發(fā)布時(shí)間：2023-06-06 15:56:12
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地施工組織設(shè)計(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、工程概況
本工程總建筑面積為18631.8m2，其中1號(hào)地下車庫(kù)建筑面積7847.6m2，停車位189個(gè)，為Ⅱ類車庫(kù)；2號(hào)地下車庫(kù)建筑面積5316.6m2，停車位117個(gè)，為Ⅲ類車庫(kù)；3號(hào)地下車庫(kù)建筑面積5467.6m2，停車位117個(gè)，為Ⅲ類車庫(kù)。地下1層，建筑高度4.2米，剪力墻結(jié)構(gòu)。
該工程民用建筑設(shè)計(jì)等級(jí)為三級(jí)，設(shè)計(jì)合理使用年限50年。建筑耐火等級(jí)均為一級(jí)。屋面防水等級(jí)：Ⅱ級(jí)，配電室為Ⅰ級(jí)。本工程結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用筏板基礎(chǔ)，抗震設(shè)防裂度為6度。
二、施工方案
本工程三個(gè)車庫(kù)均為地下建筑，基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)采用明挖方式，挖掘機(jī)開(kāi)挖，自卸車裝運(yùn)，用于回填土方堆于施工區(qū)附近的臨時(shí)堆土場(chǎng)，多余土方遠(yuǎn)運(yùn)棄置。
基礎(chǔ)及底板鋼筋均采用機(jī)械連接或焊接，所有框架柱縱向鋼筋一律為機(jī)械連接或等強(qiáng)對(duì)接連接?；A(chǔ)及柱、墻身、頂板模板均采用竹膠板，內(nèi)側(cè)采用滿堂紅碗扣式腳手架作為支撐，混凝土采用商品混凝土，混凝土泵車輸送到指定位置澆筑，插入式震搗棒震搗密實(shí)。
施工工期180天，三個(gè)地下停車場(chǎng)同時(shí)施工，安排三個(gè)施工隊(duì)同時(shí)作業(yè)。各個(gè)地下停車場(chǎng)內(nèi)分兩段進(jìn)行流水作業(yè)。
三、施工質(zhì)量管理體系
在施工過(guò)程中，以設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過(guò)對(duì)質(zhì)量要素和質(zhì)量程序的控制，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理應(yīng)為質(zhì)量第一責(zé)任人；項(xiàng)目部總工程師要對(duì)質(zhì)量總負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)的施工負(fù)責(zé)人必須管質(zhì)量；項(xiàng)目部設(shè)安質(zhì)部，并設(shè)專職質(zhì)量檢查工程師，作業(yè)班組設(shè)兼職質(zhì)量檢查員，做到分工明確，責(zé)任到人。對(duì)各道工序從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”諸方面加以控制，確保工程質(zhì)量。
1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)
本工程按項(xiàng)目法管理模式組織施工，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、總工為質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職質(zhì)量檢查工程師，負(fù)責(zé)對(duì)分項(xiàng)、分部及單位工程的檢查，把質(zhì)量目標(biāo)落到實(shí)處。加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系和保證體系，配備精干質(zhì)檢人員，確保工程質(zhì)量。
2、質(zhì)量保證體系
根據(jù)本工程特點(diǎn)，建立本工程質(zhì)量管理保證體系，本質(zhì)量管理保證體系建立的原則為：緊緊圍繞質(zhì)量目標(biāo)，制定切實(shí)可行的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本”的觀點(diǎn)，通過(guò)政治思想工作，相應(yīng)組織、技術(shù)保證措施和及時(shí)準(zhǔn)確的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量控制。
四、施工安全措施
1、建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包及分包合同均有明確的安全指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。
2、在編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工方案和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)制定和下達(dá)施工安全技術(shù)措施。無(wú)安全措施技術(shù)交底，不得施工。
3、生產(chǎn)工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)考試合格，持證上崗，認(rèn)真建立“職工安全教育記錄卡”，及時(shí)做好記錄。
4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，每天有佩帶袖章的安全員值班?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)有安全生產(chǎn)管理制度牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故計(jì)數(shù)牌、安全責(zé)任區(qū)劃分牌。在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、都必須掛有安全警示牌。
5、安全防護(hù)用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)定的要求。
6、中小型施工機(jī)具均必須專人使用，專人保養(yǎng)，并掛安全操作牌。
7、夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設(shè)及管理，并按規(guī)定設(shè)紅燈警示。
8、基礎(chǔ)開(kāi)挖前要對(duì)地下管線及障礙物進(jìn)行調(diào)查，有地下管線的地段，改機(jī)械開(kāi)挖為人工開(kāi)挖，挖出的管線必須進(jìn)行保護(hù)。
9、各種大型施工機(jī)械，使用前要認(rèn)真檢查，確認(rèn)良好，并經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，方可使用。
10、參加施工的駐地管理人員一律持證上崗。佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人像片，安全員的配證為紅色以示醒目。
11、建立定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度。
五、現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施
1、建立文明施工管理組織，制定文明施工管理制度，對(duì)施工人員進(jìn)行文明施工教育，建立健全崗位責(zé)任制，簽訂文明施工責(zé)任書(shū)，把文明施工責(zé)任落到實(shí)處，提高全體施工人員文明施工自覺(jué)性，增強(qiáng)文明施工意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)文明施工形象。各級(jí)負(fù)責(zé)人及工作人員一律掛胸卡上崗。
2、按照經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)平面布置圖，認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，做到布局合理，井然有序，滿足消防、施工、環(huán)保及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法規(guī)的要求。施工平面布置經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，場(chǎng)內(nèi)一切物品，嚴(yán)格按圖定位設(shè)置，做到圖物吻合。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電和排水設(shè)施，規(guī)范、安全、可靠，建成安全標(biāo)準(zhǔn)工地，以創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，建成文明工地。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)按市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行圍護(hù)，在現(xiàn)場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖及總平面管理、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量控制、材料管理等規(guī)章制度，設(shè)立標(biāo)有施工單位名稱、工程概況、施工負(fù)責(zé)人、施工工期等內(nèi)容的標(biāo)牌。在圍護(hù)周圍設(shè)置照明等警告信號(hào)，保證安全?，F(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)專職門衛(wèi)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)修建施工污水、生活廢水處理排水設(shè)施，保證不因施工、生活污水污染既有排水設(shè)施和周圍環(huán)境；現(xiàn)場(chǎng)的施工用水、用電管線布置合理，安裝規(guī)范、安全、可靠。
5、施工所用機(jī)械設(shè)備、材料存放嚴(yán)格限定在施工用地限界以內(nèi)，且不影響安全運(yùn)行和交通。
6、大型機(jī)械或構(gòu)件運(yùn)輸、行駛，事先對(duì)既有路面寬度、限高及交通管制情況進(jìn)行調(diào)查，合理安排運(yùn)輸時(shí)間和走行線路，避開(kāi)節(jié)假日、上下班等高峰期，減少或避免對(duì)既有交通秩序的影響。
7、施工機(jī)動(dòng)車輛及設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，減少機(jī)械設(shè)備噪音和污水排放；機(jī)動(dòng)車輛在駛出場(chǎng)區(qū)時(shí)保持干凈，遵守公安部《交通管理?xiàng)l例》，服從交警部門的管理規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)交通秩序，文明駕駛，禮讓三先，保證運(yùn)輸暢通。
[關(guān)鍵詞]施工方案 資源配置 合同工期 臨建設(shè)施 安全環(huán)保 工作場(chǎng)地
一、國(guó)內(nèi)施工組織設(shè)計(jì)與FIDIC合同條件下施工進(jìn)度表的關(guān)系
依照FIDIC合同第8.1款,承包商在接到工程師開(kāi)工令之后的28 d內(nèi),應(yīng)遞交一份完整詳細(xì)的施工進(jìn)度表,由工程師批準(zhǔn)。每份進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括:承包商計(jì)劃實(shí)施工程的次序;每個(gè)指定分包商工程的各個(gè)階段;合同中規(guī)定的檢查和檢驗(yàn)次序和時(shí)間;一份施工方法的說(shuō)明文件 。除非工程師在接到進(jìn)度計(jì)劃后21 d內(nèi)通知承包商該計(jì)劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)依照此進(jìn)度計(jì)劃履行義務(wù)。這里的施工進(jìn)度表所履行的功能和包含的內(nèi)容通常與國(guó)內(nèi)施工組織設(shè)計(jì)一樣。
二、FIDIC合同條件下施工組織設(shè)計(jì)編制需注意的因素
