發(fā)布時間：2023-05-25 18:12:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司經(jīng)濟效益樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
公路是國民經(jīng)濟的重要基礎。公路建設是形成公路生產(chǎn)能力的生產(chǎn)活動。不僅可以極大地改善地方的交通條件，還能夠帶動區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。近年來，隨著國家對基礎設施投入力度的不斷增大，公路建設規(guī)模迅速擴大，如何充分發(fā)揮資金的使用效益，實現(xiàn)公路工程項目的效益最大化，是當前交通內(nèi)審工作的一項迫切任務。開展公路工程項目經(jīng)濟效益審計對于交通內(nèi)審部門來說，既是一個難得的發(fā)展機遇，更是一項極具挑戰(zhàn)性的工作。筆者結(jié)合公路建設工程的實際，就公路工程項目的經(jīng)濟效益審計進行了探討。
1公路工程項目效益審計的意義
公路新建、改建及擴建工程項目不同于其他資源開發(fā)項目，它作為對國計民生有著重要影響的公共工程，需要投入巨額建設資金，整個投資、建設及運行周期長，項目建成并投入運行的公路資產(chǎn)為國家所有，為社會公眾所共同享用。概括地講，公路工程項目審計主要有三個作用。一是制約作用。通過對單位經(jīng)濟活動及其管理制度的監(jiān)督檢查，披露財務管理中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時，合理合法地反映事實。充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督、查錯防弊作用。二是防護作用。對內(nèi)控系統(tǒng)的健全性和有效性審計。揭示并建議改正內(nèi)部控制制度存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控點，提高財務管理水平。防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，同時有效地開展經(jīng)濟效益審計，降低成本，增加效益，維護財經(jīng)紀律。三是建設性作用。通過對被審計單位的經(jīng)濟活動的檢查和評價，審查財務管理和控制制度的健全性和有效性，針對管理和控制中存在的問題，提出富有成效的意見和方案，解決存在的問題，完善內(nèi)部控制制度，提高財務管理水平。同時，開展公路工程項目經(jīng)濟效益審計還可以提高建設和經(jīng)營管理水平，控制決策失誤及經(jīng)營風險，保障交通其他設施建設和國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)預期的經(jīng)濟效益目標。
2公路工程項目效益審計的特點
公路工程項目審計主要有三大特點。一是審計范圍廣泛。公路工程項目審計是以會計資料和有關工程資料為基礎，以工程建設活動力為對象的審查監(jiān)督活動。審計的客體不僅有工程投資、建設成本等方面的問題；而且有工程設計、預決算編制、工程造價、施工管理等方面的工程技術問題；同時還要客觀公正地評價投資效益。因此，公路工程項目的審計是諸多因素相互影響，涵蓋了財務收支和經(jīng)濟效益的綜合審計。二是專業(yè)技術較強。公路工程項目審計內(nèi)容復雜，涉及方方面面，實施審計時不僅要從財務方向進行審查，而且還要從許多工程技術方面進行審查，如工程設計是否合理。施工組織是否有效、公路經(jīng)濟、技術的合理可行程度等等。三是注重經(jīng)濟效益。公路工程項目審計除對項目建設的工程、財務方面進行審查外，還要從物資消耗、工期、工程質(zhì)量、工程造價等方面對投資效益進行全面評價，對經(jīng)濟效益要更加關注一些。
3公路建設期間的經(jīng)濟效益審計
(1)投資立項決策的審計。投資立項決策正確是最大的效益，失誤是最大的損失。開展投資立項決策審計，應當注重審查投資立項決策內(nèi)容是否按規(guī)定編制，并經(jīng)過嚴格審批，決策程序是否科學；審查工程可行性報告是否接近實際、切實可行；審查投資估算是否從技術、經(jīng)濟上選用最佳方案；審查項目的投資規(guī)模是否脫離實際需要和籌集資金能力，以盡量避免投資決策失誤特別是重大決策失誤。
(2)設計概(預)算的審計。設計概算是確定投資額的主要依據(jù)，是有效控制投資。獲取經(jīng)濟效益的關鍵環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)審計應當注重審查初步設計方案和概算是否符合報經(jīng)批復的可行性研究報告及估算規(guī)定的范圍，審查施工圖設計是否按照批準的設計要求編制，施工圖預算是否控制在批準的設計概算之內(nèi)，有元高估冒算、超設計概算等問題。
(3)工程建設成本的審計。工程建設成本綜合反映公路工程項目的實際建設成本支出，其高低對工程項目的經(jīng)濟效益具有直接影響。應特別注重審查工程造價是否按規(guī)定計算工程量、合理套用定額及取費標準，有無巧立名目向工程項目攤派各種費用、支出，擠占工程建設資金；造成工程成本虛增等問題；審查設備、材料采購是否符合設計要求，有無因列支不當或違規(guī)開支而超概算等問題。
(4)設計變更的審計。控制設計變更，對于實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益具有重要意義。要注意審查有無因勘查、設計的精度不夠、資金不足等因素而隨意變更設計的問題。另外。還應注意建設期間間接經(jīng)濟效益審計。公路項目在建設期間除自身的直接效益外，其投資建設還可以產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益。主要體現(xiàn)在與公路建設項目有關的設計、施工、監(jiān)理、建材等企業(yè)單位的就業(yè)人員增加、勞務報酬提高、企業(yè)實現(xiàn)盈利和交納稅費等方面。這些間接效益，一般都隱含在公路項目的投資建設總成本之中。
4公路運行期間的經(jīng)濟效益審計
(1)運行收入的審計。注重審查車流量和通行費收入是否達到工程可行性論證所要求的設計通行能力，有無出現(xiàn)在正常情況下遠未達到預期水平的情況；審查和分析車流量、通行費收入的增、減幅度，有無因?qū)Σ糠周囕v實行減免通行費或其他優(yōu)惠，或因管理、監(jiān)控不力等而造成通行費收人大量流失的情況。
