發(fā)布時(shí)間：2023-05-26 15:50:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的對(duì)于安全培訓(xùn)的建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：深圳市 特種作業(yè) 人員培訓(xùn) 考核
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大，各類生產(chǎn)安全事故呈高發(fā)勢(shì)態(tài)。而由于特種作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性較高，與其他行業(yè)相比，更易發(fā)生人員傷亡及其他安全事故，因此，《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》都要求，從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格方可上崗作業(yè)。
深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在1993年了《深圳市特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位管理暫行辦法》（深勞護(hù)[1993]57號(hào)），2002年12月又重新了《關(guān)于加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作的通知》（深勞護(hù)[1996]46號(hào)），對(duì)深圳市特種作業(yè)人員培訓(xùn)與考核工作做了一些具體的規(guī)定。隨著時(shí)代的發(fā)展，在深圳市特種作業(yè)人員,尤其是電工、制冷、電梯等工種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核工作中，遇到一些新問題和新情況，如安全培訓(xùn)覆蓋面不足、企業(yè)安全培訓(xùn)缺乏積極性和主動(dòng)性、安全培訓(xùn)不能完全滿足企業(yè)實(shí)際需要等問題。本文對(duì)這些問題進(jìn)行了專門的研究，并提出兩點(diǎn)具體的建議。
一、深圳市特種作業(yè)人員培訓(xùn)與考核工作存在的問題
首先，從培訓(xùn)廣度和地理分布來看，安全培訓(xùn)覆蓋面不足。
近幾年的安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，如電工、制冷、電梯操作人員的安全培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的力度。
另外，從深圳市安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的地理分布來看，具有培訓(xùn)資格的34所學(xué)校和培訓(xùn)中心，在深圳各地區(qū)的分布十分不平衡，在福田區(qū)的有13所，在寶安區(qū)的有7所，在南山區(qū)的有5所，在龍崗區(qū)的有6所，在羅湖區(qū)的有2所，在鹽田區(qū)的只有1所。
其次，從培訓(xùn)自主性看，安全培訓(xùn)缺乏積極性和主動(dòng)性。
近年來，深圳市利用新聞媒體等各種渠道和方式，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全培訓(xùn)的重要性進(jìn)行了廣泛而深入的宣傳。但是，仍然存在部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)應(yīng)參加的安全培訓(xùn)不能按要求參加，導(dǎo)致培訓(xùn)率不足的問題。根據(jù)深圳市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作簡(jiǎn)報(bào)的披露，近幾年，特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核的人數(shù)基本呈現(xiàn)下降的勢(shì)頭。另據(jù)調(diào)查表明，在深圳的特種行業(yè)企業(yè)中，35%以上的企業(yè)只是象征性地?fù)芨堵毠そ逃?、培?xùn)費(fèi)，分?jǐn)偟矫總€(gè)人身上年均僅20元左右；25%的企業(yè)人均教育、培訓(xùn)費(fèi)人均在20～40元之間；僅5%以下的企業(yè)提高了安全培訓(xùn)的投資。
第三，從培訓(xùn)效果看，不能完全滿足企業(yè)實(shí)際需要。
通過認(rèn)真開展各類安全培訓(xùn)工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，全市廣大特種行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)有了很大提高，各類生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全培訓(xùn)的效果顯而易見。參加培訓(xùn)人員各個(gè)單位的生產(chǎn)情況不同，而培訓(xùn)內(nèi)容基本按照培訓(xùn)教材進(jìn)行，相對(duì)固定和統(tǒng)一，造成培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員每年都要參加再培訓(xùn)，再培訓(xùn)的內(nèi)容往往與初次培訓(xùn)內(nèi)容類似，無新穎實(shí)用的內(nèi)容，導(dǎo)致參加培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)興趣不高，也影響了培訓(xùn)的效果。
此外，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)單位，按每工種計(jì)算，負(fù)責(zé)理論知識(shí)與操作技能培訓(xùn)的授課教師應(yīng)達(dá)到各2名以上，負(fù)責(zé)實(shí)際操作訓(xùn)練的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師2名以上，授課教師具有工程師以上或理工科專業(yè)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事本專業(yè)工作或教學(xué)工作不少于5年，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備助理工程師以上或理工科專業(yè)的助理級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；從事專業(yè)工作或教學(xué)工作不少于4年。但經(jīng)筆者調(diào)查，一些培訓(xùn)單位還存在授課教師與培訓(xùn)人員師生比嚴(yán)重偏高，培訓(xùn)時(shí)間被壓縮的現(xiàn)象，這對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量也造成一定的負(fù)面影響。
二、提升培訓(xùn)與考核工作質(zhì)量的三點(diǎn)建議
首先，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的主要載體，安全培訓(xùn)的質(zhì)量很大程度上取決于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資及培訓(xùn)水平，因此，要通過加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，督促安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取各種措施，不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。
一是各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家和深圳市的要求，配齊、配強(qiáng)師資力量，積極選派優(yōu)秀教師參加師資培訓(xùn)，為安全培訓(xùn)質(zhì)量提供保障。
二是各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極探索和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全各項(xiàng)管理和教學(xué)等規(guī)章制度，抓好安全培訓(xùn)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，不斷提高安全培訓(xùn)管理水平。
三是注重實(shí)效，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式。積極探索行之有效的培訓(xùn)教育模式，豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)方法和手段，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。
以電梯工種為例，目前的國(guó)家制定實(shí)施的電梯安裝、維修保養(yǎng)服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)只有電梯安裝的安全規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范(GB7588-1995，GB10060-1993和GB16899-1997)，深圳市于1995年制訂和實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯及自動(dòng)扶梯安全管理?xiàng)l例》，缺乏電梯安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及維修保養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)在電梯安裝、維修保養(yǎng)中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一，難以保證和提高整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在授課過程中，有意識(shí)地講解ISO9000標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，使作業(yè)人員在實(shí)際工作中能不斷提高電梯安裝、維修保養(yǎng)的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和快捷性。
其次，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)考核的監(jiān)管。
根據(jù)國(guó)家和深圳市對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施“考培分離”的原則，安全培訓(xùn)的考核由安監(jiān)部門來實(shí)施。目前，除特種作業(yè)人員的考核分理論知識(shí)考核和實(shí)際操作技能考核外，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的考核一般是理論考核。由于培訓(xùn)人員數(shù)量的眾多和考核人員人力的限制，以及考試內(nèi)容的設(shè)置，許多考核都流于形式，幾乎只要參加培訓(xùn)，都能通過考核，都能取證，既不利于真正檢測(cè)參加培訓(xùn)人員的安全知識(shí)掌握情況，也不利于以后安全培訓(xùn)工作的開展。建立嚴(yán)格的安全培訓(xùn)考核制度，既可以加強(qiáng)培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)的積極性，又達(dá)到提高安全知識(shí)的目的，使安全培訓(xùn)工作真正有實(shí)效。對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的考核，除了現(xiàn)行的理論考核外，可以嘗試實(shí)地考核，互相考核、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式，真正達(dá)到安全培訓(xùn)與安全考核的統(tǒng)一，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]張勇.主要發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)安全培訓(xùn)與社會(huì)保障體系的構(gòu)成對(duì)構(gòu)建我國(guó)職業(yè)安全培訓(xùn)體系的啟迪[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2002，(4).
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[3]彭冬芝.安全教育方法新論[J].電力安全技術(shù)，2004，(2).
