發(fā)布時間：2023-06-25 16:11:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的大學生普法宣傳內(nèi)容樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今年12月4日是第三個“國家憲法日”，也是第十六個“全國法制宣傳日”,為在廣大學生中進一步開展憲法和法制教育，學校于11月29日至12月4日，相繼組織開展多種形式的法制宣傳周活動。
12月2日，學校法制宣傳小分隊于轄區(qū)頂山街道司法所的工作人員和律師一起，在學生非常集中的梅花廣場組織開展了“法制宣傳進校園”活動，在現(xiàn)場他們拉起橫幅，支起了宣傳展架，面向廣大師生提供法律咨詢，向在校師生分發(fā)憲法宣傳單，分發(fā)《法制教育進校園》等各類法制宣傳手冊600余本。參加活動的同學紛紛表示“作為當代大學生能夠投入到法制宣傳活動中感覺到無比神圣，希望學以致用，并帶動更多的同學關(guān)注憲法，學法守法?！?/p>
校學工處、團委，利用自己的微信平臺，先后了以“國家憲法日”、“全國法制宣傳日”相關(guān)知識為主要內(nèi)容的公眾信息三期，并組織學生進行在線答題；11月30日，運輸管理學院為大一、大二學生組織開展了《樹立憲法意識維護憲法權(quán)威》的專題報告；其他學院在12月4日，集中開展了“學憲法講憲法”主題班會活動。各班級充分利用教育部全國少年普法網(wǎng)“網(wǎng)上學憲法”欄目的教育資源，各種多媒體平臺上有關(guān)憲法宣傳的資料，班干部提前到“網(wǎng)上學憲法”普法網(wǎng)搜集有關(guān)學習資料，做好主題班會活動的組織和策劃，認真組織學習討論《憲法》等與大學生息息相關(guān)的法律法規(guī)。
本次的法制宣傳周活動，有力的宣傳了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚憲法和法治精神，普及憲法知識，推動全校進一步形成了解憲法、崇尚憲法、遵守憲法和貫徹執(zhí)行憲法的良好氛圍。
隨著我國社會主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，法制建設(shè)得到了不斷的完善，并取得了顯著成效。由于我國處于社會主義初級階段，仍然存在著大面積的弱勢群體，特別是社會主義新時期的法盲依然存在。為了更好地促進我國法制文明建設(shè)，特別要在高校法制文明建設(shè)的進程中，大學生法律援助中心的成立對于大學生和社會弱勢群體，能讓他們打得起官司，能平等地用法律武器維護自身的合法權(quán)益重大意義。本文將結(jié)合筆者在石河子大學法律援助中心的工作，來探究大學生法律援助的存在意義。
關(guān)鍵詞：石河子大學法律援助中心法律援助弱勢群體
“國無法不立”，法對于一個國家而言就像鐵軌對于火車一樣，脫離了這條軌，必將導致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對于國家是如此之重要。我國的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效，但是由于我國所處的特殊歷史階段，我國公民在法律知識方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強法制建設(shè)，大力宣傳法律知識，不僅是國家的事，更是我們每個法學專業(yè)者的責任。同時，法學專業(yè)的學生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個好機會。本著“學法用法，服務(wù)社會”的宗旨，石河子大學法律援助中心在這種情況下應(yīng)運而生了。
一、法律援助的產(chǎn)生
據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示，我國最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學的“社會弱者權(quán)利保護中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產(chǎn)生的，還是個新生兒。2003年7月16日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國法律援助事業(yè)進入了嶄新的階段，進入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？
廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟困難的或者特殊案件的當事人（社會上的弱勢群體）提供減收或者完全免費的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務(wù)，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會因為缺乏經(jīng)濟能力或出于弱勢群體地為而無法打官司，保護自己的合法權(quán)益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責任，縣級以上人民政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展；第八條規(guī)定，國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身的資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。由此可見，社會各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學專業(yè)的法律知識資源優(yōu)勢，經(jīng)院團委同意，報校團委批準成立的。
二、石河子大學法律援助中心的成長歷程
（一）、石河子大學法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
“大學生法律援助組織,是一個以大學生為主體,面向社會,無償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用?！?#61547;石河子大學法律援助中心正是本著“學以致用，服務(wù)社會”的宗旨而成立的。
石河子大學法律援助中心前身為石河子大學學生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導老師和顧問，面向社會經(jīng)濟困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團。
該中心以理論聯(lián)系實際為工作原則，以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容；以論壇、講座等方式學習法律法規(guī)，總結(jié)實踐經(jīng)驗；組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務(wù)活動，并且積極開展同國內(nèi)各法律院校同類社團的學術(shù)交流與合作。
成立之初，中心下設(shè)團支部，主任，秘書處，事務(wù)部一部，事務(wù)部二部，事務(wù)部三部。秘書處（下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組）的主要工作是辦公室日常事務(wù)，值班、負責接待來訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復議，勞動糾紛，婦女，兒童權(quán)益來案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務(wù)范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學學生面向社會開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團，該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學積極為在校師生和社會弱勢群體服務(wù)。
石河子大學學生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學法律援助中心，由于工作的需要，精簡了一些部門，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會，團支部，主任，副主任，事務(wù)部，檔案部，外聯(lián)部和宣傳部部門。
（二）、石河子大學法律援助中心的活動
石河子大學法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ?。同時舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如，舉辦每年的“315消費者權(quán)益保護日”法制宣傳活動；舉辦每年的“五一”、“六一”、“十一”校園法制宣傳活動；舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動；并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動，承辦石河子大學政法學院“大學生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動，以及協(xié)辦每年的“西域法學高峰論壇”。
