發(fā)布時間：2023-07-04 16:26:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的重大危險源防控措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：風險預防控制；煤礦安全管理；危險源識別
0引言
中國是一個煤炭大國，煤礦地質(zhì)環(huán)境復雜，煤礦企業(yè)生產(chǎn)力水平還有待提升。而基于風險預防控制下的煤礦安全管理能夠顯著降低煤礦安全事故的出現(xiàn)，避免煤礦出現(xiàn)重大安全事故，對煤礦安全事故危險源進行實時預警，針對危險源選擇不同的預警方式，在煤礦正常生產(chǎn)過程中隨時傳遞相關安全信息，及時切斷根除導致安全事故的危險源。
1風險預防控制下的煤礦安全管理
風險預防控制下的煤礦安全管理是一種基于過程的管理方式。根據(jù)風險預防控制理論，風險預防控制對象可以分為能量與行為失誤[1]。處于可控狀態(tài)中的能量與行為被稱為危險源，處于失控狀態(tài)中的能量與行為被稱為隱患。風險預防控制下的煤礦安全管理對象為危險源而非隱患，然而在實際工作中，煤礦往往對這兩個概念區(qū)別不甚清晰，過于重視安全隱患的控制管理，而忽視了危險源的控制管理，沒有遵循風險預防控制的理念。所以，煤礦安全管理工作應該在關注隱患管理的基礎上重視危險源管理，以實現(xiàn)真正意義上的風險預防控制。風險預防控制煤礦安全管理全過程可以分為五個步驟，分別為危險源識別、日常監(jiān)測管理、預防控制中心信息處理、應對風險控制策略及風險控制實施與評價。這五個步驟相輔相成，相互遞進[2]。在具體煤礦安全事故出現(xiàn)前對引發(fā)事故的危險源進行準確識別，預測危險源所形成的安全風險程度，并且對其開展監(jiān)測與預警，最后對危險源進行妥善處理，以避免出現(xiàn)煤礦安全事故，保障煤礦生產(chǎn)順利安全進行。風險預防控制下的煤礦安全管理是一種閉環(huán)管理模式，能夠不斷完善與優(yōu)化煤礦安全管理中存在的漏洞與欠缺，最終達到煤礦長效安全管理的最終目標。
2風險預防控制下的煤礦安全管理實施
2.1風險預防控制下的煤礦安全管理原則
在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，風險預防控制是避免安全事故出現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)，為了實現(xiàn)風險預防控制目的，煤礦企業(yè)在開展風險預防控制管理時需要遵循以下原則：a)閉環(huán)性原則。所謂閉環(huán)性原則即為煤礦企業(yè)在進行風險預防控制過程中必須要完成閉環(huán)過程，從第一步到最后一步都要規(guī)范進行，秉持閉環(huán)原則，從根源上避免煤礦安全事故的產(chǎn)生。在風險預防控制實際實施過程中由于受到粗放式管理往往在管理制度、生產(chǎn)技術、安全教育等方面較為重視，而在信息反饋與預防控制方面相對薄弱，難以實現(xiàn)閉環(huán)性；b)動態(tài)性原則。煤礦生產(chǎn)體系的特點使得其擁有高強度的動態(tài)性，不同的工作環(huán)境、工作時間、工作人員、工作設備下煤礦生產(chǎn)都有可能形成新的危險因素。因此，風險預防控制必須要動態(tài)、實時預警，才能實現(xiàn)風險防控的目的；c)系統(tǒng)性原則。煤礦生產(chǎn)過程是一個內(nèi)容繁雜多樣的系統(tǒng)，包括瓦斯防治、防塵、通風、支護、掘進系統(tǒng)等。在實施風險預防控制時必須根據(jù)不同系統(tǒng)的特點與安全事故預防策略來選擇科學合理的預警與應對措施，以保證煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性；d)及時性原則。危險源為煤礦安全事故的源頭，在煤礦生產(chǎn)過程中危險源出現(xiàn)問題則極有可能導致出現(xiàn)安全事故。因此，在進行風險預防控制過程中，工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險源存在異常就應該第一時間采取應對措施并向上級匯報。
2.2風險預防控制下煤礦安全管理全過程
2.2.1危險源識別危險源是煤礦安全事故發(fā)生的源頭，是能量與行為集中的事物。在風險預防控制煤礦安全管理中，危險源識別是十分重要的基礎，其對于風險預防控制工作的有效性有直接影響。鑒于此，煤礦企業(yè)的危險源識別工作要發(fā)動全體員工一同開展，全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)活動與機械設備的各個領域，讓危險源可以被完整識別[3]。煤礦企業(yè)可以編制詳細、合理的危險源識別調(diào)查表格，請企業(yè)員工都積極參與到危險源識別工作中，并且詳細填寫表格，利用事故樹、事件樹等方法深入識別煤礦生產(chǎn)中存在的危險源，盡可能全面真實識別生產(chǎn)過程中存在的各項危險源。2.2.2日常監(jiān)測管理日常監(jiān)測管理工作主要是指煤礦企業(yè)對煤礦日常生產(chǎn)活動中的各項內(nèi)容進行全面檢查與定期不定期抽查，主要目的是監(jiān)測煤礦日常生產(chǎn)過程中是否存在未識別出危險源或新增危險源。如檢查工作人員已準確識別危險源，則需要按照煤礦企業(yè)的制度與經(jīng)驗來選擇合適的措施進行處理，有選擇性的停止生產(chǎn)開采、疏散工作人員等，并且將詳細的實際情況與選擇使用的措施匯報給風險預防控制中心。由于煤礦生產(chǎn)擁有動態(tài)性的特點，在不同環(huán)境、不同地點、不同時間、不同條件下危險源可能變化或新增，因此一旦發(fā)現(xiàn)危險源需要及時將危險源歸檔處理，并且作為日后重點監(jiān)測對象。2.2.3預防控制中心信息處理預防控制中心的信息處理是煤礦企業(yè)開展風險預防控制安全管理的專職部門，其主要工作包括煤礦企業(yè)風險預防控制的日常管理、開展風險控制措施等。當日常監(jiān)測管理所獲得的信息傳遞至預防控制中心時，該部門必須第一時間組織專業(yè)人員處理危險源信息，靈活采用各種危險源識別的方式來核實是否出現(xiàn)新的危險源。如未出現(xiàn)新危險源則繼續(xù)開展日常監(jiān)測管理，如出現(xiàn)新危險源則需要對其進行整體評價[4]。2.2.險控制策略如預防控制中心識別后出現(xiàn)不可容忍的風險，需要對該危險源進行深入識別，制定應對風險源的計劃與方案。煤礦企業(yè)針對生產(chǎn)過程中存在的風險分析可以有針對性地選擇不同的應對措施。a)新建、改造、消除、控制風險的相關一系列技術措施，以便消除風險帶來的安全隱患；b)優(yōu)化煤礦管理制度、生產(chǎn)規(guī)程等，并且落實完善的監(jiān)控管理措施，提供緊急預案對危險源進行控制管理。2.2.5風險控制評價與實施煤礦風險預防控制下的煤礦安全管理環(huán)節(jié)中風險控制評價與實施是最后一個關鍵環(huán)節(jié)，其主要是針對原有與預備使用的風險控制措施進行評價。預備使用的風險控制措施需要在正式實施前通過預防控制中心的相關工作人員對措施進行審核與評價，對其可行性與科學性進行評價，在對措施的科學性合理性進行充分論證、確定后可以批準并且要求實施。煤礦企業(yè)風險預防控制管理工作的相關部門與在崗人員需要針對具體措施開展崗前培訓工作，保證能夠嚴格按照應對措施的相關規(guī)定與要求進行，預防控制中心需要對風險應對措施的效果進行監(jiān)督管理，如措施實施后未能滿足要求，則需要重新制定相關計劃與措施；如措施達到要求則需要對其進行標準化處理，以鞏固應對危險源的效果。
