發(fā)布時(shí)間：2023-07-12 16:35:31
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地施工安全保險(xiǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，有效防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提升全市建筑行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí)，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，我局決定在全市建筑行業(yè)開(kāi)展農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)目的
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高建筑業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)、自我防護(hù)意識(shí)和能力，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施，防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、活動(dòng)時(shí)間
活動(dòng)組織時(shí)間從8月18日至10月30日，全市主要在建工地各組織一次。
三、組織形式
本次農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)由我局主辦，由平安養(yǎng)老保險(xiǎn)中心支公司具體承辦，主要依托施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)無(wú)場(chǎng)地條件的建筑工地，可統(tǒng)一組織農(nóng)民工到有場(chǎng)地條件的活動(dòng)場(chǎng)所。
四、宣傳教育對(duì)象和內(nèi)容
宣傳教育的對(duì)象為從事一線生產(chǎn)操作的建筑業(yè)農(nóng)民工，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農(nóng)民工和建筑施工特種作業(yè)人員。由平安養(yǎng)老保險(xiǎn)中心支公司進(jìn)駐施工工地現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)為各建筑工地開(kāi)展農(nóng)民工宣傳教育活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員講課、視頻教學(xué)、ppt宣講、安全知識(shí)互動(dòng)問(wèn)答等形式開(kāi)展，組織對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行針對(duì)性的教育，內(nèi)容包括：建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本常識(shí)、操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；安全生產(chǎn)事故案例；工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素分析；危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)；個(gè)人防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救方法；事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置；安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；職業(yè)病防治和衛(wèi)生防疫等。
五、工作要求
簽訂施工安全責(zé)任書(shū)有助于提高工隊(duì)人員在施工工程中的安全意識(shí)，杜絕一切不安全事故的發(fā)生。以下是小編給大家整理的一些施工安全責(zé)任書(shū)模板，希望對(duì)大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
施工安全責(zé)任書(shū)模板1甲方：__鄉(xiāng)人民政府 責(zé)任人：
乙方： 責(zé)任人：
為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全防護(hù)設(shè)施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)制度，制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
凡在__鄉(xiāng)行政管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，施工總承包單位(人員)必須與__鄉(xiāng)人民政府訂本責(zé)任書(shū)。
一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，強(qiáng)化安全意識(shí)，通過(guò)健全規(guī)章，加強(qiáng)防范，完善施工管理，發(fā)揚(yáng)敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)期限：自進(jìn)場(chǎng)施工至工程完工為止。
三、甲方責(zé)任及義務(wù)：
1、對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整體布置，管理，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，督促限期整改。
2、對(duì)乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，甲方應(yīng)及時(shí)答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。
3、向乙方及時(shí)傳達(dá)上級(jí)、地方政府部門(mén)等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。
四、乙方責(zé)任及義務(wù)：
1、依法對(duì)所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時(shí)停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時(shí)向安全管理部門(mén)匯報(bào)，制定措施，按照“三定原則”落實(shí)。。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織實(shí)施。隨工程進(jìn)度各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施及時(shí)到位。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、圍擋、大門(mén)、消防設(shè)施、臨時(shí)用電、辦公室及其它臨時(shí)設(shè)施均必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化施工的要求。
4、必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
