù)責(zé)、定期檢查、定期維護(hù)，降低設(shè)備的故障率。設(shè)備的定期檢查。對(duì)在用設(shè)備制定周檢、月檢、半年檢、年檢制度。設(shè)備的周檢、月檢由機(jī)長(zhǎng)組織執(zhí)行，公司每月對(duì)在用的設(shè)備巡檢一次，對(duì)機(jī)組的周檢、月檢的記錄和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。設(shè)備的定期維護(hù)。定期保養(yǎng)。設(shè)備保養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到是否出現(xiàn)故障，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度，認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。設(shè)備管理人員要按照設(shè)備保養(yǎng)使用說明書制定切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃，并與操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，隨時(shí)抽查督導(dǎo)保養(yǎng)的落實(shí)情況。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全運(yùn)行、消耗費(fèi)用等列入獎(jiǎng)懲內(nèi)容，以加強(qiáng)廣大操作人員的責(zé)任心、調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備使用壽命。
3.結(jié)束語
1.1設(shè)計(jì)漏項(xiàng)與工期延長(zhǎng)。
工程設(shè)計(jì)漏項(xiàng)現(xiàn)象是在工程管理中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，其產(chǎn)生的費(fèi)用往往占據(jù)整個(gè)工程的半數(shù)以上，如若工程預(yù)算上出現(xiàn)漏項(xiàng)將引起工程極大的損失。引起工程設(shè)計(jì)漏項(xiàng)的主要原因在于工程的施工沒有按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，使項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)方案缺乏比較與變更。在工程漏項(xiàng)管理中，設(shè)計(jì)方案的不夠深刻也是引起漏項(xiàng)的主要原因之一。其主要是由于在方案設(shè)計(jì)的初期，在方案研究談?wù)撈陂g缺乏對(duì)項(xiàng)目細(xì)致深入的調(diào)查與研究，使整體的設(shè)計(jì)水平降低。在設(shè)計(jì)漏項(xiàng)問題上，審查不合格與不嚴(yán)格也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)漏項(xiàng)的產(chǎn)生。漏項(xiàng)的產(chǎn)生嚴(yán)重影響了工程的投資與預(yù)算的準(zhǔn)確性，使工程在施工中無形增添了不必要的開銷。在工程管理中，工程的投資、施工的質(zhì)量與工程的預(yù)算工期是工程控制中的三大主要控制目標(biāo)。工程完工的準(zhǔn)時(shí)與否，在工程管理中發(fā)揮重要作用。項(xiàng)目能否按時(shí)投產(chǎn)，公司能否從中獲取最大的利益，無一不與工程的工期相關(guān)聯(lián)，如果建設(shè)工程延長(zhǎng)，將對(duì)工程的費(fèi)用造成直接影響。
1.2預(yù)算材料價(jià)格有誤差與方法不合理。
在工程管理中，需要很多各種型號(hào)的設(shè)備與器材。目前，在設(shè)備引進(jìn)市場(chǎng)中，由于生產(chǎn)廠家激烈的競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)上各種建筑設(shè)備的價(jià)格出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。報(bào)價(jià)的不一致，導(dǎo)致了整個(gè)市場(chǎng)的混亂、不規(guī)范，促使眾多型號(hào)的設(shè)備超出了預(yù)算的范圍，為預(yù)算的準(zhǔn)確性帶來極大的困難。在工程管理中，還經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象。出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因在于，預(yù)算人員對(duì)編制的不細(xì)心，對(duì)工程情況的調(diào)查不夠深入，使造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)了缺項(xiàng)的現(xiàn)象，缺乏了科學(xué)性與合理性的治理，直接影響了預(yù)算費(fèi)用的準(zhǔn)確性。
2加強(qiáng)工程預(yù)算編制質(zhì)量的有效建議
2.1仔細(xì)做好工程造價(jià)預(yù)算編制與招投標(biāo)的造價(jià)費(fèi)用的掌握。
工程管理中最主要的環(huán)節(jié)為工程造價(jià)預(yù)算編制，只有科學(xué)與合理的預(yù)算編制才能夠達(dá)到有效的預(yù)算與控制。在預(yù)算編制過程中，人員應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地與施工環(huán)境及施工特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的考察，使自身深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，才能真正意義上做到準(zhǔn)確性預(yù)算。想要從根本上完善預(yù)算編制的體系，需根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行有效分析，使預(yù)算編制按照科學(xué)性的方向發(fā)展。為了使工程的設(shè)施以及材料的采購(gòu)能夠公平公正。目前，工程單位對(duì)工程都采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。通過競(jìng)標(biāo)的形式來綜合選定工程的歸屬方，加大了甲方與施工單位的選擇空間。使預(yù)算的投標(biāo)價(jià)格更加符合科學(xué)性與合理性。通過招投標(biāo)的方式能夠有效的達(dá)到工程預(yù)算編制的控制與管理。在工程施工中，還應(yīng)加強(qiáng)工作管理人員的管理水平，進(jìn)而提高施工的技術(shù)要求，為公司減少了不必要的開銷。通過仔細(xì)做好工程造價(jià)預(yù)算編制與掌握招投標(biāo)的造價(jià)費(fèi)的方法，為公司帶來利益的同時(shí)，合理的控制了工程的造價(jià)，使預(yù)算編制變得更加合理、準(zhǔn)確。
2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與約束建設(shè)單位。
在設(shè)計(jì)階段，建筑工程企業(yè)需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的工程造價(jià)控制，掌握科學(xué)、先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平，全面掌握影響建筑工程造價(jià)方面的各項(xiàng)因素，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的費(fèi)用較低，但其對(duì)工程造價(jià)的整體會(huì)造成深遠(yuǎn)影響，同時(shí)對(duì)于建筑單位要形成一定的約束力，提高建筑單位管理人員的素質(zhì)與能力水平，明確法人責(zé)任制，嚴(yán)格按照合同制定的規(guī)章制度辦事，同時(shí)廣泛接受采納其他管理者的合理化建議，從而促進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)的有效控制。
