發(fā)布時(shí)間：2023-06-01 15:51:16
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：智能交通產(chǎn)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新模式；探討
0 前言
智能交通系統(tǒng)是發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)80年代提出，進(jìn)入90年代快速發(fā)展應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)（ITS）作為一種重要的現(xiàn)代高新技術(shù)集成產(chǎn)業(yè)，具有涉及面廣、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)集成、資本密集、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜等特征。能夠更為有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施、緩解交通擁堵、降低交通污染、保證交通安全、提高運(yùn)輸效率，是未來交通系統(tǒng)的主要發(fā)展方向。智能交通對(duì)我國(guó)未來交通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，為促進(jìn)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、滿足人民生活需求發(fā)揮更大的作用。以智能技術(shù)帶動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為一條必經(jīng)的道路，不僅是因?yàn)槿藗冃枰宅F(xiàn)代交通的優(yōu)良之處，而且用智能交通作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具，將越來越有說服力。要想發(fā)展，要想交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、借助智能技術(shù)顯得尤為重要。
1 我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)智能交通系統(tǒng)研究起步較晚，從20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)逐步與國(guó)際上智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)接軌，并通過召開國(guó)際性研討會(huì)、成立試驗(yàn)室和研究中心等方式加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流，不斷提高國(guó)內(nèi)ITS技術(shù)研究水平。經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，在我國(guó)“十三五”規(guī)劃中，投入將達(dá)到上千億元，智能交通產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展的機(jī)會(huì)。
2 制約我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析
2.1 技術(shù)成本高
智能交通產(chǎn)業(yè)順勢(shì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)容，發(fā)展的同時(shí)給各類相關(guān)智能交通系統(tǒng)集成商、軟硬件提供商帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。不斷壯大的同時(shí)也出現(xiàn)了一個(gè)問題，核心技術(shù)、專利受限于外國(guó)廠商，比如智能控制的核心芯片-CPU，通信模塊等。為了智能交通產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)廠商的發(fā)展，不得不花費(fèi)高額的費(fèi)用購(gòu)買芯片、通信模塊，甚至出現(xiàn)高額的專利費(fèi)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的現(xiàn)象。一方面智能交通產(chǎn)業(yè)也需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，這導(dǎo)致前端創(chuàng)新開發(fā)的從業(yè)人員稀缺，廠商成本也就大幅提高；另一方面因?yàn)橹悄芙煌ㄏ到y(tǒng)相關(guān)的集成、交通大數(shù)據(jù)處理及服務(wù)、車聯(lián)網(wǎng)、基于移動(dòng)互聯(lián)的智能交通應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)品的研發(fā)周期長(zhǎng)、淘汰快。
2.2 智能交通企業(yè)戰(zhàn)略不明
一些企業(yè)甚至是部分龍頭企業(yè)依靠傳統(tǒng)的交通產(chǎn)業(yè)起家，經(jīng)營(yíng)模式過于傳統(tǒng)，盡管工廠面積大，但其實(shí)質(zhì)還是代工生產(chǎn)的模式，并且以企業(yè)生產(chǎn)-出售經(jīng)營(yíng)模式在延續(xù)，企業(yè)管理出現(xiàn)瓶頸，更多的是延續(xù)傳統(tǒng)的理念，缺乏專業(yè)管理理念。
2.3 智能交通企業(yè)品牌意識(shí)薄弱
目前，全國(guó)現(xiàn)有交通信息企業(yè)數(shù)百家，其中規(guī)模以上企業(yè)幾十家，主要分布在深圳、廣州、佛山、惠州、東莞、珠海等珠三角城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的比重和企業(yè)的數(shù)量占全國(guó)的50%以上，目前在市場(chǎng)上能看見的GPS導(dǎo)航產(chǎn)品品牌有上百種，但60%為不知名的小企業(yè)生產(chǎn)，并沒有發(fā)展自己的品牌，他們作為一些大品牌商家的代加工車間，利潤(rùn)薄，小微交通產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中這種“作坊零散，各自為戰(zhàn)，貼牌生產(chǎn)”的局面著實(shí)尷尬。智能交通產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)缺少擁有較大影響力和知名度的品牌，這是近幾年一直限制產(chǎn)業(yè)規(guī)模與品質(zhì)不斷提升的短板。因此，從代工制作向產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)智能交通企業(yè)品牌的發(fā)展顯得尤為重要。
3 對(duì)發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式創(chuàng)新的建議
3.1 降低技術(shù)成本
利用智能交通相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的影響力，首先加強(qiáng)與同行業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，積極尋求技術(shù)合作渠道，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成立聯(lián)合智能交通技術(shù)研發(fā)中心，對(duì)原有開發(fā)的技術(shù)進(jìn)行鞏固與改善，同時(shí)要聯(lián)系具有高資質(zhì)、高權(quán)威的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過合法有效的途徑把更多尖端、符合市場(chǎng)要求的產(chǎn)品引進(jìn)智能交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，以此保證智能交通產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備充足。另外可以依托于國(guó)有大型企業(yè)確保專利與智能芯片核心費(fèi)用處于較低水平；再者就是對(duì)技術(shù)研發(fā)中心加大資金投入，以保證同類智能交通技術(shù)、智能交通產(chǎn)品能與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。
3.2 重視技術(shù)創(chuàng)新，完善經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
一方面企業(yè)需要引進(jìn)具有掌握前沿技術(shù)的團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)管理理念的管理人，用前沿技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和新型經(jīng)營(yíng)理念對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行整合改善。另一方面可以鼓勵(lì)智能交通企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)智能交通上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)資源整合，完善產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。同時(shí)，要改變代工生產(chǎn)的企業(yè)模式，不僅僅關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更要重視技術(shù)創(chuàng)新，將高新技術(shù)的含量作為產(chǎn)品優(yōu)良的標(biāo)志。引導(dǎo)智能交通相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)銷模式，在傳統(tǒng)的銷售模式基礎(chǔ)上組建營(yíng)銷聯(lián)盟、開辦全國(guó)連鎖店、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)銷售模式。
3.3 加大品牌建設(shè)力度，技術(shù)擺脫“山寨”
以GPS導(dǎo)航產(chǎn)品為例，GPS導(dǎo)航產(chǎn)品因擁有車載、手機(jī)、地圖等功能被消費(fèi)者所青睞，所以購(gòu)買者更注重產(chǎn)品功能的多樣性、實(shí)用性、便利性。作為企業(yè)首先自身要提高品牌建設(shè)意識(shí)，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上研發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)品，構(gòu)建GPS多功能導(dǎo)航的層級(jí)，以“多功能，實(shí)用，更新快”的產(chǎn)品理念并借鑒國(guó)外優(yōu)秀智能交通設(shè)備或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，形成自成一家的風(fēng)格。提高企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，以優(yōu)秀產(chǎn)品理念帶動(dòng)消費(fèi)，推動(dòng)企業(yè)品牌影響力建設(shè)。政府、智能交通行業(yè)協(xié)會(huì)也要組織企業(yè)積極參加全國(guó)各種大型博覽會(huì)、展銷會(huì)、智能交通技術(shù)研討會(huì)及網(wǎng)上交易會(huì)。另外，也要積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，根據(jù)各國(guó)異域文化元素研發(fā)出易受異域消費(fèi)者偏好的產(chǎn)品，推動(dòng)品牌走向國(guó)際市場(chǎng)。
廣東省作為中國(guó)制造業(yè)中心的大省，給人的印象常常是粗放型、低水平的大工廠。智能交通產(chǎn)品將近90%的企業(yè)缺乏原創(chuàng)設(shè)計(jì)，基本以山寨版出現(xiàn)在市場(chǎng)上，始終無法擺脫內(nèi)在低附加值、外延數(shù)量擴(kuò)張的傳統(tǒng)路徑依賴。目前，這些企業(yè)正在建設(shè)的智能交通技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)為理念，以企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群為依托，以公共平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以品牌創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)，驅(qū)動(dòng)從“山寨工廠”走向“創(chuàng)新中心”，不斷通過提高產(chǎn)業(yè)影響力和輻射效應(yīng)來提升整體區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)技術(shù)、金融、信息、人力資源等各類資源的集聚程度。
關(guān)鍵詞： 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；人才培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）23-0225-03
1 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。未來五到十年，國(guó)家將投入更大的力度建設(shè)寬帶、融合、安全的新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，將新一代移動(dòng)通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、云計(jì)算等作為開發(fā)重點(diǎn)。新一代信息技術(shù)有利于加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于改善人民生活水平。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需從以下幾方面努力：
①要想新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，我們要在頂層設(shè)計(jì)，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的制定上下功夫。要看的長(zhǎng)遠(yuǎn)些，統(tǒng)籌規(guī)劃。
②突破制約信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，使集成電路、軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
③大力發(fā)展應(yīng)用信息技術(shù)。對(duì)那些涉及改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支撐“兩化融合”的信息技術(shù)要加大開發(fā)力度，以拉動(dòng)作用強(qiáng)的應(yīng)用信息技術(shù)，如汽車電子、機(jī)床電子、傳感器等為開發(fā)重點(diǎn)，不斷發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
④放開市場(chǎng)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，吸收更多的民間資本，使業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力適度，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)而使新一代信息技術(shù)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠沿著健康的方向發(fā)展。
2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是占領(lǐng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵
在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和信息化進(jìn)程中，以新一代移動(dòng)通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、高端服務(wù)器、高端軟件和信息服務(wù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能不能以國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到長(zhǎng)足發(fā)展，關(guān)鍵取決于以下幾個(gè)方面：
2.1 制約新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)是否突破 圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大應(yīng)用需求，結(jié)合新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程的實(shí)施，集中力量突破一批支撐新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。這些關(guān)鍵共性技術(shù)是否突破，對(duì)我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定性意義。
2.2 能滿足消費(fèi)者需求，促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式是否發(fā)現(xiàn) 蘋果公司的運(yùn)作模式，為不少新興企業(yè)規(guī)避低端競(jìng)爭(zhēng)、開拓高附加值市場(chǎng)提供了借鑒。得到的認(rèn)同和模仿不斷增加，以物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為核心派生出的許多新興應(yīng)用興起的速度非?？欤欠衲艿玫较M(fèi)者認(rèn)可并進(jìn)一步刺激各類新需求的出現(xiàn)，其關(guān)鍵在于能否發(fā)現(xiàn)滿足消費(fèi)者需求，促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式。