5、工程總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特殊工種人員均應(yīng)具備相應(yīng)資格，持證上崗。設(shè)置一名兼職安全員，負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，并及時(shí)建立安全臺(tái)帳。
6、安全防護(hù)用品必須購(gòu)置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證，各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不合格防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。并建立勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)存、發(fā)放臺(tái)帳。
7、塔吊入場(chǎng)前應(yīng)檢查合格;基礎(chǔ)開(kāi)挖、釬探、隱蔽工程驗(yàn)收，塔身及各種限位保險(xiǎn)裝置齊全、有效，塔吊安裝必須有資質(zhì)，安裝人員持證上崗。
8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗(yàn)制度?；A(chǔ)、主體、竣工階段，應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報(bào)告和處理制度》，事故發(fā)生后，應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向建筑行政主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故詳情，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像。對(duì)事故的處理按照“四不放過(guò)”的原則處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。
五、本責(zé)任書(shū)一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽定之日起生效。
甲方：__鄉(xiāng)人民政府 乙方：
(簽章) (簽章)
責(zé)任人： 責(zé)任人：
年 月日
施工安全責(zé)任書(shū)模板2甲方：________(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方：________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)要求，結(jié)合我公司實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“61”號(hào)令以及“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，落實(shí)安全責(zé)任制，為確保施工安全，防止事故發(fā)生，為此甲乙雙方必須履行以下條款：
1、甲方對(duì)本工程的安全治安工作全面給予配合，同時(shí)對(duì)乙方的安全治安工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查中查出的違規(guī)、違章行為、安全隱患有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改。
2、甲方對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按公司要求采用書(shū)面形式告知乙方并存檔備查。
3、甲方有權(quán)按照有關(guān)管理辦法對(duì)乙方的“三違”行為進(jìn)行處罰。
4、對(duì)無(wú)視裝修工程安全管理的行為，甲方應(yīng)及時(shí)報(bào)公司安辦。
5、乙方必須有明確的法定安全責(zé)任人，對(duì)施工工程的安全、治安工作負(fù)責(zé)，做到施工和安全“五同時(shí)”。
6、施工進(jìn)場(chǎng)前乙方必須為施工人員辦理登記和出入證等手續(xù)，指定專人做好檢查工作，無(wú)證者不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
7、施工人員上崗前必須由乙方負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全教育，講清楚有關(guān)安全規(guī)章和工作要求，自覺(jué)遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必須有專職或兼職的安全治安員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危險(xiǎn)品必須限量并且定專人負(fù)責(zé)安全管理。
10、乙方在施工中動(dòng)用火、電、焊時(shí)必須由乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、動(dòng)電、動(dòng)焊的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(氧氣瓶、乙炔瓶不得倒置，并有減震圈，嚴(yán)格控制使用數(shù)量。擺放間距大于5米，明火距乙炔瓶必須大于10米。備有專人消除易燃物，現(xiàn)場(chǎng)放有滅火器，焊完留人值守，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題方可離開(kāi))
11、乙方的電工、電(氣)焊工須憑勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效“特種行業(yè)人員操作證”方可按施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范的要求實(shí)施操作。
12、乙方必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建筑、裝修的行業(yè)安全施工規(guī)范進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
13、乙方在施工中用大型設(shè)備時(shí)，必須充分考慮樓層的承載和防震能力，在確保安全的前提下方可使用，堅(jiān)決禁止違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
14、乙方在對(duì)施工中有危險(xiǎn)的孔洞(通道口、電梯口、預(yù)留口、樓梯口等)，必須架設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，高空作業(yè)必須結(jié)好安全繩。
15、嚴(yán)禁裝修區(qū)內(nèi)吸煙、動(dòng)用明火、留守施工人員和使用電熱水器。
16、嚴(yán)禁在施工區(qū)長(zhǎng)時(shí)間大量堆放廢棄物料，堵塞疏散通道，堅(jiān)持每天清除一次，特別是玻璃膠、油漆等空瓶要妥善處理。
17、乙方必須嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、器材、工具、材料必須定專人負(fù)責(zé)安全管理。
18、乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)必須配置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的滅火器材，確保施工全過(guò)程的安全。
19、乙方若忽視安全治安管理或違反合同規(guī)定造成事故和案件的，應(yīng)由乙方負(fù)全部責(zé)任，由此給甲方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響均由乙方承擔(dān)。
