發(fā)布時(shí)間：2023-06-21 09:07:35
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地建設(shè)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】交通建設(shè)工程、工地實(shí)驗(yàn)室、管理現(xiàn)狀
一、前言
交通建設(shè)工程工地實(shí)驗(yàn)室是為了輔助控制交通建設(shè)工程的施工質(zhì)量而組建的，具有臨時(shí)性的特征。它的建立是為了保證交通建筑工程能夠準(zhǔn)時(shí)、高效的完成，充分做好建通工程實(shí)驗(yàn)室的管理能夠促進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的管理，提高工程完成效率和質(zhì)量。
二、交通建設(shè)工程工地試驗(yàn)室管理現(xiàn)狀
1、檢測(cè)隊(duì)伍不穩(wěn)定
工地試驗(yàn)室出具的所有資料是交通建設(shè)的理論基礎(chǔ)和重要依據(jù)，因此保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要，數(shù)據(jù)是通過相關(guān)人員的檢測(cè)得出的，因此只有保證檢測(cè)隊(duì)伍的檢測(cè)水平，才能提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。但是當(dāng)前存在檢測(cè)隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況，試驗(yàn)檢測(cè)人員由于長(zhǎng)期在工地，信息更新慢，甚至不了解新的制度規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的可行性；其次檢測(cè)人員的流動(dòng)性較大，初期階段工資和地位較低，但是有了一定的工作經(jīng)驗(yàn)后，很多管理人員有了別的就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)離開本崗位，一時(shí)間無法補(bǔ)缺崗位，導(dǎo)致現(xiàn)有的崗位管理人員素質(zhì)層次不齊的情況，無法形成一支具有高水準(zhǔn)的檢測(cè)隊(duì)伍，導(dǎo)致整體檢測(cè)水平止步不前檢測(cè)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2、儀器設(shè)備缺少有效的管理措施
由于工地試驗(yàn)室自身的特點(diǎn)，室內(nèi)的儀器要經(jīng)常搬遷，在搬至過程中導(dǎo)致儀器設(shè)備完好率和精度受到影響，因此做好儀器管理很重要%但是在當(dāng)前儀器設(shè)備管理中，檢測(cè)人員忙于日常監(jiān)測(cè)工作，忽視了對(duì)試驗(yàn)設(shè)備的管理，在運(yùn)行過程中缺少專業(yè)的管理人員，其他人員不具備專業(yè)的知識(shí)，對(duì)儀器的使用和注意事項(xiàng)欠缺了解。其次受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，僅將部分儀器進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，給其他儀器的檢測(cè)體系留下隱患，直接影響了檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性%在應(yīng)用過程中沒有對(duì)儀器進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，很多機(jī)器使用壽命縮短，出現(xiàn)提前報(bào)廢的情況，給試驗(yàn)檢測(cè)工作帶來極大的影響。
3、檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范
由于管理人員的管理素質(zhì)層次不齊，導(dǎo)致檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范。很多管理人員對(duì)檢測(cè)系統(tǒng)缺乏認(rèn)識(shí)，不了解工程資料的基本編制要求和資料的存儲(chǔ)，整理出的數(shù)據(jù)和圖表不準(zhǔn)確，檢測(cè)結(jié)論出現(xiàn)差錯(cuò)，給工程的施工生產(chǎn)及資料管理帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
4、試驗(yàn)檢測(cè)違反規(guī)定
交通建設(shè)工程工地試驗(yàn)室僅能承擔(dān)本項(xiàng)工程的試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，為本項(xiàng)供電提供檢測(cè)報(bào)告。但是在實(shí)際操作中存在試驗(yàn)檢測(cè)違反規(guī)定的情況，出現(xiàn)對(duì)外委托進(jìn)行試驗(yàn)的情況沒，沒有在劑量認(rèn)證的前提下進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)重違反了檢驗(yàn)市場(chǎng)的秩序。
三、交通建設(shè)工程工地試驗(yàn)室管理措施分析
1、建立健全管理機(jī)制
交通建設(shè)工地試驗(yàn)室管理方法及效率和工程的整體質(zhì)量有緊密的聯(lián)系，為了保證相關(guān)資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，需要建立健全管理制度。試驗(yàn)資料的檢測(cè)和整理是施工過程中的復(fù)雜階段，因此在管理中要將所有的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際工作中，明確職責(zé)范圍，保證工作的順利進(jìn)行，為日后的管理工作提供便捷。工地試驗(yàn)室是質(zhì)量體系中重要的一部分，針對(duì)當(dāng)前質(zhì)量活動(dòng)和結(jié)果中可能出現(xiàn)的偏離規(guī)定的現(xiàn)象，要就完善監(jiān)督體制，設(shè)立專門的質(zhì)量檢測(cè)員，形成完善的監(jiān)督系統(tǒng)，保證各項(xiàng)活動(dòng)是在程序允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。針對(duì)監(jiān)督工作中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄和保存，將其作為質(zhì)量考核和審核的基本材料，及時(shí)分析該問題出現(xiàn)的原因，調(diào)整相關(guān)制度，有針對(duì)性的制作和落實(shí)糾正措施，保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2、提升試驗(yàn)檢測(cè)人員的素質(zhì)
試驗(yàn)檢測(cè)人員的檢測(cè)能力是影響整體工作的關(guān)鍵，實(shí)踐過程中要求試驗(yàn)檢測(cè)人員熟練掌握業(yè)務(wù)操作的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照檢驗(yàn)程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證工作人員具有法定劑量單位的基礎(chǔ)知識(shí)和出具準(zhǔn)確試驗(yàn)報(bào)告的能力，工作人員必須持證上崗，沒有相關(guān)證件的試驗(yàn)人員不得單獨(dú)從事試驗(yàn)檢測(cè)工作，其次不得隨便被抽取到其他工作崗位彌補(bǔ)工程技術(shù)人員的不足。工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人必須具備將試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)及取樣調(diào)查，提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確合理，發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量控制和指導(dǎo)施工的作用。
3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理
試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要保證，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)器材和設(shè)備的管理是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。交通建設(shè)工程未結(jié)束之前，工地試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)器材不得隨意移動(dòng)，只有經(jīng)過管理人員同意后方可移動(dòng)。其次如果工地試驗(yàn)室人員出現(xiàn)局部調(diào)整，要求調(diào)整后的工作人員具備一定的知識(shí)素養(yǎng)，滿足工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，將檢測(cè)工作落實(shí)到個(gè)人頭上，提升每個(gè)人的工作積極性，試驗(yàn)室設(shè)備體積大小不一，要求試驗(yàn)室的面積和相關(guān)設(shè)備的大小相匹配，周圍環(huán)境條件滿足檢測(cè)項(xiàng)目的需要，遵循儀器設(shè)備布局合理的原則。最后要考慮到試驗(yàn)室設(shè)備供電排水等措施，完善消防措施，保證試驗(yàn)設(shè)備的安全性。
4、完善日常工作體系
日常工程體系的完善性是提升試驗(yàn)檢驗(yàn)工作的基本保證，如果出現(xiàn)體系不健全的情況會(huì)嚴(yán)重影響整體工作質(zhì)量。因此在實(shí)踐中需要對(duì)各種影響因素進(jìn)行分析，必要時(shí)可成立工地試驗(yàn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立試驗(yàn)檢測(cè)工作制度。各級(jí)工地試驗(yàn)室檢測(cè)工作要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建設(shè)項(xiàng)目主要包括：
組織和管理基本構(gòu)圖工作程序與質(zhì)量管理，為了保證日常工作的順利開展，必須制定詳細(xì)的實(shí)施準(zhǔn)則，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求檢驗(yàn)方法等針對(duì)日常管理中出現(xiàn)的各種問題要及時(shí)找到產(chǎn)生問題的原因，探究正確的處理方法，保證檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。
四、工地實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制
凡送往施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料必須出具出廠合格證，并按規(guī)定復(fù)檢合格后方能使用。各種材料質(zhì)量要求如下。
1、水泥：應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并附有制造廠的水泥品質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告等合格證明文件。水泥進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)按其品種、強(qiáng)度、證明文件以及出廠時(shí)間等情況分批進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)所用水泥應(yīng)進(jìn)行復(fù)查試驗(yàn)
2、鋼筋：在進(jìn)入工地前，應(yīng)具有出廠質(zhì)量證明書和試驗(yàn)報(bào)告單。鋼筋必須按不同鋼種、等級(jí)、牌號(hào)、規(guī)格及生產(chǎn)廠家分批驗(yàn)收，分別堆放，不得混雜，且應(yīng)設(shè)立識(shí)別標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)檢查鋼筋的外觀質(zhì)量，如裂縫、結(jié)疤、氣泡、傷痕及銹蝕程度等，并根據(jù)實(shí)際情況抽樣做力學(xué)性能試驗(yàn)。
3、混凝土、砂漿拌制和養(yǎng)護(hù)用水：飲用水可直接使用，對(duì)水質(zhì)有疑問時(shí)應(yīng)取樣試驗(yàn)。
4、路基填料：每一料場(chǎng)的每種土質(zhì)應(yīng)分別取樣，通過試驗(yàn)確定壓實(shí)參數(shù)，土質(zhì)變化時(shí)隨時(shí)取樣，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)質(zhì)量指標(biāo)。
5、其他材料按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
五、結(jié)束語
試驗(yàn)檢驗(yàn)工作是保證交通建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，試驗(yàn)室管理的優(yōu)劣直接影響整體施工質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前試驗(yàn)室管理中存在的弊端，需要管理者完善現(xiàn)有的管理制度，找準(zhǔn)工作中問題所在，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，一旦出現(xiàn)問題，追究個(gè)人責(zé)任。其次要加大管理力度，從整體出發(fā)，協(xié)調(diào)管理程序，充分發(fā)揮試驗(yàn)室的基礎(chǔ)性作用，用科學(xué)的數(shù)據(jù)為工程質(zhì)量保駕護(hù)航，促進(jìn)工地試驗(yàn)室的整體發(fā)展。
總而言之，工地試驗(yàn)室是交通建設(shè)工地實(shí)驗(yàn)室時(shí)的重要組成部分，對(duì)于公路工程建設(shè)質(zhì)量起著越來越重要的作用。因此，只有做好工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與質(zhì)量管理，才能不斷地提高工地實(shí)驗(yàn)室的工作水平，真正保證工地試驗(yàn)為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱紅梅.淺談鐵路工程監(jiān)理工地試驗(yàn)室的管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2012（33）
關(guān)鍵字：水利； 工程
中圖分類號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
Abstract: the laboratory for control is the site of water conservancy and electricity construction quality and temporary formed, with the characteristics of the temporary. It to undertake the important task of project quality control, a large number of the data quality engineering reflect dates back to the site lab.