3結(jié)語
在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中必須建立完善、科學、系統(tǒng)的風險預防控制系統(tǒng)，以滿足煤礦生產(chǎn)的實際需求。風險預防控制煤礦安全管理體系的核心就是對危險源進行識別、日常監(jiān)測、預警與安全控制。針對這一安全管理體系，煤礦企業(yè)應該全面判斷自身特點，選擇合理科學的危險源與風險評價方式，完整而詳細、全面而系統(tǒng)的對危險源進行辨識與評價，以便可以第一時間發(fā)出警報，制定切實可行的安全防范措施。
參考文獻：
［1］盧剛.煤礦安全管理中存在的常見組織錯誤與預防控制策略分析［J］.經(jīng)營管理者，2015(12)：106.
［2］孫廣軍.風險預控管理體系在煤礦機電安全管理中的應用［J］.科技創(chuàng)新與應用，2014(5)：9-10.
［3］孟現(xiàn)飛，李克業(yè)，劉飛.基于3級嵌套安全管理模式的煤礦安全風險預控研究［J］.中國安全科學學報，2013(4)：102-107.
【關鍵詞】職業(yè)健康安全管理體系；項目部；危險源
Job location dangerous source recognition and control supervisor several experiences
Zhou Qun Shao Weiqiang Mao Jiankun
【Abstract】This article in view of the engineering project department the question which exists in the job location dangerous source’s recognition and the controlled process, the analysis has the reason, proposes own some experiences.
【Key words】occupational health safety control system; Project department; Dangerous source
在建筑施工現(xiàn)場安全就是不讓工人發(fā)生傷亡和職業(yè)病，不使建筑設備和財產(chǎn)受到損壞。而建筑業(yè)是一種高危險、事故多發(fā)的行業(yè)，安全管理是企業(yè)管理中的最重要內(nèi)容之一。為提升安全管理水平，建立起自我約束、自我保障、持續(xù)改進的安全長效機制，實現(xiàn)“安全第一、預防為主、綜合治理”的目標，我公司于2005年引入GB/T28001標準并建立職業(yè)健康安全管理體系。幾年來，通過管理體系的有效運行，取得了一定的效果，但在內(nèi)審、外審過程中，發(fā)現(xiàn)對施工現(xiàn)場危險源的識別和控制容易產(chǎn)生不符合現(xiàn)象，特別是在施工現(xiàn)場項目部的技術管理人員工作不認真、不仔細，參照、模仿其它工地，不能正確識別，也就不能有效的預防控制。本文針對這些問題，進行分析，發(fā)表幾點體會。
1. 危險源的辯識、評價及控制是GB/T28001標準的核心要求，是一項動態(tài)的持續(xù)活動，也是建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系的基礎
審核中關注的重點是危險源是否識別到位。而項目部在識別危險源這個過程中，往往識別不到位，遺漏一些危險源或危險源不符合本工程項目特點和施工現(xiàn)場實際。產(chǎn)生的原因是，沒有認真根據(jù)現(xiàn)場具體進行識別，只是簡單地把公司下發(fā)的《危險源清單》照抄一遍。因為公司的《危險源清單》涉及范圍很廣，考慮到各個方面，有些危險源可能不符合本工程項目施工現(xiàn)場的實際情況，有特殊條件。例如：在建造多層住宅小區(qū)，周邊如有道路、管線或河流等，則往往把腳手架、支模架、施工電梯安拆作業(yè)等列入重大危險源控制表，而對基坑坍塌或基坑變形可能引起的管線破壞、臨近河流可能產(chǎn)生流沙管涌的危險源卻沒有識別并列入清單，沒有根據(jù)其場地的特殊性進行有效識別。
2. 危險源的辯識、風險評價及風險控制是一項動態(tài)的持續(xù)活動，要適時根據(jù)變化的情況進行修改和增補
時間在變，施工現(xiàn)場的環(huán)境條件是也處在不斷變化之中。在設計變更、新工藝、新技術及操作方法的變化情況下，或是國家法律和法規(guī)的修訂、建設行政部門的文件通知等內(nèi)、外部因素調(diào)整變動時，應及時進行評審并對《危險源清單》進行補充，以達到動態(tài)管理的目的。例如：設計變更，樁基礎由預應力管樁改為鉆孔樁，項目部就要及時組織進行評審調(diào)整《危險源清單》，進行修改和補充，使得危險源識別真正到位。
3. 溝通不夠充分
項目部一般有健全的安全技術交底制度，安全技術交底與下達施工任務同時進行，但有些安全技術交底的具體內(nèi)容卻沒有反映施工涉及到的危險源和職業(yè)病的預防，不具有針對性和指導性。而且與相關方就職業(yè)健康安全信息進行相互溝通的記錄不全。達不到GB/T28001標準的溝通要求。
4. 重大危險源公示制度和管理不到位
根據(jù)建設行政部門的要求，一是對重大危險源制定應急預案，編制重大危險源的分部分項工程安全專項施工方案，建立重大重大危險源安全管理檔案和臺賬。二是施工現(xiàn)場建立重大危險源公告制度，公告不同階段、不同時段的重大危險源，并在施工現(xiàn)場醒目位置設立公示牌，內(nèi)容包括危險源、施工部位、防護措施和責任人等。
關鍵詞 公路施工；安全事故；危險源