(2)運行成本費用的審計。注重審查公路養(yǎng)護費用是否合理、合規(guī)，有無列支其他一些與公路項目本身并無直接關系的基建等項支出；審查工資性費用是否符合規(guī)定標準；審查管理費用是否合規(guī)、合理，有無鋪張浪費等問題。新晨
(3)還貸能力的審計。大部分收費還貸公路項目應當把償還貸款能力作為評價公路項目經(jīng)濟效益的一項重要指標。審查和分析已運行年度的收費、成本及還貸能力-審查和分析剩余運行期的收費、成本及還貸能力；在以上分析及比較的基礎上。對項目的還貸能力作出總體預測，提出有關增收節(jié)支增效、提高還貸能力的審計建議。
(4)運行期間的間接經(jīng)濟效益審計。公路項目在運行期間除自身的直接效益以外，還通過投資建設對公路沿線地區(qū)及周邊地區(qū)的相關產(chǎn)業(yè)和部門帶來了巨大的間接經(jīng)濟效益。如促進當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生增產(chǎn)、提價效益；促進當?shù)亟ㄖ?、維修、服務業(yè)和發(fā)展及增值效益；促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展及增值效益，運輸車輛產(chǎn)生節(jié)能效益、降低維修成本效益以及臨近地段土地增值效益等。
集團是皖北地區(qū)商貿(mào)重點企業(yè)，現(xiàn)有員工名，預計××年實現(xiàn)銷售億元，稅后利潤近千萬元。近年來，工會圍繞公司重點工作，以提升市場競爭能力為中心，以提高員工技能水平為著力點，以增強職工創(chuàng)新能力為目標，認真貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，在促進發(fā)展中提升工作水平，在服務大局中強化自身建設，各項工作都取得了一定的成績，深受領導和職工的好評，我們的具體做法是：
一、創(chuàng)新競賽活動形式、強化員工培訓教育，為企業(yè)發(fā)展做出新業(yè)績。
多年來，公司兩級工會把深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀作為一項重要的任務，通過各種教育活動，不斷適應發(fā)展變化的新形勢，在實際工作中開拓創(chuàng)新，在與時俱進中謀求發(fā)展。
⒈主動把工會工作融入經(jīng)營中心，推動職工素質(zhì)工程和創(chuàng)新工程向?qū)掝I域、多方位延伸。組織職工開展了第二屆“爭創(chuàng)一流企業(yè)，爭當服務明星”的百日勞動競賽活動，名優(yōu)秀員工的先進事跡被制成圖文并茂的板報，向社會廣泛宣傳，創(chuàng)新了競賽的內(nèi)容和形式；開展了“論服裝流行趨勢，贊購物顧客之美”、“商貿(mào)英語口語”，“看人拿鞋，看人拿衣”、“表帶安裝”競賽，形成了濃厚的學習氛圍，促進了服務水平的提高。我們組隊參加全市“先模頌”演講比賽，通過多場次、多層次的演講，把全國商業(yè)服務業(yè)業(yè)務技術能手、省業(yè)務技術標兵、省勞動模范的先進事跡向全市傳播；結(jié)合營銷宣傳活動開展業(yè)務技能、素質(zhì)體能大比拼競賽，百大選手們精湛嫻熟的服務技能，團結(jié)協(xié)作的團隊精神，通過電視傳向千家萬戶，再現(xiàn)了五十年百大的勃勃生機。
開展職工文體宣傳活動，促進企業(yè)文化建設。加大職工活動室、圖書室的投入，增加運動設施和新圖書數(shù)目；舉辦了員工喜聞樂見的迎新春摸大獎活動，多名員工在歡樂中迎來了新的一年；“三八”節(jié)，組織女職工游園，召開女干部座談會；組織職工參加全市“紅五月”職工乒乓球比賽和彩彈射擊比賽，分別獲得女子團體第一名和第三名的好成績；舉辦了第三屆職工運動會，多名職工參與個比賽項目的角逐，達到了“健身強企，提素增效”的目的，受到職工普遍歡迎，被全國總工會授予“全國億萬職工迎奧運健身月系列活動先進單位”。
⒉開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”活動，推進員工素質(zhì)全面提高。邀請專家學者傳授知識技巧，舉辦視覺營銷講座、化妝美容商品銷售技巧講座、贊美顧客語言藝術提升培訓、員工養(yǎng)生保健知識講座、下崗職工培訓、兒童商品知識業(yè)務技巧講座、黃金珠寶、手機促銷員培訓。年舉辦各種培訓班期，培訓員工多人次。購買業(yè)務類、法律類、勵志類圖書十余種，發(fā)給各商場員工早班學習，其中《你為誰打工》一書在廣大員工中引起強烈反響，紛紛表示在今后的工作中一定要端正態(tài)度，踏實做事，認真做人，明白了我們不是在為合肥百大打工，而是在為自己打工。去年有名員工通過自學、成人教育取得了大中專文憑；有名員工參加了全國各類職業(yè)資格考試，其中人取得技師職業(yè)資格，人取得了高級職業(yè)資格證書，員工綜合素質(zhì)在學習中得以升華和提高。版權所有
在創(chuàng)新實踐中，公司、工會榮獲市組織勞動競賽先進單位、省勞動保障誠信示范企業(yè)、省財貿(mào)工會工作創(chuàng)新一等獎、一樓商場工會榮獲全國模范職工小家，超市配送中心榮獲市模范班組稱號；四樓商場、百大超市分別榮獲市“十佳服務標兵”、“服務明星”，充分展示了百大員工的時代風采。
二、開展“組織起來，切實維權”調(diào)研活動，掀起學習貫徹“工會法”、“勞動法”的新。
根據(jù)市總工會和勞動保障部門的部署要求，我們組織員工積極配合上級搞好“維權”調(diào)研；參加“維權”知識競賽，制作勞動保障維權知識板報，在大樓內(nèi)外廣泛宣傳，召開座談會收集和掌握第一手資料，發(fā)放《全國職工普法知識讀本》，參加市四五普法培訓班，先后組織人次參加《女職工權益保障法》知識競賽、紀念全總周年全國職工知識競賽、全總××年職工收入分配情況調(diào)研、中國財貿(mào)工會關于促銷員經(jīng)濟權利及加入工會情況調(diào)查、省總關于職工思想狀況調(diào)查、省廠務公開民主管理問卷調(diào)研、省總四五普法知識競賽、全國工傷保險知識競賽等。在調(diào)研、競賽工作的推動下，廣大干部職工對什么是侵權行為、怎樣維護職工權益有了進一步的認識和理解，學會了合理準確地使用法律武器維護自己的權益。上半年，出現(xiàn)了兩起供應商拖欠促銷員工資、加班費現(xiàn)象，引起各級領導的高度重視。大樓兩級工會同時出面追回了供應商拖欠的工資和加班費。在月日公司召開的干部會議上，總經(jīng)理和常務副總分別要求各商場切實維護職工權益，杜絕供應商拖欠促銷員工資現(xiàn)象，在公司內(nèi)部營造了支持工會工作的法制環(huán)境。
三、認真履行工會基本職責，鼓勵員工參與企業(yè)管理活動，促進民主管理取得新進展。