Key word: water conservancy; engineering
1.工地試驗(yàn)室的特點(diǎn)和作用
工地試驗(yàn)室是為控制水利水電工程施工質(zhì)量而臨時(shí)組建的，具有臨時(shí)性的特點(diǎn)。它承擔(dān)著控制工程質(zhì)量的重要任務(wù)，大量反映工程質(zhì)量的數(shù)據(jù)都可追溯至工地試驗(yàn)室。云南省麗江臘姑河水庫工程在工地設(shè)試驗(yàn)室，承擔(dān)與工程相應(yīng)的各種原材料試驗(yàn)、砂石骨料分析、混凝土施工配合比設(shè)計(jì)、混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)及大壩填筑取樣試驗(yàn)等，在施工過程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，同時(shí)參與工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、工程驗(yàn)收、編寫項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)以及本項(xiàng)目的新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣工作。所以做好工地試驗(yàn)室的建設(shè)與管理工作對(duì)于水利水電工程建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2工地試驗(yàn)室建設(shè)
2.1試驗(yàn)室房舍布置及環(huán)境要求
工地試驗(yàn)室作為水利水電工程質(zhì)量的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在組建時(shí)要充分考慮其位置、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、供水供電等多方面的因素，以保證建成后能滿足試驗(yàn)檢測(cè)工作的需要。本工程工地試驗(yàn)室布置在下游一階臺(tái)地大壩標(biāo)生活區(qū)內(nèi)，試驗(yàn)室設(shè)置在磚混結(jié)構(gòu)的房間內(nèi)，根據(jù)試驗(yàn)操作需要砌筑了牢固平整的試驗(yàn)操作臺(tái)，同時(shí)室內(nèi)采光好，水電的管道、線路布置合理整齊，有安全管理措施。一般地，水利水電工程試驗(yàn)項(xiàng)目繁多，而且不同的試驗(yàn)項(xiàng)目有不同的試驗(yàn)環(huán)境和要求，為了避免不同試驗(yàn)項(xiàng)目之間的相互影響，根據(jù)工程建設(shè)的需要，可以按功能將試驗(yàn)室進(jìn)行合理布設(shè)。本試驗(yàn)室主要有土工試驗(yàn)和原材料、混凝土試驗(yàn)兩大試驗(yàn)功能，所以試驗(yàn)室的布置緊緊圍繞這兩部分展開，大體分為土工試驗(yàn)室部分和原材料、混凝土試驗(yàn)室部分，同時(shí)在混凝土澆筑現(xiàn)場(chǎng)、各混凝土拌和系統(tǒng)、大壩填筑現(xiàn)場(chǎng)和各上壩料場(chǎng)布置相應(yīng)的試驗(yàn)站，用于混凝土拌和物取樣、試件制作和對(duì)上壩料的采集，進(jìn)一步的試驗(yàn)和分析等統(tǒng)一在室內(nèi)進(jìn)行。
2.2儀器設(shè)備的配備
工地試驗(yàn)室主要應(yīng)配備滿足日常檢測(cè)和常規(guī)試驗(yàn)的儀器設(shè)備，結(jié)合本工地的實(shí)際情況和工程建設(shè)需要，本試驗(yàn)室的主要儀器設(shè)備詳見表1，為了試驗(yàn)操作的方便，試驗(yàn)儀器在室內(nèi)應(yīng)進(jìn)行合理布局。
2.3試驗(yàn)規(guī)程規(guī)范等技術(shù)文件的配備
試驗(yàn)規(guī)程規(guī)范等技術(shù)性文件是試驗(yàn)操作的理論基礎(chǔ)，在實(shí)際試驗(yàn)過程中也將給予試驗(yàn)操作極大的理論指導(dǎo)，結(jié)合本工地的試驗(yàn)實(shí)際情況，實(shí)驗(yàn)規(guī)程規(guī)范的配備也相應(yīng)地集中在土工和混凝土（原材料）兩大部分，詳見表2所示。
表2工地試驗(yàn)室主要規(guī)程規(guī)范統(tǒng)計(jì)表
2.4試驗(yàn)人員的配備
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，地鐵建設(shè)，應(yīng)用
引 言
沈陽市地鐵一號(hào)線工程西起沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(張士)，東至黎明文化宮，全長(zhǎng)28公里，西部5.8公里為明挖區(qū)段，其余為地下線路，共設(shè)車站22座，總投資88.8億元。計(jì)劃于2010年竣工。我單位有幸參加了明挖段的施工，經(jīng)過3年的建設(shè)，完成了土建工程任務(wù)，不僅在工程質(zhì)量上達(dá)到了設(shè)計(jì)的要求，也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。這得益于施工中系統(tǒng)的項(xiàng)目管理辦法和嚴(yán)格的執(zhí)行力度。
在施工中，公司按項(xiàng)目法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，成立了沈陽地鐵XX標(biāo)段項(xiàng)目部，下設(shè)工程技術(shù)部、安全技術(shù)部、質(zhì)量管理部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部和后勤生活部，根據(jù)施工情況，將車站和區(qū)間土建任務(wù)按兩個(gè)施工處進(jìn)行分別管理，為確保完成合同規(guī)定的任務(wù)，采取了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)質(zhì)量管理和建立生產(chǎn)保證體系等措施，為確保沈陽地鐵一號(hào)線在2009年10月車通打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、注重企業(yè)形象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系
我標(biāo)段全長(zhǎng)1.5公里，含一個(gè)明挖區(qū)間和一個(gè)明挖車站，施工地點(diǎn)在沈陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，施工區(qū)域兩側(cè)是沈陽的各大工業(yè)企業(yè)，是沈陽工業(yè)的窗口，因此施工形象十分重要。
項(xiàng)目部設(shè)專人協(xié)調(diào)與地方政府及臨近企業(yè)的關(guān)系，通過座談，幫助企業(yè)解決小問題等方式拉近了項(xiàng)目部與地方政府和企業(yè)的關(guān)系，減少了施工過程中的干撓，保證了施工的順暢。同時(shí)項(xiàng)目部也在自身建設(shè)上下功夫，利用企業(yè)的《現(xiàn)場(chǎng)施工目標(biāo)識(shí)別系統(tǒng)》和業(yè)主的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一了安全帽、著裝，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)布置等，樹立了企業(yè)良好形象，同時(shí)在施工區(qū)出入口設(shè)洗車槽，保證出入車輛不污染場(chǎng)外道路，并派專人維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，通過多方面的努力，項(xiàng)目部和當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)交上了朋友，不僅保障了施工，而且還提高了企業(yè)的知名度。
2、優(yōu)化施工方案和機(jī)械化配套
由于施工線路較長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，為保證工期，合理調(diào)配人員、機(jī)具，通過綜合考慮各種因素，決定采用分段施工的方式，其中區(qū)間段以路面道路平交路口分界，車站以變形縫為界。在基坑開挖上，根據(jù)土層均為細(xì)砂層的實(shí)際情況，采用上層土方挖掘機(jī)開挖，下層土方推土機(jī)送土的方式進(jìn)行。主體結(jié)構(gòu)施工上分區(qū)間、車站各自情況選擇不同施工方式。在施工機(jī)械的使用上，根據(jù)區(qū)間長(zhǎng)度長(zhǎng)的施工特點(diǎn)，將區(qū)間分成五個(gè)主體作業(yè)隊(duì)，每個(gè)作業(yè)區(qū)域設(shè)一臺(tái)5噸龍門吊進(jìn)行施工運(yùn)輸，車站則分成兩個(gè)施工隊(duì)，從兩側(cè)向中間施工，同時(shí)采用3臺(tái)塔式吊車進(jìn)行施工配合。通過施工方案和機(jī)械化配套的優(yōu)化，保證了施工速度和工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)合同與資金管理
地鐵施工中一項(xiàng)復(fù)雜的工程，從開挖開始，包括圍護(hù)、防水、結(jié)構(gòu)施工等共約10多個(gè)分項(xiàng)工程，涉及勞務(wù)分包隊(duì)伍眾多，因此合同管理是保證工程質(zhì)量進(jìn)度和農(nóng)民工切身利益的根本所在，項(xiàng)目部在合同管理上采用了嚴(yán)格的制度，合同簽訂上本著責(zé)任明確，內(nèi)容完整，條款具體，語言嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，為以后合同的履約創(chuàng)造條件。我項(xiàng)目部通過總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)制定了項(xiàng)目的分包程序，對(duì)主體施工隊(duì)伍采取公開競(jìng)爭(zhēng)的方式，在具有施工能力的條件下，優(yōu)先考慮曾與公司合作過的具有良好信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行分包，對(duì)分包隊(duì)伍施工人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，并為長(zhǎng)期在工地上施工的農(nóng)民工辦理了工資卡，，對(duì)臨時(shí)或短期施工的工人，項(xiàng)目部采取工資監(jiān)督發(fā)放的辦法，每月直接撥付到工人手中，保證了農(nóng)民工工資的發(fā)放。
4、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制重點(diǎn)部位
項(xiàng)目部建立了以質(zhì)檢部長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)核心的質(zhì)量管理小組，建立了技術(shù)員、跟班質(zhì)量驗(yàn)收員崗位責(zé)任制，及時(shí)搜集、反饋施工質(zhì)量信息，明確班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員、技術(shù)員的質(zhì)量責(zé)任，并將工程施工質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)分配直接掛鉤。同時(shí)，項(xiàng)目部成立了結(jié)構(gòu)、圍護(hù)、安全等活動(dòng)小組，經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行全面質(zhì)量管理教育，為提高施工質(zhì)量提供有力保障。項(xiàng)目部還建立了以計(jì)劃部長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)核心的材料、計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、庫存、發(fā)放管理小組。在材料選擇上以大廠、名牌產(chǎn)品為首選目標(biāo)，凡進(jìn)場(chǎng)水泥、鋼筋和外加劑必須有出廠合格證和材質(zhì)單，工地試驗(yàn)室按照材料檢驗(yàn)與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，定期、分批對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行試驗(yàn)室抽檢試驗(yàn)，不合格材料嚴(yán)禁使用。
地鐵建設(shè)為地下工程，防水是施工中的重中之重，在防水施工質(zhì)量的控制上，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并加大過程檢查力度，尤其在防水施工的細(xì)部處理上，做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保防水施工一次驗(yàn)收合格率100％，避免返工。
5、 嚴(yán)格安全管理，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
安全管理以“安全第一、預(yù)防為主”為管理方針，以項(xiàng)目經(jīng)理為首，由生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、工長(zhǎng)等各方面的管理人員組成安全保證體系，根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人員逐級(jí)進(jìn)行安全書面交底，特種作業(yè)要重點(diǎn)交底。地鐵路線結(jié)構(gòu)一般都在地面以下15～18米左右，最深處可達(dá)到26米，因此危險(xiǎn)源防范十分重要，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，項(xiàng)目部安全部對(duì)高空墜落、物體打擊、用電安全等危險(xiǎn)源進(jìn)行逐項(xiàng)目排查，并定期對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，安全管理小組制定了《現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》等安全管理措施，用制度保證安全措施落到實(shí)處。同時(shí)為保證安全生產(chǎn)，安全管理小組規(guī)定:各班組每天在班組長(zhǎng)的組織下進(jìn)行班組安全自檢，安全管理小組每旬定期進(jìn)行安全自檢和不定期安全大檢查。發(fā)現(xiàn)重大安全問題立即組織有關(guān)人員進(jìn)行處理，將處理結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目部并組織安全復(fù)檢，以便及時(shí)掌握和消除安全隱患。
6、加強(qiáng)生產(chǎn)管理，完善生產(chǎn)制度
為了加強(qiáng)生產(chǎn)管理，項(xiàng)目部建立了6大生產(chǎn)保證體系
(1)以工程技術(shù)部為核心的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。
(2)以安全技術(shù)部為核心的安全管理系統(tǒng)。
(3)以經(jīng)營(yíng)管理部為核心的經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)。
(4)以施工處為核心的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(5)以計(jì)劃部為核心的材料計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、庫存、發(fā)放系統(tǒng)。
(6)以后勤生活部為核心的職工生活、治安系統(tǒng)。
六大體系相互配合，形成大的網(wǎng)絡(luò)狀管理系統(tǒng)。項(xiàng)目部每日召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，安排人員、物質(zhì)材料。在進(jìn)度控制上采用月計(jì)劃控制周計(jì)劃，周計(jì)劃控制日計(jì)劃的辦法。在施工上采取了工序滾動(dòng)、工序承包、工序定時(shí)以及定崗定員工作制，并實(shí)行工序滾動(dòng)和工序定時(shí)與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛鉤制度。在嚴(yán)格的生產(chǎn)管理下，整個(gè)工程有條不紊的進(jìn)行，減少了窩工、誤工現(xiàn)象，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了施工成本。
7、 注重信息，完善簽證手續(xù)