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路建設事業(yè)日趨高漲，與公路工程施工相伴而生的安全事故則日益受到重視。當前在我國公路工程施工中，以“經(jīng)驗控制型”和“過程控制型”為主要預防措施，還沒有建立較為完整的安全事故防范體系，更無法對常見的安全施工事故進行有效的遏制和避免，以致于安全隱患始終嚴峻。為此，作為現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要部分，構(gòu)建公路施工危險源控制體系，從事故產(chǎn)生的原因上來細化分解各類不安全行為、管理缺陷等，從而提出有效的危險源控制原則和管理方法，以改善公路工程施工安全環(huán)境。
1 公路工程施工中的常見隱患分析
1.1 內(nèi)部原因分析
在公路工程施工過程中，對于安全事故原因的分析，多以不安全事件為基本前提，從而影響或干預整個工程項目的有序?qū)嵤?。而對于施工中的人為操作、設施設備的安全狀態(tài)、工器具材料，以及周邊環(huán)境的科學整合是構(gòu)成安全事件的主體。因此，深入分析安全事故的內(nèi)部特征，從其產(chǎn)生原因及主要表現(xiàn)入手，來進行全面的梳理和歸類，以實現(xiàn)對施工作業(yè)中的不安全因素的有效控制，從而減少和防范安全事故的發(fā)生。對于公路工程施工中的不安全因素及其關系如下圖所示：
從上圖來看，對于施工中的危險源有效識別和分析，從而針對相關安全要求設定科學、周密的安全計劃，以實現(xiàn)對不安全因素的及時排查、整改、落實，從而避免安全事故的發(fā)生。同時，對于安全管理行為來說，如果不能切實從根本上來消除不安全事件的隱患，不能消除風險存在，安全事故的發(fā)生就難以有效遏制。
1.2 外部因素分析
從對公路工程施工安全事故的全面分析來看，除了來自施工內(nèi)部的因素外，對于來自社會的其他相關因素來說，也有一定的影響，主要表現(xiàn)有：一是表現(xiàn)在公路工程施工主管部門安全監(jiān)管責任的落實不夠，作為對安全監(jiān)管的責任主體，由于缺少對公路施工中的薄弱環(huán)節(jié)進行及時有效的防范措施，以及對安全施工的主動性和預見性缺乏認識，難以從政策、制度上給予科學、全面的監(jiān)督，導致安全防范管理脫節(jié)。二是對于公路施工中各主體施工方責任落實不到位，由于公路施工中相關工段、工序、特殊工程的施工任務多、而各施工主體對安全生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一認識，責任心不強，再加上重視經(jīng)濟效益、忽視安全的現(xiàn)象較為普遍，對施工中的安全設施、防護手段投入不夠，安全培訓工作流于形式，施工計劃、施工進度得不到有效管理，從而為各類安全事故帶來隱患，導致安全保障體系脆弱。三是來自安全生產(chǎn)環(huán)境的惡性競爭，部分施工企業(yè)為了贏得競價權，違法分包、包括對無資質(zhì)單位的掛靠、對施工方管理職責的監(jiān)管不夠，不僅對公路施工環(huán)境帶來控制風險，還容易從以包代管的施工中加劇安全事故的發(fā)生。
2 公路施工管理中危險源控制技術
從公路工程施工現(xiàn)場控制來看，危險源控制的主體主要有施工單位、業(yè)主、監(jiān)理、以及相關職能部門，從危險源控制對象的劃分來看，其主要包括對人的管理、對機械設備的管理、對施工工藝技術，以及安全制度的管理，并從整個工程全局來劃分相應管理責任，落實安全細則，減少工程安全施工管理漏洞和缺陷。
2.1 危險源控制原則分析
危險源是導致公路工程施工安全事故的重要原因，加大對公路施工中危險源的控制，從施工前的危險源分析及相應制度的識別和評審上來制定相應措施，并在施工工程中及時有效的監(jiān)督、預報危險源狀態(tài)，以及對于事故發(fā)生后的相應應急措施和制定和全面跟進，從而最大化的降低安全事故的危害及影響。
對于危險源的控制需要遵循一定的原則，主要有：一是從構(gòu)成安全事故的隱患和危險上，來降低或消除其危害，從而強化對人的管理；二是重在預防，防控結(jié)合，從制度和措施上做好相關事故的應急預案和聯(lián)動措施；三是強化重點控制，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤，以確保應對危機的及時性。同時，對于存在重大隱患的危險作業(yè)要禁止，對于存在重大危險的設施和行為要立即整改，對于中度危險要進行限期整改，對于輕度危險要強化跟蹤監(jiān)測，對于常規(guī)危險源要做到常規(guī)化監(jiān)督、管理。
對于危險源進行動態(tài)評審，以實現(xiàn)定期對危險源控制計劃的有效修訂，滿足公路工程施工危險源控制的實時性、適宜性。在進行安全時機的評審判定時，對于危險源的分布及等級進行劃分，如加大對新工程、新項目的開工前安全隱患排查工作，對于特種作業(yè)及新材料、新工藝、新設備器具的操作前進行必要的自檢，對于大型工程施工項目進行工程組織、現(xiàn)場布局的科學規(guī)劃和實時監(jiān)測等，從而對可能存在的危險源進行全面的識別和評審，滿足工程現(xiàn)場安全施工的要求。
2.2 強化對危險源的有效控制及管理措施
危險源的合理控制和有效監(jiān)督是確保公路安全施工的重心，為此，建立科學的危險源控制措施就顯得尤為重要。一是從危險源系統(tǒng)的構(gòu)建上，做好各工程施工安全控制關鍵點，結(jié)合公路施工工藝、施工流程來最大化的識別和鎖定危險源，劃分危險源的等級及施工控制目標，標明危險源管理相關責任人，從而將危險源的控制與管理有條不紊的分解下去，提高整個公路工程安全施工管理水平；二是建立危險源等級控制體系，從危險源的識別和分類上，做好危險源等級管理與防控體系，對于難以控制的重大危險源，要從根本上劃分職責，建立重大設備、重大安全隱患應急防范措施，定期對其實施監(jiān)督檢查，并在施工作業(yè)班組的日常管理中做好記錄；對于一般性危險源，需要從其發(fā)生的條件和相關因素出發(fā)，做好安全控制防范工作，定期對其進行監(jiān)督檢查，以防范對人、或設備造成不必要的安全事故；對于具有危險性但可以避免的危險源，要從危險源所在地建立安全施工班組責任目標，強化項目經(jīng)理的檢查力度，開展不定期的業(yè)主、監(jiān)理監(jiān)督檢查，切實從危險源的防范控制上落實安全職責；三是制定危險源分級控制及管理制度，結(jié)合公路工程施工中危險源存在的特殊性和動態(tài)性，將危險源進行科學全面的分級、分區(qū)管理，并從公路施工實際來貫徹安全等級控制與管理。