20、本責(zé)任書(shū)簽字之日起生效，于該工程驗(yàn)收合格后失效，一式二份，業(yè)主單位、施工單位各持一份。
甲方：________ 乙方：________
代表簽名：________ 代表簽名：________
工程主管簽名：________
___年___月___日 ___年___月___日
施工安全責(zé)任書(shū)模板3為保障平安新渠道上海外高橋二期項(xiàng)目順利進(jìn)行，提高工隊(duì)人員的安全意識(shí)，杜絕一切不安全事故發(fā)生，特制定此安全責(zé)任書(shū)，安全責(zé)任書(shū)必須做到人人熟知并簽字。工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所屬施工人員、施工設(shè)備設(shè)施等的安全負(fù)主要責(zé)任。
1、工地的所有員工必須遵守本公司制定的一切規(guī)章制度，聽(tīng)從公司管理人員的指揮和安排，服從
建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、檢查。
2、堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一”，文明施工，規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)格按照公司管理規(guī)范及國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行施工，遵守建設(shè)單位的規(guī)章制度及作息時(shí)間。
3、各工隊(duì)在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)施工前，應(yīng)進(jìn)行安全教育，在管理人員的配合下，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體查看，如發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，予以消除。
如管道井無(wú)門(mén)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行封閉;樓梯、坪臺(tái)無(wú)護(hù)欄，應(yīng)作臨時(shí)護(hù)欄等，徹底消除一切不安全因素。
4.施工工期嚴(yán)格遵守，施工負(fù)責(zé)人必須安排好當(dāng)天的任務(wù)，責(zé)任到人。
工地上不可無(wú)故無(wú)人，如果因無(wú)人而造成經(jīng)濟(jì)損失的一切損失由施工工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
5.安全用電用水，用電一定要帶觸電保護(hù)。
注意防火。工地現(xiàn)場(chǎng)不得隨意生火，嚴(yán)禁吸煙(應(yīng)在指定的吸煙區(qū)吸煙);離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，務(wù)必關(guān)掉水閥、總電源及窗戶。注意安全，不得違規(guī)操作，電動(dòng)工具必須由專人專項(xiàng)操作。
(1)工地電工負(fù)責(zé)安裝配電箱的電器元件，如電度表、空氣開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器、閘刀、接線端子、插座等，并接通電源。施工用的電纜線、插座等一律由電工來(lái)接，各工隊(duì)工人不得擅自亂接、亂掛電線，一旦發(fā)現(xiàn)扣款50-100元;若由此引起的燒壞電纜線、人身觸電、斷電、火災(zāi)等造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由各工隊(duì)自負(fù)。
(2)各工隊(duì)所使用的電器設(shè)備、電動(dòng)工具等，必須自備插頭，且狀態(tài)良好，禁止使用將電線頭直接插入電插座接電的方法。每天上班前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有漏電等狀態(tài)不良現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)處理，否則一切后果自負(fù)。
6.態(tài)度熱情，對(duì)客戶的提問(wèn)要好言回答，不得惡語(yǔ)中傷，不理不睬，不得與客戶發(fā)生矛盾或發(fā)生任何爭(zhēng)執(zhí)，情節(jié)嚴(yán)重勒令停工，并處罰50-500元不等!
7.工地及時(shí)清理，當(dāng)天垃圾當(dāng)天清理，保證工地干凈整潔，材料必須堆放有序。
對(duì)于不服從現(xiàn)場(chǎng)管理，環(huán)境衛(wèi)生差，嚴(yán)重?fù)p壞公司形象者，視情節(jié)輕重處以200元以上的扣款。工地現(xiàn)場(chǎng)不得隨地大小便違者每人每次扣款100-300元，并追究工隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任(處以扣款200元)。
8.工地上注意維護(hù)公司形象及個(gè)人形象，不得講和做不利于公司形象和利益的事。
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須穿戴整齊，配戴安全帽;嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)入工地，對(duì)違反規(guī)定者，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣款50元。室外、高空作業(yè)的人員，必須配戴安全帽和安全帶，連接好安全繩，在高空作業(yè)要遵守《高空作業(yè)安全規(guī)范》的安全制度，違者對(duì)工隊(duì)扣款100-5000元/人，并追究工隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任。
9.嚴(yán)禁打架斗毆、斗毆、酗酒、賭博等一切違法活動(dòng),若有違犯者，其醫(yī)藥費(fèi)自理，公司視情節(jié)給予罰款200-__元不等。
情節(jié)嚴(yán)重者，送交司法部門(mén)處理。
10.施工進(jìn)度表及圖紙由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人管理。
對(duì)于工地上設(shè)備、材料、工具，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)場(chǎng)后必須點(diǎn)清查實(shí)。若收工后發(fā)現(xiàn)設(shè)備、材料、工具有所損害、缺少。賠償、更換均由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
11、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須每天抓住上班前、下班后的工作會(huì)議時(shí)間落實(shí)安全教育工作，同時(shí)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查(互檢)，確保所屬人員有較強(qiáng)的安全意識(shí)和安全設(shè)施的性能可靠。
落實(shí)好安全防護(hù)措施，做好保險(xiǎn)，精心組織，切不可盲目蠻干。
12.為了公司榮譽(yù)和職工利益、以上各條款，望廣大員工切實(shí)執(zhí)行、嚴(yán)格遵守，以充分體現(xiàn)安全文明施工環(huán)境!
