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首頁 優(yōu)秀范文 勞動教育課程的建議

勞動教育課程的建議賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2023-07-05 16:20:57

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的勞動教育課程的建議樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

勞動教育課程的建議

第1篇

一、學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》文件,分層開展培訓(xùn)

1.組織參加《總體方案》專題視頻報(bào)告會

2020年12月24日,區(qū)教體局組織各科室負(fù)責(zé)人參加省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組組織的學(xué)習(xí)貫徹《新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》專題視頻報(bào)告會。深刻了解《總體方案》出臺的背景、過程和意義,指出教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,是樹立正確辦學(xué)方向的指揮棒,報(bào)告會解讀了《總體方案》的主要內(nèi)容和基本精神,以及下一步的貫徹要求。讓全體教體系統(tǒng)職工全面了解了《總體方案》精神實(shí)質(zhì)、總體部署,及對五個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

2.區(qū)教體工委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》文件精神

《總體方案》頒布后,我局高度重視,區(qū)教體工委書記、教體局局長分別于3月24日、4月22日先后到市教體局,就《總體方案》文件精神要求,與分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行磋商座談。并于4月19日,徐永生第一時(shí)間主持召開班子成員、教體機(jī)關(guān)全體成員、各中學(xué)中心學(xué)校校長擴(kuò)大會議,組織原文,再次原汁原味學(xué)習(xí)《總體方案》文件,也明確了督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)、辦公室相關(guān)工作人員牽頭負(fù)責(zé),確保了這項(xiàng)工作有人抓。會議強(qiáng)調(diào),一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于教育評價(jià)改革的重要論述精神,增強(qiáng)深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二要堅(jiān)持對標(biāo)對表,全面對照《總體方案》,以破“五唯”為導(dǎo)向,破立結(jié)合,努力構(gòu)建符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機(jī)制。三要抓好學(xué)習(xí)宣傳。既要扎實(shí)抓好教育系統(tǒng)干部教師的全員培訓(xùn)輔導(dǎo),還要注意開展面向家長、學(xué)生、社會公眾的宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)社會預(yù)期,營造改革良好氛圍。

3.各中學(xué)中心學(xué)校多種形式學(xué)習(xí)《總體方案》文件精神

各中學(xué)、中心學(xué)校通過班子會議、支部會議、半月例會、教職工大會、黨小組會議紛紛組織學(xué)習(xí)《總體方案》文件,深刻領(lǐng)會關(guān)于教育評價(jià)的重要論述精神。進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),做到人員全覆蓋。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定具體的、細(xì)化的舉措,堅(jiān)持破立并舉原則,圍繞堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持五育并舉,突出學(xué)校特色,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。

二、全面清理各項(xiàng)規(guī)章制度

根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、省教育廳、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,區(qū)教體局及下屬學(xué)校對照《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案負(fù)面清單》,對照清單,全面梳理相關(guān)規(guī)章制度和政柔文件,凡是與《總體方案》精神不一致的各種做法規(guī)定,都必須堅(jiān)決改過來,切實(shí)做到令行禁止。

依據(jù)負(fù)面清單中“不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評優(yōu)評先等掛鉤”規(guī)定,將依據(jù)新頒布的《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》進(jìn)行修改。

依據(jù)負(fù)面清單中“不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生”規(guī)定,廢除教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法(試行)文件,其中設(shè)置的中考獎和義務(wù)教育階段教學(xué)測評獎。確保教育評價(jià)改革任務(wù)舉措落地見效。

三、牢牢把握育人方向,加快構(gòu)建特色的“五育”并舉全面培養(yǎng)體系

以立德樹人為主線。就是著眼于全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,把落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線,貫穿于教育評價(jià)改革各項(xiàng)任務(wù)始終,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。多年來,我局圍繞立德樹人,在教育評價(jià)改革做了積極有益的探索,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、突出德育實(shí)效

為確保黨史學(xué)習(xí)教育落地落實(shí),區(qū)教體工委制定《區(qū)教體系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》,對學(xué)習(xí)教育工作作出時(shí)序安排。機(jī)關(guān)黨支部在統(tǒng)一征訂學(xué)習(xí)資料的同時(shí),編輯整理最新講話精神學(xué)習(xí)資料,每周一開展學(xué)習(xí)交流,豐富大家黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容。全區(qū)各中小學(xué)充分利用國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、黨史知識展板等宣傳陣地,白澤湖中心學(xué)校采取制作黨史音頻、大橋中心學(xué)校羅嶺初中請志愿軍老戰(zhàn)士到校上團(tuán)課、講黨史,大楓初中朝陽路小學(xué)組織學(xué)生到獨(dú)秀園紅色教育基地研學(xué),大橋中心學(xué)校通過微信公眾號推送黨史學(xué)習(xí)教育專題內(nèi)容打造黨史“云”課堂,還有的學(xué)校推出一期爭當(dāng)“學(xué)黨史小達(dá)人”在線答題、開展黨史學(xué)習(xí)教育的手抄報(bào)、出一期黨史百年天天讀主題板報(bào)、自創(chuàng)繪本、分享閱讀、課本劇展演,以及邀請知名作家進(jìn)校園等一系列的讀書活動,在陶冶學(xué)生道德情操,豐厚學(xué)生文化底蘊(yùn)同時(shí),讓紅色基因、革命薪火代代傳承。全區(qū)中小學(xué)校宣傳員清明前夕瞻仰市革命烈士陵園緬懷革命先輩,重溫入黨誓言。內(nèi)容豐富多彩,學(xué)習(xí)入心入腦。此外葉祠、朝陽科普社區(qū)聯(lián)合區(qū)科協(xié)、葉篤正氣象科普館聯(lián)合開展全國科技活動周系列活動。參觀了葉篤正生平陳列館和氣象科普館,普及了氣象科學(xué)知識,孩子們紛紛表示:“要繼承和發(fā)揚(yáng)葉篤正先生的愛國主義精神和對科學(xué)不畏艱難、孜孜不倦、勇于探索的偉大精神,從小樹立科技強(qiáng)國夢想?!?/p>

2、提升智育水平

為進(jìn)一步營造良好閱讀氛圍,引領(lǐng)全民閱讀新風(fēng)尚,區(qū)先后隆重舉行2019年“文學(xué)進(jìn)校園”活動和2020年小學(xué)語文課外讀物講述比賽。區(qū)教體工委書記、教體局局長徐永生在致辭中指出,區(qū)“文學(xué)進(jìn)校園”活動自2019年6月啟動以來,先后邀請著名作家葉兆言先生來講學(xué),組織師生前往兩鄧故居、嚴(yán)鳳英故居等地采風(fēng),舉行妙趣橫生、別開生面的中學(xué)生成語大賽和首屆童書講述比賽。特別是疫情期間,小語人開展的“停課不停學(xué),好書伴你讀”系列活動,童詩系列課程,溫暖和照亮了莘莘學(xué)子。他希望全區(qū)中小學(xué)堅(jiān)持閱讀立校,推動“文學(xué)進(jìn)校園”,讓校園彌漫書香。

活動中,師生同臺演繹,聲情并茂地為大家呈現(xiàn)了《胡蘿卜先生的長胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇課外讀物作品,在講述過程中通過視頻短片的形式向與會人員展示了各自學(xué)校開展文學(xué)進(jìn)校園的活動場景和近年來師生的文學(xué)創(chuàng)作成果。大橋葉祠小學(xué)程小鳳、吳飛的《花朵開放的聲音》和邱昱《稻草人》《舍身堵槍眼》等經(jīng)典誦讀更是得到精彩的演繹。本次課外讀物講述比賽得到了各級媒體記者的大力支持,引起了廣泛關(guān)注。市新華傳媒對活動進(jìn)行全程直播,區(qū)融媒體記者對本次活動進(jìn)行了跟蹤攝像報(bào)道。