改制后，我們堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導思想，不斷建立和完善維權機制，切實維護職工的民利、勞動權益和身體健康權利。
⒈注重源頭參與，堅持職代會審議通過新制度。召開一屆二次職代會，順利通過改制后第一次修訂的《百貨樓現(xiàn)場管理及員行為過失處罰辦法》、《薪酬分配辦法》等項制度，兩次召開職代會專題會議，審議通過“××年度員工競爭上崗方案”和“百貨大樓員工調(diào)配方案”，讓廣大員工知企情、明企事，大事心中有數(shù)。新制度實施后，企業(yè)解除違紀員工人，末位淘汰下崗人，收回企業(yè)未出勤人員墊付的各項保險費用萬元，推動了勞動關系中的熱點、難點問題的解決。
⒉開展企務公開和民主評議領導干部工作。通過職代會、公開欄、早班會、廣播板報等多種有效形式，督促涉及企業(yè)規(guī)章制度、員工切身利益、干部廉潔自律等重大問題及時公開。首先，公開各項制度。一屆二次職代會通過的四項制度全部在公開欄內(nèi)張貼公布，早班會反復宣讀解釋，員工學習后自覺履行；其次，崗位選人用人公開。各種招聘信息向員工公布，符合條件者都可報名應聘。廣播員、微機操作、主管、保管員、經(jīng)警、會計、收銀員、促銷員、駕駛員、水電工等十個工種共個職位，全部通過公開、公平、公正競爭上崗。
開展民主評議干部，擴大民主評議范圍，為集團公司全面了解掌握中高層管理人員情況提供依據(jù)。通過四條渠道征求職工意見，一是考核，二是測評，三是，召開員工座談會，四是個別談心，詳細了解相關情況。通過上述方式考核，使各級管理人員時刻保持清醒頭腦，時刻想到手中的權力是群眾給的，明確當干部就是要為公司謀發(fā)展、為員工謀利益，有效地促進了干部隊伍的建設。
⒊開展合理化建議活動，為企業(yè)發(fā)展出謀獻計。首先，結(jié)合職代會代表提案征集工作，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)動員工開展合理化建議，廣大員工紛紛把自己對經(jīng)營管理、員工培訓、收入分配等個方面的意見和建議集中交給職工代表，形成代表議案。大樓領導對職工提出的每項建議都做了認真研究，的建議得到落實，為企業(yè)規(guī)范運作，依法管理起到了積極的促進作用。其次，結(jié)合全員競爭上崗考試，發(fā)動群眾為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。對員工提出的條意見和建議，歸納整理為十大類。黨政領導對此非常重視，并結(jié)合黨員保先教育活動，把群眾意見相對集中的經(jīng)營、培訓、干部素質(zhì)、精神文明建設等方面的建議落實到相關部門，責成限期整改，給群眾一個滿意的答復。
四、堅持對員工送溫暖、獻愛心，開展扶貧幫困活動，使維護職工權益形成新格局。
精心組織實施送溫暖活動，切實承擔起“第一責任人”的職責。年慰問探望生活困難職工、生病住院職工人次，送去慰問品、慰問金萬余元。開展“一日捐”活動，向市困難職工捐款萬元；積極爭取，多方籌措，借助社會力量幫扶特困職工、退休勞模和單親職工子女就學，共得到省、市工會、市教育學院援助資金元，解決了十六戶職工的部分困難。多方幫扶、互相捐贈，一方有難，八方支援，體現(xiàn)了人人為我，我為人人的社會主義大家庭的溫暖，也在一定程度上減輕了企業(yè)的負擔。員工特殊情況五必訪制度得到有效落實，員工過生日送蛋糕和祝福賀卡，員工結(jié)婚退休均送紀念品；為患重病及因工受傷的員工申報勞動能力鑒定或工傷認定，為名受意外傷害的員工及時辦理意外險賠付；積極幫助傷殘員工進行傷殘等級鑒定，使名員工順利辦理了傷殘證，為他們?nèi)蘸缶蜆I(yè)拓寬了道路。一點一滴看似不大的事情，但只要為員工做了，員工都會給企業(yè)以回報?！痢聊昶髽I(yè)實現(xiàn)銷售億，經(jīng)濟效益、社會效益都取得了令人滿意的成績，受到集團領導的表揚和肯定。
五、加強工會組織建設，擴大工會會員隊伍，最大限度地組織促銷員加入工會。
××年企業(yè)改制后，我們及時組建了新的工會和職代會，把多名愿意留在企業(yè)的員工重新納入工會管理，建立會員檔案、發(fā)放新的會員證?！痢聊瓿酰覀兏鶕?jù)省市工會要求以文件形式下發(fā)了《依法組織促銷員參加工會的通知》，理順了促銷員加入工會的程序和渠道，明確了切實維權的有效途徑，從勞動關系確定、工資按時足額發(fā)放、參加工會活動、參與民主管理、評先評模等方面設立綠色維權通道，使入會促銷員在政治上、生活上與企業(yè)職工享受同等待遇，此舉吸引了名促銷員踴躍報名加入工會組織，入會率達，增強了工會的凝聚力和向心力，促進了公司經(jīng)濟效益和社會效益的同步增長。促銷員入會后自身素質(zhì)也得到提高，在公司開展的各類崗位技能比賽和雙爭競賽活動中，有名促銷員被評為服務明星、服務能手，其事跡在員工中廣泛宣傳；有名促銷員因表現(xiàn)突出、業(yè)績顯著被公司破格吸納為正式員工，這些不僅有利于工會組織建設，有利于會員團結(jié)，更有利于勞動關系協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定。近期，我們又受到市政府表彰，被評為就業(yè)和社會保障先進單位。
省科技廳下達的“無公害豬用飼料添加劑研”，通過省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所利用有機微量元素提高豬對微量元素的利用率，解決養(yǎng)豬生產(chǎn)中因重金屬排泄造成的環(huán)境污染問題；利用氨基酸平衡模式，利用功能性寡糖、有機酸鈣、島西神水等替代抗生素在養(yǎng)豬生產(chǎn)中的使用，使15—90kg三元雜交生長肥育豬日增重達743.3g，料肉比達2.81：1，豬肉各項指標均達到無公害標準，同農(nóng)業(yè)部無公害豬肉標準相比，允許殘留的物質(zhì)遠低于農(nóng)業(yè)部標準，較好的完成了課題的研究任務，達到國內(nèi)同類研究的先進水平。經(jīng)過2年多（2003－2005）的試驗推廣應用，無公害生豬經(jīng)有關部門檢測，全部符合無公害標準，生豬的胴體品質(zhì)均有所提高，容易被屠宰場和顧客接受，毛豬相對價格高0.4元/㎏以上，提高了經(jīng)濟效益5.542%。兩年多共向三個飼料廠(**華達牧業(yè)有限公司、**天龍飼料有限公司、**正達飼料廠)和三個無公害養(yǎng)殖基地（**進賢畜牧良種場、安義畜牧良種場、銀三角種豬場）提供約530噸預混料，累計新增產(chǎn)值2241.9萬元，新增收入114.83萬元，新增利稅161.22萬元，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、項目合同規(guī)定的經(jīng)濟技術指標