13.本規(guī)定自簽發(fā)之日起生效直至工程交工驗(yàn)收，工隊(duì)撤場(chǎng)。
公司負(fù)責(zé)人：_________________ 施工負(fù)責(zé)人：_________________
日 期：__________________ 日 期：__________________
關(guān)鍵詞：公路工程；安全控制；安全管理；管理體系
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件和投資-環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，施工道路段越來(lái)越多，隨之也出現(xiàn)了很多的安全事故問(wèn)題，由于施工安全措施不到位，就會(huì)造成重大的交通安全事故，造成人員傷亡，給企業(yè)帶來(lái)了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)負(fù)面影響也很大。所以，我們必須將安全管理工作貫穿于整個(gè)公路工程施工，盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，形成一套完整的安全管理體系，切實(shí)搞好安全管理，努力提高安全管理水平。
1公路施工安全管理中的問(wèn)題
1.1不重視安全，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。
1.2安全管理制度不健全
安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。公路施工企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度，雖然也掛在墻上，說(shuō)在嘴上，但就是沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒(méi)有針對(duì)具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，非常空洞，也無(wú)法落實(shí)。項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒(méi)有人來(lái)做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。尤其在勞務(wù)工的管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗方面的管理相當(dāng)薄弱。要規(guī)范安全管理，制度是保障，有了完善的制度，就要堅(jiān)決做到有章必循，違章必糾。
1.3現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)較差
安全管理歸根結(jié)底是對(duì)施工主體行為的安全管理，要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害，”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性很大，絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相當(dāng)缺乏。即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí)，不懂安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”怎能保證?
1.4 安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位的安全投入已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，安全欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者，懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。安全防護(hù)極其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備嚴(yán)重落后(甚至銹蝕不堪），施工支架嚴(yán)重變形，一些施工單位為了眼前經(jīng)濟(jì)利益，置施工人員的生命不顧，強(qiáng)行使用。“有錢(qián)買(mǎi)棺材，沒(méi)錢(qián)體檢和看病。”是其真實(shí)寫(xiě)照。
1.5 發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對(duì)責(zé)任者無(wú)法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
2 導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4 個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.1人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.2施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
2.3公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事。
2.4項(xiàng)目施工主體沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
2.5工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
2.6大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。
要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí)，不僅要提出工作的質(zhì)量和時(shí)間要求，還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系。
（2）建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工過(guò)程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)安全管理。
（3）落實(shí)安全教育制度，提高施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)水平，培訓(xùn)安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識(shí)。項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)始對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。
（4）工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫(xiě)安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，避免安全事故的發(fā)生。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。