3結(jié)論
(1)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量水平較低。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，施工企業(yè)也很快的發(fā)展到了一定的數(shù)量和規(guī)模，但是，施工質(zhì)量水平不高，一些違規(guī)單位在施工的時(shí)候不注意所使用的原材料的質(zhì)量，在圈內(nèi)形成了一種不好的現(xiàn)象，只重視速度和節(jié)省資金，使得建成的樓房或者建筑物容易發(fā)生危險(xiǎn)，不少樓盤因此不得不終止。這種現(xiàn)象直接影響來人施工質(zhì)量的水平，嚴(yán)重阻礙了建筑工程的發(fā)展。
(2)管理存在安全隱患。其中最常見的一種現(xiàn)象就是在施工周圍或者施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽，給安全管理帶來疏漏。這就要加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。另外還存在一些其他的安全隱患，包括操作人員和管理人員的不當(dāng)行為:危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)樵O(shè)立安全警示牌或者設(shè)立的位置不對(duì)、施工工具老化、施工產(chǎn)品不合格、電路未及時(shí)檢查，出現(xiàn)老化的現(xiàn)象等，都是造成安全事故的原因。近年來，很多工地出現(xiàn)質(zhì)量問題，很大的原因就是安全憂患意識(shí)差，對(duì)于安全管理方面不夠重視，抱著僥幸的心理，從而帶來了巨大的損失。
2提高建筑工程施工管理對(duì)策的探討
(1)從質(zhì)量管理抓起。首先公司要制定和完善質(zhì)量方面的有關(guān)規(guī)定，從制度和管理上進(jìn)行深抓，嚴(yán)格要求員工，使得質(zhì)量管理在根本上有所提高，其次對(duì)操作人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)施工人員的技能和專業(yè)水平，這一點(diǎn)至關(guān)重要。比如公司可以開展每周或者每月的綜合水平考核，嚴(yán)格要求員工，讓員工從心理上對(duì)施工質(zhì)量引起重視，爭(zhēng)取施工階段不會(huì)因?yàn)閱T工的懈怠產(chǎn)生質(zhì)量問題。最后，嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收階段，這個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)建筑的竣工至關(guān)重要，公司要制定全面的驗(yàn)收制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的責(zé)任心，遇到問題要及時(shí)解決，不能包庇和庇護(hù)，做到發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，做好檢查相關(guān)工作，從而完成質(zhì)量的收尾環(huán)節(jié)，叫一個(gè)滿意的答卷。
(2)制定可靠的施工方案。施工方案是整個(gè)工程項(xiàng)目的導(dǎo)火線，是工程項(xiàng)目的精髓，在建筑工程中標(biāo)后，應(yīng)充分重視建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度安排、質(zhì)量安排、人員安排和技術(shù)應(yīng)用等，并對(duì)這些問題進(jìn)行反復(fù)的實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在反復(fù)的試驗(yàn)中，不斷提高方案的可靠度，但是，在這之前要做到人員的合理選擇，要挑選高素質(zhì)人才，以提高實(shí)驗(yàn)的效率和質(zhì)量。施工方案是個(gè)長(zhǎng)期而且艱巨的任務(wù)，不能為了追求效率而盲目快速的完成，要結(jié)合不同的需要和應(yīng)地制宜，使得施工方案和實(shí)際施工緊密結(jié)合。
(3)加強(qiáng)材料的管理。材料所需費(fèi)用占到了整個(gè)建筑工程造價(jià)的六成，對(duì)于材料的管理好壞與否就直接影響了整個(gè)建筑工程的造價(jià)，因此對(duì)于材料管理就顯得十分重要。在施工前應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需要的材料做好采購(gòu)計(jì)劃，確定所需材料的品牌、材質(zhì)，規(guī)格及數(shù)量，并做好查驗(yàn)工作，如每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報(bào)告)，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，在采購(gòu)時(shí)應(yīng)提前了解市場(chǎng)行情，盡量找到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨源，并核實(shí)材料數(shù)量(含實(shí)際損耗)、規(guī)格、品牌等等、避免
出現(xiàn)失誤影響施工進(jìn)度;在材料的分發(fā)管理方面，應(yīng)安排專人發(fā)放，專人管理，根據(jù)施工組織計(jì)劃及實(shí)際施工進(jìn)度情況，編制合理的需求計(jì)劃，適時(shí)安排材料的到貨退場(chǎng)。(4)做好施工檔案的保管。眾所周知，施工檔案是一項(xiàng)工程的精髓，它涉及到工程的全部?jī)?nèi)容，從方案設(shè)計(jì)到竣工的完整過程，只有保存、管理和總結(jié)好施工檔案，才能不斷的總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，給公司不斷注入新鮮的血液，并且對(duì)竣工之后的檢查和維修起到了很好的知道作用。建筑工程所涉及的范圍廣、工種多，隨著網(wǎng)絡(luò)的的不斷發(fā)展，如今，很多公司搜改為電子檔案，但是，紙質(zhì)版的檔案還存在，這就需要公司招收專門的檔案管理人員，對(duì)檔案進(jìn)行妥善的管理和安排。
(5)提高安全施工管理的水平。安全永遠(yuǎn)是工程施工所追求的永恒的主題，而管理是安全的可靠保障，因此加強(qiáng)安全施工管理至關(guān)重要，起著很關(guān)鍵的作用。提高安全方面管理的主要的一點(diǎn)就是要涉及到每一個(gè)員工，通過提高管理水平，使得安全意識(shí)深入人心，從而全面提高安全意識(shí)，給項(xiàng)目的完成做好鋪墊作用。要不定期的進(jìn)行安全培訓(xùn)，使得消防知識(shí)，安全措施和用電要點(diǎn)等都能第一時(shí)間反映出來，并對(duì)員工進(jìn)行分組，進(jìn)行不同專業(yè)的培訓(xùn)和知識(shí)學(xué)習(xí)。其次，對(duì)于安全管理制度不能有一絲的松懈，在公司的制度上，要不時(shí)的更新和完善，做到公司安全管理制度與實(shí)際情況相結(jié)合，遇到的問題及時(shí)總結(jié)和分享。最后要在員工的實(shí)際操作中進(jìn)行約束和檢測(cè)，使得安全問題得到解決。
3結(jié)束語
1.持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)一般來說，若連續(xù)五天的日平均氣溫穩(wěn)定在5℃以下，土建工程進(jìn)入冬期施工；當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度在5℃和-5℃之間時(shí)，焊道應(yīng)采取保溫緩冷措施；當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度低于-5℃時(shí)，線路、站場(chǎng)管道焊接工程進(jìn)入冬期施工；當(dāng)環(huán)境溫度低于焊接工藝規(guī)程的最低溫度-25℃時(shí)，應(yīng)停止焊接施工。蘇里格氣田位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯烏審旗境內(nèi)的蘇里格廟地區(qū)，該地區(qū)從每年的11月進(jìn)入冬季施工期，直至次年的3月中旬截止，整個(gè)冬季施工期大約要持續(xù)4個(gè)半月，占全年時(shí)間的三分之一還多。