2.3 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑是否正確 將技術(shù)發(fā)明與工商業(yè)聯(lián)系起來，是創(chuàng)新企業(yè)不斷壯大的基礎(chǔ)，對(duì)領(lǐng)先新一代信息技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)意義更大。
領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)之所以能迅速成長(zhǎng)壯大，一直處于行業(yè)領(lǐng)先地位，關(guān)鍵就是新技術(shù)發(fā)明與工商業(yè)的有效結(jié)合，并且不斷創(chuàng)新。因此，培育技術(shù)領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)是實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步。之后，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)沿著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織變革，激發(fā)新一代信息技術(shù)信息技術(shù)企業(yè)間擴(kuò)散，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散和技術(shù)產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散的路徑發(fā)展。
2.4 促使新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)展的制度、機(jī)制是否合理 加強(qiáng)新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等，并提出具體明確的有關(guān)研究開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策措施，讓更多的企業(yè)、資本和人才流向這一行業(yè)，形成新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。
解決以上問題的關(guān)鍵在于我們是否擁有支撐新一代信息技術(shù)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才與人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。
我們從信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中可以看出，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是人才，人才就是信息技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)力。長(zhǎng)期以來，IT領(lǐng)域的摩爾定律、吉爾定律、麥特卡爾夫定律和貝爾定律主導(dǎo)了全球信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和升級(jí)換代，使得信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有增長(zhǎng)速度快、變化周期短、更新頻率高的特點(diǎn)。在四大定律的作用下，如今微處理器的速度每 18個(gè)月就翻一番，晶體管越做越小，芯片性能越來越高，計(jì)算能力呈指數(shù)增長(zhǎng)；未來25年內(nèi)，主干網(wǎng)的帶寬每6個(gè)月將增長(zhǎng)一倍；而網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值則以網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量平方的比例增長(zhǎng)。信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)和技術(shù)密集，技術(shù)更新迅速的特點(diǎn)，使得信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)依賴型的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)人才依賴型的產(chǎn)業(yè)。
3 我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與不足
將我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與不足歸納起來，主要表現(xiàn)在：
3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)認(rèn)識(shí)定位不準(zhǔn)，高校關(guān)起門來搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng) 目前我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)大多數(shù)停留在本科階段增加幾門管理學(xué)課程的講授階段。沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)從高校、研究單位、企業(yè)和社會(huì)這樣的系統(tǒng)來考慮，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)認(rèn)識(shí)定位不準(zhǔn)，認(rèn)為這只是高等學(xué)校一家的事情。高等學(xué)校由于沒有社會(huì)的理解與支持，只能關(guān)起門來搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，其培養(yǎng)思想、方式和效果滿足不了社會(huì)需要。
關(guān)鍵詞：高校圖書館；服務(wù)模式；創(chuàng)新
一、引言
我國(guó)高等教育的發(fā)展為高校圖書館創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。高校圖書館在做好為本校教學(xué)科研服務(wù)的同時(shí)，可利用自身優(yōu)勢(shì)主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，使圖書資源得到最合理、最充分的配置和使用，實(shí)現(xiàn)高校圖書館服務(wù)效益最大化。高校圖書館作為高等院校的文獻(xiàn)信息中心及區(qū)域性的知識(shí)信息中心，擁有豐富的館藏資源、先進(jìn)的電子技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)條件，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依賴信息的社會(huì)環(huán)境下，高校圖書館可以依托自身的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮情報(bào)職能，通過為地方政府、企業(yè)及相關(guān)服務(wù)人群提供信息和咨詢服務(wù)，拓展自身功能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高校圖書館的現(xiàn)有服務(wù)模式主要有基本借還服務(wù)模式和一般性指導(dǎo)服務(wù)模式，缺乏有特色的開發(fā)性、創(chuàng)新服務(wù)模式。
二、高校圖書館的創(chuàng)新服務(wù)模式
（一）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）支持系統(tǒng)模式。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，鼓勵(lì)公民終身學(xué)習(xí)，高校圖書館具有良好的信息技術(shù)基礎(chǔ)和知識(shí)后盾，在滿足遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)人群的需要和興趣方面具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。高校圖書館的網(wǎng)絡(luò)課程資源，可嘗試將學(xué)習(xí)資源與課程一體化，建立共享性、自我管理的學(xué)習(xí)體系。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圖文聲像綜合利用，學(xué)習(xí)資源和課程內(nèi)容應(yīng)注重條理性，簡(jiǎn)明扼要，并逐步為學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）人員配備專業(yè)圖書館員，給予知識(shí)管理服務(wù)，使其在函授、遠(yuǎn)程教育中發(fā)揮更大的作用。
（二）政企信息服務(wù)中心模式
1、綜合性科技進(jìn)展信息服務(wù)模式。利用科技期刊、研究報(bào)告等文獻(xiàn)資料及因特網(wǎng)信息，以專業(yè)信息刊物、光盤或?qū)I(yè)剪報(bào)為載體，及時(shí)綜合出各學(xué)科的科研成果，以供政府部門及企事業(yè)單位較為準(zhǔn)確地把握特定科技領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。
2、規(guī)范化科技成果信息服務(wù)模式。收集科技成果信息，建立科技成果信息庫(kù)，有選擇地引導(dǎo)企事業(yè)單位查詢或向其推薦，幫助企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)選擇和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
3、數(shù)字化專業(yè)信息服務(wù)模式。利用自身特色與優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，開發(fā)建立專業(yè)數(shù)字圖片資源庫(kù)。如專業(yè)藝術(shù)院校的各類專業(yè)藝術(shù)作品圖片資源庫(kù)、醫(yī)學(xué)院校的圖譜資源庫(kù)、工科院校的機(jī)械設(shè)計(jì)與制造圖片資源庫(kù)等。
4、專業(yè)人才信息服務(wù)模式。建立全國(guó)性專家?guī)?，記錄專家詳?xì)資料，供企事業(yè)單位選擇和決策。同時(shí)，也可以依托高校的專家和企事業(yè)單位的骨干建立咨詢專家?guī)?，搭建高校與地方企事業(yè)單位合作發(fā)展的良性互動(dòng)信息平臺(tái)，為企事業(yè)單位解決技術(shù)難題、尋找專家起到紐帶作用。
（三）特色服務(wù)模式
1、地方特色研究服務(wù)模式。地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程、產(chǎn)業(yè)和資源配置的狀況以及當(dāng)?shù)厮臍庀?、地理交通、物產(chǎn)資源、民俗文化等方面做出準(zhǔn)確的分析，科學(xué)合理地對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃，并通過網(wǎng)絡(luò)全面向社會(huì)開放，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化發(fā)展提供情報(bào)服務(wù)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)、地方特色旅游文化數(shù)據(jù)庫(kù)、戲曲民俗文化數(shù)據(jù)庫(kù)等。高校圖書館可利用自身的人員和設(shè)備，依托館藏信息資源，根據(jù)用戶的信息需求，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的某一專題中有利用價(jià)值的信息進(jìn)行收集、處理、存儲(chǔ)，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將其數(shù)字化，建立題錄庫(kù)、索引庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)與地方的合作發(fā)展。
2、青少年兒童服務(wù)模式。青少年兒童服務(wù)項(xiàng)目一般服務(wù)于18歲以下的少年兒童，并邀請(qǐng)父母及社會(huì)志愿者加入。利用項(xiàng)目向青少年兒童提供在線學(xué)習(xí)資源，讓他們學(xué)會(huì)利用高校圖書館的知識(shí)和資源，還可在項(xiàng)目專題模塊提供聚會(huì)通知，并在線展示聚會(huì)內(nèi)容。聚會(huì)涉及青少年發(fā)展的各個(gè)方面，從機(jī)器人模型到打野兔，從網(wǎng)頁設(shè)計(jì)到園林管理等。這些活動(dòng)可以幫助青少年學(xué)會(huì)結(jié)識(shí)新朋友，學(xué)會(huì)彼此分享和理解，同時(shí)強(qiáng)調(diào)從行動(dòng)中學(xué)習(xí)新知識(shí)，從樂趣中學(xué)習(xí)新技能，從而樹立他們的自信心和責(zé)任感，幫助他們健康成長(zhǎng)。如，美國(guó)斯坦福大學(xué)圖書館的Cardinal Kids Club、加州大學(xué)戴維斯圖書館的優(yōu)秀兒童發(fā)展中心、田納西阿靈頓圖書館的K-12 connection以及加州大學(xué)伯克利分校圖書館的4-H（four-leaf）計(jì)劃等。
3、特殊人群服務(wù)模式。高?？筛鶕?jù)自身?xiàng)l件為社會(huì)弱勢(shì)群體提供信息援助。首先，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和自覺實(shí)踐，增強(qiáng)用戶關(guān)于信息的知識(shí)，強(qiáng)化信息意識(shí)，養(yǎng)成信息思維習(xí)慣，更準(zhǔn)確、充分地表達(dá)自己的信息需求，掌握獲取信息的手段；其次，高校圖書館利用自身信息資源優(yōu)勢(shì)，為弱勢(shì)群體提供全方位信息咨詢服務(wù)，主要內(nèi)容有法律咨詢、政策咨詢、就業(yè)咨詢、健康醫(yī)療咨詢等；第三，高校圖書館可與廣播、電視、出版部門合作，以通俗易懂的形式開展信息教育；在校內(nèi)或社會(huì)上免費(fèi)開展信息知識(shí)宣傳和講座；開辦短期學(xué)習(xí)班，提高殘疾人的勞動(dòng)技能及老年人的生活質(zhì)量，培訓(xùn)社區(qū)工作人員更好地為廣大居民服務(wù)。
（四）個(gè)性化服務(wù)模式。根據(jù)用戶提出的明確要求提供信息服務(wù)，或通過對(duì)用戶個(gè)性、使用習(xí)慣的分析而主動(dòng)地組織信息資源，向用戶提供信息服務(wù)。
1、個(gè)性化知識(shí)挖掘服務(wù)模式。個(gè)性化知識(shí)挖掘服務(wù)是指從各種顯性和隱性信息資源中，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需要提煉出來的服務(wù)，是以資源建設(shè)為基礎(chǔ)的高級(jí)階段的信息服務(wù)。圖書館以“服務(wù)對(duì)象需要什么服務(wù)，我就提供什么服務(wù)”的服務(wù)方式，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘知識(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)，更多地直接為服務(wù)對(duì)象提供信息分析、捕獲、重組、傳遞等多樣化服務(wù)，服務(wù)對(duì)象得到的是關(guān)于數(shù)據(jù)總體特征和所需信息發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。
2、個(gè)性化信息導(dǎo)航服務(wù)模式。信息時(shí)代，服務(wù)對(duì)象通常需要使用導(dǎo)航式個(gè)性化信息服務(wù)，如查詢學(xué)科發(fā)展最新動(dòng)態(tài)、科研課題內(nèi)容信息的重組與潛在信息的二次開發(fā)、解答各種學(xué)科數(shù)據(jù)、重點(diǎn)學(xué)科的網(wǎng)上收集和整序等。復(fù)旦大學(xué)圖書館的“重點(diǎn)導(dǎo)航系統(tǒng)”收集了“211工程”重點(diǎn)學(xué)科資源，有專業(yè)介紹、學(xué)科導(dǎo)航、網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)等，突出了網(wǎng)上信息整合服務(wù)。
3、個(gè)性化推送技術(shù)服務(wù)模式。推送技術(shù)是可以根據(jù)服務(wù)對(duì)象提交的文檔，自動(dòng)搜索服務(wù)對(duì)象最可能感興趣的信息，然后根據(jù)指定的時(shí)間間隔，將信息推送到服務(wù)對(duì)象的計(jì)算機(jī)上。服務(wù)對(duì)象包括可能有資源需求的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院以及各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位或個(gè)人。推送服務(wù)器不僅要把信息傳送給服務(wù)對(duì)象，而且還能夠按照預(yù)先設(shè)定的信息頻道和發(fā)送要求，及時(shí)主動(dòng)地向服務(wù)對(duì)象推送不斷更新的動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)真正的個(gè)性化信息服務(wù)。
（五）人性化服務(wù)模式。高校圖書館應(yīng)處處體現(xiàn)營(yíng)造人性化的服務(wù)環(huán)境和人性化服務(wù)方式。高校圖書館內(nèi)醒目位置應(yīng)設(shè)立樓層平面布局圖、功能區(qū)域設(shè)置標(biāo)識(shí)和提示語等，讓讀者一目了然。由圖書館統(tǒng)一印制的讀者指南、電子資源介紹等廣告彩頁擱置于咨詢服務(wù)臺(tái)，方便讀者自行索取。為方便不同讀者群的需要，許多高校圖書館在館舍設(shè)計(jì)上，除了寬敞明亮的大型閱覽室外，還設(shè)有小型的討論室以及不同功能的電子閱覽室和個(gè)人使用的獨(dú)立研究室。許多高校圖書館除了對(duì)普通學(xué)生、教師的服務(wù)外，還設(shè)有館內(nèi)殘疾人服務(wù)中心，這一服務(wù)特殊群體的平臺(tái)專門設(shè)有相應(yīng)的制度和設(shè)施。如便利的停車位置、專門的圖書館入口和電梯設(shè)計(jì)以及為方便殘疾人使用的各種儀器，都體現(xiàn)了周到、人性化的服務(wù)。