1.充分利用優(yōu)質(zhì)飼料資源，降低飼料成本，提高胴體品質(zhì)，提高經(jīng)濟效益5％以上。
2.豬肉達無公害標準，應達到NY/5029-2001標準。
3.15—90kg三元雜交生長肥育豬日增重725-775g，料肉比2.9：1以下。
4.通過合理制訂飼料配方，減少了重金屬銅、砷、鋅以及N、P的排泄，使土壤板結(jié)程度降低，可間接提高農(nóng)作物產(chǎn)量，降低因藥殘對人體的影響，有效推動畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
二、項目推廣應用及經(jīng)濟技術指標完成情況
本項目在試驗、推廣階段,通過飼料廠和無公害養(yǎng)殖基地的使用，使15—90kg三元雜交生長肥育豬日增重達743.3g，料肉比達2.81：1，無公害基地出欄的生豬經(jīng)有關部門檢測，全部符合無公害標準，結(jié)果表明該產(chǎn)品能適應無公害養(yǎng)殖需求，且使用該產(chǎn)品后，生豬的胴體品質(zhì)均有所提高，容易被屠宰場和顧客接受，相對價格高0.4元/㎏以上，提高了經(jīng)濟效益5.542%。從推廣以來，共向三個飼料廠(**華達牧業(yè)有限公司、**天龍飼料有限公司、**正達飼料廠)和三個無公害養(yǎng)殖基地（**進賢畜牧良種場、安義畜牧良種場、銀三角種豬場）提供約530噸預混料和相應飼料配方，累計新增產(chǎn)值2241.9萬元，新增收入114.83萬元，新增利稅161.22萬元。
三、項目經(jīng)濟效益分析
1.項目分析指標
新增產(chǎn)值＝3個飼料廠新增產(chǎn)值＋3個無公害養(yǎng)殖基地新增產(chǎn)值
新增利稅＝3個飼料廠新增利稅＋3個無公害養(yǎng)殖基地新增利稅
每頭豬用預混料數(shù)（㎏）＝出售時增加體重（以增加85㎏體重計算）×料肉比×4%
推廣應用的豬頭數(shù)＝總推廣的預混料數(shù)(kg)/每頭豬用預混料數(shù)(kg)
飼養(yǎng)每頭豬新增加收入＝每公斤毛豬新增純利潤×出售時體重(100kg)
每公斤毛豬新增純利潤為0.207元，見下表：
表1經(jīng)濟效益分析
組別全期平均全期平均增重全期飼料平均飼料成本總成本純利潤
耗料量（㎏）增重（㎏）單價（元/㎏）（元/㎏）（元/㎏）（元/㎏）
對照組197.9771.731.9495.3795.4653.735
試驗組198.4170.611.9835.5725.6583.942
注：4%預混料試驗組比對照組增加850元/噸，對照組豬肉市價為9.2元/㎏，試驗組豬肉市價為9.6元/㎏，總成本包括飼料、藥品中、水電等費用。
由表4可見，毛豬增收試驗組比對照組增加3.942-3.735＝0.207（元/㎏）
2.經(jīng)濟效益分析
本項目分析數(shù)據(jù)來自推廣應用單位和統(tǒng)計數(shù)據(jù)
新增產(chǎn)值＝132萬元＋320萬元＋528萬元＋230萬元＋861.9萬元＋170萬元＝2241.9萬元
新增利稅＝15.84萬元＋47萬元＋69.5萬元＋15萬元＋2.58萬元＋11.3萬元＝161.22萬元
因為15—90kg三元雜交生長肥育豬料肉比達2.81：1，因此，每頭豬用預混料數(shù)（㎏）＝85×2.81×4%＝9.554（㎏）。
從推廣以來，共向三個飼料廠和三個無公害養(yǎng)殖基地提供約530噸預混料和相應飼料配方，因此，推廣應用的豬頭數(shù)＝（530×1000）/9.554＝55474（頭）。
我國經(jīng)濟已進入新常態(tài)，激烈的市場競爭使企業(yè)在經(jīng)營與管理的活動中，面臨著越來越多的考驗，在如何保障并提升企業(yè)的經(jīng)濟效益方面，人們往往想到的是如何搞好搞活經(jīng)營管理等，而對政治思想工作與企業(yè)經(jīng)濟效益的關系認識不夠。筆者以中通客車為例，結(jié)合企業(yè)實際，對該問題進行了研究和探討。
一、企業(yè)思想政治工作與經(jīng)濟效益正向相關，“軟實力”推動“硬實力”全力前進
1.客觀認識思想政治工作在企業(yè)中的作用
在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，企業(yè)的思想政治工作經(jīng)歷了“人人、事事、時時”談政治的政治萬能期；只安置閑置人員設立相關部門，而具體工作中不重視的組織機構(gòu)期；思想政治工作在個別企業(yè)可有可無的尷尬期等幾個階段。實際上，無論思想政治工作是否被重視，它都在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著應有的作用，既不會因人為的擴大而無所不能，也不會因不重視而減弱對企業(yè)的影響。
2.思想政治工作是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的強大動力
人本理念是企業(yè)競爭的根基，“跳一跳”讓職工與企業(yè)共贏。經(jīng)過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)：在一般企業(yè)中，員工只需發(fā)揮自己20%-30%的能力，就足以完成崗位工作任務，但如果充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性，其潛力可發(fā)揮出80%-90%，從而創(chuàng)造出更大的效益。以中通客車為例，作為生產(chǎn)型企業(yè)，難免出現(xiàn)生產(chǎn)不均衡的現(xiàn)象。生產(chǎn)訂單集中時，員工加班加點，收入也會相對較高；定單略少時，則員工易產(chǎn)生不踏實感。此時，及時而有針對性的思想政治工作，對于穩(wěn)定員工隊伍、提高工作積極性發(fā)揮了較大作用。中通客車根據(jù)生產(chǎn)節(jié)拍，在訂單寬松時，組織員工拓展訓練、合理化建議評選、小改小革、集體婚禮等活動，增強了員工的凝聚力；在生產(chǎn)高峰期，比如2014年6月集中生產(chǎn)2186輛出口訂單時，交期緊、任務重、天氣熱，公司組織行政部門員工到車間幫扶，大大鼓舞了一線員工的士氣，增強了企業(yè)的凝聚力。
3.優(yōu)良的政工工作“產(chǎn)品”，是一筆巨大的無形財富
