發(fā)布時(shí)間:2023-06-13 16:21:16
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的如何加強(qiáng)醫(yī)院科室管理樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
[論文摘要]隨著醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈,絕大部分非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖有部分財(cái)政撥款,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了實(shí)際的資金需求。為了生存與發(fā)展,各級(jí)醫(yī)院紛紛實(shí)行成本核算這種現(xiàn)代化管理手段,然而在實(shí)際操作過程中,一些難點(diǎn)和問題逐漸浮現(xiàn),并日益突出,這些不能不引起人們的高度重視。
中國(guó)加入WTO和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化,為醫(yī)療市場(chǎng)創(chuàng)造了公平、開放、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,醫(yī)院的生存與發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在我國(guó)占絕大部分的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖有部分財(cái)政撥款,但已遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了實(shí)際的資金需求。為了生存與發(fā)展,各級(jí)醫(yī)院紛紛引入成本核算這種現(xiàn)代化管理手段,并取得了較好的成效。然而在實(shí)際操作過程中,一些難點(diǎn)和問題逐漸浮現(xiàn),表現(xiàn)如下:
1政府定價(jià)的“大福利”與科室核算的“小利益”之間的矛盾
非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)是由政府投資建立的,因此,服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)由政府制定。政府制定收費(fèi)價(jià)格要考慮到百姓的實(shí)際情況,即從社會(huì)這個(gè)“大福利”角度出發(fā);同時(shí)醫(yī)院的福利性質(zhì)也要求其承擔(dān)一部分社會(huì)義務(wù),不能單純以盈利為目的,因此,制定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上是服務(wù)成本,有些基礎(chǔ)性醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目甚至定價(jià)在成本以下,這種定價(jià)的差別,使科室在成本核算中考慮自己的“小利益”時(shí)出現(xiàn)了問題。
科室的獎(jiǎng)金一般是以科室收入扣除成本后,按一定比例進(jìn)行提取。這樣就存在有些科室由于開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)偏低,即使工作努力,節(jié)約消耗,但由于收入不高,使得獎(jiǎng)金偏低,他們的積極性受到挫傷;而有些科室,提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)高,收入高,為防止獎(jiǎng)金太高醫(yī)院封頂,而并不太注重成本的節(jié)約。在全院實(shí)行成本核算時(shí)如何剔除物價(jià)因素,做到公平合理,實(shí)際操作起來難度很大。
2科室更多追求經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)院兼顧社會(huì)效益的矛盾
非營(yíng)利性醫(yī)院的性質(zhì),要求醫(yī)院應(yīng)堅(jiān)持“以病人為中心”的辦院方向,既要講求經(jīng)濟(jì)效益,還要注重社會(huì)效益,這是醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。但在實(shí)行成本核算的過程中,科室片面追求經(jīng)濟(jì)效益、短期效應(yīng),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)面現(xiàn)象。對(duì)于那些社會(huì)效益雖好,但經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目,科室開展起來缺少積極性,比如在手術(shù)科室,醫(yī)生們?cè)敢庾瞿切┯脮r(shí)少、收費(fèi)高、消耗低的手術(shù),而對(duì)那些用時(shí)很長(zhǎng)、耗人力、物力,但收費(fèi)有限的項(xiàng)目積極性不大;在病區(qū),醫(yī)院給每個(gè)病區(qū)設(shè)立了陪護(hù)椅,由于按物價(jià)部門的定價(jià),陪護(hù)椅不能收費(fèi),而椅子壞了維修費(fèi)用需科室承擔(dān),因此,有些病區(qū)干脆將椅子收起,不讓使用,這種結(jié)果是完全有悖于實(shí)行成本核算初衷的,不僅損害了病人的利益,也會(huì)影響醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,因此,如何加強(qiáng)監(jiān)督管理,減少此類現(xiàn)象的發(fā)生,是醫(yī)院在開展成本核算的同時(shí)需同步解決的問題。
3開展成本核算工作存在的弊端
開展成本核算工作,成本效益作為獎(jiǎng)金分配依據(jù),其優(yōu)點(diǎn)是將獎(jiǎng)金分配和成本管理責(zé)任制聯(lián)系起來,但同時(shí)也存在一些弊端。
首先,將收入作為獎(jiǎng)金計(jì)算依據(jù),無形中可能導(dǎo)致科室通過大處方、重復(fù)檢查等方式來提高收入,這無疑會(huì)浪費(fèi)資源,加大病人負(fù)擔(dān)。其次,獎(jiǎng)金提取比例的制定有很大的人為因素,沒有科學(xué)依據(jù),易造成科室之間的矛盾,影響工作,降低獎(jiǎng)金分配的激勵(lì)作用。更重要的是這種以成本核算為依據(jù)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金的辦法,易使科室的注意力集中在成本獎(jiǎng)金上,忽視了醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量這一醫(yī)院的核心和永恒的主題。如何將醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量作為分配要素,參與獎(jiǎng)金分配,是否能達(dá)到最理想的效果,有待實(shí)踐進(jìn)一步驗(yàn)證。
4如何加強(qiáng)后勤管理
如何加強(qiáng)后勤管理,以適應(yīng)成本核算提出的更高要求也是亟待解決的難題。
醫(yī)院成本核算分為院級(jí)成本核算和科室成本核算,在實(shí)行科室成本核算時(shí)存在間接費(fèi)用的分?jǐn)倖栴}。然而,由于醫(yī)院設(shè)置,許多建筑的設(shè)計(jì)達(dá)不到每個(gè)科室安1個(gè)水電表的要求,因此,醫(yī)院的水電費(fèi)必須按一定方法進(jìn)行分?jǐn)?。常用的方法是按人員分?jǐn)?,造成的結(jié)果是科室之間核算的不公平,也起不到節(jié)約用水用電的目的。后勤水電管理部門如何比較準(zhǔn)確地提供出各科室的實(shí)際用量還需多做研究。目前,大多數(shù)醫(yī)院在實(shí)行成本核算時(shí),對(duì)于科室的維修費(fèi)采取的是醫(yī)院內(nèi)部結(jié)算方式,即參考市場(chǎng)價(jià)格,制定出內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,當(dāng)后勤部門為醫(yī)療部門提供服務(wù)時(shí),按結(jié)算價(jià)計(jì)入科室成本,同時(shí)算做后勤部門的收入。在實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn),制定一個(gè)臨床科室、后勤科室都滿意的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格是很困難的,從而影響醫(yī)院的全局工作。
5實(shí)行成本核算過程中,醫(yī)院在物資購(gòu)買、管理中出現(xiàn)的問題
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理
醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ);是保障人民健康衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。目前,我國(guó)的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院,主要通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購(gòu)置固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)歸屬于國(guó)有資產(chǎn)。
如何加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理,搞好產(chǎn)權(quán)界定,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其效能,對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全,職工管理意識(shí)淡薄,設(shè)備購(gòu)置盲目,核銷處置不及時(shí)等問題,因此,如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。
一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性,缺乏可行性論證及效益分析,由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng),一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學(xué)論證和效益分析的情況下,就匆忙地購(gòu)置,結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下,甚至閑置,造成資金的極大浪費(fèi)。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門、多頭管理,財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額;總務(wù)管房屋、家具;設(shè)備科管設(shè)備,各部門無明細(xì)帳或明細(xì)帳不健全。各零用科室無責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn),無收發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次,已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)核銷。造成帳實(shí)不符。
3.固定資產(chǎn)核算方法不完善,固定資產(chǎn)帳面價(jià)值失真。當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法,并且不計(jì)提折舊。(以提修勾基金的形式在凈值產(chǎn)中反映,而不是固定資產(chǎn)的抵減科目)醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來越高。與之相應(yīng)的老化程度越高,卻得不到客觀、及時(shí)的反映,不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備,更新淘汰快,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,造成帳面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。
二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法
1.建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式,明確責(zé)任、制度到人。從基層抓起,第三級(jí)是資產(chǎn)的占用部門,一般是基層科室。大的科室還可細(xì)分為若干單元,避免管理范圍過大,影響管理質(zhì)量,三級(jí)部門是資產(chǎn)使用部門,應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)卡,領(lǐng)用保管有專人簽字、負(fù)責(zé)。人員調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交,定期盤點(diǎn)和對(duì)帳。第二級(jí)(中間級(jí))是職能管理部門,如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任務(wù)重、責(zé)任大,宜思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人。第二級(jí)應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)帳,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況,并建立資產(chǎn)卡片與領(lǐng)用科室一式二份,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移等情況。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心,是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心,負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)起草各種管理規(guī)定,及這些規(guī)定的貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督,定期(每年至少一次)進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。并設(shè)立固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)帳。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
(1)固定資產(chǎn)管理中心,指定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度,報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。
(2)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度,醫(yī)院定期對(duì)本單位的帳務(wù)收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益;必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象,切實(shí)解決固定資產(chǎn)帳實(shí)不符,閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題。