1.要重視施工組織部署和施工方法的選擇
在工程建設(shè)中,施工方法的選擇必須通過(guò)工程條件、工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的比較,選擇出既經(jīng)濟(jì)又適用的施工方法,這樣既可以綜合工期,又可以有效地控制工程成本。首先,要配備精干、高效的項(xiàng)目管理班子,確定適應(yīng)工程施工所需要的現(xiàn)場(chǎng)管理體系。其次,要合理地安排施工順序。第三,對(duì)一些工程量大、占用施工工期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜、在施工中占有重要地位的施工過(guò)程,需要制訂具有針對(duì)性的施工方案,要充分體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用及優(yōu)勢(shì)。第四,要提出分階段的勞動(dòng)力投入計(jì)劃、施工機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃、材料及半成品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。
2.掌握準(zhǔn)確現(xiàn)場(chǎng)資料
依照FIDIC合同第4.10款在基準(zhǔn)日期之前,雇主應(yīng)向承包商提供雇主掌握的一切現(xiàn)場(chǎng)地表以下及水文條件的有關(guān)數(shù)據(jù),包括環(huán)境方面的數(shù)據(jù),以供其參考。雇主同樣應(yīng)向承包商提供其在基準(zhǔn)日期后得到的所有數(shù)據(jù)。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所有數(shù)據(jù)的解釋。一定程度上只要可行(考慮到費(fèi)用和時(shí)間),承包商應(yīng)被認(rèn)為已取得了可能對(duì)投標(biāo)文件或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其他情況的全部必要的資料。在同一程度上,承包商也被認(rèn)為在提交投標(biāo)文件之前已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)及提供的其他資料進(jìn)行了檢查與審核,并對(duì)所有相關(guān)事宜感到滿意。
要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝二者之間的關(guān)系,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,依靠科技進(jìn)步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來(lái)保證業(yè)主的工期和質(zhì)量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展,而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。
3.要合理的安排工期,編制好施工進(jìn)度計(jì)劃
必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)控制工期、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金提供情況,制定出一個(gè)優(yōu)化的進(jìn)度計(jì)劃,不僅要明確重要節(jié)點(diǎn)的完成日期,有時(shí)候?qū)?fù)雜的施工過(guò)程,還要排出詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。在施工程的施工進(jìn)度計(jì)劃可采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖,并明確承包商依照FIDIC合同第4.21款進(jìn)度報(bào)告規(guī)定提交進(jìn)度報(bào)告。并按照第8.1款【工程的開(kāi)工】的規(guī)定接到通知后28天內(nèi)承包商應(yīng)向工程師提交詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)原進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度或承包商的義務(wù)不符時(shí),承包商還應(yīng)提交一份修改的進(jìn)度計(jì)劃。
除非工程師在接到進(jìn)度計(jì)劃后21天內(nèi)通知承包商該計(jì)劃不符合合同規(guī)定,否則承包商應(yīng)按照此進(jìn)度計(jì)劃履行義務(wù),但不應(yīng)影響到合同中規(guī)定的其他義務(wù)。雇主的人員應(yīng)有權(quán)在計(jì)劃他們的活動(dòng)時(shí)依據(jù)該進(jìn)度計(jì)劃。承包商應(yīng)及時(shí)通知工程師,具體說(shuō)明可能發(fā)生將對(duì)工程造成不利影響、使合同價(jià)格增加或延誤工程施工的事件或情況。工程師可能要求承包商提交一份對(duì)將來(lái)事件或情況的預(yù)期影響的估計(jì),和(或)按第13.3款【變更程序】提交一份建議書(shū)如果在任何時(shí)候工程師通知承包商該進(jìn)度計(jì)劃(規(guī)定范圍內(nèi))不符合合同規(guī)定,或與實(shí)際進(jìn)度及承包商說(shuō)明的計(jì)劃不一致,承包商應(yīng)按本款規(guī)定向工程師提交一份修改的進(jìn)度計(jì)劃。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)的平面規(guī)劃
施工平面圖的規(guī)劃和布置,雖然不會(huì)直接影響工程質(zhì)量,但卻是一個(gè)企業(yè)管理水平高低的重要體現(xiàn),且決定著預(yù)算中的直接費(fèi)用,所以合理的施工平面布置,可以避免出現(xiàn)土方調(diào)配無(wú)序,運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,材料的一搬再搬,施工設(shè)施反復(fù)搬遷等問(wèn)題。合理的施工平面布置可以降低土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象;可以降低運(yùn)輸費(fèi)用、保證運(yùn)輸方便;可以減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用。本條要根據(jù)FIDIC條款4.10、4.13、4、15合理的進(jìn)行編制。
5.制訂好保證工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、節(jié)能等方面的技術(shù)措施
為了達(dá)到工程既定的質(zhì)量、安全等目標(biāo),首先應(yīng)建立完善的質(zhì)量、安全保證體系。其次要制定保證工程質(zhì)量、安全的技術(shù)保證措施。根據(jù)FIDIC條款4.8、4.9 4.21 8.3進(jìn)行編制。主要的根據(jù)FIDIC條款4.8安全措施承包商應(yīng)該:(1)遵守所有適用的安全規(guī)章;(2)注意有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的安全;(3)付出合理的努力清理現(xiàn)場(chǎng)和工程不必要的障礙,以避免對(duì)這些人員造成傷害;(4)提供工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守,直至竣工和按照第10款【雇主的接收】進(jìn)行移交;(5)提供因工程實(shí)施,為鄰近地區(qū)的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護(hù)所必需的任何臨時(shí)工程。
三、FIDIC合同條件下審核需注意的問(wèn)題
1.審核內(nèi)容應(yīng)全面,并突出重點(diǎn)。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)方案審核;
2.要在審核施工組織設(shè)計(jì)文件的工作中應(yīng)得到全面落實(shí)總承包方及分包方的責(zé)任;
3.重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中合同履行情況;
4.施工方案審核與計(jì)劃優(yōu)化相結(jié)合,提出合理化建議;
5.重視安全、質(zhì)量措施與生產(chǎn)技術(shù)審查相結(jié)合原則;
6.注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、溝通交流和聽(tīng)取專家的意見(jiàn)。
7.審核好施工組織設(shè)計(jì)要做到胸中有數(shù)、有的放矢、重點(diǎn)突出,在工程開(kāi)工前才能把好施工監(jiān)理的頭一關(guān),為業(yè)主盡到應(yīng)盡的責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]談審核施工組織設(shè)計(jì).建筑與預(yù)算 2009,(4).
[2]施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn).科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,(15).
關(guān)鍵詞: 編制；投標(biāo)；施工組織設(shè)計(jì)
隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)家對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)投資進(jìn)一步加大，目前，在公路工程市場(chǎng)，以招投標(biāo)的方式承接施工任務(wù)，已成為公路工程施工企業(yè)承攬工程的主要途徑。施工企業(yè)是否能夠中標(biāo)，除了一系列外在因素外，主要取決于報(bào)價(jià)的合理性，而恰如其分的報(bào)價(jià)又取決于施工組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。所以，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是招投標(biāo)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制水平的高低是直接關(guān)系到施工企業(yè)能否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵。下面就從分析投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制特點(diǎn)入手,談?wù)勅绾慰焖俑咝У鼐帉懸环菘茖W(xué)合理的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。
1、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制特點(diǎn)
與設(shè)計(jì)單位或施工單位在相關(guān)階段編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)相比,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)有其特殊性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1、應(yīng)用目的不同:設(shè)計(jì)單位的施工組織設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)文件的組成部分,主要供業(yè)主或監(jiān)理審查和決策,是編制概預(yù)算的依據(jù);施工單位的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是圍繞一個(gè)工程項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程,規(guī)劃整個(gè)施工進(jìn)程、各施工環(huán)節(jié)相互關(guān)系的戰(zhàn)略性或戰(zhàn)術(shù)性布置。而投標(biāo)施工組織則是投標(biāo)書(shū)的組成部分,是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),目的是使招標(biāo)單位了解投標(biāo)單位的整體實(shí)力以及在本工程中的與眾不同之處,進(jìn)而得以中標(biāo)。
