發(fā)布時間：2023-06-13 16:20:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地現(xiàn)場安全教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為進一步加強施工管理，切實消除安全隱患，預防安全事故的發(fā)生，建設單位組織監(jiān)理單位、施工單位開展安全檢查活動，并針對施工現(xiàn)場開展了隱患排查治理活動，現(xiàn)將安全生產(chǎn)自查的情況匯報如下：
一、安全管理方面
1、安全組織機構(gòu)建立和健全
項目部建立了以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)責任制度、安全管理制度。成立了項目部質(zhì)安部，配置專職安全員負責現(xiàn)場安全巡視檢查，同時勞務公司配置專職安全員，負責施工現(xiàn)場的安全檢查工作，形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責任制的落實情況
為了把安全生產(chǎn)工作做實、做細，項目部制定了詳細的安全工作規(guī)劃和保證計劃，制訂了《安全管理制度》，嚴格執(zhí)行《安全教育制度》、《安全例會制度》等，編制了《重大安全事故應急預案》，制定了《安全生產(chǎn)責任制度》，明確了各部門、各崗位的安全職責。
目前，項目部各項安全規(guī)章制度10余個，齊全且可操作性較強。做到了以制度約束人，以制度管理人，并且堅持不斷地檢查各項安全文明施工制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。不斷提高安全文明施工制度的執(zhí)行力,來加強安全文明施工管理，杜絕事故發(fā)生。
3、安全檢查、隱患排查情況
項目部除了日常安全巡視檢查外，還按照工作計劃定期進行安全綜合檢查、專項檢查等，對于檢查出的問題和隱患及時整改完善，或下安全隱患整改通知書，限期整改，逾期則按照項目部安全管理規(guī)定處罰。另根據(jù)現(xiàn)場情況，置備各類安全警示標志牌、施工標志牌，在施工現(xiàn)場入口、腳手架上、通道口、電器設備附近等部位放置相應的警示標語牌，提醒工作人員注意，做好自身及他人安全防護，消除安全隱患。
4、安全教育培訓情況
（1）項目部不定期對新進場管理人員和作業(yè)工人及時進行了安全教育培訓。隨著施工的開展，又陸續(xù)對特種作業(yè)人員進行全面安全教育培訓、考核，使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識和技能
（2）各施工隊自己進行的班組安全教育活動。
（3）及時對工人進行了安全技術交底。加大了安全教育力度和安全技術交底，使工人了解和掌握各施工作業(yè)的危險點、面，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，避免安全事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)場施工安全檢查項目及檢查情況
1、高空作業(yè)是否做好防護措施，是否佩戴防護帽、防護繩。
本工程目前施工部位暫未涉及高空作業(yè)。
2、電梯井外墻圍欄是否缺失。
無此項。
3、腳手架搭建是否符合力學要求。
本工程目前施工部位暫未涉及腳手架搭建。
4、吊裝貨物、叉車搬運貨物，捆綁工作操作人員是否完全理解安全操作規(guī)程。
無此項。
5、墻體拆除作業(yè)時，是否存在從底部開始破拆。
無此項。
6、高處有吊裝作業(yè)時，下方是否有人旁站監(jiān)督。
無此項。
7、是否安裝地線保護及地線質(zhì)量情況如何。
無此項。
8、雨天或地面有水時，工人涉電作業(yè)是否佩戴絕緣手套、絕緣膠鞋。
工人均有按照安全操作規(guī)程作業(yè)。
9、是否存在未接地線的電氣設備及裸露線、開關、保險等。
符合相關規(guī)范要求。
10、剩余電流動作保護裝置是否失效。
無此項。
11、升降機廠家有無《升降機制造許可證》和《安裝資格證》資質(zhì)。
無此項。
12、升降機安全防護裝置是否缺失或失靈，是否經(jīng)過驗收后投入使用。
無此項。
13、是否安排的專職人員操作升降機，有無特種設備操作證。
無此項。
14、是否定時對升降機開展維護保養(yǎng)并發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患。
無此項。
15、升降機是否存在超載運輸或違規(guī)載人。
無此項。
16、是否制定落實升降機安全操作規(guī)程。
無此項。
17、工地現(xiàn)場是否張貼限速標志，在工地拐彎處是否加裝廣角鏡。
無此項。
18、
是否制定工地車輛安全管理要求。
符合要求。
19、
是否存在使用泡沫彩鋼板搭建工地宿舍現(xiàn)象。
否。
20、工地宿舍是否存在沖涼使用熱得快燒水、電動車在宿舍內(nèi)充電。
否。
21、工地建材散落堆放的地方，是否存在工人抽煙。
否。
22、工地消防設施是否缺失或過期。
否。
23、雨污分流、路網(wǎng)改造工程動工前是否與燃氣集團、供水公司溝通銜接，獲得線路圖紙。
我方在施工前已跟相關責任單位進行溝通銜接，確保地下管線情況再進行施工。
三、安全管理中存在的問題
（1）個別人員安全意識淡薄，施工現(xiàn)場仍然存在習慣性違章。
（2）施工材料堆放較散亂，需要進一步規(guī)范。
（3）設備定期檢查，各種制度完善；但設備自身檢查資料、記錄不齊全；需進一步完善。
四、采取的整改措施
為確保工程施工安全，消除各類安全隱患，項目部對自查過程中存在的主要問題，提出以下整改措施：
1、?項目部將加強監(jiān)管，并分批開展安全教育，利用日常巡查、檢查、會議、安全教育培訓等方法方式對工人進行安全知識、法律法規(guī)等的教育宣傳，提高工人的安全意識和責任意識，杜絕安全事故的發(fā)生。
2、施工用電問題將持續(xù)重視，嚴查職工宿舍違規(guī)用電現(xiàn)象，對于現(xiàn)場線路將進行統(tǒng)一規(guī)范布置。
3、加大對習慣性違章的監(jiān)管力度。加強安全教育和管理監(jiān)督、處罰力度，必須從思想上提高廣大員工的安全意識。
4、健全和完善制度，促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。?嚴格按照安全責任制落實各級、各部門責任。
5、及時按照項目部規(guī)定，定期開展安全檢查和隱患排查治理，做好施工現(xiàn)場安全隱患的查找和整改。
總之，通過本次自查發(fā)現(xiàn)了項目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。項目部及時進行了整改，使之得到了有效的控制，但安全工作是一項長期的工作。項目部將繼續(xù)嚴抓安全、狠抓安全，夯實安全管理基礎工作，使廣大工人的安全意識得到提高，使安全管理的各項工作和要求得到較好落實，進一步增強其安全責任意識，明確各自職責，為工程施工順利進行提供安全保障。
建設單位：XX街道辦事處
檢查人：
檢查人：
。
監(jiān)理單位：XX技術管理有限公司
檢查人：
檢查人：
。
施工單位：XX建設工程有限公司
檢查人：
檢查人：
監(jiān)理工作情況匯報
一、工程進度情況
1、3203-1標：①做好停工期間安全巡查，確保停工安全：項目部安排節(jié)日期間管理人員安全巡查及工地24小時值班。
2、3203-2標：①做好停工期間安全巡查，確保停工安全：項目部安排節(jié)日期間管理人員安全巡查及工地24小時值班；②嚴格按照上級文件要求進行復工：項目部目前正在按照上級文件要求準備復工前的各項準備工作。