(3)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu),任何部門購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、公開招標(biāo)程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān),采購(gòu)部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā),及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購(gòu)。
(4)加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核,強(qiáng)化增值意識(shí),將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容。科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人,由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度;由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修,協(xié)助科室提高設(shè)備使用率,財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù),進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布,通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí),促進(jìn)增收節(jié)支。
3.完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的核算。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊,購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí),根據(jù)資金來源的不同,借記“專用基金一一般修購(gòu)費(fèi)”、“事業(yè)基金”、“財(cái)政專項(xiàng)支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專用基金——一般修購(gòu)費(fèi)”,這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,也無法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備,可采用加速折舊法,以更好適應(yīng)顯示中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)。并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。
4.建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
關(guān)鍵詞:醫(yī)院成本核算 科室成本 費(fèi)用分?jǐn)?軟件升級(jí)
中圖分類號(hào):F234.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)04-188-02
成本管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析,提出成本控制措施,降低醫(yī)療成本的財(cái)務(wù)管理手段。成本管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息,強(qiáng)化成本意識(shí),降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績(jī)效,增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)改實(shí)施方案明確提出,要加強(qiáng)公立醫(yī)院成本管理,推行和深化成本核算與控制,定期開展醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算,科學(xué)考評(píng)醫(yī)療服務(wù)效率。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)成本管理的要求,控制醫(yī)院成本、降低醫(yī)療費(fèi)用、減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這也是新時(shí)期醫(yī)院的責(zé)任和義務(wù)。本文從醫(yī)院成本核算的管理現(xiàn)況出發(fā),提出推廣和深化醫(yī)院成本核算的相應(yīng)對(duì)策。
一、新制度下成本核算存在的問題及解決思路
1.醫(yī)院成本核算的誤區(qū)及舉措。新制度實(shí)施以前,醫(yī)院成本核算受體制、觀念、技術(shù)、環(huán)境、應(yīng)用等因素的影響,醫(yī)院成本核算大部分為內(nèi)部獎(jiǎng)金分配提供依據(jù),造成把成本核算當(dāng)作“算成本分獎(jiǎng)金”的誤區(qū)。其實(shí),醫(yī)院全成本核算是一種新型的管理手段,它不但關(guān)系到醫(yī)院的收入、支出的核算,也關(guān)系到醫(yī)院效益的核算。強(qiáng)化成本管理,必須提高對(duì)成本核算的認(rèn)識(shí),院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職工的成本核算意識(shí),使成本核算觀念深入人心,使每個(gè)職工都能認(rèn)識(shí)到成本核算的重要性,明確成本核算的目的、意義、概念等。切實(shí)使全體職工在醫(yī)療服務(wù)的全過程中明白和確立成本核算的觀念,并自覺培養(yǎng)開源節(jié)流,降低消耗的良好習(xí)慣。同時(shí),把成本核算的結(jié)果與核算單位的績(jī)效激勵(lì)掛鉤,與醫(yī)院各項(xiàng)決策掛鉤,從而使成本核算工作具有持久的生命力。醫(yī)院應(yīng)把成本核算的結(jié)果作為科室綜合目標(biāo)管理中重要的參考依據(jù)之一,使科室成本核算與科室獎(jiǎng)金分配適當(dāng)掛鉤,同時(shí)考慮技術(shù)含量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度等綜合指標(biāo)。另外在重大基建項(xiàng)目、大中型儀器采購(gòu)、新項(xiàng)目的開展、新項(xiàng)目的定價(jià)過程中嚴(yán)格應(yīng)用成本核算分析論證機(jī)制,真正發(fā)揮成本核算工作在決策中的指導(dǎo)作用,減少和避免決策失誤概率。
新制度下的醫(yī)院成本核算作為一項(xiàng)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),不同于以往醫(yī)院自行開展的科室成本核算,其成本概念具有更豐富的內(nèi)涵,它能準(zhǔn)確的反映成本狀況,為醫(yī)院的價(jià)值補(bǔ)償,醫(yī)療付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù),也可以滿足政府部門宏觀管理的需要,有助于逐步形成社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),更好地指導(dǎo)行業(yè)管理,并為今后管理部門制定合理的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供參考依據(jù)。同時(shí)對(duì)于醫(yī)院加強(qiáng)自身的運(yùn)行管理、全面提升成本核算與控制水平提供了有力的數(shù)據(jù)支持,并為醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供真實(shí)、有力的決策分析資料。
2.醫(yī)院成本核算中費(fèi)用分?jǐn)偟碾y點(diǎn)及對(duì)策。由于醫(yī)院成本項(xiàng)目較多且為醫(yī)療服務(wù)的特殊性,在實(shí)際工作中往往能遇到一些難點(diǎn)問題,概括起來有:一方面,關(guān)于管理費(fèi)用分?jǐn)偟暮怂銌栴},管理費(fèi)用包括的內(nèi)容繁多,管理費(fèi)用的核算方法多樣,新制度中明確管理費(fèi)用歸集按費(fèi)用要素進(jìn)行,在醫(yī)院各服務(wù)對(duì)象(科室)之間按人員比例進(jìn)行分配,并實(shí)行分項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)核算到直接醫(yī)療、醫(yī)療技術(shù)、藥品供應(yīng)和醫(yī)療輔助類核算單元。如何科學(xué)的進(jìn)行分配就是一大難題。同時(shí),在管理費(fèi)用的控制上,采用哪種方法更有效,如何進(jìn)行管理費(fèi)用的全程控制等,這些都是一些難點(diǎn)。另一方面,關(guān)于特殊科室的核算問題。臨床和醫(yī)技科室是直接向病人提供醫(yī)療服務(wù)的單位,其科室收入、成本相對(duì)比較容易確定,核算基礎(chǔ)較好。但也有一些特殊科室,如手術(shù)室、功能檢查科室等,這些科室多是通過與其他科室合作向病人提供醫(yī)療服務(wù),因此與其他科室的收入成本不易分清,這些科室收入和成本如何科學(xué)地核算是個(gè)難點(diǎn)。
針對(duì)上述問題,醫(yī)院應(yīng)對(duì)醫(yī)院人員實(shí)行定崗定編,及時(shí)更新人員信息庫(kù),對(duì)同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)服務(wù)于多個(gè)核算單元的多重角色人員,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際出勤情況將其人力資源費(fèi)分?jǐn)偟讲煌暮怂銌卧?,力求人員經(jīng)費(fèi)支出精準(zhǔn)。對(duì)各種材料消耗、水電消耗、公務(wù)費(fèi)及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用加強(qiáng)事前預(yù)算控制,事中監(jiān)督控制,事后分析,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用絕不列支在管理費(fèi)用中,嚴(yán)格管理費(fèi)用的列支,盡量減少管理費(fèi)用人為分配的不合理性。針對(duì)手術(shù)等成本不易分清的特殊科室,醫(yī)院要結(jié)合各科室的人力成本、設(shè)備成本等因素,按一定的比例進(jìn)行分配,并不斷探索改進(jìn),尋求合理且更具可操作性的方法,核算出這些科室的效益并進(jìn)行評(píng)估。
3.財(cái)務(wù)軟件的升級(jí)改進(jìn)的難題與應(yīng)對(duì)。由于醫(yī)院成本核算開展的時(shí)間較短,成本核算軟件尚未成熟,目前市場(chǎng)上沒有一家公司的產(chǎn)品能夠完全符合醫(yī)院的需求,將會(huì)計(jì)核算、成本核算、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、物資管理有效地融合在一起。新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度強(qiáng)化了醫(yī)院成本核算,對(duì)財(cái)務(wù)軟件的選擇以及升級(jí)改進(jìn)提出更高要求,這對(duì)于各醫(yī)院來說是一個(gè)共性的難題。為了確保新舊制度的順利銜接,成本核算深入推廣,各醫(yī)院應(yīng)和軟件廠商緊密配合,在熟悉新制度的同時(shí),在過程中不斷探討摸索,最大限度地實(shí)現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸、匯總的自動(dòng)化,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)軟件一體化,為醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度實(shí)施、成本核算的深化提供行之有效的意見和建議,促進(jìn)成本核算管理手段必須由傳統(tǒng)手工方式向網(wǎng)絡(luò)成本管理發(fā)展。
二、推行和深化醫(yī)院成本核算不可忽略的問題
1.協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理與成本管理的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理是成本管理的基礎(chǔ),要以財(cái)務(wù)管理為依據(jù),二者很好地結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新成本管理,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。
2.統(tǒng)一好質(zhì)量與成本的關(guān)系。要正確處理好質(zhì)量與成本的關(guān)系,即:醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量不能忽視成本,更不能為節(jié)約成本而忽視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,要在努力提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),重視成本的節(jié)約,把二者統(tǒng)一起來。
3.處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。要正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開展成本核算,仍然要堅(jiān)持以病人為中心、以質(zhì)量為核心的辦院宗旨,不斷加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高醫(yī)院自身的社會(huì)信譽(yù)度和知名度,在講求社會(huì)效益的同時(shí)不可忽視經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中充滿活力,從而促進(jìn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
總之,隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn),推行和深化醫(yī)院成本核算工作,強(qiáng)化成本管理,進(jìn)行成本控制,降低醫(yī)療成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,不負(fù)公立醫(yī)院的社會(huì)使命。
參考文獻(xiàn):
1.沙志平.加強(qiáng)成本控制建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2007(4).
2.劉新娜.醫(yī)院成本控制現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2005(10).