3、強(qiáng)化體育鍛煉,堅(jiān)持健康第一,開齊開足好體育課程

為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì),豐富校園文化生活,大橋中心學(xué)校舉行“多彩童年陽光成長”慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時(shí)代好少年”表彰大會,與會人員現(xiàn)場觀摩了朝陽路小學(xué)體育大課間活動及七所小學(xué)帶來的精彩紛呈的體育大課間視頻。師生整齊劃一的動作,昂揚(yáng)飽滿的精神,矯健有力的步伐,贏得陣陣掌聲和歡呼聲。教體工委委員、副局長馬宏岱指出大橋中心學(xué)校舉辦的慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時(shí)代好少年”表彰活動,展現(xiàn)了大橋新時(shí)代好少年應(yīng)有的風(fēng)采,大橋新時(shí)代教育的風(fēng)采;無論是大小學(xué)校都動了起來,孩子們在開心的學(xué)、在練,這就是“3+X”的成果;希望各校堅(jiān)持下去,將經(jīng)驗(yàn)傳授到區(qū)各校,將體育大課間活動的精神貫徹到每個(gè)孩子的心中。

4、增強(qiáng)美育熏陶,實(shí)施學(xué)校美譽(yù)提升行動

“3+X”進(jìn)校園如火如荼。高位起步,以黃梅戲、書法、武術(shù)三項(xiàng)活動為基礎(chǔ),以國學(xué)經(jīng)典、廉政文化、科技、發(fā)展、足球體育運(yùn)動等為補(bǔ)充,STEAM課程,結(jié)對幫扶促融合

推進(jìn)長三角教育一體化,促進(jìn)有效融合,加快STEAM課程建設(shè),與浙江省嘉興實(shí)驗(yàn)小學(xué)結(jié)對幫扶,暑期開展STEAM教育理念下的小學(xué)勞動教育課程,精心打造“3+X”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動品牌,豐富校園文化生活。聘請名家專業(yè)指導(dǎo),引領(lǐng)活動縱深開展。

素質(zhì)教育亮點(diǎn)紛呈。(1)小學(xué)生足球躋身全市四強(qiáng);(2)城區(qū)小學(xué)生田徑比賽,勇奪2個(gè)團(tuán)體獎;(3)全市中學(xué)生社團(tuán)文化節(jié),集體、個(gè)人雙豐收,5所中學(xué)、5名教師榜上有名;(4)成功舉辦全區(qū)“百年追夢·全面小康”小學(xué)生講故事和中學(xué)生演講比賽,并在市賽中獲得二、三等獎;(5)兒童閱讀研究推廣風(fēng)生水起,引領(lǐng)全區(qū)青少年兒童邁入閱讀新境界。

5.加強(qiáng)勞動教育

為了增強(qiáng)學(xué)生們的勞動技能,鍛煉他們的意志,砥礪他們的品行,大橋中心學(xué)校在區(qū)青少年校外活動中心開展勞動教育現(xiàn)場會,研討了《區(qū)中小學(xué)勞動教育方案》,大家一起參觀了勞動活動室和勞動教育實(shí)踐基地;分享了本校是如何開展勞動教育,并暢談了今后如何進(jìn)一步有效的實(shí)施勞動教育。余金明強(qiáng)調(diào)各校要本著“德智體美勞,五育齊發(fā)展”的教育理念為指導(dǎo),要有意識的將勞動教育滲透到教育教學(xué)活動中,有機(jī)結(jié)合校外活動中心的共性課程,開展好本校的個(gè)性化課程,讓學(xué)生在體驗(yàn)中收獲知識和快樂。

四、教育評價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面通力配合、協(xié)同推進(jìn),確保落地生效

有了好的方案、好的決策、好的藍(lán)圖,關(guān)鍵在于落實(shí)教育評價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到不同主體,需要方方面面通力配合、協(xié)同推進(jìn)?!犊傮w方案》對教育評價(jià)改革作了整體部署,文件出臺后,更重要的是抓好改革落實(shí),確保落地生效。

落實(shí)改革責(zé)任。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把深化教育評價(jià)改革列入重要議事日程,根據(jù)《總體方案》要求,結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各校要狠抓落實(shí),切實(shí)破除“五唯一”頑瘴痼疾。學(xué)??上刃性圏c(diǎn)發(fā)揮示范帶動作用,積極推進(jìn)教育評價(jià)改革的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣各中學(xué)、中心學(xué)校在教育評價(jià)改革中的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大輻射面,發(fā)揮示范帶動作用。

加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評估監(jiān)測機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織作用。嚴(yán)格控制教育評價(jià)活動數(shù)量和頻次,減少多頭評價(jià)、重復(fù)評價(jià),切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新評價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價(jià)、德智體美勞全要素橫向評價(jià)。

五、存在的困難和問題

困惑一:齊抓共管、通力配合

當(dāng)前,高考的競爭激烈沒有從根本上改觀,學(xué)生的課業(yè)與心理負(fù)擔(dān)未見緩解,各種各樣的培訓(xùn)班、繁重的課外作業(yè)、上揚(yáng)的學(xué)區(qū)房價(jià)等導(dǎo)致教育內(nèi)卷愈演愈烈。各校抓管理的同時(shí)就有比拼,社會大環(huán)境還在關(guān)注高考成績,在全社會要形成唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)論,還要有個(gè)過程,像一中四中高琦這樣名校,生源爆滿,學(xué)位緊張,以及房地產(chǎn)搶占先機(jī),引進(jìn)名校,提高升學(xué)率等方式吸引購房者。教育作為杠桿,只有讓全社會達(dá)成一致共識,才能從根本上克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué),克服短視行為、功利化傾向;克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。

困惑二:加強(qiáng)聯(lián)動共同營造改革良好氛圍。教育評價(jià)改革要想落地,需要全社會共同支持、配合要履職盡責(zé),帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念;新聞媒體也要加大對科學(xué)用人理念和做法的宣傳解讀,增進(jìn)社會共識;廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀,加強(qiáng)家校合作,形成育人合力。

下一步思路舉措和意見建議

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動。充分考慮教育評價(jià)改革的艱巨性、長期性。通過社會、學(xué)校家庭齊抓共管,逐步提高各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平,完善各校立德樹人落實(shí)機(jī)制,健全教師潛心育人的評價(jià)制度,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)辦法更加多元。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),共同抓好《總體方案》的貫徹落實(shí)

擴(kuò)大日常學(xué)習(xí)的范圍,不囿限于教育評價(jià)方面,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的深度和廣度,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、支部大會、黨小組會等多種形式,深入開展學(xué)習(xí)研討,5月底前做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),堅(jiān)決把中央、省、市《總體方案》精神落到實(shí)處。

2.改革學(xué)校評價(jià)?!捌啤钡氖侵胤?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,“立”的是立德樹人落實(shí)機(jī)制,相應(yīng)提出堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。一是完善幼兒園評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況;二是改進(jìn)中小學(xué)校評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會滿意度等情況;普通高中主要評價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況,突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。

第2篇

一、教學(xué)內(nèi)容“生活化”

《品德與生活》教材給教師的教學(xué)提供了更加廣闊的空間,使教師可以充分利用當(dāng)?shù)?、本校的教學(xué)資源豐富課堂教學(xué)。因此在課堂教學(xué)中,教師要善于從學(xué)生實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地處理教材,使用教材,用活教材。