3、3203-3標：①順德水道橋基坑及既有橋監(jiān)控觀測：正常觀測，無異常；②工地安全隱患排查：已組織工地檢查，安全隱患已整改；③節(jié)后復工相關資料收集整理：正在進行對相關人員的培訓及資料的收集與整理。
4、3203-4標: ①節(jié)后復工相關資料收集整理：土方隊伍安全教育及交底完成；降水隊伍安全教育及交底完成；地連墻隊伍安全教育及交底完成；主體隊伍安全教育及交底完成；管理人員已全部到位；現(xiàn)場機械大型機械檢查備案完成。
5、3203-5標：①嚴格按照上級文件要求進行復工準備：項目部目前正在按照上級文件要求準備復工前的各項準備工作。
二、監(jiān)理工作情況
3203-1標：
1、3月4日在參與了施工單位組織的作業(yè)人員安全教育培訓；
2、3月5日組織了監(jiān)理人員觀看安全警示教育片學習；
3、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理，監(jiān)理內(nèi)部培訓，交底，考試；
4、對進場材料（水泥、鋼筋等）進行監(jiān)理見證取樣、見證送檢。
3203-2標：
1、試塊見證取樣送檢；
2、內(nèi)業(yè)資料整理。
3203-3標：
1、做好監(jiān)理內(nèi)部及施工單位節(jié)后復工的全員安全培訓工作、安全交底工作；
2、監(jiān)督施工單位完成全員安全質(zhì)量管理制度、管理辦法、風險源辨識等的學習宣貫工作；監(jiān)督施工單位完做好現(xiàn)場臨邊防護、腳手架、作業(yè)平臺的檢查整改工作；監(jiān)督施工單位做好應急預案、應急物資、應急隊伍的完善工作；
3、2018年3月5日，上午，北岸工區(qū)混凝土抗壓試塊送檢4組，下午，橋梁工區(qū)新廣利攪拌站c45混凝土配合比送檢。見證送檢；
4、本周三洪奇舊橋監(jiān)測無異常；日常監(jiān)測無異常。
3203-4標：
1、2018年3月8號參加順德區(qū)國土城建和水利局安全生產(chǎn)工作會議。
2\2018年3月12日召開監(jiān)理內(nèi)部內(nèi)部安全學習培訓會議
3\2018年3月14日業(yè)主組織召開節(jié)后復工檢查
4\2018年3月14日參加廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于城市軌道交通安全生產(chǎn)提醒會
三、項目管理評價
3203-1標：
暫未開工。
3203-2標：
項目各項管理體系運行良好，項目安全、質(zhì)量狀態(tài)可控。
3203-3標：
項目各項管理體系運行良好，項目安全、質(zhì)量狀態(tài)可控。
3203-4標：
本周主要工地全面停工,項目部組織管理人員及工人進行安全教育培訓和學習,做好復工前的準備工作。
四、下周監(jiān)理工作要求
3203-1標:
1、加強施工單位完成管理人員及施工工人安全技術交底，提高所有人員的安全技術意識；
2、督促施工單位繼續(xù)完善內(nèi)業(yè)管理工作及施工資料；
3、復查安全文明施工問題整改落實情況，重點關注大中型機電設備的完好運行情況。
3203-2標:
1、試塊見證取樣送檢；
2、整理內(nèi)業(yè)資料。
3203-3標：
1、做好復工準備工作，為正式開工做準備。
3203-4標:
1、完善業(yè)主對復工檢查的整改要求,做好復工前工作報備。
廣東重工建設監(jiān)理有限公司
佛山市城市軌道交通三號線工程土建監(jiān)理3103標項目監(jiān)理部
關鍵詞：電子監(jiān)控室、安全文化宣傳教育室、安全員聯(lián)絡站
中圖分類號：X924.3文獻標識碼： A 文章編號：
引言：建立遠程“安全電子監(jiān)控室”管理建筑工地，旨在通過應用發(fā)達的網(wǎng)絡系統(tǒng)和先進的計算機技術，加強建筑工地安全防護管理，實時監(jiān)測施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施的落實情況，對施工操作工作面上的各安全要素如塔吊、施工電梯、施工機械、物料提升機、安全網(wǎng)、外腳手架、臨時用電、基坑防護、臨邊防護、作業(yè)面的防護以及施工人員安全帽配戴等實施有效監(jiān)控，及時消除施工安全隱患。
（一）建立“安全電子監(jiān)控室”在建筑工地的實際作用
建筑工地的基坑支護安全，模板工程安全，“三寶”、“四口”防護，腳手架搭設安全以及文明施工等是安全生產(chǎn)的基本要求。為了確保建設工程的施工安全和質(zhì)量監(jiān)管，承德縣建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站于2009年開始建立了建筑工地遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)，采用視頻遠程監(jiān)控，通過計算機屏幕實時監(jiān)管分布在全縣各個工地施工現(xiàn)場，既減輕了監(jiān)管人員的工作強度，又加強了建設行政主管部門以及監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)控監(jiān)管力度，提高了工作效率。在建設局設置總的質(zhì)量、安全電子監(jiān)控室，要求在施工項目部必須設置質(zhì)量、安全電子監(jiān)控室進行實時監(jiān)控。
1、地基基礎階段：隨著城市高層建筑日益增多，如何解決深基礎施工中的安全問題越來越突出，尤其是深基坑基槽的開挖、重大危險源的監(jiān)控，針對地基基礎施工階段的特點，采取電子監(jiān)控對現(xiàn)場的重點部位進行安全監(jiān)控，項目部在施工現(xiàn)場的電子監(jiān)控室隨時隨地的對基坑進行實時的安全監(jiān)控，了解危險源的情況，確保施工的順利開展。
2、地面施工階段：進入地面施工階段，建筑物四周敞開，作業(yè)面寬，施工人員多，而且各分項工程往往交叉作業(yè)，各類安全防范措施都必須務求考慮周到。因此，遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)相應可以設置了各監(jiān)控重點，包括“三寶”、“四口”和模板支撐作業(yè)等。在主要工作面，如樓面作業(yè)時，遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)自動檢測識別施工人員安全帽配戴情況，并將各種安全信息及時反饋到施工項目部的電子監(jiān)控顯示器上，同時傳輸?shù)浇ㄔO局的監(jiān)控系統(tǒng)中。
3. 高層作業(yè)：遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)針對高層作業(yè)的特點，尤其是安全網(wǎng)、安全帽、腳手架、吊籃、吊盤進料口、樓層卸料平臺、以及塔吊等等，有針對地加強高層施工的安全監(jiān)控，防范于未然。
4. 文明施工檢查：文明施工措施是否落實到位，不僅影響作業(yè)環(huán)境，影響市容美觀，也間接直接涉及到施工現(xiàn)場和施工人員的安全問題。為此，電子安全監(jiān)控室也有針對性地工地文明施工的進行監(jiān)控，目的均在于落實安全工作。
（二）施工現(xiàn)場建立“電子監(jiān)控室”的意義
建立施工現(xiàn)場“電子監(jiān)控室”，有利于加強建筑工地的安全生產(chǎn)管理具有重要意義。