三、結(jié)語
高校圖書館為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的普及使圖書館的文獻(xiàn)資源突破了傳統(tǒng)的館藏局限而擴(kuò)展到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，為其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了技術(shù)和物質(zhì)條件。高校圖書館是經(jīng)濟(jì)建設(shè)信息資源的主要來源，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息資源支撐。在正確處理傳統(tǒng)服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，高校圖書館應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，挖掘信息渠道，拓展服務(wù)功能與服務(wù)領(lǐng)域，利用信息資源為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供多層次、創(chuàng)新、高效的服務(wù)。
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【關(guān)鍵詞】 欠發(fā)達(dá)地區(qū) 區(qū)域創(chuàng)新 模式選擇
在當(dāng)前我國(guó)所處的復(fù)雜多變的時(shí)代背景下，區(qū)域發(fā)展成為內(nèi)外部要素相互影響和整合的過程，這對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展提出了更高的要求。而區(qū)域創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的重要途徑，其創(chuàng)新模式的選擇對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講十分關(guān)鍵。本文從分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新模式和環(huán)境要素入手，嘗試提出其區(qū)域創(chuàng)新模式選擇的有效策略。
一、區(qū)域創(chuàng)新的內(nèi)涵與模式
1、區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)涵分析
區(qū)域創(chuàng)新作為區(qū)域?qū)用嫔系募夹g(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是以區(qū)域作為整體，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的，通過依托區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以有效利用區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)區(qū)際（國(guó)際）間的技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新資源的高效配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的廣泛開展與創(chuàng)新成果的應(yīng)用、推廣和普及，從而創(chuàng)造和發(fā)展區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、區(qū)域創(chuàng)新的模式
由于區(qū)域創(chuàng)新在一定意義上是區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總和，因而，其創(chuàng)新模式當(dāng)然可以參照企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式，從而形成區(qū)域自主創(chuàng)新發(fā)展模式、區(qū)域模仿創(chuàng)新發(fā)展模式和區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展模式。區(qū)域自主創(chuàng)新發(fā)展模式是指區(qū)域通過自己的探索與努力，建設(shè)具有自身特色的創(chuàng)新系統(tǒng)，并使其產(chǎn)生具有相對(duì)領(lǐng)先的區(qū)域創(chuàng)新功能的發(fā)展模式。區(qū)域模仿創(chuàng)新發(fā)展模式是指區(qū)域通過向成功的創(chuàng)新區(qū)域?qū)W習(xí)，模仿其發(fā)展過程中的合理成分，結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展具有能夠進(jìn)行趕超和競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展模式。區(qū)域合作創(chuàng)新實(shí)際上就是區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，它是指區(qū)域與其他區(qū)域合作，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在更大范圍內(nèi)共享和配置科技資源，壯大整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在共同做大創(chuàng)新“蛋糕”的基礎(chǔ)上提高本區(qū)域的創(chuàng)新能力的模式。
二、區(qū)域創(chuàng)新的環(huán)境特征
1、外部環(huán)境日趨復(fù)雜
創(chuàng)新機(jī)遇和創(chuàng)新壓力并存。一方面，在經(jīng)濟(jì)開放化和全球化的條件下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以充分地動(dòng)員和吸納全球發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，從而加速本地的技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平的提升。同時(shí)，隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入發(fā)展，國(guó)際之間、地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移活動(dòng)不斷，也為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了大量產(chǎn)業(yè)承接的機(jī)會(huì)。這會(huì)給本地的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新集群的形成以較大的推動(dòng)。另一方面，開放、有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)條件也使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和嚴(yán)厲的約束。隨著國(guó)際市場(chǎng)逐漸融合，資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素便捷地流動(dòng)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新空間不僅受到中國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的擠壓，同時(shí)也要和其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源。而且隨著創(chuàng)新要素的價(jià)值攀升與日益稀缺，必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化和常態(tài)化。
2、基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源環(huán)境差
根據(jù)2008年全國(guó)科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)排名結(jié)果顯示。中國(guó)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)全國(guó)平均水平為54.4％，低于這一平均值的省份有24個(gè)。其中絕大多數(shù)在欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，如河北、山西、安徽、河南、貴州以及廣西等省份的平均指數(shù)均在40％以下，而北京、上海、天津和廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)則高達(dá)60％以上。在科研物質(zhì)條件和科技活動(dòng)投入這兩項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)下，欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)近兩年增幅較快，但如果換算為總量，與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距仍然大的驚人。創(chuàng)新的硬件平臺(tái)是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)依托，沒有基礎(chǔ)設(shè)施、資金和科技資源等要素支撐，區(qū)域創(chuàng)新往往難以開展和持續(xù)。
3、軟的環(huán)境與創(chuàng)新實(shí)踐不適宜
創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新氛圍不足。軟環(huán)境是以非物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來的環(huán)境因素，主要包括影響區(qū)域創(chuàng)新的政策制度、觀念習(xí)俗、市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)新精神等要素，它對(duì)硬件設(shè)施功能的發(fā)揮起著決定性作用，有利于打破本地創(chuàng)新主體間的聯(lián)系阻隔，加強(qiáng)彼此間的交流與合作。我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于受到地理位置、交通狀況、教育水平和民族因素等影響，總體上創(chuàng)新意識(shí)比較落后，缺乏闖勁和冒險(xiǎn)精神，創(chuàng)新文化氛圍不濃。另外，由于經(jīng)濟(jì)落后和市場(chǎng)化程度低，欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制也尚未形成。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是現(xiàn)代企業(yè)制度尚未得到根本確立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，再加之社會(huì)總體信用水平低，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)較大；二是產(chǎn)業(yè)集群缺失，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)弱小，單個(gè)企業(yè)由于自身實(shí)力問題和缺少協(xié)同而難以支撐創(chuàng)新行為，同時(shí)也因?yàn)槿鄙賮碜酝獠康拇碳ず蛪毫Χ鴮?dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)力不足。同時(shí)，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的管理制度方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制還比較陳舊。缺乏有效的統(tǒng)籌和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，人為割裂了創(chuàng)新鏈條，從而導(dǎo)致創(chuàng)新激勵(lì)不足，科研創(chuàng)新活動(dòng)低水平重復(fù)，嚴(yán)重影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平的提升。
4、創(chuàng)新發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的困境
我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與生態(tài)脆弱地帶具有很強(qiáng)的相關(guān)性。在劃入生態(tài)脆弱地帶的國(guó)土面積中，約有76％的縣是貧困縣；在生態(tài)脆弱地帶的耕地面積中，約有68％的耕地面積在貧困縣內(nèi)。從中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看，工業(yè)化和城市化基本上是最主要的推進(jìn)器，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，也必然要在這兩個(gè)方面下功夫。這就使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)正在以最小的環(huán)境承載力擔(dān)負(fù)著最沉重的發(fā)展壓力，如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)的平衡，如何使創(chuàng)新的導(dǎo)向與結(jié)果滿足環(huán)境的需要，成了當(dāng)前不可回避的重大問題。
5、自主創(chuàng)新能力弱
以中部地區(qū)為例：近年來，中部地區(qū)科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出以及科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)總體處于全國(guó)中下游水平，中部地區(qū)科技創(chuàng)新投入占GDP比重呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但增速仍顯較慢。根據(jù)歷年國(guó)家科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合的《全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，發(fā)現(xiàn)中部六省中僅湖北科技進(jìn)步總體水平排名相對(duì)靠前，屬于第2類地區(qū)。其余五省除江西為第4類地區(qū)外，其他均被列入第3類地區(qū)。說明中部地區(qū)的整體科技發(fā)展水平不高，區(qū)域自主創(chuàng)新能力較弱，這也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境面臨的最大問題。
三、區(qū)域創(chuàng)新模式的選擇
在現(xiàn)今社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，企業(yè)管理創(chuàng)新已經(jīng)成為了企業(yè)管理日常活動(dòng)不可或缺的重要部分，針對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)今的模式創(chuàng)新情況，對(duì)其管理創(chuàng)新理念與創(chuàng)新模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，我們根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)在社會(huì)轉(zhuǎn)型模式的大背景條件下，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新管理的創(chuàng)新理念，對(duì)建立新形勢(shì)下的企業(yè)管理創(chuàng)新概念模型進(jìn)行了分析探討，具有企業(yè)的管理創(chuàng)方面的積極參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:
社會(huì)轉(zhuǎn)型背景；企業(yè)管理；創(chuàng)新理念；管理模型
現(xiàn)在我國(guó)正處于信息經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代，新型經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新管理提出了更高的新要求。目前，新知識(shí)、新理念與新技術(shù)是全球化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容，在這三方面實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的知識(shí)理念與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，是企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能夠長(zhǎng)期利于不敗之地的重點(diǎn)，直接影響到企業(yè)的長(zhǎng)期運(yùn)作，對(duì)我國(guó)與國(guó)際世貿(mào)組織更深層次的合作具有重要且廣泛的影響意義，企業(yè)只有順應(yīng)知識(shí)信息時(shí)代背景的需求進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型，才能全面的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并且進(jìn)一步發(fā)展向上。所以說，根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型模式下的新型企業(yè)管理創(chuàng)新理念對(duì)企業(yè)的管理模式進(jìn)行探究創(chuàng)新，可以有效地提升企業(yè)的整體管理效率，幫助企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中及時(shí)的掌握主導(dǎo)權(quán)，取得一定的國(guó)際地位。