在施工中，由于路線長(zhǎng)，地質(zhì)條件復(fù)雜，變更不可避免，項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)之初就組織工程技術(shù)人員詳細(xì)復(fù)核圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量，并在施工中著重積累資料，對(duì)圖紙指示不明的及時(shí)與監(jiān)理、業(yè)主溝通，對(duì)需要監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可項(xiàng)目及時(shí)簽證，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，完善的手續(xù)使項(xiàng)目部在與業(yè)主變更談判中把握住了先機(jī)。 2007年以來，受國(guó)際市場(chǎng)影響，建筑材料普遍上漲，其中鋼材價(jià)格由中標(biāo)時(shí)的2750元/噸，漲至5500元/噸，翻了一番，人工費(fèi)也隨之上漲，對(duì)于這種情況，項(xiàng)目部積極收集資料，在第一時(shí)間向業(yè)主提供了實(shí)際施工情況，并順利地得到業(yè)主支付的補(bǔ)償款。工程完工后，我標(biāo)段的施工產(chǎn)值由中標(biāo)時(shí)的1.3億元，變更和簽證增加了5000萬，反映了項(xiàng)目施工中的實(shí)際支出，給企業(yè)帶來了不小的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：建筑工地 民工宿舍 消防安全
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高、生活條件不斷改善,相應(yīng)配套的公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑越來越多。同時(shí),隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國(guó)各地建筑工地火災(zāi)發(fā)生率不斷攀升,特別是建筑工地民工宿舍火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),在近年來發(fā)生建筑工地火災(zāi)中,民工宿舍火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例,因建筑工地消防安全管理責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識(shí)和防火安全常識(shí)而導(dǎo)致的火災(zāi),已經(jīng)成為引發(fā)火災(zāi)、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的突出問題,必須引起高度重視。筆者就當(dāng)前建筑工地民工宿舍消防安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一點(diǎn)粗淺的看法。
1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要問題
分析近年來發(fā)生的建筑工地民工宿舍火災(zāi)的災(zāi)害成因,結(jié)合對(duì)大慶市200余處建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查,建筑工地民工宿舍主要存在以下幾個(gè)方面的消防安全問題:
1.1 整體布局不合理,耐火等級(jí)低
由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)場(chǎng)地有限,而施工人員多,現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的臨時(shí)建造的辦公室、民工宿舍、食堂、倉(cāng)庫等建筑多為相互毗鄰或者成“一”字型排列,沒有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍與重要倉(cāng)庫和危險(xiǎn)品庫房相毗連,相互間隔只是用三合板等材料簡(jiǎn)易隔開。施工現(xiàn)場(chǎng)民工宿舍大都為臨時(shí)建筑,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,耐火等級(jí)低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構(gòu)件采用未經(jīng)防火處理的鋼結(jié)構(gòu),基本屬于三、四級(jí)耐火等級(jí)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的建筑物,一旦發(fā)生火災(zāi)將迅速蔓延。
1.2 缺少安全出口,疏散逃生難
目前,相當(dāng)一部分施工現(xiàn)場(chǎng)的民工宿舍只有一個(gè)安全出口,在宿舍設(shè)置防盜窗、鐵制柵欄,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的現(xiàn)象也十分普遍,而民工宿舍內(nèi)居住的人員十分密集,一旦失火,勢(shì)必造成群死群傷火災(zāi)發(fā)生。2010年5月3日22時(shí)30分左右,位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村、承擔(dān)集寧鐵路二道河1號(hào)隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發(fā)生火災(zāi),過火面積約320平方米,造成10人死亡、14人受傷。
1.3 違章用火用電,火災(zāi)隱患多
建筑工地要施工離不開電,但由于建筑工地用電是臨時(shí)性的,導(dǎo)致安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在民工宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動(dòng)頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災(zāi),更為嚴(yán)重的是許多配電箱安裝隨意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。農(nóng)民工在宿舍隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。圖省事節(jié)約,農(nóng)民工在宿舍做飯,違章使用電爐、電暖器等大功率電器現(xiàn)象司空見慣。尤其到了冬季,室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會(huì)引起火災(zāi)。
1.4 消防器材配備嚴(yán)重不足
在調(diào)查的一些工地中,除了少數(shù)較大的施工工地在民工宿舍配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少單位只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn),消防器材設(shè)施配備嚴(yán)重不足或沒有,將廢棄的滅火器放在工地濫竽充,消防器材設(shè)施配備不符合要求等。有的現(xiàn)場(chǎng)不配置滅火器或配置型號(hào)不當(dāng)或數(shù)量不足。有些施工單位為防止滅火器被盜,將滅火鎖在庫房里,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能及時(shí)使用滅火器材。
2、建筑工地民工宿舍消防安全問題的成因
2.1 主管部門與監(jiān)管部門未形成有效的協(xié)同
聯(lián)動(dòng)建設(shè)行政主管部門與公安消防之間缺少完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建筑工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求得不到落實(shí),有些地方在建筑工地火災(zāi)頻發(fā)后,當(dāng)?shù)毓蚕啦块T也制定了一些具體的建筑工地消防安全管理規(guī)定,但建設(shè)行政主管部門未能及時(shí)將這些規(guī)定吸收到平時(shí)的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”評(píng)比中,很難見到消防安全管理的要求,這其中可能也有部門利益的驅(qū)使,因?yàn)榻ㄔO(shè)行政主管部門的安全許可是按工程量的比例收費(fèi)的,導(dǎo)致建設(shè)行政主管部門似乎不愿意其它部門參與其中。
2.2 消防安全責(zé)任沒有得到有效落實(shí)
施工企業(yè)消防安全責(zé)任不落實(shí),意識(shí)淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全問題突出主要因素。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,施工企業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實(shí)際中,雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實(shí)處,而個(gè)別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,許多施工企業(yè)單位只注重施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全極度漠視。
2.3 施工人員消防安全意識(shí)談薄
據(jù)調(diào)查,建筑工人文化水平普遍較低,對(duì)于消防安全知識(shí),基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認(rèn)為無所謂,就是燒起來,也無大問題,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)不及時(shí),極易釀成大災(zāi)。加之工人流動(dòng)性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人,給消防安全培訓(xùn)工作增添難度。
3、加強(qiáng)建筑工地民工宿舍消防安全管理的對(duì)策
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控嚴(yán)格土地管理的方針政策和*府廳發(fā)[20*]15號(hào)文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，切實(shí)加強(qiáng)我市建設(shè)用地批后監(jiān)管工作，促進(jìn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，更好地提高土地的利用率，現(xiàn)就加強(qiáng)我市建設(shè)用地供應(yīng)管理的有關(guān)工作作出如下通知：
一、認(rèn)真履行建設(shè)用地監(jiān)管職責(zé)
加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理，是轉(zhuǎn)變用地觀念，促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要環(huán)節(jié)。全面實(shí)行建設(shè)用地批后監(jiān)管工作，有利于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，確保土地集約節(jié)約利用，提高建設(shè)用地利用率，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地批后監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照*府廳發(fā)[20*]15號(hào)文件精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府要落實(shí)一名辦公室副主任，負(fù)責(zé)牽頭組織，協(xié)調(diào)發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、房管等部門齊抓共管。各部門要密切配合，相互聯(lián)動(dòng)，形成合力。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，明確職責(zé)和分工，把好各個(gè)管理環(huán)節(jié)關(guān)，努力提高土地集約節(jié)約利用水平，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更有力的支撐。
二、嚴(yán)格建設(shè)用地供應(yīng)管理
（一）依法依規(guī)供地?？h（市、區(qū)）人民政府供應(yīng)土地時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部制定的《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》，以及國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委制定的《限制用地項(xiàng)目目錄（20*年本）》、《禁止用地項(xiàng)目（20*年本）》，嚴(yán)格按照國(guó)家和江西省規(guī)定的項(xiàng)目用地定額控制指標(biāo)供地，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的要核減項(xiàng)目用地面積。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況，科學(xué)編制國(guó)有土地使用權(quán)年度供應(yīng)計(jì)劃，出讓土地要符合城市總體規(guī)劃，明確容積率、建筑密度和綠地率等規(guī)劃條件。經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地必須以招標(biāo)拍賣掛牌方式確定土地使用權(quán)人，出讓土地必須由土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目及嚴(yán)重影響生態(tài)、環(huán)境安全的項(xiàng)目，要堅(jiān)決停止供地。新增建設(shè)用地要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)時(shí)的用途供地，確需改變用途的，要嚴(yán)格按照法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
（二）優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)?？h（市、區(qū)）人民政府供地時(shí)，要嚴(yán)格把握好生產(chǎn)性用地與非生產(chǎn)性用地的供地比例，工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地與房地產(chǎn)用地的比例。新增建設(shè)用地要重點(diǎn)用于重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中用于房地產(chǎn)用地供地面積原則上不超過新增建設(shè)用地總量供地量的20%，用于廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的用地面積不少于房地產(chǎn)總用地量的20%。
（三）把握供地節(jié)奏。縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地，原則上須在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收方案批準(zhǔn)之日起，3個(gè)月內(nèi)完成征地工作，并在6個(gè)月內(nèi)完成供地。對(duì)出讓的國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)根據(jù)工業(yè)用地和土地市場(chǎng)的實(shí)際需要，有計(jì)劃地供應(yīng)。
（四）加強(qiáng)合同管理。土地出讓合同和劃撥決定書要嚴(yán)格約定建設(shè)項(xiàng)目投資額、產(chǎn)業(yè)政策、開竣工時(shí)間、規(guī)劃條件、成交價(jià)款和違約責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，應(yīng)當(dāng)約定或明確政府可以收回土地使用權(quán)，重新依法出讓。嚴(yán)格實(shí)行用地合同管理，嚴(yán)格土地用途管制。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金集體決策制度和征繳規(guī)定。
三、加強(qiáng)建設(shè)用地供后監(jiān)管