對于項目經(jīng)理部，要從危險源的控制上明確各標段安全等級控制目標，注重日常安全管理與控制，做好記錄并及時發(fā)現(xiàn)危險源的升級變化，隨時做好調(diào)整安全等級，以實現(xiàn)科學、及時管理；對于施工企業(yè)應該設定危險源等級安全檢查表，對于施工中各類環(huán)境、條件、控制要求、施工現(xiàn)場等制定相應的安全檢查表，由業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方等班組安全責任人進行共同落實，并對檢查結(jié)果達成一致意見后記錄在案；對于存在動態(tài)性的危險源，通過實施跟蹤管理，以實現(xiàn)對危險源的復雜狀況進行及時監(jiān)控，如對特別危險的關鍵點要安全專人進行監(jiān)督；對于全段危險源要進行分級管理及考核，落實分及控制管理職責，并對相應檢查結(jié)果建檔，切實推動危險源的有效控制。四是加大安全技術交底工作，特別在公路工程施工班組調(diào)換時，要對各段施工中存在的危險源進行全面的交底，包括對客觀存在的危險源進行檢查，對與之相隨的其他危險源進行排查，以滿足工程施工交底的安全要求。
3 結(jié)論
施工安全是公路建設過程中永恒的主題，安全管理是公路施工企業(yè)管理的重要組成部分。為此，加大工程施工危險源的等級劃分及分級控制，從全局上確保各施工環(huán)節(jié)、施工點的安全目標的實現(xiàn)，從而為公路工程施工樹立“安全生產(chǎn)、防范第一”的標高榜樣。
參考文獻
[1]欒蘭.公路施工安全管理問題研究[D].長安大學，2012.
【關鍵詞】危險源；建筑施工；安全化；控制
1 前言
建筑工程施工的危險源控制是指生產(chǎn)組織對工程相關的危險源信息的獲取和分析，依照對危險源的鑒定標準對施工活動進行檢查、監(jiān)督，一旦出現(xiàn)超出安全范圍的危險源時要馬上采取措施，以降低危險源的危險等級，讓施工項目仍能按預定的進程實施，最終目的是安全實現(xiàn)生產(chǎn)施工活動的目標。危險源控制是一項系統(tǒng)性很強的工作，需要各個部門相互協(xié)調(diào)，才能做到有效控制危險源，降低發(fā)生事故的可能性。
2 建筑施工重大危險源的分類
2.1 第一類危險源
第一類危險源是指建筑安全體系中可能會釋放意料之外的能量的危險物質(zhì)或者載體。這些危險源能量的意外釋放是引發(fā)事故的物理本質(zhì)。在建筑安全體系里，電能、機械能、熱能、位能、重力能、壓力、拉力等是屬于第一類危險源的能量源?？刂撇缓眠@些能量就會演變成危險源，引發(fā)嚴重的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。另外，有毒物品、爆炸性物品、放射性物品和腐蝕性物品等屬于第一類危險源的危險物質(zhì)。
2.2 第二類危險源
第二類危險是指造成能量措施失效的種種危險因素。在建筑施工的體系中，第一類危險源是很難完全避免的，那么要最大程度降低安全事故的發(fā)生，主要是消除第二類危險源。第二類危險源主要體現(xiàn)在人的危險行為、人的工作環(huán)境惡劣以及物的不安全狀態(tài)三個方面。然而上述三個危險因素大多是因為管理失策導致的。
3 控制危險源的原則
危險源控制的一般原則體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1 以消除和降低危險等級為基礎，保證系統(tǒng)安全，保障人員人身安全。
3.2 一預防為主，結(jié)合控制手段，預防方案與應急措施聯(lián)合保障。
3.3 保持動態(tài)跟蹤，有重點地控制危險源，制定好應變的策略。
4 控制危險源的方法
4.1 技術方法
控制危險源最基礎的手段是利用技術和具體措施通過改進施工技術和安全保護的設施。如根據(jù)不同的材料特性采用新型且安全的工藝，改善材料的危險性和改進施工辦法，設備方面要及時更新，采用安全性更高的機械設備，最好使用整體性、模數(shù)化構(gòu)配件的模式進行生產(chǎn)，達到降低構(gòu)件綜合、材料、機械裝備以及設施綜合危險性的目的。
4.2 管理方法
控制危險源的另一個有效手段是管理。管理包含組織、計劃、控制、協(xié)調(diào)和指揮等基本功能。通過對機械、設施的綜合危險性；材料、構(gòu)件綜合危險性；技術工藝危險性；現(xiàn)場管理危險性；作業(yè)環(huán)境危險性等進行管理改進，就可以達到有效地控制人、機械、材料以及環(huán)境等危險源的目標。
4.3 人的行為控制辦法
通常因為危險源引發(fā)的事故和人行為上的失誤是關系很大的。人的行為失誤主要表現(xiàn)在操作失誤、判斷失誤、指揮錯誤或者粗心、厭煩、缺乏安全意識、懶散、緊張、疲勞、生病以及錯誤使用防護設備、裝置等。人行為的控制可以先通過加強教育培訓，加強安全意識培養(yǎng)等辦法提升人員安全意識，達到人的本質(zhì)安全化；第二，通過訓練符合生產(chǎn)的技術方法，達到生產(chǎn)人員操作安全化。由此得出，通過人的行為控制，減少人為失誤對危險源的觸發(fā)作用，也是一種有效控制危險源的手段。
5 危險源控制的本質(zhì)安全化
20世紀60年代在電氣設計中提出了“本質(zhì)安全”這樣一種設計思想，該思想逐漸被各行業(yè)的工程師接受，慢慢地“本質(zhì)安全”也成為了設計產(chǎn)品以及設計各種運作程序和管理系統(tǒng)的一項標準。本質(zhì)安全化指引了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)如何預防事故，如何做好保證安全的發(fā)展方向。如今，本質(zhì)安全化的內(nèi)涵不斷得到延伸，不僅表示機械和設備構(gòu)造的本質(zhì)安全設計，還包括整個生產(chǎn)過程中的人員、機械設備以及管理人與物等方面的本質(zhì)安全水平。
5.1 施工組織設計中的本質(zhì)安全化
施工的組織設計作為主導施工進展的綱領性文件，項目的施工活動能不能安全進行，依靠施工的組織設計方案是否安全可行。在組織設計的方案中，要鑲?cè)胧┕ろ椖勘举|(zhì)安全化的理念，落實好本質(zhì)安全化的各項工作。例如，在設計施工組織的技術時，要做好控制危險機械、危險作業(yè)程序等周密的防范方案，最好經(jīng)過實地驗證，確保人為失誤導致的事故也保證在安全范圍內(nèi)；其次在設計人員安全行為模式上，可以通過講解企業(yè)文化和安全施工精神，讓施工人員自發(fā)地形成安全意識，除此之外，施工組織要經(jīng)常性地或者有針對性地進行安全教育培訓，讓施工人員能夠及時補充必要的安全知識；最后，通過在施工作業(yè)的設計，對施工工藝的組合以及工作單元進行有效劃分，這樣能夠全方位地認清施工項目的危險源，最終設計一套系統(tǒng)強、針對性強的控制危險源實踐辦法。
5.2 施工作業(yè)人員本質(zhì)安全化