1.2、編制條件不同:設(shè)計(jì)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))階段,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上編制而成的,施工單位的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)則更是對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行深入調(diào)研后所作出的周密的施工安排。而投標(biāo)施工組織則在時(shí)間上、方案上都有特殊的要求,時(shí)間緊、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)有限、方案要令招標(biāo)單位滿意和信服等,給投標(biāo)施工組織的編制增加了難度,要求編制者具有足夠的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
1.3、閱讀對(duì)象不同:設(shè)計(jì)單位的施工組織設(shè)計(jì)主要供設(shè)計(jì)人員、施工人員閱讀及上級(jí)有關(guān)部門審閱；施工單位的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是供上下左右全方位的相關(guān)人員閱讀。而投標(biāo)施工組織則是供招標(biāo)單位及相關(guān)人員評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的投標(biāo)文件,閱讀者基本上是高水平的專業(yè)人員或領(lǐng)導(dǎo),因此要求施工組織設(shè)計(jì)要有較高的水準(zhǔn)。
1.4、內(nèi)容幅度不同:由于投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書(shū)的組成部分,而不象其它施工組織設(shè)計(jì)自成一體,加之其閱讀對(duì)象的特殊性,可不必對(duì)所設(shè)計(jì)的工程對(duì)象進(jìn)行全面交待,如工程概況、主要工程數(shù)量等內(nèi)容,招標(biāo)部位相關(guān)人員都比較清楚,不必作詳細(xì)交待。因此,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)著重于工程的施工方案與安排及其相關(guān)的三控制、一管理(工期、質(zhì)量、安全控制及合同管理)。
1.5、責(zé)任水平不同:設(shè)計(jì)階段施工組織設(shè)計(jì)是編制概預(yù)算的依據(jù),而概算是工程項(xiàng)目投資的最高限額,可見(jiàn)施工組織設(shè)計(jì)要對(duì)工程造價(jià)負(fù)責(zé);施工階段的施工組織設(shè)計(jì)是在施工階段中實(shí)施并不斷加以完善的過(guò)程,其施工組織設(shè)計(jì)必須具有實(shí)施性。而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)僅用于工程投標(biāo),工程中標(biāo)后,對(duì)后續(xù)施工組織設(shè)計(jì)具有一定的指導(dǎo)意義,若沒(méi)有中標(biāo),則完成了其使命。所以,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)可具有一定的先進(jìn)性,若有關(guān)方案一時(shí)還未研究成熟,但中標(biāo)后有能力解決,也可以先進(jìn)行安排,以求競(jìng)爭(zhēng)取勝。
2、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制流程及編制內(nèi)容
2.1、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制流程
2.1.1確定編標(biāo)組織,熟悉招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)的規(guī)范、定額及法律法規(guī)文件。
2.1.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘,實(shí)地調(diào)研。
2.1.3針對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,提出答疑問(wèn)題,參加標(biāo)前會(huì)。
2.1.4進(jìn)一步熟悉招標(biāo)文件及補(bǔ)遺書(shū)、答疑書(shū),制定編標(biāo)方案。
2.1.5分析工程項(xiàng)目情況,并提出其特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)工程及應(yīng)對(duì)措施;確定工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)。
2.1.6確定組織機(jī)構(gòu),部署施工隊(duì)伍,進(jìn)行施工任務(wù)劃分。
2.1.7安排臨時(shí)工程,進(jìn)行施工總平面布置。
2.1.8選擇施工方案(方法)及技術(shù)措施。
2.1.9確定分部工程,編制工序安排,根據(jù)工程量計(jì)算情況,確定工序作業(yè)時(shí)間,安排施工進(jìn)度。
2.1.10向報(bào)價(jià)組提供資料,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方案比選。
2.1.11編制勞材機(jī)用量計(jì)劃。
2.1.12編制施工工藝,制定各項(xiàng)措施。
2.2、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容
2.2.1綜合說(shuō)明或概述此部分內(nèi)容包括:編制依據(jù)、編制范圍、編制原則,工程概況,工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)及對(duì)策,主要工程數(shù)量等。
工程概況是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)施工組織的第一印象,要用精練的語(yǔ)言全面概括,做到全而不繁、圖文并茂,給評(píng)委留下清晰、簡(jiǎn)潔的印象。使評(píng)委專家了解擬建工程的位置、環(huán)境條件與特點(diǎn)、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、氣象資料、交通運(yùn)輸狀況、當(dāng)?shù)夭牧蠣顩r,并簡(jiǎn)述主要工程情況,如路基挖、填方數(shù)量、路面類型及數(shù)量、橋涵結(jié)構(gòu)物數(shù)及結(jié)構(gòu)類型、隧道等。
工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)及對(duì)策,是業(yè)主考核的重要內(nèi)容,它能體現(xiàn)投標(biāo)單位對(duì)工程的認(rèn)識(shí)程度,表明投標(biāo)單位對(duì)該項(xiàng)目業(yè)主所關(guān)注的問(wèn)題有充分地理解及解決能力,向業(yè)主表明本企業(yè)有能力、有經(jīng)驗(yàn)去承攬?jiān)摴こ獭Ｈ缭诰幹浦榻侵尥猸h(huán)高速公路廣東省肇慶(黃崗)至花都(花山)段第4合同段的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，針對(duì)該工程路基與橋梁結(jié)構(gòu)物交錯(cuò)相接，且橋梁工程規(guī)模較大，施工工期較緊的特點(diǎn)，對(duì)施工中可能遇到的問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決方案和措施,獲得業(yè)主和評(píng)委的肯定,最終一舉奪標(biāo)。因此,這部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視,工程重點(diǎn)、難點(diǎn)要分析準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)措施要合理、先進(jìn),并盡量采用“四新”技術(shù)(新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備),以提高企業(yè)的技術(shù)含量。
2.3 、施工總體部署
此部分是施工組織的核心內(nèi)容,以保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌組織、全面合理、科學(xué)先進(jìn)、均衡連續(xù)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜為編制原則,盡可能體現(xiàn)施工過(guò)程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性、經(jīng)濟(jì)性及先進(jìn)性。
2.3.1首先確定施工組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目部主要人員名單及工期、質(zhì)量、安全目標(biāo),并據(jù)此順序進(jìn)行安排。
2.3.2部署施工隊(duì)伍，劃分施工任務(wù),注意符合工程量和工期計(jì)劃,人員、設(shè)備專業(yè)配置要合理。
2.3.3編制施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)施工任務(wù)劃分和隊(duì)伍部署情況,組織流水施工,確定施工順序,根據(jù)分部分項(xiàng)工程編制進(jìn)度計(jì)劃,并依據(jù)形象進(jìn)度圖、網(wǎng)絡(luò)圖,進(jìn)一步優(yōu)化組織,確保時(shí)間、工序、空間順序準(zhǔn)確合理。
2.3.4臨時(shí)工程及施工總平面布置。對(duì)施工臨時(shí)駐地的水、電、通信,以及便道、預(yù)制場(chǎng)、攪拌場(chǎng)等,提出具體的解決辦法,繪制詳細(xì)的施工總體平面布置圖,并附必要的文字說(shuō)明。
2.3.5提出機(jī)械配置、勞力組合、材料運(yùn)輸方式及勞力調(diào)配計(jì)劃和材料供應(yīng)計(jì)劃。
2.4、施工方法及主要技術(shù)措施
此部分應(yīng)當(dāng)做到繁簡(jiǎn)適度,對(duì)于一般性的工藝技術(shù)應(yīng)以點(diǎn)到為止,而對(duì)于重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程或高新技術(shù)、專利技術(shù),應(yīng)詳細(xì)介紹,突出重點(diǎn)。
2.4.1主導(dǎo)施工過(guò)程的施工方法。如路基挖方、路基填方、路基防護(hù)及排水、橋梁基樁及下構(gòu)施工、橋梁上構(gòu)施工、隧道開(kāi)挖、支護(hù)、襯砌工程、路面工程等,以及占用施工工期長(zhǎng),并在施工中占據(jù)主導(dǎo)地位的施工過(guò)程。但就其施工本身來(lái)說(shuō)只是常規(guī)性工藝,應(yīng)以施工方案、施工順序?yàn)橹?組織、安排、工藝介紹為輔。
2.4.2關(guān)鍵工程施工方法,如特殊路基處理、橋梁深水基礎(chǔ)、高墩、大跨徑橋梁上構(gòu)、地質(zhì)復(fù)雜的隧道施工等，技術(shù)含量高，安全施工要求嚴(yán)，是對(duì)工程質(zhì)量和工期起關(guān)鍵作用的施工過(guò)程，要編制完整的單項(xiàng)施工方案,著重體現(xiàn)方案合理,技術(shù)先進(jìn)。
2.4.3采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)，也需編制完整的單項(xiàng)施工方案。
2.5 各項(xiàng)施工措施