（一）完善供地備案制度。從20*年起，全省實(shí)行土地供應(yīng)信息在線日常監(jiān)督管理制度?？h、市（區(qū)）人民政府每供應(yīng)一宗建設(shè)用地，縣、市（區(qū)）國(guó)土資源部門必須按“供一宗、錄一宗”的原則，在土地成交（批準(zhǔn)）之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將土地供應(yīng)信息及時(shí)錄入土地供應(yīng)管理系統(tǒng)，并上報(bào)市國(guó)土資源局備案。同時(shí)，各地要對(duì)1999年以來所有的新增建設(shè)用地和存量國(guó)有土地的供應(yīng)情況，開展一次全面清理，并將相關(guān)信息全部錄入土地供應(yīng)管理系統(tǒng)。
（二）建立健全建設(shè)用地檢查制度。從20*年起，市政府對(duì)建設(shè)用地使用情況，將采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的辦法分級(jí)進(jìn)行檢查。單個(gè)建設(shè)用地200畝以上的由市政府或市政府協(xié)助省政府負(fù)責(zé)日常檢查；200畝以下的由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)日常檢查。各縣（市、區(qū)）每半年要對(duì)所有報(bào)批了的新增建設(shè)用地和土地供應(yīng)的實(shí)施情況，進(jìn)行一次全面的自查，重點(diǎn)檢查供地是否合法、程序是否規(guī)范、有關(guān)規(guī)費(fèi)是否足額繳清，建設(shè)項(xiàng)目用地是否嚴(yán)格按照土地出讓合同和劃撥決定書的約定使用，是否存在擅自改變土地用途和非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等行為。市政府在各縣（市、區(qū)）自查的基礎(chǔ)上，將由市國(guó)土資源局牽頭，發(fā)展改革、監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門參加，對(duì)縣（市、區(qū)）供地情況進(jìn)行抽查。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，并依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，處理結(jié)果及時(shí)報(bào)市國(guó)土資源局。市政府在抽查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈圆橹胁粐?yán)格按規(guī)定辦事的，除依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理外，還要追究當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政管理部門監(jiān)管不力的責(zé)任。
（三）建立用地公開制度。國(guó)土資源部門要及時(shí)向社會(huì)公開供地計(jì)劃、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用等動(dòng)態(tài)信息和情況，并在同級(jí)國(guó)土資源門戶網(wǎng)站公布并上報(bào)省國(guó)土資源廳。建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門要及時(shí)下發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；建設(shè)用地單位必須將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》等有關(guān)資料在施工現(xiàn)場(chǎng)公開懸掛，并嚴(yán)格按照《劃撥用地批準(zhǔn)書》、土地出讓合同和出讓補(bǔ)充協(xié)議上的規(guī)（約）定的土地使用條件和開、竣工時(shí)間施工建設(shè)，接受全社會(huì)的監(jiān)督。
（四）完善項(xiàng)目的用地竣工驗(yàn)收制度?？h（市、區(qū)）人民政府在組織相關(guān)部門對(duì)已建成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，要將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目用地供地規(guī)（約）定的內(nèi)容逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)劃撥的用地，重點(diǎn)檢查是否擅自改變了土地用途，是否存在土地閑置等。沒有國(guó)土資源部門的檢查核驗(yàn)意見，或者檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收。
四、強(qiáng)化建設(shè)供地管理責(zé)任
（一）明確供地責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地的供應(yīng)和監(jiān)管負(fù)總責(zé)，并認(rèn)真研究制定加強(qiáng)新增建設(shè)用地供應(yīng)管理和著力內(nèi)涵挖潛的具體措施，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地的監(jiān)管。同時(shí)，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目的依法依規(guī)用地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)管理要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，國(guó)土資源、發(fā)展改革、監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)、工商等有關(guān)職能部門要各司其責(zé)，密切配合。各級(jí)國(guó)土資源部門要做好土地供應(yīng)和項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作；發(fā)展改革部門要做好項(xiàng)目的審核、核準(zhǔn)和備案工作；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要做好建設(shè)項(xiàng)目供地前的規(guī)劃條件的編制、審批工作和用地后的規(guī)劃?rùn)z查工作；監(jiān)察部門要做好對(duì)土地供應(yīng)過程的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理；其他相關(guān)職能部門要積極配合做好有關(guān)報(bào)審工作。各建設(shè)項(xiàng)目主管部門要嚴(yán)格督促用地單位依法依規(guī)、節(jié)約集約使用土地。
關(guān)鍵詞：南京長(zhǎng)江二橋 工程建設(shè)管理 關(guān)鍵技術(shù) 研究
一、工程概況
南京長(zhǎng)江第二大橋是國(guó)家"九五"重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，位于現(xiàn)南京長(zhǎng)江大橋下游11km處。國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的南京長(zhǎng)江二橋由"二橋一路"組成，全長(zhǎng)12.517km。其中：南汊大橋?yàn)槲蹇邕B續(xù)的鋼箱梁斜拉橋，主跨為628m．橋全長(zhǎng)2938m，在同類橋型中國(guó)前居國(guó)內(nèi)第一，世界第三；北汊大橋?yàn)槲蹇邕B續(xù)的預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁橋，主跨為3*l65m連續(xù)梁橋，橋長(zhǎng)2172m，在同類橋型中居亞洲第一；一路即八卦洲引線，全長(zhǎng)5.698km。江蘇省批準(zhǔn)為二橋配套的南、北引線共8.83km。全部引線設(shè)有互通立交4座，分離式立交4座，特大橋4座，大橋8座，中小橋17座，涵洞通道62道，路基土石方總量為380萬m3。整個(gè)工程靜態(tài)投資概算33.5億元，交通部核批工期4年。工程于1997年10月6日正式開工建設(shè)，計(jì)劃于2001年7月1日建成通車。
南京二橋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為路基寬335m，橋面寬32m（不含斜拉索錨固區(qū)），是六車道高速公路，設(shè)計(jì)車在100km／h，設(shè)計(jì)荷載：汽一超20級(jí)，掛一120，設(shè)計(jì)風(fēng)速為橋位區(qū)20m高度百年一遇10分鐘平均最大風(fēng)速
32.6m／s，橋墩按船舶撞擊荷載順?biāo)飨驗(yàn)?7000kN，橫水流向?yàn)?3500kN進(jìn)行驗(yàn)算，抗震按7度設(shè)防，通航凈空24m，設(shè)計(jì)洪水頻率：橋梁為300年一遇，路基為100年一遇。
南京二橋的建設(shè)，不僅使途徑南京的四條國(guó)道104，205，328，312增加了新的過江通道，也將寧連、寧通一級(jí)公路、南京繞城公路、新機(jī)場(chǎng)高速公路和滬寧高速公路連成一體，使南京公路交通基本形成"城外成環(huán)"，從而改善交通擁擠，有效緩解南京地區(qū)"過江難"問題。
南京二橋經(jīng)過30多月的施工，南汊大橋已在2000年7月9日實(shí)現(xiàn)合龍，北汊大橋也在8月中旬實(shí)現(xiàn)合龍，全部引線已完成瀝青中面層的攤鋪，沿線三大系統(tǒng)、交通工程、綠化均在加緊施工，二橋公園等配套附屬也已全面展開，按照目前的進(jìn)度，南京二橋全線可在2D00年年底實(shí)現(xiàn)全線貫通并完成主體工程。
二、南京二橋建設(shè)的組織管理簡(jiǎn)介
1.南京二橋建設(shè)的組織管理體系：南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)指揮部和南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)有限責(zé)任公司，按照"兩塊牌子、一套班子"的方式進(jìn)行運(yùn)作，建設(shè)指揮部作為二橋建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主，是南京市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施負(fù)責(zé)二橋建設(shè)管理，這體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)二橋建設(shè)的重視，也便于在建設(shè)過程中體現(xiàn)重大基礎(chǔ)項(xiàng)目中的政府行為，使項(xiàng)目享受政府所能給予的優(yōu)惠政策；同時(shí)為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，指揮部又作為建設(shè)有限責(zé)任公司，是南京二橋的投資法人主體，具體負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌措和融資。
南京二橋建設(shè)指揮部下設(shè)總工程師、辦公室、計(jì)劃處、工程監(jiān)理處、財(cái)務(wù)處、物資處、開發(fā)處（征地拆遷）等職能部門。南京二橋建設(shè)指揮部?jī)?nèi)部的工程監(jiān)理處、計(jì)劃處、物資處、辦公室、財(cái)務(wù)處既為指揮部（業(yè)主）的職能辦事機(jī)構(gòu)，又作為總監(jiān)辦公室的辦事機(jī)構(gòu)，執(zhí)行南京長(zhǎng)江第二大橋總監(jiān)辦公室的部分職能。總監(jiān)辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)各標(biāo)段監(jiān)理組（監(jiān)理工程師代表辦公室）進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，承包商由各標(biāo)段監(jiān)理組（監(jiān)理工程師代表辦公室）負(fù)責(zé)具體管理和協(xié)調(diào)。
2.二橋指揮部資金籌集及概算控制：南京二橋經(jīng)國(guó)家和省核批靜態(tài)投資總額為33.5億元，交通部和省交通廳補(bǔ)助85億，市里籌措5億，其余主要還是利用銀行貸款和社會(huì)融資，目前正在以二橋建設(shè)指揮部（二橋建設(shè)有限責(zé)任公司）購(gòu)主要發(fā)起人，與其他回家投資公司醞釀組建二橋股份有限公司，負(fù)責(zé)二橋工程項(xiàng)目剩余資金的籌措，并作為投資主體，參與今后南京重大基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資和管理。
我們通過嚴(yán)格監(jiān)理、嚴(yán)格招標(biāo)、嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)的變更和各方面精打細(xì)算來控制造價(jià)，至目前為止，我們
所有單項(xiàng)工程項(xiàng)目均沒有突破國(guó)家批準(zhǔn)的概算。
3.二橋指揮部建設(shè)材料采購(gòu)與供應(yīng)；南京長(zhǎng)江二橋靜態(tài)總投資33.5億元，其材料費(fèi)用占60％以上。建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到南京二橋的工程質(zhì)量。為了保證南京二橋材料的組織和供應(yīng)，尤其確保主要材料的質(zhì)量，專門設(shè)置了物資處（物資公司）負(fù)責(zé)二橋大量建筑材料的供應(yīng)。
物資處作為甲供材料的唯一采供機(jī)構(gòu)，主要供應(yīng)鋼材、鋼絞線、水泥、木材、支座等主要結(jié)構(gòu)材。另外，對(duì)于大量的建筑用地材，我們依靠情況熟、資質(zhì)好，積極協(xié)助配合各施工單位進(jìn)行調(diào)查采購(gòu)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能。
對(duì)于甲供材，我們采取如下措施來確保供應(yīng)，確保材料的質(zhì)量：（1）實(shí)行嚴(yán)格的資格預(yù)審制；（2）實(shí)行二橋物資采供協(xié)作網(wǎng)；（3）實(shí)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)廠商；（4）加強(qiáng)甲供材料供應(yīng)的計(jì)劃性、及時(shí)性；（5)加大甲供材料質(zhì)量的抽測(cè)頻率和覆蓋面。
在地材方面，由于施工隊(duì)伍大多來自外省、市，對(duì)南京及周邊地區(qū)地材品質(zhì)及位置不甚了解。在這種情況下，物資部門向他們積極提供有關(guān)信息，幫助確定貨源。從宏觀控制人手，采取必要的管理措施，并協(xié)助廠家做好施工單位的服務(wù)工作。價(jià)格由雙方自行商定，但所選用的地材必須經(jīng)過檢測(cè)和化驗(yàn)，通過現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理檢查，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及二橋工程建設(shè)要求。
三、南京二橋建設(shè)的相導(dǎo)思想、質(zhì)量方針和目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想：精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)理、科學(xué)管理。動(dòng)員二橋全體建設(shè)者，發(fā)揚(yáng)"嚴(yán)謹(jǐn)、高效、團(tuán)結(jié)、苦干"的優(yōu)良作風(fēng)，把南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)成標(biāo)志性工程，建設(shè)成跨世紀(jì)的國(guó)優(yōu)精品工程。
2.質(zhì)量方面："百年大計(jì)、質(zhì)量為本"。無論在任何情況下和任何條件下，南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)指揮部都將始終如一堅(jiān)持質(zhì)量第一，質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則。
3.質(zhì)量目標(biāo):通過全體建設(shè)者的努力，分項(xiàng)、分部工程檢查一次合格率100％，優(yōu)良品率為90％以上，交工驗(yàn)收單位工程優(yōu)良品率達(dá)100％。通過國(guó)家組織的竣工驗(yàn)收，工程按交通部（JTJ021－94）公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良級(jí)工程，評(píng)分值在90分以上，并使南京長(zhǎng)江第二大橋工程設(shè)計(jì)、施工管理都達(dá)到國(guó)內(nèi)一流先進(jìn)水平