在活動中，我們組織學生參加，邀請指導老師帶隊，接受相關(guān)的新聞媒的采訪報道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現(xiàn)場為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負責接待，并給予滿意答復。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進行了問卷調(diào)查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學以致用，服務(wù)群眾，并受到了群眾的一致好評。
石河子大學法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬次，接待案例上千個，并案件近十余起，真正地幫助了經(jīng)濟困難的公民，收到了良好的社會效果。
2006年9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學高峰論壇”。我國著名法學家，刑法學泰斗，武漢大學博士生導師，資深法學教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護弱者權(quán)利，保護公平正義”。馬克昌教授治學嚴謹，學貫中西，享譽學界，與中國人民大學高銘暄教授合成為我國刑法學界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運用所學知識為弱勢群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識，真正做到保護弱者權(quán)益，維護公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負馬老厚望。
2007年10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學高峰論壇”。北京大學法學院院長朱蘇力，憲法與行政法學研究室主任姜明安，憲法與行政法學研究室副主任兼石河子大學政法學院院長王磊，刑法學研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學法律援助中心題詞，對石河子大學法律援助中心給予了厚望。
三、大學生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結(jié)合以上論述來具體分析大學生法律援助存在的意義。
（一）、大學法律援助中心存在對學生的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導老師和顧問，面向社會經(jīng)濟困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團。該中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務(wù)。
根據(jù)石河子大學法律援助中心成立的宗旨，石河子大學法律援助中心的日常事務(wù)及開展的活動，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動，提高了學生的基礎(chǔ)理論水平，使學生的專業(yè)技能更加堅實，還為對外援助打下了堅實的基礎(chǔ)。
由此可見，石河子大學法律援助中心首先為石河子大學政法學院法學專業(yè)學生提供了一個很好的學習，實踐平臺，有利于自身理論的提高，真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學生的專業(yè)技能”。
其次，石河子大學法律援助中心給學生提供了解社會法律需求的窗口，促進學生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過對外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動，幫助需要幫助的弱勢群體，為他們提供無償?shù)姆勺稍?，案件等，在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能，真正地做到了邊學習邊實踐，理論與實踐相結(jié)合的效果。
石河子大學法律援助中心，能夠為貧困者提供有效的法律服務(wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式?！胺ㄔ修k的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學生了解社會最普通民眾的法律需求，使學生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進行律師職業(yè)道德教育所達到的效果是學生在課堂上不可能達到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學生對于全社會特別是當事人的責任心,培養(yǎng)學生對于實現(xiàn)司法公正目標的奮斗、獻身精神。學生在辦案中能夠培養(yǎng)社會正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證?！?#61549;
總之，大學生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學到法律方面的知識，更能學到社會實踐的本領(lǐng)。我們運用自己所學的知識，服務(wù)于社會，不僅把我們所學的理論得到了應(yīng)用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
（二）、大學法律援助對社會的重要意義
石河子大學法律援助中心是一個面向社會經(jīng)濟困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團。學生法律援助中心自它成立起的第一天就謹奉“學以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學積極為在校學生和社會弱勢群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。
石河子大學法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識，增強了他們的用法律武器維護自身合法權(quán)益的意識，使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法，進行法制建設(shè)作出了重大貢獻，收到了良好的社會效果。
四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識講座和舉辦法律咨詢等多種活動方式，使法援在學校師生和觀大市民及周邊團場連隊里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團場，扎根團場，在團場司法辦的大力支持下成立實踐基地，為團場職工全心全意服務(wù)。另外，法援以節(jié)假日為契機，廣泛開展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動，接觸到諸如勞動糾紛，債權(quán)債務(wù)糾紛，離婚財產(chǎn)等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復的疑難糾紛，我們會向我們強大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請教，集體協(xié)商爭取找到最為經(jīng)濟有效的方案，以解決當事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動，有利于進行普法宣傳，分擔了國家的職責，為進行社會主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻。特別是今年，我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學會共同開展“124憲法宣傳日”活動，得到了兵團電視臺的特別采訪，受到了烏魯木齊市民的一致好評。同時，我們中心提供的無償?shù)姆稍?，幫助了那些真正?jīng)濟上困難，又需要法律援助的公民，為我國司法部門減輕了工作負擔。
總之，石河子大學法律援助中心，用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義，證明了大學生法律援助存在的意義，用它的付出餞行了“學以致用，服務(wù)社會”的宗旨。淋社會底層風雨，方知書本知識的有限和自身力量的微薄；睹眾生艱辛的生存掙扎，才會真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實生活自然存在的天塹距離。“民為本，法為器”，“學法、用法、普法、援助”，本著心中無比堅定的信念，我們每一個法援學子以青春的激情和有限的學識投入到社會需要幫助的人們的無償法律援助中。一代又一代的法律人會秉承為“天地立心，為生命立命，為萬世開太平”的古訓，用我們最真誠的心和熱情服務(wù)周圍的人，讓更多的人用法律武器維護自身的合法權(quán)益，讓更少的人陷入權(quán)益無從救濟的困境，讓社會所有人知道法律是我們每個人最親近的守護神。風雨成長路，我們攜手走過；坎坷未來路，期待你的關(guān)心和支持！相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下，相信我們笑傲挫折的年輕，相信我們的明天不是夢，法律援助的隊伍會更大、更強，法律援助的明天會更好！
注釋：
《法律援助條例》.新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印.2003年7月21日.