通過遠程視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)，真正實現(xiàn)無論何時、無論何地都能進行監(jiān)督管理。實現(xiàn)了建設工程監(jiān)督方式的革命性、跨越性發(fā)展，是科技興安的具體體現(xiàn)。從而極大的提高建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督水平和工作效率。08年以前，對于建設工程的安全施工情況，只能靠安監(jiān)站親臨現(xiàn)場，對各工地安全的安全狀況的掌控具一定的隨機性和不確定性，施工單位經(jīng)常為了趕工期或降低成本而忽視了安全生產(chǎn)，實現(xiàn)遠程電子監(jiān)控后，相當于有了安全生產(chǎn)的“電子警察”，安全監(jiān)督人員長了一雙“千里眼”，安全監(jiān)督部門可隨時掌握施工現(xiàn)場的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，監(jiān)督施工企業(yè)及時消除安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
綜上所述，在建筑工地應用遠程電子監(jiān)控室，實現(xiàn)安全監(jiān)督信息的標準化、管理的規(guī)范化，使信息交流更快速、更準確。通過電子監(jiān)控室的建立，實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的智能化。
（三）安全文化宣傳教育室（充分利用職工活動室）
承擔施工現(xiàn)場的安全文化建設、“安全月”的宣傳和“三級教育”工作。農(nóng)民工主要來自偏遠的農(nóng)村，大部分文化素質(zhì)偏低。絕大部分的農(nóng)民工未參加過安全技能培訓，缺乏必要的安全技能培訓教育。施工過程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時的糾正和制止，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，而用人單位則重使用，到了工地，就得跟隨其他人員施工，三級安全教育很難落實，因此，對于這一部分人員的安全管理、技能培訓刻不容緩。綜上所述：承德縣建設局將采取創(chuàng)新的管理理念，要求各施工項目部建立“安全文化宣傳教育室”，安監(jiān)站將根據(jù)實際情況，進行實地安全教育，把安全教育、安全常識、安全技能送到一線。具體內(nèi)容：
(1)安全知識教育。安全知識教育的主要內(nèi)容：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機械設備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應用等安全基本知識。(2)安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術知識，包括安全技術、安全操作規(guī)程、學習施工方案、安全技術交底等。(3)新進廠人員的三級安全教育新進場工人三級安全教育是企業(yè)必須堅持的安全生產(chǎn)教育制度。新進場工人應每人建立一個檔案，對接受公司級、項目級、班組級的三級安全教育情況進行詳細記錄，新進場工人考試合格者才準許進入崗位；考試不合格者必須補課、補考，安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。
建設企業(yè)安全文化的目的：（1）確保樹立安全意識。只有通過學習安全文化，才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。（2）確保加強安全管理。安全文化重在強調(diào)以人為本。（3）確保促進企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化既是企業(yè)文化的一部分，企業(yè)安全文化建設好了，自然會促進整個企業(yè)文化的建設和提升，贏得社會公眾更多更好的信譽。此外，企業(yè)安全文化建設通過加強安全意識、安全管理和安全資源，減免了事故產(chǎn)生，降低了安全成本，保證了施工正常進行，履行了社會責任，最終無疑會提高企業(yè)效益和社會效益。
（四）安全員聯(lián)絡站
為及時了解和掌握建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作情況，加強信息通報和工作協(xié)調(diào)，研究遏制重特大事故的發(fā)生，促進建筑施工安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化在施工現(xiàn)場成立“安全員聯(lián)絡站”，具體工作由專職安全生產(chǎn)管理人員負責，主要負責：1、認真分析建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時收集、整理、傳遞施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要信息；2、及時報告建筑施工現(xiàn)場安全事故情況，組織相關材料，配合項目經(jīng)理組織相關材料、并將事故的實際情況如實上報安全監(jiān)督站；3、提出有針對性的對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的建議；4、向項目經(jīng)理及時傳達安全會議精神。
（五）對“電子監(jiān)控室”的展望
市場總是在動蕩中趨向理性，以前一直風風光光的視頻終端產(chǎn)品目前已經(jīng)逐漸進入了激烈的價格戰(zhàn)階段。而安防行業(yè)仍在高速發(fā)展，發(fā)展的動力和重心將很快理性回歸到對平臺產(chǎn)品的價值認可上。市場將很有可能重新對監(jiān)控終端和平臺產(chǎn)品的格局進行洗牌，相信各廠商對未來安防市場都會自有衡量。
參考文獻：
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[2] 王振斌.加強執(zhí)行力文化建設 為“兩先發(fā)展”添活力[J]. 科學之友. 2011(15)
20__年，XX街道的建筑工地管理工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，全面貫徹市、區(qū)關于建筑工地管理的一系列精神，落實“安全第一、預防為主”的方針。深入廣泛開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的宣傳，加大對施工人員的職業(yè)、道德培訓，全面提高外地務工人員的素質(zhì)。加大執(zhí)法檢查力度，確保地區(qū)施工單位生產(chǎn)有序的進行。
一、加強宣教工作，開展職業(yè)、道德培訓文秘站版權(quán)所有
（一）單位領導要提高認識，加強安全教育工作。成立領導小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理，加大施工監(jiān)管力度
（一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，明確責任，根據(jù)責任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴格執(zhí)法程序，進一步規(guī)范建筑工地管理。云崗勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