1.將教材中的原有材料與兒童現(xiàn)實(shí)生活中的鮮活材料相結(jié)合,拉近教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的距離。如在教學(xué)《小學(xué)生活開始啦》一課時(shí),以“小熊上學(xué)的故事”導(dǎo)入,通過故事大王講故事的活動環(huán)節(jié),把作為一名小學(xué)生應(yīng)該注意的行為講出來,讓學(xué)生在聽、講、議中,知道小熊的行為是不對的,讓學(xué)生認(rèn)識到自己已經(jīng)是一名小學(xué)生了,和上幼兒園不一樣了,明確小學(xué)生應(yīng)該做什么。這樣,通過“從生活到課堂,再從課堂到生活”的一系列教學(xué)活動,將教材內(nèi)容與兒童現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,有效地提高了教學(xué)效果。

2.聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和兒童的實(shí)際生活,補(bǔ)充本鄉(xiāng)本土的“活”材料,使教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活。如在教學(xué)《讓校園更美好》一課時(shí),在課前進(jìn)行布置,要求學(xué)生在校園里觀察、搜集、調(diào)查、分析、體驗(yàn)等方法,收集一些校園里讓人不滿意的地方,在課中,通過“金點(diǎn)子行動”這一環(huán)節(jié),讓學(xué)生分析、討論,如何改變我們的校園,讓我們的校園變得更美好。

二、教學(xué)形式“活動化”

活動是兒童認(rèn)識的源泉,是兒童發(fā)展的基礎(chǔ),是教和學(xué)共同的中介。兒童天玩、生性好動。《品德與生活》的課程目標(biāo)主要是通過教師指導(dǎo)下的各種教學(xué)活動來實(shí)現(xiàn)的。所以,品德與生活課教學(xué)要“活動化”。該教材的活動性特點(diǎn)很突出,無論是教學(xué)內(nèi)容還是教材呈現(xiàn)形式,都非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與教學(xué)活動,注重讓學(xué)生通過各種形式的活動獲得體驗(yàn),提高道德自覺性。教材的這一特點(diǎn),也給教師的教學(xué)提出了更高的要求。我們必須改變過去說教式的教學(xué)方式,組織開展兒童直接參與的感受體驗(yàn)活動、游戲娛樂活動、模擬操作活動、動手制作活動、表演欣賞活動、討論交流活動、作品展示活動等多種活動形式,讓學(xué)生在“玩中學(xué),玩中做,玩中思”,使他們在中學(xué)習(xí),在活動中冒出智慧的火花,在活動中創(chuàng)出新的情感。

如在教學(xué)《快樂的國慶節(jié)》這課時(shí),設(shè)計(jì)用彩筆畫出你心中祖國,讓學(xué)生將自己平時(shí)看到的、感受到的祖國,用自己的方式畫出來。學(xué)生們用彩色筆畫出了美麗的圖畫,然后,進(jìn)行作品展覽,向同學(xué)們介紹自己的畫,給每個(gè)學(xué)生充分展示自己的機(jī)會,讓學(xué)生在活動中體驗(yàn)成功、體驗(yàn)快樂,同時(shí)培養(yǎng)了學(xué)生鑒賞美和創(chuàng)造美的能力,有效地提高了品德課教學(xué)的實(shí)效性。

三、教學(xué)時(shí)空“開放化”

英國學(xué)者麥克菲爾指出:“任何道德教育課程如果局限于教室里,不指向社會現(xiàn)實(shí),實(shí)質(zhì)上不是道德教育而是非道德教育?!彼^教學(xué)時(shí)空開放化,即是教學(xué)內(nèi)容應(yīng)從教科書擴(kuò)展到所有對兒童有意義、有興趣的題材,課堂應(yīng)從教室擴(kuò)展到家庭、社區(qū)及兒童的其它生活空間。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是教學(xué)活動由課堂向社會延伸,從多方面加強(qiáng)教學(xué)與社會生活的聯(lián)系,要盡可能地創(chuàng)設(shè)條件,讓學(xué)生以恰當(dāng)?shù)姆绞脚c社會生活廣泛地接觸;二是教學(xué)活動與其他學(xué)科和教育活動相結(jié)合,相互促進(jìn),資源共享。

第3篇

關(guān)鍵詞:高等教育;心理問題;大學(xué)生心理

中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)36-0225-02

一、當(dāng)代大學(xué)生心理健康問題現(xiàn)狀

隨著中國改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),中國的教育體制也在改革中發(fā)生了巨大的變化,從精英化教育轉(zhuǎn)向了大眾化教育,經(jīng)歷了蛻變的中國的高等教育,擴(kuò)招成為順理成章的事情。而大學(xué)生數(shù)量的增加,使本來已經(jīng)日趨激烈的社會競爭更加白熱化,大學(xué)生的就業(yè)壓力進(jìn)一步加大,同時(shí)隨著各種西方價(jià)值觀念的進(jìn)入,我國的傳統(tǒng)價(jià)值觀受到嚴(yán)重沖擊。中國的大學(xué)生的價(jià)值觀念、行為方式、倫理道德、人際關(guān)系、求職就業(yè)等領(lǐng)域的心理沖突和壓力不斷增大,由此而引發(fā)的自殺、相互傷害等大學(xué)生心理問題時(shí)有發(fā)生,它對學(xué)校、社會及家庭都造成了慘痛的損失。因此,正確認(rèn)識當(dāng)代大學(xué)生心理問題的類型,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和良好心理素質(zhì)的培養(yǎng),積極有效地制定對策,對避免心理問題的惡化,減少校園問題事件、構(gòu)建和諧校園具有重要意義。

二、當(dāng)代大學(xué)生的心理健康問題類型[1]

1.自閉型心理問題

大學(xué)生在考上大學(xué)后便開始了相對獨(dú)立的生活。其所面臨的問題主要有兩點(diǎn):一是環(huán)境的改變,包括生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、社交環(huán)境等的變化,使得很多學(xué)生不能很快地適應(yīng)大學(xué)生活;二是現(xiàn)實(shí)和理想的反差,如學(xué)校沒有想象中的完美,專業(yè)沒有想象中的理想,生活沒有想象中的輕松等等,這些使一些學(xué)生產(chǎn)生了失望感、自卑感或孤獨(dú)感,不想學(xué)與不得不學(xué)的矛盾,造成了一些學(xué)生情緒的波動和低落。他們往往為了保住自己在中學(xué)時(shí)的優(yōu)勢,廢寢忘食,長期處于緊張狀態(tài),長此下去,就會相繼出現(xiàn)神經(jīng)緊張、失眠等多種焦慮并發(fā)癥,甚至嚴(yán)重時(shí)表現(xiàn)為社會交往能力非常弱,很難與周圍的人發(fā)生正常的溝通行為,產(chǎn)生了自閉的現(xiàn)象。

2.焦慮型心理問題

首先,大學(xué)生活中開始注重培養(yǎng)協(xié)調(diào)、處理社會關(guān)系的能力。學(xué)校有諸多學(xué)生社團(tuán),豐富的課外活動,一些大學(xué)生不能合理地處理學(xué)習(xí)和參加活動之間的關(guān)系,平時(shí)忽略了學(xué)習(xí),以至于考試時(shí)熬夜突擊,內(nèi)心產(chǎn)生強(qiáng)烈的焦慮感。這種情況下往往導(dǎo)致考試成績的不理想。如此反復(fù)惡性循環(huán)導(dǎo)致學(xué)生逐漸對所學(xué)專業(yè)產(chǎn)生反感, 對上課開始厭惡,造成了心理上的壓力,從而產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。