2.施工環(huán)境惡劣蘇里格氣田所在區(qū)域冬季寒冷干燥，最寒冷時(shí)氣溫達(dá)到-30℃，且冬季多大風(fēng)沙塵天氣，使得施工環(huán)境極為惡劣。3.施工效率較低蘇里格氣田由于冬季氣候寒冷，白晝時(shí)間短，且施工人員衣服厚實(shí)，加上天然氣地面工程施工的工序復(fù)雜，導(dǎo)致冬季施工的效率較低。
二、冬季施工的前期準(zhǔn)備
為確保蘇里格氣田地面工程冬季施工的順利進(jìn)行，最大限度的提高冬季施工效率，在工程冬季施工工作開展之前，應(yīng)做好如下幾個(gè)方面的工作。
1.做好人員培訓(xùn)工作應(yīng)在施工前根據(jù)施工人員工種、專業(yè)以及工作范圍的劃分，對(duì)其分別開展相應(yīng)的冬季施工安全知識(shí)、操作技能培訓(xùn)，確保各個(gè)施工人員熟悉掌握氣田冬季施工相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及各項(xiàng)安全管理措施；同時(shí)加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作，要求施工管理人員、技術(shù)人員以及主要操作人員熟悉掌握冬季施工設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)方案的內(nèi)容及要點(diǎn)。
2.制定好階段性目標(biāo)為保證氣田地面工程整體目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)順利完成，冬季施工必須制定好工程階段性目標(biāo)，既要保證時(shí)間段內(nèi)的工程量，又要確保施工質(zhì)量的一次性合格，因?yàn)榉倒げ坏珪?huì)增加工程成本也會(huì)浪費(fèi)施工時(shí)間，使施工效率降低。如對(duì)鋼構(gòu)焊接施工，要保證一次合格率在95%以上，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成八千道焊口。
3.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備冬季施工正式開始前，應(yīng)根據(jù)實(shí)物工作量提前組織施工儀器、施工設(shè)備、摻加劑和保溫材料等物資機(jī)具進(jìn)場(chǎng)，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置。同時(shí)做好冬季施工混凝土、砂漿及摻加劑的試配實(shí)驗(yàn)工作，提出施工配合比，為后續(xù)施工大量使用做好準(zhǔn)備。另外，工地的臨時(shí)供水管道等要做好冬季防凍工作，現(xiàn)場(chǎng)工棚、預(yù)制廠房、材料場(chǎng)地、通道等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行全面清理，保證冬季施工時(shí)通道暢通無阻。
4.編制冬季施工技術(shù)方案和HSE作業(yè)指導(dǎo)書氣田地面工程冬季施工首先應(yīng)編制鋼構(gòu)焊接和混凝土冬季施工的技術(shù)方案和HSE作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)各施工作業(yè)的工序、方法、質(zhì)量控制和安全控制措施等進(jìn)行明確說明。其次，為防止因天氣突變給工程帶來損失，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)收集掌控天氣變化情況，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及政府部門建立聯(lián)系渠道，以免在發(fā)生緊急事件時(shí)不能夠果斷快速溝通處理。第三，制定冬季供暖方案，保證冬季施工時(shí)供熱平穩(wěn)，并設(shè)專人檢查、落實(shí)冬季施工的各項(xiàng)質(zhì)量和安全措施。
三、冬季施工管理
1.混凝土施工質(zhì)量控制由于低溫天氣會(huì)使水泥的水化作用急劇減緩，混凝土強(qiáng)度的不合格率會(huì)增加，為了保證混凝土的質(zhì)量要求且不影響施工進(jìn)度，首先應(yīng)在施工開始之際，將施工用混凝土原材料送往質(zhì)檢檢測(cè)中心檢驗(yàn)，委托質(zhì)量檢測(cè)中心工作人員根據(jù)混凝土材料、設(shè)計(jì)圖紙對(duì)混凝土的強(qiáng)度要求以及溫度參數(shù)，完成混凝土的試配比，并對(duì)試配比所完成的試塊進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可按照該配比投入現(xiàn)場(chǎng)大面積使用。其次，要求施工單位對(duì)施工報(bào)驗(yàn)單和施工日志進(jìn)行詳細(xì)記錄，內(nèi)容包括每天的施工工作人員、作業(yè)區(qū)域、材料使用情況、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，同時(shí)安排專人加強(qiáng)施工過程的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施，對(duì)存在問題的整改要落實(shí)到具體責(zé)任人，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行核查、反饋。最后，在施工過程中，要控制好混凝土原材料的加熱溫度，定時(shí)測(cè)量溫度，保證溫度平衡。
2.鋼構(gòu)焊接施工質(zhì)量控制對(duì)于鋼構(gòu)焊接的質(zhì)量控制，首先鋼構(gòu)焊接原材料的質(zhì)量必須合格，有相關(guān)的質(zhì)量證明文件。其次，根據(jù)鋼構(gòu)特點(diǎn)及焊接工藝要求，對(duì)焊接順序進(jìn)行合理的編排。一般來說，鋼構(gòu)焊接工序應(yīng)從搭建預(yù)制車間，在車間內(nèi)預(yù)制平臺(tái)開始，到對(duì)原材料進(jìn)行到場(chǎng)檢驗(yàn)、放樣、下料，再到構(gòu)件預(yù)制、組裝焊接、除銹和涂刷底漆，最后完成現(xiàn)場(chǎng)安裝焊接。在焊接過程中，應(yīng)使焊接殘余應(yīng)力盡可能地均勻分布。為了確保焊縫達(dá)到綜合指標(biāo)，車間內(nèi)溫度必須保持在0℃以上，如果在戶外進(jìn)行焊接，要利用防風(fēng)棚、焊前預(yù)熱來保證焊接時(shí)需要的局部環(huán)境溫度。并且當(dāng)棚外溫度低于-25℃時(shí)，應(yīng)停止焊接作業(yè)。
3.管線焊接施工質(zhì)量控制（1）提高焊前預(yù)熱溫度在開始施焊前，要先對(duì)管端預(yù)熱，預(yù)熱寬度距管口100mm范圍，提前預(yù)熱不能破壞防腐層，預(yù)熱完成后應(yīng)立即施焊。施焊環(huán)境溫度低于-5℃但不低于-25℃時(shí)，鋼管預(yù)熱溫度最低為120℃。返修施焊環(huán)境溫度低于-5℃時(shí)，預(yù)熱溫度不得低于150℃。若使用手工電弧焊焊接根焊，要求每完成接縫周長(zhǎng)的1/4，應(yīng)對(duì)未焊部位溫度是否符合預(yù)熱溫度要求進(jìn)行檢測(cè)。（2）保證層間溫度措施當(dāng)環(huán)境溫度低于-5°，焊道層間溫度不低于80℃，層間溫度測(cè)量應(yīng)距離鋼管端部25mm處使用耐低溫測(cè)溫儀對(duì)鋼管的外表面進(jìn)行測(cè)量。同時(shí)在焊接過程中應(yīng)采用加熱裝置伴隨加熱，并加大預(yù)熱及層間溫度的采集，每道焊口預(yù)熱、每層焊道在施焊前的層間溫度必須測(cè)量和記錄。（3）焊后保溫采用流水作業(yè)方式施工時(shí)，為防止焊縫散熱過快，在完成一道焊接工序后或焊口完成后應(yīng)使用烘干的耐高溫保溫帶（被）對(duì)焊口進(jìn)行包裹覆蓋。要求保溫帶（被）寬度比的鋼管母材寬度寬0.4米以上，長(zhǎng)度比管道圓周長(zhǎng)長(zhǎng)0.2米以上，且有足夠的保溫時(shí)間。（4）焊接防風(fēng)棚保護(hù)管線冬季焊接作業(yè)必須采用防風(fēng)保溫棚，利用紅外燈和電暖氣，在防風(fēng)保溫棚內(nèi)快速形成一個(gè)符合焊接工藝溫度要求的小環(huán)境，滿足焊接要求。防風(fēng)保溫棚要具有較好的密封性和一定保溫性（外敷保溫材料），焊接作業(yè)時(shí)起到保溫緩冷作用。當(dāng)棚外天氣溫度低于-25℃，全面停止焊接作業(yè)。