3.王東萍.醫(yī)院成本核算問題探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(20)
4.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2011
關(guān)鍵詞:醫(yī)院成本;節(jié)約型醫(yī)院;看法;
1 醫(yī)院成本的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 醫(yī)療資源的浪費(fèi) 醫(yī)療資源包含醫(yī)療人力資源和醫(yī)療硬件資源。醫(yī)療人力資源方面,存在人員數(shù)量分配不合理,人員崗位分配不合理,人員培訓(xùn)不足,人員作息排班時(shí)間不合理等問題,因此,極易造成院內(nèi)管理混亂,人員工作熱情度不高,工作效率低下,人力資源利用率低等浪費(fèi)醫(yī)療人力資源的情況;醫(yī)療硬件資源方面,存在藥房和各科室備藥不合理,設(shè)備添置不合理,院內(nèi)醫(yī)療器械和一次性醫(yī)用物品使用不合理等情況,極易造成醫(yī)療設(shè)備利用率低,備用藥物的浪費(fèi),能源費(fèi)用無功性升高,人員配備不夠,一次性醫(yī)用物品和消毒用品消耗量巨大等問題。
1.2 醫(yī)院成本經(jīng)營(yíng)理念淡薄,成本核算管理不到位。醫(yī)院的部分臨床工作人員和管理人員缺乏成本經(jīng)營(yíng),盈利的觀念,對(duì)醫(yī)院成本控制和成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致醫(yī)院的成本效益觀與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)不相匹配。醫(yī)院在成本管理時(shí)不夠全面,往往單一性的注重臨床業(yè)務(wù)科室在醫(yī)療過程中的成本和院內(nèi)事項(xiàng)的直接成本,這種片面單一的成本管理理念直接導(dǎo)致間接成本升高,資產(chǎn)流失,成本核算不實(shí),效益欠佳等不良情況的發(fā)生。
1.3 科室管理欠科學(xué)。醫(yī)院各臨床科室在除開醫(yī)療過程中的成本以外的很多環(huán)節(jié)上的成本核算不到位,由此產(chǎn)生很多不必要的浪費(fèi)和開支。常見的有:為省時(shí)省力,一次性領(lǐng)取大量無菌手術(shù)包等,直至過了消毒使用期仍有數(shù)個(gè)無菌手術(shù)包未被使用,最后退回消毒供應(yīng)室重新消毒打包;科室內(nèi)電話演變?yōu)楣ぷ魅藛T私人電話,造成辦公電話費(fèi)虛高;科室臨床工作人員經(jīng)常出差參加各種必要的和非必要的學(xué)術(shù)會(huì)議,而非必要的學(xué)術(shù)會(huì)議無形中大大的增加了醫(yī)院的相關(guān)費(fèi)用;科室內(nèi)人員節(jié)支觀念和主人翁意識(shí)不強(qiáng),節(jié)支宣傳教育力度不夠,科室內(nèi)部員工之間互相制約互相監(jiān)督的主動(dòng)性不夠等。
1.4 會(huì)計(jì)成本核算欠準(zhǔn)確,欠規(guī)范。醫(yī)院財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)成本核算工作存在電算化程度不高,信息化程度偏低,人員素質(zhì)參差不齊,機(jī)構(gòu)設(shè)置欠合理,財(cái)務(wù)規(guī)章制度不完善,缺乏完善的成本核算管理模式等薄弱環(huán)節(jié)。這些薄弱環(huán)節(jié)極大的影響了成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,從而制約了醫(yī)院的成本管理水平和成本控制質(zhì)量[1]。
1.5 物資采購(gòu)管理不完善。醫(yī)院物資采購(gòu)行為隨意分散,制度不規(guī)范,采購(gòu)權(quán)利過于集中,采購(gòu)監(jiān)管力度不夠,采購(gòu)物品實(shí)用性不強(qiáng)等因素均能直接導(dǎo)致醫(yī)院成本的增加。
1.6 水、電、氣等能源的浪費(fèi)和辦公用品的浪費(fèi)。醫(yī)院各部門,各科室均存在不同程度的常明燈,常流水,長(zhǎng)冷氣,長(zhǎng)暖氣的不良現(xiàn)象;一些工作人員利用職務(wù)之便,假公濟(jì)私,利用醫(yī)院的復(fù)印機(jī)和紙張復(fù)印私人需要的材料等。
1.7信息反饋和處理不夠及時(shí)。小部分人員人員在工作中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,匯報(bào)問題和解決問題。而醫(yī)院成本控制除上述的因素外,及時(shí)的反饋,比較和分析醫(yī)院成本的變化趨勢(shì)也是持續(xù)性的降低醫(yī)院成本的重要環(huán)節(jié)之一.
2 建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的意義 隨著各種資本向醫(yī)療界的不斷涌入,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也開始不斷加大,醫(yī)院發(fā)展的經(jīng)濟(jì)壓力也隨之凸顯。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制成本,建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院,是醫(yī)院在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。同時(shí),建立節(jié)約型醫(yī)院也是減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低醫(yī)院成本費(fèi)用,取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),增加醫(yī)院效益的重要措施。
3 建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的措施
3.1 優(yōu)化院內(nèi)人員機(jī)構(gòu) 現(xiàn)代社會(huì)是以人為本的社會(huì),建立合理的分配機(jī)制和考核指標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才,激勵(lì)院內(nèi)工作人員的工作積極性是提升院內(nèi)人力資源工作效率的基礎(chǔ)措施之一;醫(yī)院人事部門在院內(nèi)的人事管理工作中應(yīng)盡量做到人力資源的整合,優(yōu)化,降低整個(gè)醫(yī)療服務(wù)過程中的人力資源資源成本,使院內(nèi)每個(gè)人的能力和價(jià)值都能得到充分的,最大的體現(xiàn)。目前,許多醫(yī)院獎(jiǎng)金的發(fā)放都以成本核算的結(jié)果作為基礎(chǔ),這種將成本核算與科室,個(gè)人利益相互掛鉤的方法在很大程度上起到了增強(qiáng)工作人員的節(jié)支意識(shí)的作用,與醫(yī)院和職工的利益息息相關(guān),是建立節(jié)約型醫(yī)院的重要方法之一。
3.2 優(yōu)化院內(nèi)醫(yī)療設(shè)備的使用和配置。如何讓院內(nèi)的硬件醫(yī)療資源發(fā)揮最大的作用,實(shí)現(xiàn)最高的盈利,是建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的基礎(chǔ)工作之一。首先,應(yīng)對(duì)全院醫(yī)療資源進(jìn)行匯總清查,將過期的藥品和耗材進(jìn)行妥善的處理。在處理過程中,對(duì)久置不用的物件盡量退貨或換貨,對(duì)有故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)維修,及早投入臨床使用產(chǎn)生其應(yīng)有的價(jià)值,盡量減少醫(yī)院資產(chǎn)的流失。其次,對(duì)于監(jiān)護(hù)儀,呼吸機(jī)等價(jià)值較高的資源設(shè)備應(yīng)盡量提高儀器的使用率,最大限度的在全院范圍內(nèi)合理的統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)資源共享;最后,根據(jù)工作需要及時(shí)將老型號(hào),低效率的工作設(shè)備更換為工作效率高的新型設(shè)備。
3.3 建立集中采購(gòu)和政府采購(gòu)機(jī)制 院內(nèi)的采購(gòu)任務(wù)直接關(guān)系到醫(yī)院的的成本核算,是建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的源頭。藥品采購(gòu)方面應(yīng)充分發(fā)揮政府采購(gòu)的集中招標(biāo)采購(gòu)政策,降低藥品價(jià)格虛高,降低藥品進(jìn)院成本價(jià);醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置方面,政府采購(gòu)亦可使醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)規(guī)范化,公開化、透明化,是節(jié)約醫(yī)院資金,降低醫(yī)院設(shè)備購(gòu)置成本的重要途徑[2]。院內(nèi)其他物品的采購(gòu)應(yīng)盡量建立集中采購(gòu)機(jī)制,同時(shí)對(duì)不同種類的物品制定相關(guān)的價(jià)格范圍,由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。
3.4建立科室成本核算制度 科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)支節(jié)能的宣傳力度,培養(yǎng)職工的成本意識(shí)和主人翁意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,施行科室成本核算制度,將科室人員的獎(jiǎng)金,福利與成本核算密切掛鉤。能源方面,應(yīng)在各科安裝水,電,氣表,各科按實(shí)際使用量計(jì)入成本核算,對(duì)公用的水電氣表應(yīng)按實(shí)際情況協(xié)商后分?jǐn)傆?jì)入成本核算。
3.5 明確醫(yī)院成本核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好成本信息反饋和分析。除科室以外,院內(nèi)也應(yīng)實(shí)行成本核算,明確具體負(fù)責(zé)的成本核算管理小組,監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工作制度規(guī)范等。同時(shí),院內(nèi)成本核算在科室成本核算的基礎(chǔ)之上,應(yīng)制定醫(yī)院院科兩級(jí)成本核算的具體辦法,實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。另外,院級(jí)成本核算 機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)成本管理,收集各科意見和成本資料明細(xì),加以具體分析后,對(duì)成本的升降原因進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,加強(qiáng)考核監(jiān)管力度,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)之處,改進(jìn)劣勢(shì)之處,在實(shí)踐中不斷摸索,不斷總結(jié),在保證醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)之上努力的降低成本,通過一系列的具體措施更進(jìn)一步的建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。
參考文獻(xiàn)
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,對(duì)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的要求