關鍵詞：建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必須從管理層，操作層多方面分析可能發(fā)生事故的原因，找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足，有針對性地進行科學管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和減少各類傷亡事故的發(fā)生。
1 建筑施工現(xiàn)場安全事故原因分析
1.1 安全管理規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不嚴
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是項目安全管理的一項重要內(nèi)容之一。近年來，施工項目一般都編制了各級安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規(guī)章制度，但這些制度很多方面缺乏操作性，針對性不強，甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度，沒有結(jié)合實際進行編制，連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時，很多項目在施工生產(chǎn)過程中，安全管理規(guī)章制度還往往只是一種應付檢查的擺設，根本沒有得到有效執(zhí)行。
1.2 專職安全人員配備不足，執(zhí)行力較差
對于專職安全管理人員的配備，《安全生產(chǎn)法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規(guī)定。但是，隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，建筑施工工地數(shù)目越來越多的，安全管理人員的數(shù)量無法滿足現(xiàn)實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作，導致很多安全工作沒有落實，現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行不到位。同時，現(xiàn)有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執(zhí)行力、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧，對安全員工作不支持、不理解、不配合，使得安全員權(quán)力、地位較低，工作很難開展。
1.3 安全教育培訓不到位，不全面
根據(jù)規(guī)定，工人進入施工現(xiàn)場前必須首先對其進行三級安全教育，并經(jīng)考核合格后才能上崗。一些項目對現(xiàn)場工人安全教育安排不及時、內(nèi)容不全面，存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內(nèi)容單調(diào)，致使操作工人的安全素質(zhì)不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。特別是從事危險作業(yè)的工人沒有接受過專門的、正規(guī)的安全教育培訓，導致安全常識欠缺，安全技能差，自我保護意識不強，不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗，違章違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象比較常見，在工作中就難免不發(fā)生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因，建設單位對工期要求一般都比較緊張，施工單位的工期安排與生產(chǎn)安全往往發(fā)生不同程度的沖突，為了盡快完成施工任務，把“安全第一”的方針置之腦后，不同程度的存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，抱著麻痹僥幸心理，有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上，就盲目搶工期趕進度，冒險蠻干，這也常常會導致安全事故的發(fā)生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現(xiàn)場的安全投入不到位、不合理，也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位，為了節(jié)省開支，不按照規(guī)定足額提取使用安全專項措施費用，從而出現(xiàn)現(xiàn)場工人勞動保護用品配備不足、施工現(xiàn)場危險區(qū)域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規(guī)定設置等等情形，事故隱患未得到及時消除，從而增加安全事故發(fā)生的幾率，安全狀況令人擔憂。
1.6 特殊工種作業(yè)人員無證上崗
特殊工種作業(yè)是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)國家規(guī)定，特殊工種作業(yè)人員應當經(jīng)過專門培訓并經(jīng)考核合格才能上崗。一些工地，工人本該持證上崗（如：起重工、電工等）的特殊工種人員未經(jīng)專門培訓考核，無證上崗操作，或者雖然持有有效證件，但其操作水平和安全技能也相當差，對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現(xiàn)場常見安全風險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業(yè)分級》（GBT3608-93）規(guī)定，凡在墜落高度基準面2 m以上（含2 m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。因此，絕大部分建筑施工都存在高處作業(yè)，操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業(yè)的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網(wǎng)未及時設置等氣候原因影響等等情形，高處墜落事故的發(fā)生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現(xiàn)場，由于高處作業(yè)點多面廣，物體打擊事故也是比較常見的。比如：腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網(wǎng)掛設不規(guī)范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況，也都有可能發(fā)生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現(xiàn)場，由于臨時用電設備較多，存在較大的用電安全風險。如果不規(guī)范臨時用電，隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規(guī)現(xiàn)象，都可能導致觸電事故或者發(fā)生電氣火災，造成嚴重后果。
2.4 機械傷害