一、企業(yè)管理模式創(chuàng)新概況
在新的知識(shí)信息時(shí)代背景下，社會(huì)面臨著轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，企業(yè)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展需要從兩方面進(jìn)行努力。一方面，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)之間找尋企業(yè)創(chuàng)新管理的模式實(shí)現(xiàn)方法，；另一方面，努力實(shí)現(xiàn)從封閉模式到國(guó)際開放模式的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使企業(yè)緊隨全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下的管理模式創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展固有的單一模式，跟隨國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略走上創(chuàng)新之路。創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的動(dòng)力與源泉，我們對(duì)我國(guó)目前狀況下，企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展改革之路上遇到的各種困難問題進(jìn)行了分析，其主要原因體現(xiàn)在企業(yè)在知識(shí)文化與科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)新管理理念和人力資源方面管理的匱乏。從我國(guó)各企業(yè)現(xiàn)今的創(chuàng)新發(fā)展情況來看，要全面的實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的管理創(chuàng)新，需要提升企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)性與先進(jìn)性，并且保持對(duì)生產(chǎn)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的重視，把創(chuàng)新理念放在發(fā)展的第一位，順利的實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)型。其次，企業(yè)通常都有自己的企業(yè)文化理念，所以，企業(yè)在進(jìn)行管理模式創(chuàng)新時(shí)必須足夠重視企業(yè)文化理念的創(chuàng)新，從精神面貌上體現(xiàn)企業(yè)的整體與核心價(jià)值觀，形成企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平，在戰(zhàn)略上處于優(yōu)勢(shì)地位。此外，企業(yè)運(yùn)行最重要的是管理制度的保證，管理制度也是企業(yè)管理創(chuàng)新模式水平的主要體現(xiàn)，從而使企業(yè)的人力資源得到充分合理的利用，與企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和文化制度創(chuàng)新共同促進(jìn)企業(yè)的管理模式創(chuàng)新水平全面提升。
二、企業(yè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型模式下的管理創(chuàng)新理念
要從根本上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展，需要對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下的企業(yè)管理創(chuàng)新理念進(jìn)行明確，在技術(shù)創(chuàng)新與資源配置等方面實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新的重要作用，是提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在，所以，企業(yè)管理創(chuàng)新必須抓住管理理念創(chuàng)新這一關(guān)鍵階段，從而促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面創(chuàng)新改革，與新型社會(huì)時(shí)代的發(fā)展結(jié)合在一起，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，幫助企業(yè)產(chǎn)品占據(jù)更多的市場(chǎng)，滿足社會(huì)的整體發(fā)展需求。企業(yè)的模式創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的結(jié)合，管理創(chuàng)新也包括了多種創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變的非技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，必須全面發(fā)揮才能徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展轉(zhuǎn)型。在企業(yè)管理模式創(chuàng)新過程中，只有正確的認(rèn)識(shí)企業(yè)的發(fā)展方向，明確企業(yè)管理的創(chuàng)新理念，才能將企業(yè)的創(chuàng)新力與新時(shí)代的發(fā)展密切結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面發(fā)展。從創(chuàng)新文化作為企業(yè)創(chuàng)新的本源發(fā)展，直接決定企業(yè)的發(fā)展改革方向，我們要從企業(yè)的觀念改變與制度創(chuàng)新出發(fā)做到企業(yè)文化創(chuàng)新，從而從根本上提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。所以，企業(yè)要不斷調(diào)整自己的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與管理制度，充分發(fā)揮、集中發(fā)揮企業(yè)各部門的職能優(yōu)勢(shì)，從理念創(chuàng)新發(fā)展到文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略計(jì)劃，綜合提升企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
三、社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)管理創(chuàng)新概念模型
企業(yè)的管理創(chuàng)新概念模型是社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下促進(jìn)企業(yè)的全面管理水平提升的重要手段。目前，我國(guó)進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新的研究主要有管理情景的構(gòu)建和提出概念模型，而創(chuàng)新概念模型主要是由我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型背景與國(guó)際的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)決定的，由管理項(xiàng)目創(chuàng)新、管理任務(wù)創(chuàng)新、管理?xiàng)l件創(chuàng)新與管理手段創(chuàng)新等幾個(gè)方面組成。企業(yè)的管理創(chuàng)新概念模型是在總結(jié)社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的概念性模型，通過傳統(tǒng)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)去理解現(xiàn)今的世界背景的傳統(tǒng)理性是其主要原則，使傳統(tǒng)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)與邏輯的升華延續(xù)，我們需要將其與企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，使其以實(shí)用性特點(diǎn)在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。但是，在目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下，傳統(tǒng)理性的應(yīng)用已經(jīng)存在了許多不合理問題，所以，我們?cè)谑褂闷髽I(yè)管理創(chuàng)新模式時(shí)需要判定其實(shí)用理性，通過企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)用驗(yàn)證，從而剖析企業(yè)管理創(chuàng)新的基本特點(diǎn)。在企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)與管理創(chuàng)新概念模型相一致時(shí)，通過企業(yè)的管理創(chuàng)新概念模型對(duì)企業(yè)的管理創(chuàng)新問題進(jìn)行分析研究，如果兩者不一致，可以通過適當(dāng)?shù)目茖W(xué)技術(shù)方法對(duì)企業(yè)的管理創(chuàng)新概念模型進(jìn)行改進(jìn)或重建，直到一致為止。
四、結(jié)束語
總而言之，我們通過研究我國(guó)目前社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)管理創(chuàng)新的基本特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)企業(yè)的管理創(chuàng)新概念模型的研究成果，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的方法內(nèi)容進(jìn)行改革，可以在企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、資源配置及企業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)綜合性的水平提升，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王敦海.淺議社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)管理創(chuàng)新概念模型[N].山西師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)研究生論文?？?015,42
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；科技創(chuàng)新；財(cái)稅政策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.25.108
財(cái)稅政策在國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的一攬子政策體系中具有重要地位。近年來，國(guó)家為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了一些財(cái)稅政策措施，建立了以資金支持、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等為主要內(nèi)容的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系。但是我們也應(yīng)該看到，這些政策還不夠完善，政策效應(yīng)還沒有得到有效發(fā)揮。本文就如何完善中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)稅政策進(jìn)行探究，以便更為有效地支持我國(guó)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1 中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展上面臨的主要問題
1.1 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，創(chuàng)新發(fā)展受制約
科技創(chuàng)新需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，由于我國(guó)中小企業(yè)融資難的問題沒有得到有效的緩解，難以有足夠的經(jīng)費(fèi)用于支持創(chuàng)新活動(dòng)，使中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受到制約?，F(xiàn)階段，我國(guó)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金主要是靠投資者本人的積蓄以及向社會(huì)的借款，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金都捉襟見肘，很難再拿出資金搞科技開發(fā)。據(jù)調(diào)查資料顯示，目前很多中小企業(yè)研發(fā)資金長(zhǎng)期是零投入，即使有研發(fā)投入的企業(yè)，科研資金占銷售收入的比例也非常低。由于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求，影響了中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.2 科技創(chuàng)新人才缺乏，自我開發(fā)能力差
科技創(chuàng)新除了資金投入外，科技人才也是重要因素。在科技飛速發(fā)展的今天，具有創(chuàng)新意識(shí)的科技人才已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)新最稀缺的資源。然而，多數(shù)高科技人才以收入高、有實(shí)力的大型企業(yè)為就職的選擇方向，中小企業(yè)科技人才進(jìn)不來、留不住。企業(yè)科技人員不足且流失嚴(yán)重，使得中小企業(yè)既缺少推動(dòng)創(chuàng)新的力量，也難以在企業(yè)內(nèi)部形成創(chuàng)新所需的文化氛圍。由于自我開發(fā)能力不足，眾多中小企業(yè)不得不借助于引進(jìn)外來技術(shù)謀求發(fā)展，然而，有的中小企業(yè)由于缺乏專門技術(shù)應(yīng)用人才，帶來技術(shù)使用方面的困難。
1.3 創(chuàng)新成果得不到推廣，難以形成規(guī)模效益
由于受技術(shù)實(shí)力限制，中小企業(yè)在產(chǎn)品品種和設(shè)計(jì)等方面都難以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。即使是已經(jīng)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品，也因?yàn)槌杀就度氪螅瑑r(jià)格高，很難將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場(chǎng)，獲得投資回報(bào)。如果企業(yè)創(chuàng)新成果得不到推廣，僅供企業(yè)自身應(yīng)用，不能形成規(guī)模效益。從而極大地限制了中小企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得較高的效益。
2 財(cái)政支持中小企業(yè)科技發(fā)展的理論依據(jù)及現(xiàn)行政策存在的不足
支持科技創(chuàng)新是政府義不容辭的責(zé)任。首先，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈是公共財(cái)政的職責(zé)。因?yàn)榭萍紕?chuàng)新是一種社會(huì)公共需要，科研投入與收益回報(bào)難以通過市場(chǎng)交換對(duì)稱起來。所以對(duì)于那些基礎(chǔ)性、公益性以及高新科技等外部效應(yīng)較強(qiáng)的科學(xué)研究活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，必須由政府來承擔(dān)。而那些可以通過市場(chǎng)交換來充分彌補(bǔ)成本的應(yīng)用性的科研投入，則可由企業(yè)自行來負(fù)責(zé)。但是因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新具有成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，收益的不確定性等特征，需要政府的鼓勵(lì)和支持，才能調(diào)動(dòng)中小企業(yè)科技投資的積極性和主動(dòng)性。其次，確保公平競(jìng)爭(zhēng)是公共財(cái)政的重要任務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要公平競(jìng)爭(zhēng)，但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，由于個(gè)體效應(yīng)不同，大中型企業(yè)或項(xiàng)目更容易得到各級(jí)政府的重視，在土地、財(cái)稅、用工、市場(chǎng)和準(zhǔn)入等多方面往往享受更為優(yōu)惠的政策和服務(wù)。從而進(jìn)一步拉大了大企業(yè)與中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)差距，造成事實(shí)上的不公平。為先天弱勢(shì)的中小企業(yè)創(chuàng)立、成長(zhǎng)和壯大提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，就成為政府的重要職責(zé)。然而，現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)稅政策在支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面卻存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：