再有,一些大學(xué)生對于大學(xué)的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法不適應(yīng)。其進(jìn)入大學(xué)后,一時(shí)不知如何安排學(xué)習(xí),而且大學(xué)課程多、難度大、要求高,也是其不適應(yīng)的重要原因。

第三,部分學(xué)生認(rèn)為考入大學(xué),即萬事俱備,只等畢業(yè),放松自己,導(dǎo)致提不起努力學(xué)習(xí)的勁頭,造成多門掛科的現(xiàn)象。在這些情況下,大學(xué)生心中往往充滿困惑、憂郁、痛苦,容易產(chǎn)生強(qiáng)迫、焦慮等心理疾病。

3.幼稚型心理問題

這一問題主要體現(xiàn)在大學(xué)生的情感方面和對待性問題方面。由于大學(xué)生基本上成年,渴望交友戀愛,憧憬美好的愛情。但由于心理不完全成熟,生活閱歷欠缺,對戀愛缺乏深刻的認(rèn)識和理解,存在許多無法回避的現(xiàn)實(shí)問題,如經(jīng)濟(jì)上尚未獨(dú)立、個(gè)人未來發(fā)展不確定,因此經(jīng)常出現(xiàn)一些戀愛問題。戀愛問題處理不當(dāng)會影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活和心理健康。在戀愛的過程中或多或少的會涉及到對性問題的想法,往往很敏感也很朦朧。這也是大學(xué)生心理不成熟的表現(xiàn)。

4.不平衡型心理問題

當(dāng)代高校普遍實(shí)行繳費(fèi)上學(xué),許多學(xué)生經(jīng)過高考進(jìn)入高校后,首先面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)問題。較高的學(xué)習(xí)費(fèi)用,不小的個(gè)人生活開支,使許多家庭的都面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,這樣就使得他們在心理上存在一定壓力。再加上一些同學(xué)間不正當(dāng)?shù)呐时戎L(fēng),這些經(jīng)濟(jì)上有困難的大學(xué)生心理上背負(fù)更大的壓力,從而造成心理的不平衡。

5.社交恐懼型心理問題

在大學(xué)生剛?cè)雽W(xué)時(shí),如何處理人際關(guān)系問題就顯的非常重要,因?yàn)樗麄冎匦聛淼揭粋€(gè)新的環(huán)境,面臨著一個(gè)重新認(rèn)識別人、確立新的人際關(guān)系的過程。與低年級學(xué)生相反的是,一些高年級學(xué)生,尤其是同一個(gè)寢室的同學(xué),隨著彼此交往的加深,個(gè)人的各種生活習(xí)慣逐步暴露,常常會因?yàn)橐恍半u毛蒜皮”的小事引發(fā)矛盾,而彼此又不能找出妥善的方法加以解決,長此以往,一些學(xué)生由于寢室內(nèi)部造成的心理壓力使得他們開始懼怕回到寢室,心理上拒絕回到集體,形成了人際交往障礙。

6.煩躁型心理問題

大學(xué)的逐年擴(kuò)招,造成了畢業(yè)生的高速膨脹,使大學(xué)生對畢業(yè)之后的去向產(chǎn)生了困惑。無論是考研面臨的激烈競爭,還是找工作難的嚴(yán)峻形勢,都給高年級的學(xué)生帶來了壓力,由此使一些學(xué)生產(chǎn)生了迷茫、失落、壓抑的情緒,而這些情緒又因得不到及時(shí)的調(diào)節(jié),而產(chǎn)生了心理問題。這些都給臨近畢業(yè)的大學(xué)生造成巨大的心理壓力,常常出現(xiàn)煩躁、坐立不安等表現(xiàn)。

7.網(wǎng)癮型心理問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,大學(xué)生與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系越來越密切。它在給大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等帶來很大便利的同時(shí),也使一些大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交際等而形成網(wǎng)癮癥。學(xué)習(xí)成績不好的在校學(xué)生中,網(wǎng)癮比例較高,他們往往不喜歡學(xué)習(xí),感覺精神空虛,只有在虛擬的游戲世界中才能找到自信[2]。網(wǎng)絡(luò)沉迷群體具有以下心理特征和行為表現(xiàn):喜歡獨(dú)處、不愿主動與人交往、孤僻抑郁、敏感警覺、不服從社會規(guī)范等。

三、大學(xué)生心理健康問題形成的原因

1.環(huán)境改變后理想與現(xiàn)實(shí)之間產(chǎn)生差距。[3]對于所經(jīng)歷的社會環(huán)境的改變適應(yīng)能力較差的學(xué)生,常常對大學(xué)生活富于幻想,對未來充滿憧憬,而對可能出現(xiàn)的困難又缺乏充分的心理準(zhǔn)備,于是,一旦在現(xiàn)實(shí)中遇到一些挫折,他們就會情緒低落,意志消沉,從而導(dǎo)致心理問題的產(chǎn)生。

2.大學(xué)生自我認(rèn)識體系不健全。大學(xué)生的心理困擾大部分都與自我認(rèn)識體系不健全有關(guān)。由于沒有形成獨(dú)立的價(jià)值判斷體系,認(rèn)識事物能力較差等原因,一些大學(xué)生往往不能客觀地認(rèn)識和了解自己,對自我評價(jià)過高或過低,不能準(zhǔn)確地自我定位,不能獨(dú)立地整合各方面信息等。當(dāng)需要獨(dú)立處理各種問題時(shí),這些缺陷就成為適應(yīng)和發(fā)展過程中的重要障礙,也就必然會導(dǎo)致各種心理困擾。

3.大學(xué)生的處事技巧策略欠缺,不夠成熟。大學(xué)生中很大一部分人對生活事件的應(yīng)變能力與生活對他們的要求很不相稱。當(dāng)他們遇到某些事情難以處理時(shí),雖然能夠?qū)ψ约旱男睦碜兓^程及內(nèi)外原因進(jìn)行一番分析,但是在解決問題時(shí)卻不知道該怎么辦。這種策略和能力方面的限制使他們不能有效地處理各種生活事件,不能積極地面對各種壓力,使自己經(jīng)常處于一種緊張的應(yīng)急狀態(tài),從而導(dǎo)致心理障礙[4]。

四、大學(xué)生心理健康問題的應(yīng)對建議

1.開展入學(xué)教育和進(jìn)行心理健康普查[5]。心理健康教育的相關(guān)工作要從大學(xué)生一進(jìn)校就開始。在進(jìn)行學(xué)前教育時(shí),要對新環(huán)境下新生所要面臨的思想、生活、學(xué)習(xí)上的主要問題進(jìn)行簡要說明,使他們做好一定的心理準(zhǔn)備。同時(shí),要對新入校大學(xué)生進(jìn)行心理健康普查,建立新生心理檔案,其目的是讓學(xué)校的心理健康工作者掌握新生的心理健康狀況,對有心理問題甚至心理障礙的大學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和監(jiān)控,有助于防患于未然。

2.開設(shè)心理健康教育課。高等學(xué)校必須把心理健康教育課程列入課程計(jì)劃之中,根據(jù)心理健康教育發(fā)展的目標(biāo)體系,編寫出適應(yīng)大學(xué)生特點(diǎn)的大學(xué)生用書以及教師參考材料、指導(dǎo)綱要、實(shí)施要點(diǎn)和活動設(shè)計(jì),使大學(xué)生心理健康教育具有一定的可操作性。針對某一階段大學(xué)生普遍出現(xiàn)的心理現(xiàn)象要及時(shí)的總結(jié)并作出相應(yīng)的處理方案,盡量做到早發(fā)現(xiàn),早解決。