1.提高業(yè)務(wù)水平。醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)的應(yīng)用,改變了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生的途徑。由手工、單機(jī)錄入數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源共享的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。因此統(tǒng)計(jì)人員需要不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí),努力學(xué)習(xí)醫(yī)院管理學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù),掌握HIS網(wǎng)絡(luò)模塊數(shù)據(jù)流程,積極參與到醫(yī)院信息資源建設(shè)中去,充分與數(shù)據(jù)庫(kù)管理人員、程序設(shè)計(jì)人員及臨床操作人員進(jìn)行交流合作,對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)檢索內(nèi)容提出要求,特別是數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)的格式、統(tǒng)計(jì)的精確度與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法等要適應(yīng)醫(yī)院管理的要求。
2.轉(zhuǎn)變工作模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的醫(yī)院信息系統(tǒng)均采用分布式的數(shù)據(jù)采集方式,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)類型多,內(nèi)容多,統(tǒng)計(jì)人員需要通過計(jì)算機(jī)病案管理系統(tǒng)將醫(yī)療數(shù)據(jù)錄入信息統(tǒng)一維護(hù)于網(wǎng)絡(luò)信息字典庫(kù)中,并將國(guó)際疾病名稱與臨床常用名稱(非標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際疾病名稱)一并維護(hù)于字典庫(kù)中,使病案首頁(yè)疾病名稱、代碼標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一化;同時(shí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和其它技術(shù)在醫(yī)師工作站中嵌入主要診斷的一般規(guī)律,為醫(yī)師填寫出院診斷提供依據(jù),使其主要診斷錄入口徑統(tǒng)一化,同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)科病人的診斷、復(fù)雜疾病的診斷、合并類目診斷等選擇、判別進(jìn)行提示,為臨床、科研、教學(xué)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
3.做好統(tǒng)計(jì)分析,為醫(yī)院預(yù)測(cè)未來發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的控制、考核、決策作用,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。如:統(tǒng)計(jì)人員密切關(guān)注HIS數(shù)據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo),并且定期地對(duì)如門診、住院病人就診動(dòng)態(tài)、人均費(fèi)用等醫(yī)院熱點(diǎn)問題進(jìn)行專題分析,通過縱向、橫向?qū)Ρ葘⑴R床科室及輔助科室的工作成績(jī)和存在的問題反映在統(tǒng)計(jì)分析中,并以統(tǒng)計(jì)網(wǎng)頁(yè)的形式反饋給科室、讓科室做到心中有數(shù),促使科室間溝通合作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)克服不足,以提高整體醫(yī)療質(zhì)量。
二、統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督與審核
網(wǎng)絡(luò)資源下,數(shù)據(jù)的采集點(diǎn)來源于門診、住院醫(yī)護(hù)工作站、醫(yī)技科室和收費(fèi)等多個(gè)部門,對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量管理則要求做到源頭控制、環(huán)節(jié)監(jiān)控,實(shí)時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、有效、快捷地傳遞,對(duì)醫(yī)院質(zhì)量管理也具有較好的指導(dǎo)作用與實(shí)用價(jià)值。
1.醫(yī)療數(shù)據(jù)指標(biāo)的監(jiān)督與審核。醫(yī)療統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來源于網(wǎng)絡(luò)的病案首頁(yè)和流動(dòng)報(bào)表,因此,病案首頁(yè)的質(zhì)量控制是數(shù)據(jù)質(zhì)量審核的一個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)計(jì)人員需要與編程人員共同調(diào)研,進(jìn)行入院登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)督與審核。統(tǒng)計(jì)人員可通過軟件技術(shù)控制數(shù)據(jù)錄入的邏輯審核與非空值審核;加強(qiáng)病案首頁(yè)遺漏項(xiàng)目的審核,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染、術(shù)后并發(fā)癥、輸血、輸液反應(yīng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,這方面數(shù)據(jù)分析,可以作為評(píng)定醫(yī)療質(zhì)量的依據(jù);另外,病房病人入、出院、轉(zhuǎn)科分布到各個(gè)臨床科室,操作人員及操作環(huán)節(jié)增多,可能出現(xiàn)病人轉(zhuǎn)入科與出院時(shí)間及方式與醫(yī)生站病歷、醫(yī)囑內(nèi)容不一致現(xiàn)象,就需要統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)病人流動(dòng)數(shù)據(jù)的審核。
2.門診工作量的監(jiān)督與審核。門診工作量是由門診各科診療人次/數(shù)構(gòu)成,是分析門診各科室工作狀況的重要數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在醫(yī)院普遍使用電子流程,就需要統(tǒng)計(jì)人員把掛號(hào)病人數(shù)量與門診各科醫(yī)師接診病人數(shù)量進(jìn)行對(duì)照,保證門診各科工作量、門診醫(yī)生每人工作量、門診平均日工作量數(shù)據(jù)與掛號(hào)數(shù)據(jù)的一致性。
3.醫(yī)技科室數(shù)據(jù)的監(jiān)督與審核。由于LIS、PASS系統(tǒng)應(yīng)用臨床,使醫(yī)技科室的工作性質(zhì)和工作方式有所不同,因而在統(tǒng)計(jì)其工作質(zhì)量與數(shù)量時(shí)采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也不同。其工作量的統(tǒng)計(jì)不能一個(gè)科室用申請(qǐng)單的數(shù)量與金額統(tǒng)計(jì),而另一個(gè)科室用報(bào)告單的數(shù)據(jù)與金額統(tǒng)計(jì)。不同科室應(yīng)統(tǒng)計(jì)相同時(shí)間段的工作量(登錄時(shí)問、計(jì)價(jià)時(shí)間),而不能統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間段的工作量,這也是醫(yī)技科室核算的關(guān)鍵。通過統(tǒng)計(jì)醫(yī)技科室數(shù)據(jù),監(jiān)督醫(yī)技工作質(zhì)量,提高科室的工作效率對(duì)于提高醫(yī)院床位使用率,擴(kuò)大臨床病人的服務(wù)容量起著極大的作用。
三、統(tǒng)計(jì)工作參與管理決策
大量的人事、物資、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在醫(yī)院信息系統(tǒng)局域網(wǎng)中形成了豐富的信息流,為開展院綜合統(tǒng)計(jì)提供了豐富信息資源,使統(tǒng)計(jì)工作不再是單純的醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),更多的應(yīng)用于醫(yī)院的管理決策方面,及時(shí)為管理層提供有效數(shù)據(jù),以滿足現(xiàn)在醫(yī)療市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
1.為各科室提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的綜合分析是評(píng)定、考核醫(yī)院各科室工作量,制定醫(yī)院工作計(jì)劃的重要依據(jù)??v橫對(duì)比不同時(shí)期平均住院口、病床使用率、診療人次、門診住院收入、藥品費(fèi)用比例變化等多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),綜合分析科室的情況,以此反映各科室工作量和醫(yī)療質(zhì)量,為科室業(yè)務(wù)考核和科室目標(biāo)的制定提供數(shù)據(jù)依據(jù)。尤其在研究醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和醫(yī)療費(fèi)用問題時(shí),需要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、醫(yī)療服務(wù)量和醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo),通過把經(jīng)濟(jì)管理與醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)效益結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為醫(yī)院深化改革加強(qiáng)科學(xué)管理和提高醫(yī)療服務(wù)水平提供決策的依據(jù)。
2.為醫(yī)院的發(fā)展提供依據(jù)。醫(yī)療制度改革不斷深入,醫(yī)療服務(wù)人群也發(fā)生了很大的變化,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)計(jì)人員要根據(jù)病案首頁(yè)信息,從大量的診斷中分析醫(yī)院疾病的構(gòu)成比例種類,疾病變化規(guī)律,以提示醫(yī)院管理者更好的引進(jìn)所需醫(yī)學(xué)人才,建立醫(yī)院的專科特色;通過分析病床、住院、門診和醫(yī)療技術(shù)科室等方面工作量及其比例情況,為確定重點(diǎn)科室、重點(diǎn)科研和薄弱科室發(fā)展趨勢(shì)提供決策依據(jù),檢驗(yàn)醫(yī)院人力、物力和技術(shù)是否得到合理應(yīng)用,使現(xiàn)有的醫(yī)療資源得到充分合理有效的利用 使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,促進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]房芳.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)效能.中國(guó)病案.2010.11(11)53-54.
[2]梁敏.基于網(wǎng)絡(luò)條件下的醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作.醫(yī)學(xué)信息.2009.22(8):1411―1412.
[3]劉德萍,安開茹.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何提高醫(yī)院統(tǒng)計(jì).中國(guó)病案.2008.9(9):42.