四、南京二橋?qū)Ψ猪?xiàng)工程、單位工程及總體建設(shè)工期安排
南京長(zhǎng)江第二大橋的建設(shè)，國(guó)家批準(zhǔn)工期為4年。南汊橋、南岸引線在1997年年內(nèi)開工建設(shè)，北汊橋及引橋、南汊橋引橋，八卦洲引線、北引線在1998年陸續(xù)開工建設(shè)，南京二橋?qū)⒂?001年7月建成通車，建設(shè)總工期為45個(gè)月。南京長(zhǎng)江第二大橋南、北主橋按照5個(gè)標(biāo)段來建設(shè)，分別如下：南汊橋索塔及基礎(chǔ)工程建設(shè)為A標(biāo)（南、北主墩、過渡墩及輔助墩分別為A1，A2標(biāo)），建設(shè)工期計(jì)劃為24個(gè)月，南汊橋上部結(jié)構(gòu)為B標(biāo)，計(jì)劃工期為15個(gè)月，南
汊橋南引橋?yàn)镃標(biāo)，計(jì)劃工期為28個(gè)月，南汊橋北引橋?yàn)镈標(biāo)，計(jì)劃工期為30個(gè)月，北汊橋及其引橋?yàn)镋標(biāo)（根據(jù)工程量情況，在主跨連續(xù)梁中心分界，分為E1，E2標(biāo)），計(jì)劃工期為30個(gè)月。詳細(xì)情況見工期安排表。
五、南京二橋工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)
南京二橋工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)分別是鋼箱梁斜拉橋--南汊大橋、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋--北汊大橋以及引線改性瀝青路面及南汊橋鋼橋面的鋪裝。
南京二橋建設(shè)的難點(diǎn)可分為如下幾類：
1.長(zhǎng)江主航道上深水基礎(chǔ)施工：大直徑（φ36m）雙壁鋼圍堰拋錨定位、吸泥著巖；8m厚（近6500m3）水下混凝土封底施工；超長(zhǎng)、大直徑（長(zhǎng)103m，φ3.0m）鉆孔灌注樁施工；承臺(tái)大體積混凝土水化熱的控制。
2倒Y型索塔超高空（絕對(duì)高度達(dá)195.41m）混凝土澆注、大曲率小半徑環(huán)向預(yù)應(yīng)力施工、空間斜拉索套筒定位等。
3.扁平流線型鋼箱梁制作、懸吊以及鋼橋面環(huán)氧瀝青鋪裝。
4.628m跨徑的斜拉橋施工控制、165m跨徑的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁的施工控制。
5.長(zhǎng)江副航道上軟弱地基的水下基礎(chǔ)施工；北汊大橋鉆孔灌注樁施工。
6.軟土路基的技術(shù)對(duì)策、質(zhì)量控制和瀝青路面的耐久性研究。
六、南京二橋工程建設(shè)管理的實(shí)踐與體會(huì)
南京二橋工程規(guī)模宏偉、工期安排較緊，牽涉專業(yè)廣、技術(shù)難度高，施工風(fēng)險(xiǎn)大，建設(shè)任務(wù)艱巨。南京二橋建設(shè)指揮部在二橋建設(shè)過程中就二橋質(zhì)量管理與控制采取了如下措施:
（一）嚴(yán)格項(xiàng)目法人制，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人制在工程項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)作用，采取各項(xiàng)措施，牢牢掌握工程建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。在南京二橋建設(shè)初期，結(jié)合南京二橋工程的具體情況，認(rèn)真編制南京二橋總體實(shí)施方案，合理安排工期和各道工序銜接，明確各階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制目標(biāo)，始終把握工程建設(shè)主動(dòng)權(quán)。在工程建設(shè)過程中，無論對(duì)施工的組織安排、協(xié)調(diào)，還是對(duì)施工中出現(xiàn)的難題及社會(huì)矛盾等，指揮部作為業(yè)主的派出機(jī)構(gòu)，不推委、不扯皮，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的主導(dǎo)作用，既運(yùn)用政府的行政手段約束保證項(xiàng)目有良好的外部環(huán)境，使工程順利實(shí)施，也依靠二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度及投資均嚴(yán)格控制。在這方面采取了如下措施：
1.打破常規(guī)，提前招標(biāo)制作雙壁鋼圍堰。在南京二橋南汊主橋的水下基礎(chǔ)施工中，用于基礎(chǔ)施工圍水設(shè)施的鋼圍堰直徑為36m，高65m，是目前國(guó)內(nèi)最大的施工圍水設(shè)施。國(guó)內(nèi)已建及在建的幾座長(zhǎng)江大橋都是由施工單位進(jìn)場(chǎng)后完成鋼圍堰制作。但指揮部根據(jù)二橋?qū)嶋H情況果斷決定，指揮部打破常規(guī)在1997年5月份單獨(dú)將鋼圍堰的制作作為獨(dú)立標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，這樣既保證省市政府要求在1997年10月份實(shí)質(zhì)性開工的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)．更重要的是為南汊橋并不寬裕的工期爭(zhēng)取到寶貴的5個(gè)月左右時(shí)間，又在1997年至1998年的枯水季節(jié)實(shí)現(xiàn)鋼圍堰下沉著巖、封底等工序施工，為第二年南汊大橋深水基礎(chǔ)安全渡過1998年特大洪水創(chuàng)造了有利辛件。如鋼圍堰不提前加工制作，在1998年特大洪水面前，鋼圍堰能否安全被汛，結(jié)果不堪設(shè)想。
2．堅(jiān)持重大施工方案和工藝報(bào)審制。作為項(xiàng)目法人，指揮部為強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的組織控制力度，對(duì)重大施工方案和工藝，均嚴(yán)格要求施工單位提前申報(bào)施工方案，對(duì)重大施工方案和工藝還由指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，以便施工單位提前做好工序轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作。如在鋼圍堰封底施工中我們邀請(qǐng)舟橋部隊(duì)參與方案的討論，為方案的可行性提供了保障；在索塔施工前即對(duì)索塔施工方案舉行專家研討會(huì)審定，在鋼箱梁制作過程中，我們提前做好斜拉索下錨箱的疲勞試驗(yàn)，確定施工工藝和方案，以便施工單位根據(jù)確定的方案提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，縮短了工序轉(zhuǎn)換時(shí)間，提高了工程的組織力度，大大減小了施工風(fēng)險(xiǎn)。
3.結(jié)合二橋工程實(shí)際，合理安排各道工序，以期取得保證工期并節(jié)約投資的雙重效果。如為克服八封洲引線軟土路基后期沉陷和保證路基穩(wěn)定，提前進(jìn)行八封洲路基施工，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，工程可以安排在1999年開工建設(shè)，但指揮部考慮到通過先進(jìn)路基施工，結(jié)合采取技術(shù)措施，使軟土路基沉降盡可能在施工期完成，以減少較上路基的工后沉降，特別是八封洲軟土地基有20多米深，路基后期沉降量大，如改變路基填筑材料并提前路基施工，用時(shí)間堆載預(yù)壓是解決路基后期沉降和穩(wěn)定的最有效也是最經(jīng)濟(jì)的措施，指揮部即決定在1998年初開始路基填筑，利用一年多時(shí)間堆載預(yù)壓來解決路基沉降問題，取得了良好效果。
4.依靠科技，勇于技術(shù)革新，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中指揮部注重優(yōu)化工程施工工序并采取切實(shí)可行的技術(shù)措施，掌握工程主動(dòng)權(quán)。如將鋼圍堰嵌巖改為著巖，一舉贏得兩個(gè)月時(shí)間；深水基礎(chǔ)鉆孔灌注樁施工通過試驗(yàn)縮短了樁長(zhǎng)并將泥漿護(hù)壁鉆孔改為清水鉆，既加快了施工進(jìn)度又確保工程質(zhì)量；再如索塔中塔柱施工中采用5道主動(dòng)橫撐，在保證工程質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)受力的基礎(chǔ)上加快了施工進(jìn)度。
（二）認(rèn)真編制招投標(biāo)管理文件，嚴(yán)格貫徹工程招投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇一流單位參與二橋建設(shè)。在工程開始實(shí)施前，我們就把擇優(yōu)選擇好的隊(duì)伍作為我們的一項(xiàng)重要工作。因工程質(zhì)量的主體是設(shè)計(jì)、施工單位，特別是施工單位，總體的質(zhì)量意識(shí)如何，管理水平的高低，都將直接影響到工程質(zhì)量、進(jìn)度。為使南京二橋整個(gè)招投標(biāo)過程做到規(guī)范化、程序化，指揮部首先依據(jù)交通部、江蘇省交通廳有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定、公路建設(shè)幣場(chǎng)管理辦法及南京市人民政府令等法規(guī)性文件，結(jié)合南京二橋工程標(biāo)段劃分的原則，制訂了《南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)工程施工招標(biāo)管理辦法》、《南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)底編制及管理辦法》。其次我部委托專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法令法規(guī)，結(jié)合二橋工程的實(shí)際情況，考慮與國(guó)際慣例接軌等因素．認(rèn)真編制了一整套招投標(biāo)文件，并經(jīng)交通部審查通過。明確主體不許分包、轉(zhuǎn)包，不準(zhǔn)聯(lián)合體投標(biāo)，增加了反行賄條款，反對(duì)低價(jià)搶標(biāo)。對(duì)重要標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)文件中明確提出嚴(yán)格的要求，要求項(xiàng)目經(jīng)理離開工地必須向指揮部和總監(jiān)請(qǐng)假，更換項(xiàng)目經(jīng)理
必須取得指揮部同意。招標(biāo)過程中，堅(jiān)持按規(guī)定程序辦，堅(jiān)持擇優(yōu)選擇隊(duì)伍，不主張、不贊成低價(jià)中標(biāo)，抵住人情關(guān)、說情關(guān)，不實(shí)行地方保護(hù)主義。實(shí)行全過程的紀(jì)檢、公證參與，確保"公開、公平、公正"。在指揮部清標(biāo)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家評(píng)標(biāo)，最后由招標(biāo)委員會(huì)討論，采取無記名形式投票定標(biāo)。通過嚴(yán)格的招標(biāo)，我們分別選擇了南、北汊橋的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。將近三年的實(shí)踐證明，我們的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位沒有選錯(cuò)，為工程質(zhì)量和進(jìn)度提供了保證。
（三）貫徹工程監(jiān)理制，根據(jù)國(guó)際FIDIC條款、國(guó)情及南京二橋的實(shí)際情況，建立兩級(jí)監(jiān)理體系，聘請(qǐng)有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工監(jiān)理。根據(jù)多年的工程管理實(shí)踐，在工程監(jiān)理組織體系上，指揮部進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，建立并完善了"兩級(jí)監(jiān)理'體制，一級(jí)監(jiān)理由項(xiàng)目法人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)工程的總體組織管理和計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)階段目標(biāo)和年度目標(biāo)的考核，資金的籌措，檢查并督促二級(jí)監(jiān)理的工作；二級(jí)監(jiān)理由社會(huì)監(jiān)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的三大目標(biāo)控制。兩級(jí)監(jiān)理管理的最大特點(diǎn)就是兩級(jí)監(jiān)理都能根據(jù)自身?xiàng)l件發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，使工程的各階段始終處于受控狀態(tài)。一級(jí)監(jiān)理充分運(yùn)用項(xiàng)目法人作為政府派出機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，在工程的總體協(xié)調(diào)和創(chuàng)造良好的外部環(huán)境中發(fā)揮積極作用，使二級(jí)監(jiān)理能夠做到全過程、全方位、全天候?qū)嵤?duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。二級(jí)監(jiān)理也通過事前指導(dǎo)、事中控制、工后驗(yàn)收三道環(huán)節(jié)，通過堅(jiān)持旁站和巡視，從而消滅質(zhì)量管理上的盲點(diǎn)死角。如在南京二橋南汊橋南塔中橫梁預(yù)應(yīng)力施工中，施工單位在不報(bào)驗(yàn)的情況下，擅自更改施工工藝，盡管事后經(jīng)檢查施工質(zhì)量達(dá)到要求，我部仍堅(jiān)持對(duì)違反監(jiān)理程序的責(zé)任單位進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的全線通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰處理，確保此類事情不再發(fā)生。在實(shí)踐中我們感到事前指導(dǎo)、監(jiān)理尤為重要。這不僅是進(jìn)度和質(zhì)量的問題，而是一些工程本著技術(shù)規(guī)范的基本要求，如圍堰著巖、封底，42根鉆孔樁的施工等不允許在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題再去改正，必須保證一次成功，否則，任何補(bǔ)救措施都是無濟(jì)于事的。實(shí)踐證明我們的這套監(jiān)理體系是行之有效的，也是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。如在索塔中塔柱施工過程中關(guān)于橫撐道數(shù)問題，通過"一橋四方"的研究和監(jiān)理的事前指導(dǎo)，將橫撐道數(shù)由7道改為5道，既減少了工序．又確保工程質(zhì)量，加快了施工進(jìn)度和降低了投入，為索塔按期封頂創(chuàng)造了條件。
針對(duì)目前國(guó)內(nèi)社會(huì)監(jiān)理難以承擔(dān)合同管理的全部?jī)?nèi)容，指揮部運(yùn)用了兩級(jí)監(jiān)理的體制，周工程建設(shè)的管理，特別是對(duì)工程的進(jìn)度、投資及設(shè)計(jì)變更，由總監(jiān)辦提出主導(dǎo)意見，最后報(bào)業(yè)主審批。經(jīng)過將近三年的實(shí)踐，這種管理模式有利于充分發(fā)揮兩級(jí)監(jiān)理體制和指揮部總體協(xié)調(diào)、組織的作用，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程三大目標(biāo)的有效控制和強(qiáng)化對(duì)合同管理的力度。