施工現(xiàn)場機械設備種類繁多，使用頻率較高，必須及時對設備進行檢查保養(yǎng)，機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效，隱患未及時予以排除，工人稍有不慎，接觸這些危險部位，就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中，基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工，如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程，物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞，極易導致土方、腳手架等坍塌事故發(fā)生。
2.6 起重傷害
根據(jù)規(guī)定，起重作業(yè)操作人員必須經(jīng)過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業(yè)。然而，建筑施工現(xiàn)場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多，按照規(guī)定一個項目可能需要配備十余名甚至數(shù)十名持證起重操作和指揮人員，而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足，很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業(yè)，他們往往經(jīng)驗不足，遇到突發(fā)緊急情況，也不知道如何處置。因此，起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一，但其發(fā)生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現(xiàn)場，還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3 事故預防控制措施
3.1 組建安全機構(gòu)，配備專職安全人員
首先要設置安全管理部門，部門設置應精干高效，盡量做到獨立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識、法律意識和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)，還要擁有豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。
3.2 制訂安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度
安全管理規(guī)章制度的制定，是項目安全管理的重要內(nèi)容。必須制定各級安全生產(chǎn)責任制，對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定，防止因職責不清，發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定，各級安全生產(chǎn)責任制等制度的內(nèi)容應當齊全、針對性強，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經(jīng)費
提取和使用足夠的安全經(jīng)費，是保證施工生產(chǎn)安全的關鍵，必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經(jīng)費投入不足，將嚴重影響安全生產(chǎn)工作?？梢?，安全經(jīng)費投入與安全工作的好壞息息相關，是安全管理過程中的一個重要組成部分，是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經(jīng)費投入，必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定。
3.4 加強安全教育培訓工作
安全管理首先是對人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高現(xiàn)場工人安全意識，增強工人的安全防范能力，同時采取有效措施規(guī)范人的操作行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗現(xiàn)象，使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
安全教育培訓要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式，強化常規(guī)安全教育培訓，開展安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓和考核，持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證，但安全技術、安全知識掌握甚少，對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓，提高他們的綜合安全素質(zhì)。未經(jīng)過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應當結(jié)合國家每年統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”“平安工地”等活動，組織各種形式的安全生產(chǎn)活動，采取正反面教育和寓教于樂相結(jié)合等等方式，讓全體員工都參加到活動中來，從而普及安全知識，強化安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.6 認真開展安全檢查，切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全，杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產(chǎn)大檢查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。
安全檢查形式應當多樣化，一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節(jié)性施工、危險性較大的作業(yè)點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，通過安全檢查，消除事故隱患之后，工人在良好的生產(chǎn)環(huán)境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。對危險源的識別和確定要準確，才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員，并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌，不得隨意破壞危險源區(qū)域內(nèi)的警示牌，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人員和機械設備的安全。
3.8 嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加大安全獎罰力度