連云港市婦幼保健院,江蘇連云港 222000
[摘要] 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平也在不斷發(fā)展,對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室的要求也在不斷地提高。醫(yī)院供應(yīng)室作為醫(yī)院的一個(gè)重要的組成部分,對(duì)醫(yī)院的各科室起著重要的作用。供應(yīng)室不僅為各科室提供需要器材,同時(shí),也是整個(gè)醫(yī)院防護(hù)的重要中心。所以,很有必要對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室管理與控制,對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室管理過程中出現(xiàn)的一些問題,要及時(shí)地提出措施進(jìn)行解決。文章就是從醫(yī)院供應(yīng)室管理出現(xiàn)的問題和如何做好醫(yī)院供應(yīng)室管理與控制兩方面來進(jìn)行研究和探索的。
[
關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)院;供應(yīng)室;管理與控制
[中圖分類號(hào)]R19
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1672-5654(2014)11(b)-0074-02
[作者簡(jiǎn)介] 孫艷紅(1974-),女,漢族,連云港,本科,主管護(hù)師,研究方向:護(hù)理管理。
醫(yī)院供應(yīng)室是醫(yī)院的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)也是醫(yī)院各個(gè)科室臨床器械的供應(yīng)部門,所以做好醫(yī)院供應(yīng)室的管理與控制工作是非常有必要的,也會(huì)直接影響到醫(yī)院各個(gè)科室臨床工作的開展。然而,現(xiàn)今醫(yī)院供應(yīng)室的管理工作存在著許多的問題,比如供應(yīng)室配置不齊全,工作人員專業(yè)素質(zhì)不高等問題,這會(huì)直接影響到醫(yī)院供應(yīng)室工作的效率,需要提出一定的解決對(duì)策來解決。除此之外,醫(yī)院供應(yīng)室的工作也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的工作,要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)工作人員的宣傳,防止工作人員感染等。同時(shí)要規(guī)范醫(yī)院供應(yīng)室工作人員的操作方法,逐步使醫(yī)院供應(yīng)室的管理與控制工作走上科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的軌道。
1醫(yī)院供應(yīng)室管理存在的問題
1.1供應(yīng)室配置不齊全
醫(yī)院供應(yīng)室在管理過程當(dāng)中出現(xiàn)的首要問題就是供應(yīng)室配置不齊全的問題。因?yàn)獒t(yī)院條件有限或者是其他的因素,使得醫(yī)院供應(yīng)室的分布不科學(xué)且不合理,各個(gè)區(qū)域之間沒有明顯的分工。除此之外,還可能因?yàn)獒t(yī)院的條件限制,各科室所需要的消毒等器械不齊全,或者是器械的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題的存在。同時(shí),醫(yī)院壓縮了供應(yīng)室建設(shè)的資金,把這部分資金用來創(chuàng)建新的科室或者是醫(yī)院房屋的裝修與修建,完全忽略了醫(yī)院供應(yīng)室的建設(shè)和發(fā)展,從而導(dǎo)致醫(yī)院供應(yīng)室配置不齊全,不合理。這些問題都是醫(yī)院供應(yīng)室管理過程中常見的一些問題,急需解決,從而來為醫(yī)院的各個(gè)科室安全服務(wù)。
1.2器械在回收等過程中存在安全隱患
醫(yī)院供應(yīng)室在管理過程中出現(xiàn)的第二個(gè)問題就是醫(yī)療器械在回收、消毒或者是運(yùn)送等環(huán)節(jié)中由于工作的不仔細(xì)而導(dǎo)致的工作人員存在被感染的安全隱患。器械在運(yùn)送、回收過程中,會(huì)經(jīng)過許多的環(huán)節(jié),如果工作人員操作不當(dāng),難免會(huì)有漏洞,這就會(huì)不安全因素存在。醫(yī)院供應(yīng)室的這些醫(yī)療器械會(huì)直接接觸感染源,如果工作人員在工作的過程中不仔細(xì)做好防護(hù)工作,就會(huì)面臨被感染的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)鹫麄€(gè)醫(yī)院人員的感染,所以,工作人員在器械消毒、清洗的過程中要格外小心,仔細(xì)操作。
1.3工作人員專業(yè)知識(shí)薄弱
醫(yī)院供應(yīng)室雖然是醫(yī)院的一個(gè)重要的組成部分,但是它也是各個(gè)科室的輔助部門,其工作人員的專業(yè)素質(zhì)是不同于臨床人員的素質(zhì)的。近幾年來,醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員由于知識(shí)薄弱、專業(yè)素質(zhì)低下以及對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室工作的防護(hù)知識(shí)掌握的不夠全面而導(dǎo)致的工作失誤也是存在的,還有一個(gè)原因就是醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員不夠?qū)I(yè),甚至是其他科室調(diào)過來的人員。這就需要醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員能努力提高自己的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。同時(shí)醫(yī)院也應(yīng)該專門訓(xùn)練供應(yīng)室工作人員各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)歷程之間的操作方法,使醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員能夠及時(shí)地了解和掌握到各個(gè)流程的相關(guān)信息和要求,并且能夠防范于未然。
1.4防護(hù)安全措施不佳
醫(yī)院供應(yīng)室管理與控制中出現(xiàn)的還有一個(gè)問題就是防護(hù)安全措施的不佳。我們都知道供應(yīng)室是整個(gè)醫(yī)院污染最為嚴(yán)重的一個(gè)科室,如果不做好安全防護(hù)措施就會(huì)存在很多的不安全因素。醫(yī)院由于資金或者是其他的因素,使得醫(yī)院的供應(yīng)室的工作人員防護(hù)設(shè)備不齊全,工作人員在工作的時(shí)候的穿戴不齊全,勢(shì)必會(huì)有傳染的不安全因素存在。還有就是醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員在接觸到醫(yī)療器具的時(shí)候,往往會(huì)大意,有時(shí)候甚至不戴手套就直接去接觸醫(yī)療器械,這些都會(huì)造成工作人員被感染的風(fēng)險(xiǎn)增大,甚至?xí)腥镜秸麄€(gè)醫(yī)院。所以,醫(yī)院供應(yīng)室防護(hù)安全措施不佳是一個(gè)急需要解決的問題。
2如何做好醫(yī)院供應(yīng)室管理與控制
2.1提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)
為了加強(qiáng)醫(yī)院供應(yīng)室管理與控制,最重要的就是提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)院供應(yīng)室工作人員的培訓(xùn)和工作能力的提高。除此之外,還應(yīng)該對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員進(jìn)行不定的考核,來督促醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員不斷學(xué)習(xí),從而提高工作效率,更好地位醫(yī)院各個(gè)科室提供臨床需要。除此之外,醫(yī)院應(yīng)該不斷培訓(xùn)醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)知識(shí)教育,還有要增強(qiáng)他們對(duì)感染防范意識(shí)的提高,同時(shí)還應(yīng)該增加他們對(duì)法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)室工作人員的崗前和崗后的相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),從而從不同方面來提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.2建立健全安全防護(hù)體系
為了保證醫(yī)院供應(yīng)室的清潔以及各種醫(yī)療器械的安全運(yùn)用和回放,建立健全安全防護(hù)體系是非常有必要的。建立健全安全防護(hù)體系,最主要的是建立一套完整的規(guī)章制度來保駕護(hù)航。醫(yī)院應(yīng)該相應(yīng)衛(wèi)生部對(duì)安全防護(hù)工作的要求來制定一套合理嚴(yán)格的供應(yīng)室工作規(guī)章制度來規(guī)范醫(yī)院供應(yīng)室的工作。同時(shí)要不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室工作人員工作的規(guī)范操作,以及加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生部的安全防護(hù)精神的貫徹,從而建立起一個(gè)健全的醫(yī)院供應(yīng)室安全防護(hù)體系。使得醫(yī)院供應(yīng)室的管理與控制逐漸走上制度化、規(guī)范化、合理化的道路。
2.3加強(qiáng)供應(yīng)室各區(qū)域的管理
醫(yī)院供應(yīng)室的區(qū)域管理有對(duì)感染區(qū)域的管理、消毒區(qū)域的管理、滅菌區(qū)域的管理以及運(yùn)送和回收方面的管理,要做好醫(yī)院供應(yīng)室的工作,就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室各個(gè)區(qū)域的管理,協(xié)調(diào)醫(yī)院供應(yīng)室各個(gè)區(qū)域之間的關(guān)系,使得各個(gè)區(qū)域相互配合,相互協(xié)調(diào)。同時(shí),也要對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員的工作指導(dǎo),使得工作人員在各個(gè)環(huán)節(jié)上做好監(jiān)督工作,促進(jìn)醫(yī)院供應(yīng)是的管理與控制。
2.4加強(qiáng)工作人員的防護(hù)
醫(yī)院供應(yīng)室是一個(gè)病毒等不安全因素很多的地方,如果工作人員長(zhǎng)期的接觸這些污染器械,且不注意安全防護(hù),時(shí)間長(zhǎng)了,勢(shì)必會(huì)影響到醫(yī)院供應(yīng)室工作人員的生命健康與安全。為了解決醫(yī)院供應(yīng)室防護(hù)安全措施不佳的問題,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的防護(hù)。首先醫(yī)院應(yīng)該勻出一部分建設(shè)資金,來為醫(yī)院供應(yīng)室購(gòu)買和備齊防護(hù)措施,例如說手套。防護(hù)眼鏡,防護(hù)服等,并且這些防護(hù)裝備應(yīng)該具有嚴(yán)格的質(zhì)量保證。除此之外,醫(yī)院供應(yīng)室的工作人員,應(yīng)該提高警惕,增強(qiáng)供應(yīng)室工作防護(hù)意識(shí),保證自己的人身安全,以及整個(gè)醫(yī)院的安全。
3結(jié)語(yǔ)
文章通過對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室管理中出現(xiàn)的問題以及如何讓來解決這些問題,進(jìn)行了深刻的探討和研究,這對(duì)以后醫(yī)院供應(yīng)室的管理和控制具有積極地重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義,對(duì)以后醫(yī)院供應(yīng)室的管理工作提供了良好的參考價(jià)值。醫(yī)院的供應(yīng)室是整個(gè)醫(yī)院的一個(gè)重要的組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),醫(yī)院供應(yīng)室管理的質(zhì)量直接或者是間接地會(huì)影響到醫(yī)院各科室臨床工作,所以加強(qiáng)和有效地對(duì)醫(yī)院的供應(yīng)室進(jìn)行管理和控制不僅是醫(yī)療衛(wèi)生水平提高的表現(xiàn),也是醫(yī)院的一項(xiàng)非常有必要的工作。針對(duì)醫(yī)院供應(yīng)室出現(xiàn)的一些問題,需要各大醫(yī)院不斷地去解決,逐步去完善醫(yī)院供室的管理與控制工作,使得醫(yī)院供應(yīng)室的管理程度更高且更完善。
[
參考文獻(xiàn)]
[1]田淑君,劉玉蘭.消毒供應(yīng)室醫(yī)院感染控制策略與管理體會(huì)[J].中國(guó)老年保健醫(yī)學(xué),2012(3):106-107.