【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn)；安全培訓(xùn)；問題；建議
前言
2002-2012年十年間，是中國(guó)煤炭發(fā)展的黃金時(shí)期，中國(guó)煤炭工業(yè)異常迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供了主導(dǎo)能源保證，同時(shí)煤礦又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓(xùn)，到黑龍江七臺(tái)河特別重大煤塵事故，再到王家?guī)X煤礦透水事故，給我們一次次的敲醒了安全警鐘。國(guó)家本著為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的精神，正確提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，又提出了“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，明確了安全培訓(xùn)工作的重要性 。
1 我們煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2006年我國(guó)煤炭總量超過23億噸，煤炭百萬噸死亡率為2.04，22011年全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到35億噸，煤炭百萬噸死亡率為0.564，同比下降24.6%，死亡人數(shù)1973人，同比減少460人，死亡人數(shù)首次降至2000人以內(nèi)，同時(shí)并創(chuàng)造了一批像神華神東煤炭集團(tuán)這樣的高產(chǎn)高效礦井企業(yè)。但煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。分析煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，研究存在的問題，探討控制對(duì)策，對(duì)促進(jìn)我國(guó)煤礦持續(xù)健康發(fā)展、適應(yīng)全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的要求具有重要意義。
2 煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是復(fù)雜的、綜合的，國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題也是全方位的。分析表明，國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)中存在以下主要問題。
（1）煤礦從上至下存在較嚴(yán)重的急功近利的思想。表現(xiàn)為或在煤炭市場(chǎng)恢復(fù)性好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下急于擺脫困境；或在采掘失調(diào)情況下急于恢復(fù)正常生產(chǎn)；可以說每起煤礦重特大事故均與此相關(guān)。
（2）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不高、監(jiān)察工作機(jī)制有待完善，工作效率有待提高。安全監(jiān)察人員的工作效率、技術(shù)水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監(jiān)察工作的需要。
（3）隨著礦井的延深，煤礦自然災(zāi)害的危險(xiǎn)性在增加，災(zāi)害治理的難度加大。表現(xiàn)在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大，災(zāi)害治理更加復(fù)雜。
（4）防災(zāi)措施缺乏針對(duì)性，且執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象大量存在
（5）現(xiàn)場(chǎng)管理不力、“三違”屢禁不止。2002年80%以上的重特大事故是違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律造成的。
（6）安全欠帳大，裝備狀況差，防災(zāi)系統(tǒng)不完善，設(shè)備失爆或不防爆現(xiàn)象嚴(yán)重。
（7）事故應(yīng)急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練。入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
（8）職工綜合素質(zhì)低，自我保護(hù)意識(shí)差，缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)。據(jù)2002年開展的全國(guó)煤礦安全狀況調(diào)查，大中型煤礦中，大專以上文化程度的職工僅占5.44%；中小型煤礦中，平均每處煤礦中專及以上文化程度職工不足3人。
2 煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.1 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性
安全是煤炭生產(chǎn)永恒的主題，安全教育培訓(xùn)是抓好煤礦安全工作，降低煤礦事故的重要措施和手段之一。要提高煤礦職工的安全防范意識(shí)和技能，最有效的手段就是通過安全教育培訓(xùn)，不斷的向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，使職工牢固樹立生產(chǎn)必須安全的觀念，從而防止事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。
2.2 我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)存在的問題
縱觀我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展滯后顯現(xiàn)的問題 ，有以下幾方面：
（1）煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全意識(shí)樹立得并不牢固。
（2）安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí)，其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀！
（3）職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升，安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì)，潛在的個(gè)中安全危機(jī)，又誰能說得清楚。
（4）煤炭行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī)，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。
（5）全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn)，不一定在每個(gè)單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。
3 重點(diǎn)抓好煤礦安全培訓(xùn)工作
3.1 如何搞好煤礦安全培訓(xùn)
搞好安全教育培訓(xùn)，首先，要做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。明確工作思路，提出工作目標(biāo)，它將總攬全局，指導(dǎo)全年的安全教育培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃要做到：一是緊緊圍繞以人為本；二是培訓(xùn)計(jì)劃要內(nèi)容豐富多彩；三是安全教育培訓(xùn)意義重大；四是培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn)。
（1）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃緊緊圍繞；以人為本的安全教育培訓(xùn)思路
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，生產(chǎn)力三要素中，人是首要的，最活躍的能動(dòng)要素。在生產(chǎn)活動(dòng)中，人是占主導(dǎo)地位的，因此，人的行為是否符合安全要求，是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵。
（2）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容豐富
任何一種教育，如果其內(nèi)容單調(diào)無味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上豐富安全教育的內(nèi)容，講安全法規(guī)的同時(shí)將安全的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和鮮活的事故案例溶入其中。
（3）安全教育培訓(xùn)意義重大
著名的海因里希法則表明只有一次會(huì)出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴(yán)重后果。因此，許多違章者用又不會(huì)出事，很多人都象這樣干為借口，使違章行為屢禁不止。
（4）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃突出重點(diǎn)
班組長(zhǎng)作為一級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。因此，加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全防范意識(shí)和操作技能水平，是非常有意義的。
3.2 完善國(guó)家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理制度
（1）嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，特別高管人員首先要具備安全資質(zhì)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)此方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（2）鑒于《礦長(zhǎng)安全資格證》和《礦長(zhǎng)資格證》獲取培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)所需學(xué)時(shí)、培訓(xùn)方式有相同之處，考慮合“二證”為《礦長(zhǎng)安全執(zhí)業(yè)資格證》。
（3）針對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)的不盡一致，對(duì)培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)考核可借鑒安全注冊(cè)工程師考取辦法，在每次培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）前，由國(guó)家統(tǒng)一集中封閉考試，合格者可不必參加其脫產(chǎn)培訓(xùn)，從而可將低培訓(xùn)成本；對(duì)于未能通過考試者，必須參加統(tǒng)一脫產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格“準(zhǔn)入關(guān)”。
（4）各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心要聘請(qǐng)相當(dāng)數(shù)量不同專業(yè)的教師組成“教師庫”，“教師庫”中的教師必須具備本培訓(xùn)資質(zhì)等級(jí)的教師執(zhí)業(yè)資格證。每次培訓(xùn)除部分專職教師授課外，要從“教師庫”中聘請(qǐng)相當(dāng)人員作為培訓(xùn)教師的主體從事教學(xué)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：大型煤化工項(xiàng)目；施工建設(shè)；安全教育；安全管理