4.施工安全管理施工安全管理在冬季氣田地面工程建設(shè)中有著非常重要的地位，在地面工程冬季施工中應(yīng)強(qiáng)化以下方面的安全措施：（1）針對(duì)冬季施工特點(diǎn)，定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，同時(shí)為員工購(gòu)置專用的防護(hù)用品。（2）設(shè)置專職安全管理人員，全權(quán)負(fù)責(zé)冬季施工的安全管理工作。堅(jiān)持班組安全活動(dòng)日制度，每日施工前開班前安全會(huì)。（3）營(yíng)地禁止亂倒水，防止結(jié)冰后行走滑倒；通行道、爬梯等作業(yè)面上的冰塊、積雪或者霜凍等要全面清除，做好防滑安全措施。（4）加強(qiáng)用火、用電管理，遵守消防規(guī)定，定時(shí)對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，預(yù)防火災(zāi)和注電的發(fā)生；房間內(nèi)用煤火爐取暖的必須加煙囪，房間必須留有通風(fēng)口。（5）車輛出行應(yīng)配備取暖設(shè)施，配備防滑鏈、雪地胎等防滑設(shè)施，行車時(shí)，應(yīng)保持足夠的車距。（6）冬季草場(chǎng)地段樹木、雜草較干，容易引起火災(zāi)，各個(gè)施工機(jī)組應(yīng)做好防火滅火工作。（7）認(rèn)真落實(shí)三級(jí)監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、安全監(jiān)護(hù)和安全措施的完善，加強(qiáng)施工人員的管理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量的全過程控制。
四、結(jié)束語
（1）項(xiàng)目投資決策階段，根據(jù)現(xiàn)有資料和特定方法，估算建筑工程項(xiàng)目投資數(shù)額，編制估算書，充分和全面考慮工程造價(jià)。
（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，實(shí)施工程造價(jià)管理，并作為建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理重點(diǎn)。
（3）項(xiàng)目招投標(biāo)階段，充分結(jié)合工程具體情況，協(xié)同業(yè)主商討投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，中標(biāo)后制定合理的合同條款。
（4）項(xiàng)目施工階段，會(huì)審施工圖紙，充分了解施工圖紙，若變更施工圖紙，必須及時(shí)征求業(yè)主同意。
（5）項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，統(tǒng)計(jì)分析所有與建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，如工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙、竣工結(jié)算書等，多方審核結(jié)算賬單后，編制結(jié)算審核報(bào)告。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的措施
1.建筑工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理。
項(xiàng)目投資決策階段是工程造價(jià)管理的開始，指的是選擇和決定投資方案，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)為根本論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性，并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比判斷和決定建設(shè)方案。為加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理，必須做好以下幾方面工作：
（1）合理選擇建筑工程建設(shè)項(xiàng)目。
選擇建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際情況惡化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建設(shè)方針，同時(shí)充分進(jìn)行調(diào)查研究和資料收集，做好這些工作后，選擇競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕ㄖこ添?xiàng)目。
（2）合理編制建筑工程項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目投資綜合效益直接受項(xiàng)目建議書影響，所以應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確的闡述擬建項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、使用年限等；整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的投資取決于可行性研究報(bào)告，所以必須深入調(diào)研和正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)、市場(chǎng)和綜合效益，全面系統(tǒng)的論證擬建項(xiàng)目的必要性與可行性，確保報(bào)告中各項(xiàng)初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
（3）科學(xué)合理的編制投資估算書。
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，投資估算書編制是關(guān)鍵，通過投資估算，可宏觀控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目，綜合分析項(xiàng)目綜合效益，以及決定項(xiàng)目決策與成敗。所以，必須有依據(jù)且全面、準(zhǔn)確、合理的編制投資估算書，而且編制的內(nèi)容還應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題、影響和對(duì)策，如材料價(jià)格上漲系數(shù)。
2.建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理。
建筑工程項(xiàng)目各階段對(duì)投資具有不同的影響程度，其中項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度為7575%～95%。可見，設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵，其水平和質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)起關(guān)鍵作用，所以，為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理，必須做好以下幾方面工作：
（1）合理選擇建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
通過設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度的實(shí)行，可對(duì)比選擇出最佳設(shè)計(jì)方案，從而有效控制工程造價(jià)。