安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產(chǎn)過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后，可根據(jù)情況，給予相應的違章處罰，利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰，直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報、降低信譽評價等措施，但必須得到項目領導的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制，對在工作中服從安全管理，嚴格遵章守紀，自覺主動及時消除安全隱患，積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵，對直接避免事故發(fā)生的必須給予重獎，從而最大程度的發(fā)揮人的潛力，讓大家都來發(fā)揮主動性和積極性，集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動，對相關人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設備的安全使用與管理
建筑施工現(xiàn)場，機械設備種類繁多，使用頻率高，因此，設備管理是否到位也與施工生產(chǎn)安全直接相關。施工現(xiàn)場各類特種設備應當嚴格執(zhí)行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監(jiān)督檢查的法律法規(guī)規(guī)定，要加強對設備使用和操作的規(guī)范管理，將人員和設備有機結(jié)合，嚴格執(zhí)行設備使用操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章操作，對設備進行及時檢查維護，確保運行狀態(tài)良好，保證施工生產(chǎn)安全。
3.10 做好現(xiàn)場應急救援演練工作
項目上的應急救援預案編制好之后，還應當組織進行應急救援演練，只有通過演練，才能發(fā)現(xiàn)編制的預案存在哪些問題和不足，增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發(fā)事故的快速反應能力、應急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，切實保障工人生命、設備、財產(chǎn)的安全，將事故損失降到最低。
4 結(jié)論
搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作，不能單從某一個或者幾個方面來抓，必須采取多方面的控制措施，充分調(diào)動廣大員工的積極性，群策群力，齊抓共管，只要領導和職工群眾上下一心，形成合力，狠抓落實，安全事故發(fā)生概率必將大大降低甚至消滅，建筑施工行業(yè)安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑、施工、安全管理 、預防措施。
近年來，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑市場迅速發(fā)展。在快速發(fā)展的同時，建設施工人員的專業(yè)技能，知識結(jié)構(gòu)并沒有與之一同提高，造成了建筑安全事故頻發(fā)， 時常有人員傷亡事件出現(xiàn)，給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟和財產(chǎn)損失。這為新時期的安全管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。
1.建筑施工中存在的主要問題
1.1安全生產(chǎn)管理制度不具體，含糊其詞，難于執(zhí)行
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，其具體措施不到位、落實不力。班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合，工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
1.2安全教育流于形式、不落實
部分企業(yè)負責人在思想上不重視安全生產(chǎn)，建設單位和施工人員的安全意識淡薄，對施工人員安全教育不及時，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓就上崗。
1.3施工現(xiàn)場建筑材料堆放混亂、事故隱患多
對已納入監(jiān)管的項目，事故隱患查處不力，措施不堅決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。
1.4設計單位的安全行為不規(guī)范，隨意變更圖紙情況嚴重
有的設計單位掛靠的人員多，設計質(zhì)量難以保證，違反強制性標準的現(xiàn)象屢見不鮮，施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。
1.5潛在風險的存在
個別建設單位為規(guī)避政府監(jiān)管，不依法招標和報建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，有的建設單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的企業(yè)甚至個人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。
2.對安全管理問題原因的探究
上述諸多現(xiàn)象究其原因，一方面是建筑行業(yè)職工勞動強度大，福利待遇低，勞動保護條件差，學習安全知識的機會少。施工作業(yè)人員的安全意識低。另一方面是安全責任不明確，施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理制度不健全，施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞，缺乏有效的安全防護措施。重要的的是建筑企業(yè)只重視施工進度，經(jīng)濟效益，從而忽視安全管理。
3.改善建筑業(yè)安全施工現(xiàn)狀的預防措施
3.1改進建筑安全監(jiān)督管理辦法
采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，為工地指定一名安監(jiān)員，負責對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術指導及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對工地文明施工、安全防護水平的評定。這種一人定點服務，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術水平低下的問題，指導培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。
3.2全面增強施工人員的安全意識
加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和血的教訓進行教育，對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。通過加強建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育，加快建立安全機制，不斷更新施工安全生產(chǎn)標準，完善施工安全保證保障系統(tǒng)，建設好施工安全管理體制，確實形成全體成員、全部過程、各個角度的施工安全管理，才能達到施工安全、效益的最佳效果。
3.3明確工程項目的安全生產(chǎn)責任人