練琪，歐陽梅，陳建軍.大學生法律援助中心與法科學生實踐能力的培養(yǎng).中國期刊網(wǎng)，第5期，/kns50/detail.aspx?QueryID=68&CurRec=1
一、完善學校各項規(guī)章制度，深入開展五五普法宣傳工作
學校成立了以校長為組長的“五五”普法領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下建立了普法責任制、普法管理網(wǎng)絡(luò)及專職工作人員，制定了“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃，每年召開普法工作會議，“五五”普法期間，每年開展專題檢查活動，年底認真分析總結(jié)經(jīng)驗。為保證普法工作的實施，學校聘請了泉口派出所付警官為我校法制副校長，每學期為全體師生作法制專題講座和孩子談心。學校有法制宣傳教育工作經(jīng)費，并落實好教職工的“五五”普法學習資料，做到人手一冊。組織全校師生認真學學習《國旗法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師職業(yè)常規(guī)》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒教育讀本》等法律知識，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。工作做到有計劃、有總結(jié)。學習的同時加大宣傳力度，加大校務(wù)公開透明度，實行規(guī)范性文件公開、設(shè)立公示欄等公開措施，大力加強普法宣傳工作。
二、規(guī)范辦學行為,依法管理學校、使普法工作落到實處
為提高法制宣傳教育的效果，學校一方面采取通讀法律法規(guī)與專題輔導相結(jié)合，集中學習與分散學習相結(jié)合的學習形式，利用政治學習、業(yè)務(wù)學習時間安排學法內(nèi)容，保證每月集中學習2小時以上，不斷提高學習效率；另一方面，有針對性地開展分層次的法律知識教育、法制宣傳日宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。學校做到法制教育與紀律常規(guī)教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，正面引導與反面典型教育相結(jié)合，法制教育與弘揚美德相結(jié)合，依法治校與加強學校精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高了法制教育工作的實效。學校在了解并準確把握在校學生的情況的基礎(chǔ)上，確定需幫教的對象，在掌握被幫教學生心理狀態(tài)的基礎(chǔ)上，落實行之有效的幫教與管理措施。通過黨員干部、班主任、任課教師、法制輔導員、退休教師等與被幫教學生結(jié)對子，與學校簽訂“結(jié)對幫教協(xié)議書”，開展“一對一”、“多對一”、“一對多”等多種形式的幫教工作，正面引導學生，防患于未然。
1、重點抓好青少年學生的普法教育。根據(jù)教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的要求，重點學習《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，做到普法教育計劃、教師、教材、課時“四落實”，采取多種形式，努力培養(yǎng)具有文化知識和法律素養(yǎng)的接班人。
2、建立完善的領(lǐng)導體系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用,實施民主集中制,學校實行校長負責制。凡重大事項均在通過廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)校領(lǐng)導班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,實行了校務(wù)、政務(wù)公開。
3、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作,對存在安全隱患的地方進行徹底整改。切實消除安全隱患,確保師生的人身安全；加強校園的治安管理,學校安排一名教師為保衛(wèi)再配備一名保安,與值班領(lǐng)導、值班教師值班巡邏,確保學校良好的治安環(huán)境;加強學校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材,及時更換老化電線,確保學校用電、用水安全;制定了安全方面的各項應(yīng)急預案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散，同時利用班會、集會時間加強對學生進行安全教育,增強學生的自防自救能力。
4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《守則》、《規(guī)范》為主線,開展形式多樣、豐富多彩的活動,利用國旗下講話，主題班隊會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”,即有教師、有教材、有課時、有活動。學校每年度把九月份定為“普法”宣傳活動月，集中進行普法宣傳教育活動。
5、規(guī)范收費行為,切實治理亂收費現(xiàn)象。凡涉及向?qū)W生、家長收費用的，我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行主管部門核定的收費范圍、收費標準執(zhí)行,在執(zhí)行過程中本著先審批、后收費的原則，并在收費期間向?qū)W生、家長進行公示,維護了學校、教師在人民群眾中的形象。
四、普法工作見實效
1、在多年的努力下，學校領(lǐng)導干部熟悉各項教育法律法規(guī)，領(lǐng)導班子廉潔自律，教職工愛崗敬業(yè)、為人師表，受到廣大學生及家長的一致認可和擁護。
2、學校堅持依法執(zhí)教，多年來師生無違法違紀事件發(fā)生。在校師生違法犯罪率一直保持零記錄。
根據(jù)《鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論決定，集中八、九、十三個月的時間，開展送法律進村（居）活動。為確保此活動效果，現(xiàn)就有關(guān)開展“法律進村（居）”活動提出如下意見：
一、指導思想
以“六五”普法規(guī)劃和年度計劃為指導，有計劃、有步驟、有針對、有實效地開展法律進村（居）活動，實實在在的讓廣大老百姓深受一次法律教育，化解一批矛盾糾紛，讓中心戶長更好地在基層發(fā)揮作用，讓我們的基層干部學法、守法、用法。密切黨群、干群關(guān)系，更好推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。
二、工作目標
1.通過開展“法律服務(wù)進村居”的活動，及時將黨的農(nóng)村各項方針政策和各種惠農(nóng)舉措宣傳到戶、到人，讓農(nóng)民群眾了解黨和國家的現(xiàn)行法律法規(guī)和惠農(nóng)政策。
2.提升廣大人民群眾學法用法守法意識，用權(quán)維護自身合法權(quán)利。
3.提升平安創(chuàng)建工作水平，各村居以此為契機，扎實開展普法宣傳活動，以四民主兩公開為抓手，切實搞好民主法治示范村創(chuàng)建工作。妥善處理各類社會矛盾糾紛。做好平安創(chuàng)建，打造法治。
三、活動時間及分階段工作任務(wù)
活動時間：8、9、10三個月