近年，國(guó)內(nèi)大型煤炭液化、煤制烯烴、煤制天然氣等煤化工項(xiàng)目發(fā)展迅速，新建大型煤化工項(xiàng)目投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，參建單位、人員眾多，由于我國(guó)安全工作起步晚，安全專業(yè)人才缺乏，應(yīng)對(duì)大型煤化工項(xiàng)目施工建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)不足，給項(xiàng)目建設(shè)安全管理帶來眾多隱患。尤其是目前國(guó)內(nèi)建設(shè)主力向文化水平低、接受能力差、安全意識(shí)淡薄的農(nóng)民工，國(guó)內(nèi)安全教育培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性等因素，導(dǎo)致參建人員安全教育培訓(xùn)效果不理想，為項(xiàng)目建設(shè)埋下安全隱患，甚至造成生命財(cái)產(chǎn)損失。本文作者通過參建大型煤化工項(xiàng)目的安全管理經(jīng)驗(yàn)，提出了一些改善大型煤化工項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主安全教育培訓(xùn)管理的可供參考的建議。
1目前大型煤化工項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)管理現(xiàn)狀
1.1業(yè)主安全教育培訓(xùn)工作未建立健全制度，安全教育培訓(xùn)室位置設(shè)置不合理等
業(yè)主未建立健全項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)管理制度，未以書面形式傳達(dá)于各參建單位進(jìn)行告知，造成業(yè)主的安全教育培訓(xùn)管理工作不規(guī)范；尤其是，業(yè)主安全教育培訓(xùn)室位置設(shè)置不合理，培訓(xùn)室設(shè)在首道門禁后，但二道門禁無看守人員或監(jiān)控設(shè)備，可能造成未經(jīng)參加安全培訓(xùn)及考核的人員直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)造成事故。
1.2安全培訓(xùn)專業(yè)人才缺乏、培訓(xùn)憑經(jīng)驗(yàn)主義、培訓(xùn)無考核等
業(yè)主專業(yè)化安全管理人員多在公司任管理職務(wù)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全培訓(xùn)師定員不足，聘用年齡老、工資低、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)足但安全知識(shí)不專業(yè)、不系統(tǒng)的人員憑經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員主觀意識(shí)強(qiáng)，培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化不足，培訓(xùn)結(jié)束后，無考試、無考核，只有一張簽到表，對(duì)參加培訓(xùn)人員信息掌握不足；培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短不一，差距大，都導(dǎo)致業(yè)主安全教育培訓(xùn)的效果差、效率低。
1.3安全教育培訓(xùn)教條化，事故案例講解直白粗糙，教育培訓(xùn)方式默守陳規(guī)
憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的老安全員教育培訓(xùn)方式墨守陳規(guī)，培訓(xùn)過程采取填鴨式教育，培訓(xùn)教條化，培訓(xùn)資料或課件全是文字，無圖、無案例、無視頻，未采取參建人員喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn)，講解的事故案例直白粗糙，對(duì)參加培訓(xùn)的人員心理造成了陰影，卻沒有真正提高對(duì)安全的重視。
1.4教育培訓(xùn)條件差，現(xiàn)代化教育培訓(xùn)新技術(shù)使用不足
安全教育培訓(xùn)條件差，無培訓(xùn)教室，使用擴(kuò)音喇叭，采取露天形式進(jìn)行安全教育，無供考試的桌椅、無培訓(xùn)用道具、無現(xiàn)代化多媒體式教學(xué)條件，加之現(xiàn)場(chǎng)室外噪聲大、培訓(xùn)人員缺乏對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的實(shí)際操練，導(dǎo)致培訓(xùn)培訓(xùn)效果差。
1.5疏忽對(duì)外國(guó)人員安全教育培訓(xùn)，特殊工種人員安全教育未區(qū)別對(duì)待
外國(guó)技術(shù)的引進(jìn)、設(shè)備的采購使越來越多外國(guó)技術(shù)人員、工人參與到項(xiàng)目建設(shè)中，培訓(xùn)師錯(cuò)誤地認(rèn)為外國(guó)專家、技術(shù)人員及工人文化水平高、安全素養(yǎng)好，疏忽了對(duì)其進(jìn)行正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致其對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)的安全管理要求不了解而發(fā)生事故。特殊工種人員作業(yè)危險(xiǎn)、工種復(fù)雜，業(yè)主安全教育培訓(xùn)未區(qū)別對(duì)待，培訓(xùn)內(nèi)容無針對(duì)性。
1.6安全教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及資料管理不規(guī)范，發(fā)生事故無證據(jù)資料
安全教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)出參建單位參與項(xiàng)目建設(shè)的管理人員、施工人員及特殊工種的多少，可以檢驗(yàn)其安全管理人員配備是否符合安全管理要求，也可為項(xiàng)目建設(shè)安全管理提供數(shù)據(jù)參考。安全教育培訓(xùn)及考核檔案是發(fā)生事故后首先第一查詢的資料，若管理不規(guī)范，缺失了材料，既可能承擔(dān)不必要的安全責(zé)任，又可能引來賠償糾紛。
2大型煤化工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)管理的一些建議
綜上所述，筆者根據(jù)自己參與大型煤化工項(xiàng)目施工建設(shè)安全教育培訓(xùn)管理的經(jīng)驗(yàn)提出以下改善建議。
2.1建立健全工作制度，安全教育有據(jù)可依
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，項(xiàng)目的業(yè)主首先應(yīng)建立健全項(xiàng)目入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)管理制度，明確培訓(xùn)管理要求、培訓(xùn)流程、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核要求等，并及時(shí)予以向各參建單位、宣貫，各單位人員必須按要求進(jìn)行入場(chǎng)教育、考核合格方可發(fā)放入場(chǎng)證。安全教育培訓(xùn)室設(shè)置在場(chǎng)區(qū)邊沿，需要參加安全教育的人員從場(chǎng)外可以直接進(jìn)入培訓(xùn)室進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)完后無法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.2足額定員培訓(xùn)師，專業(yè)化培訓(xùn)加考核
安全培訓(xùn)師要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前期、高峰及后期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工人工種、數(shù)量等情況足額配備，特別是大型煤化工項(xiàng)目建設(shè)人員流動(dòng)性大，培訓(xùn)量大且頻繁，安全培訓(xùn)師足額定員配備才能保障各階段培訓(xùn)及時(shí)到位，同時(shí)，配備的安全培訓(xùn)師安全知識(shí)要專業(yè)、系統(tǒng)、全面，并有一定的現(xiàn)場(chǎng)安全工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際，才能提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束及時(shí)發(fā)放試卷進(jìn)行考試，考試合格的方可發(fā)放入場(chǎng)證，否則要組織進(jìn)行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予錄用，這樣才能保證培訓(xùn)的效果及入場(chǎng)人員的安全素質(zhì)，減少工人“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3培訓(xùn)課件標(biāo)準(zhǔn)化，培訓(xùn)形式多樣化
針對(duì)大型煤化工項(xiàng)目施工建設(shè)情況，提前編制業(yè)主入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化課件，包括適用全體的基礎(chǔ)性安全知識(shí)的入場(chǎng)教育課件、針對(duì)性較強(qiáng)的專項(xiàng)教育課件及配套考核試卷，緊急特殊情況，如入場(chǎng)人員職能、工種特殊等，可根據(jù)需要進(jìn)行修改，便于隨時(shí)有針對(duì)性的課件使用，規(guī)避臨時(shí)編制的課件隨意性大，造成重點(diǎn)培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)遺漏等問題。同時(shí)，編制的配套考核試卷又便于隨時(shí)取用。具體培訓(xùn)過程中，在培訓(xùn)課件中多增加圖片、視頻等，培訓(xùn)過程中隨時(shí)提問，回答正確的給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)采取大家喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn)，講解事故案例娓娓道來，感情豐富，引導(dǎo)參加培訓(xùn)人員分析事故發(fā)生的原因，在其心中留下深刻烙印，現(xiàn)場(chǎng)必須安全作業(yè)，違章就是容易發(fā)生安全事故，容易造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。
2.4改善培訓(xùn)實(shí)體教學(xué)條件，強(qiáng)化實(shí)操動(dòng)手能力
改善安全教育培訓(xùn)實(shí)體條件，培訓(xùn)室配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，如投影儀、音響、安全掛畫等，采用新型智能網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)，投資少、使用時(shí)間久、培訓(xùn)效果好，也便于圖文并茂的教學(xué)、視頻的播放；配備桌椅便于培訓(xùn)完后考試；配備常用安全防護(hù)用品，如安全帶、安全帽、防墜器、滅火器等，便于直觀教學(xué)使用，同時(shí)讓參加培訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)操作、佩戴，提高參建人員使用安全防護(hù)用品的能力。
2.5翻譯人員協(xié)助外國(guó)人員安全教育，特殊工種專項(xiàng)教育
針對(duì)參加項(xiàng)目建設(shè)的外國(guó)人員安全教育培訓(xùn)要一視同仁，業(yè)主缺乏英語口語能力好的培訓(xùn)師，可以請(qǐng)公司對(duì)外翻譯人員將安全教育培訓(xùn)課件、試卷翻譯成外語供培訓(xùn)使用，培訓(xùn)時(shí)要求外國(guó)人員隨同翻譯協(xié)助培訓(xùn)，提高對(duì)外國(guó)人員安全教育培訓(xùn)的力度。對(duì)于大型煤化工項(xiàng)目眾多的特殊工種，要提前編制專項(xiàng)教育培訓(xùn)課件，如電工、焊工、架子工、起重工專項(xiàng)教育培訓(xùn)課件，連上安全基礎(chǔ)教育培訓(xùn)課件形成有針對(duì)性的安全教育，確保對(duì)特殊工種的安全教育效果。
2.6及時(shí)收集整理培訓(xùn)教育資料，統(tǒng)計(jì)分析提供現(xiàn)場(chǎng)參考
安全教育培訓(xùn)資料的作用是巨大的，教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)也可以反映項(xiàng)目培訓(xùn)量的大小、現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)的變化、各單位現(xiàn)場(chǎng)施工人力的變化、安全管理人員配備的情況等，培訓(xùn)制度中要明確安全教育資料收集整理要求，培訓(xùn)后要及時(shí)登記備案，要分項(xiàng)目組、分施工單位、分時(shí)間段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析可能存在的問題為現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提供參考依據(jù)。