首先，缺少市場(chǎng)化的融資體制及政策保障。目前，我國(guó)還沒有建立起健全的有效支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資體制，中小企業(yè)融資難、融資貴的問題還沒有得到徹底緩解。沒有融資渠道，中小企業(yè)的創(chuàng)新也就心有余而力不足。中小企業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到融資難的問題，這不是因?yàn)榭傮w貨幣條件不夠?qū)捤桑且驗(yàn)橹行∑髽I(yè)先天性受到金融體系的排斥，貸款大多投向了大型國(guó)有企業(yè)。因此，盡管在信貸高速增長(zhǎng)的情況下，中小企業(yè)依然難以得到滿足其技術(shù)創(chuàng)新的融資。
其次，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度有待完善。政府采購(gòu)高新技術(shù)產(chǎn)品的政策，是支持自主創(chuàng)新的有效措施之一。雖然我國(guó)政府采購(gòu)制度也有鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的相關(guān)規(guī)定，但是由于受地方保護(hù)主義的影響，相關(guān)政策很難落實(shí)到位，使中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的政府采購(gòu)比例很低，對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的拉動(dòng)作用十分有限。同時(shí)由于政府采購(gòu)缺乏完整的產(chǎn)品認(rèn)證制度和自主創(chuàng)新企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在實(shí)際采購(gòu)過程中幾個(gè)大供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目壟斷，設(shè)置各種門檻阻止中小企業(yè)進(jìn)入的情況，造成相關(guān)采購(gòu)制度難以落實(shí)。
再次，中小高新科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策尚屬空白。近些年來，國(guó)家出臺(tái)實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，在這些政策中，既有專門扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，也有面向包括中小企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)的自主創(chuàng)新減免措施。但沒有專門針對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)中小高新科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策尚屬空白。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境本來就處于劣勢(shì)的情況下，這種稅收優(yōu)惠政策，沒有起到帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì)作用。
3 完善支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)稅政策建議
3.1 加大資金支持力度，疏通中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的融資渠道
為了解決中小企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的投入不足問題，財(cái)政部門除了應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新直接投入外，更重要的是充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用，加快中小企業(yè)融資制度和融資體系建設(shè)，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新提供政策保障。
一是加大直接投入力度，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供直接融資渠道。通過提高創(chuàng)新基金額度用于培養(yǎng)科技創(chuàng)新專業(yè)人才，扶持中小企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持。通過科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參股，擴(kuò)大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資總量。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼手段引導(dǎo)與規(guī)范對(duì)科技型中小企業(yè)投資。
二是調(diào)整金融政策。為了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入，對(duì)發(fā)放符合技術(shù)創(chuàng)新條件的中小企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的銀行給予財(cái)政貼息。適當(dāng)放寬中小企業(yè)呆賬、壞賬的核銷條件。允許金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合一定條件的中小企業(yè)貸款進(jìn)行重組和減免。完善金融支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展績(jī)效考核體系。
三是繼續(xù)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。政府應(yīng)繼續(xù)采取扶持政策，增加對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的投入，中央財(cái)政應(yīng)從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排專門支出，對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)圍繞中小企業(yè)開展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，規(guī)范參與，減少擔(dān)保公司的各種不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，出臺(tái)促進(jìn)擔(dān)保公司發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，政府除了給予中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅收等優(yōu)惠政策、撥付一定的啟動(dòng)資金外，還應(yīng)幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)廣泛吸納社會(huì)各界的扶助資金，努力擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)入股企業(yè)的范圍。
3.2 完善政府采購(gòu)制度，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開拓市場(chǎng)
運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)發(fā)展是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法和成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》也開始施行，但運(yùn)行效果不甚理想，仍有進(jìn)一步完善的空間。一方面，可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定對(duì)科技型中小企業(yè)實(shí)行積極扶持的產(chǎn)品目錄，特別是對(duì)自主創(chuàng)新生產(chǎn)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝”的中小企業(yè)，提高政府購(gòu)買份額，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開拓市場(chǎng)。另一方面，為確保政府采購(gòu)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展落到實(shí)處，每年各級(jí)政府應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行政府審計(jì)，通過審計(jì)的有效監(jiān)督，確保政策實(shí)施的效果。
3.3 出臺(tái)單獨(dú)針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展稅收優(yōu)惠政策
為促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)在抓好已有稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，逐步建立支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)從企業(yè)所得稅方面出臺(tái)單獨(dú)針對(duì)中小型科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一是研發(fā)費(fèi)用的扣除問題。研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除是所得稅鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)措施，按照現(xiàn)行政策規(guī)定企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除不得結(jié)轉(zhuǎn)，對(duì)于當(dāng)期沒有足夠的所得用于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的中小企業(yè)來說，這項(xiàng)優(yōu)惠政策就形同虛設(shè)。因此，為了更有效激勵(lì)中小企業(yè)的進(jìn)行研發(fā)投入，建立允許研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除無限期遞延扣除政策，保證研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的落到實(shí)處。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新思維；高職教育；發(fā)展
[中圖分類號(hào)] G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）01-0156-02
2015年10月教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，它是進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的改革創(chuàng)新發(fā)展的路線圖，更是高職院?？茖W(xué)把握職業(yè)教育發(fā)展方向，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不斷完善高職院校內(nèi)部治理能力，提升辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指南，也更進(jìn)一步明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、時(shí)代重任、發(fā)展方向和支持重點(diǎn)。高職院校只有緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)多樣化人才的需求這根主線，以傳承技術(shù)技能為根本，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高職院校自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、堅(jiān)定信心，推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展
（一）高職教育為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最有力的技術(shù)技能型人才支撐
我國(guó)高職教育經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批技能技術(shù)型人才，對(duì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做出了重要貢獻(xiàn)。特別是“十一五”以來，職業(yè)院校為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)輸送了近5000萬名畢業(yè)生，畢業(yè)生占據(jù)了我國(guó)中小型企業(yè)（規(guī)模300人以下）員工總數(shù)的60%，同時(shí)高職院校還不斷發(fā)揮職業(yè)性的功能，積極開展社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，每年實(shí)現(xiàn)近1.5億人次的各級(jí)各類技術(shù)技能培訓(xùn)，這些數(shù)據(jù)足以證明高職院校在服務(wù)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提供了充足的技能型人才支撐，發(fā)揮了不可替代的作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
（二）堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展
2014年6月23日對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作做出了重要批示，2月26日總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，5月2日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，6月3日俞正聲主持召開全國(guó)政協(xié)“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)議，6月16日教育部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》。這些重要批示、決定、會(huì)議、規(guī)劃等，為我國(guó)高職教育完成了頂層設(shè)計(jì)。在職業(yè)教育的又一個(gè)重要的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇期，我們要更加堅(jiān)定信心，不斷去研究、把握高職教育規(guī)律，不斷在辦學(xué)體制機(jī)制、人才培養(yǎng)模式和社會(huì)服務(wù)等方面改革拓展，不斷推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。
二、夯實(shí)內(nèi)涵建設(shè)基礎(chǔ)，提升高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力
（一）科學(xué)把握職業(yè)教育發(fā)展方向，準(zhǔn)確定位辦學(xué)目標(biāo)
以“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”是從國(guó)家層面確立的高職院校的辦學(xué)目標(biāo)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向作為深化高職教育改革發(fā)展的重點(diǎn)和方向，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的技術(shù)技能人才支持、技術(shù)服務(wù)和文化服務(wù)。一方面要把握人才培養(yǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，就是要把教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、職業(yè)精神的培養(yǎng)、技術(shù)技能傳授等有機(jī)結(jié)合起來，建立起多樣化、高素質(zhì)、重創(chuàng)新的人才培養(yǎng)體系。二是按照建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家的要求，不斷深化產(chǎn)教融合，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求，把人才培養(yǎng)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，在校企合作、校行合作中，學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)要建立起以利益聯(lián)結(jié)為核心、資源聯(lián)合為紐帶的多種“校行企”合作模式，圍繞行業(yè)企業(yè)一線技術(shù)技能人才的需求，形成“以人才需求為導(dǎo)向、以聯(lián)合培養(yǎng)為路徑”的人才“校行企”聯(lián)合機(jī)制。