施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后，安全管理工作應與其它工作同步開展，同步進行。要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責任人，并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負責。要制定安全管理工作的要點，明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃，建立安全生產(chǎn)責任制，完善安全保證體系。
3.4發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施
施工企業(yè)管理者，要善于總結(jié)以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要當場剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經(jīng)濟輔助手段，促進施工安全生產(chǎn)。
4.給安全管理職能部門的建議
（1）建議施工企業(yè)抓好施工現(xiàn)場和施工班組的安全活動，建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場應當把安全生產(chǎn)與文明施工良好的形象結(jié)合起來，做到安全生產(chǎn)，確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場布置應周密策劃，圍墻、大門、辦公室等應美觀大方，現(xiàn)場料具堆放整齊，職工行為文明，材料設備標識清晰，安全標志醒目。確保所有上崗操作施工人員人身安全。對新工人的崗前培訓由企業(yè)安全部門負責，對全體員工可以結(jié)合本單位的實際，組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》知識。（2）建議安全管理職能部門，完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運行機制，法規(guī)要靠健全機構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。進一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運行機制，加強各級監(jiān)督機構(gòu)的建設，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。為企業(yè)每年初要制定安全教育計劃。（3）建議執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式，依據(jù)法律、法規(guī)，不但對施工單位實施監(jiān)督，還要對建設單位、勘察設計和監(jiān)理單位實施監(jiān)督、檢查和處罰，依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為，落實他們的安全責任。
5.結(jié)束語
堅持“安全第一，預防為主”，的方針，是建筑施工企業(yè)的一項重要政策，是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。倡導安全生產(chǎn)文，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。安全管理的核心是對人員的管理，只有重視施工現(xiàn)場的不安全隱患，克服僥幸心理，才能從根源上防止事故的發(fā)生。建筑安全人人有責。重視人員的管理，營造施工企業(yè)的安全文化。
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（一）單位領導要提高認識，加強安全教育工作。成立領導小組，定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識，將各項安全措施具體落實到實處。
（二）加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設，適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。
（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作，特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理，加大施工監(jiān)管力度
（一）結(jié)合本單位實際情況，對外地務工人員居住區(qū)，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。
（二）針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責任制管理，今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，明確責任，根據(jù)責任書完成情況，給予表彰或處罰。
（三）嚴格執(zhí)法程序，進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度，加強對建筑工地的監(jiān)督和管理；加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度；查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理，確保一方平安。
1思想認識到位在燃氣施工過程中，為了使安全事故能得到有效的控制，應充分認識什么情況屬于不安全狀態(tài)和不安全行為。結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際和各專業(yè)的具體要求，制訂相關的專業(yè)檢查表，做到檢查有標準，考核有依據(jù)。只有充分認識到不安全因素，采取必要的安全防護和改進措施，才能使安全管理工作得到落實和改進，才會有一個良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境。企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制必須從上至下，全面強化安全生產(chǎn)責任意識，形成齊抓共管、綜合治理的良好格局。公司負責安全生產(chǎn)管理職能的部門要結(jié)合企業(yè)發(fā)展要求，調(diào)整管理思路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理職能，對生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全技術服務并對其活動進行安全監(jiān)督、檢查和指導，切實提高企業(yè)管理水平。安全生產(chǎn)能不能搞好，在很大程度上取決于各級領導對安全生產(chǎn)的認識程度。認識有多深，決定了安全工作有多好。認識是行動的先導，認識的高低與決心的大小決定信心的強弱和步伐的快慢。提高全員的安全意識，是企業(yè)從強化管理轉(zhuǎn)向主動管理的先決條件。