2.7特殊情況提前策劃，避免延誤施工進(jìn)度
大型煤化工項(xiàng)目建設(shè)參建單位多、人員多，系統(tǒng)工程大，必然存在特殊情況，如突然到場(chǎng)大批量人員需要培訓(xùn)，就需要提前有預(yù)留的超大會(huì)議室供培訓(xùn)使用；人員較少但需要夜間、周末入場(chǎng)的人員就需要培訓(xùn)師能夠合理安排加班進(jìn)行培訓(xùn)；攪拌站司機(jī)無法集中同時(shí)到項(xiàng)目培訓(xùn)室培訓(xùn)，可以安排到攪拌站企業(yè)上門進(jìn)行培訓(xùn)，避免工作呆板、未及時(shí)進(jìn)行安全教育延誤或影響現(xiàn)場(chǎng)施工。
3結(jié)語
大型煤化工項(xiàng)目施工建設(shè)期的業(yè)主安全教育培訓(xùn)管理工作是非常重要的，其涉及面廣，情況復(fù)雜，只有參建單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級(jí)管理人員協(xié)調(diào)有度，參建人員積極配合，才能確保項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)工作開展井井有條，培訓(xùn)效果良好到位，真正提高參建人員安全意識(shí)，為項(xiàng)目安全施工提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：安全事故；原因分析；對(duì)策建議
中圖分類號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
作為我國(guó)重要的生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)能源，煤炭為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來，煤炭行業(yè)更是取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)的煤炭于2004年以19.56億噸的年產(chǎn)量，成為世界第一產(chǎn)煤大國(guó)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，有專家預(yù)言，到2014年我國(guó)的煤炭需求突破30億噸亦不足為奇。然后，我國(guó)采煤的相關(guān)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)能力和技術(shù)水平的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于煤炭需求量的增加。由于我國(guó)的采煤企業(yè)無論是生產(chǎn)力發(fā)展水平、安全管理還是安全科技水平方面的發(fā)展都是相對(duì)落后、參差不齊的。不難想象，我國(guó)的采煤生產(chǎn)正走在一條高投入、高耗能、低回報(bào)、低產(chǎn)出的粗放型的不歸路上，因此，采煤安全事故頻發(fā)也就有根有源了。采煤安全事故的多發(fā)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展的初衷是相違背的，更是與我國(guó)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀相悖的。因此，對(duì)采煤安全事故多發(fā)的原因進(jìn)行深入分析，研究提出有效的對(duì)策建議已經(jīng)非常必要且迫在眉睫。
1 煤炭的市場(chǎng)缺口催生煤炭超負(fù)荷生產(chǎn)
我國(guó)采煤的技術(shù)和設(shè)備總體水平較為落后，全國(guó)采煤機(jī)械化的程度不足42%，遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)煤國(guó)家機(jī)械化程度80%，甚至100%的先進(jìn)水平。雖然近幾年隨著國(guó)家對(duì)采煤安全的重點(diǎn)關(guān)注，多數(shù)大中型采煤企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了很大的改善，但仍有許多小型礦井，尤其是個(gè)體礦井的相關(guān)安全設(shè)施達(dá)不到基本要求。這些小型礦井的采煤技術(shù)水平大多低下，從業(yè)人員安全意識(shí)低，高素質(zhì)的工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，沒有在高危環(huán)境下防范和解決安全隱患的能力。
然而煤炭市場(chǎng)的巨大缺口催生了煤礦的超負(fù)荷生產(chǎn)，小煤礦小礦井在利益的驅(qū)使下，不顧安全隱患違規(guī)開采，從而導(dǎo)致了煤礦事故居高不下。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前約有25000個(gè)煤礦，其中高達(dá)90%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個(gè)體礦井。在每年發(fā)生的采煤安全事故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個(gè)體礦井獨(dú)占70%，而在重大或特大事故中甚至占據(jù)80%的比例。較低的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻使小煤礦業(yè)主競(jìng)相逐利行為變得輕而易舉，而較小的事故風(fēng)險(xiǎn)成本又不足以使他們望而卻步。由于當(dāng)前采煤行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本與收益嚴(yán)重失衡，再加上有關(guān)部門監(jiān)管的缺位，導(dǎo)致小煤礦的掠奪性、破壞性開采屢禁不止。小煤礦的破壞性開采在浪費(fèi)煤炭資源的同時(shí)，由于自身技術(shù)力量的薄弱和對(duì)安全生產(chǎn)的忽視，導(dǎo)致惡性安全事故居高不下。
2 采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)客觀上促使了事故的頻發(fā)
2.1 煤炭行業(yè)的資源性
煤炭是不可再生的自然資源，煤炭的分布不受人的主觀能動(dòng)性影響。我國(guó)大多數(shù)煤礦資源分布在遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)生活負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、自然條件惡劣，這就對(duì)采煤企業(yè)的相關(guān)適應(yīng)能力和采煤技術(shù)提出了較高的要求，客觀上拔高了安全采煤的門檻。
2.2 煤礦行業(yè)的高危險(xiǎn)性
從歷史來看，在各國(guó)的眾多工業(yè)部門中，采煤的安全事故發(fā)生率和死亡率都是最高的。我國(guó)的煤炭有96%以上都來自井工開采，而我國(guó)的雙突礦井又占全國(guó)煤礦礦井總量的33%，90%的雙突礦井存在著煤塵爆炸的危險(xiǎn)性。
2.3 煤礦行業(yè)的高成本性
我國(guó)煤礦開采環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，礦井建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、煤炭的市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等因素都決定了我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)高成本性的特點(diǎn)。而大多數(shù)生產(chǎn)者尤其是個(gè)體小企業(yè)主，缺乏足夠的資金和耐心，同時(shí)地方財(cái)力支持有限，資金和技術(shù)支持力度不夠，造成小型煤礦的生產(chǎn)設(shè)備落后、安全設(shè)施不完善，因此很多煤礦生產(chǎn)者在自身利益和安全生產(chǎn)的選擇上顯得不堪一擊，這無疑給安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此，必須承認(rèn)煤礦產(chǎn)業(yè)的高成本也客觀上促使了許多生產(chǎn)者為了節(jié)省成本，而忽視掉安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，從而催生了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3 安全事故頻發(fā)的對(duì)策建議
通過上述多采煤安全事故多發(fā)原因的深入分析，為了更好地解決在安全采煤中存在的主要問題，遏制采煤安全事故的頻發(fā)，分別從政府和企業(yè)的角度提出了以下幾點(diǎn)建議：
3.1 政府必須加大對(duì)低瓦斯礦井的監(jiān)管力度。要監(jiān)督煤礦確保其通風(fēng)系統(tǒng)的有效性，建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，防止瓦斯超限。對(duì)礦井安全設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅自開工和未經(jīng)審核擅自投入生產(chǎn)的，要一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉。
3.2 政府必須認(rèn)真抓好煤礦隱患的排查整改工作。所有煤礦都必須全面、徹底地排查安全隱患，要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種問題和隱患進(jìn)行分析和研究，對(duì)于存在重大隱患煤礦的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要制定重大隱患整改方案，建立整改責(zé)任制，各級(jí)地方煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記存檔；隱患嚴(yán)重、隨時(shí)可能導(dǎo)致重特大事故的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉。
3.3 政府必須規(guī)范煤礦資源整合工作。對(duì)尚有開采價(jià)值的煤礦，需納入資源整合對(duì)象，采取先關(guān)閉、吊銷所有證照，然后再進(jìn)行整合的手段。整合必須統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃，必須依法取得采礦許可證，并按照建設(shè)項(xiàng)目要求履行相關(guān)核準(zhǔn)審批手續(xù)后方可施工，嚴(yán)禁在整合期間違法開采。
3.4 企業(yè)必須強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。煤礦企業(yè)要強(qiáng)化職工的安全培訓(xùn)和教育，切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。特殊工種必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，并持證上崗；新工人下井作業(yè)前必須進(jìn)行正規(guī)的安全培訓(xùn)和教育。
3.5 企業(yè)必須強(qiáng)化采煤技術(shù)的管理。要按規(guī)定進(jìn)行礦井通風(fēng)能力核定，按照核準(zhǔn)的能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和核準(zhǔn)的能力布置采掘工作面，確保采區(qū)和工作面的通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。要按規(guī)定繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；要制定各項(xiàng)安全技術(shù)措施并認(rèn)真組織實(shí)施。
結(jié)語