由思想政治工作而形成的“企業(yè)文化”產(chǎn)品，不僅是企業(yè)之魂更是一筆巨大的無形財富。我們平時所指的企業(yè)產(chǎn)品，一般是指經(jīng)過一定的人、財、物的投入，產(chǎn)出有形產(chǎn)品，推向市場，直接換取收入的實物。其實，企業(yè)在生產(chǎn)有形產(chǎn)品的過程中，也產(chǎn)生了更有價值的無形產(chǎn)品DD企業(yè)精神，也就是，通過思想政治工作打造的積極向上的企業(yè)文化氛圍、良好員工職業(yè)素養(yǎng)、高超的職業(yè)技能、無私奉獻的敬業(yè)精神，這是企業(yè)的無形財富，這種無形資產(chǎn)，甚至可以入市交易。
二、“思企共建，黨企共建”讓員工與企業(yè)共同成長
（一）新形式下員工的思想政治工作面臨的新問題
1.價值觀及社會觀多樣化的沖擊。
目前，就大多數(shù)企業(yè)員工而言，愛國思想以及改革開放和現(xiàn)代化建設的思想觀念等仍是主流型的思想，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會自媒體的增多，促進了一些不良信息的傳播。一些人的世界觀也受到了不同程度的影響，如享樂主義，金錢至上，不擇手段追求權利等，這使企業(yè)的思想政治工作面臨不小挑戰(zhàn)。
2.新進員工思想意識多元化，觀念多樣化。
網(wǎng)絡信息時代的到來，改變了人們的思想觀念和生活方式，科技以及信息技術的迅速發(fā)展，改變了企業(yè)員工傳統(tǒng)的信息接收以及傳播方式，擴大了信息獲取渠道。特別是80及90后年輕員工，他們對新事物更易接受，新媒體運用嫻熟，他們在思想上更側(cè)重于自我價值的實現(xiàn)，個性的張揚，對工作時間及工作環(huán)境有了更高的要求。這要求政工工作要與時俱進，適應時代的潮流，用年輕人容易接受的方式，化思想工作于無形。比如中通客車堅持豐富多彩政工活動，如拓展訓練、特色集體婚禮、交友聯(lián)誼會、公司朋友圈、團購住房等等，就很受年輕人的歡迎。
（二）如何強化企業(yè)的思想正向引導力
針對思想政治工作面臨的新情況新問題。怎樣適應新形勢、新任務，積極做好思想政治工作，為企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造一個健康和諧、文明、協(xié)調(diào)的環(huán)境？我認為要從以下幾個方面做起：
1.密切思想政工工作與企業(yè)經(jīng)營之間的聯(lián)系，“思企共建，黨企共建”合力促進企業(yè)經(jīng)濟提升。
思想政治工作要以生產(chǎn)經(jīng)營為載體，善于抓住熱點、難點和亮點，在深細活實地做好“結(jié)合”文章上下功夫，圍繞企業(yè)急、難、險、重的艱巨任務，采取各種有效形式，激發(fā)和調(diào)動一切積極因素，努力完成各項任務。
以中通客車為例，在每次大的企業(yè)戰(zhàn)略實施前，必堅持思想工作先行。比如，企業(yè)經(jīng)過40多年發(fā)展，面臨必須深層次改革二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期時，在批量訂單較為集中時，在企業(yè)推行綱領層的制度文件時，都是將政治思想工作放在首位。良好的思想疏通，使各項工作推進起來暢通無阻，大大降低了推進過程中的阻力。
2.找準企業(yè)定位，營造特色企業(yè)文化氛圍。
找到思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合的途徑與方法，找準企業(yè)思想政治工作的定位，是一個睿智的企業(yè)對待思想政治工作的基本態(tài)度。中通客車就非常重視企業(yè)文化宣傳工作，通過制作企業(yè)宣傳片、宣傳畫冊等，加強與外界的溝通；通過電視屏幕、宣傳櫥窗、宣傳展板等載體，宣傳與員工切身利益密切相關的各項方針政策、規(guī)定和制度，加強與員工溝通，營造了“完美執(zhí)行，快樂工作”的工作氛圍。
3.要以投入與產(chǎn)出的效益型思路，經(jīng)營思想政治工作。
一、我國財險公司經(jīng)營管理效率的現(xiàn)狀
1.規(guī)模不經(jīng)濟的現(xiàn)象普遍存在
我國財險公司多年來在發(fā)展過程中存在著“上規(guī)模，搶市場”的觀念，這在我國財險市場發(fā)展初期具有一定的合理性，但是隨著財險市場競爭的日益激烈，這種一味追求量的增加的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應新形勢的發(fā)展要求，在公司的資源配置及發(fā)展戰(zhàn)略制定上制約了財險公司的進一步發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國財險公司已經(jīng)形成了大中小多種規(guī)模并存發(fā)展的局面，但是從我國財險公司的實際情況來看，規(guī)模經(jīng)濟并沒有體現(xiàn)出來，恰恰相反，很多財險公司在規(guī)模壯大后卻出現(xiàn)了收益降低的情況，這與公司片面追求規(guī)模擴大，導致企業(yè)運營成本急劇增加有著重要關系；同時，由于企業(yè)規(guī)模擴張過快，企業(yè)無法保證高質(zhì)量的承保業(yè)務，導致企業(yè)整體盈利能力不增反降。
2.沒有形成各具特色的業(yè)務類型
由于普遍存在片面追求業(yè)務規(guī)模和市場占有率的問題，不同企業(yè)在市場中沒有找準適合公司發(fā)展的細分市場，無法將精力集中于推出適合公司經(jīng)濟實力和風險承擔能力的保險產(chǎn)品，于是出現(xiàn)不同規(guī)模企業(yè)所推出的保險產(chǎn)品非常類似的情況。相似的保險產(chǎn)品不能滿足不同市場群體的保險需求，同時也使得財險公司之間的競爭更加白熱化。財險公司為了獲得市場份額不得不許以更高的“回扣”來利用業(yè)務員的個人能力和個人關系，這無形之中增加了企業(yè)的運營成本，同時也使整個財險市場偏離了“以質(zhì)取勝”的正常軌道。
3.風險管理方面存在很大缺陷
我國財險公司風險管理的缺陷主要表現(xiàn)在公司發(fā)展戰(zhàn)略缺少對風險的預測，在業(yè)務風險、財務風險的控制上缺少健全的制度和運行機制，在風險的調(diào)查、檢驗和評估等環(huán)節(jié)沒有按照既定的程序操作，從而導致多種風險問題并存。從經(jīng)營風險看，在片面追求“大規(guī)模、快發(fā)展”的情況下，基層公司為完成年度保費任務，往往通過下達強制性的保費任務指標來量化考核業(yè)務人員，而業(yè)務員為了完成任務不得不對各保險合同條款進行包裝，一旦出現(xiàn)理賠問題就容易引起合同糾紛，對企業(yè)的發(fā)展帶來無形的損失。從財務風險來看，過快的發(fā)展速度非常容易導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，而財險公司在運營資金管理上的隨意性更是加大了企業(yè)發(fā)生財務危機的風險。