（2）推行限額設(shè)計(jì)。
限額設(shè)計(jì)指的是將立項(xiàng)審批后的投資作為最高限額，在基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)且滿足使用功能，從而全面控制工程造價(jià)。
3.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理。
在建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中，項(xiàng)目招投標(biāo)階段是重要組成部分，通過貫徹落實(shí)招投標(biāo)機(jī)制，可經(jīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化配置資源，使工程建設(shè)高質(zhì)量、高效率、低成本。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理，必須做好以下幾方面工作：
（1）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，客觀、理性的擬定招標(biāo)文件，文件內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確、合法。
（2）編制高質(zhì)量標(biāo)底。
編制人員應(yīng)結(jié)合造價(jià)經(jīng)驗(yàn)、工期、材料價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等，測(cè)算和控制招標(biāo)工程所需費(fèi)用，編制合理、可靠的標(biāo)底。
（3）嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地簽訂合同條款。
在招投標(biāo)階段，按照法律法規(guī)措詞嚴(yán)密地起草合同內(nèi)容，詳細(xì)而明確的規(guī)定合同各項(xiàng)條款，如工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、違約責(zé)任以及投資增減方面條款，以利于控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。
4.建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制。
建筑工程項(xiàng)目具有工程量大、涉及面廣、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，而且在項(xiàng)目施工階段，材料、設(shè)備價(jià)格極易受市場(chǎng)供求影響，所以，項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制不容忽視。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制，必須做好以下幾方面工作：
（1）嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審。
施工前，聯(lián)合建設(shè)、承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位，開展設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審會(huì)議，從各個(gè)角度全面審核施工圖紙，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理的部分，以消除施工隱患，避免或減少設(shè)計(jì)變更。
（2）嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和簽證、索賠。
項(xiàng)目實(shí)際情況極易因工程周期長(zhǎng)、自然條件、客觀因素等和招標(biāo)投標(biāo)情況發(fā)生變化，所以，必須及時(shí)把握施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)合同條款，嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用，如材料代用、項(xiàng)目變更等，若發(fā)生無法預(yù)見的情況導(dǎo)致簽證、索賠，必須仔細(xì)審核后嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行。
5.建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理。
竣工結(jié)算階段是建筑工程造價(jià)全過程管理的終點(diǎn)，可真實(shí)準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理，必須做好以下幾方面工作：詳細(xì)核對(duì)工程全部支出、合同條款；審核竣工內(nèi)容、結(jié)算方法、結(jié)算編制范圍等，確定是否符合合同要求；結(jié)合施工圖紙變更、竣工圖等與國(guó)家規(guī)定的工程計(jì)量規(guī)則，逐一核對(duì)建筑工程量；合理編制竣工結(jié)算報(bào)表，科學(xué)審計(jì)決算，逐項(xiàng)審查材料價(jià)格、技術(shù)費(fèi)用、人工費(fèi)等；收集項(xiàng)目竣工結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)各種數(shù)據(jù)、票據(jù)進(jìn)行查對(duì)，以免與實(shí)際不相符。
三、結(jié)語
1落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人責(zé)任制是我國(guó)投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證，是建立完善的工程項(xiàng)目管理體制的根本前提。項(xiàng)目法人制是龍頭，是核心，如果項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。我們認(rèn)為，落實(shí)好項(xiàng)目法人制，一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制，按照項(xiàng)目類別不同組建項(xiàng)目法人。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查，在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段就應(yīng)明確項(xiàng)目法人，沒有按規(guī)定要求組建項(xiàng)目法人的不進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)審批工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人單位人員配備，不僅專業(yè)齊全，而且人員素質(zhì)要高，有經(jīng)驗(yàn)。
2開展好建設(shè)監(jiān)理工作
建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開性，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能，以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過監(jiān)理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發(fā)揮，同時(shí)也通過監(jiān)理的監(jiān)督，來保證承包商的利益不受損害，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。我省的水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展，監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長(zhǎng)和提高，各項(xiàng)監(jiān)理制度也正在不斷完善，監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí)，但也存在一些不容忽視的問題，如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作不重視等。