我國(guó)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，要求煤炭工業(yè)維持較高的產(chǎn)出，是造成煤礦超負(fù)荷開采的宏觀直接原因，也成為我國(guó)采煤安全事故頻發(fā)的重要導(dǎo)火索。因此，政府必須從根源著手，規(guī)劃和整合煤礦資源的開采，加大監(jiān)管力度，對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)能力的煤礦進(jìn)行整頓或關(guān)閉；企業(yè)必須嚴(yán)格按照政府政策執(zhí)行安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，才能有效的降低事故發(fā)生的頻率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：煤礦；安全；培訓(xùn)
安全是煤礦行業(yè)的重中之重，對(duì)于煤礦企業(yè)要想達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)收益其首要任務(wù)就是保證煤礦整體的安全穩(wěn)定運(yùn)行，只有煤礦安全保障工作做得到位，才可以將整體效益提高到最大。而對(duì)于煤礦企業(yè)來說，不僅需要每個(gè)部門管理人員重視安全生產(chǎn)工作，其每一個(gè)員工都有責(zé)任和義務(wù)保證安全生產(chǎn)。因此對(duì)員工適時(shí)的進(jìn)行安全培訓(xùn)十分必要。在煤礦生產(chǎn)中積極落實(shí)以人為本的原則，采取多種方法提高員工的安全意識(shí)。
1 煤礦安全培訓(xùn)工作進(jìn)行的現(xiàn)狀
1.1 煤礦員工對(duì)安全培訓(xùn)的積極性不高的原因體現(xiàn)在多個(gè)方面：
第一，煤礦進(jìn)行的安全培訓(xùn)內(nèi)容枯燥乏味，不能提起員工學(xué)習(xí)的興趣，并且與實(shí)際操作沒有太多的結(jié)合點(diǎn)，針對(duì)性差。不同工種的員工需要的培訓(xùn)方式不同，為了顧全大部分人而只講大概，這樣反而使得其反，使員工找不到內(nèi)容重點(diǎn)。
第二，安全培訓(xùn)措施單一，不能從根本上帶動(dòng)員工的積極性，使他們能愿意參與其中。培訓(xùn)工作只是單純走個(gè)形式而已，并沒有真正落實(shí)安全工作。在日常培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)人員沒有考慮各工種的不同，缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)措施、對(duì)象和內(nèi)容都缺乏一致性。現(xiàn)代培訓(xùn)的形式依然沿襲傳統(tǒng)的模式，講師照本宣科，生硬講授死知識(shí)，導(dǎo)致參與的員工只是單純被動(dòng)接受，而沒有切身的融入其中，可以說這樣的培訓(xùn)是完全無意義的。
第三，培訓(xùn)組織安排工作不夠細(xì)致。煤礦安全培訓(xùn)工作組織部門沒有為安全培訓(xùn)工作全面分析，沒有做好將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與生產(chǎn)工作結(jié)合到一起。因此這就要求組織人員在每次培訓(xùn)工作進(jìn)行之前，仔細(xì)考慮多方面因素，最大程度的使員工多了解多掌握。
第四，缺乏一定的考核機(jī)制。在日常進(jìn)行時(shí)，安全培訓(xùn)結(jié)束之后員工就開始去做自己的工作，而沒有切實(shí)的將課程內(nèi)容記在心中，單純完成一個(gè)形式學(xué)習(xí)，沒有將其應(yīng)用到實(shí)踐中，沒有讓他們感覺到這項(xiàng)工作的重要性和必要性。
1.2 煤礦安全培訓(xùn)工作與平時(shí)業(yè)績(jī)無連接。部分煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)中沒有注意到培訓(xùn)效果，因此導(dǎo)致偏離中心。一般來講煤礦安全培訓(xùn)工作的目的都是為了提高企業(yè)的工作效率和利潤(rùn)，但是如果要是單純把它作為一個(gè)培訓(xùn)時(shí)，那么員工的工作效率就不會(huì)提高，同時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)效率更不會(huì)有變化，這也是企業(yè)看不到安全培訓(xùn)之后的效果的原因。
1.3 培訓(xùn)結(jié)果不對(duì)員工晉升有幫助。因?yàn)槊旱V企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)并沒有與員工看得見的自身利益相關(guān)，許多員工即使表現(xiàn)優(yōu)異依然不存在現(xiàn)實(shí)意義，因此其積極性大大降低，慢慢產(chǎn)生懈怠心理。
2 分析掌握成年人的學(xué)習(xí)規(guī)律
作為成年人的員工，其學(xué)習(xí)模式相對(duì)其他學(xué)習(xí)階段時(shí)有了很大不同，大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，具有獨(dú)立思考能力。從少年兒童到成人，人的個(gè)性從依賴逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立，自我學(xué)習(xí)。而培訓(xùn)中采用傳統(tǒng)模式教學(xué)其效果可想而知。成年人在參與活動(dòng)中內(nèi)心都必須要求組織者將其視為具有獨(dú)立人格和獨(dú)立思想的個(gè)體，而并非傳統(tǒng)意義的學(xué)生。
第二，具有豐富多彩和個(gè)性化的經(jīng)驗(yàn)。成人的學(xué)習(xí)是在其已有知識(shí)層面的基礎(chǔ)上進(jìn)行再教育、再學(xué)習(xí)。他們的學(xué)了個(gè)人的充分利用之外還可以在學(xué)員之間進(jìn)行，每個(gè)個(gè)體之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。因此成人教育過程中，應(yīng)充分了解這一特點(diǎn)，將互動(dòng)環(huán)節(jié)增加比重，改變單純的講授模式。
第三，成人的學(xué)習(xí)帶有明確的目的性，學(xué)習(xí)以實(shí)用為主，以解決實(shí)際問題為核心點(diǎn)。成人一般都是在帶著問題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)也都是應(yīng)用，最為關(guān)注所學(xué)內(nèi)容的實(shí)用價(jià)值。
第四，成人反感老師的說教，傾向于將理論結(jié)合實(shí)踐的模式。在成人的學(xué)習(xí)研究中發(fā)現(xiàn)，成人樂于做角色扮演、情景模擬。案例研究分析等實(shí)踐活動(dòng)。而且有實(shí)驗(yàn)表明成人對(duì)于無實(shí)踐性培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，在6小時(shí)之內(nèi)忘記四分之一的內(nèi)容，24小時(shí)之內(nèi)忘記三分之一的內(nèi)容，在六周之內(nèi)忘記90%以上學(xué)習(xí)內(nèi)容。
第五，成人學(xué)習(xí)能力并非隨年齡增加而降低，甚至在某些方面的學(xué)習(xí)上，還表現(xiàn)出增加的特點(diǎn)。現(xiàn)代成人理論研究認(rèn)為，人的學(xué)習(xí)能力在30歲達(dá)到最高，30至50歲基本保持高水平，50歲以后由于身體各方面機(jī)能影響而逐漸下滑。
3 提高安全培訓(xùn)效果的策略
通過對(duì)成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的分析，了解其學(xué)習(xí)特點(diǎn)，因此可采用帶有針對(duì)性培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)效果。
3.1 采用現(xiàn)代化的理念和流程進(jìn)行培訓(xùn)。在煤礦安全培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)遵循：以素質(zhì)、能力、技能、觀念和行為為主的模式；以問題為導(dǎo)向，以學(xué)員為中心；重視團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好培訓(xùn)需求分析、課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、組織學(xué)習(xí)和效果評(píng)估工作。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格做好質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。
3.2 做好培訓(xùn)過程的把握
第一，在培訓(xùn)需求分析階段可以通過廣泛深入的煤礦區(qū)內(nèi)調(diào)研，采用多種有效方法獲取需求信息，了解課程需要解決的問題，提高針對(duì)性。
第二，在滿足需求的基礎(chǔ)上采用新型的教學(xué)模式，使學(xué)員能盡量多的參與其中，與生活實(shí)際相結(jié)合，講授實(shí)際生產(chǎn)中需要的內(nèi)容重點(diǎn)。注意前后順序的連貫性，教學(xué)方法可以采用角色扮演法、場(chǎng)景模擬法和案例分析法等取代傳統(tǒng)過程。
3.3 認(rèn)真做好教學(xué)評(píng)估和培訓(xùn)效果考核
在培訓(xùn)完成之后，安全培訓(xùn)的管理方應(yīng)當(dāng)做好對(duì)培訓(xùn)效果的了解工作，制作評(píng)估表格，從多個(gè)層面對(duì)本次培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將培訓(xùn)中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足全方位分析，為下一次工作的開展提供依據(jù)。對(duì)員工的學(xué)習(xí)效果檢測(cè)也是一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取該措施不僅可以促使學(xué)員培訓(xùn)中專心學(xué)習(xí)，而且可以將結(jié)果與個(gè)人業(yè)績(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
3.4 加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)的理論研究
現(xiàn)階段許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是單純注重經(jīng)濟(jì)效益，把重點(diǎn)放在培訓(xùn)人次上，對(duì)培訓(xùn)工作的理論研究重視不夠，對(duì)工作的創(chuàng)新研究不夠深入。因此為了保證煤礦的培訓(xùn)效果，煤礦負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的篩選工作，避免與水平較低的培訓(xùn)單位合作。
3.5 互相學(xué)習(xí)共同提高
煤礦安全管理部門應(yīng)當(dāng)多走出去，多學(xué)習(xí)其他煤礦優(yōu)秀的培訓(xùn)技術(shù)，增進(jìn)交流，而且交流過程中不僅可以提高培訓(xùn)方法，還可以將對(duì)方的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)應(yīng)用到自身企業(yè)中，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高的效果。
4 結(jié)束語
安全培訓(xùn)工作作為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)必須抓好的環(huán)節(jié)，各管理部門應(yīng)該切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證安全培訓(xùn)工作正常有效進(jìn)行。督促員工時(shí)刻保持安全意識(shí)，在自身和企業(yè)安全基礎(chǔ)上生產(chǎn)。對(duì)于安全培訓(xùn)課程，對(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，避免事倍功半的現(xiàn)象出現(xiàn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和監(jiān)督工作，對(duì)培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)，提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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[2]尹輝.淺談如何發(fā)揮工會(huì)職能做好煤礦安全培訓(xùn)工作[J].活力，2011，（8）.