（6）積極開(kāi)展工地安全文化建設(shè)，創(chuàng)造“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。工地安全文化是通過(guò)安全宣傳和教育，在全體施工人員中逐步形成的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為規(guī)范。控制施工作業(yè)中“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，使施工作業(yè)中的傷亡事故逐步下降，促進(jìn)工程施工安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
4 做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，分析、評(píng)價(jià)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的控制措施。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，通過(guò)制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來(lái)消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
5確保安全投入，完善安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制
工程施工安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。所以，安全就是責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。”施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無(wú)數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們，因傷亡事故所付出的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。
施工環(huán)境的好壞，與安全事故的發(fā)生有著必然的聯(lián)系。要確保安全施工所需資金，改善勞動(dòng)條件和環(huán)境，減少職業(yè)危害，降低傷亡事故；制定安全技術(shù)措施，加大實(shí)施力度，提高整體安全；制定安全獎(jiǎng)勵(lì)和處罰辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，建立、健全安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制，形成安全施工管理的長(zhǎng)效機(jī)制。安全就是效益，安全工作做好了，就保障了利益的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；安全評(píng)價(jià)
一、筑施工安全體系化管理
以下從施工安全生產(chǎn)的4項(xiàng)基本內(nèi)容（專項(xiàng)工程、專項(xiàng)技術(shù)、專業(yè)管理和事故防治）出發(fā)，以安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)和排險(xiǎn)技術(shù)及安全保護(hù)技術(shù)為基礎(chǔ)，建立圖1所示的建筑工程施工安全技術(shù)保證體系。
（1）安全可靠性技術(shù)
安全可靠性技術(shù)的主要任務(wù)是分析研究施工技術(shù)和管理措施的可靠性，以確保施工生產(chǎn)具有可靠的安全保證，即依據(jù)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，從現(xiàn)場(chǎng)施工可能導(dǎo)致“不安全狀態(tài)”和“不安全行為”的各種因素出發(fā)，分析研究應(yīng)對(duì)措施，扼制“起因物”、“致害物”的孕育，建立事故監(jiān)控與預(yù)替機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工生產(chǎn)“事前”、“事中”和“事后”三個(gè)階段的安全的可靠性保證。
（2）安全限控技術(shù)
安全限控技術(shù)的任務(wù)是研究施工技術(shù)和管理措施設(shè)計(jì)中所確定的安全控制點(diǎn)，即在執(zhí)行中必須嚴(yán)格確保的安全要求，以具體、明確、硬性的規(guī)定加以限制，并同時(shí)補(bǔ)充考慮安全可靠性設(shè)計(jì)中未予以涉及或考慮不足的安全控制事項(xiàng)，通過(guò)提出設(shè)計(jì)的安全控制指標(biāo)、安全文明施工的控制規(guī)定、機(jī)械作業(yè)和安全操作的規(guī)定、監(jiān)察和檢驗(yàn)的控制要求的實(shí)施，以便繼可靠性設(shè)計(jì)之后，形成對(duì)實(shí)現(xiàn)施工安全要求的第二道保障。
（3）安全保險(xiǎn)和排險(xiǎn)技術(shù)
安全保險(xiǎn)和排險(xiǎn)技術(shù)的任務(wù)是研究施工技術(shù)和管理措施中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)事態(tài)，即事故開(kāi)始啟動(dòng)的起因物、致害物和危險(xiǎn)工況，通過(guò)預(yù)先設(shè)置的保險(xiǎn)制動(dòng)裝置、備用設(shè)備和措施的啟動(dòng)，附加保險(xiǎn)措施和應(yīng)急處理措施的施行，最大限度地避免傷害的發(fā)生和降低損害的程度。
（4）安全保護(hù)技術(shù)
安全保護(hù)技術(shù)的任務(wù)是研究如何對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、工程實(shí)體和施工設(shè)施的安全進(jìn)行有效的預(yù)防性保護(hù)，即通過(guò)建立保護(hù)制度、設(shè)置保護(hù)措施、使用勞保用品和提高職工安全素質(zhì)、做好自我保護(hù)等預(yù)防性措施，以保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全、工程實(shí)體質(zhì)量安全和機(jī)械設(shè)備的安全。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理包括安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、機(jī)械設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、臨時(shí)用電安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)大多是露天施工，作業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境較差，臟、亂、差的施工現(xiàn)場(chǎng)條件和生活條件是引起安全隱患的另一個(gè)方面.不良的環(huán)境容易使人疲勞，產(chǎn)生焦慮和煩躁等負(fù)面情緒，從不同程度上影響操作的準(zhǔn)確性和安全性，成為安全施工的隱患。