（四）依靠科技作為抓好工程質(zhì)量的保證。一是在交通部的支持下，成立了由全國(guó)交通系統(tǒng)14位專家組成的南京長(zhǎng)江第二大橋技術(shù)專家顧問組，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。從初步設(shè)計(jì)到目前的施工，我們先后召開了10多次專家審查會(huì)、咨詢會(huì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工方案以及施工中遇到的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行審查、論證。二是委托美國(guó)工程院院士、著名橋梁專家鄧文中先生作為指揮部技術(shù)咨詢顧問，對(duì)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行咨詢。同時(shí)，通過設(shè)計(jì)單位委托日本長(zhǎng)大公司對(duì)橋梁關(guān)鍵結(jié)構(gòu)進(jìn)行同步設(shè)計(jì)和咨詢。目前，美國(guó)、日專家已先后現(xiàn)場(chǎng)咨詢6次，幫助進(jìn)一步把好設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量關(guān)、技術(shù)關(guān)、施工關(guān)。
同時(shí)利用在寧高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)東南大學(xué)交通學(xué)院參與試驗(yàn)監(jiān)理．作為指揮部中心試驗(yàn)室，聘請(qǐng)河海大學(xué)作為測(cè)量中心，在化工大學(xué)進(jìn)行混凝土骨料堿活性試驗(yàn)。與同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、西南交大等高校和設(shè)計(jì)、施工單位聯(lián)合組織干酮試驗(yàn)、風(fēng)洞試驗(yàn)、索塔節(jié)段足民模型工藝試驗(yàn)，鋼箱梁施工控制、鋼橋面鋪裝試驗(yàn)、連續(xù)箱梁施工控制及溫控試驗(yàn)、大噸位支座等專題研究，這些科研課題的研究工作增加工程科技含量，保證工程質(zhì)量共節(jié)約工程投資。
（五）強(qiáng)化管理，加大投入。二橋主體工程施工中，指揮部鼓勵(lì)施工單位加大現(xiàn)代化設(shè)備投入并在資金上予以支持?，F(xiàn)代化的橋梁建設(shè)需要有現(xiàn)代化設(shè)備，今天的橋梁施工打的就是設(shè)備仗，只要施工單位購(gòu)置現(xiàn)代化的大型施工機(jī)具，指揮部在資金上就予以支持，加大功率德國(guó)鉆機(jī)，電腦控制全液壓塔吊，混凝土輸送泵、引進(jìn)MSS移動(dòng)架橋機(jī)、VSL全液壓吊機(jī)，美國(guó)160噸震拔錘等都是在指揮部的組織支持下購(gòu)進(jìn)的。指揮部還針對(duì)南汊橋索塔環(huán)向預(yù)應(yīng)力半徑小、鋼筋密集施工難度大而受力又特別重要的特點(diǎn)，組織引進(jìn)VSL公司真空輔助壓漿的新工藝、設(shè)備及材料，盡量減少預(yù)應(yīng)力損失和保證永久預(yù)應(yīng)力，為索塔質(zhì)量提供了保障措施。
（六）根據(jù)"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)'的原則，制定多項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法。根據(jù)省交通廳有關(guān)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)文件精神．設(shè)立質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)重視質(zhì)量的單位給予精神及物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)輕視質(zhì)量控制，工程管理混亂的單位給予批準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)處罰，在"一橋四方"中形成重視質(zhì)量，追求完美、精益求精的良好風(fēng)氣。如在南汊橋鉆孔樁施工動(dòng)員大會(huì)上提出專項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)、索塔施工動(dòng)員會(huì)提出的《南汊橋A標(biāo)段索塔施工質(zhì)量和工期控制獎(jiǎng)考核辦法》，指揮部承諾各施工單位為保證工程質(zhì)量而增加的投入，將根據(jù)"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)和一定的補(bǔ)償。南京長(zhǎng)江第二大橋建設(shè)指揮部還要求二橋建設(shè)質(zhì)量的主體--施工單位建立質(zhì)量工資體制，進(jìn)一步加大工人工資中質(zhì)量工資比例，形成重視質(zhì)量、抓好質(zhì)量的良好氛圍和機(jī)制。
此外在二橋建設(shè)過程中，指揮部承諾任何單位和個(gè)人提出有利于提高、保證質(zhì)量的建議都將給予支持和鼓勵(lì)，對(duì)提高施工質(zhì)量提出合理化建議并得到專家委員會(huì)確認(rèn)的，指揮部將視實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同樣，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度達(dá)不到指揮部計(jì)劃要求的施工單位也決不放過，真正做到在質(zhì)量問題上鐵面無私。如南京二橋北汊大橋一家施工單位因在二橋施工不能達(dá)到指揮部的要求，盡管是交通部本系統(tǒng)內(nèi)的施工單位，指揮部還是將其清退出場(chǎng)，通過招投標(biāo)選擇了一家非交通系統(tǒng)的施工單位繼續(xù)承擔(dān)施工任務(wù)。
（七）工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，業(yè)主的素質(zhì)，一橋四方的團(tuán)結(jié)協(xié)作，良好的外部環(huán)境，也是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。指揮部為參與二橋建設(shè)的各單位的創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，在多次會(huì)議上指揮部明確向各單位表示：合同上規(guī)定甲方的義務(wù)，我們堅(jiān)決做到；合同上沒有規(guī)定的，只要指揮部能做到的，我們也努力做到，處處發(fā)揮項(xiàng)目法人的主導(dǎo)作用。我們充分利用建設(shè)指揮部作為政府派出的二橋建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，讓施工單位集中力量搞施工。如在鋼圍堰封底施工中，成功的關(guān)鍵是水下混凝土的供應(yīng)和組織，指揮部出面協(xié)調(diào)，請(qǐng)舟橋旅部隊(duì)架設(shè)舟橋，采取兩棲供應(yīng)水下混凝土的辦法，請(qǐng)公安、交警、港監(jiān)、航道、供電、氣象等部門做好配合和服務(wù)工作，使封底混凝土澆注強(qiáng)度達(dá)到200m3／h，確保了封底混凝土質(zhì)量。
二橋建設(shè)指揮部在考慮交通不便等因素的基礎(chǔ)上，為保證北塔封底施工和八卦洲引線的施工質(zhì)量，特地在八卦洲上建立陸上混凝土拌和站，從而保證了封底混凝土的澆注量和八卦洲引線所有結(jié)構(gòu)物的混凝土質(zhì)量。在南塔封底施工期間，為搶修施工便道，指揮部還指定專人組織外單位的施工機(jī)械、施工材料對(duì)湖南路橋的支援，為南塔封底施工贏得了時(shí)間。這些都是指揮部上上下下一心一意創(chuàng)造良好施工環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)工程服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。
七．南京二橋工程質(zhì)量管理的初步成果
南京二橋開工建設(shè)將近三年，無論是施工進(jìn)度、質(zhì)量和投資，都控制得比較理想。從工程的形象進(jìn)度上講，各標(biāo)段都達(dá)到了工程總體實(shí)施方案中工程進(jìn)度計(jì)劃要求；從工程質(zhì)量方面講，從目前已完工的分項(xiàng)分部工程的檢測(cè)來看，工程質(zhì)量也全部達(dá)到優(yōu)良級(jí)。根據(jù)省廳質(zhì)監(jiān)站和指揮部、施工、監(jiān)理單位對(duì)已完成的工程所做的質(zhì)量檢測(cè)，各項(xiàng)分部工程的質(zhì)量指標(biāo)都已達(dá)到和超過國(guó)家施工規(guī)范和二橋技術(shù)規(guī)范的要求。
南京二橋工程共1634根鉆鉆孔灌注樁已全部完成，經(jīng)過超聲波無損檢測(cè)及按照5％的抽檢頻率進(jìn)行鉆孔取芯，所有鉆孔樁均為完整枝，無一缺陷，混凝土試件強(qiáng)度評(píng)定均超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
南汊橋南、北主域鋼圍堰封底混凝土經(jīng)鉆孔取樣后檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)完全符合規(guī)范要求，鋼護(hù)筒的平面偏差、著巖平面編位和斜度偏差均低于技術(shù)規(guī)范的允許誤差值．南北主墩42根3m直徑超深鉆孔灌注樁，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位無破損聲測(cè)檢查，樁基質(zhì)量?jī)?yōu)良，均為完整樁，混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求，隨機(jī)抽檢取芯兩根，樁基水下混凝土均勻、連續(xù)，芯柱表面無空隙氣泡，樁基試樣強(qiáng)度超設(shè)計(jì)要求，表明水下混凝土澆注質(zhì)量良好。
已通過交工驗(yàn)收的南岸引線瀝青中面層的平整度就達(dá)到0.76mm，已接近滬寧高速公路上面層的平整度．大大超過國(guó)家規(guī)定的瀝青上面層平整區(qū)1.8mm指標(biāo)。當(dāng)然，不僅是瀝青路面的平整度一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，其他壓實(shí)質(zhì)、橫坡度、寬度、厚度都達(dá)到了技術(shù)規(guī)范的要求，達(dá)到部頒優(yōu)良級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)一流水平。南岸引線經(jīng)過通車一年多每晝夜達(dá)20000輛的實(shí)際運(yùn)行考驗(yàn)，路基穩(wěn)定、路面雙橋頭的質(zhì)量均非常穩(wěn)定，無明顯變形和沉降。
1999年9月份，南京二橋指揮部在靖江施工現(xiàn)場(chǎng)召開了鋼箱梁預(yù)拼的專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)國(guó)內(nèi)著名焊接、結(jié)構(gòu)專家對(duì)鋼箱梁制作的評(píng)審，認(rèn)為南京二橋鋼箱梁制造成功采用了極件無余量切割下料技術(shù)、板單元件無馬組裝技術(shù)、板單元件反變形組焊技術(shù)等新工藝、新技術(shù)，鋼箱梁制造的總體質(zhì)量?jī)?yōu)良，達(dá)到國(guó)內(nèi)制造的新水平。
1999年12月份通過交工驗(yàn)收的南汊橋索塔混凝土無論內(nèi)在質(zhì)量還是外觀質(zhì)量均得到了領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度好評(píng)，認(rèn)為是目前國(guó)內(nèi)在建大跨度橋梁主體混凝土最好的索塔。加索塔垂直度設(shè)計(jì)要求是1/3000，而實(shí)際上我們達(dá)到了1/90000和1／13500；混凝土試件強(qiáng)度均超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求，交工驗(yàn)收委員會(huì)最后給出97.60高分。
將近三年來我們所取得的成績(jī)表明，指揮部就質(zhì)量管理與控制的措施、做法是切實(shí)可行的，也是行之有效的。
八、南京二橋關(guān)鍵技術(shù)研究
南京二橋建設(shè)指揮部結(jié)合工程實(shí)際情況，針對(duì)工程建設(shè)過程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為達(dá)到我們?cè)诮ㄔO(shè)初期提出的質(zhì)量目標(biāo)，我部加大科研投入，提高工程的科技含量，現(xiàn)將在二橋建設(shè)過程中實(shí)施的重要的科研項(xiàng)目匯總?cè)缦拢?/p>
l..根據(jù)南汊大橋索塔斜拉索錨固區(qū)。環(huán)向預(yù)應(yīng)力索的半徑小（僅1.55m）及準(zhǔn)備引進(jìn)VSL真空輔助壓漿工藝的設(shè)計(jì)要求，指揮部分別在浙江大學(xué)及施工現(xiàn)場(chǎng)做了索塔節(jié)段足尺模型結(jié)構(gòu)和工藝試驗(yàn)，確定預(yù)應(yīng)力的設(shè)計(jì)參數(shù)及施工工藝，為設(shè)計(jì)和施工單位提供實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
2.針對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的在南汊大橋采用輔助索來解決斜拉索風(fēng)振、雨振問題，指揮部委托同濟(jì)大學(xué)專門對(duì)斜拉索風(fēng)振、雨振問題進(jìn)行研究，最終采用液壓阻尼器取代輔助索，既簡(jiǎn)化了施工又增加了橋梁的美感。
3.針對(duì)目前國(guó)內(nèi)所建成大橋的結(jié)構(gòu)監(jiān)控還基本處于空白的實(shí)際情況，指揮部下決心在南、北汊兩座橋施工過程中實(shí)施全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，即完成結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控及運(yùn)營(yíng)期橋梁結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控系統(tǒng)，目前此項(xiàng)工作正在實(shí)施，相信該項(xiàng)研究有利于提高對(duì)二橋的結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行監(jiān)測(cè)并為其他特大型橋梁的監(jiān)控提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4.鋼橋面鋪裝是世界級(jí)的工程難題，指揮部針對(duì)此種情況，與東南大學(xué)及美國(guó)林同炎國(guó)際咨詢公司一道對(duì)橋面鋪裝的強(qiáng)度、變形特性、溫度穩(wěn)定性及疲勞耐久性等方面進(jìn)行了一系列的專題研究和試驗(yàn)，根據(jù)目前我們的試驗(yàn)結(jié)果，提出了符合二橋?qū)嶋H情況的鋪裝設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，計(jì)劃在8月進(jìn)行試驗(yàn)段試鋪，10月在南汊主橋上正式鋪裝。
5.南汊大橋主梁為扁平流線型鋼箱梁，指揮部針對(duì)鋼箱梁制造的關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合施工單位，監(jiān)理單位及高校進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，根據(jù)我們的研究成果進(jìn)行制造的鋼箱梁得到了國(guó)內(nèi)外橋梁專家的高度評(píng)價(jià)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
6.針對(duì)施工中的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)。如北汊大橋鉆孔樁施工鉆進(jìn)到巖層后，發(fā)現(xiàn)孔內(nèi)持續(xù)漏漿．需不斷補(bǔ)漿才能保持孔內(nèi)水頭，而覆蓋層沒有出現(xiàn)塌孔現(xiàn)象，經(jīng)過仔細(xì)分析．判斷認(rèn)為是巖層裂隙，經(jīng)過指揮部召集專家進(jìn)行專題討論研究，對(duì)封閉巖層裂隙提出了兩種措施：（1）對(duì)于泥漿流失速度較慢，巖層裂隙不大的情況，通過調(diào)整泥漿性能；提高泥漿比重、增加泥漿粘度，并在孔內(nèi)投粘土或粘土制的磚塊和碎石（粒徑大小根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況定）。然后提高孔內(nèi)水頭，用刮刀鉆正循環(huán)慢速反復(fù)鉆進(jìn)，經(jīng)過反復(fù)護(hù)壁達(dá)到封閉巖層裂隙的目的;（2）對(duì)于泥漿流失速度較快，巖層裂隙較大的情況，采用正循環(huán)鉆孔，通過鉆桿壓早強(qiáng)水泥漿（早強(qiáng)時(shí)間據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)試驗(yàn)確定）。水泥漿的量根據(jù)泥漿流失速度確定（其數(shù)量能滿足水泥漿凝固前的流失量）。壓完水泥漿后提鉆井提高水頭，達(dá)到水泥漿封閉著層裂隙的目的。并在壓完水泥漿后恢復(fù)鉆孔。經(jīng)過實(shí)踐，這些應(yīng)用型的技術(shù)措施處理得當(dāng)，對(duì)鉆孔灌注樁的質(zhì)量和進(jìn)度提供了有力保障。