為此，首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度，全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理工程師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要著重以下幾個(gè)方面：通過學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，能夠熟練掌握并通曉建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。通過學(xué)習(xí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等方面的知識(shí)，熟悉和掌握合同條款，通曉整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體系。通過學(xué)習(xí)建設(shè)管理和行政管理知識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因時(shí)間、因空間、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方式，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計(jì)劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，準(zhǔn)確地對(duì)概預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核。
其次，監(jiān)理公司要加強(qiáng)自身建設(shè)。監(jiān)理工作屬于服務(wù)行業(yè)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，擺正自己的位置；監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，要以合同為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“合理、公平、公正”的原則。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場(chǎng)重要管理者的作用，在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集，技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢(shì)，增添必要的檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備，拓寬服務(wù)范圍。
三是“實(shí)行小業(yè)主，大監(jiān)理”，推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外，最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念，充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)為工程建設(shè)服務(wù)。
四是建議水利部盡快出臺(tái)監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的示范文本。還要出臺(tái)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等政策性文件。這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理工作的規(guī)范動(dòng)作，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
3全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制
經(jīng)過幾年的努力，我省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為，加大了監(jiān)督管理的力度，保證了招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。今后招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)繼續(xù)做好以下工作：一是盡量采取公開招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo)，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。目前一些招標(biāo)單位為保護(hù)地方的施工企業(yè)，排斥所轄地外的優(yōu)秀施工企業(yè)，而多采取邀請(qǐng)招標(biāo)，搞“暗箱操作”，嚴(yán)重破壞了招標(biāo)工作“三公性”。因而采取公開招標(biāo)是解決此問題的有效方法。二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專家的保密性。在前一段的招標(biāo)工作中曾出現(xiàn)過標(biāo)底泄露和評(píng)標(biāo)專家泄露等不正?，F(xiàn)象，給招標(biāo)工作造成了不良影響，為此，要進(jìn)一步采取措施和大力度做好保密工作，同時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處，并給予響應(yīng)的紀(jì)律處分，以至追究刑事責(zé)任。三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序，制定先進(jìn)的評(píng)標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)和外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我省現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法，使其更加合理和科學(xué)。
4逐步完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作
我省水利建設(shè)市場(chǎng)中的咨詢服務(wù)體系仍不夠完善。目前，水利建設(shè)市場(chǎng)中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善，其它如造價(jià)咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上是空白，造成了項(xiàng)目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時(shí)還只能找政府部門和設(shè)計(jì)單位，有許多不便，同時(shí)也不利建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。因此，應(yīng)完善水利建設(shè)市場(chǎng)的中介服務(wù)組織，建議水利部盡快出臺(tái)相應(yīng)政策、制度等，規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。
1.項(xiàng)目的界定及特征、工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)