2建立健全安全生產(chǎn)管理體系安全工作的方針是“安全第一，預防為主”。降低事故頻率是施工安全工作的目標。在燃氣工程施工中，常見的安全事故有：觸電、物體打擊、機械傷害和中毒、著火、爆炸等。要有效地預防這些安全事故，必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，采取具有針對性、強制性的安全技術措施，并在實施過程中加大檢查力度，做到“未亡羊先補牢”。實施安全生產(chǎn)責任制，應做好施工項目安全技術交底工作，加強安全教育培訓、安全生產(chǎn)考核措施的落實，滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理需要。同時，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的需要，建立健全了安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度等13個安全生產(chǎn)管理制度。制定的《安全生產(chǎn)管理規(guī)范》和《施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)范》，從源頭上規(guī)范了各道施工工序和施工作業(yè)，提高了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。為了加強安全生產(chǎn)的日常管理和重大風險點安全管理，從2010年8月起，公司全面推行安全總監(jiān)委派制，建立了條塊結(jié)合的安全總監(jiān)管理模式，加大了對在建工程施工全過程的安全監(jiān)管力度，確保了公司整體安全狀態(tài)全面受控。從2011年3月起，公司制定了《施工現(xiàn)場安全講評制度》，開展了施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)講評。根據(jù)工程規(guī)模，以大型、重點工程為抓手，逐步推行每日崗前的安全生產(chǎn)、文明施工講評制，提高了員工安全生產(chǎn)、文明施工的責任意識，落實了安全生產(chǎn)、文明施工的措施。
3強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督執(zhí)行力燃氣工程是建筑工程中的配套項目，但燃氣施工屬于高危行業(yè)，現(xiàn)場施工的監(jiān)督與安全管理尤為重要。從我國目前的燃氣工程施工來看，很多燃氣施工人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠、技能水平低，安全意識不高，在施工中會出現(xiàn)各種失誤和過錯，這不僅影響到個人的生命安全，還會威脅到業(yè)主的安全。為此，必須科學地處理燃氣施工中的各種危險問題，實現(xiàn)燃氣施工的各環(huán)節(jié)管理，促進施工安全質(zhì)量的提高。在開展安全生產(chǎn)專項檢查中，公司認真落實了領導帶班檢查工地制度，每月第一周為公司領導帶隊檢查工地周，定期通報在建工地檢查情況。公司、各分公司、總承包部、直屬項管部領導全方位、全過程參與在建工程的專項檢查，強化了生產(chǎn)過程安全管理的領導責任。尤其在施工現(xiàn)場安全隱患排查和治理、安全資金的投入使用、安全專項方案的編制和應急預案的演練等方面進行重點檢查，對排查出的安全隱患及時采取“三定”措施（定責任人、定時限、定措施），并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，杜絕了施工人員違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為以及在建工程施工管理混亂和監(jiān)管缺失現(xiàn)象的發(fā)生，確保在建工程安全生產(chǎn)管理有序受控。
4貫徹各級安全生產(chǎn)責任制針對燃氣行業(yè)施工面廣、人員分散、施工周期短的特點，公司采用旁站式監(jiān)管，即對各施工點做到全覆蓋，設計正確信息的傳遞路徑，制定有效落實手段，明確管理責任，發(fā)揮單位及員工的主觀能動性。燃氣施工企業(yè)采用的矩陣式管理模式，使項目部、分公司、總公司之間的管理職責分工更明確，界面更清晰。還可以利用多媒體、信息化手段來傳達公司管理者的要求。在安全生產(chǎn)獎懲方面，公司制定了《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工獎懲考核辦法》和《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工獎懲考核辦法（供方）》，認真貫徹各級安全生產(chǎn)責任制。每年根據(jù)集團安全管理考核目標“：誰主管、誰負責”和“一崗雙責”，公司法人代表每年與下屬各部室、各分公司、總承包部、直屬項管部安全生產(chǎn)第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確其安全生產(chǎn)的各項年度目標和職責。
5加強安全教育培訓安全教育培訓是安全工作的重點，應在強化班組安全管理、職工安全教育上動腦筋，在安全基礎管理上做文章，安全責任落實上下功夫，嚴密構(gòu)筑安全零事故防范體系，以實現(xiàn)危險源安全受控、穩(wěn)定運行。
（1）培訓教育重常態(tài)。從目前的狀況看，大多數(shù)的施工隊伍來自農(nóng)村，這就給燃氣施工安全管理帶來較大的難度。公司職能部門堅持農(nóng)民工持雙證上崗原則，規(guī)定凡上崗農(nóng)民工必須持有上海市農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓證書及公司上崗證。為確保農(nóng)民工了解、重視自身安全及燃氣施工知識，公司定期組織對合格供方單位下屬農(nóng)民工進行安全教育培訓，近3年來，共培訓農(nóng)民工逾1600人次。實行職工安全教育常態(tài)化管理：堅持班前講評，學習應急預案、作業(yè)指導書、燃氣安全事故匯編等。通過對各類燃氣事故的分析，要求每一職工談體會、找出存在的問題，提高職工分析事故、制定防范措施的能力。同時，注重動手能力的訓練，讓職工在燃氣系統(tǒng)應急事故處置、現(xiàn)場安全措施設置和安全工具使用上學以致用，提高自身安全防護的能力。
（2）基礎管理重過程。燃氣管線道路施工從基礎管理和薄弱環(huán)節(jié)入手，對安全管理臺賬實施全程監(jiān)督檢查，將設備隱患消滅在萌芽中。及時掌握班組安全管理狀態(tài)和個人安全信息，了解當班生產(chǎn)中的設備運行狀況，對重點設備實施重點跟蹤保護；收集職工建議，建立職工溝通渠道，使各種安全信息、意見反饋快速有效；突出事故隱患的源頭治理，認真落實安全自查自改工作管理規(guī)定，及時進行整改反饋，有效地防范各類事故發(fā)生。從危險源點預知、預控入手，實施“人人自保、人機聯(lián)保、群防群?！钡墓芾砟Ｊ剑贫ňW(wǎng)絡式監(jiān)控管理圖，定人、定點、定機、定職責，實行班組每日檢、崗位小時檢、故障隨時檢的設備點檢制度，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，杜絕崗位操作中的隨意性，消除不安全因素，防患于未然。
6營造良好安全的文化氛圍結(jié)合每年的安全生產(chǎn)宣傳月，公司及下屬單位利用宣傳欄、橫幅、標語、各類專題安全教育等形式，在公司本部、各站點、施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)宣傳活動。公司安全宣傳活動始終堅持從培養(yǎng)從業(yè)人員的安全意識、技能出發(fā)，明確自己的崗位職責及操作標準，以增強員工安全意識和樹立安全、健康、環(huán)保理念，以學習法律法規(guī)、安全規(guī)章、安全知識、安全事故案例為主要內(nèi)容，結(jié)合安全生產(chǎn)講評，開展班前、班后和專題安全宣傳教育。
二、結(jié)語