一、學(xué)員管理
（1）完善學(xué)員管理制度：包括學(xué)員學(xué)籍管理、請(qǐng)假制度、考核制度、獎(jiǎng)罰條例、發(fā)證制度等。設(shè)立專門的學(xué)員管理人員對(duì)學(xué)員進(jìn)行全面考核和管理。由于安全培訓(xùn)多是免費(fèi)和不正規(guī)的，易流于形式，所以培訓(xùn)要有完善的考評(píng)制度。對(duì)學(xué)員的考評(píng)是為了對(duì)其有相對(duì)制約，以保證學(xué)習(xí)效果。
（2）定期召開座談會(huì)。培訓(xùn)期初、期中、期末召開學(xué)員座談會(huì)，了解學(xué)員學(xué)習(xí)生活方面的情況，及時(shí)解決學(xué)員學(xué)習(xí)期間出現(xiàn)的問題，滿足學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和生活的合理要求。每學(xué)期召開一次送培單位人員座談會(huì)，聽取他們對(duì)培訓(xùn)工作的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展。
（3）搞好后勤服務(wù)。做好后勤工作，為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，使學(xué)員在學(xué)校就像在自己家一樣，感到親切舒暢。
二、教學(xué)管理
（1）編制合理的教學(xué)計(jì)劃。要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際需要編制切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃，只有教學(xué)內(nèi)容符合工作需要，能夠?qū)W以致用，學(xué)員才有興趣聽課，才能提高教學(xué)效果；要根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象制訂不同的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，因?yàn)榕嘤?xùn)最忌諱學(xué)員水平的參差不齊，設(shè)計(jì)好的課程很難滿足具備不同水準(zhǔn)的管理人員。
（2）教學(xué)內(nèi)容要有針對(duì)性。教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際情況來設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)好的教學(xué)內(nèi)容不僅能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，還能對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象做到有的放矢。
（3）貫徹正確的教學(xué)方法。與普通教育不同，成人培訓(xùn)不注重理論知識(shí)，而是重視結(jié)果和應(yīng)用，因此，教學(xué)中忌諱宏篇大論，死搬教條。所以，對(duì)于理論知識(shí)部分內(nèi)容，應(yīng)該是深入淺出的講解，因?yàn)閷W(xué)員拒絕接受“累”的東西，他們覺得“累”的時(shí)候，便是開始拒絕的時(shí)候；對(duì)于應(yīng)用部分內(nèi)容，要結(jié)合案例，啟發(fā)學(xué)員討論，最后給予總結(jié)。教學(xué)中要采取課堂講述、電化教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)際操作相結(jié)合的方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。
（4）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。安全培訓(xùn)包括的內(nèi)容多、知識(shí)更新快，作為安全培訓(xùn)教師必須及時(shí)更新知識(shí)，具有豐富的理論與實(shí)踐知識(shí)。因此，要提高培訓(xùn)質(zhì)量，必須提高教師素質(zhì)和技能。①教師要不斷進(jìn)行知識(shí)更新，自我發(fā)展，自我完善。②教師要經(jīng)常到基層去實(shí)踐，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，講課內(nèi)容做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題，使學(xué)員學(xué)以致用。③管理部門要有計(jì)劃、有目的、分期分批地對(duì)教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為教師提供學(xué)習(xí)新知識(shí)、教學(xué)理論和教學(xué)方法的機(jī)會(huì)，提高其業(yè)務(wù)水平。④培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神。教師應(yīng)對(duì)工作充滿熱情，熱愛教學(xué)工作，有正確的教學(xué)態(tài)度，這對(duì)保證教學(xué)質(zhì)量非常重要。
（5）建立完善的考評(píng)制度。培訓(xùn)效果是通過對(duì)學(xué)員和教師的測(cè)評(píng)得到。為完善教師教學(xué)質(zhì)量的測(cè)評(píng)，應(yīng)建立以下幾項(xiàng)考評(píng)制度：①確定教學(xué)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。制訂教學(xué)達(dá)標(biāo)細(xì)則，對(duì)教學(xué)的各個(gè)過程、課程教學(xué)內(nèi)容作出具體要求。②堅(jiān)持教學(xué)評(píng)估，進(jìn)行量化管理。采用聽課、檢查教案、民意測(cè)評(píng)等方式檢查教師的教學(xué)情況，量化考核。將考評(píng)得分記入教師考評(píng)檔案，作為升級(jí)聘用的依據(jù)。③實(shí)行考教分離。學(xué)校要建立各個(gè)專業(yè)的試題庫，每學(xué)期由學(xué)校統(tǒng)一出題考試，既實(shí)現(xiàn)了試題的標(biāo)準(zhǔn)化，又檢測(cè)了教師的教學(xué)質(zhì)量。④開展教學(xué)跟蹤調(diào)查。定期到基層單位了解學(xué)員培訓(xùn)后的工作情況，進(jìn)行教學(xué)信息反饋，檢查教師的教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；煤礦企業(yè)；安全管理；問題；
安全管理的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為安全生產(chǎn)，這也是當(dāng)前煤礦企業(yè)發(fā)展探究的熱門、重點(diǎn)話題。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)的正常運(yùn)行，還關(guān)系著群眾的生命，關(guān)系著煤礦工人家屬一家團(tuán)圓的期待。由此可見，做好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能夠讓企業(yè)沿著良性模式發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，最終來達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、煤礦企業(yè)安全管理方面的弊端
（一）安全管理意識(shí)淡薄
在新時(shí)期，隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，煤礦企業(yè)越來越重視企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力與收入狀況，
卻忽視了發(fā)展過程中的安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)上面的宣傳和重視力度不足，未正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)收入與安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展三者之間的關(guān)系，當(dāng)安全與生產(chǎn)二者處于矛盾對(duì)立狀態(tài)時(shí)，企業(yè)內(nèi)通常是將生產(chǎn)放在首位，他們認(rèn)為只有多出煤才能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，才能推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，員工才能有錢可賺，而安全管理意識(shí)卻較淡薄。
（二）安全管理制度體系欠完善
部分煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制還未完善，在履行安全管理上面的條款落實(shí)度不夠，
可操作性差，可考核性不高。部門與部門之間在安全管理方面的協(xié)調(diào)性不足，缺乏交流、溝通，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)，由于缺乏健全的管理制度，以及先進(jìn)的管理手段企業(yè)安全管理則存在弊端。