1.1項(xiàng)目的界定“項(xiàng)目”的提法由來以早,建筑業(yè)及軍事領(lǐng)域最早運(yùn)用項(xiàng)目管理的工具和方法。項(xiàng)目的定義有多種,但都圍繞著項(xiàng)目的基本概念而歸納的。ISO10006中規(guī)定項(xiàng)目為“具有獨(dú)特的過程,有開始和結(jié)束時(shí)間,由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動(dòng)組成。過程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源的約束性條件?！泵绹?guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI在MBOOK給出的定義為:“項(xiàng)目是為了完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而作的一次性努力?！钡聡?guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN69901定義項(xiàng)目為“項(xiàng)目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務(wù)。(具有預(yù)定目標(biāo),具體的時(shí)間、財(cái)務(wù)人力和其它限制條件,具有專門的組織)?！?/p>
1.2我國(guó)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn):(1)復(fù)雜性程度高,建筑工程造價(jià)高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對(duì)環(huán)境的依賴和影響都比較大,時(shí)間長(zhǎng),所以相對(duì)于其它的項(xiàng)目而言,其復(fù)雜性程度高。(2)項(xiàng)目進(jìn)行中不確定性程度大建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價(jià)格、政府法規(guī)變化、周邊社會(huì)關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程;項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。(3)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)較易明確,多實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項(xiàng)目化管理已實(shí)行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn),所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確,建筑工程項(xiàng)目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。(4)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理多年,但與國(guó)外先進(jìn)的管理尚有一定差距。
2.我國(guó)工程項(xiàng)目管理理論
2.1我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展1988年我國(guó)開始學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程施工項(xiàng)目管理體制改革應(yīng)用試點(diǎn)。在建設(shè)工程施工中實(shí)施項(xiàng)目管理是指從事工程施工項(xiàng)目管理的企業(yè)(簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目管理企業(yè))按照業(yè)主的要求和委托沒,嚴(yán)格按照合同約定協(xié)議要求,代表業(yè)主行使對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的組織實(shí)施建造過程進(jìn)行全系統(tǒng)或若干階段的管理控制和服務(wù)。工程項(xiàng)目的管理企業(yè)是不直接與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工企業(yè)簽訂合同,但可以按合同協(xié)定,代表協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行和整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。
2.2我國(guó)現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理模式我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,起源于上世紀(jì)80年代初期的工作的全新項(xiàng)目管理模式,以及逐漸過渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)到全新項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化,使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng),從系統(tǒng)到全過程,形成自成一體的管理科學(xué)體系。經(jīng)過二十多年的發(fā)展探索、實(shí)踐、提高和完善,發(fā)展到現(xiàn)在無論從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看,都已形成固有的中國(guó)式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化與國(guó)際慣例接軌在行業(yè)中的體現(xiàn),是中國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的濃縮和升華。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投資項(xiàng)目通過招標(biāo)的方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付各使用單位。它是建設(shè)工程項(xiàng)目管理方式在政府投資項(xiàng)目上的一種具體運(yùn)用和管理制。代建期間,項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資實(shí)施主體職責(zé)。(2)工程總承包項(xiàng)目管理運(yùn)作模式工程總承包實(shí)際上也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施中的一種運(yùn)作模式。建筑業(yè)當(dāng)前推行工程總承包其目的主要是克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾,實(shí)現(xiàn)從勘察設(shè)計(jì)到采購(gòu)施工一體化工作的有機(jī)結(jié)合,并通過社會(huì)人才資源整合,進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理深度交叉,有效地對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全進(jìn)行綜合控制,提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平,縮短工期,降低投資,保證質(zhì)量,確保項(xiàng)目投產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益達(dá)到投資者所期望的最佳目標(biāo)。這也正是項(xiàng)目管理工作所要求的真實(shí)內(nèi)涵。工程總承包的定義,從廣義來說,就是下面設(shè)有分包的單位。具體講就是總包企業(yè)接受業(yè)主或發(fā)包方的委托,按合同約定完成某一項(xiàng)工程,并對(duì)該項(xiàng)工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任?？偘梢詫⒑贤械牟糠止ぷ鞣职o分包單位,但對(duì)分包所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)部《關(guān)于積極培育和發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》對(duì)此做了較為詳細(xì)的闡述。