[2]龔燕瓊.強(qiáng)化供應(yīng)室消毒預(yù)防醫(yī)院感染[J].吉林醫(yī)學(xué),2013(18):3724.
[3]吳浙君,鄭美芳.醫(yī)院供應(yīng)室合理布局與設(shè)備配置[J].中國(guó)醫(yī)療器械信息,2013(3):70-73.
[4]李理,王飛,李剛榮.消毒供應(yīng)追溯管理系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用[J].中國(guó)醫(yī)療設(shè)備,2013(5):78-80.
[5]甘廷先.如何加強(qiáng)醫(yī)院供應(yīng)室感染管理[J].中國(guó)民康醫(yī)學(xué),2013(12):118-119.
1組織溝通的必要性
在我國(guó),為保障人民的生命安全與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,2002年11月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,它在法律范疇定義了安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容,降低了群眾生活與工作中安全事故的發(fā)生概率。醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,大量人口涌入城市,加劇了對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求。此時(shí),醫(yī)院不斷加快的基礎(chǔ)建設(shè)、不斷提高的業(yè)務(wù)服務(wù)能力,與醫(yī)院不能主動(dòng)與職工溝通,不能及時(shí)帶領(lǐng)職工開展安全工作形成了鮮明的差異,結(jié)果造成全院職工只注重“抓業(yè)務(wù)、提服務(wù)、創(chuàng)效益”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。同時(shí),醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)安生生產(chǎn)觀念薄弱,缺乏主動(dòng)溝通意識(shí),員工缺乏安全技能交流、安全部門又疏于監(jiān)管,防范措施不足,隱患一觸即發(fā)。
2組織溝通遇到的問題、產(chǎn)生原因、影響
2.1決策上的問題
加強(qiáng)與員工的溝通,不僅能收集防范建議,也能使職工樂于接受上級(jí)指示,積極參與到安全生產(chǎn)落實(shí)工作中。但是通常情況下,醫(yī)院往往將工作重心偏向于醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)等,后勤保障工作只是一味強(qiáng)調(diào)執(zhí)行上級(jí)指示、貫徹上級(jí)精神,或是制訂流于形式的安全方案、安全措施,容易引起職工反感。二是安全生產(chǎn)上忽視與職工的交流,忽視職工的想法與建議,忽視職工理解能力、文化水平、工作態(tài)度上的差異,簡(jiǎn)單地將安全工作視為部門工作、科室工作、個(gè)人工作,打消了部分職工精益求精、積極主動(dòng)的心理。三是醫(yī)院監(jiān)管部門混亂,職責(zé)不明確,容易引起安全部門員工責(zé)任心不強(qiáng),不愿意刨根追底找原因,不積極落實(shí)整改措施。比如2014年8月2日,江蘇省一家企業(yè)發(fā)生鋁粉塵爆炸事故,爆炸事故共計(jì)造成上百人傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.51億元,事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂,安全責(zé)任落實(shí)不明確,安全防護(hù)措施不到位。
2.2意識(shí)上的問題
我院是一家三級(jí)乙等醫(yī)院,2014年年門急診量超過2300000人,出院患者超過55000人,業(yè)務(wù)收入超過1200000000元,這在縣級(jí)醫(yī)院中排名是領(lǐng)先的,同時(shí)也反映出我院醫(yī)務(wù)工作者一直處于高壓狀態(tài)。除需要進(jìn)行臨床治療工作以外,醫(yī)務(wù)人員還經(jīng)常身兼數(shù)職,忙碌于工作、教學(xué)、科研等方面,疲勞常常讓醫(yī)務(wù)人員忽視安全工作的存在,安全意識(shí)淡薄,又沒得到上級(jí)部門的溝通和監(jiān)管,安全工作開展就會(huì)半途而廢。二是很多醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為醫(yī)院有自己的后勤保障部門,自己又不精通這方面工作,就沒有必要去花更多的時(shí)間搞安全生產(chǎn),對(duì)上敷衍,對(duì)下不管不問,“我告訴他了,所以,我已經(jīng)和他溝通了”、“我告訴過他們,但他們沒有搞清楚我的意思”,其結(jié)果是相互扯皮。還有一種情況就是形式主義,很多工作沒有經(jīng)過探討,相關(guān)責(zé)任沒有明確,整體制度與實(shí)際生產(chǎn)相脫節(jié),由于管理過程較為松懈,致使安全隱患長(zhǎng)期存在。
2.3互動(dòng)上的問題
醫(yī)院在做安全普及時(shí),大多數(shù)采用課堂模式,枯燥乏味,而員工希望親身使用一下防護(hù)器材,體會(huì)一下真實(shí)的感覺,而這恰恰不能調(diào)動(dòng)職工的好奇心理;二是對(duì)醫(yī)院安全管理部門來講,不是每個(gè)人都具備專業(yè)知識(shí)與安全防護(hù)技能,他們也希望醫(yī)院能提供更多的機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)或是交流;三是監(jiān)管部門缺乏對(duì)消防知識(shí)、建筑材料、設(shè)備使用的熟悉度,比如2015年5月25日,河南省一家養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)事故,造成38人死亡、6人受傷,事故主要原因雖然是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不到位,但使用不符合規(guī)定的建筑材料、用火用電管理不規(guī)范,隱患排查治理不及時(shí),應(yīng)急處置能力不足直接造成了該起事故的發(fā)生。員工還希望醫(yī)院能針對(duì)科室情況制訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,掌握災(zāi)害面前逃生與救援的方法,而醫(yī)院組織應(yīng)急演練,通常只是完成年初預(yù)訂的計(jì)劃,對(duì)許多科室需求的應(yīng)急方案不能“量身訂制”,缺乏組織針對(duì)性演練;二是醫(yī)院每月都有一次安全生產(chǎn)巡查工作,每次都會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案措施不清楚或?qū)?yīng)急預(yù)案有作調(diào)整的要求,但相關(guān)的安全部門往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正,或是不能到一線科室實(shí)地考察,辦事拖沓、缺乏實(shí)干精神;三是演練難度不高,細(xì)節(jié)要求不嚴(yán),在應(yīng)急演練中,如何正確使用氧氣呼吸器,如何正確使用消防器材,以及如何準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,如何采用其他急救措施等,并且不能做到在安全演練時(shí)人人過關(guān)。
2.4醫(yī)療工作中的問題
醫(yī)患溝通,一個(gè)老生常談的話題。醫(yī)患關(guān)系緊張的起因是醫(yī)患之間的不信任,而引起信任危機(jī)的主要原因是醫(yī)務(wù)人員缺乏溝通意識(shí),缺乏必要的溝通技巧。我院2010年9月—2014年9月期間書面記錄的醫(yī)療投訴件共計(jì)555起,2010年醫(yī)療投訴45起,2011年醫(yī)療投訴57起,2012年醫(yī)療投訴89起,2013年醫(yī)療投訴150起,2014年醫(yī)療投訴214起。醫(yī)務(wù)人員與患者的交流過程中不注意自己的用詞、語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào)等,引起患者誤解,或者讓患者覺得自己沒有得到應(yīng)有的尊重;還有部分醫(yī)務(wù)人員的告知意識(shí)不強(qiáng),在診療過程中未充分重視患者的知情權(quán),引發(fā)患者不滿,從而導(dǎo)致投訴。另一方面,2009年以來,多起傷醫(yī)虐醫(yī)案件,已經(jīng)顛覆了醫(yī)生行業(yè)的受人尊敬的地位,社會(huì)上各種“看病貴”“看病難”的責(zé)怨與罵名,讓醫(yī)生成了眾矢之的。醫(yī)院每天都要接收大量的患者,其中包括不少的危重患者,因此,發(fā)生醫(yī)患沖突在所難免。此前面對(duì)安全事故問題,要么把責(zé)任歸咎到具體操作者身上,要么竭力推脫責(zé)任而缺乏一個(gè)明確的解釋。這些做法不利于查找引發(fā)問題的真正原因,對(duì)于預(yù)防問題的再次發(fā)生也是沒有益處的[1],這些都極大地引起醫(yī)生對(duì)這份工作的焦慮或厭倦。比如南京官員涉嫌打護(hù)士、潮洲“押醫(yī)游行”事件、齊齊哈爾醫(yī)生出診遭患者報(bào)復(fù)割頸、浙江溫嶺男子持刀殺死一名醫(yī)生、天津醫(yī)生行醫(yī)時(shí)被砍致死等。中國(guó)傷醫(yī)虐醫(yī)事件已經(jīng)引起世界各地同仁們的關(guān)注。
2.5信息傳達(dá)上的問題
一般來講,醫(yī)院內(nèi)部形成的溝通有三種方式:上下間的溝通、平行間的溝通、交叉間的溝通,醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜、繁多,信息無論采取哪一種方式傳達(dá),都要經(jīng)過幾個(gè)部門的中轉(zhuǎn),很容易產(chǎn)生信息的失真。同樣的道理,在貫徹安全生產(chǎn)舉措中,也會(huì)因?yàn)閭鬟_(dá)對(duì)象的不同從而影響信息傳遞的效率,失去對(duì)工作精確性的把握。往往上級(jí)部門很重視的一件安全生產(chǎn)事件,也許通過傳達(dá)者們層層“篩選”,最后會(huì)變得無足輕重,無關(guān)緊要。比如發(fā)生大型災(zāi)難事件時(shí),需要提供準(zhǔn)確的信息,便于醫(yī)院組織人力、物力進(jìn)行搶救,超出救治能力時(shí)醫(yī)院會(huì)及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院或是兄弟醫(yī)院協(xié)助救援,如果此時(shí)出現(xiàn)信息錯(cuò)誤或是數(shù)據(jù)偏差很大,就會(huì)給救援帶來非常大的不便。
3溝通的組織關(guān)系
為便于溝通各部門間的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,醫(yī)院專門成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),后勤分管院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)分管院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展工作。為明確各責(zé)任人的職責(zé),醫(yī)院還制訂了《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)實(shí)施細(xì)則》,使每一名領(lǐng)導(dǎo)班子均應(yīng)在履行本職崗位職責(zé)的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,分管其他工作的責(zé)任人對(duì)其分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)具體責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人簽訂安全承諾書,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好科室安全工作,并對(duì)科室安全工作負(fù)主要責(zé)任。
4組織溝通的步驟
4.1短期計(jì)劃
堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,加快完善上下層、平行層、交叉層的溝通方式,組織開展全院職工參與的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“百日醫(yī)療安全”活動(dòng),通過短期內(nèi)的動(dòng)員和鼓舞,讓全院職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高醫(yī)院安全生產(chǎn)。
4.1.1活動(dòng)內(nèi)容