施工時(shí)，成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，建立文明施工管理責(zé)任制，保證文明施工的資金投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)建文明工地，實(shí)現(xiàn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理包括：全封閉圍擋、門(mén)衛(wèi)管理、場(chǎng)地道路管理、設(shè)施料管理、環(huán)境管理、安全標(biāo)牌管理。
三、建筑施工安全文化建設(shè)
（1）安全承諾。安全承諾包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等內(nèi)容，反映企業(yè)或行業(yè)共同的安全志向。
（2）行為規(guī)范和程序。即為了確保能夠達(dá)到安全績(jī)效的要求而建立的，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全有關(guān)的人員行為及活動(dòng)進(jìn)行有效的控制。
（3）安全行為激勵(lì)。即建筑施工企業(yè)對(duì)其員工或分包商安全行為的一種認(rèn)可及相應(yīng)的機(jī)制。
（4）安全信息傳播與溝通。即建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，優(yōu)化安全信息傳播內(nèi)容，并建立安全事務(wù)的良好溝通程序。
（5）自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)。即建筑施工企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過(guò)程，保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。
（6）安全事務(wù)參與。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，安全事務(wù)參與主要包括兩方面的內(nèi)容，一是使全體員工都認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的的重要責(zé)任，二是建立讓分包商參與企業(yè)安全事務(wù)和改進(jìn)過(guò)程的機(jī)制。
（7）評(píng)估與審核。即在安全文化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)采取有效的安全文化評(píng)估方法，對(duì)自身的安全文化建設(shè)情況進(jìn)行全面的審核，關(guān)注安全績(jī)效的發(fā)展情況，以傅給予及時(shí)地控制和改進(jìn)。
（8）推進(jìn)與保障。即建筑施工企業(yè)安全文化的建設(shè)，據(jù)安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進(jìn)性制定企業(yè)安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性的計(jì)劃，并充分提供安全文化建設(shè)的保障條件。
四、基于遞階層次結(jié)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
建筑施工安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系是由一系列衡量建筑施工安全生產(chǎn)管理水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。按照一定的層次所屬關(guān)系建立而成的一個(gè)有機(jī)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。本文根據(jù)相關(guān)規(guī)范，建立圖2所示的建筑施工安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；質(zhì)量控制；
中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
0.引言
安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此，建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
1.工程概況
某一住宅樓工程，工程建筑面積12545m2，共六層并設(shè)閣樓。工程采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑物形狀為長(zhǎng)方形。本工程建筑等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防烈度為6度，建筑物使用年限為50年。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)基本要求
2.1 場(chǎng)地布置
在開(kāi)始施工前，按照一定的施工住宅設(shè)計(jì)以及施工方案進(jìn)行實(shí)施，這樣必須要有詳細(xì)的施工平面布置圖，在運(yùn)輸通道上，將臨時(shí)用電線路的布置、管道、倉(cāng)庫(kù)等作為主要的機(jī)械設(shè)備，工地的辦公、生活設(shè)備等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)施的，都要合理安排該工程的施工安全控制措施，同時(shí)要符合一定的安全要求。
2.2 道路運(yùn)輸
在工地的人行道以及車行道都應(yīng)該堅(jiān)實(shí)平坦，保持暢通。主要道路還要與臨時(shí)的建筑物連通，場(chǎng)內(nèi)的運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少?gòu)澋篮徒徊婵?，若存在頻繁的交叉口，必須設(shè)立明顯的警告牌，或者是臨時(shí)的交通指揮信號(hào)。
2.3 材料堆放
（1）在施工過(guò)程中的建筑器材主要包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件以及施工設(shè)施構(gòu)件等都應(yīng)該按照施工平面圖來(lái)進(jìn)行布置，并將規(guī)定的施工圖紙分類堆放整齊。對(duì)于建筑工程的各類材料的堆放不能超過(guò)規(guī)定的高度。嚴(yán)禁場(chǎng)地的維護(hù)柵欄靠近其他的建筑物的墻壁設(shè)置，且其間距控制在50cm以上，兩頭的空間進(jìn)行封閉處理，防止有人發(fā)生不必要的意外。
（2）在施工過(guò)程中，剩余的器材以及現(xiàn)場(chǎng)中拆下來(lái)的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都需要按照一定的規(guī)定進(jìn)行清理回收，并分類集中堆放。
（3）油漆、稀釋劑以及其他對(duì)職工健康有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉(cāng)庫(kù)。瀝青應(yīng)放置在干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所。
2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施