施工人員的本質(zhì)安全化，是指利用本質(zhì)安全化方法控制人的行為失誤。通常組織設計中原本就存在導致事故因素而造成的防護措施失敗，稱作潛在失效。而因為人的失誤或違規(guī)，造成預防控制措施無效，引發(fā)的安全事故稱作現(xiàn)行失效。潛在失效主要體現(xiàn)出如何和為什么發(fā)生事故的原因，現(xiàn)行失效則體現(xiàn)出事故的表面原因，雖然說，不存在沒有潛在失效的組織，但潛在失效如果沒有人員操作行為的錯誤或者技術失效作為觸發(fā)原因，是很難引發(fā)事故的。一個健康的組織或者個人雖不能擺脫潛在失效，可是他們能從人員自身的本質(zhì)安全化做起，盡量減少行為失誤，從而減少潛在失效和現(xiàn)行失效，實現(xiàn)從源頭上控制施工危機的產(chǎn)生。
5.3 施工環(huán)境無害化處理
施工作業(yè)環(huán)境大致可以分為兩類，即微觀的施工作業(yè)環(huán)境和宏觀的環(huán)境。微觀的施工作業(yè)環(huán)境主要指文明施工的現(xiàn)場，包括現(xiàn)場布置的合理性及施工活動科學性。而宏觀的環(huán)境則指施工作業(yè)的政策法規(guī)環(huán)境。
施工的環(huán)境還可以分為施工現(xiàn)場的化學環(huán)境、生物環(huán)境以及物理環(huán)境三個方面。生物環(huán)境和化學環(huán)境的本質(zhì)安全化須依照國家相關的行業(yè)標準制定執(zhí)行。物理環(huán)境所包含的時間環(huán)境和空間環(huán)境的本質(zhì)化安全可采用定置管理的辦法，也就是在施工的過程中按照進度計劃，安排工序的順序，實行人員定崗，設備定位，以及將生產(chǎn)過程中需要的材料定置等，這樣才能做到時間和空間有機結(jié)合，做到有序生產(chǎn)、科學組織和本質(zhì)安全化生產(chǎn)。
5.4 施工中的人員機配合本質(zhì)安全化
通常施工空間狹小，環(huán)境特殊，操作人員和機械設備處在同一個空間工作，相互影響。此外，施工環(huán)境的廢棄物擺置，明暗程度等又不同程度影響施工人員進行操作安全度以及影響設備的運作，容易造成人員機械的配合不當而出現(xiàn)事故，因而，重視施工人員和機械設備之間的配合訓練，操作訓練，可以大大提高施工中人機配合本質(zhì)安全化程度。
6 結(jié)論
本文主要分析了施工危險源的種類，闡述了危險源控制的技術法、管理法以及人的行為控制法，并通過闡述如何預防控制危險源的本質(zhì)安全化，著重強調(diào)了在施工的組織設計、作業(yè)人員本質(zhì)安全化、施工作業(yè)環(huán)境的無害化處理以及人員機械配合本質(zhì)安全化等辦法對控制施工重大危險源的重要作用。
參考文獻:
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關鍵詞：公路施工；安全事故；危險源；控制
一、前 言
國家的基礎建設：公路建設規(guī)模不斷的擴大，在其施工過程中出現(xiàn)的安全事故和人身傷害頻頻發(fā)生。在我國公路工程施工安全管理及事故預防總體上屬于“經(jīng)驗控制型”和“過程控制型”，尚未形成較為完整的事故防范體系，無法做到事先有效地抑制事故苗頭，防范事故的發(fā)生。事故是危險源發(fā)生后可能產(chǎn)生的后果，對事故進行管理只能是事后的管理。任何事故的產(chǎn)生一定有原因，這些原因包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等等。因此，基于分析公路工程施工過程中的不安全因素，提出危險源的控制原則與管理措施具有重要的現(xiàn)實意義。
二、公路工程施工過程中的不安全因素分析
(一)內(nèi)部原因分析
公路工程施工安全事故作為導致施工進程停止或受到干擾的意外事件，是以施工生產(chǎn)過程中一系列有序的不安全事件為前提的。施工過程中的人員、設備、工具、材料和環(huán)境是構(gòu)成安全事故的主要因素。根據(jù)公路工程施工安全事故特征，安全事故產(chǎn)生的原因主要是作業(yè)活動、不安全因素、不安全事件構(gòu)成的系統(tǒng)在安全管理活動中相互作用的結(jié)果。不安全因素和不安全事件的存在是安全事故產(chǎn)生的基礎，而安全事故是以施工生產(chǎn)活動為載體的。
(二)外部原因分析
公路工程施工安全事故發(fā)生的原因除上述的內(nèi)部機理外，還受到社會上相關因素的影響，具體體現(xiàn)在以下幾點：
1．公路工程行政主管部門安全監(jiān)管工作不到位
安全監(jiān)管工作不到位表現(xiàn)為：針對施工過程中薄弱環(huán)節(jié)采取的事故防范措施不到位，安全施工的主動性和預見性差；政府主管部門安全監(jiān)管管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能。
2．公路工程施工各方主體安全責任未落實到位
安全責任不實到位表現(xiàn)為：部分施工單位安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱；安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式；施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保障體系。
3．保障安全生產(chǎn)的各個環(huán)境要素尚需完善
施工企業(yè)之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、以包代管現(xiàn)象突出；公路施工行業(yè)科技進步在推動公路施工安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。
三、公路工程施工危險源控制技術
公路工程施工危險源控制的主體可以是施工單位、施工作業(yè)班組，也可以是業(yè)主或監(jiān)理及其所屬的職能部門。危險源控制的對象是整個施工過程，橫向包括人、機械、材料、施工工藝技術和管理等方面存在的缺陷；縱向涉及施工項目系統(tǒng)的各個層次。
從危險源控制的階段看，包括施工前的危險源控制方案制定和初始評審；施工過程的危險源監(jiān)測、預報和定期評審；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段內(nèi)容。
(一)危險源控制原則
1．危險源控制的一般原則
危險源控制的一般原則主要包括：(1)立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；(2)預防為主，防控結(jié)合，預案與應急措施聯(lián)動機制；(3)動態(tài)跟蹤，重點控制，應變及時。對不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改；對中度危險要限期整改；對輕度危險要加強監(jiān)測和保護；對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。