二橋指揮部根據(jù)施工中的不同情況，有針對(duì)性地加大科研投入，上面所舉的例子僅是一部分，諸如GPS全球定位系統(tǒng)在高精度測(cè)量中應(yīng)用、高強(qiáng)混凝土配合比試驗(yàn)、VSL全液壓吊機(jī)試驗(yàn)、65000kN大噸位支座研究、大體積混凝土溫控試驗(yàn)等等?？傊?，在二橋建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持精品工程不僅體現(xiàn)在工程的質(zhì)量上，而且體現(xiàn)在工程的科技含量上，希望這一項(xiàng)工程的建設(shè)，能夠使國(guó)內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工水平再上新臺(tái)階。
九、工程建設(shè)管理中我們面臨的新課題
在二橋建設(shè)的實(shí)踐中，我們總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)感到在建設(shè)管理上還面臨著新的課題，在下一步實(shí)踐中，我們還將在以下幾方面進(jìn)一步強(qiáng)化和探索:
1.提高施工的科技含量、加大設(shè)備投入，采用新工藝。新材料、新技術(shù)是保證和提高工程質(zhì)量的有效措施。工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣不僅要體現(xiàn)在工程的內(nèi)、外質(zhì)量上，也同時(shí)要反映在工程的科技含量上。在二橋建設(shè)過程中，我們已深深體驗(yàn)到科技是第一生產(chǎn)力。我們通過引進(jìn)成熟的先進(jìn)施工工藝、施工設(shè)備不僅降低了施工中的難度，而且對(duì)保證施工質(zhì)量、提高施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度有利；而針對(duì)施工中的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)科研不僅能有效解決施工的難題，而且對(duì)提高工程的科技含量、提高我國(guó)建大跨度橋綜合水平有利。在二橋后期建設(shè)中我們將要進(jìn)一步加大科技投入，確保工程的施工質(zhì)量和科技含量，真正體現(xiàn)出現(xiàn)代化橋梁建設(shè)的科技水平。
2.施工單位作為工程建設(shè)的質(zhì)量主題，其素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量，而作為施工直接操作者的施工技術(shù)人員和施工工人的素質(zhì)是評(píng)判一個(gè)單位主體素質(zhì)的直接指標(biāo)。目前我國(guó)工程施工界的現(xiàn)況是:施工單位社會(huì)地位低，合格的技術(shù)工人較少，高級(jí)技工更少，土建施工單位一線操作工人的主體是"農(nóng)民工"；加上標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，標(biāo)價(jià)普遍偏低，一般施工企業(yè)的一線施工工人總體素質(zhì)普遍較低，這種現(xiàn)狀極不利于施工單位抓好工程質(zhì)量，由于大量的一線施工人員均是邊干邊學(xué)的農(nóng)民工，而且人員隨著工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷變化而不斷變化，因此施工工人的操作技能、操作水平較低。二橋在建設(shè)過程中注意對(duì)一線施工技術(shù)人員和施工工人進(jìn)行宣傳教育與技術(shù)培訓(xùn)，如在南汊橋預(yù)應(yīng)力施工中指揮部專門邀請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)操作工人作崗前培訓(xùn)并采取發(fā)放上崗證措施，來提高工人的操作水平和技能，但對(duì)面廣量大的一線操作隊(duì)伍而言，僅靠指揮部辦這種短訓(xùn)班是不能從根本上解決問題的。
3.設(shè)計(jì)是工程的靈魂，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程質(zhì)量及施工的難易程度；監(jiān)理單位是工程質(zhì)量的保證，它體現(xiàn)在對(duì)工程施工方案的審查、施工過程的監(jiān)督及施工后的驗(yàn)收。在現(xiàn)代大型工程的建設(shè)中，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位提出了很高要求，但如何保證設(shè)計(jì)的合理周期，提高設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，還有待于各方做出努力，要求他們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于開拓，不能老是在過去的水平上停滯不前。
4．正確而全面地理解質(zhì)量與工期、質(zhì)量與投資、內(nèi)在質(zhì)量與外現(xiàn)質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我們需要的是有質(zhì)量的進(jìn)度，必須在保證質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決服從質(zhì)量，當(dāng)質(zhì)量與投資發(fā)生矛盾時(shí)，寧可加大投入，也要滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量一樣重要．在實(shí)際施工中，我們不僅要確保工程的內(nèi)在質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，也要保證工程的外觀質(zhì)量，使大家從大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的外觀質(zhì)量的優(yōu)美線條中感受?quot;精品工程"的獨(dú)特魅力。
5.工程質(zhì)量管理與控制方面還缺乏一些規(guī)范性的約束條件。目前施工質(zhì)量管理上人為因素和痕跡較多，只有在施工隊(duì)伍素質(zhì)高、監(jiān)理要求嚴(yán)、指揮部管理到位的情況下，工程質(zhì)量才能得到保證，否則，工程的質(zhì)量很難得到保證。在工作實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到對(duì)工程質(zhì)量管理長(zhǎng)抓不懈的重要前提是有章可循、有法可依．工程質(zhì)量的強(qiáng)化管理不能停留在人治階段，質(zhì)量管理與控制也不能因人而異，因此我們體會(huì)到在狠抓工程質(zhì)量的過程中，要根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合工程的實(shí)際情況制定一套完整的有關(guān)質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性、規(guī)范
【關(guān)鍵詞】地鐵公共空間；設(shè)計(jì)管理；設(shè)計(jì)流程
中國(guó)地鐵正走在高速發(fā)展的第二個(gè)十年。在前十年中，北京、上海、深圳、廣州已基本完成地鐵網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，并向后網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)代走去。在這期間，地鐵公共空間逐步進(jìn)入人們的日常生活，大規(guī)模工業(yè)化的建設(shè)方式逐步完善。但就地鐵公共空間設(shè)計(jì)管理現(xiàn)狀來看仍面臨一定問題和挑戰(zhàn)，本文將對(duì)地鐵公共空間設(shè)計(jì)展開進(jìn)一步探討，促進(jìn)地鐵設(shè)計(jì)更加完善。
一、地鐵公共空間設(shè)計(jì)
地鐵網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)潛于地面之下的城市空間，乘客對(duì)于地鐵網(wǎng)絡(luò)宏觀意象的建立，主要通過熟悉的車站作為參照物構(gòu)建起來，同時(shí)與地面中心區(qū)域和標(biāo)志性建筑相對(duì)接，以此作為認(rèn)知地下城市空間的基礎(chǔ)。借用設(shè)計(jì)學(xué)語言，我們可以將地鐵網(wǎng)絡(luò)意象描述成“點(diǎn)線面”的空間意象特征。在地鐵網(wǎng)絡(luò)中，地鐵車站好比一個(gè)個(gè)點(diǎn)，地鐵線路好比一條條線。地鐵車輛在同一條線的點(diǎn)與點(diǎn)之間穿梭，形成了線路運(yùn)輸?shù)幕竟δ堋?/p>
點(diǎn)與點(diǎn)之間特定的方位和邏輯關(guān)系，構(gòu)成了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的基本單位。線與線交叉所形成的點(diǎn)，即線路之間的換乘車站[1]。通過兩線交叉點(diǎn)、三線交叉點(diǎn)或是更多線的交叉點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了線路之間的溝通，使得交通運(yùn)輸?shù)膯尉€概念擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)概念。有時(shí)我們通過不同線路的幾次換乘到達(dá)目的地，實(shí)現(xiàn)了城市地鐵的網(wǎng)絡(luò)功能。地鐵網(wǎng)絡(luò)中“點(diǎn)線面”的空間意象特征，形成了地下城市的基本空間構(gòu)架，也為我們?cè)诘罔F公共空間設(shè)計(jì)時(shí)提供了宏觀依據(jù)。
從宏觀認(rèn)知上來看，乘客對(duì)于地鐵網(wǎng)絡(luò)空間意象的建立包括三個(gè)層次，地鐵車站公共空間的意象、地鐵線路走向的意象、地鐵網(wǎng)絡(luò)的總體意象。因此，地鐵公共空間設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略依據(jù)，是根據(jù)乘客建立地鐵網(wǎng)絡(luò)意象的三個(gè)層次出發(fā)，大致分為三個(gè)層面，分別是車站層面、線路層面和網(wǎng)絡(luò)層面的地鐵公共空間設(shè)計(jì)管理。
二、地鐵公共空間設(shè)計(jì)流程管理
（一）地鐵設(shè)計(jì)專業(yè)的流程銜接
根據(jù)地鐵公共空間設(shè)計(jì)的時(shí)間軸，可以將流程劃分為三個(gè)階段，分別是車站建筑設(shè)計(jì)階段、車站裝修設(shè)計(jì)階段、運(yùn)營(yíng)時(shí)期的公共藝術(shù)設(shè)計(jì)階段。
第一階段是車站建筑設(shè)計(jì)，主要對(duì)車站空間規(guī)模和形制、內(nèi)部功能及人流引導(dǎo)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，其間裝修設(shè)計(jì)跟進(jìn)并作出初步方案。
第二階段是車站裝修設(shè)計(jì)，主要完成車站建筑與人之間的界面設(shè)計(jì)，同時(shí)組織地鐵各專業(yè)系統(tǒng)之間的接口設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)工作。此時(shí)，設(shè)施設(shè)計(jì)、導(dǎo)向設(shè)計(jì)、廣告和商業(yè)設(shè)計(jì)、永久性公共藝術(shù)設(shè)計(jì)在裝修設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)下分頭展開工作，并達(dá)成相互協(xié)調(diào)的空間關(guān)系。由于地鐵各專業(yè)系統(tǒng)數(shù)量龐大，協(xié)調(diào)工作量大，因此裝修設(shè)計(jì)階段對(duì)于設(shè)計(jì)管理要求較高[2]。
第三階段是運(yùn)營(yíng)時(shí)期的公共藝術(shù)設(shè)計(jì)階段，除了在第二階段完成的永久性公共藝術(shù)之外，還有臨時(shí)性公共藝術(shù)和公共藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如公共藝術(shù)活動(dòng)、公共藝術(shù)展覽、公共藝術(shù)形象產(chǎn)品等，需要在長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)中不斷推進(jìn)。
（二）地鐵建筑設(shè)計(jì)基本流程
地鐵建筑設(shè)計(jì)流程包括四個(gè)階段，分別是工程可行性報(bào)告階段、總體設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。其中，總體設(shè)計(jì)院擔(dān)任工程可行性報(bào)告和總體設(shè)計(jì)的工作，并指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)；各標(biāo)段建筑設(shè)計(jì)單位在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作。
第一階段是工程可行性報(bào)告階段，由建筑設(shè)計(jì)總體院負(fù)責(zé)，對(duì)于地鐵站點(diǎn)位置、車站結(jié)構(gòu)基本形態(tài)、車站內(nèi)部空間布局等進(jìn)行總體規(guī)劃，并探討驗(yàn)證其工程方面的可行性，此階段是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的環(huán)節(jié)。
第二階段是總體設(shè)計(jì)階段，同樣由建筑設(shè)計(jì)總體院負(fù)責(zé)，對(duì)于線路上每個(gè)站點(diǎn)的具體落點(diǎn)位置、車站具體形態(tài)、車站空間最終布局、各設(shè)備管線設(shè)計(jì)等，進(jìn)行基本確定。
第三階段是初步設(shè)計(jì)階段，由建筑設(shè)計(jì)總體院牽頭指導(dǎo)，由各標(biāo)段分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行車站建筑空間設(shè)計(jì)的詳細(xì)設(shè)計(jì)，此階段是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的環(huán)節(jié)。
第四階段是施工圖設(shè)計(jì)階段，是在建筑設(shè)計(jì)總體院的指導(dǎo)下，由各標(biāo)段分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位在充分考慮乘客心理及行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)行車站建筑空間的詳細(xì)設(shè)計(jì)，包括尺寸、細(xì)部空間的深化設(shè)計(jì)，并落實(shí)到直接能指導(dǎo)施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，此階段是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的環(huán)節(jié)。
（三）地鐵裝修設(shè)計(jì)基本流程
地鐵裝修設(shè)計(jì)流程包括四個(gè)階段，分別是概念設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)后期服務(wù)階段。其中，裝修設(shè)計(jì)咨詢單位的工作貫穿全過程，各裝修分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)后期服務(wù)的工作。
第一階段是概念設(shè)計(jì)階段，由裝修設(shè)計(jì)咨詢單位負(fù)責(zé)。工作目標(biāo)是確立全線裝修設(shè)計(jì)總體原則及概念方案，包括車站內(nèi)部及地面出入口建筑外部的裝修設(shè)計(jì)；制定線路標(biāo)準(zhǔn)站與重點(diǎn)站的裝修概念方案；對(duì)車站公共空間內(nèi)其他視覺元素（設(shè)施、導(dǎo)向、廣告、商業(yè)、公共藝術(shù)）提出設(shè)計(jì)要求，并提供概念設(shè)計(jì)文本[3]。