第一階段：宣傳發(fā)動、營造活動氛圍，組建領(lǐng)導、工作班子階段：（8月5日前），鎮(zhèn)法宣辦召開成員單位小組會議，部署活動規(guī)劃，召開動員大會。
第二階段：送法律進村居活動階段（8月6日至8月25日），由分管領(lǐng)導牽頭組團開展送法律書籍、送法律講座、送法律咨詢、送法律服務(wù)、送法治文藝演出等進村（居）系列活動。
第三階段：法治實踐階段（8月26日至10月20日），主要任務(wù)是認真開展村居矛盾糾紛排查化解。民主法治示范村居創(chuàng)建。
第四階段：總結(jié)和申報階段（10月21日至10月30日），總結(jié)并做好民主法治示范村（居）創(chuàng)建申報工作。
四、活動內(nèi)容，注重結(jié)合，確保活動效果
此次活動內(nèi)容是圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進村居和諧建設(shè)”為主題，著力加強和改善村居各項社會管理，著力化解村居群眾各類復雜疑難矛盾糾紛，著力協(xié)助村居委圍繞處理社會事務(wù)管理等方面，集司法、綜治、村建、計生、農(nóng)技等相關(guān)職能部門有針對性的開展送法律書籍、送法律講座、送法律咨詢、送法律服務(wù)等法律進村居系列活動。重點是圍繞四民主兩公開，化解社會矛盾糾紛為抓手，切實開展普法宣傳活動。
為確保此項活動的效果，各村居在具體工作中側(cè)重一下幾個結(jié)合：
（一）把此次活動與社會矛盾化解工作相結(jié)合。在八月份組織糾紛排查調(diào)處活動月。堅持“調(diào)解優(yōu)先”的原則，認真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，實行定期排查與重點排查相結(jié)合的方針，認真開展矛盾糾紛排查工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制”守住安全穩(wěn)定的第一道防線，確保小糾紛不出項目和村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達到標本兼治的目的。
（二）把此次活動與民主法治示范村創(chuàng)建相結(jié)合。以提高村民法律素質(zhì)為核心，促進村居發(fā)展規(guī)范化、制度化和法制化。結(jié)合農(nóng)村文化水平低、人員分散、外出務(wù)工多等特點，在村民中選出“學法用法示范戶”帶動村民自發(fā)學習。堅持以服務(wù)村居建設(shè)、規(guī)范村居管理、參與村居服務(wù)和保障村居穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點，切實開展法制宣傳和法律援助工作，滿足人民群眾對法律服務(wù)要求。村委會利用法律櫥窗、農(nóng)家書屋、公開公示欄、櫥窗標語、墻頭詩等形式宣傳法律知識。積極開展“六五”普法和法治示范村的創(chuàng)建活動，增強村居干部群眾的法律意識健全和完善村級調(diào)解組織，引導村居依法治理。
（三）把此次活動與重點人口管控、流動人口普法相結(jié)合。各村居主動走訪社區(qū)矯正、幫教人員，與其監(jiān)管人聯(lián)系溝通，及時了解和掌握每個矯正對象的思想動態(tài)、生活狀態(tài)和活動范圍，做到底數(shù)清、情況明制定有力措施，嚴防失控使其重新違法犯罪。并且積極鼓勵其參與“法律進村居”活動中來，使得矯正人員在實踐中加強法律知識的學習，積極鼓勵流動人口參與普法宣傳活動，提高法律素質(zhì)。
（四）把此次活動與中小學生暑期學校、家庭、社會三位一體普法教育相結(jié)合。期間開展青少年學法用法活動，營造青少年學法、守法、用法的濃厚氛圍，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。依托各種平臺，如法律服務(wù)所的法律服務(wù)實踐基地、關(guān)工委的青少年法制素質(zhì)教育基地、成人教育中心的青少年法制宣傳教育中心、各村（居）的青少年法制學校、婦聯(lián)的留守兒童法律咨詢室等主動進村居開展送法律資料、送法律服務(wù)等活動。組織鎮(zhèn)“六五”普法宣傳隊與大學生村官相配合進行法律文娛表演，激發(fā)青少年學法興趣。
（五）把此次活動與社會管理創(chuàng)新三級管理平臺建設(shè)打造平安法治相結(jié)合。以法律服務(wù)咨詢電話、網(wǎng)絡(luò)信息平臺為載體，以相互宣傳、助推業(yè)務(wù)、便捷服務(wù)為核心，實現(xiàn)你中有我、我中有你，堅持資源共享、同業(yè)互助、優(yōu)勢互補、互惠互利、共促發(fā)展，形成“組織聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)幫、工作聯(lián)動”，既解決部分村居法律服務(wù)資源匱乏的問題，又使廣大群眾在任何一個法律服務(wù)機構(gòu)都能滿足各方面的法律服務(wù)需求。通過政法、綜治、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)針對群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展有針對性的法制宣傳教育和法律服務(wù)，引導村民依法訴求維護合法權(quán)益，促進矛盾糾紛的化解。在開展法律服務(wù)活動中，進一步完善村級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強調(diào)委會的業(yè)務(wù)指導，積極發(fā)揮村調(diào)解委員會在調(diào)解民間糾紛中的作用，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
五．工作要求
1.提高認識，加強領(lǐng)導。干部要走進群眾中間，深入到農(nóng)民家中，面對面地傾聽群眾的呼聲，幫助群眾排憂解難。這是全面落實農(nóng)村方針政策的需要，要把活動各項任務(wù)落實到實處，確?！胺煞?wù)進村居”活動取得實實在在的效果。
出于學以致用的目的，我參與了我校組織的大學生暑期實踐活動。通過這次的實踐我學習到了課堂上學不到的東西，同時也讓我對以往的學習發(fā)生了新的思考。
政法系的活動分為兩塊。
其一：就是去平原路以西的方莊進行普法宣傳?；顒悠陂g，同學們頂著三十七度的高溫在陽光下直曬還樂此不疲的發(fā)著傳單，為群眾們講解。從他們的身上不難看出我們新一代學生的法律信仰，他們的精神和毅力足以讓每一位行人感動。但是面對社會上形形的人群，形形的事情又顯出了迷茫；作為一名法律人對法律的信仰是毋庸置疑的，但是我們都曾經(jīng)懷疑過，甚至還曾經(jīng)斷言：“法律只是上層人打壓下層窮苦百姓的帶著鮮血的圣經(jīng)?！?，面對社會這個大熔爐，我們即將被融化，雖然我們都很清楚的知道，這一切都來源于我們的社會經(jīng)驗不足，法律知識也沒有系統(tǒng)化的原因造成的；即使是這樣我們還是懷疑了，真的懷疑了，法律信仰也產(chǎn)生了空前的危機。
其二：實踐的第二階段市區(qū)解放新村去演出和普法。我們的任務(wù)就是作為觀眾，至于普法嗎，我認為自始至終就是失敗的；普法的過程和結(jié)果就不用再說了，現(xiàn)在就討論普法的內(nèi)容；就內(nèi)容而言他們大多談?wù)摰氖莻鲉蝺?nèi)容——婚姻法，而傳單的內(nèi)容這是也挺讓我疑惑！我個人認為這是活動最大的敗筆。針對法律只是極其匱乏，甚至是沒有法律知識的村民來說，強調(diào)夫妻之間的權(quán)利和義務(wù)無疑是暗示他們：“喂！你看你們的丈夫或妻子有什么侵犯你們權(quán)利的地方們，如果可以的話你們可以離婚啊，用法律來維護你們的權(quán)益。”從這一點來說我們的普法活動根本不能起到應(yīng)有的作用。唯一慶幸的是村民們?nèi)允前盐覀兛醋鰧W生，只是陪我們玩罷了，也夠難為他們的了！