（二）不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)新提升
高職院校應(yīng)緊緊把握高職教育職業(yè)性和社會(huì)性的特點(diǎn)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的社會(huì)服務(wù)，這是內(nèi)涵建設(shè)成效的外在表現(xiàn)，更是高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本體現(xiàn)。一是要搭建好社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，地方政府要主動(dòng)搭建起高職院校與行業(yè)企業(yè)間在技術(shù)服務(wù)的政策平臺(tái)，同時(shí)高職院校要準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中釋放出來的各種問題，利用所具有的智力和科技人才優(yōu)勢(shì)去解決這些問題，從而實(shí)現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的社會(huì)服務(wù)。二是要不斷提升服務(wù)水平。一方面高職院校無論圍繞企業(yè)生產(chǎn)崗位需求開展的職業(yè)技能提升培訓(xùn)服務(wù)還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等，都要形成完整的培訓(xùn)服務(wù)體系，既要滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求又要注重潛在需要，既要有新技術(shù)新技能的培養(yǎng)，更要有創(chuàng)新、創(chuàng)造、發(fā)展能力的培養(yǎng)。另一方面高職院校在技術(shù)服務(wù)上，要以滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)為目標(biāo)，主動(dòng)與地方政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)手，形成“政、校、企、行”合作的社會(huì)服務(wù)良性環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的全覆蓋。
三、不斷完善高職院校內(nèi)部治理能力建設(shè)，為核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升提供堅(jiān)強(qiáng)保障
第一，高職院校要按照“依法治國(guó)”的總要求，構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代高職院校內(nèi)部治理體系，這是提高內(nèi)部治理能力的基礎(chǔ)。要著力在學(xué)校經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新、資源整合、戰(zhàn)略決策、協(xié)調(diào)組織、執(zhí)行落實(shí)、自我完善、糾偏控制等方面，形成完善的內(nèi)部治理制度體系，從而實(shí)現(xiàn)資源的高效合理配置，運(yùn)行優(yōu)化科學(xué)，管理規(guī)范有序。
第二，以人為本，凝心聚力謀發(fā)展，聚精會(huì)神促創(chuàng)新。這就要求在高職院校內(nèi)部要不斷完善“以人為本”的治理理念，內(nèi)部治理既要依法依規(guī)，更要和諧協(xié)調(diào)，既要強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，更要追求職業(yè)精神。只有按照“以人為本”的價(jià)值理念，實(shí)施依法科學(xué)管理，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力，為內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展保證。
第三，不斷完善高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子治理能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子能力的高低直接決定著高職院校的管理效能。一是要按照構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，不斷錘煉黨性。通過不斷的學(xué)習(xí)，不斷豐富理論知識(shí)，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把學(xué)到的新知識(shí)、新理論、新方法轉(zhuǎn)化成履職盡責(zé)的新能力。進(jìn)一步增強(qiáng)自覺運(yùn)用理論來分析和研究職業(yè)教育發(fā)展的能力，增強(qiáng)站在更高的高度審視和把握職業(yè)教育發(fā)展方向和規(guī)律的能力。三是要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的治理能力?，F(xiàn)代職業(yè)教育要求，作為一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須熟練掌握與工作領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)要把術(shù)業(yè)專攻與博學(xué)多才結(jié)合起來，把深度和廣度結(jié)合起來，不斷學(xué)習(xí)新理論，掌握新知識(shí)，開闊新視野，拓展新領(lǐng)域，提高新本領(lǐng)，進(jìn)一步打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)治理能力。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。這是對(duì)高職院校的領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，也是創(chuàng)新發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，這就要求廣大高職院校的黨員干部要具有更高的職業(yè)精神和職業(yè)追求，要用永不懈怠的事業(yè)追求鑄就創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
四、不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，推進(jìn)高職教育創(chuàng)新發(fā)展
第一，深入分析和把握“構(gòu)建更加科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)”的深刻內(nèi)涵，持續(xù)不斷的推進(jìn)高職院校的各項(xiàng)創(chuàng)新改革。在辦學(xué)模式上，要更加突出服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；在人才培養(yǎng)方式上，要繼續(xù)完善和推進(jìn)“校企合作”“產(chǎn)教融合”，把人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，把教學(xué)科研與技術(shù)創(chuàng)新融合，把創(chuàng)新發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)相融合。
第二，不斷系統(tǒng)分析和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等政策背景對(duì)職業(yè)教育帶來的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握“2025中國(guó)制造”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”等對(duì)高職教育發(fā)展將要帶來的深刻變革。一方面我們要主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新帶來的挑戰(zhàn)，順勢(shì)而為，應(yīng)勢(shì)而上，不斷增強(qiáng)應(yīng)變發(fā)展能力，既要抓好當(dāng)前發(fā)展更要謀劃潛在發(fā)展，既要突出辦學(xué)特色的應(yīng)用型、技能型為主，更要建立起多樣化、重創(chuàng)新的人才培養(yǎng)體系。另一方面要緊緊抓住變革帶來的政策機(jī)遇?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”給我們帶來了政府主導(dǎo)，高校共建的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地”，這為增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提供了更好的培養(yǎng)平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”給我們帶來了大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，為教育教學(xué)提供了更好的資源共享平臺(tái)，同時(shí)也帶來了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式對(duì)人才的新需求?！?025中國(guó)制造”給我們帶來的是從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，催生了高端裝備創(chuàng)新工程、智能制造工程對(duì)技術(shù)技能人才的新要求，技術(shù)變革就是一場(chǎng)技術(shù)革命，既是挑戰(zhàn)，更是發(fā)展機(jī)遇。
高職院校充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家已經(jīng)完成了中國(guó)職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，只有不斷增強(qiáng)高職院校的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，才能落實(shí)好國(guó)家提出的“深化高職教育改革創(chuàng)新”要求，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)提供充足的技術(shù)技能型人才支撐。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；金融創(chuàng)新選擇；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-176X（2017）01-0048-07
一、引言與文獻(xiàn)綜述
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了供需失衡問題，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)政府債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，依靠擴(kuò)大政府支出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著嚴(yán)重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，2008年實(shí)施的財(cái)政擴(kuò)張政策導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化升級(jí)。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的供需矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，適時(shí)地提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量，解決供需矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
為實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)，邵宇指出，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需要增強(qiáng)供給側(cè)改革力度，通過提高供給要素的質(zhì)量和規(guī)模來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。馮志峰研究了供給側(cè)改革的理論內(nèi)涵和內(nèi)在發(fā)展邏輯，指出供給側(cè)改革要做好“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和改革方面的工作”。劉向耘從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題出發(fā)，認(rèn)為破解體制性、制度性阻礙是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。李進(jìn)一步分析了供給側(cè)改革的理論依據(jù)，并提出了相關(guān)政策建議。龔剛與胡鞍鋼等指出，為實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)，提高自主研發(fā)和創(chuàng)新激勵(lì)是重中之重。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的短板是社會(huì)自主創(chuàng)新能力不足，而社會(huì)創(chuàng)新能力中對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響最大的莫過于金融創(chuàng)新能力。陸岷峰和楊亮指出應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但當(dāng)前我國(guó)金融創(chuàng)新能力明顯不足，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。李廣子和劉力指出民營(yíng)上市企業(yè)的債務(wù)融資成本遠(yuǎn)高于非民營(yíng)上市企業(yè)，從債務(wù)融資成本角度說明了信貸歧視問題。潘敏和繆海斌的研究則表明商業(yè)銀行的信貸更多地投放于大型國(guó)有企業(yè)，造成信貸資源配置效率低下，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融創(chuàng)新不足導(dǎo)致資源配置效率較低的另一個(gè)事實(shí)是：中小企業(yè)融資需求難以滿足與市場(chǎng)富裕流動(dòng)性資金同時(shí)并存，流動(dòng)性資金不能被有效地引導(dǎo)進(jìn)人實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上述問題從側(cè)面反映出，我國(guó)金融市場(chǎng)并不完善，金融創(chuàng)新不足限制了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。因此，如何提高金融創(chuàng)新能力，如何通過金融創(chuàng)新來促進(jìn)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，以金融創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵問題。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
1.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和探索。從1980年以來，我國(guó)經(jīng)歷了三十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但伴隨著我國(guó)人口紅利的消逝，人均收入水平的提高以及日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境壓力，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨極大的挑戰(zhàn)。產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高問題亟需解決。
2009年以來，投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷降低，總體呈下降趨勢(shì)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比例從2009年的7.9%降低至2015年的2.9%，說明依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式不可復(fù)制，其原因是隨著我國(guó)資本存量的增大，投資的際效用逐步減?。蛔鳛槔瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車之一的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在2011年達(dá)到峰值，高達(dá)6%，而后逐步回落，并穩(wěn)定在4%左右的水平上。與2008年相比，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)并沒有明顯的變化，這說明我國(guó)實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)戰(zhàn)略并不成功。在出口方面，除2009年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用降低為-4%外，其余年份均保持在0%左右，說明出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已可忽略不計(jì)。出口對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用減弱甚至消失，與我國(guó)人口紅利消失、人均收入水平提高以及以低附加值為主的出口結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系。