在各項(xiàng)施工措施中要注意突出針對(duì)性,并提出具體的解決方案及方法,如針對(duì)項(xiàng)目所在地的氣象及地質(zhì)情況,編制具體的季節(jié)性施工措施；根據(jù)工程具體情況,編制保證質(zhì)量、安全、工期措施,以及水土保持、環(huán)境保護(hù)措施和文明施工措施、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與預(yù)防，事故應(yīng)急預(yù)案、其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)等。
3、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制技巧
公路工程施工企業(yè)在投標(biāo)中把握主動(dòng)權(quán),主要依靠策略和實(shí)力,而除了裝備實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,編制施工組織設(shè)計(jì)主要靠技術(shù)實(shí)力,它是施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的展示和能力的體現(xiàn),為提交一份使業(yè)主感興趣的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì),筆者認(rèn)為一般應(yīng)注意掌握以下幾方面技巧:
3.1、首先制定一份好的方案目錄,反映出方案合理的結(jié)構(gòu)和順序,以引起評(píng)標(biāo)者的興趣,并建立良好的初步印象。因?yàn)?在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)者一般不可能逐個(gè)細(xì)讀每一份投標(biāo)方案,而往往是先逐個(gè)整體粗看一下目錄,來(lái)判斷方案考慮是否周全,重點(diǎn)是否突出,邏輯如何等,再重點(diǎn)細(xì)看,所以目錄必須做到標(biāo)題明確,錯(cuò)落有致,上下關(guān)聯(lián),小標(biāo)題盡可能詳細(xì),以示方案中考慮內(nèi)容周全。目錄才能起到先入為主的效果,從而掌握投標(biāo)主動(dòng)權(quán)。
3.2、內(nèi)容要覆蓋施工中的方方面面。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容必須覆蓋施工中的方方面面,以免出現(xiàn)漏項(xiàng)。但由于投標(biāo)時(shí)間短,各種基礎(chǔ)資料不全,不可能每一項(xiàng)都敘述清楚,因此,非重點(diǎn)部分可以略寫,甚至可以只列標(biāo)題,內(nèi)容以“略”字代替。以使方案突出重點(diǎn),主次明確,又能有效地引導(dǎo)評(píng)標(biāo)者的注意力,增加投標(biāo)制勝的砝碼。
3.3、對(duì)于一些技術(shù)復(fù)雜的大型橋梁、隧道工程,要著重突出投標(biāo)者以往類似工程的施工經(jīng)歷,優(yōu)選成熟的技術(shù)與先進(jìn)工藝,突出本企業(yè)在此方面的優(yōu)勢(shì),從而以長(zhǎng)勝短,以強(qiáng)勝弱而增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。
3.4、對(duì)于高等級(jí)路面工程項(xiàng)目,要重點(diǎn)突出先進(jìn)施工機(jī)械的選擇和各種機(jī)械的合理組合,使拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓各種機(jī)械的生產(chǎn)能力、型號(hào)等不僅能滿足工程項(xiàng)目的要求,而且要達(dá)到整體效率最佳,充分顯示本企業(yè)機(jī)械化施工水平,提高競(jìng)標(biāo)能力。
3.5、對(duì)于小型構(gòu)造物較多,且結(jié)構(gòu)復(fù)雜或施工場(chǎng)地狹窄的工程項(xiàng)目,應(yīng)突出施工總體布置和組織,將各構(gòu)造物的施工安排、施工順序、銜接關(guān)系、材料的進(jìn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施布置等用平面圖反映。
3.6、在整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)的編制過(guò)程中,要力爭(zhēng)圖文并茂,因?yàn)楹玫膱D表不僅能代替很多文字,且直觀、簡(jiǎn)單,能使評(píng)標(biāo)者一目了然,快速了解施工組織情況。
3.7、適當(dāng)留有余地。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)不同于實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)具有宏觀控制作用,故不可避免地會(huì)隨著時(shí)空因素的變化,在局部上有一定的可變更性。因此在制定方案時(shí),應(yīng)留有一定程度的調(diào)整余地,但應(yīng)注意把握分寸。
總之,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)由于時(shí)間緊,資料粗,變化多,施工企業(yè)必須認(rèn)真研究,仔細(xì)分析,在響應(yīng)業(yè)主招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上,巧妙利用施工組織設(shè)計(jì)這一技術(shù)實(shí)力,對(duì)日后施工中的諸多問(wèn)題不應(yīng)放棄自己合理的權(quán)利,盡可能將承諾縮小到一定的時(shí)間內(nèi)和一定程度上,達(dá)到既要一舉奪標(biāo)承攬工程,又要降低風(fēng)險(xiǎn)、多獲利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)；工期；質(zhì)量；安全生產(chǎn)；工程成本
一．工程實(shí)例分析
本公司1996年分別承建龍巖市工商銀行住宅C幢和龍巖市工商銀行住宅D幢，這兩座工程均為7層混合結(jié)構(gòu)，C幢建筑面積均為4200m2，D幢建筑面積均為4230m2，C幢底層為雜物間，D幢底層為店面 ，其余以上各層均為住宅樓，結(jié)構(gòu)和平面布置基本相同，甲方提供的合同工期均為300日歷天。在相同的施工條件下兩個(gè)施工隊(duì)同時(shí)組織施工，然而結(jié)果卻讓人吃驚。由第一項(xiàng)目部承建的C幢住宅樓工期用了325天，而由第二項(xiàng)目部施工的D幢工期只用了276天就順利竣工，比合同工期提前近一個(gè)月。為什么同樣的結(jié)構(gòu)，同樣的建筑面積，同樣的施工條件，而且建設(shè)單位提供的資金也一樣，這兩棟工程的工期卻相差近兩個(gè)月呢？
經(jīng)過(guò)分析、比較兩個(gè)施工隊(duì)在施工前后的人力、物力和其他資源的利用和組織。原來(lái)：D幢住宅樓的施工人員重視管理，重視施工前的準(zhǔn)備工作，在工程開(kāi)工前便針對(duì)工程的特點(diǎn)，詳細(xì)地對(duì)人力、物力和各方面可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行綜合考慮，合理組織，制定出一整套詳細(xì)的、科學(xué)的施工方案，并對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行組織優(yōu)化，報(bào)請(qǐng)公司技術(shù)部門進(jìn)行審批。在實(shí)際施工中根據(jù)制定好的施工方案合理地進(jìn)行調(diào)整指導(dǎo)施工，使工程施工能夠順利地進(jìn)行。而C幢住宅樓的施工人員并不注重施工前的準(zhǔn)備工作，為了應(yīng)付，只是草草地作出施工組織設(shè)計(jì)，各分項(xiàng)工程的施工方案均沒(méi)有編制，在實(shí)際施工中不能發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)在施工中的指導(dǎo)作用，施工時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)停工待料的混亂情況，以及主導(dǎo)工種不能順利流水施工，導(dǎo)致施工工期比合同工期超出近一個(gè)月的時(shí)間。
D幢住宅樓由第二項(xiàng)目部承建，工地施工人員根據(jù)施工場(chǎng)地狹小的情況，分基礎(chǔ)工程、主體工程和裝飾工程三個(gè)階段進(jìn)行場(chǎng)地的合理布置組織施工。在基礎(chǔ)施工時(shí)，由于剛好碰上雨季，施工人員針對(duì)場(chǎng)地小和雨季的特點(diǎn)，制定分段流水的施工方案。把基礎(chǔ)工程分二段進(jìn)行施工，在第一段土方開(kāi)挖完成后，立即組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等有關(guān)單位進(jìn)行地基驗(yàn)槽，驗(yàn)收合格后，立即組織毛石基礎(chǔ)的漿砌施工，開(kāi)挖土方的班組在完成第一階段施工任務(wù)后，繼續(xù)進(jìn)行第二段基礎(chǔ)土方的施工，完成后組織上述有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。砌筑毛石基礎(chǔ)的班組在砌筑完第一段后，繼續(xù)進(jìn)入第二段的基礎(chǔ)施工。依此類推，使基礎(chǔ)工程做到交叉流水施工，讓工作面沒(méi)有空閑，保證了工程的進(jìn)度。最后基礎(chǔ)工程在雨季中施工只用了45天的時(shí)間便全部完成。
而第二項(xiàng)目經(jīng)理部承建的C幢住宅樓，施工人員在工程一開(kāi)始就不注重施工前的準(zhǔn)備工作，沒(méi)有作好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)各施工段工程沒(méi)有很好地組織人力、物力以及各種資源，在工程施工時(shí)雜亂無(wú)章，一片混亂。而且沒(méi)有充分考慮雨季等其他的施工因素，經(jīng)常因各方面的考慮組織不周到而導(dǎo)致停工，使工期延誤。
一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)對(duì)各分部分項(xiàng)工程施工的合理組織，利用交叉流水的理論指導(dǎo)主導(dǎo)工種的施工，并且對(duì)施工各階段進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理。對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化。從而達(dá)到縮短工期的目的。
二．如何保證施工組織設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)
為了使混凝土梁板質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，首先必須保證混凝土的強(qiáng)度標(biāo)號(hào)能夠滿足設(shè)計(jì)要求，為達(dá)到這一要求就必須對(duì)混凝土的配合比進(jìn)行控制，在混凝土施工前根據(jù)實(shí)驗(yàn)室混凝土配合比報(bào)告單，檢查砂石骨料的級(jí)配和含水率，針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)砂石的含水率進(jìn)行配合比調(diào)整。在施工時(shí)嚴(yán)格按照調(diào)整后的混凝土配合比進(jìn)行下料。其次，在混凝土攪拌時(shí)，為使混凝土攪拌和易均勻，就必須對(duì)混凝土的攪拌時(shí)間進(jìn)行控制，使攪拌出的混凝土的塌落度、和易性滿足要求。第三，為了鋼筋混凝土面不出現(xiàn)蜂窩麻面和高低不平，就必須在模板搭設(shè)時(shí)對(duì)模板搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查板與板之間的縫隙是否滿足規(guī)范要求，檢查模板支撐是否滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性的要求。在澆搗混凝土?xí)r，是否漏振。第四、在混凝土澆搗成型后，作好混凝土的養(yǎng)護(hù)工作等等。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)針對(duì)混凝土的配合比、混凝土攪拌、混凝土振搗、模板搭設(shè)方案以及混凝土養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的地方制定出保證措施，在實(shí)際施工時(shí)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，保證現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