3.設(shè)立專門的心理健康診所或者咨詢室。該機(jī)構(gòu)要有專門的心理老師負(fù)責(zé)。心理老師要根據(jù)輔導(dǎo)對象問題的相似性, 通過集體活動的形式,解決大部分學(xué)生面臨的發(fā)展、適應(yīng)等方面的心理問題。其本身也要加強(qiáng)對大學(xué)生特殊群體心理健康教育方面的專業(yè)研究,促進(jìn)心理健康教育工作的專業(yè)化發(fā)展,以提供高質(zhì)量、高效的專業(yè)服務(wù)。

4.積極開展各種社會實(shí)踐活動。社會實(shí)踐活動能夠讓大學(xué)生接觸社會、了解社會和適應(yīng)社會, 提高其個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)一步培養(yǎng)其頑強(qiáng)意志。還要使學(xué)生從中接受鍛煉,磨煉意志,學(xué)會正確對待挫折,面對困境積極尋求解脫并總結(jié)教訓(xùn);學(xué)會對自己的情緒進(jìn)行把握與調(diào)節(jié),要做到豁達(dá)大度、遇事冷靜, 并且能夠進(jìn)行自我正確的安慰,能合情合理地對待自己的各種需要,培養(yǎng)對挫折的承受力;對生活中的問題、困難、矛盾都能很好地處理,為實(shí)現(xiàn)理想處處能表現(xiàn)出進(jìn)取精神[6]。

5.加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造良好的校園氛圍。高等學(xué)校要建立體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化,形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要大力加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育,開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動,把德育與智育、體育、美育、勞動教育有機(jī)結(jié)合起來,寓教育于文化活動之中。要善于結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件和開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等,開展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動。通過開展豐富多彩的校園文化生活,讓朝氣蓬勃、精力旺盛的大學(xué)生能在廣闊的生活空間中盡情地施展天賦和才華,增強(qiáng)競爭意識,奮發(fā)進(jìn)取。

6.大學(xué)生自身要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。學(xué)校要培養(yǎng)大學(xué)生形成自我調(diào)適心理支持系統(tǒng),使其能夠發(fā)揮主觀能動性。通過素質(zhì)拓展等活動方式,對學(xué)生進(jìn)行耐挫折訓(xùn)練,使他們認(rèn)識到人生是一個(gè)不斷進(jìn)取的過程,培養(yǎng)他們百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的意志力,提高學(xué)生的適應(yīng)能力和心理承受能力。

7.全社會共同為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好大環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,積極開拓就業(yè)市場,制定有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和到中西部較貧困地區(qū)的就業(yè)政策,分流大學(xué)生就業(yè)去向,同時(shí)完善社會保障體系,解決后顧之憂。媒介輿論應(yīng)更多地從積極角度報(bào)道畢業(yè)生當(dāng)中自主創(chuàng)業(yè)、在平凡崗位上取得成功人士的例子,引導(dǎo)大學(xué)生拓寬就業(yè)思路,正確認(rèn)識當(dāng)前形勢。

參考文獻(xiàn):

[1]楚嶺輝.大學(xué)生心理健康問題的現(xiàn)狀及對策探析[J].佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào),2010,(4):126-127.

[2]柯惠新,郝向宏.青少年網(wǎng)癮調(diào)查報(bào)告(2009)[R].北京:中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會,中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究所,2010.

[3]胡珊珊.大學(xué)生心理健康問題及其對策思考[J].白城師范學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(2):82.

[4]段青青.高等專科學(xué)?!柏毝睂W(xué)生的心理問題探析[J].考試周刊2010,(37):201-202.

第4篇

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教結(jié)合 校企合作 職業(yè)教育

[作者簡介]馬錚(1980- ),男,天津人,天津職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,講師,研究方向?yàn)槲锪鞴芾怼⒙殬I(yè)教育。(天津 300410)

[課題項(xiàng)目]本文系2011年貴州省教育改革發(fā)展研究重大招標(biāo)課題“政府主導(dǎo)下的貴州職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有效途徑與政策研究”的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)33-0020-03

一、研究的基本情況

1.研究目的。當(dāng)前,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接,是職業(yè)教育向其本質(zhì)的回歸,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)一體、校企一體的職業(yè)教育辦學(xué)模式和運(yùn)行方式,是我國職業(yè)教育發(fā)展與改革的核心。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育在發(fā)展過程中與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,企業(yè)在技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮了巨大作用。通過分析、對比職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教育運(yùn)行過程中圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作建立的法律、政策和實(shí)施辦法。從政策和體制的視角,對比德國、日本、澳大利亞等國的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的背景、過程、作用、方式、運(yùn)行機(jī)制及成果,總結(jié)各國的共同經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)我國職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合,實(shí)施校企合作的進(jìn)程。

2.研究假設(shè)。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育歷史悠久,對本國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大,職業(yè)教育體系具備較強(qiáng)的系統(tǒng)性,其運(yùn)作模式獲得了本國相關(guān)方面的認(rèn)可,在世界職業(yè)教育領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育體制完善,職業(yè)教育的理念更新快,并且形成了典型的職業(yè)教育模式,其基本特征是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)融合以及校企合作辦學(xué),共同承擔(dān)培養(yǎng)高技能人才的任務(wù)。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)一體、校企一體的辦學(xué)模式體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)特征,這種辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制從一開始就得到了國家法律和相關(guān)制度的支撐。德國、日本、澳大利亞產(chǎn)學(xué)一體,校企一體的辦學(xué)模式經(jīng)過長期的理論研究和實(shí)踐已經(jīng)非常成熟并得到世界各國的普遍認(rèn)可,已經(jīng)成為了世界其他國家學(xué)習(xí)和模仿的對象,僅在我國,截至2012年1月,以這三個(gè)國家的職業(yè)教育為主題詞的學(xué)術(shù)論文數(shù)量達(dá)到了4500余篇(“中國知網(wǎng)”相關(guān)搜索結(jié)果)。

3.相關(guān)概念。產(chǎn)教結(jié)合與校企合作都是指職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式,二者是一致的。其中,產(chǎn)教結(jié)合是宏觀和中觀層面的戰(zhàn)略,是一種將教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動、科技研發(fā)與推廣、經(jīng)營管理等方面有機(jī)結(jié)合的職業(yè)教育體制?!爱a(chǎn)”泛指產(chǎn)業(yè)(行業(yè))內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門或產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)及其一切生產(chǎn)活動,“教”指教育體系,包括教育體系中各部分,即教育主管部門、各級學(xué)校及其教育教學(xué)活動。產(chǎn)教結(jié)合是指職業(yè)教育的發(fā)展要與整個(gè)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,教育與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種相互配合、相互促進(jìn)的關(guān)系,職業(yè)教育系統(tǒng)與各產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系是一種相互依存的關(guān)系,各個(gè)行業(yè)的職業(yè)教育如何建設(shè)、如何發(fā)展、如何培養(yǎng)人才應(yīng)以各產(chǎn)業(yè)界對人才的需求為依據(jù)。校企合作是微觀層面的方法和形式,是一種利用學(xué)校和企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境,培養(yǎng)適合企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的教育模式,即在企業(yè)部門和職業(yè)教育學(xué)校之間、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程和教育教學(xué)活動過程之間建立極為密切的聯(lián)系,利用學(xué)校與企業(yè)單位在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢,把以課堂傳授間接知識為主的教育環(huán)境與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來。