關(guān)鍵詞：大學生；兼職權(quán)益；對策
中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）23-0048-02
大學生兼職已成為大學生中的普遍現(xiàn)象，隨之而來的大學生兼職問題日益成為高校、家庭和社會關(guān)注的焦點之一。本課題前期研究發(fā)現(xiàn)大學生兼職權(quán)益遭到侵犯的原因主要包括：兼職法律制度保障的缺失，使兼職大學生成為“三不管”人員；用人單位利用優(yōu)勢地位，違規(guī)用工；中介機構(gòu)利用大學生的信任，應(yīng)付性地介紹工作，缺乏規(guī)制中介行為的規(guī)定；學校勤工助學機構(gòu)未充分履行相應(yīng)義務(wù)，保駕護航作用微乎其微；學生自身維權(quán)意識薄弱、社會經(jīng)驗十分缺乏等。為此有針對性地提出如下解決對策，以加強對大學生兼職權(quán)益的保障。
一、加強大學生兼職的法律保障
1.將學生兼職工作納入勞動法保護范圍
1995年開始施行的《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱勞動法）第3條規(guī)定：勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利[1]。參與兼職的大學生能否納入勞動法保護范圍，享受上述勞動者權(quán)利呢？
1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同?！盵2]按照該規(guī)定，學生從事兼職活動未與用人單位建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同，得不到勞動法的保護。不過，為了保護勞動者合法權(quán)益，2005年我國頒布了《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，主要規(guī)定了兩方面內(nèi)容：第一，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。第二，用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：工資支付憑證或記錄、繳納各項社會保險費的記錄；用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；考勤記錄；其他勞動者的證言等[3]。根據(jù)該規(guī)定，勞動者只要滿足上述條件，就在法律意義上與用人單位建立了勞動關(guān)系，受到勞動法的保護。建議國家出臺新的政策，明確規(guī)定符合上述條件的學生勤工助學行為可以與用人單位建立勞動關(guān)系，將其納入勞動法保護范圍，以維護兼職學生的合法權(quán)益。
2.嚴格執(zhí)行高等學校勤工助學管理辦法
為規(guī)范管理高等學校學生勤工助學工作，保障學生的合法權(quán)益，2007年，教育部、財政部專門制定了《高等學校勤工助學管理辦法》。其中，第6條規(guī)定勤工助學活動由學校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經(jīng)學校學生資助管理機構(gòu)同意，不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為，不在該辦法規(guī)定之列。因此，用人單位需要聘用在校學生打工，必須經(jīng)過學校批準。學生參與社會兼職打工也應(yīng)該通過學校學生資助管理機構(gòu)，只有這樣才能納入該辦法的保護范圍。第23條規(guī)定校外用人單位聘用學生勤工助學，須向?qū)W校學生勤工助學管理服務(wù)組織提出申請，提供法人資格證書副本和相關(guān)的證明文件。經(jīng)審核同意，學校學生勤工助學管理服務(wù)組織推薦適合用人單位工作要求的學生參加勤工助學活動。因此學校要按照規(guī)定，嚴把用人單位質(zhì)量關(guān)，并向用人單位推薦合適的學生。該辦法第24條至第26條規(guī)定了校內(nèi)外勤工助學的薪酬標準[4]。對于校內(nèi)勤工助學，校方應(yīng)按照該辦法要求，保證兼職學生的合法薪酬。對于校外勤工助學，用人單位、學校與學生需要共同協(xié)商，并簽訂具有法律效用的三方協(xié)議。按照該辦法實施勤工助學活動，方能獲得該法律的保護，保障學生利益。
二、加強對用人單位和中介機構(gòu)的管理督促
1.將用人單位兼職用工進行備案，強化管理制度
為加強勞動用工管理、規(guī)范勞動用工秩序，2006年勞動與社會保障部頒布了《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》，提出建立勞動用工備案制度的目標任務(wù)是從2007年起，我國境內(nèi)所有用人單位招用依法形成勞動關(guān)系的職工，都應(yīng)到登記注冊地的縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)；到2008年底，全國省、市、縣三級都要建立以簽訂勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，基本建立全國勞動用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫[5]。用人單位兼職用工也有必要與全日制用工一樣按照規(guī)范流程進行招聘、培訓及管理，將兼職用工情況進行登記備案，并及時更新，強化管理制度。各級勞動保障行政部門應(yīng)該指定機構(gòu)、配備專門人員負責兼職用工備案工作，及時對用人單位違規(guī)使用兼職學生的情況進行干預處理，維護兼職學生的合法權(quán)益。
2.成立大學生兼職工會，代表并維護兼職大學生的自身利益
眾所周知，工會是維護工人自身利益的組織。但目前我國的工會一般僅限于代表和維護全日制工人的權(quán)利。勞動法第1章第7條規(guī)定勞動者有權(quán)依法參加和組織工會。因此，各高校大學生可以根據(jù)需要成立大學生兼職工會，維護自身利益。2001年10月修正頒布并實施《中華人民共和國工會法》[6]。該法第4條規(guī)定國家保護工會的合法權(quán)益不受侵犯。第23條規(guī)定企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，有克扣職工工資的；不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；隨意延長勞動時間的；侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益等侵犯職工勞動權(quán)益情形，工會應(yīng)當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當予以研究處理，并向工會作出答復；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚?。因此，建議成立國家—省市—高校三級大學生兼職工會，凝聚并提升廣大兼職大學生的力量，發(fā)揮工會監(jiān)督維權(quán)職能，對用人單位違規(guī)用工和中介機構(gòu)虛假介紹工作進行監(jiān)督，代表并維護兼職大學生的自身利益。