同時(shí)施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，制定出安全生產(chǎn)保證系統(tǒng)。對(duì)工地施工的外腳手架、施工用電、“三寶”“四口”、塔吊和井架提升機(jī)、施工機(jī)具等制定出專項(xiàng)施工方案和保證安全生產(chǎn)的技術(shù)措施。在實(shí)際施工時(shí)，根據(jù)編制的專項(xiàng)施工方案指導(dǎo)安全設(shè)施的搭設(shè)安裝，保證現(xiàn)場(chǎng)操作，施工的安全，消除由于安全設(shè)施、施工機(jī)具搭設(shè)防護(hù)不規(guī)范而引起的事故隱患，從而保證工地的安全文明生產(chǎn)。
三．如何降低施工組織設(shè)計(jì)成本
高層建筑林立的香港，地價(jià)是世界上最昂貴，開(kāi)發(fā)商在購(gòu)進(jìn)地皮后，就要想盡辦法在有限的投資范圍內(nèi)，創(chuàng)造最好的使用面積，最好地使用環(huán)境和取得最佳的廣告效果，同時(shí)也要求建得快。
1）針對(duì)香港地皮租金昂貴的特點(diǎn)，盡量少租地皮或者不租地皮，并根據(jù)附近的條件，利用塔吊的優(yōu)勢(shì)，租一些租金低的旁邊樓房屋面空間作為臨時(shí)施工場(chǎng)地。這樣解決了工地一部分無(wú)場(chǎng)地的問(wèn)題，同時(shí)可以減少很多的投資。
2）針對(duì)場(chǎng)地狹小的特點(diǎn)，工程的臨時(shí)設(shè)施盡量減少。他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)上不解決住宅問(wèn)題，不專門設(shè)更衣間，現(xiàn)場(chǎng)只設(shè)監(jiān)理工程師、業(yè)務(wù)代表和本項(xiàng)目經(jīng)理部的成員辦公室。待結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定程度后，便遷入樓內(nèi)。通過(guò)減少臨時(shí)設(shè)施，他們可以節(jié)約許多資金。
3）在現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)攪拌站，不設(shè)鋼筋棚，只有一小塊地做鋼筋配料場(chǎng)。鋼筋成型只是在即將使用的前幾天開(kāi)始準(zhǔn)備。各種材料的進(jìn)場(chǎng)都是施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的時(shí)間順序投入，這樣可以減少庫(kù)存，從而減少資金的積壓。
4）合理組織現(xiàn)場(chǎng)的人工，在每個(gè)施工階段都對(duì)各工種進(jìn)行合理安排，減少不必要的人工投入，節(jié)約人工消耗，從而減少對(duì)人工資源的投資。
四．施工組織設(shè)計(jì)在施工活動(dòng)中的作用
從施工組織設(shè)計(jì)的定義出發(fā)我們不難看出施工組織設(shè)計(jì)在施工活動(dòng)中的地位和作用，以及施工組織設(shè)計(jì)最終所能產(chǎn)生的人耗和物耗的節(jié)省，縮短工期，從而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1）施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)對(duì)施工中主導(dǎo)工種進(jìn)行流水組織，在平面和立面進(jìn)行交叉施工作業(yè)，提高時(shí)間和空間的利用，加快流水作業(yè)節(jié)奏，從而起到縮短工期的作用。
2）施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)對(duì)一些難度高、容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題工種工程進(jìn)行詳細(xì)、合理的施工方案編制，加快各工序的檢驗(yàn)交接管理，以及施工現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的技術(shù)措施編制，對(duì)操作工人的安全教育，安全技術(shù)交底，可以保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
3）施工組織設(shè)計(jì)對(duì)人力和物力以及其他資源的合理順序投入和組織，使各種資源能夠充分有效地利用，減少浪費(fèi)，從而達(dá)到降低成本，提高效益的目的。
關(guān)鍵詞：編制 施工組織設(shè)計(jì) 方案 問(wèn)題
一、概念不清、層次不清、內(nèi)容含糊
如果說(shuō)施工組織設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略部署，方案則是戰(zhàn)役計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)、方案一定要有指導(dǎo)性、針對(duì)性，重視可操作性，符合國(guó)家規(guī)范、規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工組織設(shè)計(jì)及方案主要應(yīng)包含以下內(nèi)容：
1、編制依據(jù) 說(shuō)明所用的國(guó)家規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙等。
2、工程概況 是對(duì)工程的整體介紹。要求內(nèi)容簡(jiǎn)捷，語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要結(jié)構(gòu)物和工程數(shù)量、主體工程結(jié)構(gòu)型式、特殊要求等。
3、施工部署 主要包括：施工質(zhì)量安全和工期目標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工組織（包括質(zhì)量保證體系），總進(jìn)度表、勞動(dòng)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表、大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)表、大型構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)表、總平面圖、總體施工部署、總的季節(jié)施工安排、臨時(shí)水電計(jì)算等。
4、主要施工方法：以橋梁工程為例，樁基施工（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，水中選擇筑島圍堰還是搭平臺(tái)，岸上選擇鉆孔還是挖孔）、承臺(tái)施工（如水中施工，則選擇圍堰或鋼套箱）、墩臺(tái)身施工（選擇滑?；虼钪Ъ艿龋⑸w（帽）梁施工（選擇抱箍或搭設(shè)支架等）、橋梁上部構(gòu)造根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)形式選擇不同的施工方法等?？傊?，提出的方法要求與工程實(shí)際緊密結(jié)合，能直接指導(dǎo)工程實(shí)際施工。
5、技術(shù)質(zhì)量保證措施 主要包括質(zhì)量目標(biāo)，要有較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、全面的安排部署、符合實(shí)際的步驟：
創(chuàng)優(yōu)工程設(shè)計(jì)：目標(biāo)、責(zé)任劃分到崗到人、有科學(xué)合理的安排。
強(qiáng)調(diào)三檢制：即自檢、互檢、交接檢。話好說(shuō)，但在實(shí)際工作中如何進(jìn)行檢查交接、檢什么，就要看懂施工設(shè)計(jì)圖，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格按施工規(guī)范的要求操作，并且明確分工，分清責(zé)任。比如：我們?cè)跐仓徘鞍l(fā)現(xiàn)鋼筋接頭不合格、位置未調(diào)正、模板內(nèi)大量的垃圾；鋼筋上沾有油污，這時(shí)再組織清理將增加難度，如果我們有嚴(yán)格的自檢、互檢、交接檢程序和嚴(yán)格的工序標(biāo)準(zhǔn)，和明確的責(zé)任，就不應(yīng)該在澆筑砼時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。如果根本不知道這些內(nèi)容，肯定只能走走交接檢的形式。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，多積累經(jīng)驗(yàn)，才能把文字要求真正落到實(shí)處。
安全防范措施：對(duì)可能發(fā)生的安全事故有評(píng)估、預(yù)防、應(yīng)急措施、制度，責(zé)任落實(shí)到人，并和獎(jiǎng)懲制度掛鉤。
成品保護(hù)要求：成品就是已完成并通過(guò)檢測(cè)合格的工程實(shí)體。必須強(qiáng)調(diào)成品保護(hù)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度，例如在已完成的立柱上澆筑蓋梁砼時(shí)，因模板安裝問(wèn)題漏漿而污染了立柱，則應(yīng)對(duì)模板工進(jìn)行處罰。
通病分析攻關(guān)：通病分析攻關(guān)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，要視施工隊(duì)伍的具體情況而定，要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。比如通過(guò)檢查、分析，將同類型結(jié)構(gòu)中相對(duì)優(yōu)良率最低的項(xiàng)目作下月通病攻關(guān)重點(diǎn)，并抓住這些內(nèi)容不放，找出根源，提出措施，解決好。下個(gè)月未再檢查可能這些通病就不存在了，而新的優(yōu)良率最低項(xiàng)目又成為新的攻關(guān)項(xiàng)目，再在下個(gè)月再攻關(guān)。這樣一年下來(lái)，每個(gè)工種能攻下十二個(gè)通病。一定時(shí)期之后，能大大提施工隊(duì)伍的素質(zhì)。當(dāng)然，過(guò)一段時(shí)間要回過(guò)頭來(lái)對(duì)解決過(guò)的通病進(jìn)行復(fù)查，如若“舊病復(fù)發(fā)”，則重罰有關(guān)責(zé)任人。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的分項(xiàng)工程，工地技術(shù)負(fù)責(zé)人員和班組長(zhǎng)要作一次“會(huì)診”，查出問(wèn)題、追清責(zé)任、分清原因、拿出整改措施，明確負(fù)責(zé)人，明確整改限期，并復(fù)查整改效果。
二、抄襲、走形式、后補(bǔ)
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在工程正式開(kāi)工前完成上報(bào)審批，具體的施工方案應(yīng)在具體的分項(xiàng)或分部工程開(kāi)工前完成。但是，某些工程快到交工驗(yàn)收時(shí)才開(kāi)始編制施工組織設(shè)計(jì)，有的是照搬工藝標(biāo)準(zhǔn)，有的則是照以前組織設(shè)計(jì)套、抄。究其原因，是因?yàn)榭⒐r(shí)必須要有這份資料歸檔。試問(wèn)，在這時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)還能對(duì)已經(jīng)完工的工程起到什么作用呢？
三、違反規(guī)范要求
如某工程的施工組織設(shè)計(jì)說(shuō)明混凝土分層澆筑厚度為振動(dòng)棒長(zhǎng)度的1.25倍，但工地上振動(dòng)棒有效長(zhǎng)度究竟是多長(zhǎng)，問(wèn)施工組織設(shè)計(jì)編制人，竟沒(méi)有量過(guò)，連施工組織設(shè)計(jì)的編制人員都不清楚，怎能指導(dǎo)別人施工呢？
又比如某工地分層澆筑大體積混凝土，施工組織設(shè)計(jì)上寫明40厘米一層，問(wèn)技術(shù)員，交底是50厘米一層，問(wèn)施工員說(shuō)是60-80厘米一層，而現(xiàn)場(chǎng)正以100厘米一層施工，嚴(yán)重違反規(guī)范。這樣的方案和交底如同廢紙，既不執(zhí)行，也不檢查，極其不嚴(yán)肅，而且交底不符合規(guī)范要求。這樣的例子舉不勝舉。