2010年以后，我國(guó)工業(yè)對(duì)GDP的累計(jì)貢獻(xiàn)率不斷下降，從2010年3月的51.1%下降到2016年3月的29.3%，這從側(cè)面反映出我國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過剩。在房地產(chǎn)業(yè)方面，過去對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的累計(jì)貢獻(xiàn)率保持在5%左右，并且在此期間有上下波動(dòng)的過程。金融業(yè)對(duì)GDP的累計(jì)貢獻(xiàn)率有小幅上升趨勢(shì)，并且其貢獻(xiàn)率大于房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率。金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP累計(jì)貢獻(xiàn)率的最大差值出現(xiàn)在2015年3月，達(dá)到18%。這說明我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展對(duì)GDP有巨大的促進(jìn)作用，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加重視金融業(yè)的發(fā)展。在2015年9月后，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率有一個(gè)非常顯著的提高，其中的原因如下：一是近來實(shí)施的寬松的信貸政策使得流動(dòng)性資金增多，資本逐利的天然屬性使得資金推高了一線的房地產(chǎn)價(jià)格；二是我國(guó)金融產(chǎn)品短缺，金融創(chuàng)新能力缺乏導(dǎo)致可投資的金融產(chǎn)品過少。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變更應(yīng)關(guān)注金融業(yè)發(fā)展。
2.供給與需求失衡降低資源配置效率
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給與需求存在以下不匹配問題：第一，傳統(tǒng)低附加值為主的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)面臨著成本優(yōu)勢(shì)消失、出口需求規(guī)模降低的問題，內(nèi)需消費(fèi)水平難以在短期提高，進(jìn)而造成部分產(chǎn)能過剩。第二，隨著人均收入水平的提高，人們對(duì)消費(fèi)品質(zhì)量的要求日益提高，而我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不能完全滿足消費(fèi)者要求，造成了供需錯(cuò)配。第三，我國(guó)金融體系并不完善，金融創(chuàng)新能力欠缺導(dǎo)致信貸配給無效。上述供需失衡中，對(duì)當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革影響最大的莫過于金融體系的供需失衡問題。隨著金融業(yè)占GDP比重的不斷上升，金融資金的供給規(guī)模和供給方向?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有非常重要的影響。余明桂和潘紅波從信貸資源再分配視角出發(fā)，研究發(fā)現(xiàn)銀行更多將信貸資源配置于私有企業(yè)，有利于提高銀行信貸資源的配置效率。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給與需求矛盾可由資金供給價(jià)格和供給數(shù)量來說明。
為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低企業(yè)融資成本，我國(guó)在推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革的同時(shí)，多次調(diào)整了存貸款基準(zhǔn)利率，以降低銀行與企業(yè)的融資成本。從2013年10月至2015年10月，我一年期定期存款利率從3%降低至1.5%，一年期貸款利率從5.8%降低至4.3%。眾多文獻(xiàn)研究表明，效率較低的國(guó)有企業(yè)能夠以貸款基準(zhǔn)利率（甚至更低）獲得貸款，而中小企業(yè)雖然具備市場(chǎng)活力，但融資成本要高出許多。以一年期溫州民間融資綜合利率反映中小企業(yè)的融資成本，可以發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的融資成本大約是銀行信貸成本的3倍，其融資成本水平約為15%，且并沒有隨著貸款基準(zhǔn)利率的下降而下降。說明中小企業(yè)融資面臨的信貸歧視現(xiàn)象依然嚴(yán)峻，高達(dá)20%左右的民間融資綜合利率較高反映出中小企業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在。資金供給價(jià)格反映出我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供需矛盾。
在金融供給與需求的矛盾中，銀行對(duì)不同部門的信貸配給規(guī)模能夠從數(shù)量上反映供給現(xiàn)狀。若信貸中較大比例投入到了效率較低的國(guó)有企業(yè)部門，則金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給就不能最大限度的提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。信貸向中小企業(yè)等更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的部門傾斜，有助于提高整體經(jīng)濟(jì)活力，有助于我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)已有數(shù)據(jù)分析，2013年，對(duì)大型企業(yè)貸款中投放給國(guó)有企業(yè)107434.800億元，占比達(dá)2/3。大型私人企業(yè)獲得貸款26 915億元，占比為1/6；而投放給中小企業(yè)貸款中，國(guó)有企業(yè)貸款93586億元，占比為1/3，而投放私人企業(yè)貸款13968.400億元，占比近1/2。從貸款的分布看，大型企業(yè)貸款多數(shù)投放給國(guó)有企業(yè)，而在中小企業(yè)貸款中，私人企業(yè)占過半比重。盡管我國(guó)近兩年來出臺(tái)了多個(gè)針對(duì)中小企業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，但由于國(guó)有企業(yè)隱性擔(dān)保的存在以及中小企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特征，中小企業(yè)融資問題依然存在。解決金融供給與需求失衡的重要手段是增強(qiáng)金融創(chuàng)新能力，提高信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，通過有效解決中小企業(yè)與銀行間的信息不對(duì)稱問題，擴(kuò)大銀行信貸對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。
總的來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，傳統(tǒng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式需要適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最終的供需矛盾是金融體系供需失衡導(dǎo)致的資源配置效率低下問題，金融業(yè)的發(fā)展難以有效支持企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難和金融創(chuàng)新不足導(dǎo)致金融業(yè)不能有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革急需解決的兩大難題。
三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新發(fā)展路徑
1.改革目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的供給側(cè)著手，通過實(shí)施改革發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。其中，全要素生產(chǎn)率的提高是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)注的核心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少行政干預(yù)，最終提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。短期來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)利用市場(chǎng)化手段，提高產(chǎn)品質(zhì)量，解決產(chǎn)能過剩問題，達(dá)到市場(chǎng)的供需平衡；長(zhǎng)期來看，通過改革增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重新激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力是目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的資金難以得到滿足，因此，提升金融創(chuàng)新能力，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的資金需求是企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力的前提。通過提高金融創(chuàng)新能力助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足產(chǎn)品質(zhì)量需求，是解決供需矛盾，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的必經(jīng)之路。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，企業(yè)因科技創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，致使企業(yè)市場(chǎng)議價(jià)能力不足，同時(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到消費(fèi)者的要求，容易形成供需矛盾，造成企業(yè)虧損。企業(yè)虧損表明企業(yè)的盈利能力不足，反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上，即銀行對(duì)企業(yè)信貸的可抵押資產(chǎn)價(jià)值下降，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。企業(yè)融資難進(jìn)一步限制了企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終無法改變企業(yè)面臨的困境。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)是“降成本”，但通過簡(jiǎn)單地降低制度易成本對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新并無太大的益處，這是因?yàn)楹?jiǎn)單地降低制度易成本，并不能淘汰我國(guó)規(guī)模巨大且經(jīng)濟(jì)效益低下的國(guó)有企業(yè)。通過提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。因此，改革的關(guān)鍵在于通過金融創(chuàng)新來降低企業(yè)的融資成本，使得經(jīng)濟(jì)效益高且具有市場(chǎng)活力的中小企業(yè)能夠以較低的成本獲得融資，推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和盈利能力的提升。
2.金融創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)
創(chuàng)新發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)源于對(duì)高收益的追求，因此，不論是金融創(chuàng)新還是技術(shù)創(chuàng)新都是以提高最終收益為目的的。在技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)選擇上，傳統(tǒng)的R&D投入變量?jī)H反映出科研投入水平，并不能反映出技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益。本文選取制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（ci）來反映企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)越高，表明企業(yè)未來盈利越強(qiáng)，企業(yè)盈利能力與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成正比，因此，采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)越高，則企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力越高。本文采用銀行盈利能力指數(shù)（bi）反映銀行的金融創(chuàng)新能力，銀行盈利能力與其金融創(chuàng)新能力相關(guān)。金融創(chuàng)新能力越高，銀行盈利能力越強(qiáng)，故其盈利能力指數(shù)越高。考慮到上述指數(shù)都與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)，本文選取宏觀經(jīng)濟(jì)景氣先行指數(shù)（mi）來反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，當(dāng)指數(shù)大于100時(shí)，表示經(jīng)濟(jì)有上行趨勢(shì)；當(dāng)指數(shù)小于100時(shí)，說明經(jīng)濟(jì)下行壓力大。在金融創(chuàng)新指標(biāo)選取上，考慮到銀行是金融市場(chǎng)中資金供給的主體，所有數(shù)據(jù)都經(jīng)過X12方法處理以消除季節(jié)因素，并采用其對(duì)數(shù)形式消除趨勢(shì)項(xiàng)影響。結(jié)合上文分析，可以構(gòu)建有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新三者之間的聯(lián)立方程模型，以反映三者之間的相互影響。
考慮以下聯(lián)立方程模型：
（1）
模型（1）中，第一個(gè)方程重在考察技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，我們選擇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后一期lnmit作為解釋變量，主要是考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有連續(xù)性。第二個(gè)方程主要考察金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用，考慮用金融創(chuàng)新變量的滯后一期是因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新具有滯后性，金融支持技術(shù)創(chuàng)新的效果并不能夠在當(dāng)期得到完全體現(xiàn)。為保證回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性，我們分別采用OLS和三階段最小二乘法3SLS進(jìn)行估計(jì)，采用的軟件為Stata12.0。模型估計(jì)結(jié)果如表1所示。
通過表1可以發(fā)現(xiàn)：技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在緊密聯(lián)系。首先、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在相互作用關(guān)系。即技術(shù)創(chuàng)新有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（作用系滴0.351和0.643，且至少在5%水平下顯著），而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展（作用系數(shù)為1.490和1.496，且在10%水平下顯著）。兩個(gè)回歸結(jié)果都說明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正相關(guān)關(guān)系。金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較小，分別為0.015和0.005。計(jì)量模型都顯示其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用并不顯著，這與金融創(chuàng)新內(nèi)在的屬性相關(guān)。當(dāng)金融創(chuàng)新的作用主要體現(xiàn)在突破監(jiān)督套利，那么金融創(chuàng)新就伴隨著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，有可能引發(fā)金融危機(jī)；若金融創(chuàng)新降低了資金管理成本。那么金融創(chuàng)新將提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響并不顯著，反映在回歸結(jié)果中為：最小二乘回歸模型下系數(shù)為-0.006及三階段最小二乘法回歸系數(shù)為-0.007，同時(shí)結(jié)果都不顯著?？赡艿脑蚴墙鹑趧?chuàng)新并不總是為了提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，金融創(chuàng)新研發(fā)也可能引起資產(chǎn)價(jià)格泡沫，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金短缺問題。因此，金融創(chuàng)新能否有效支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取決于金融創(chuàng)新的不同功能和作用。