2．危險源控制的及時評審原則
危險源管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。隨著施工進度的展開，危險源的存在及分布、危險等級都會隨之變化。因此必須及時或定期地對危險源控制計劃進行評審和修訂，以確保危險源管理的充分性、適宜性和實效性。
一般選擇以下時機進行及時評審：新工程、新項目開工前；單位工程開工前；特殊作業(yè)、危險作業(yè)開工前；新材料、新工藝、新技術、新型機具設備使用前；現(xiàn)場組織機構(gòu)、工程審計、現(xiàn)場布局等有重大變化時。危險源計劃評審內(nèi)容主要包括：危險源的辨識是否充分，是否有新的危險源產(chǎn)生；危險等級評價是否合理，是否有風險程度的變化；危險源控制措施是否適宜，實施是否有效；是否有進步改進的需求。
3．危險源控制的事故預防措施與原則
在事故發(fā)生之前，應當采取防止事故發(fā)生的安全技術和管理措施，可以按照以下優(yōu)先次序進行：根除危險源一限制和減少危險源一隔離、屏蔽和連鎖一故障安全措施一減少故障及失誤一安全規(guī)程 矯正行動。
公路工程施工項目危險控制的預防措施包括：(1)制定安全目標、指標，組建機構(gòu)，落實職責；(2)制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；(3)制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；(4)加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；(5)對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制；(6)組織員工培訓，提高從業(yè)人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力；(7)發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患，及時分析原因并采取糾正和預防措施。
(二)危險源控制及管理措施
對危險源如何進行合理有效的管理是公路施工安全事故控制工作的核心和精華，也是抑制事故發(fā)生的關鍵。
1．建立公路工程施工危險源系統(tǒng)
在危險源辨識的基礎上，以公路工程施工過程及工藝流程為主線，按照不同的施工標段建立公路施工危險源系統(tǒng)，以避免因危險源廣、雜、散而難于控制管理的缺陷。在系統(tǒng)圖上應明確標明危險源所處施工環(huán)節(jié)、危險等級、危險源管理所屬單位和部門。這樣可以使危險源檢查控制管理中有條不紊，有輕有重，同時也可以對危險源系統(tǒng)安全分析和研究，以提高安全管理決策水平。
2．建立危險源分級管理體系
根據(jù)危險源級別，可以明確規(guī)定各級危險源所屬管理單位和部門。對于潛在危險性大，難以控制，發(fā)生事故會造成重大人身傷亡或多人傷害及重大設備事故的危險源由業(yè)主進行定期檢查管理，項目經(jīng)理部和監(jiān)理應作為日常工作檢查管理重點，施工作業(yè)班組應進行日常管理并記錄齊全；對于潛在危險性較小，但可能發(fā)生人身傷害及設備事故，且能夠控制的危險源以項目部和作業(yè)班組管理為主，業(yè)主和監(jiān)理應定期進行檢查監(jiān)督；對于具有一定危險性，有可能發(fā)生事故，但完全可以控制的危險源由危險源所在施工作業(yè)班組管理為主，項目經(jīng)理部定期檢查，業(yè)主和監(jiān)理進行不定期檢查監(jiān)督，每級危險源嚴格按危險源管理辦法進行管理。
3．制定危險源分級控制和管理辦法
由于公路工程施工過程危險源存在有其特殊性，并有動態(tài)靜態(tài)之分，危險源管理辦法應適應公路工程點，根據(jù)危險源等級及直接管理者責任要求，建立各級危險源分級控制和管理檔案。
具體體現(xiàn)在：(1)項目經(jīng)理部應建立全標段危險源控制管理檔案，檔案中應明確各級危險源狀況、控制措施以及日常管理，危險源升降級情況，隨時調(diào)整危險源系統(tǒng)變化，做到管理有序。(2)企業(yè)應制定各級危險源安全檢查表。應根據(jù)公路工程安全施工狀況、安全條件、控制措施、應急措施等制定危險源安全檢查表，并根據(jù)該表分別按業(yè)主、監(jiān)理、項目部、施工作業(yè)班組安全檢查最低時間要求進行檢查，檢查結(jié)果記錄在案。(3)對動態(tài)危險源實行跟蹤管理。根據(jù)動態(tài)危險源變化快、情況復雜、難于控制等特點，應實行跟蹤管理；對于特別危險、情況復雜的危險源由監(jiān)理安排人員進行定點跟蹤。制定危險源分級控制和管理實施及考核辦法。
【關鍵詞】房屋建筑；施工安全；危險源；辨識與控制
正確辨識房建安全危險源，是提高施工安全管理水平的重要環(huán)節(jié)，是預防事故出現(xiàn)的基礎工作。對施工進行安全管理首先要用科學規(guī)范的方法對房建安全危險源進行辨識，了解其產(chǎn)生的原因，才能采取相應的安全措施對危險源進行控制。
一、房建施工安全危險源概念與分類
危險源是指可能會導致疾病、傷害、工作環(huán)境破壞或財產(chǎn)損失等情形產(chǎn)生的根源，包括危害因素和危險因素兩部分。危險因素主要是指建筑施工場所和施工設備設施的危險狀態(tài)、施工人員的危險行為以及施工安全管理的缺陷，這些都是直接引發(fā)安全事故的因素。另外，還包括由于房屋建筑是供貨出現(xiàn)的現(xiàn)場或周圍財產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境破壞等意外的潛在危險因素。危害因素則是只存在于建筑施工環(huán)境中的可能引起職業(yè)病變、人身傷害等情況的有害因素。比如，在施工中發(fā)生的觸電、火災、中毒等意外。
二、危險源的辨識
危險源的辨識就是安全管理人員在施工過程中辨別出可能會導致財產(chǎn)損失、人員傷害以及環(huán)境破壞的因素，對其進行類別判斷，分析其原因并且制定相應的控制措施。對于房屋建筑施工而言，危險源不僅存在于現(xiàn)場和施工過程中，還存在于施工場所的周圍環(huán)境中，因此對危險源的辨識一定要全面、深入。具體的辨識方法主要有以下幾種。一是現(xiàn)場調(diào)查法。對施工現(xiàn)場進行調(diào)查，首先可以觀察施工現(xiàn)場環(huán)境是否存在危險因素，施工現(xiàn)場的施工人員是否規(guī)范施工，以及現(xiàn)場監(jiān)管人員是否盡職盡責。其次，安全管理人員還可以詢問有經(jīng)驗的施工人員，讓其指出工程中可能存在的危險因素和環(huán)境因素，參考他們的建議來對施工現(xiàn)場的危險源進行分析。二是工作任務分析法。安全管理人員可以將房屋建筑工程中涉及到的項目任務逐一列出來，然后一項一項任務進行排查分析，從中找出每一項任務存在的危險因素，并對其危險程度進行評價。這一方法可以保證對施工過程危險源辨識的徹底性，最大限度地辨別出施工過程的危險源，并進行提前的預防工作以減少安全事故的發(fā)生。