四、無(wú)針對(duì)性
再比如澆筑大體積混凝土，許多組織設(shè)計(jì)和普通砼一樣對(duì)待，完全沒(méi)有考慮大體積砼的特殊質(zhì)量要求，這就是泛泛的交底而沒(méi)有針對(duì)本工程特點(diǎn)。編制方案時(shí)就要針對(duì)具體情況，提出質(zhì)量保證措施，保證大體積砼不出溫度裂縫。如選用什么水泥使早期水化熱降低，是否要加粉煤灰，是否要加緩凝劑；如怎么保證混凝土出機(jī)溫度盡量降低些；要不要加些冰水；要不要配溫度筋；分層厚度能否減薄些使散熱加快，要不要預(yù)埋降溫盤（管）以及還有什么減少內(nèi)外溫差的措施等等。此外還應(yīng)對(duì)如何下測(cè)溫管，冬天如何保溫，夏天如何降溫等提出具體措施。施工組織設(shè)計(jì)一定要針對(duì)具體問(wèn)題，具體較強(qiáng)的針對(duì)性。
五、缺少指導(dǎo)性
這也是施工組織設(shè)計(jì)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。如有個(gè)工程組織設(shè)計(jì)要求作冬季施工測(cè)溫，但不明確測(cè)溫后如何分析處理，盡管技術(shù)資料中有測(cè)溫記錄，但施工人員只記錄，不看結(jié)果，8小時(shí)后溫度已降為零度，而且砼又未摻早強(qiáng)抗凍劑。卻沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)，也就談不上提出措施立即保溫或加熱了。測(cè)溫記錄就失去了意義。
六、無(wú)可操作性
編制施工組織設(shè)計(jì)之前，首先要了解工程所在地和各結(jié)構(gòu)物所處位置的地形地貌等自然環(huán)境條件，再結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖，才能作出實(shí)事求是、切實(shí)可行的施工方案，只有這樣，編制的施工組織設(shè)計(jì)才具有可操作性。不了解實(shí)際的紙上談兵，只能算是應(yīng)付了事，編制完成后就束之高閣。
七、內(nèi)容漏缺、不全面
比如平面圖作成示意圖，缺乏細(xì)節(jié)；施工組織設(shè)計(jì)缺少季節(jié)、氣候考慮；缺少地基降水細(xì)節(jié)考慮；對(duì)安全文明生產(chǎn)重視不夠，只作簡(jiǎn)單描述；缺少特殊要求考慮；缺少進(jìn)度總表（有的即使有也是示意表）；缺少和監(jiān)理、分包方如何配合管理的考慮；缺少對(duì)節(jié)能、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的考慮等。這些都是必須考慮而又容易被忽視的，而其對(duì)指導(dǎo)施工又有很大作用，務(wù)求考慮細(xì)致。
八、無(wú)目錄、無(wú)編制、無(wú)審批、審批不認(rèn)真
目前，國(guó)內(nèi)不少建筑施工企業(yè)也都在進(jìn)行或已通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，但施工組織設(shè)計(jì)無(wú)目錄、無(wú)編制人、無(wú)審批也無(wú)圖標(biāo)的現(xiàn)象仍大量存在，嚴(yán)重與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)不符。已通過(guò)認(rèn)證的單位更不應(yīng)如此。還有的審批不認(rèn)真，編制中有許多明顯的、違反規(guī)范的錯(cuò)誤居然發(fā)現(xiàn)不了，只簡(jiǎn)單批示“同意”二字，且當(dāng)天送上當(dāng)天批回，審批流于形式。
九、方案不全
【關(guān)鍵詞】：幕墻施工組織設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑幕墻工程的施工組織設(shè)計(jì)是用來(lái)指導(dǎo)幕墻施工項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，它能保證幕墻工程開(kāi)工后施工活動(dòng)有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行。
《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ102-2003的10.1.3：玻璃幕墻的安裝施工質(zhì)量，是直接影響玻璃幕墻能否滿足其建筑物理及其他性能要求的關(guān)鍵之一，同時(shí)玻璃幕墻安裝施工又是多工種的聯(lián)合施工，和其他分項(xiàng)工程難免有交叉和銜接的工序。因此，為了保證玻璃幕墻安裝施工質(zhì)量，要求安裝施工承包單位單獨(dú)編制玻璃幕墻施工組織設(shè)計(jì)方案。
幕墻施工組織設(shè)計(jì)通常應(yīng)由幕墻公司的工程項(xiàng)目部在工程進(jìn)場(chǎng)施工前進(jìn)行編制，并提交甲方和監(jiān)理審批。但是現(xiàn)在幾乎所有的幕墻門窗工程招標(biāo)，都要求提交施工組織設(shè)計(jì)，有的工程還規(guī)定了篇幅（50頁(yè)、100頁(yè)或150頁(yè)），激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)施組的要求也越來(lái)越高，不僅是圖文并茂，而且要有針對(duì)性和可操作性，通用文稿、大而全但不夠深入是評(píng)不了高分的。因此，寫好施組，成為幕墻公司投標(biāo)的必備工作。如果僅僅是拿以前類似工程的施組，改改項(xiàng)目名稱、工程概況，換掉施工進(jìn)度計(jì)劃表，這樣肯定是寫不出好的施組的。
編寫施組，可以按照如下五個(gè)程序進(jìn)行：
一、資料的收集與整理
施組編制人負(fù)責(zé)組織收集有關(guān)資料，包括：招標(biāo)文件、技術(shù)要求、施工圖紙等，然后組織相關(guān)編制人員按照以下步驟歸納信息要點(diǎn)，形成《項(xiàng)目基礎(chǔ)資料》 ：
1、項(xiàng)目工期要求：包括建筑主體出地面的時(shí)間、封頂時(shí)間、竣工時(shí)間，幕墻施工進(jìn)場(chǎng)日期、關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間、幕墻工程完工時(shí)間，與幕墻聯(lián)系較為緊密的其他相關(guān)方進(jìn)度計(jì)劃等；
2、資金支付條件：包括預(yù)付款比例、進(jìn)度款支付的比例及方式、結(jié)算及支付時(shí)間、質(zhì)保金比例及時(shí)間以及違約處罰條款等情況；
3、施工限制條件：包括LEED認(rèn)證、綠色施工等獲獎(jiǎng)需求，
4、項(xiàng)目描述：包括建筑的位置、高度、層數(shù)，幕墻系統(tǒng)的分類、數(shù)量以及分布位置，主要材料的種類、型號(hào)、主要規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、分布位置以及匡算數(shù)量；
5、主要幕墻系統(tǒng)整理：包括幕墻的構(gòu)造形式及特點(diǎn)、分布的部位、與相關(guān)方的關(guān)系等；
6、項(xiàng)目狀態(tài)情況：組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解包括項(xiàng)目目前的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、施工限制條件（施工時(shí)間、噪音限制等）、周邊道路及運(yùn)輸限制情況等資料。其中重點(diǎn)是收集施工平面布置圖，了解塔吊、提升機(jī)的位置，施工道路的規(guī)劃，臨設(shè)場(chǎng)地的位置及使用情況等。施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘需要拍攝的照片包括：工地材料入口大門、工地材料入口附近道路、工地材料臨時(shí)堆放點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊（塔樓、裙樓）位置、施工現(xiàn)場(chǎng)施工電梯（塔樓、裙樓）位置等。
二、擬定施工方案
施組編制人召集相關(guān)投標(biāo)人員、專家小組成員及其他必要人員進(jìn)行項(xiàng)目施工方案的擬訂工作：
1、確定施工順序，劃分施工段：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)工期等制約因素要求首先確定施工順序，然后根據(jù)施工順序劃分施工段。施工順序確定及施工段劃分的原則是符合建筑建造規(guī)律、滿足工期或其他特殊需求、有利于安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制、有利于資源的組織和均衡使用。
2、確定施工方法：根據(jù)建筑特點(diǎn)、幕墻構(gòu)造特點(diǎn)、工期要求、質(zhì)量安全要求確定幕墻各個(gè)系統(tǒng)或區(qū)塊的施工方法，包括工藝原理，工藝流程及操作要點(diǎn)，
3、確定施工措施：根據(jù)施工方法確定施工的具體準(zhǔn)備和措施，包括具體的材料的運(yùn)輸方法、頻次、存放方式以及存放部位；必需的主要施工機(jī)械、設(shè)施、工具等的規(guī)格及數(shù)量；施工工作所需工種構(gòu)成、人員數(shù)量和技術(shù)要求；
4、識(shí)別危險(xiǎn)及危險(xiǎn)源：根據(jù)施工方法、施工措施以及項(xiàng)目的具體情況，確識(shí)別項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，并根據(jù)具體情況確定預(yù)防措施；
5、歸納施工重點(diǎn)、難點(diǎn)：依據(jù)施工方法和施工措施，并根據(jù)項(xiàng)目的其他具體情況（如工期）來(lái)歸納施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)。施工重點(diǎn)主要是影響項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金等方面的組織管理、資源調(diào)配、方案制定、進(jìn)度計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制及關(guān)鍵目標(biāo)的確定等全局性的工作；施工難點(diǎn)是施工過(guò)程中技術(shù)要求高、施工難度大、危險(xiǎn)性強(qiáng)、控制程度弱等局部性的工作。重點(diǎn)、難點(diǎn)歸納完成后需要做針對(duì)性的保障或解決措施；
初步的施工方案制定后，有關(guān)資料需經(jīng)過(guò)評(píng)審程序交由評(píng)審人員審查。方案定稿后將作為預(yù)算成本計(jì)算及后續(xù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的基礎(chǔ)。
三、編制施工計(jì)劃
以招標(biāo)文件規(guī)定的施工工期為界限，以擬定的施工方案為依據(jù)編制施工計(jì)劃。施工計(jì)劃至少包括以下內(nèi)容：
a.施工進(jìn)度計(jì)劃：按照招標(biāo)工期為界限，按施工順序?yàn)橐罁?jù)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)反映施工段及施工過(guò)程，彼此之間應(yīng)具有邏輯關(guān)系。施工進(jìn)度計(jì)劃的制定應(yīng)考慮自然氣候條件、節(jié)假日以及突發(fā)意外情況的干擾，需要留有余地，并需要考慮資源投入的均衡性，避免造成過(guò)大的資金壓力；
b.勞動(dòng)力投入計(jì)劃：以施工進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，以施工方案和勞動(dòng)力定額為依據(jù)確定勞動(dòng)工種構(gòu)成、技術(shù)要求、人員數(shù)量、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，編制表格并繪制勞動(dòng)力曲線圖；
c.機(jī)械、設(shè)施投入計(jì)劃：以施工進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，以施工方案為依據(jù)確定施工所需的機(jī)械、設(shè)施、工具等的規(guī)格、數(shù)量及時(shí)用時(shí)間，并編制表格；