本文并沒有考慮不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異帶來的不同影響，盡管區(qū)域金融差異主要體現(xiàn)在金融發(fā)展的總量上，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)也具有區(qū)域復(fù)雜性，但隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了區(qū)域金融發(fā)展限制。金融創(chuàng)新能夠突破地理限制而對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)金融發(fā)展帶來根本影響。金融創(chuàng)新能否促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？孫浦陽和張蕊指出，金融創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融創(chuàng)新是否能夠有效引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展呢？在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，如何合理運(yùn)用金融創(chuàng)新提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力呢？本文利用一個(gè)博弈均衡模型來解釋如何運(yùn)用不同類型金融創(chuàng)新，以提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
四、金融創(chuàng)新選擇與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
1.金融創(chuàng)新選擇與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
關(guān)于金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的研究并沒有明確的結(jié)論。事實(shí)上，金融危機(jī)前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多認(rèn)為金融創(chuàng)新可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；金融危機(jī)后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻發(fā)現(xiàn)，金融創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)力并無益處。Krugman指出，金融創(chuàng)新并沒有真正提高生產(chǎn)力，金融創(chuàng)新的發(fā)展本質(zhì)上是壟斷者為尋求壟斷租金而產(chǎn)生的尋租問題。金融危機(jī)前，金融創(chuàng)新被定性描述為產(chǎn)生正外部性的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。金融危機(jī)發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)金融創(chuàng)新進(jìn)行了深入研究，得到了完全相反的研究結(jié)論。Levine認(rèn)為，金融創(chuàng)新并不能直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，金融創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因可能是金融創(chuàng)新推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。孫浦陽和張蕊指出，金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系是不確定的，金融創(chuàng)新通過推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是顯著的。李叢文發(fā)現(xiàn)純粹的金融創(chuàng)新不能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，金融創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上述文獻(xiàn)表明，金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，主要是由金融創(chuàng)新一技術(shù)創(chuàng)新一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用鏈條能否實(shí)現(xiàn)來決定的，李苗苗等也支持上述結(jié)論?？偨Y(jié)上述文獻(xiàn)的研究，可以發(fā)現(xiàn)金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同作用研究都忽略了對(duì)金融創(chuàng)新功能的分類研究。金融創(chuàng)新能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于金融創(chuàng)新的選擇。不同類型金融創(chuàng)新的功能不同，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用不同，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也不同。因此，金融創(chuàng)新選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用必須研究不同金融創(chuàng)新對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。
2.金融創(chuàng)新選擇與技術(shù)創(chuàng)新
金融創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的前提是：金融創(chuàng)新能夠提升資金的使用效率，有效引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不同類型金融創(chuàng)新對(duì)于解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的資金難題有十分重要的影響。以往的研究忽略了金融創(chuàng)新分類的研究，不能區(qū)分不同類型金融創(chuàng)新的不同功能，因此難以厘清金融創(chuàng)新對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理。本文利用Itai的銀行博弈均衡模型，研究了不同類型金融創(chuàng)新對(duì)于銀行資金使用率的影響。運(yùn)用數(shù)值模擬技術(shù)分析兩類金融創(chuàng)新對(duì)銀行信貸項(xiàng)目成功率的影響，探討不同金融創(chuàng)新選擇下，銀行資金的使用流向問題，并以此分析金融創(chuàng)新類型對(duì)企業(yè)融資需求的影響。
模型的基本假設(shè)是，銀行信貸項(xiàng)目的成功率與銀行對(duì)信貸項(xiàng)目的監(jiān)督水平成正比。博弈均衡代表了銀行對(duì)于信貸項(xiàng)目的監(jiān)督水平，也反映了銀行信貸項(xiàng)目的成功率。當(dāng)銀行信貸項(xiàng)目成功率高時(shí)，銀行會(huì)增加對(duì)企業(yè)的信貸支持；企業(yè)得到的信貸規(guī)模越大，則企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展所需的資金需求能夠得到滿足，有利于企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。反之，銀行信貸項(xiàng)目成功率低則企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展得不到銀行的信貸支持?？紤]到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，銀行信貸項(xiàng)目收益率下降，本文考察降低項(xiàng)目監(jiān)督成本及提高投資回報(bào)率兩類金融創(chuàng)新對(duì)博弈均衡的影響，如圖1所示。
圖1描述了在項(xiàng)目收益率為7%時(shí)（低水平收益率），銀行通過創(chuàng)新降低信貸項(xiàng)目監(jiān)督成本對(duì)博弈均衡產(chǎn)生的影響。當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)督成本c=0.300時(shí)，銀行由于貸款成本高于貸款收益而不愿對(duì)項(xiàng)目放貸，對(duì)應(yīng)于圖1中單個(gè)銀行的最優(yōu)信貸項(xiàng)目監(jiān)督函數(shù)曲線（較細(xì)的曲線）位于45度虛線下方，此時(shí)所有銀行的最優(yōu)監(jiān)督努力水平都為0，即放棄對(duì)信貸項(xiàng)目的監(jiān)督，銀行信貸項(xiàng)目不良貸款率因監(jiān)督水平下降而上升，最終導(dǎo)致銀行實(shí)施謹(jǐn)慎的信貸政策，減少對(duì)企業(yè)的信貸支持；當(dāng)金融創(chuàng)新促使項(xiàng)目的監(jiān)督成本降低至c=0.290時(shí)，此時(shí)銀行信貸項(xiàng)目收益大于信貸成本，因此，銀行的最優(yōu)選擇為提高對(duì)信貸項(xiàng)目的監(jiān)督水平，反映在圖1中即單個(gè)銀行最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)曲線向左上方移動(dòng)（較粗曲線），與45°線相交于q=0.932點(diǎn)處。上述模擬過程表明，當(dāng)銀行的信貸項(xiàng)目收益率較低時(shí)，實(shí)行降低項(xiàng)目監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新能夠促使銀行對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，且能大幅度提高信貸項(xiàng)目的投資成功率，因此，降低監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新能夠促使銀行提高對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的信貸支持，有助于將資金注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。通過上述模擬過程可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)銀行因信貸項(xiàng)目收益率較低而不愿進(jìn)行放貸時(shí)，實(shí)行降低項(xiàng)目監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新可以提高銀行信貸項(xiàng)目的成功率，引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，采取降低信貸項(xiàng)目監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新非常有效，監(jiān)督成本的小幅度提升能夠大幅度提高銀行信貸項(xiàng)目的成功率，因此，有利于促使資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整的實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展降低銀行信貸項(xiàng)目監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新能夠大幅度提高銀行信貸項(xiàng)目的成功率，有利于引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
圖2描述了在項(xiàng)目收益率較低時(shí)，提高投資回報(bào)率，金融創(chuàng)新并不能提高銀行信貸項(xiàng)目的成功率。假設(shè)金融新使得投資回報(bào)率由2.400提升到2.800，即此時(shí)金融創(chuàng)新使得銀行資金的投資回報(bào)率大幅度上升，而信貸項(xiàng)目的收益率不變，則在此情形下，銀行對(duì)信貸項(xiàng)目的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù)曲線是向右下方移動(dòng)，從較細(xì)的曲線移動(dòng)到較粗的曲線。即此時(shí)銀行信貸項(xiàng)目收益小于金融創(chuàng)新帶來的投資收益，銀行的最優(yōu)抉擇是放棄對(duì)信貸項(xiàng)目的監(jiān)督，將資金投入到回報(bào)率更高的金融創(chuàng)新產(chǎn)品中。因此，若銀行僅實(shí)行提高投資回報(bào)率的金融創(chuàng)新，例如研發(fā)投資收益更高的金融衍生品，則銀行對(duì)信貸項(xiàng)目的監(jiān)督力度下降，導(dǎo)致銀行不良貸款率上升，最終銀行為規(guī)避信貸違約風(fēng)險(xiǎn)而減少對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持。實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏信貸支持，企業(yè)科技創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型難以實(shí)現(xiàn)，此類金融創(chuàng)新并不能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
通過上述數(shù)值模擬過程，可以發(fā)現(xiàn)，提高銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度的有效手段是進(jìn)行降低項(xiàng)目監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新。提高資金回報(bào)率的金融創(chuàng)新不能有效引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，難以助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展，無益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.金融創(chuàng)新選擇與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
通過分析金融創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系，并深入研究不同金融創(chuàng)新對(duì)資金利用效率的不同，可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中金融創(chuàng)新選擇的重要影響可由圖3反映。
如圖3所示，不同類型金融創(chuàng)新對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗有著截然相反的影響。若金融創(chuàng)新降低了銀行對(duì)信貸項(xiàng)目的監(jiān)督成本，提高了銀行信貸的成功率，則有助于引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展；反之，提高投資收益的金融創(chuàng)新容易導(dǎo)致資金在虛擬經(jīng)濟(jì)中空轉(zhuǎn)，形成資產(chǎn)泡沫，不利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施。
推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，改善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，有利于解決當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)中的供需失衡問題，同時(shí)也有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，以銀行為主導(dǎo)的金融體系在面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑，企業(yè)信貸項(xiàng)目收益降低，且銀行信貸違約風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)，銀行不愿對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信貸，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金短缺及融資難題，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏必要的資金支持。銀行進(jìn)行降低信貸監(jiān)督成本的金融創(chuàng)新對(duì)于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提高企業(yè)融資規(guī)模有非常重要的作用。銀行金融創(chuàng)新不但是銀行提升盈利能力，維護(hù)自身健康發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化沖擊以及互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)銀行金融業(yè)務(wù)的不斷沖擊的外在要求。因而要通過建立制度性保障措施，切實(shí)有效提高金融創(chuàng)新能力，合理引導(dǎo)金融創(chuàng)新發(fā)展方向，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利實(shí)施。
五、結(jié)論與政策建議