安全管理人員在對施工環(huán)境的危險源進行辨識時要注意一下幾點，一是充分了解施工現(xiàn)場環(huán)境危險源的分布。首先從范圍上辨識應包括現(xiàn)場內(nèi)所有影響人員、場所以及活動和社區(qū)，其次從狀態(tài)上應該考慮到正常狀態(tài)、異常狀態(tài)和緊急狀態(tài)三種狀態(tài)下可能存在的危險因素。最后從時態(tài)上應該考慮到過去、現(xiàn)在、將來這三種時態(tài)下存在的危險因素。二是要弄清危險源的危害和影響范圍以及方式途徑。
三、控制危險源的措施
1、加強房建施工安全監(jiān)督機構(gòu)建設
目前的房建安全監(jiān)督機構(gòu)人員不足、設置薄弱，不足以應付整個房建工程施工的安全監(jiān)督工作。因此首先房屋建筑工程監(jiān)管部門應該將對房屋安全的考核納入到工程的安全管理中，加強對房建施工設備狀態(tài)、設施隱患問題的排查，加派人手到房建安全監(jiān)督機構(gòu)，幫助監(jiān)督機構(gòu)盡快建立起一套完整的危險源辨識控制工作系統(tǒng)，保證房屋建筑施工安全危險源的辨識控制工作盡快展開，加強房建工程的安全管理。
2、制定完善的房建施工安全管理方案
一方面，房建工程的安全管理部門要加強對施工現(xiàn)場施工安全的監(jiān)管工作，保證施工現(xiàn)場安全措施的具體落實和施工現(xiàn)場安全技術的質(zhì)量監(jiān)管工作，以求施工現(xiàn)場安全設防的穩(wěn)固，保證安全施工；另一方面，房建工程技術部門要不斷淘汰存在不安全因素的技術工藝，不斷應用安全性更高的新技術新工藝，提高房建工程施工安全的設防標準，使房建工程的施工安全技術水平能夠得到不斷提高，降低房建工程的施工安全風險，保證工程的安全施工，控制安全事故的發(fā)生。
3、開展對房建工程施工安全危險源的辨識和風險評價工作
房建工程的安全管理部門應該定時開展安全危險源的辨識工作，對重大安全危險源進行登記，將危險源的類別、負責人、發(fā)生地段、危害影響以及應急措施等都登記在案，這樣就能夠使施工人員在施工時對所標記出來的危險源進行規(guī)避，提前采取措施，預防安全事故的發(fā)生。并且一旦發(fā)生事故能夠根據(jù)登記好的應急預案進行操作，實施救援。同時在對危險源進行辨識時還要對危險源可能造成的危害進行評價，評估其危害值，按照危害值的大小，優(yōu)先處理危害值大的危險源，提前考慮是否可以采取其他施工方案對危險源進行規(guī)避，如不能，則在施工時應有專門的安全監(jiān)管人員監(jiān)督現(xiàn)場施工，保證施工安全進行。
4、加強施工安全管理隊伍建設
房建工程安全管理部門要加強對本部門人員的培訓工作，優(yōu)化部門工作人員的知識結(jié)構(gòu)，使安全管理人員對危險源的辨識更加準確深入，并且能夠為施工安全提供更多的安全保障措施。另外，還要加強對施工技術工人的安全管理培訓，提高施工人員的安全防范能力和安全防范意識，使施工人員在施工過程中自覺規(guī)范施工，以減少因違規(guī)操作而發(fā)生的安全事故，保證施工的安全。
5、加強現(xiàn)場檢查的力度
目前大部分房建工程現(xiàn)有的對危險源的控制措施主要是現(xiàn)場檢查把關，而很多安全事故的發(fā)生也是由于現(xiàn)場檢查力度不夠，致使施工安全出現(xiàn)漏洞發(fā)生安全事故。因此施工安全管理部門要加強現(xiàn)場檢查力度，并且要建立獎懲制度，對于出現(xiàn)嚴重安全漏洞的施工負責人進行重責，而對安全生產(chǎn)的部門進行獎勵，從而控制危險源、保證施工安全。
四、]結(jié)語：
加強施工安全事故的預防控制，對于有效減少安全事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要作用。而對房建工程的安全危險源進行辨識和控制，則是建筑施工安全管理的重要組成部分，有助于減小工程安全風險，控制安全事故發(fā)生，為施工人員提供更加安全的施工環(huán)境，保證建筑施工的安全進行，促進建筑施工管理水平的不斷提高。
參考文獻：
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一、必須在企業(yè)醒目位置設置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡，分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。
二、必須在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志，標明風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容。
三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志，標明治理責任、期限及應急措施。
四、必須在工作崗位標明安全操作要點。
【關鍵詞】煤礦；安全風險
煤礦企業(yè)安全風險控制是預防、控制煤礦重大事故發(fā)生的前提，對煤礦企業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)起著十分重要的作用。
1 煤礦企業(yè)進行安全生產(chǎn)風險控制的必要性
（1）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險控制是建立煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容和起點，它可以為整個系統(tǒng)的實施、運行和保持奠定基礎。
（2）積極開展煤礦安全生產(chǎn)風險控制，可以使煤礦企業(yè)對其生產(chǎn)活動范圍內(nèi)的危險源有一個清晰的認識和總體的評價，可以全面掌握當前礦山系統(tǒng)中的安全風險狀況。安全生產(chǎn)風險控制可以使煤礦企業(yè)能夠持續(xù)識別、評價和控制生產(chǎn)過程中的安全風險，使風險始終處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)持續(xù)改進。