d.材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃：以施工進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，以采購(gòu)、加工、運(yùn)輸周期定額為依據(jù)，充分考慮采購(gòu)便利性及資金周轉(zhuǎn)需求，確定采購(gòu)批次和數(shù)量，編制材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；
四、編制施工施工組織設(shè)計(jì)
施組編制人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制施工組織設(shè)計(jì)：
1、編制施工組織設(shè)計(jì)提綱：按照招標(biāo)要求編制施工組織設(shè)計(jì)提綱，如招標(biāo)文件未作要求，則按需選用標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)模板。
2、根據(jù)招標(biāo)要求及項(xiàng)目具體情況編制項(xiàng)目班子人員配置；應(yīng)特別注意明標(biāo)和暗標(biāo)的要求，如果是暗標(biāo)，施組中不能出現(xiàn)公司和項(xiàng)目班子人員名稱。
3、依據(jù)收集的資料、施工方案以及施工計(jì)劃等主要內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì)其他內(nèi)容。
a.構(gòu)件式幕墻的施組應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1)工程進(jìn)度計(jì)劃；
(2)與主體結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修的協(xié)調(diào)配合方案；
(3)搬運(yùn)、吊裝方法；
(4)測(cè)量方法；
(5)安裝方法；
(6)安裝順序；
(7)構(gòu)件、組件和成品的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)方法；
(8)檢測(cè)驗(yàn)收；
(9)安全措施；
(10)其它招標(biāo)文件要求的內(nèi)容，如綠色施工、文明施工等。
b.單元式玻璃幕墻的施組應(yīng)包括如下內(nèi)容：
（1）吊具的類型和吊具的移動(dòng)方法，單元組件起吊地點(diǎn)、垂直運(yùn)輸也樓層上水平運(yùn)輸方法和機(jī)具；
（2）收口單元位置、收口閉合工藝及操作方法；
（3）單元組件吊裝順序以及吊裝、調(diào)整、定位固定等方法和措施；
（4）幕墻施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與主體工程施工組織設(shè)計(jì)的銜接，單元幕墻收口部位應(yīng)與總施工平面圖中施工機(jī)具的布置協(xié)調(diào)，如果采用吊車直接吊裝單元組件時(shí)，應(yīng)使吊車臂覆蓋全部安裝位置。
五、施工施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審
1、施工方案的評(píng)審，主要為可行性評(píng)審。在施工方案和施工計(jì)劃擬定后，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及銷售部檢查通過(guò)后，由編制人提交項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和編制成果，審查人員包括：公司總工、主管副總及總助，有關(guān)審核意見(jiàn)經(jīng)修正后交由審核人員確認(rèn)通過(guò)；
2、施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審，主要為符合性評(píng)審。投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，執(zhí)行審校流程，由校對(duì)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、審核人（部門副經(jīng)理）依據(jù)審校提綱和招標(biāo)文件進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后正式發(fā)出。
[關(guān)鍵詞]路橋工程造價(jià)成本成本控制
路橋建設(shè)工程造價(jià)管理,是指運(yùn)用科學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)法規(guī)手段,解決路橋工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,它體現(xiàn)在投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工和預(yù)結(jié)算各個(gè)階段,是對(duì)路橋工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理的綜合反映,是路橋領(lǐng)域的重要組成部分和關(guān)鍵性工作。筆者曾參與多個(gè)路橋工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與成本控制與管理,現(xiàn)就路橋工程項(xiàng)目成本控制與管理措施進(jìn)行分析探討。
一、施工組織設(shè)計(jì)對(duì)橋梁工程造價(jià)的影響
施工組織設(shè)計(jì)是從施工的角度出發(fā),對(duì)擬建的工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查,結(jié)合具體的施工條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較,提出優(yōu)選的施工組織、施工方法和施工技術(shù)措施,是編制預(yù)算的重要指導(dǎo)性技術(shù)文件。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)預(yù)算的影響是多方面的,現(xiàn)就影響較大的主要因素進(jìn)行分析。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置
施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是施工組織設(shè)計(jì)在空間上的綜合描述,包括對(duì)材料供應(yīng)和運(yùn)輸路線、供電、供水、臨時(shí)工程、工地倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)區(qū)、加油站、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、大型機(jī)械設(shè)備工作面等的布置和安排。平面布置的確定,也就決定了預(yù)算的直接費(fèi),對(duì)充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備和工人的工作效率也產(chǎn)生很大影響,從而直接影響人工、機(jī)械使用費(fèi)和材料費(fèi)。
2.施工工期
施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)按合理工期進(jìn)行勞動(dòng)力安排、材料的供應(yīng)及機(jī)械設(shè)備的配備,必須在保證工程質(zhì)量的前提下,合理選擇施工工期和安排工程進(jìn)度,控制工程費(fèi)用。
3.施工方法的選擇
橋梁設(shè)計(jì)要盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),這樣不僅有利于施工,而且還可以減少輔助工程費(fèi)用。橋梁上部構(gòu)造施工方法有現(xiàn)澆施工、預(yù)制安裝、懸臂施工、轉(zhuǎn)體施工、頂推施工、逐孔施工、橫移施工、提升與浮運(yùn)施工等,各有其一定的使用范圍或條件。在設(shè)計(jì)中,應(yīng)本著質(zhì)量安全可靠、技術(shù)上經(jīng)濟(jì)合理的原則選用。
4.運(yùn)輸組織
運(yùn)輸組織一般應(yīng)達(dá)到下列要求:運(yùn)距最短,運(yùn)輸量最小;減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù),力求直達(dá)工地;裝卸迅速和運(yùn)轉(zhuǎn)方便;盡量利用原有交通條件,減少臨時(shí)設(shè)施的投資;充分發(fā)揮運(yùn)輸工具的載運(yùn)條件。實(shí)際運(yùn)作時(shí),為達(dá)到上述要求,一般需經(jīng)過(guò)必要的分析計(jì)算。例如,有X、Y兩個(gè)工地,X工地每天需砂量220m3,Y工地每天需砂量140m3,有A、B、C三個(gè)料場(chǎng)供料,各料場(chǎng)日產(chǎn)量均為120m3,運(yùn)至工地的單位運(yùn)費(fèi)見(jiàn)下表。
按照最小運(yùn)費(fèi)的原則確定的供料方案為:由A料場(chǎng)供應(yīng)X工地120m3,由B料場(chǎng)供應(yīng)Y工地120m3,由C料場(chǎng)供應(yīng)X工地100m3,供應(yīng)Y工地20m3,最小運(yùn)費(fèi)7200元,最低平均運(yùn)價(jià)為7200/(220+140)=20元/m3。
二、路橋工程造價(jià)控制內(nèi)容
施工工程項(xiàng)目的成本控制,是指工程施工過(guò)程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中,通過(guò)技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。
1.運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本目標(biāo),成本是按單位工程施工圖測(cè)算,并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的,工程利潤(rùn)按公式:利潤(rùn)=工程造價(jià)-目標(biāo)成本-稅金。在確定每個(gè)單位工程的最低利潤(rùn)額后將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),用合同方式代替行政命令。
2.在縱向上實(shí)行四級(jí)承包,項(xiàng)目經(jīng)理按核定利潤(rùn)與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同;各工長(zhǎng)將承包指標(biāo),以施工任務(wù)書(shū)形式落實(shí)到施工隊(duì)組;各施工隊(duì)組以定額工日為依據(jù),對(duì)施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。
3.在橫向上,項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購(gòu)、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同,用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)開(kāi)展管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。
4.要有明確的組織結(jié)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工;技術(shù)上要對(duì)多種施工方案進(jìn)行選擇;經(jīng)濟(jì)上要對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施等;合同措施主要是收集、整理設(shè)計(jì)變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書(shū)發(fā)文等。
三、路橋工程造價(jià)成本控制體系構(gòu)建