①深入臨床一線,定期組織院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)巡查。每月組織由院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室成員組成的巡查組,以明察和暗訪相結(jié)合的形式進(jìn)行巡查,內(nèi)容涵蓋環(huán)境管理、控?zé)熐闆r、用電安全、設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、保衛(wèi)安全;收集一線工作人員對(duì)安全工作的建議,現(xiàn)場(chǎng)提出整改;幫助臨床科室出謀劃策,解決實(shí)際工作中的困難。②增加溝通方式,開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全措施的培訓(xùn),組織員工關(guān)于安全方面工作的巡講;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄、安全生產(chǎn)專欄留言板;普及安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí);在醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單等方法,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。③暢通溝通渠道,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)制和報(bào)告制度。定期組織安全演練,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置,完善應(yīng)急處置流程。明確在發(fā)生事故時(shí)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織開展救援工作。
4.1.2時(shí)間安排和工作步驟共分三個(gè)步驟
第1階段:自查階段。各部門查找和分析與其他部門的溝通方式,提出改善溝通工作的建議。第2階段:整改階段。各部門持續(xù)深化組織溝通的內(nèi)容,建立聯(lián)系點(diǎn)制度、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,對(duì)收到的整改意見進(jìn)行歸類并落實(shí)整改。第3階段:驗(yàn)收階段。醫(yī)院將組織工作督導(dǎo)組對(duì)安全隱患進(jìn)行整改驗(yàn)收,對(duì)于屢教不改沒有嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度或是未及時(shí)進(jìn)行溝通工作部門或責(zé)任人,在全院進(jìn)行通報(bào),限期整改,并追究相關(guān)責(zé)任。
4.2長(zhǎng)期計(jì)劃
為確保醫(yī)院安全生產(chǎn)中的溝通工作行之有效,確保安全管理部門履行職責(zé),醫(yī)院必須明確相關(guān)責(zé)任,落實(shí)安全措施,制訂安全保障制度。①深化院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)巡查制度,繼續(xù)確保院領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,傳達(dá)安全生產(chǎn)工作精神,繼續(xù)傾聽一線工作人員的呼聲。②深化領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)實(shí)施細(xì)則,繼續(xù)確保責(zé)任落實(shí)制度,讓院領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)工作人員隨時(shí)保持溝通。③深化職能科室聯(lián)系點(diǎn)制度,讓職能部門實(shí)實(shí)在在為臨床科室服務(wù),解決實(shí)際問題,讓聯(lián)系點(diǎn)制度成為一座聯(lián)接臨床科室與醫(yī)院管理層的橋梁。④制訂醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)管理清單,21項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理清單,讓員工明白醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)情況,讓醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作接受職工監(jiān)督,建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制。⑤開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng),改善群眾就醫(yī)感受,提高社會(huì)滿意度,緩解醫(yī)患關(guān)系。⑥為保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益得到保護(hù),為保障醫(yī)療糾紛能在公正透明的機(jī)制下得到處置,成立醫(yī)院醫(yī)患溝通中心。⑦加強(qiáng)溝通意識(shí),強(qiáng)化安全理念,組織多種形式的安全宣傳活動(dòng),形成從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變和良好安全工作氛圍[2]。⑧以人為本,加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)工作人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性,保持雙方觀念上的交流,因人而異、因“科”而異組織安全知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)出合格的優(yōu)秀人員。⑨建立健全應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,開展經(jīng)常性的預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援工作,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任與監(jiān)控措施[3]。
作者:陳雨冰 李翀 單位:昆山市第一人民醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
[1]羅紅玉.思想政治工作對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)的影響[J].管理學(xué)家,2013,17(19):380.
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;醫(yī)療設(shè)備;管理績(jī)效
醫(yī)療設(shè)備是公立醫(yī)院生存和發(fā)展的物資保障,也是醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研工作中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)還是評(píng)估醫(yī)院綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo),必須對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化配置、創(chuàng)新管理。從目前公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置和管理的現(xiàn)狀分析,還存在一定的配置不均、使用效率低、處置隨意性等缺陷,必須提高對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的管理。
一、公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備管理的重要性
醫(yī)療設(shè)備管理是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,合理取得醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備管理,提高醫(yī)療設(shè)備使用效率,最大限度實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是保障醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)的前提?,F(xiàn)代公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)在很大程度上依賴先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,公立醫(yī)院要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,買好、用好、管好醫(yī)療設(shè)備,提高使用效率,降低運(yùn)行成本,顯得尤為重要。
(一)提高資源配置的合理性醫(yī)療設(shè)備按配置管理分為大型醫(yī)用設(shè)備與一般醫(yī)用設(shè)備。大型醫(yī)用設(shè)備又分為甲、乙兩類,大型醫(yī)用設(shè)備由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)或由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)配置管理并核發(fā)配置許可證。公立醫(yī)院配置大型醫(yī)用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,與自身的功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng),具有相應(yīng)的技術(shù)條件、配套設(shè)施和具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)人員,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn),取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證??梢?,關(guān)于大型醫(yī)療設(shè)備的配置國(guó)家已經(jīng)制定了較完善的管理制度。而對(duì)于一般醫(yī)用設(shè)備的配置,公立醫(yī)院要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)院自身科學(xué)技術(shù)發(fā)展,與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊】敌枨笙噙m應(yīng)。醫(yī)療設(shè)備的配置需符合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)共體推進(jìn)建設(shè)過程中,醫(yī)療設(shè)備配置應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)盤考慮,嚴(yán)格控制,先行規(guī)范,適度發(fā)展。
(二)提高醫(yī)療設(shè)備的使用效率當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),作為高技術(shù)含量的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),醫(yī)療設(shè)備融匯了科學(xué)技術(shù)的最新成就,設(shè)備種類越來越多,功能越來越先進(jìn),更新和換代的頻率較快。而正由于技術(shù)含量高,醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置價(jià)格也相對(duì)高昂。如何購(gòu)置適用的醫(yī)療設(shè)備、加強(qiáng)日常管理和維護(hù)、降低使用成本,如何做到物盡其用,成為提高醫(yī)療設(shè)備使用效率的關(guān)鍵。
(三)提升公立醫(yī)院服務(wù)的公益性公立醫(yī)院是政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),公益性是其基本屬性。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)健康的需求日趨豐富。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》指出,公立醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置主要由財(cái)政投入,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量,滿足患者需求,強(qiáng)化公益性。
二、公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理現(xiàn)狀中存在的問題
(一)事前采購(gòu)論證不足公立醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療設(shè)備配置不平衡,醫(yī)院內(nèi)科室眾多,對(duì)于醫(yī)療設(shè)備這種重要資源引入缺乏合理的制度和機(jī)制,但以科室和部門的主觀要求以及院領(lǐng)導(dǎo)自身的判斷作為依據(jù),對(duì)于醫(yī)療設(shè)備的引入缺乏科學(xué)的規(guī)劃,沒有客觀的數(shù)據(jù)作為支撐。有些僅僅根據(jù)創(chuàng)建評(píng)審要求,倉(cāng)促上馬配置設(shè)備,忽視了單位經(jīng)濟(jì)的承受能力,忽視了設(shè)備的適用性,忽視了醫(yī)療設(shè)備管理者的責(zé)任。