二、提升我國財險公司經(jīng)營管理效率的對策建議
1.實現(xiàn)企業(yè)由“量變”到“質(zhì)變”的飛躍
我國財險公司的“量變”過程是“質(zhì)變”階段的必要準備。我國財險公司在發(fā)展初期必須經(jīng)歷一個不斷積累和擴大市場的階段，這是其發(fā)展壯大的必然過程，但當整個財險市場發(fā)展到一定階段，當整個市場趨于成熟時，這種一味追求占有量的模式就要向“效率優(yōu)先”變革，實現(xiàn)重視保險業(yè)務量的擴大到重視每筆業(yè)務的質(zhì)量轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變的核心是不再過于強調(diào)公司有多少參保的客戶，而是重視對各種客戶資源的分析，將業(yè)務的重心由市場占有率向業(yè)務收益率轉(zhuǎn)變。
2.努力進行業(yè)務創(chuàng)新
財險公司應根據(jù)自身的實力和發(fā)展目標確定企業(yè)的目標市場，然后分析細分市場的保險產(chǎn)品需求，以市場為導向來設計自己的保險產(chǎn)品，將保險產(chǎn)品與服務相結(jié)合形成具有特色的業(yè)務。
企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)和管理。在確定了公司的目標市場之后，企業(yè)應通過業(yè)務結(jié)構(gòu)的調(diào)整，綜合運用多種手段來設計開發(fā)不同的保險產(chǎn)品。例如可以通過對現(xiàn)有險種的改造來設計新險種，可以擴大附加險的范圍，例如在原有企業(yè)財產(chǎn)保險的基礎上增加機器損壞保險、新產(chǎn)品試制保險、間接損失保險等以適應不同的客戶需求；企業(yè)還可以針對同一險種制定不同的保險層次，為國有大型企業(yè)、中小私營企業(yè)等提供適宜的險種，提高企業(yè)的業(yè)務承接能力，同時通過不同的風險等級制定對應的保費率，衡量和控制風險，提高企業(yè)的盈利能力。
3.提升財產(chǎn)保險公司的風險管理水平
[關鍵詞]公立醫(yī)院；績效審計；激勵機制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.042
[中圖分類號]R197.3；F239 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-00-02
1 當下公立醫(yī)院績效審計系統(tǒng)出現(xiàn)的問題
1.1 公立醫(yī)院績效審計模板不完善
公立醫(yī)院的績效審計系統(tǒng)涉及多方面的環(huán)節(jié)和要素，是一個互相聯(lián)結(jié)和限制的系統(tǒng)。在整體建設里，應全面思考這些要素的影響。目前，我國公立醫(yī)院對績效審計系統(tǒng)的建設并不注重，已建立的績效審計系統(tǒng)的公立醫(yī)院，系統(tǒng)的建設基礎和參照物都比較單一，對于目標間的相互聯(lián)系，各種病患情況對數(shù)據(jù)的公正性和比較性的影響等都沒有展開探究，績效審計的結(jié)果不穩(wěn)定，很難通過績效審計系統(tǒng)找出影響績效的重要原因。
1.2 公立醫(yī)院績效審計指標相對片面
國家公立醫(yī)院績效審計指標的不夠科學，審計指標相對片面，大都是因為缺乏基本的財務標準，或標準的選擇不夠透徹。另外，各項標準的重要程度的權衡體系的建立，不夠充分和適宜，且中國現(xiàn)行的醫(yī)院績效審計系統(tǒng)選擇大部分都存在主觀性。
1.3 審計主體單調(diào)，管辦分化不透徹
對中國的某些地區(qū)來講，公立醫(yī)院績效的審計主導是醫(yī)院自己和上級主管機構(gòu)。這樣審計和被審計相聯(lián)結(jié)的系統(tǒng)，歪曲了績效審計的初衷，導致監(jiān)察審計不充足。在中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，管辦分化的方式得到了更多學術研究者的認可，但因長久以來醫(yī)院現(xiàn)有的監(jiān)察審計權和經(jīng)營服務權的縱橫交錯，使管辦分化的措施沒有完全得到實施。
1.4 沒有把績效審計結(jié)果使用在管理上
當下，中國雖然有的公立醫(yī)院在內(nèi)務管理里使用了績效審計，但還沒有把它當成一種績效審計的方式，而是為了審計而審計，過于重視該如何設立審計標準、如何選擇審計標準等，忽略了績效審計最重要的目標。
2 公立醫(yī)院績效審計的必要性
首先，有效的績效審計系統(tǒng)可反映公立醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)果。公立醫(yī)院和其他醫(yī)院不一樣，它具有較強的公益性，公立醫(yī)院的運營本質(zhì)是為了不斷滿足人們對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需要。此時，還可輔助公立醫(yī)院提升內(nèi)務管理高效運營，使醫(yī)療衛(wèi)生成本變低，讓病人可得到更高效的服務。另外，公立醫(yī)院實行績效審計，可對醫(yī)院的運營績效實施有效測評，及時發(fā)現(xiàn)并解決醫(yī)院審計中存在的問題。
另外，績效審計是公立醫(yī)院的一項主要的管理措施?？冃徲嬒到y(tǒng)的有效建立有利于公立醫(yī)院加強內(nèi)務管理，給公立醫(yī)院的全面建設提供全方位、高效的建議，給醫(yī)院的有效政策提供高效方式。此時，績效審計系統(tǒng)的建成還可為公立醫(yī)院的激勵制度的建設提供根據(jù)，確保醫(yī)院高效運營。
3 新醫(yī)改政策對公立醫(yī)院績效審計內(nèi)容提出的新要求
新醫(yī)改政策對公立醫(yī)院的服務體系、管理體制、運行機制、補償機制等方面的改革都提出了新的要求。
補償機制。我國公立醫(yī)院的補償機制采取的補償途徑主要有三種，即政府補助收入、醫(yī)療收入和藥品收入。新醫(yī)改政策明確指出了禁止藥品合成用來減輕醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的依賴性，并對各項醫(yī)療服務價格進行合理有效的調(diào)整，控制總體醫(yī)療服務收入，對財政補助進行強化。新醫(yī)改政策補償機制的變革對公立醫(yī)院績效審計提出了新的要求。首先，針對新醫(yī)改政策中國家對于實現(xiàn)醫(yī)藥分開，逐步弱化藥品收益，改變醫(yī)療機構(gòu)過度依賴藥品銷售收入維持運轉(zhuǎn)的局面，逐步取消藥品合成政策的要求，重點監(jiān)察藥品定價問題。二是針對新醫(yī)改政策提出的合理提高醫(yī)療服務價格，特別是醫(yī)療技術服務價格，公立醫(yī)院績效審計應建立相應的監(jiān)控體系，對醫(yī)療服務進行審計，并關注醫(yī)療服務質(zhì)量及費用等問題。三是審計要關注財政補助是否落實到位，是否有腐敗問題出現(xiàn)。