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其具體內(nèi)容進(jìn)行深化,站在行業(yè)規(guī)范化管理和前瞻性發(fā)展的高度加以認(rèn)識(shí)理解并認(rèn)真貫徹落實(shí)。(3)工程咨詢企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)的運(yùn)作模式由于我國(guó)建設(shè)行業(yè)的工程咨詢管理企業(yè)發(fā)展緩慢,為了縮短與跨國(guó)公司在項(xiàng)目管理上的差距,加快與國(guó)際接軌,建設(shè)部在2003,年出臺(tái)《盡快培育和發(fā)展一批項(xiàng)目管理企業(yè)指導(dǎo)意見》后,又于2004年出臺(tái)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,進(jìn)一步明確規(guī)定了項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍以及具體要求。一方面從建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理服務(wù)與承包的角度規(guī)范了企業(yè)行為,提出了項(xiàng)目管理必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。
3.我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理上的現(xiàn)狀
3.1工程項(xiàng)目管理程序中缺乏執(zhí)行控制所謂在建設(shè)程序中的各階段(包括建設(shè)建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建筑施工階段、竣工驗(yàn)收階段)中,建筑管理執(zhí)行者通常處于一種非主動(dòng)性位置,沒有體現(xiàn)出作為一個(gè)建設(shè)的核心部門核心建設(shè)執(zhí)行者的組織性及主導(dǎo)力量。
3.2工程項(xiàng)目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個(gè)項(xiàng)目的建造實(shí)施過程,項(xiàng)目管理隊(duì)伍的管理人員和技術(shù)人員是關(guān)鍵的建設(shè)要素,決定著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建造實(shí)施。并且在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的平臺(tái)上,建設(shè)項(xiàng)目管理人員及技術(shù)人員整體水平比較落后、勞動(dòng)資源模式比較傳統(tǒng),流動(dòng)性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項(xiàng)目部門的團(tuán)體學(xué)習(xí)提升,影響工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施。
3.3工程項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力不足項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)中起到舉足輕重的作用,是重要的管理人才,處于中堅(jiān)地位。他主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,是項(xiàng)目各種需求的集中交匯點(diǎn)和執(zhí)行點(diǎn)。但在現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)理大多數(shù)所執(zhí)行的管理機(jī)制不順暢,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才、特別是專業(yè)技術(shù)帶頭人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及有技術(shù)、懂法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通外語的復(fù)合型管理人缺乏。
4.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程創(chuàng)新管理體系
隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的環(huán)境中,我國(guó)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)了一些新的特征與挑戰(zhàn),有了不同以往的各種發(fā)展趨勢(shì)。同樣建設(shè)施工項(xiàng)目管理也應(yīng)該在管理體系上更加充分有效的發(fā)揮作用,更加能夠面對(duì)新世紀(jì)工程建設(shè)新的來臨。必須持有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度總結(jié)項(xiàng)目施工管理取得的新進(jìn)展、提出符合建設(shè)施工管理的創(chuàng)新體系。超級(jí)秘書網(wǎng)
4.1積極建立推行項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目管理法人責(zé)任制是國(guó)際上的通行做法,也是可以從源頭上有效地控制工程管理執(zhí)行制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在宏觀調(diào)控下,先有法人,后進(jìn)行建設(shè),法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、以及實(shí)施管理過程中建設(shè)直到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、全過程、全方位的負(fù)責(zé)制,按國(guó)家規(guī)定法人享有充分的自,并對(duì)法人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理制度和獎(jiǎng)懲的制度。
4.2嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工階段的工程投資建設(shè)項(xiàng)目施工階段,是按照設(shè)計(jì)思想具體組織施工建造的實(shí)施階段,是要把設(shè)計(jì)付諸實(shí)現(xiàn)的執(zhí)行過程。施工階段工程投資控制是把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。按照管理要求進(jìn)行施工、選擇承建分包商,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、選擇最佳的施工方案,合理安排人力資源與使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制工程變更,處理好工程索賠。
5.結(jié)束語
工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,甚至決定工程項(xiàng)目的成敗。作為建設(shè)工程的有效管理資源,將成為建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展途徑。通過完善工程項(xiàng)目管理模式,能夠有效對(duì)工程項(xiàng)目的工期、投資等進(jìn)行有效控制,從而創(chuàng)造出較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
[1]龔益鳴.質(zhì)量寫作論文管理學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2000.