(二)事中管理使用和績(jī)效評(píng)價(jià)追蹤不足醫(yī)療設(shè)備的投資規(guī)模較大、涉及的科室較多,專業(yè)性較強(qiáng),一定程度上增加了醫(yī)療設(shè)備管理的難度。雖然管理模式在由過去的粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,但仍有部分業(yè)務(wù)科室存在管理意識(shí)淡薄、管理方式落后的情況。設(shè)備管理者缺乏責(zé)任意識(shí),日常使用和維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),機(jī)器故障頻發(fā),導(dǎo)致設(shè)備性能下降,使用壽命降低。一方面醫(yī)院的設(shè)備維修成本、新置成本大幅增加,另一方面嚴(yán)重影響醫(yī)院正常業(yè)務(wù)的順利開展,甚至導(dǎo)致醫(yī)療事故的發(fā)生,極大地?fù)p害了醫(yī)院形象,增加了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本。公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理中還普遍存在“重購(gòu)置論證、輕績(jī)效評(píng)價(jià)”的問題。前期購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)告闡述詳細(xì),設(shè)備可行性分析論證專業(yè),設(shè)備購(gòu)置的資金來源財(cái)政預(yù)算批復(fù)了,錢到了,設(shè)備買好,事情就算做完了。卻沒有在如何用好醫(yī)療設(shè)備,發(fā)揮設(shè)備的最佳效益上下功夫??尚行哉撟C時(shí)年使用量,設(shè)備預(yù)期的使用績(jī)效有沒有達(dá)到,沒有進(jìn)一步去追蹤評(píng)價(jià),缺乏必要的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。致使部分醫(yī)療設(shè)置被閑置或使用效率不高,給醫(yī)院造成不必要的浪費(fèi)。
(三)事后處置管理不規(guī)范醫(yī)療設(shè)備由于其專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)廢處置標(biāo)準(zhǔn)難以制訂。僅以設(shè)備的可使用年限來簡(jiǎn)單衡量,缺乏科學(xué)性。由于報(bào)廢處置標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,造成了醫(yī)療設(shè)備處置的隨意性。有的公立醫(yī)院對(duì)不能使用但又未達(dá)到報(bào)廢處置年限的廢棄資產(chǎn),擱置于倉(cāng)庫(kù),不聞不問,等年限到后再去履行審批手續(xù),不僅占用辦公空間,而且造成資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí);有的醫(yī)院經(jīng)批準(zhǔn)處置后,對(duì)醫(yī)療設(shè)備長(zhǎng)期不處理,待處理財(cái)產(chǎn)損益長(zhǎng)期掛賬;有的醫(yī)院還存在先處置、后報(bào)批等隨意處置現(xiàn)象,造成資產(chǎn)賬實(shí)不符。
三、公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備管理的建議
(一)加強(qiáng)事前論證,合理配置資源建立醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置事前論證制度,結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,合理配置醫(yī)療資源。區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生主管部門應(yīng)建立醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置審批機(jī)制,針對(duì)區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn),結(jié)合區(qū)域老百姓的就醫(yī)需求,審核醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)。邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備管理專家、財(cái)務(wù)管理專家、財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效管理專家等組建醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置論證組,按年度開展醫(yī)療設(shè)備配置論證。設(shè)立定性、定量指標(biāo),根據(jù)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展特點(diǎn),專業(yè)科室能力,醫(yī)院管理制度等情況,科學(xué)合理審批區(qū)域內(nèi)醫(yī)療設(shè)備配置。醫(yī)院設(shè)備的購(gòu)置關(guān)系醫(yī)院的整體規(guī)劃和資金預(yù)算的綜合調(diào)整,醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立申購(gòu)論證制度,組織院內(nèi)專家進(jìn)行充分論證,逐步形成誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)購(gòu)置、誰(shuí)負(fù)責(zé)的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置責(zé)任制。院內(nèi)相關(guān)部門各司其職,確保購(gòu)置的醫(yī)療設(shè)備物盡其用、資源共享,充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)有價(jià)值,提升醫(yī)療水平。
(二)加強(qiáng)日常管理,健全管理制度建立健全醫(yī)療設(shè)備使用管理制度。醫(yī)療設(shè)備的管理制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展及更新情況不斷改進(jìn),細(xì)化設(shè)備管理內(nèi)容,不適用、可操作性不強(qiáng)的制度要及時(shí)修改或廢除,不斷進(jìn)行制度的完善,不斷優(yōu)化管理方式,加強(qiáng)制度的約束作用。針對(duì)不同的業(yè)務(wù)科室、不同專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備,制訂適用性的日常維護(hù)保養(yǎng)方法,明確設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)的重要性,制定定期維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,將被動(dòng)維修轉(zhuǎn)化為主動(dòng)管理,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的使用價(jià)值。落實(shí)日常管理責(zé)任。公立醫(yī)院應(yīng)細(xì)化醫(yī)療設(shè)備管理責(zé)任,明確醫(yī)療設(shè)備管理的層級(jí),將責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到人。一般可將醫(yī)療設(shè)備管理劃分為四個(gè)層級(jí):領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)全院醫(yī)療設(shè)備管理并協(xié)調(diào)各部門意見、設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際管理工作、財(cái)務(wù)與審計(jì)等相關(guān)科室負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備管理的監(jiān)督及指導(dǎo)工作、使用業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的日常操作及管理。各科室、各職能部門分工協(xié)作,全院職工共同努力,做好醫(yī)療設(shè)備管理工作。建立醫(yī)療設(shè)備信息化管理系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)、人工智能、各種APP報(bào)修平臺(tái)等技術(shù)的不斷發(fā)展為醫(yī)療設(shè)備信息化管理提供了實(shí)現(xiàn)的契機(jī)。信息化作為科學(xué)的管理手段,能極大地提高醫(yī)療設(shè)備管理效率,實(shí)現(xiàn)成本效益控制。通過將醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置申請(qǐng)、入庫(kù)驗(yàn)收、使用維護(hù)、報(bào)廢處置等整個(gè)生命周期都納入信息化管理系統(tǒng),使醫(yī)療設(shè)備管理部門可隨時(shí)根據(jù)管理需求進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)真正的精細(xì)化管理,發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),開展績(jī)效評(píng)價(jià)建立醫(yī)療設(shè)備定期審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建科學(xué)的公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備績(jī)效審計(jì)方法體系。由醫(yī)院內(nèi)審科室牽頭,成立醫(yī)療設(shè)備內(nèi)審評(píng)估小組。把醫(yī)院限額以上的在用醫(yī)療設(shè)備審計(jì)納入年度內(nèi)審計(jì)劃,通過對(duì)醫(yī)用設(shè)備使用情況進(jìn)行考核,對(duì)設(shè)備年使用人次、年經(jīng)濟(jì)收入、直接耗材成本、維修成本、人力成本等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)設(shè)備驗(yàn)收及維修情況進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)比設(shè)備購(gòu)置前論證的預(yù)計(jì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估分析,合理設(shè)置評(píng)估指標(biāo)的分值、權(quán)重,按綜合評(píng)分得出評(píng)估結(jié)果,出具審計(jì)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告提交醫(yī)院管理決策部門,把評(píng)價(jià)結(jié)果與科室的次年設(shè)備購(gòu)置預(yù)算審批及設(shè)備管理使用人員年度績(jī)效獎(jiǎng)金相掛鉤,重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
(四)加強(qiáng)處置管理,規(guī)范管理流程建立固定資產(chǎn)處置管理制度,制定醫(yī)療設(shè)備處置鑒定管理辦法。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各地財(cái)政及資產(chǎn)管理部門制定的規(guī)章制度及管理辦法,梳理醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)處置流程,定期盤點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn),對(duì)需報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備積極組織專家進(jìn)行鑒定,及時(shí)、安全、有效的做好醫(yī)療設(shè)備處置工作。醫(yī)療設(shè)備處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是如何鑒定醫(yī)療設(shè)備達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn),滿足處置條件。根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)特性,報(bào)廢處置的原因主要有四類。第一,設(shè)備性能下降,繼續(xù)使用會(huì)引起安全事故;第二,維修成本過高;第三,設(shè)備、零部件停產(chǎn),無替代品;第四,設(shè)備技術(shù)陳舊,無法滿足工作需求等。醫(yī)院應(yīng)積極組織設(shè)備管理、維修專家進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備處置鑒定,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,出具處置意見。滿足報(bào)廢條件后,按流程上報(bào)上級(jí)主管部門履行審批手續(xù),資產(chǎn)處置所得實(shí)行“收支兩條線”管理,將處置所得全額上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)。