運行機制。新醫(yī)改政策在公立醫(yī)院的運行機制方面強化了醫(yī)院的公益性。因此，如何把公立醫(yī)院獲得的經(jīng)濟補償，落實到“公益性”核心職能上，是新醫(yī)改政策運行機制對公立醫(yī)院績效審計提出的新要求，審計要重點關注醫(yī)院各項管理制度的健全與執(zhí)行，醫(yī)院的決策機制是否健全，“責、權、利”是否明確。
監(jiān)管機制。新醫(yī)改政策下重要的一項措施是對信息公開的具體要求，這個措施的具體落實是將公立醫(yī)院內(nèi)藥品、現(xiàn)行的醫(yī)療服務等價格及重要重大信息通過公告欄、網(wǎng)絡新媒體等方式公開。信息公開不僅使監(jiān)管主體人數(shù)提升，在信息獲取等方面也為公立醫(yī)院績效審計提供了幫助，其監(jiān)管效果如藥品價格的公開、醫(yī)療價格的公開、重大決策的公開等也是公立醫(yī)院績效審計的重要內(nèi)容。
4 改進公立醫(yī)院績效審計的路徑
以上三方面是新醫(yī)改對公立醫(yī)院績效審計提出的新要求，也是公立醫(yī)院績效審計在新形勢下需要完善和改進的地方。對此，審計人員在進行審計時必須將重點放在與新醫(yī)改政策相關的新要求上，增加相關審計項目、審計內(nèi)容，完善公立醫(yī)院績效審計。
華商基金管理公司就是這方面的一個典型。
如果問誰是2009年基金行業(yè)的一匹黑馬，毫無疑問，答案是華商基金管理公司。這家成立不過四年的基金管理公司、管理產(chǎn)品不過四只的袖珍基金管理公司在2009年交出了一份令人滿意的答卷。截至12月4日，該公司運作滿一年的兩只偏股型基金產(chǎn)品華商盛世成長、華商領先企業(yè)今年以來的收益率分別高達108.42％和95.42％，在可比的股票型基金和混合型基金中分別名列第5名和第6名，均進入第一梯隊，成為偏股型基金平均收益率最高的基金管理公司。
超額收益的獲取：選股與擇時并重
一般來說，公募基金想要取得超額收益大致有兩種途徑：一是在遵循組合管理的前提下，通過專業(yè)化的選股與擇時操作，逐步超越市場；二是通過重倉、集中配置一、兩個行業(yè)或者板塊，以期獲得超額收益。前者能夠較好的反映基金管理人的投資管理能力，且具備較強的持續(xù)性，后者雖然可能贏得一時的榮耀，卻需要承擔較高的風險。
2009年以來，大盤股和小盤股交替上漲，行業(yè)輪動頻繁，這些因素令2009年的市場風格處于不斷的變化之中，是否能夠抓住市場風格的轉(zhuǎn)換，成為基金獲取超額收益的關鍵。我們注意到，華商盛世成長、華商領先企業(yè)兩只偏股型基金在2009年前三個季度中均顯著跑贏業(yè)績比較基準且領先于上證指數(shù)的絕對收益率(表1)。反映出無論是在前兩個季度市場單邊上揚階段還是在三季度相對調(diào)整階段，兩只基金的業(yè)績表現(xiàn)都是比較穩(wěn)定的，是具備持續(xù)性的。
從資產(chǎn)配置來看，兩只基金今年以來始終保持相對較高的倉位，充分抓住了在市場單邊上漲階段的投資機會。
從持股集中度來看，華商盛世成長基金成立以來便一直保持較低的持股集中度，前十大重倉股的持股集中度始終在45％之下，表明該基金更樂于采用分散投資的方式應對非系統(tǒng)性風險；而華商領先企業(yè)基金從今年一季度開始逐步降低了持股集中度，表明該基金同樣逐步采用了分散投資的方式(表2)。
從重倉股票選擇來看，兩只基金存在著一定數(shù)量的交叉持股，且共同配置了一些獲得較多超額收益率的股票之中。例如中恒集團(600252)、上海汽車(600104)、國電南瑞(600406)等。從這些股票的基本面來看，華商基金的成功之處在于對這些上市公司基本面的深入研究而非市場短期因素。
綜上所述，綜合實力較強的投研團隊、穩(wěn)健平衡的投資風格、選股與擇時并重，最終讓華商基金管理公司取得了非常突出的投資業(yè)績。
業(yè)績促進規(guī)模內(nèi)生性增長
公募基金的盈利模式是依靠固定的管理費收入，而這種管理費收入并不與基金業(yè)績掛鉤，而是取決于基金的資產(chǎn)管理規(guī)模。因此，一些基金管理公司將更多的經(jīng)理放在產(chǎn)品發(fā)行和市場營銷方面而忽略了業(yè)績的提升。事實上，開放式基金一個很重要的模式就是給予投資者用腳投票的機會。如果能夠取得不錯的投資業(yè)績，很容易得到基金投資人的青睞，基金規(guī)模也會逐步增長。相對于外延式擴張來說，這種因為良好的業(yè)績促進規(guī)模的內(nèi)生性增長是一種良性和健康的增長，應當引起基金管理人足夠的重視。
華商基金管理公司良好的投資業(yè)績恰恰體現(xiàn)了這一點。
由于在2009年各季度表現(xiàn)突出，華商盛世成長基金的份額由2008~年末的1.58億份迅速增長至2009每三季度末的11.01億份，擴大了近7倍，而華商領先企業(yè)基金由于初始規(guī)模較大，變化沒有華商盛世成長基這么明顯，但基金份額也從2008年末的80.93億份增至2009年三季度末的82.50億份。
憑借華商盛世成長和華商領先企業(yè)兩只基金的出色表現(xiàn)，近期發(fā)行的新基金華商動態(tài)阿爾法基金募集規(guī)模達到23億元?？梢姡A商基金管理公司不僅是今年基金公司中的業(yè)績黑馬，同樣也是版圖擴張中的黑馬。
有望躋身二線基金公司中的領先者
Abstract： On the station of our social economic development， water conservancy project is regarded as a critical infrastructure； it plays an important role for the whole nation in the prevention of flood disaster， agricultural irrigation， hydropower construction and other aspects. This paper did some detailed analysis and research on the role of water conservancy project supervision in promoting engineering benefits.