（三）煤礦企業(yè)技術(shù)人員不足
新時(shí)期，煤礦企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)大，企業(yè)之間的管理人員、技術(shù)性人才的流動(dòng)性很嚴(yán)重，剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生根本不愿到一線地區(qū)實(shí)踐、工作，不了解這個(gè)煤礦開采的程序，無法委以重任，企業(yè)內(nèi)高技術(shù)、高能力人才不足。就一線煤礦工人而言，絕大部分為農(nóng)民，人員之間存在著較嚴(yán)重的流動(dòng)性、松散型，他們的文化知識(shí)較低，安全知識(shí)認(rèn)識(shí)掌握不足，致使煤礦企業(yè)的安全工作很難落實(shí)到位[1]。
（四）安全培訓(xùn)工作不到位
大部分煤礦企業(yè)內(nèi)都未對(duì)內(nèi)部煤礦工人定期開展安全生產(chǎn)的安全知識(shí)宣傳與培訓(xùn)工作，使得一線開采工人安全意識(shí)淡薄，不懂得如何來保護(hù)自己，讓自己遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，即便是安全培訓(xùn)，更多的也只是口頭傳授，教育與培訓(xùn)形式單調(diào)，培訓(xùn)的內(nèi)容未付諸實(shí)踐，實(shí)踐性不強(qiáng)，很多企業(yè)就是為培訓(xùn)而培訓(xùn)，應(yīng)付工作，走過場(chǎng)。
（五）缺乏一整套完善的有效的獎(jiǎng)懲制度
很多煤礦企業(yè)內(nèi)在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的獎(jiǎng)懲制度。因?yàn)楠?jiǎng)懲工作做的不到位，或是獎(jiǎng)懲制度不平衡，從企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度來看，在獎(jiǎng)勵(lì)方面的條款較少，懲罰方面的則較多，對(duì)于管理者來講，懲罰制度的制定與落實(shí)是約束人們行為的一種方法，但是對(duì)于部分人群來講，則會(huì)激起他們與企業(yè)管理人的叛逆、對(duì)抗心理。與此同時(shí)，部分企業(yè)內(nèi)在獎(jiǎng)懲上面時(shí)效性不強(qiáng)，獎(jiǎng)懲不及時(shí)也就降低了安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)踐性。
二、新時(shí)期應(yīng)如何做好煤礦企業(yè)的安全管理工作
（一）提升煤礦企業(yè)管理各部門的安全管理意識(shí)
安全管理理念屬于煤礦企業(yè)展開安全生產(chǎn)管理的基本指導(dǎo)思想，也是提升也經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點(diǎn)。在實(shí)踐過程中提升企業(yè)內(nèi)各部門之間之間的溝通，聯(lián)系，讓企業(yè)各部門工作人員都具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷完善企業(yè)內(nèi)的安全質(zhì)量量化目標(biāo)體系[2]。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)還可實(shí)行安全監(jiān)督體系，在崗的所有人員可自行監(jiān)督或相互監(jiān)督，以防止安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)內(nèi)已有的安全管理法，還需不斷創(chuàng)新、不斷完善，使其更加滿足新時(shí)期提出的新條件、新要求。
（二）組建科學(xué)的安全管理系統(tǒng)
煤礦企業(yè)必須在“以人為本”的基礎(chǔ)上，組建科學(xué)的安全管理系統(tǒng)，并與現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來，將現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)主動(dòng)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)均應(yīng)用到安全管理系統(tǒng)中，創(chuàng)建一整套科學(xué)、安全、可行的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，來對(duì)煤礦一線工作人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，能夠詳細(xì)的、全面的了解工作人員的情況，并分析事故致因，消除和預(yù)防各類安全事故。
（三）定期組織和開展安全培訓(xùn)工作
煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)上面應(yīng)始終堅(jiān)持“投資少、收獲多、回報(bào)高”的原則，對(duì)企業(yè)內(nèi)所有員工定期組織和開展安全培訓(xùn)工作，提升企業(yè)工作人員的安全管理意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)工作人員的教育、培訓(xùn)工作，培訓(xùn)之后還需將培訓(xùn)內(nèi)容付諸實(shí)踐，工作人員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)中要求的安全操作規(guī)程操作，做到遵章守紀(jì)、不違規(guī)，確保企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。
（四）健全、完善煤礦企業(yè)的安全檢查制
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的核心。所以，煤礦企業(yè)需制定出更加符合自己企業(yè)發(fā)展需要的安全管理措施，地方煤礦局負(fù)責(zé)人與地方政府需強(qiáng)化對(duì)煤礦的安全監(jiān)督檢查工作。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人頭，并成立相應(yīng)的安全監(jiān)管小組，定期對(duì)小組安全管理工作進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，推動(dòng)煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
（五）健全、完善煤礦企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度
煤礦企業(yè)內(nèi)還需不斷完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，確保獎(jiǎng)懲制度的平衡性，并提升獎(jiǎng)懲制度的時(shí)效性，對(duì)于應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的行為還應(yīng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，但是對(duì)于一些違規(guī)違紀(jì)事件，就應(yīng)及時(shí)作出批評(píng)和懲罰，確保煤礦企業(yè)獎(jiǎng)懲工作落實(shí)到位。
（六）加大安全管理資金投入，在煤礦企業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好安全文化氛圍
企業(yè)還應(yīng)加大在安全管理方面的資金投入，并合理運(yùn)用所投入資金來進(jìn)行系統(tǒng)安全建設(shè)、設(shè)備維修工作，定期組織人員檢查煤礦企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)備，看其設(shè)備零件有無松動(dòng)、脫落現(xiàn)象，有無設(shè)備老化現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即維修，對(duì)于部分老化設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換，確保工作人員能安全生產(chǎn)，減少因設(shè)備問題而帶來嚴(yán)重安全事故，在煤礦企業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好安全文化氛圍[3]。
總之，近年來，煤礦安全事故發(fā)生率不斷提升，各大煤礦企業(yè)都應(yīng)在安全生產(chǎn)上面引起高度重視，總結(jié)各起煤礦安全事故發(fā)生原因，不斷完善企業(yè)內(nèi)的煤礦安全管理相關(guān)制度體系，全面做好煤礦企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 龐柒，阮平南.基于可拓學(xué)理論的煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)價(jià)體系研究[J].管理現(xiàn)代化，2014（2）：99-101.