三、完善高校勤工助學機構(gòu)，充分發(fā)揮教育與管理職能
1.加強大學生兼職的普法宣傳和知識技能教育
高校勤工助學機構(gòu)作為專門負責大學生兼職工作的機構(gòu)，有義務(wù)對大學生兼職活動進行引導和幫扶，充分發(fā)揮其教育引導職能。前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)兼職大學生對于勞動法律知之甚少，不懂得用法律的武器來維護自己的利益。針對當前現(xiàn)狀，高校勤工助學機構(gòu)首先需要深入開展大學生兼職普法宣傳工作?？梢酝ㄟ^傳單、展牌、講座、校園廣播、校園網(wǎng)等多種途徑面向全校學生進行普法宣傳工作，使正在兼職的學生和將來可能兼職的學生獲得必備的兼職法律知識，以備不時之需。其次，高校勤工助學機構(gòu)應(yīng)該加強對于學生勤工助學知識與技能的教育。校級勤工助學機構(gòu)應(yīng)與各學院勤工助學機構(gòu)加強協(xié)作，聯(lián)合開展教育活動。負責勤工助學工作的教師，尤其是各學院輔導員老師可以根據(jù)所在學院學生專業(yè)情況開設(shè)與專業(yè)相關(guān)的兼職工作指導課程，通過課堂教學形式強化學生的兼職知識素養(yǎng)；也可以組織開展學生兼職素質(zhì)拓展活動、兼職技能大賽或者組織學生深入兼職用人單位進行見習或?qū)嵙?，在實踐中提升學生的兼職技能技巧，切實增強大學生的兼職素養(yǎng)，提升兼職工作勝任力。
2.開展大學生兼職的全方位、全過程管理
前期調(diào)查表明，大學生兼職活動對于勤工助學機構(gòu)的信任和依賴程度比較低。校級、院級勤工助學機構(gòu)非常有必要擴大工作范圍、提升工作質(zhì)量，開展大學生兼職的全方位、全過程管理，充分發(fā)揮其管理服務(wù)職能。
首先，勤工助學機構(gòu)應(yīng)該擴展工作面，實現(xiàn)全方位管理。加強校級與院級勤工助學機構(gòu)、各學院勤工助學機構(gòu)之間的信息溝通與資源共享，豐富管理資源，拓寬工作渠道，擴大管理服務(wù)面。具體表現(xiàn)為：努力實現(xiàn)兼職信息來源的共享，使全校學生都能同時獲得來自不同學院的兼職信息，提高資源利用率；不僅重視向?qū)W生提供兼職數(shù)量的多少，而且關(guān)注學生兼職的質(zhì)量；既關(guān)注學生通過兼職所獲得的物質(zhì)報酬，還重視在精神層面上對兼職大學生進行心理疏導與人文關(guān)懷。
其次，勤工助學機構(gòu)應(yīng)該延展工作深度，本著對每一位兼職學生負責的態(tài)度，開展全過程管理服務(wù)工作。從用人信息的獲取篩選到信息、人員選拔培訓，再到學生兼職工作進展，甚至到兼職后的經(jīng)驗交流等全部過程都要開展優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。對于兼職信息來源，要做到廣收集、精篩選、嚴把關(guān)、早公布；對于人員選拔培訓要做到“兩滿意”，即用人單位滿意與兼職學生滿意；對于學生兼職工作進展要做到有關(guān)注、有支持、有實效，借助學生記者、學生會權(quán)益保障部等力量，對學生兼職工作進行跟蹤報道，及時了解學生兼職狀況，一旦發(fā)現(xiàn)學生權(quán)益被侵犯，有針對性地采取措施保障和維護學生權(quán)益；對于兼職經(jīng)驗交流，要做到有數(shù)據(jù)、有分析、有記錄、有傳播，真實地反映學生們的兼職情況，提煉經(jīng)驗教訓，通過班會、校園廣播、校園網(wǎng)等途徑進行，用鮮活的事例教育引導學生。只有通過全程化的管理教育，高校勤工助學機構(gòu)才能確保工作實效，最大化地發(fā)揮作用。
參考文獻：
[1]中華人民共和國勞動法[Z].中華人民共和國主席令[第二十八號]，1995-01-01.
[2]勞動部.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的通知[Z].勞部發(fā)[1995]309號，1995-08-04.
[3]勞動和社會保障部.關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知[Z].勞社部發(fā)[2005]12號，2005-05-25.
[4]教育部，財政部.關(guān)于印發(fā)《高等學校勤工助學管理辦法》的通知[Z].教財[2007]7號，2007-06-26.
關(guān)鍵詞 職技高師院校；法制宣傳；法制教育；法律素質(zhì)
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）26-0085-03
一、職技高師院校法制宣傳教育工作的內(nèi)涵
（一）教師法制宣傳教育工作
職技高師院校教師是具有一定法律素養(yǎng)的群體，對他們進行的法制宣傳教育主要是定期開展法律知識的重申，對國家新出臺的法律知識的學習培訓，對學術(shù)自律、行政自律意識的提醒，幫助教師依法施教并運用法律思維解決實際問題，做到學法、守法、用法、護法。
（二）學生法制宣傳教育工作
讓學生學習與其生活息息相關(guān)的各項法律制度，提高學生的法律素質(zhì)，培養(yǎng)法律信仰，塑造法治精神，在日常生活中學會運用法律武器保護自己、幫助他人，成為具有法治精神的能為社會主義事業(yè)發(fā)展做出貢獻的合格人才。
二、職技高師院校法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀
（一）法制宣傳教育工作面臨的新情況
1.學生處理學業(yè)以外問題的頻率增加，法律素質(zhì)亟需提升
當前，能否運用法律思維處理問題成為大學生綜合素質(zhì)中一個重要要素。大學生的維權(quán)意識逐漸強烈，在遇到自身利益受損的事件時，往往用法律手段解決問題，但又不真正熟悉依法辦事的流程、未真正掌握法律條款，導致他們無法有效運用法律武器解決問題、維護權(quán)益，有時甚至會起反作用。
2.法律素質(zhì)成為教師工作必備素質(zhì)
主要體現(xiàn)在三方面：一是學校教師逐漸習慣用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)力、解決遇到的問題；二是教師因?qū)W術(shù)問題、專利問題、知識產(chǎn)權(quán)問題等產(chǎn)生的法律糾紛時有發(fā)生；三是管理崗位教師要面對大量的行政事務(wù)，在教學、考試、人員管理、用工等各個環(huán)節(jié)都需要運用法律解決問題。
3.網(wǎng)絡(luò)成為學校法制宣傳教育工作關(guān)注的重點
部分師生對網(wǎng)絡(luò)的認識不足，使用網(wǎng)絡(luò)資源時防范意識不強，導致自身財產(chǎn)、名譽、知識產(chǎn)權(quán)受損的事件頻發(fā)。同時，部分師生網(wǎng)絡(luò)行為失范，給個人發(fā)展、學校聲譽帶來不利影響。規(guī)范師生網(wǎng)絡(luò)言行，成為學校法制宣傳教育工作需要重點關(guān)注的領(lǐng)域。尤其是在當下，師生在網(wǎng)上發(fā)表的言論有可能被人利用。因此，關(guān)注師生的網(wǎng)絡(luò)言行，深入開展引導工作成為職技高師院校法制宣傳教育工作的重點。
（二）職技高師院校法制宣傳教育工作中存在的問題
1.法制宣傳教育工作定位需進一步明確
目前，學校法制宣傳教育工作沒有獨立定位，行政人員、教師、學生的法制宣傳教育工作還不規(guī)范，缺乏相對穩(wěn)定的工作機制。
2.法制宣傳教育內(nèi)容的廣度和深度需要進一步加強