關鍵詞： 經(jīng)濟效益；水利工程監(jiān)理；關鍵作用
Key words： economic benefit；water conservancy project supervision；important role
中圖分類號：[TV-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0110-02
1 水利工程監(jiān)理與經(jīng)濟效益的關系
1.1 水利工程與水利工程監(jiān)理 水利工程指的是水利灌溉、供水發(fā)電、水資源保護以及水土保持等工程以及附屬工程。水利工程監(jiān)理指的是根據(jù)我國的相關建設的法律法規(guī)，以及獲批的相關文件、合同等，對水利建設所實施的專業(yè)化管理。在我國，最早采用建設監(jiān)理的就是水利工程。1982年，我國建設的魯布革水電站，就是按照國際化標準，采用國際通行的施工合同條件，運用國際化標準對承包商進行檢查與監(jiān)理，這是我國最早涉及建設監(jiān)理的案例。這樣不僅對施工建設中的投資、進度、質(zhì)量、安全等進行了全方位的監(jiān)理，而且更進一步的提高了工程的質(zhì)量，規(guī)范了我國的工程施工建設。
1.2 水利工程經(jīng)濟效益 利益和效果統(tǒng)稱為效益，其中包含生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三大類。就工程經(jīng)濟效益來講，通常是指無工程和有工程相對比所減少的損失及增加的財富。國家在做經(jīng)濟分析時，會將社會各個方面的收益作為經(jīng)濟效益。生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三者是相輔相成的，其中，經(jīng)濟效益是其他兩項的基礎，社會效益推動經(jīng)濟效益，社會效益和經(jīng)濟效益持續(xù)發(fā)展的前提條件是生態(tài)效益。就我國現(xiàn)階段的發(fā)展狀況來講，水利工程可以歸屬于公益性項目，首先，它可以直接進入生產(chǎn)領域，其次，他為人民的生活和生產(chǎn)奠定了有力的基礎，最后，它體現(xiàn)了經(jīng)濟效益估量的復雜性。
1.3 水利工程監(jiān)理與經(jīng)濟效益 水利工程監(jiān)理要遵循：“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”這個原則，在國家規(guī)定的監(jiān)理范圍內(nèi)進行建設工程的監(jiān)理。既要完成對業(yè)主負責，保證業(yè)主的最大利益，同時也要對社會以及國家負責，爭取最大的綜合效益。所以，我認為水利工程經(jīng)濟效益的提高和水利工程監(jiān)理發(fā)展是密不可分的。
在建設水利工程的過程中，追求最大化的經(jīng)濟利益是無容置疑的，但同時，安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量是關鍵基礎和前提。只有在保證生產(chǎn)安全的基礎上，才能使得經(jīng)濟效益有所保障，企業(yè)才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2 監(jiān)理在工程經(jīng)濟效益中的作用和重點
2.1 不同階段的水利工程經(jīng)濟效益 興修水利是我國社會活動的一部分，所有的水利建設都與人類社會有著密不可分的關系。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，對水利工程質(zhì)量標準和經(jīng)濟效益的要求也隨之改變。
①在1953年至1957年間，水利建設投資占48%，1958年至1962年年間，則增長至84%，1963年至1965年間調(diào)為64%。②在改革初期，我國強調(diào)的是“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，要求提高以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎的水利建設所獲得的經(jīng)濟效益。③在改革開放之后，我國加快了水利建設的步伐，基礎設施逐漸建成并投入使用，同時發(fā)揮著重要的作用。
2.2 監(jiān)理在建設項目個階段中的作用 水利工程建設項目的整個過程包括以下幾個階段：起草項目建議書階段、可行性分析階段、初步設計階段、施工建設招投標階段、施工建設實施階段、生產(chǎn)籌備階段、竣工備案階段、評估階段。
①項目投資決策階段監(jiān)理的作用。在項目投資的決策階段，項目監(jiān)理的主要工作就是憑借自己的專業(yè)化知識體系對組建項目從安全、技術、質(zhì)量等全方面進行系統(tǒng)的論證，而且在進行投資預算時要全方位考慮到施工建設過程中所預見的問題對工程造價產(chǎn)生的影響，并且制定相應的解決方案，這樣能保證業(yè)主的經(jīng)濟利益。②設計和施工招標投標階段監(jiān)理的作用。在決策階段之后，即為設計階段，這個階段是影響工程造價的第二個階段，設計方案的完善與否，直接影響工程效益和投資回報等。③工程建設實施階段監(jiān)理的作用。設計階段之后即為工程實施階段，這個階段里，監(jiān)理的主要工作就是編制各類合同付款計劃，審核資金流計劃，按照工程進展情況分析合同付款情況，并隨之提出調(diào)整建議，審核付款申請等等。④工程竣工及后評估階段監(jiān)理的作用?？⒐さ慕Y(jié)算階段能最終反映投資結(jié)果和實際造價，同時也與雙方的經(jīng)濟利益直接掛鉤。
2.3 監(jiān)理在工程經(jīng)濟效益中的重點 水利工程建設要按照科學的發(fā)展觀和以人為本的原則來進行，這同時也是提高水利工程經(jīng)濟效益的要求。在保證工程經(jīng)濟效益的過程中，由于機制、體制不配套等原因，導致了監(jiān)理單位在職責方面工作責任不夠明確，對于“進度、投資、質(zhì)量、安全”等控制沒有完全的發(fā)揮，這樣就失去了監(jiān)理的原本意義，也給工程施工帶來了消極的影響。
其實，監(jiān)理工作職責在實際水利工程建設階段并沒有更好的體現(xiàn)，因此，我們要保證監(jiān)理人員在整個監(jiān)理過程中起到作用，就要求做到以下幾點：①認真審核施工組織設計。施工之前，監(jiān)理要依據(jù)相關合同和法律法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，仔細審核設計方案，在保證質(zhì)量和安全的前提下降低工程成本。②認真審批工程進度結(jié)算款。對于工程結(jié)算款，監(jiān)理要嚴格按照合同進行審核和結(jié)算，仔細核對工程量，確保數(shù)據(jù)的準確性。③認真對待設計變更事項。監(jiān)理要熟悉設計變更流程，遇到調(diào)價或需要增加或減少的項目要隨時記錄并審核，保證設計變更事項遵循“公平、公正、合理、合法”的原則。④認真處理工程索賠事件。在施工過程中出現(xiàn)的索賠事件通常為承包人對發(fā)包人的索賠。由于索賠會導致工期延長或者是成本增加等等，因此在施工過程中要嚴格遵循合同約定，減少索賠事件的發(fā)生。
3 監(jiān)理在提高工程經(jīng)濟效益中的實踐
舉個例子，在我國起拉動內(nèi)需作用的大溪水庫除險加固工程項目，它的主要工作內(nèi)容就是穩(wěn)固主壩和副壩，整理溢洪河，整治連接段，加固庫區(qū)工程等等，另外，要觀測設施改造以及修建新的防汛道路。此項目為2009年9月開工，其中支付預付款4次，支付進度款32次，支付的進度款5209萬元，這項費用占總合同金額的70%，他不僅保證了工程進度和工程質(zhì)量，而且避免了修改合同等繁瑣復雜的工作。結(jié)合這個項目的實際情況，我們探討一下在支付進度款的過程中需要注意的問題：
①預付款支付與扣回。在所簽訂的合同里，會有關于工程預付款的相關規(guī)定，在完成20%的合同金額時，開始在月進度付款中扣回，直到達到90%合同金額時全部扣清。②工程價款支付。監(jiān)理人員要熟悉合同內(nèi)容以及支付工程價款的相關規(guī)定，要按照規(guī)定進行工程量的審核，最后確定進度價款，之后上報業(yè)主。③嚴格按照工程量清單的列項和分項順序計量。合同中的其中一個重要部分就是工程量清單，它是支付工程進度款的關鍵性依據(jù)，也是結(jié)算的重要基礎，所以，這就要求監(jiān)理人員要依據(jù)實際情況進行分析和研究，不能有任何疏忽。
4 結(jié)束語
①水利工程監(jiān)理要熟悉我國在工程監(jiān)理方面的相關法律法規(guī)和相關標準，要對業(yè)主提供專業(yè)性的服務，為業(yè)主謀求最大的經(jīng)濟效益，同時也要對國家、對社會負責，爭取取得雙贏的結(jié)果。②我國現(xiàn)階段對于工程監(jiān)理方面的建設體制和現(xiàn)行制度并不規(guī)范，需要不斷完善，監(jiān)理人員要依據(jù)法律法規(guī)去規(guī)范施工建設人員，要做到專業(yè)化的服務，以提高工程經(jīng)濟效益。③監(jiān)理單位要完善投資控制體系，通常施工單位在每月末上報工程量，監(jiān)理要認真仔細審核工程量的計量，并運用法定的計算方法復核計算，做到準確無誤，確保數(shù)據(jù)準確。
參考文獻：
[1]邵蕾，李麗.淺談生態(tài)水利工程的規(guī)劃設計基本原則[J].民營科技，2011（08）.