關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn) 信息化建設(shè) 安全生產(chǎn) 長(zhǎng)效機(jī)制
0 引言
從古至今，信息作為一種資源，在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。在信息的利用水平方面，受各種因素的影響和制約，最初人們對(duì)信息的利用比較有限。到了20世紀(jì)90年代，隨著計(jì)算機(jī)的推廣與應(yīng)用，信息的利用率不斷提高，進(jìn)而產(chǎn)生全球性的信息化革命。2001年11月10日，我國(guó)正式成為WTO中的一員，我國(guó)開始活躍在世界貿(mào)易舞臺(tái)上，同時(shí)我們也將面臨信息化建設(shè)的難題。
在煤炭資源儲(chǔ)量方面，中國(guó)煤炭資源豐富，位居世界第3 位，存儲(chǔ)量?jī)H次于俄羅斯和美國(guó)。根據(jù)相關(guān)的勘探資料顯示，在距地表以下2km以內(nèi)，煤炭資源總量約為5萬億噸。我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)量多，分布廣、煤質(zhì)好、品種齊全，是我國(guó)最主要的能源資源。根據(jù)當(dāng)前的消耗水平，我國(guó)的煤炭資源可以保證100年開采。
煤炭作為重要的戰(zhàn)略性資源，在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，屬于不可再生資源，因此煤炭工業(yè)成為我國(guó)的基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)。在“十一五”規(guī)劃中，我國(guó)政府明確提出，能源的可持續(xù)發(fā)展是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保證。因此，我們要通過信息化帶動(dòng)煤炭工業(yè)化、企業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，在一定程度上，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)發(fā)展。
目前，在全球范圍內(nèi)，信息化在各行各業(yè)如火如荼展開，受各種因素的影響和制約，與其他行業(yè)相比，煤炭行業(yè)在信息化建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，主要表現(xiàn)在煤炭行業(yè)沒有形成與自身行業(yè)特征相符合的信息化理論。從總體上看，煤炭行業(yè)在開展信息化的過程中，由于可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)比較少，所以進(jìn)展比較緩慢、成功率比較低，因此在建設(shè)信息化道路上面臨許多問題和挑戰(zhàn)。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，制定具有針對(duì)性、可操作性的解決方案，在一定程度上促進(jìn)煤炭行業(yè)信息化建設(shè)具有重要的作用。
對(duì)煤炭企業(yè)的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工作，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予高度的重視和認(rèn)可，為了徹底打破安全生產(chǎn)方面的不利局面，需要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)煤炭企業(yè)的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
1 安全培訓(xùn)概述
人作為生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素，在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用，是安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵所在，在安全生產(chǎn)過程中占主導(dǎo)性地位。為了將以人為本的理念全面貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，需要對(duì)員工加大安全教育的培訓(xùn)力度，通常情況下，以下因素決定著教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)地位：
1.1 安全教育培訓(xùn)是認(rèn)識(shí)安全重要性的手段。在煤炭企業(yè)，通過對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在一定程度上可以使員工在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)有個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，這種安全教育培訓(xùn)對(duì)新工人顯得尤為重要，通過安全教育培訓(xùn)使他們能夠比較全面客觀的認(rèn)識(shí)安全，進(jìn)而在工作過程中牢固樹立安全意識(shí)。
1.2 安全教育培訓(xùn)是獲得安全知識(shí)和掌握安全技能的手段。通過對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在教育培訓(xùn)的過程中，使員工充分認(rèn)識(shí)什么是安全什么是危險(xiǎn)，企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，在生產(chǎn)過程中一定要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。通過對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)而在認(rèn)識(shí)安全的基礎(chǔ)上，掌握安全生產(chǎn)的技能，從根本上消除不安全因素。
1.3 以反面激勵(lì)的方式對(duì)人們進(jìn)行教育。充分利用過去發(fā)生的安全事故，對(duì)員工進(jìn)行案例式培訓(xùn)，通過安全事故的嚴(yán)重后果和慘痛現(xiàn)象震撼受訓(xùn)員工，進(jìn)而在他們的心靈深處打下烙印，在生產(chǎn)過程中進(jìn)而自覺地支持和維護(hù)安全生產(chǎn)。
1.4 現(xiàn)場(chǎng)急救培訓(xùn)是減少事故傷亡的重要方法。在生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，特別是在這種情況下，人的生命是那么的脆弱，等待醫(yī)護(hù)人員的時(shí)間是那么的長(zhǎng)。因此，企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的過程中，需要講授一些自救和互救的方法，進(jìn)而在危機(jī)關(guān)頭急用。
2 信息化建設(shè)在安全培訓(xùn)中的應(yīng)用
2.1 信息化建設(shè)使安全培訓(xùn)直觀化，生動(dòng)化，加強(qiáng)了警示作用，加深了員工對(duì)于安全問題的重視程度。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的快速發(fā)展，各種服務(wù)于人類的軟件應(yīng)運(yùn)而生。3D動(dòng)畫也越來越多的走進(jìn)人們的視線，被人們熟知應(yīng)用進(jìn)而更好的服務(wù)人類的生產(chǎn)和生活。以前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是枯燥的，呆板的。3D動(dòng)畫給員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)注入了新鮮的血液，讓事故變得不只是書本上的文字，而是仿佛活靈活現(xiàn)的展現(xiàn)在人們面前。讓員工深刻記住那些違反規(guī)程的操作會(huì)帶來怎樣深刻嚴(yán)重的后果。
2.2 信息化建設(shè)使得信息資源共享、提高信息服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)建平臺(tái)。信息化平臺(tái)就好比所有的煤炭企業(yè)在交換思想，一個(gè)好的想法，一個(gè)事故的警示，一個(gè)優(yōu)化的安全措施，一次好的安全培訓(xùn)范例都會(huì)通過信息化的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。進(jìn)而使得利益無限放大，信息量無限的放大，你的安全經(jīng)驗(yàn)我的安全經(jīng)驗(yàn)最終都會(huì)變成我們的安全經(jīng)驗(yàn)，讓受培訓(xùn)的員工最大化最全面化的接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
2.3 提升人力資源和企業(yè)的整體素質(zhì)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，為了滿足市場(chǎng)的需要，信息技術(shù)是獲取人才優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，主要表現(xiàn)在：一方面，為了實(shí)行信息化，煤炭企業(yè)要有一支懂信息技術(shù)的人才隊(duì)伍；另一方面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，進(jìn)而搭建了一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，為知識(shí)型人才施展才能創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在一定程度上，上述兩方面的內(nèi)容對(duì)企業(yè)員工的文化素質(zhì)提出了更高的要求，在這種情況下，受自身素質(zhì)的影響和制約，面對(duì)新的崗位需要，任何員工都要重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)、新的技術(shù)，否則就有被淘汰的可能。從另外一個(gè)角度來講，這種方式在一定程度上可以使員工不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，進(jìn)而不斷提升自身的綜合素質(zhì)，從而提高了企業(yè)的整體素質(zhì)水平。
2.4 通過信息化對(duì)煤炭企業(yè)的員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，在一定程度上促進(jìn)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)。從國(guó)際煤炭行業(yè)的生產(chǎn)情況來看，美國(guó)煤礦安全事故不斷降低，在事故發(fā)生率方面在全球范圍內(nèi)保持最低的水平，煤礦百萬噸死亡率降到0.04以下；在煤礦安全指標(biāo)方面，波蘭已達(dá)到世界先進(jìn)產(chǎn)煤國(guó)家水平，2002年煤礦死亡僅46人；俄羅斯煤礦地質(zhì)條件較為復(fù)雜，1998年俄羅斯煤礦死亡人數(shù)減少到183人。雖然我國(guó)煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率從“六五”期間，到2003年已經(jīng)從7.55降低到了3.71，而在經(jīng)過信息化培訓(xùn)普及的今天，我國(guó)的煤炭百萬噸死亡率已經(jīng)能達(dá)到0.49的可喜數(shù)據(jù)。
3 信息化培訓(xùn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)
通過信息化培訓(xùn)的手段，使安全知識(shí)生動(dòng)具體、易于理解，使得每一個(gè)員工的心中都打上安全生產(chǎn)的深深烙印。就像我們同煤集團(tuán)公司提出的“人人都是通風(fēng)員”，不是說要我們每一個(gè)員工懂通風(fēng)，而是讓我們每一個(gè)員工都明白安全與我們每個(gè)人都息息相關(guān)，每個(gè)人都能為安全出自己的一份力。
3.1 做一個(gè)愛崗敬業(yè)并按規(guī)則操作的人。隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，工作崗位來之不易，要珍惜現(xiàn)有的工作崗位，在工作過程中做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人。我曾經(jīng)膚淺的認(rèn)為愛崗敬業(yè)就與工作要加班加點(diǎn)相等同，為了工作需要，犧牲休息時(shí)間，淡化親情和友情，為了工作要置帶病的身體于不顧而忘我投入的表現(xiàn)。安全培訓(xùn)就是讓每一個(gè)員工了解什么該做，該怎么做，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，大大降低我國(guó)的煤炭死亡率。
3.2 要講奉獻(xiàn)。礦山是培育人的大舞臺(tái)。在全國(guó)煤炭工業(yè)第二屆“百名優(yōu)秀青年礦工”評(píng)選活動(dòng)中，同煤集團(tuán)四臺(tái)礦通風(fēng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蘇慧峰、大斗溝煤業(yè)公司綜采三隊(duì)機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)李虎虎、云岡礦綜采二隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)劉二全榜上有名。同煤集團(tuán)榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，這是我們集團(tuán)的驕傲。如果沒有安全培訓(xùn)，我想不會(huì)有365天無違規(guī)操作，不會(huì)有365天安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)不光為大家保了平安，也提高了集團(tuán)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，可以很不謙虛的說，安全就是利益，安全就是未來。
3.3 平凡的崗位中做出不平凡的業(yè)績(jī)。對(duì)于任何企業(yè)來說，先進(jìn)人物只是少數(shù)，更多職工在平凡的崗位上默默地奉獻(xiàn)著，他們不被大家了解，甚至遭到冷嘲熱諷，他們的工作環(huán)境非常惡劣，但是他們一直堅(jiān)守著自己的崗位，履行自己的職責(zé)，用他們勤勞的雙手創(chuàng)造奇跡。
“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”，讓安全永駐我們的礦山，是每一位員工的呼喚，是千萬個(gè)家庭的企盼！
參考文獻(xiàn)：
[1]陳利明.信息化管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（02）.