二、主要研究內(nèi)容和結(jié)果

1.在基本理論方面。職業(yè)教育以產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為發(fā)展模式是歐洲傳統(tǒng)行會制度、學(xué)徒制度適應(yīng)社會教育需求的必然產(chǎn)物。職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國家在這方面的理論認(rèn)識比較深入,以學(xué)者福斯特(Philip J. Foster)的觀點(diǎn)為其典型代表。福斯特積極倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)合作”的辦學(xué)形式。綜合福斯特在20世紀(jì)60~80年代的觀點(diǎn),職業(yè)教育中存在著“浪費(fèi)”問題。產(chǎn)生“浪費(fèi)”的原因包括:一是就業(yè)市場不需要接受職業(yè)教育的人才;二是市場需要這類人才,但他們學(xué)非所用,即工作職位與所學(xué)專業(yè)無關(guān);三是市場需要這類人才,但由于職業(yè)前景和職業(yè)報(bào)酬上原因,職業(yè)教育畢業(yè)生選擇了一些與所學(xué)專業(yè)不對口但所相關(guān)的職業(yè),在職的職員中有許多這樣的職教畢業(yè)生。福斯特指出:“職業(yè)教育的受訓(xùn)者在勞動力市場中的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)后的發(fā)展前景,是職業(yè)教育發(fā)展的最關(guān)鍵因素。因此,職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展必須以勞動力就業(yè)市場的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)”。他認(rèn)為,應(yīng)該發(fā)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn),職業(yè)學(xué)校的發(fā)展必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展相聯(lián)系,須改革課程形式,在職業(yè)學(xué)校中多設(shè)工讀交替的“三明治”課程和一些具有實(shí)效的短期課程;實(shí)踐課盡量在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行,盡力縮小正規(guī)學(xué)校職教與實(shí)際工作情景之間的距離,職業(yè)教育和培訓(xùn)必須逐漸從學(xué)校本位走向產(chǎn)學(xué)合作。福斯特的觀點(diǎn)體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、院校、專家學(xué)者對于職業(yè)教育發(fā)展模式的理論共識。在這一理論基礎(chǔ)之上,以德國、澳大利亞、日本為代表的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作這一發(fā)展模式,全面建設(shè)具有本國特色的職業(yè)教育體系。

2.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的法律保障。第一,德國。德國發(fā)展職業(yè)教育非常注重法律制度建設(shè),從1969年后陸續(xù)頒布了相關(guān)法律,形成了職業(yè)教育法律體系,其內(nèi)容豐富、涵蓋廣發(fā)、可操作性強(qiáng)。根據(jù)德國《基本法》,校內(nèi)教育依照各州的《學(xué)校法》規(guī)定實(shí)施,企業(yè)教育依照聯(lián)邦的《職業(yè)教育法》規(guī)定實(shí)施(手工業(yè)按專門的《手工業(yè)條例》)。其中,明確規(guī)定了德國的行業(yè)協(xié)會是行業(yè)企業(yè)必須參加的組織,行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的職業(yè)教育起到主導(dǎo)作用,行會負(fù)責(zé)建設(shè)、管理職業(yè)教育委員會——德國職業(yè)教育的主管機(jī)構(gòu)。與《聯(lián)邦教育法》相配套,又相繼出臺了《企業(yè)基本法》《培訓(xùn)員資格條例》《青年勞動保護(hù)法》《職業(yè)教育促進(jìn)法》《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》等,各行業(yè)和主管部門還共同制定了針對本行業(yè)職業(yè)教育的具體實(shí)施辦法和條例,規(guī)定的內(nèi)容涵蓋職業(yè)教育中各方的關(guān)系、權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、培訓(xùn)教師的資質(zhì),以及本行業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制與管理等。為了保證這些法律法規(guī)的實(shí)施,德國還建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,包括立法、司法、行政、社會在內(nèi)的四方共同監(jiān)督職業(yè)教育法律法規(guī)的實(shí)施。

第二,澳大利亞。澳大利亞職業(yè)教育的相關(guān)法律制度主要圍繞著職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障兩個(gè)方面建立的。先后頒布了《職業(yè)教育法》《撥款法》《培訓(xùn)保障法》《撥款(技術(shù)與繼續(xù)教育資助)法令》《職業(yè)教育與培訓(xùn)資助法》等法律法規(guī),這些從法律層面強(qiáng)制企業(yè)參與職業(yè)教育,企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展趨勢信息、技術(shù)前沿信息、人才需求信息,以此引導(dǎo)職業(yè)教育培養(yǎng)方向,企業(yè)人員通過進(jìn)入政府主管部門、學(xué)校管理機(jī)構(gòu)等直接管理職業(yè)教育。同時(shí),還以法律的形式規(guī)定了政府對職業(yè)教育的投入、企業(yè)對職業(yè)教育的投資(如果企業(yè)投資不能達(dá)到法定比例,則需向政府補(bǔ)交),以及政府對接受職業(yè)教育,并不斷提升資質(zhì)認(rèn)證等級的勞動者給予經(jīng)濟(jì)支持。除此之外,各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ó?dāng)?shù)氐男袠I(yè)發(fā)展、從業(yè)者特點(diǎn)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、地區(qū)文化等因素)又頒布了一系列法規(guī)和條例,如南澳洲曾頒布的《技術(shù)與繼續(xù)教育法》,塔斯馬尼亞州和新南威爾士州曾頒布的《工商業(yè)培訓(xùn)法》,堪培拉地區(qū)頒布的《職業(yè)培訓(xùn)法》,昆士蘭和北方地區(qū)頒布的《職業(yè)教育、培訓(xùn)與就業(yè)法》,這些法律、法令為澳大利亞的職業(yè)教育搭建了制度平臺。

第三,日本。職業(yè)教育立法是日本職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)?!岸?zhàn)”后,日本制定了《教育基本法》明確地提出了職業(yè)訓(xùn)練作為教育內(nèi)容,應(yīng)得以廣泛地提倡。隨后頒布了《勞動基準(zhǔn)法》和《職業(yè)安定法》,明確規(guī)定了勞動者接受職業(yè)教育的目的和必要性,職業(yè)教育是勞動者的基本權(quán)利和雇主的義務(wù),職業(yè)教育應(yīng)遵守相關(guān)法律,即企業(yè)必須讓從業(yè)者接受勞動教育,這為日后日本企業(yè)廣泛開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代日本頒布了《產(chǎn)業(yè)教育振興法》(產(chǎn)業(yè)教育即職業(yè)教育),規(guī)定了國家應(yīng)從政府機(jī)構(gòu)、地方團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)界等多方面努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)教育。隨后頒發(fā)了《職業(yè)訓(xùn)練法》,后經(jīng)多次修訂,基本明確了日本職業(yè)教育的體系,職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育的關(guān)系,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立,并規(guī)定了培訓(xùn)人員的資格、教材的選擇、培訓(xùn)科目、培訓(xùn)時(shí)間及技能鑒定等。在《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》中明確提出了職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立了職業(yè)能力開發(fā)體系。1999年頒布了《雇傭——能力開發(fā)機(jī)構(gòu)法》,規(guī)定了不同職能的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)具有何種職責(zé)。2006年又頒布了《中小型企業(yè)勞動力確保法》,鼓勵中小型企業(yè)參與職業(yè)教育。