學校在對教師進行法制教育的過程中往往存在特定法律宣傳教育只對相關(guān)工作范圍人員進行的情況，如《專利法》的宣傳教育只對科研人員進行等。上述情況導致的結(jié)果就是只有相關(guān)人員了解并遵守相關(guān)法規(guī)，而其他人員則有可能因不了解法律條款而導致利益受損或觸犯法律。學生主要在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課上接受法制教育。學校法制宣傳教育的廣度和深度亟需加強。
3.法制宣傳教育信息公開化、透明化不足
學校對涉及法制、安全等方面的問題都比較隱晦，在通報案例時，不能對事情的起因、經(jīng)過、結(jié)果進行詳細的全過程通報，更加缺乏對事件背景的分析，以及如何避免該類事件發(fā)生的深層次探究。信息透明度不足，就會錯過利用身邊案例進行法制教育的有利契機。
4.法制宣傳教育方式有待創(chuàng)新
在進行法制宣傳教育工作時，往往采取專家講座、普法宣傳、閉卷考試的形式，通過組織師生開展簽字、誓師大會等活動表示對某項法律實施的理解與支持。這種宣傳教育方式的效果有限，為此，要進一步探索更加有效的法制宣傳教育方式。
三、加強職技高師院校法制宣傳教育工作的對策
（一）調(diào)整法制宣傳教育工作定位
傳統(tǒng)意義上的法制宣傳教育工作是通過組織師生學習法律知識，引導師生樹立法制觀念，監(jiān)督法律實施并促進依法治學?，F(xiàn)階段，職技高師院校法制教育宣傳工作要結(jié)合職技高師教育的實際，了解師生需求，及時提供法制服務(wù)和幫助，只有真正考慮廣大師生的根本利益并對他們的實際生活有所幫助，才能吸引師生切實重視法制宣傳教育工作。
（二）提升師生的法律素質(zhì)
1.實施教師法律素質(zhì)提升計劃
在教師中進行有計劃、系統(tǒng)性的法制宣傳教育工作，特別是要加強《職業(yè)教育法》《教師法》《高等教育法》等與自身職業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)的學習。同時，要結(jié)合實例分析、案件回顧等形式幫助教師系統(tǒng)了解各項法律制度，幫助教師增強法律意識，提升法律素質(zhì)。
2.建立完善的學生法制教育課程體系
嚴格按照教育部要求，利用《思想品德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課的教育主陣地，組織好學生學習法律知識。同時，開設(shè)與法律有關(guān)的公選課，在低年級著重普及《憲法》《民法》《刑法》《婚姻法》《治安管理處罰條例》等與學生學習生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；到高年級開設(shè)《勞動法》《教師法》《公務(wù)員法》《合同法》等與學生未來就業(yè)、職業(yè)生涯發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。
3.建立科學規(guī)范的法律素質(zhì)考量體系
建立師生法律素質(zhì)考量體系，對在崗教師進行法制培訓，進行定期考核；對新聘任教師在筆試、面試環(huán)節(jié)增加法制素質(zhì)的考核，在入職培訓內(nèi)容中增加法制教育培訓內(nèi)容；在大學生第二課堂的課外活動學分中增加法制類活動的分值；素質(zhì)教育實踐與研究工作要重視學生的法制素質(zhì)培養(yǎng)。
（三）建立校園法治文化環(huán)境
1.健全學校各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度育人
健全學校各項規(guī)章制度，在校園內(nèi)形成講求民主、嚴格按章辦事，自覺維護校規(guī)校紀的良好氛圍，使置身其中的全體師生在潛移默化中養(yǎng)成法制化思維方式和行為方式。
2.組織形式多樣的法制宣傳教育活動，實現(xiàn)活動育人
結(jié)合學校發(fā)生的各種案例，針對校園中存在的突出問題，充分利用第二課堂和社會實踐活動開展法制宣傳教育活動。發(fā)揮學校法律專業(yè)教師和校外司法人員的作用，開展法制講座、組織模擬法庭等活動；組建法制協(xié)會或社團，進行有關(guān)法制方面問題的學習實踐和討論；拓寬“平安校園”建設(shè)內(nèi)容，在“平安校園”建設(shè)月等活動中，增加系列普法活動，開展內(nèi)容全面的法制宣傳教育工作；在暑期大學生社會實踐活動中切實開展對人民群眾的普法宣傳，宣講內(nèi)容要經(jīng)過專業(yè)教師的提前培訓、把關(guān)，通過宣講活動增強學生的法律意識，并提高學生實際運用法律知識的能力。
3.協(xié)調(diào)各方力量，實現(xiàn)環(huán)境育人
發(fā)揮學校、家庭、社會各方力量，形成良好的法制化環(huán)境。協(xié)調(diào)好學校內(nèi)部各種關(guān)系，建立起和諧穩(wěn)定、友愛互助的良好氛圍。發(fā)揮家庭對學生的支持作用，建立學校與家庭的溝通機制，關(guān)心師生的生活，解決他們的實際問題，與學生家長共同探索培養(yǎng)學生的有效方法。發(fā)揮社會育人的積極作用，重視社會資源的利用，組織師生旁聽案件審理過程，切身感受知法、守法的重要性。開展對社會法制熱點問題的追蹤，通過實際案例的深刻剖析達到法制宣傳教育的目的。
4.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提高工作實效性
開辟法制宣傳教育專題網(wǎng)站，整合法律法規(guī)資源，方便師生隨時隨地自主進行法制知識的學習。建立法制學習效果網(wǎng)上測試題庫。學習過程和檢測結(jié)果都要在系統(tǒng)中生成學習報告，上傳到網(wǎng)絡(luò)學習管理系統(tǒng)中，形成評價性報告。通過對網(wǎng)站的管理，可以節(jié)約法制宣傳教育組織工作人力、物力，而且方便師生自由安排時間學習。開通法制宣傳教育微博，發(fā)揮微博信息傳遞快、受眾多的優(yōu)勢。
（四）關(guān)注重點人群的法制宣傳教育工作
法制宣傳教育在結(jié)合不同教師、學生的特點，開展喜聞樂見的學法用法活動，豐富法制宣傳教育內(nèi)容和形式的同時，應(yīng)當關(guān)注針對重點人群的法制宣傳教育。重點對象包括：領(lǐng)導干部、管理崗位教師、與校外聯(lián)系密切的教師、特殊問題大學生等。建立健全重點對象學法用法工作考試考核指標體系，加強監(jiān)督檢查，推進重點對象法制宣傳教育工作長效機制建設(shè)。
參考文獻：
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Present Situation and Countermeasures of Legal Publicity and Education Work in Teachers’ College for Vocational and Technical Education
GAO Li-mei
（School of Foreign Language， Tianjin Vocational and Technical Normal University， Tianjin 300222， China）