企業(yè)成本控制體系,具體應(yīng)包括3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次:第一個(gè)層次是在項(xiàng)目部及造價(jià)編制人員全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個(gè)層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時(shí),必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)均要經(jīng)過(guò)復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施成本控制,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。
以上3個(gè)層次構(gòu)筑的成本控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查、遞進(jìn)式的監(jiān)督控制,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將具有重要的作用。
四、路橋工程造價(jià)成本控制的主要措施
施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下,加強(qiáng)成本控制。施工階段是一個(gè)經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進(jìn)而對(duì)施工工程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械的控制,直至對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)全過(guò)程的控制。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目成本的有效手段,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工措施之中。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：質(zhì)量預(yù)控 施工組織設(shè)計(jì) 方案 技術(shù)交底
施工管理中的工程質(zhì)量預(yù)控，主要是指對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底在施工過(guò)程中形成的管理文件，雖然目前國(guó)家規(guī)范對(duì)這三個(gè)文件還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的規(guī)定，但是，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況及本人多年的施工經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為這三個(gè)文件是做好工程質(zhì)量預(yù)控的有效措施和手段。
1 施工組織設(shè)計(jì)
在項(xiàng)目施工技術(shù)管理中，首先要做好施工組織設(shè)計(jì)工作，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工全局的綱領(lǐng)性技術(shù)文件，同時(shí)在統(tǒng)籌施工的全過(guò)程中起著重要的作用，而且能夠有效的推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、選擇最佳的建筑施工方法，還能一定程度的較少項(xiàng)目施工成本。而且施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于企業(yè)工程質(zhì)量的預(yù)控來(lái)說(shuō)也是很重要的文件，在進(jìn)行工程質(zhì)量控制時(shí)，主要依據(jù)的就是這一文件中的質(zhì)量目標(biāo)和主要施工方法，他不僅能夠進(jìn)行投標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)，還可以進(jìn)行中標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)，在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理工程》（GB T50326—2006）中稱為《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》和《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)定》。由于投標(biāo)前和中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)具有不同的形成時(shí)間，條件和目標(biāo)，所以，它們?cè)趦?nèi)容上也存在著非常大的不同，投標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)是由企業(yè)管理層根據(jù)工程招標(biāo)文件的需要而編制的向業(yè)主的承諾性文件，主要是根據(jù)施工圖和招標(biāo)文件進(jìn)行編制的，以對(duì)相關(guān)的評(píng)審專家的審核為主，它屬于企業(yè)法人的行為，主要目標(biāo)就是工程中標(biāo)。而中標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)的編制是由項(xiàng)目經(jīng)理組織的工程技術(shù)人員完成的，編制時(shí)間大約是在開(kāi)工之前，工程合同鑒定之后，主要是根據(jù)施工圖、國(guó)家規(guī)范和施工合同進(jìn)行編制，屬于企業(yè)項(xiàng)目管理行為，主要目的是完成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)、有效履行合同。因?yàn)橛行┕こ炭赡艽嬖谥稑?biāo)時(shí)施工圖不完整的情況，簽了合同之后，業(yè)主會(huì)對(duì)其有很多新的不同要求。
通過(guò)以上的分析，我們發(fā)現(xiàn)投標(biāo)前和中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)不管是在編寫內(nèi)容、質(zhì)量要求上，還是在進(jìn)度計(jì)劃等方面都存在著許多的差異。
所以，我們不能將投標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)看成是指導(dǎo)性文件，僅可以將其看做是工程投標(biāo)時(shí)期，企業(yè)為了達(dá)到招標(biāo)要求編制的承諾性文件。
在工程施工中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)許多單位用投標(biāo)階段的《施工組織設(shè)計(jì)》代替中標(biāo)后的《施工組織設(shè)計(jì)》，這樣對(duì)工程質(zhì)量是達(dá)不到預(yù)控目的的。
2 施工方案
在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326—2006）中的“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”及施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中通常也包含了施工方案的內(nèi)容。經(jīng)過(guò)研究分析我們發(fā)現(xiàn)：這些文件中關(guān)于施工方案的編寫都是宏觀指導(dǎo)性的，對(duì)于各個(gè)分部或者是分項(xiàng)工程的宏觀控制是非常有幫助的，但是卻不能對(duì)實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量預(yù)控起到作用。這時(shí)就要制定完善的施工方案。在實(shí)際施工中，通常會(huì)發(fā)生工程的主要施工方案、質(zhì)量要求等不能與工程實(shí)際相吻合的情況，有時(shí)還可能是施工項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上有非常大的變化，但是卻沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定新的施工方案，這點(diǎn)說(shuō)明了我們并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到施工方案的重要地位。施工方案能夠進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計(jì)，工地管理人員在進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控時(shí)，通常是以此為依據(jù)的。有很多方面的原因都可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，采用哪種施工方案可以說(shuō)是這其中的一個(gè)重要方面，當(dāng)造型的結(jié)構(gòu)較復(fù)雜時(shí)，合理的施工方案，可以保障更高的工程質(zhì)量，不合理的施工方案，不僅不能保障較高的工程質(zhì)量，而且還可能會(huì)發(fā)生不同程度的工程事故。
3 技術(shù)交底
在工程質(zhì)量預(yù)控中，我們要進(jìn)行的最后一項(xiàng)任務(wù)就是技術(shù)交底，具體來(lái)講包括：專項(xiàng)施工方案技術(shù)交底，施工組織設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更交底、“四新”技術(shù)交底及分部（分項(xiàng)）工程施工技術(shù)交底。技術(shù)交底涉及的對(duì)象是施工作業(yè)層人員，我們可以將其看做是施工方案的進(jìn)一步拓展和完善，做好技術(shù)交底就是在有圖紙的情況下，工作層的施工人員無(wú)需參考規(guī)范，就能夠使工程質(zhì)量與圖紙的要求相吻合，而且并不違背相關(guān)的規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)控的質(zhì)量目標(biāo)。因此，技術(shù)交底要做到內(nèi)容細(xì)致，不僅僅要工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，還要統(tǒng)籌安全。
在實(shí)際施工中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的工程沒(méi)有技術(shù)交底，有些工程即使有技術(shù)交底，但是卻沒(méi)有發(fā)揮它的任何價(jià)值，不具有指導(dǎo)意義。
4 結(jié)語(yǔ)
總之，我們要保障高質(zhì)量的工程，就要事先精心策劃（質(zhì)量預(yù)控）、嚴(yán)格過(guò)程控制，還要進(jìn)行先進(jìn)科學(xué)管理。這里講的策劃可以分為三個(gè)層次，一是總體策劃，也就是施工組織設(shè)計(jì)，它是實(shí)現(xiàn)施工合同目標(biāo)的主要組成部分，同時(shí)也是監(jiān)理、業(yè)主在工程施工前了解施工單位實(shí)力、掌握工程管理、質(zhì)量及進(jìn)度情況的必要途徑。二是各分部（分項(xiàng)）工程、工程重點(diǎn)部位、技術(shù)復(fù)雜及采用新技術(shù)的關(guān)鍵工序的質(zhì)量策劃，也就是施工方案，這是保證工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量策劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是對(duì)作業(yè)層的質(zhì)量策劃，就是技術(shù)交底，因?yàn)?，現(xiàn)在的勞務(wù)人員進(jìn)廠會(huì)有流動(dòng)，技術(shù)素質(zhì)一般都不高，要保證工程質(zhì)量，只有通過(guò)技術(shù)交底來(lái)實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326—2006）.
[2]北京土木建筑學(xué)會(huì)主編、建筑工程技術(shù)交底記錄[第二版]、北京土木建筑學(xué)會(huì)主編、經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2005.