第二階段是初步設(shè)計(jì)階段，也叫做方案設(shè)計(jì)階段，由裝修設(shè)計(jì)咨詢單位負(fù)責(zé)。工作目標(biāo)是提供各車站裝修方案設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)概算，以及裝修通用圖設(shè)計(jì)方案。具體包括以下內(nèi)容：（1）提供地下站內(nèi)部裝修，包括材料選擇、材料的選型和尺寸、材料色彩的確定、照明燈具形式、布置和配電要求。（2）提供車站用地范圍內(nèi)地面以上車站主體及出入口風(fēng)井等所有附屬建筑的外裝修，車站周邊環(huán)境景觀及地面鋪裝（3）提供停車場(chǎng)、控制中心、主變電建筑物的裝修方案（4）提供工程量清單及設(shè)計(jì)概算（5）提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施的深化方案設(shè)計(jì)，包括售票機(jī)外形、服務(wù)中心、座椅和垃圾箱等，以及廣告、商業(yè)系統(tǒng)的深化方案設(shè)計(jì)。（6）提供各個(gè)專業(yè)與裝修設(shè)計(jì)的接口[4]。（7）提供裝修通用圖設(shè)計(jì)，為全線車站裝修施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
第三階段是施工圖設(shè)計(jì)階段，由各裝修設(shè)計(jì)分項(xiàng)單位負(fù)責(zé)。在裝修咨詢單位的總體指導(dǎo)下，各裝修設(shè)計(jì)分項(xiàng)單位進(jìn)行車站裝修的施工圖設(shè)計(jì)，包括裝修各界面的詳細(xì)尺寸、材料、色彩、空間細(xì)節(jié)等，此階段是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的環(huán)節(jié)。施工圖設(shè)計(jì)階段的管理工作，通過審查會(huì)簽制度進(jìn)行控制[5]。
第四階段是設(shè)計(jì)后期服務(wù)階段，是指設(shè)計(jì)完成后從施工至試運(yùn)營(yíng)過程中，需要設(shè)計(jì)單位配合施工單位、運(yùn)營(yíng)單位的各項(xiàng)服務(wù)工作。施工過程的配合工作包括，當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況發(fā)生問題時(shí)，應(yīng)與施工單位積極協(xié)調(diào)，解決問題，適當(dāng)調(diào)整圖紙，并將調(diào)整內(nèi)容上報(bào)給裝修總體單位及業(yè)主，其次積極配合施工及安裝，配合設(shè)備調(diào)試。
結(jié)束語：
當(dāng)前中國(guó)地鐵建設(shè)正在如火如荼地推進(jìn)，地鐵公共空間設(shè)計(jì)管理關(guān)系到社會(huì)巨額投資及地鐵百年運(yùn)營(yíng)，影響著城市人們的日常生活質(zhì)量。本論文展開的地鐵公共空間設(shè)計(jì)管理分析，目的在于為中國(guó)地鐵建設(shè)提供理論參考，促進(jìn)地鐵設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善。
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[關(guān)鍵詞]防洪堤；質(zhì)量管理；措施
1.當(dāng)前我國(guó)防洪堤工程質(zhì)量管理所面臨的困難現(xiàn)狀
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境艱苦
防洪堤壩工程的施工環(huán)境往往比較艱苦，施工人員通常要面臨高濕、高熱、噪音震動(dòng)的干擾、粉塵顆粒和有害氣體的污染，體力消耗大等問題，諸多險(xiǎn)惡環(huán)境對(duì)于施工人員的身心健康影響重大。防洪堤壩工程工作環(huán)境的高壓性以及特殊性決定了項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)管理難度巨大，任何一個(gè)小的疏忽都可能釀成大禍。
1.2現(xiàn)場(chǎng)組織管理不清晰
由于防洪堤壩工作建設(shè)項(xiàng)目巨大、設(shè)計(jì)人員眾多。當(dāng)前，我國(guó)的部分防洪堤工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理存在組織機(jī)構(gòu)不健全，組織職能分散且缺乏關(guān)聯(lián)，組織運(yùn)行效率低下的問題。
1.3施工人員整體素質(zhì)不高
目前，我國(guó)的防洪堤壩工作多于農(nóng)民工從事一線生產(chǎn)勞動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的文化素養(yǎng)整體不高，文化水平低，責(zé)任心不強(qiáng)，且大部分沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、或培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全意識(shí)都較差。這些工人合同期限短，流動(dòng)性較大，工作的積極性和主動(dòng)性不高，導(dǎo)致防洪堤壩工作現(xiàn)場(chǎng)一線隊(duì)伍極不穩(wěn)定，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隱患不斷。
1.4管理基礎(chǔ)薄弱
當(dāng)前，我國(guó)的防洪堤壩工程質(zhì)量管理存在著管理人員管理理念落后，項(xiàng)目管理意識(shí)淡薄的問題，許多項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員還停留在依靠主管意識(shí)判斷、迷信經(jīng)驗(yàn)主義的層面上，未能及時(shí)引進(jìn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理模式和理念，現(xiàn)場(chǎng)管理的效果與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。
2.加強(qiáng)瑞安防洪堤工程的質(zhì)量管理
隨著瑞安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)區(qū)域環(huán)境和安全的要求越來越高，特別是沿河地帶，因此，必須建立堅(jiān)固耐用的城市防洪堤工程，保證區(qū)域的安全，這要求加強(qiáng)防洪堤施工中的質(zhì)量管理和控制，并對(duì)工程進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，保證防洪堤施工各個(gè)工序的質(zhì)量。其中，質(zhì)量管理一般包括制定防洪堤質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。
2.1防洪堤施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
在防洪堤施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員應(yīng)對(duì)施工的各個(gè)工序進(jìn)行全過程質(zhì)量控制，確保施工的質(zhì)量和安全，并結(jié)合防洪堤工程的特點(diǎn)即：施工線較長(zhǎng)、工期緊、施工人員和設(shè)備繁雜等，必須加強(qiáng)對(duì)防洪堤工程中的重要工序、重要控制點(diǎn)及隱蔽工程采取旁站的監(jiān)理方式，并按照監(jiān)理規(guī)范和操作流程對(duì)防洪堤重要環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，為工程保質(zhì)、保量的完成提供保障。在瑞安防洪堤各個(gè)工序施工工程中，必須要求施工人員對(duì)工序施工進(jìn)行施工交底，強(qiáng)化施工質(zhì)量控制、安全施工的意識(shí)。
由于瑞安防洪堤工程一期工程分標(biāo)段較多，施工參與人員較多，人員流動(dòng)性較大，對(duì)施工管理和人員編排任務(wù)量大，為加強(qiáng)防洪堤工程施工的質(zhì)量管理水準(zhǔn)和力度，必須有效地建立、健全施工質(zhì)量控制管理體系，并加強(qiáng)施工監(jiān)理制度的完善和監(jiān)理人員的篩選和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)變能力，同時(shí)根據(jù)《堤防工程施工質(zhì)量與驗(yàn)收規(guī)程》，并結(jié)合瑞安防洪堤工程的實(shí)際情況，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化，并分為若干分部工程及數(shù)個(gè)相關(guān)工程質(zhì)量控制點(diǎn)，并與整個(gè)工程進(jìn)行密切相連，加強(qiáng)各個(gè)分部工程之間的聯(lián)系，在監(jiān)理人員和施工技術(shù)人員的綜合管理和控制下，使之有機(jī)結(jié)合，保證整個(gè)防洪堤工程施工的質(zhì)量和工期。
防洪堤工程質(zhì)量管理的主體是參與施工的技術(shù)人員，按照防洪堤施工要求和工藝的需求，必須科學(xué)樹立人才觀念，并嚴(yán)格管理和培訓(xùn)施工技術(shù)人員，提升各個(gè)參與施工人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化質(zhì)量控制、安全施工的意識(shí)和一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化施工技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和技能，保證防洪堤工程保質(zhì)保量、如期完成。
防洪堤施工過程的質(zhì)量控制體系所采用的基本方法是嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，即防洪堤施工人員的質(zhì)量初檢、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的復(fù)檢、相關(guān)部門的工程專職質(zhì)檢員或質(zhì)檢負(fù)責(zé)人的終檢，這些檢測(cè)必須在施工監(jiān)理人員的監(jiān)督之下完成，并有工程監(jiān)理人員出具工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等有效材料。在施工過程中，加強(qiáng)施工中的自檢、互檢和交接檢的運(yùn)行，確保工程在各個(gè)檢測(cè)下的質(zhì)量保證。在防洪堤工程施工前期，設(shè)計(jì)人員必須科學(xué)的設(shè)計(jì)，施工單位必須制定較為完善的工程質(zhì)檢制度和質(zhì)量控制體系，并要求對(duì)工程監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底，確保防洪堤后續(xù)工程施工的順利進(jìn)行，并保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
加強(qiáng)防洪堤護(hù)坡施工質(zhì)量管理，強(qiáng)化護(hù)坡控制點(diǎn)的施工質(zhì)量和施工安全，特別是施工的材料和施工工藝的選擇，一定要保證施工前期的質(zhì)量監(jiān)查工作，確保施工的質(zhì)量和安全。
2.2防洪堤施工材料、設(shè)備的質(zhì)量管理
在防洪堤施工中，施工的材料非常重要，特別是防洪堤主體和基礎(chǔ)的混凝土澆筑工序，嚴(yán)格要求混凝土的質(zhì)量、性能必須符合設(shè)計(jì)要求。因此，施工技術(shù)和監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程的原材料進(jìn)行質(zhì)量控制，核實(shí)材料的出廠合格證和抽檢合格證及其性能、物化技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求，在混凝土制備過程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確測(cè)定砂石骨料的含水率，計(jì)算含水量，從而及時(shí)調(diào)整用水量，確?；旌吓浔葴?zhǔn)確，保證混凝土的塌落度符合設(shè)計(jì)要求。針對(duì)施工原材料，允許的稱量誤差為水±1％，砂石骨料±3％，水泥±2％。眾所周知原材料是控制防洪堤混凝土澆筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
在防洪堤主體工程施工全過程中，應(yīng)在施工技術(shù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下對(duì)砂石等材料的開采、運(yùn)輸、填筑并及時(shí)采樣進(jìn)行性能的分析并備案，保證原材料各個(gè)過程質(zhì)量管理的科學(xué)、有序。
防洪堤施工所需的機(jī)械設(shè)備主要包括施工機(jī)械、地質(zhì)勘測(cè)設(shè)備和質(zhì)檢設(shè)備等，主要對(duì)施工各個(gè)工序進(jìn)行快速、有效、準(zhǔn)確的施工、檢測(cè)，確保施工的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，主要根據(jù)防洪堤設(shè)計(jì)施工工藝，結(jié)合防洪堤工程施工的特點(diǎn)和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行選擇，施工機(jī)械應(yīng)盡量選擇先進(jìn)的、實(shí)用的，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定期、不定期的檢修，使施工機(jī)械時(shí)刻處于良好的工作狀態(tài)，并在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進(jìn)行施工作業(yè)，保證工程施工的質(zhì)量和設(shè)備的安全。
2.3防洪堤施工安全的質(zhì)量控制
在防洪堤施工前期，必須運(yùn)用先進(jìn)的地質(zhì)勘測(cè)設(shè)備，對(duì)防洪堤區(qū)域的地質(zhì)及地下層結(jié)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確的探測(cè)、科學(xué)的分析，為工程的設(shè)計(jì)和施工提供可靠的基礎(chǔ)資料，并根據(jù)防洪堤工程施工質(zhì)量要求精度，科學(xué)、合理地選擇相關(guān)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，保證防洪堤施工安全，在設(shè)備使用前，必須對(duì)儀器、設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查和校正，確保使用的精度和準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)精密儀器的保養(yǎng)和維修，從而提升儀器測(cè)量數(shù)據(jù)的可信度。并加強(qiáng)防洪堤施工過程中的質(zhì)量安全控制，保證施工全過程的安全，同時(shí)應(yīng)不斷強(qiáng)化施工參與人員的安全施工意識(shí)，加強(qiáng)施工全過程的安全系數(shù)。
2.4防洪堤施工全過程質(zhì)量管理
防洪堤施工全過程管理是針對(duì)防洪堤工程這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料、設(shè)備，施工工藝設(shè)計(jì)，還包括對(duì)施工人員的控制和施工驗(yàn)收等諸多工序的質(zhì)量管理，不僅要在施工前期科學(xué)的編制工程質(zhì)量保證體系和防洪堤施工組織設(shè)計(jì)，不斷完善施工質(zhì)量控制體系；不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；不斷強(qiáng)化防洪堤工程全過程質(zhì)量管理的控制，并在制定完善的工程施工質(zhì)量控制體系的前提下，通過制定符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的施工全過程規(guī)范和施工步驟，并要求對(duì)參與施工的相關(guān)單位和技術(shù)人員進(jìn)行施工交底，強(qiáng)化防洪堤施工工程的全過程質(zhì)量控制和安全施工的意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理操作規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪堤的相關(guān)施工法律和規(guī)范，并在施工合同制度的管理下，加強(qiáng)施工參與人員的施工全過程質(zhì)量管理的意識(shí)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)查力度，確保瑞安防洪堤工程在系統(tǒng)的質(zhì)檢體系和全過程質(zhì)量管理控制制度下保質(zhì)保量并如期完成。