根據(jù)中央、省、市關(guān)于"四五"普法工作的部署，我院在認真總結(jié)"三五"普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大普法工作力度，努力構(gòu)建新的普法工作體系，將普法工作逐步引向深入，在全院逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風氣，為學院改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、領(lǐng)導重視，指導有力，保證了普法工作正常順利開展
"四五"普法工作剛一啟動，我院領(lǐng)導就認真學習中央、省、市有關(guān)"四五"普法工作的文件，自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，四五"普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為學院整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。學院成立了法制宣傳教育領(lǐng)導小組，黨委書記李洪天任組長，副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長，組員包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、工會、團委、"兩課"中心等部門的負責人，其辦事機構(gòu)設(shè)在黨委宣傳部。各學系黨總支（直屬黨支部）負責人為依法治校和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員，建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領(lǐng)導小組每學期召開一次專題會議，研究部署普法工作。黨委宣傳部根據(jù)法制工作領(lǐng)導小組的意見，四五"普法規(guī)劃，及時調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學習材料，組織學習，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。
為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，學院劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費，提供經(jīng)費保障，用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)。今年訂購的報刊雜志有：《法制日報》、《法律基礎(chǔ)知識簡明讀本》、《法制教育學習資料》、《民主與法制》、《法學天地》等幾十種，還訂購了多套法制教育圖片和音像資料，為宣傳、學習提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元，主要用于校園內(nèi)重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材，努力加強法制工作的硬件建設(shè)。
二、抓住重點，帶動一般，全面推動普法進程
在"四五"普法啟動階段，我們結(jié)合學院實際情況，提出了"抓兩頭，帶中間"的法制宣傳教育方案，加強對領(lǐng)導干部、青年學生的法制教育工作，以領(lǐng)導干部率先學法用法、青年學生知法守法來推動一般教職工的學法積極性。
領(lǐng)導干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領(lǐng)導干部的法制教育工作，我院將法律法規(guī)作為院、系兩級中心組學習的重要內(nèi)容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》（城市版），并擬定了學習計劃。我院還組織中層以上干部學習黨紀政紀條規(guī)，觀看《廈門特大走私案》等錄像，增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規(guī)知識考試，參考率達100%。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學理論、學法筆記，并在適當場合進行交流，達到共同提高。
在重點抓好領(lǐng)導干部和青年大學生法制教育的同時，對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學習日學習法律法規(guī)外，我們充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在學法用法方面的帶頭作用，激勵教職工學法用法的積極性。領(lǐng)導干部通過自己先學一步，學深一些，學透一些，在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學生通過各種法律宣傳活動，營熗搜胺傻牧己梅瘴?，吸引箲|蠼討骯げ斡牘勰Γ岣吡慫茄Хǖ男巳ぁ?
三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強普法效果
我院在一年的普法實踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結(jié)合。上半年，我院在全院四個校區(qū)廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動，各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學子簽名活動、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專欄，幫助廣大師生進一步認清的本質(zhì)；我院學生法制協(xié)會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛(wèi)處的領(lǐng)導為學生作法制教育報告；我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯(lián)合組織近兩千名學生參加淮安市青少年法律知識考試；組織三千余名學生觀看淮海戲《粉禍》，充分認識吸毒的危害，開展校園拒絕活動；組織學生旁聽公審，到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會，接受法律教育；開展模擬法庭、文藝匯演等活動，把法制教育寓教于樂；為更好地學習貫徹落實《消防法》，我院還專門舉行11·9"消防知識講座和消防演習活動；去年12月4日，是全國普法教育宣傳教育日，淮安市人大等部門計30余位領(lǐng)導專門在我院召開法制教育工作座談會，大家共同研討新形勢下如何開展普法工作，對我們既是鼓勵，又是鞭策。去年12月27-28日，省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導工作，我們抓住這一契機，既營造了校園普法氛圍，又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展；此外，我院還選派有關(guān)同志參加市普法骨干培訓；為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢，選派法學碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團，在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識。
四、建章立制，依法管理，積極推進依法治校
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和依法治國方略的確立，依法治校已