建筑施工過(guò)程中安全設(shè)施也是必不可少的，如安全網(wǎng)、洞口的蓋板、護(hù)欄以及防護(hù)罩等各種限制保險(xiǎn)的裝置應(yīng)準(zhǔn)備齊全，并且不得擅自拆除或者是移動(dòng)，由于施工需要在施工過(guò)程中需要移動(dòng)的時(shí)候，必須經(jīng)過(guò)施工管理負(fù)責(zé)人的同意才可以采取臨時(shí)的安全措施，完工后立即復(fù)原。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織
施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）的工地負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目負(fù)經(jīng)理）為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)視工地的大小設(shè)置安全專（兼）職人員或安全機(jī)構(gòu)，成立以工地負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為主的，由施工員、安全員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值班記錄。工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。班組新調(diào)入工地時(shí)，應(yīng)將工地的安全員名單報(bào)告工地的安全生產(chǎn)管理小組，屬特種作業(yè)班組還應(yīng)報(bào)告本班組持有操作證情況，同時(shí)工地安全管理小組要向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4.工程安全生產(chǎn)保證措施
4.1 地基與基礎(chǔ)工程
地基基槽挖土方，需用挖掘機(jī)械挖土，土方用裝載機(jī)運(yùn)至建筑物以外?；A(chǔ)工程施工使用震動(dòng)棒時(shí)，操作者必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套，震動(dòng)棒電機(jī)放在高處且要求用墊木板，電源線用木桿架起，嚴(yán)禁拖地使用。
4.2 主體工程分部安全生產(chǎn)保證措施
在主體工程施工主要采用雙排腳手架的工程施工，外墻的四周從一層的頂處設(shè)置一道安全網(wǎng)，并依據(jù)一定的控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效地實(shí)施。預(yù)留洞口、樓梯口等都要隨著主體工程的增高來(lái)設(shè)置安全防護(hù)欄，通道口的搭設(shè)主要是按照防護(hù)棚、鋼筋、木工制作區(qū)設(shè)圍擋或者是防護(hù)棚，都是需要依據(jù)一定的控制措施進(jìn)行調(diào)控，對(duì)于新進(jìn)的員工還需要按照施工的規(guī)范進(jìn)行有效地控制，并進(jìn)行安全教育工作。在操作前期工作中，對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行全面的檢查，保障道路的有效暢通，對(duì)于安全設(shè)施的安全控制工作，主要是依據(jù)一定的質(zhì)量調(diào)控進(jìn)行綜合性的控制，這樣在改善工程的有效實(shí)施中加強(qiáng)工程的施工安全教育。充分利用勞動(dòng)用品，戴好安全帽，系安全帶，在吊裝混凝土砂漿時(shí)保證吊裝牢固，并定期檢查吊具，吊物下方施工人員應(yīng)盡量回避，吊具回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁有人停留，腳手架（馬架）必須牢固腳手板鋪滿綁牢，嚴(yán)禁出現(xiàn)“活板、臨時(shí)板、探頭板”，滿足施工需要。
4.3 裝飾工程分部安全生產(chǎn)保證措施
外墻抹灰時(shí)，腳手架要進(jìn)行檢查，包括扣件連接、架板鋪設(shè)，均要進(jìn)行班前上崗檢查，操作人員在高空作業(yè)要精力集中，不得帶病上崗，嚴(yán)禁酒后上崗，腳手架堆放材料要平衡整齊，備料不得過(guò)多，要隨用隨上，雜物即使清理，以免超重出現(xiàn)危險(xiǎn)；操作人員不得集中，在架上不得玩笑打鬧，上下崗要走專門(mén)上下用的扶梯，不準(zhǔn)在外架桿上下，有心臟病、高血壓、神經(jīng)衰弱及貧血等病，不宜進(jìn)行外架高空作業(yè)，適當(dāng)調(diào)整進(jìn)行地面作業(yè)。
內(nèi)墻抹灰，由于該工程室內(nèi)層高為2.8m，因此室內(nèi)抹灰采用馬架施工，馬架使用時(shí)，一定要封牢，架板用繩子綁牢，架板要滿足施工要求及材料堆放需要，內(nèi)墻抹灰如遇到臨時(shí)用電線路，要提前與電工聯(lián)系進(jìn)行拆除，不得冒險(xiǎn)作業(yè)，不得私自拆除。任何安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)施工人員同意，不得擅自變動(dòng)。每一施工段結(jié)束后做到工完場(chǎng)清，不準(zhǔn)從架板、馬架隨意向外扔，應(yīng)兩人配合搬運(yùn)至下一施工段，搬運(yùn)的同時(shí)要注意已成品的墻面保護(hù)。
4.4 門(mén)窗制作安裝工程分部安全生產(chǎn)保證措施
木工下料時(shí)，電鋸要設(shè)好安全擋板，電刨、電鋸等電機(jī)傳動(dòng)部分均設(shè)好防護(hù)罩，木工棚內(nèi)接線要規(guī)范，電源線嚴(yán)禁拖地，現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)清理，保證腳底干凈衛(wèi)生，木工棚內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，木工棚要按規(guī)范設(shè)好消火器及防火砂；內(nèi)木門(mén)、框安裝時(shí)，運(yùn)輸一定要注意安全，避免與構(gòu)筑物相碰。
5.結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我國(guó)建筑業(yè)落后的安全管理必然會(huì)影響整個(gè)建筑業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
參考文獻(xiàn)
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[3]黨宏斌.淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及努力方向[J].建筑安全,2012,04:36-38.
【摘 要】隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷擴(kuò)大及房地產(chǎn)行業(yè)的大力開(kāi)發(fā)，建筑施工行業(yè)得到了快速的發(fā)展，而由于安全管理的不規(guī)范，施工中大量工傷事故頻頻發(fā)生，使國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失，工人的人身安全受到了極大的威脅隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷擴(kuò)大及房地產(chǎn)行業(yè)的大力開(kāi)發(fā)，建筑施工行業(yè)得到了快速的發(fā)展，而由于安全管理的不規(guī)范，施工中大量工傷事故頻頻發(fā)生，使國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失，工人的人身安全受到了極大的威。