3.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的實(shí)施與運(yùn)行。第一,德國。德國職業(yè)教育管理機(jī)制表現(xiàn)為在行業(yè)協(xié)會推動下的社會三方共同管理,其中一方為產(chǎn)業(yè)內(nèi)雇主集團(tuán)和各行業(yè)協(xié)會,他們負(fù)責(zé)制定職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo),提供培訓(xùn)條件,擬定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,因?yàn)樗麄兗仁锹殬I(yè)教育的投資者,也是職業(yè)教育的受益者;第二方是工會,因?yàn)楣锹殬I(yè)者的組織,以維護(hù)職業(yè)者的根本利益為宗旨,享受職業(yè)教育是職業(yè)者的根本權(quán)益,也為職業(yè)者提供更多就業(yè)機(jī)會;第三方是政府主管部門,包括文化教育部門和社會福利部門,一方面負(fù)責(zé)校內(nèi)教育,另一方面協(xié)調(diào)雇主與工會的關(guān)系。在微觀層面,即校企結(jié)合方面,學(xué)校設(shè)立董事會、技術(shù)專業(yè)委員會和協(xié)調(diào)委員會等機(jī)構(gòu)。董事會作為學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu),成員由政府任命,由主管部門的官員、學(xué)校和企業(yè)的人員共同組成,董事會的職責(zé)是聘任學(xué)校的校長,審批學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃。技術(shù)專業(yè)委員會是學(xué)校最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),由校長聘請相關(guān)行業(yè)的專家、學(xué)者組成,負(fù)責(zé)審定學(xué)校的教學(xué)方案、教材等。協(xié)調(diào)委員會由學(xué)校和企業(yè)人員共同組成,負(fù)責(zé)解決校企合作中出現(xiàn)的具體問題。德國職業(yè)教育教學(xué)活動的實(shí)施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是專業(yè)的設(shè)定。在德國,職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置是政府行為。為了使職業(yè)教育通過專業(yè)的設(shè)置與產(chǎn)業(yè)合理地對接,在政府職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)部門的組織下,由行業(yè)協(xié)會、工會、教師三方根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃共同擬定。注重學(xué)生個(gè)人發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致。二是課程的設(shè)置。以職業(yè)實(shí)踐為中心,構(gòu)建圍繞職業(yè)崗位的專業(yè)技能、專業(yè)基礎(chǔ)理論、文化基礎(chǔ)知識等三方面課程。三是教學(xué)大綱的制定。職業(yè)院校的教學(xué)大綱由地方政府的教育部門制定,目的是講授與職業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識;企業(yè)的培訓(xùn)大綱由行業(yè)主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門制定,目的是傳授職業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。四是教學(xué)的開展。學(xué)生入學(xué)前,先和企業(yè)簽訂雇用培訓(xùn)合同,再到學(xué)校報(bào)名,以獲得職員和學(xué)員兩種身份;學(xué)校的教師和企業(yè)的教師分別在學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行教學(xué)活動,使得理論學(xué)習(xí)與職業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)是主導(dǎo),學(xué)校理論教育是配合。五是教學(xué)的評價(jià)。對學(xué)生的考核由行業(yè)協(xié)會、工會和職業(yè)院校共同組成的考試委員會負(fù)責(zé),以考查學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力、社會能力為考試目標(biāo)。

第二,澳大利亞。澳大利亞的職業(yè)教育管理機(jī)制集中體現(xiàn)了政府主導(dǎo)職業(yè)教育的特點(diǎn)。聯(lián)邦政府、州政府、地方政府分級管理技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(即Technical And Further Education,TAFE學(xué)院),其中主要的教育立法和管理權(quán)在州政府;聯(lián)邦政府通過財(cái)政撥款的方式影響州政府,并負(fù)責(zé)制定教育宏觀政策,根據(jù)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,提出改革方案,確定國家教育的總體目標(biāo)等;地方政府配合州政府完成對院校的直接管理。澳大利亞國家培訓(xùn)局由聯(lián)邦政府的教育部和勞動部合并而成,具體負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的管理及培訓(xùn)體系與標(biāo)準(zhǔn)的制定。具體組織機(jī)構(gòu)包括部長委員會、基于行業(yè)的澳大利亞國家培訓(xùn)局理事會、負(fù)責(zé)日常事務(wù)的澳大利亞國家培訓(xùn)局執(zhí)行長官委員會及獨(dú)立的授權(quán)運(yùn)作執(zhí)行機(jī)構(gòu)。TAFE學(xué)院是澳大利亞政府資助的規(guī)模最大、最主要的公立職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。所有TAFE學(xué)院均有院一級的董事會,董事會成員是來自企業(yè)第一線的資深行業(yè)專家,對學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模、基建計(jì)劃、教育產(chǎn)品開發(fā)、人事安排、經(jīng)費(fèi)籌措等進(jìn)行研究,并作出決策。在政府部門的宏觀調(diào)控下,澳大利亞職業(yè)教育的實(shí)施主要由行業(yè)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院實(shí)施。行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用首先體現(xiàn)在行業(yè)參與職業(yè)教育的決策。澳大利亞各級政府的職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)由代表行業(yè)利益的從業(yè)人員組成。例如國家培訓(xùn)局的部長委員會中,行業(yè)代表超過半數(shù),這表明在職業(yè)教育的管理上,產(chǎn)業(yè)界擁有最大發(fā)言權(quán)。另外,行業(yè)代表組成的行業(yè)咨詢顧問委員會服務(wù)于聯(lián)邦、州兩級政府,為政府管理部門提供建議。州政府對職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)之一——TAFE服務(wù)處,也是以行業(yè)人員為主組成。其次,行業(yè)參與制定國家職業(yè)教育框架和職業(yè)教育改革政策。行業(yè)協(xié)會有義務(wù)為政府提供最新的崗位要求和就業(yè)信息,行業(yè)協(xié)會參與管理職業(yè)資格的培訓(xùn)與認(rèn)證工作,行業(yè)協(xié)會還要負(fù)責(zé)定期的關(guān)鍵能力標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,以便通行全國。職業(yè)教育課程的設(shè)置以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù),然后將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為課程。每一類職業(yè)資格證書、教育文憑開設(shè)課程的種類、內(nèi)容由各相關(guān)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)理事會及其顧問組織根據(jù)就業(yè)市場變化而定。在學(xué)院實(shí)施方面,政府鼓勵社會各種力量開展職業(yè)教育。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都可申請開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)課程。私立的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)國家質(zhì)量培訓(xùn)框架認(rèn)證而成為注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國家給予啟動經(jīng)費(fèi),或采取提供建筑資金或設(shè)備的形式予以支持。同時(shí),政府對職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助不是采取直接劃撥的方式,而是通過購買教育獲得,這種市場化的政府撥款方式,使得公、私立的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)處于競爭的狀態(tài)。