（3）積極開展安全生產(chǎn)風險控制，是煤礦企業(yè)主動開展本質(zhì)安全管理工作的基礎，也是煤礦企業(yè)更好地履行其基本生產(chǎn)安全法律義務的重要保證。
（4）安全生產(chǎn)風險控制具有一定的預見性和前瞻性，有利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的風險管理、應急預案等內(nèi)容實施、細化和補充，降低了煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的風險。
2 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險控制原則
（1）閉環(huán)性原則。煤礦系統(tǒng)的風險控制，應包括輸入、輸出、通過信息反饋并控制輸入這樣一個閉環(huán)控制過程。只有實現(xiàn)閉環(huán)原則，才能達到系統(tǒng)優(yōu)化的目的。礦山企業(yè)在實際風險控制過程中，由于其粗放式管理，往往是管理措施、工程技術措施和培訓教育措施等比較全面，但信息反饋和控制措施較弱，不能達到降低系統(tǒng)風險目的。
（2）動態(tài)控制原則。煤礦系統(tǒng)生產(chǎn)的特殊性決定了該系統(tǒng)具有更強的動態(tài)特性。不同的時間，其工作的地點、設備的位置、地質(zhì)條件、礦物賦存特征以及生產(chǎn)條件都發(fā)生了變化，隨時可能產(chǎn)生新的危險因素，必須適時正確地進行控制，才能收到預期的效果。
（3）系統(tǒng)性原則。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)，可以劃分為瓦斯防治系統(tǒng)、支護系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和礦山救護等子系統(tǒng)。應根據(jù)各子系統(tǒng)的不同特點和事故的發(fā)生規(guī)律，采取及時正確的預警方式和不同的控制措施，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。
（4）多層次控制原則。多層次摔制可以增加系統(tǒng)的可靠度。采取多層次控制的目的是增加對事故危險控制的可靠程度。一般包括根本的預防控制、補充性控制、防止事故擴大的預防性控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制等6個層次。
（5）及時性原則。危險源是事故的源頭，一旦生產(chǎn)過程中危險源出現(xiàn)，隨時可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此在日常監(jiān)測過程中，檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)危險源存在，應立即采取控制措施并及時向預控中心匯報。另外，信息流通暢是正確預控的前提，日常監(jiān)測中的信息應及時傳輸給預控中心，預控中心制定的風險控制措施也應在第一時間通知相關單位。只有這樣，才能在最短的時問內(nèi)切斷事故的因果鏈。
3 煤礦安全風險控制對策
3.1 強化安全隱患排查治理
抓好重大危險源的排查監(jiān)控和定期檢測評估，及時采取措施進行治理消除，實現(xiàn)危險源的控制，充分發(fā)揮全員“一崗雙責”抓安全和黨政工團齊抓共管的有效作用，形成排查安全隱患群體合力。采取會議排查和安全檢查等方式，堅持集中排查和崗位自查的制度，形成安全隱患排查體系，保證對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和地點的安全隱患進行有效排查。安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一，不斷運用科學的安全管理手段，對安全檢查盲區(qū)及時采取排查措施。通過嚴格執(zhí)行隱患排查治理制度，落實隱患排查治理責任制，從思想、作風、工作、規(guī)章制度、現(xiàn)場等查找不足。落實“安全專盯”和安全專項督察制度，加強安全薄弱環(huán)節(jié)的治理，對所有薄弱人物、時間、地點和物態(tài)進行細致排查，按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、處理問題到預防問題發(fā)生的原則，實行動態(tài)循環(huán)控制。落實閉環(huán)治理安全隱患，達到對煤礦危險源的控制。
3.2 抓好職工安全宣傳、培訓工作
加大宣傳力度，營造濃厚的危險源辨識和控制安全風險文化氛圍。立足實際，創(chuàng)新載體，采取有效形式，強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級安全精神的學習和宣傳。強化責任意識，始終把安全工作放到先于一切、高于一切、重于一切的位置，正確處理好安全與方方面面的關系。堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，全面加強安全文化建設。堅持環(huán)境育人，充分發(fā)揮工作現(xiàn)場安全教育陣地的優(yōu)勢，將安全宣傳全面擴展，對職工實施潛移默化的安全教育。開展豐富多彩的文藝活動，實施親情化教育，關心職工安全健康狀況，努力營造充滿人文關懷的安全環(huán)境，營造濃厚的危險源辨識和控制安全風險文化氛圍，促進礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定健康發(fā)展。
3.3 制定應急計劃和演練
煤礦系統(tǒng)是危險性大的系統(tǒng)，應建立煤礦應急救援系統(tǒng)。針對煤礦企業(yè)不同系統(tǒng)可能出現(xiàn)的緊急事件制定操作性、針對性和可行性都比較強的應急計劃。并針對不同的事故類型、不同的工作地點進行演練。在演練中修正和確定應急預案，使相關人員在演練中熟練應急預案的程序。
3.4 煤礦風險控制措施的效果評審
煤礦企業(yè)風險控制措施的評審包括對原有風險控制措施和準備采用的風險控制措施的評審。新的風險控制措施計劃在實施前應由預控中心組織有關人員，對風險控制措施進行評價，論證其充分性和可行性，經(jīng)過討論確定后，批準并實施。相關的責任部門、崗位人員在實施措施前應先經(jīng)培訓學習，確認已理解并能按措施要求實施，控制中心應對風險控制措施實施過程和結(jié)果進行監(jiān)督和測量，未能達到要求的，應重新制定風險控制措施并實施，達到要求的，應予以標準化，鞏固成果。風險控制措施評審的要點主要有：
（1）計劃的控制措施能否使風險降低至可容忍程度；
（2）是否會產(chǎn)生新的危險源；
（3）是否已選定投資效果最佳的解決方案；