第三,日本。日本的職業(yè)教育管理機(jī)制隨著本國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展經(jīng)歷了重大變革?!岸?zhàn)”后,日本政府通過行政命令單獨(dú)負(fù)責(zé)職業(yè)教育,在20世紀(jì)六七十年代,鑒于社會變革和產(chǎn)業(yè)界的要求,日本政府開始構(gòu)建體系完整的職業(yè)教育體系,把職業(yè)教育的實(shí)施權(quán)下放給企業(yè),政府的角色從運(yùn)作者轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀终?,多部門參與職業(yè)教育(文部省、勞務(wù)省、通產(chǎn)?。?,通過信息、資金的支持促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。企業(yè)發(fā)揮職業(yè)教育的主導(dǎo)作用,辦學(xué)動機(jī)來自企業(yè),辦學(xué)主體也為企業(yè),實(shí)施自由的市場監(jiān)督方式,培養(yǎng)的職業(yè)人才具有高專門化、高針對性的適用性。日本政府教育部門通過下屬的職業(yè)教育委員會(有行業(yè)人士和教育人士共同組成)獲得教育發(fā)展建議,通過設(shè)立職業(yè)能力開發(fā)綜合大學(xué)校,負(fù)責(zé)對教育培訓(xùn)員的培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練的研究;設(shè)立了職業(yè)能力開發(fā)大學(xué)校和職業(yè)能力開發(fā)短期大學(xué)校,負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)用課程、專業(yè)課程的教學(xué);設(shè)立了職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)中心,負(fù)責(zé)對離職人員和在職人員進(jìn)行短期的職業(yè)訓(xùn)練。日本職業(yè)教育的實(shí)施重心日益轉(zhuǎn)移到終身教育中,形成了校內(nèi)職業(yè)教育和校外職業(yè)教育兩大系統(tǒng)。其中校內(nèi)職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育;校外職業(yè)教育包括企業(yè)主辦的職業(yè)教育、企業(yè)外機(jī)關(guān)主辦的職業(yè)教育、通信教育(即遠(yuǎn)程教育)、自發(fā)的學(xué)習(xí)會或研究會四種形式。校內(nèi)職業(yè)教育的實(shí)施注重兩個(gè)方向,即加強(qiáng)小學(xué)及初中階段的職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)學(xué)科畢業(yè)生升入大學(xué)的比例,同時(shí)使職業(yè)教育向高層次發(fā)展,使過去中等職業(yè)教育中某些專業(yè)設(shè)置高等職業(yè)教育組織。同時(shí),建立與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)制度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評估方法;注重校企合作的形式和彈性化的學(xué)制;注重校內(nèi)評價(jià)與社會評價(jià)的一致和開放;注重學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證”融通。校外職業(yè)教育以企業(yè)主辦的職業(yè)教育為主。日本企業(yè)普遍認(rèn)為,高素質(zhì)的員工,可以通過企業(yè)自己的培訓(xùn),勝任所有工作。企業(yè)所需要的技術(shù)工人,基本上都由企業(yè)招收高中畢業(yè)生自己進(jìn)行培養(yǎng)。通過開展職前教育和職后教育,企業(yè)員工主動成立學(xué)習(xí)小組,這得到企業(yè)的大力支持。同時(shí),日本政府從不同側(cè)面大力支持企業(yè)開展職業(yè)教育,從2006年以后,國家對實(shí)施“實(shí)習(xí)并用職業(yè)訓(xùn)練制度”的中小企業(yè)及事業(yè)團(tuán)體提供資金、政策等方面的支持,以推動他們致力于擴(kuò)大青年技能人才的勞動就業(yè)機(jī)會。對制訂“青少年雇用機(jī)會創(chuàng)造計(jì)劃”并獲得地方行政長官認(rèn)可的中小企業(yè),在其實(shí)施“實(shí)習(xí)并用職業(yè)訓(xùn)練制度”的時(shí)候,國家將給予一定的資助。

三、德、日、澳三國的比較

德國突出行會的作用和地位,強(qiáng)調(diào)行會對職業(yè)教育的主管地位,對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。表現(xiàn)為職業(yè)教育體系是在行業(yè)體系下建立的,職業(yè)教育必須滿足行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)崗位發(fā)展的一切要求,突出技術(shù)類職業(yè)教育的發(fā)展,賦予行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育充分的管理權(quán)力。同時(shí),也賦予地方政府一定權(quán)力,根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣浜掀髽I(yè)、院校發(fā)展職業(yè)教育。澳大利亞突出政府機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,利用法律手段要求行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織、業(yè)內(nèi)專家對職業(yè)教育的參與,鼓勵職業(yè)教育創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)多元化。利用政府職能幫助潛在就業(yè)者進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,從而推動社會對職業(yè)教育的需求,穩(wěn)固職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)支持。日本在法律方面強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的企業(yè)屬性。企業(yè)辦職業(yè)教育成為日本的一大特色,企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)教育自然符合本企業(yè)需求,并且企業(yè)職教成為日本職業(yè)教育的主體。同時(shí),與之配合的是學(xué)校的職業(yè)教育類型多種多樣,從短期到專修,分別滿足不同企業(yè)人員、從業(yè)者的需求。在對社會公眾的職業(yè)教育推廣中,在法律中明確接受職業(yè)教育是每個(gè)勞動者的義務(wù)和責(zé)任,從而推動學(xué)校職業(yè)教育系統(tǒng)與社會職業(yè)教育系統(tǒng)的立體交叉。

四、基本結(jié)論

德國、澳大利亞、日本三國的職業(yè)教育近年來得到我國職業(yè)教育研究人員的高度重視,成為學(xué)習(xí)借鑒的重要對象。三國的職業(yè)教育從制度、體制到具體實(shí)施方法,都有著很多共同點(diǎn),也存在差異,但通過前文分析,可以得到以下結(jié)論:

從上述三國發(fā)展職業(yè)教育的共同經(jīng)歷可以看出,在國家宏觀和中觀層面推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,在微觀層面實(shí)施校企合作是職業(yè)教育的必由之路。職業(yè)教育的發(fā)展必須由多方參與,包括政府部門、產(chǎn)業(yè)行會、企業(yè)組織、教育機(jī)構(gòu)以及部分非營利組織。產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的最終實(shí)現(xiàn)離不開產(chǎn)業(yè)與教育、行業(yè)協(xié)會與教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)與學(xué)校等多層次的合作。

在政府部門層面,職業(yè)教育不僅是教育主管部門一個(gè)部門的事,職業(yè)教育的發(fā)展離不開教育部門、人力部門、產(chǎn)業(yè)部門的共同合作;在中觀層面,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合組織等機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育中的作用,使之成為職業(yè)教育的主導(dǎo)力量;在微觀層面,要讓企業(yè)組織、企業(yè)人員參與職業(yè)教育實(shí)施和規(guī)劃,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要調(diào)整教育內(nèi)容。

發(fā)展職業(yè)教育的具體措施應(yīng)符合本國的國情、社會文化、經(jīng)濟(jì)水平、職業(yè)教育內(nèi)在要求等條件,這決定了職業(yè)教育的主導(dǎo)因素、合作形式、權(quán)責(zé)分配、運(yùn)行機(jī)制等。例如,德國、澳大利亞的職業(yè)教育體制與其聯(lián)邦制的政治制度相關(guān),政府在職業(yè)教育中強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)作用,行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育中擁有較大話語權(quán);而日本政府在校內(nèi)職業(yè)教育起著主導(dǎo)作用,多部門參與教育事務(wù),側(cè)重提高勞動者基本素質(zhì)、文化認(rèn)同的教育,而企業(yè)職業(yè)教育具體負(fù)責(zé)提高勞動者技能,強(qiáng)調(diào)科研轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品。

上述三國都為發(fā)展職業(yè)教育制定了詳細(xì)的法律制度,形成了專門的法律、法規(guī)、條例等完整的制度體系。成熟的職業(yè)教育體系中,各參與方的權(quán)利、責(zé)任都由法律規(guī)定,使得職業(yè)教育實(shí)施有法可依,各方利益得到法律保護(hù)。對職業(yè)教育的管理成為法律行為,不再只是政府的行政行為。不僅是建立針對不同類型職業(yè)教育的專門法,而且對職業(yè)教育的實(shí)施者,如教師、出資人、教學(xué)資源等,都有專門的法律制度保證。

為產(chǎn)教結(jié)合、校企合作提供完善的經(jīng)費(fèi)支持。如果說法律制度的建設(shè),只是為職業(yè)教育的發(fā)展提供必要保障,那么經(jīng)費(fèi)支持則是發(fā)展職業(yè)教育的基本條件。根據(jù)投資人即受益人的原則,上述三國的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)由政府、企業(yè)、基金會、學(xué)校自籌共同保證。

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