【關(guān)鍵詞】施工；用電；安全
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷擴(kuò)大及房地產(chǎn)行業(yè)的大力開(kāi)發(fā)，建筑施工行業(yè)得到了快速的發(fā)展，而由于安全管理的不規(guī)范，施工中大量工傷事故頻頻發(fā)生，使國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失，工人的人身安全受到了極大的威脅。我是一名在工地工作的工程技術(shù)人員，在工地安全檢查中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電存在較多的安全隱患，雖然近幾年加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電的管理，但往往由于整改措施落實(shí)不到位，致使臨時(shí)用電成為施工現(xiàn)場(chǎng)極易出現(xiàn)事故的一個(gè)危險(xiǎn)源，而且是施工現(xiàn)場(chǎng)五大傷害之一。在此我將施工安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患作歸納分析，并根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46--2005）的要求，提出一些整改意見(jiàn)供大家參考。
1.工地臨時(shí)用電無(wú)針對(duì)性施工組織設(shè)計(jì)
建筑施工工地是具有特殊電氣危險(xiǎn)的場(chǎng)所，建設(shè)部因此專門(mén)制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），規(guī)定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上者，在工程施工前必須嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工企業(yè)并沒(méi)有按照《規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)行，只是毫無(wú)針對(duì)性或內(nèi)容不齊全地簡(jiǎn)單寫(xiě)上一個(gè)組織設(shè)計(jì)來(lái)應(yīng)付安全檢查，實(shí)際上他們只是在供電部門(mén)辦理好報(bào)裝手續(xù)，然后將電源線拉接到工地的總配電箱，就不管了。至于施工現(xiàn)場(chǎng)的其他分配電箱的設(shè)置及負(fù)荷大小，沒(méi)有明確的負(fù)荷計(jì)劃，任由電工亂拉亂接，這樣很容易發(fā)生過(guò)負(fù)荷或觸電事故。
2.工地雇用無(wú)證電工
許多工地為了節(jié)省開(kāi)支，雇用一些只具備膚淺電氣知識(shí)，但無(wú)合格電工證的外來(lái)工。這些人在實(shí)際操作中，沒(méi)有按《規(guī)范》執(zhí)行，安全管理不到位，操作人員自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱而導(dǎo)致人員觸電、設(shè)備損壞等安全事故。
3.保護(hù)零線引出點(diǎn)不正確
有的工地臨時(shí)用電的保護(hù)零線是從分配電箱的重復(fù)接地線或從第一級(jí)漏電保護(hù)的負(fù)荷側(cè)引出，這些都是不正確的。而且很多施工企業(yè)的安全管理人員包括電工在內(nèi)，都覺(jué)得保護(hù)零線引出點(diǎn)錯(cuò)誤只是小問(wèn)題。其實(shí)這只是他們不懂得TN-S系統(tǒng)工作原理造成的誤解，保護(hù)零線引出點(diǎn)的不正確是很嚴(yán)重的安全隱患，會(huì)造成部分電氣設(shè)備得不到保護(hù)，直接影響用電安全。
4.保護(hù)零線連接不牢固，重復(fù)接地不夠
大多數(shù)建筑工地雖有保護(hù)零線，且引出點(diǎn)正確，亦按要求做重復(fù)接地，但仍然存有一定的安全隱患。例如專用保護(hù)零線連接不牢固。有的是為了應(yīng)付檢查而設(shè)置的；有的是將保護(hù)線與接地體草草連接，沒(méi)有按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)，且無(wú)合格驗(yàn)收記錄。這樣很容易導(dǎo)致保護(hù)零線在連接處存在較大的電阻值而不能起到保護(hù)作用。更主要的是外表看上去連接完好，但實(shí)際上連接處存在較大的電阻值，這種情形是比較危險(xiǎn)的。
5.配電箱設(shè)備不合理，不按規(guī)定正確使用配電箱，開(kāi)關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器參數(shù)選擇不合理
檢查中發(fā)現(xiàn)，除總配電箱設(shè)置比較合理外，分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置不規(guī)范，隨意設(shè)置，且無(wú)任何標(biāo)識(shí)，有把分配電箱當(dāng)開(kāi)關(guān)箱用的，有的甚至直接用分配電箱兼作開(kāi)關(guān)箱用，這是十分危險(xiǎn)的，因?yàn)榉峙潆娤鋬?nèi)的漏電保護(hù)器的額定剩余動(dòng)作電流較大，一般為50--100mA，如果用分配電箱來(lái)直接控制用電設(shè)備，不但不符合《規(guī)范》要求，而且分配電箱往往控制著多個(gè)開(kāi)關(guān)箱或多臺(tái)設(shè)備，若某臺(tái)設(shè)備發(fā)生了漏電故障、跳閘，將影響其他設(shè)備工作，甚至危及操作人員的安全。根據(jù)《規(guī)范》要求，施工現(xiàn)場(chǎng)每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)配有各自專用設(shè)備的開(kāi)關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)器直接控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上用電設(shè)備；每一個(gè)工作回路應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器，按“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”設(shè)置。開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器在正常場(chǎng)所應(yīng)選用額定剩余動(dòng)作電流不大于30mA，額定動(dòng)作時(shí)間小于0.1s的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。潮濕場(chǎng)所應(yīng)選用額定剩余動(dòng)作電流不大于15mA，額定動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。檢查中發(fā)現(xiàn)，某些施工工地的開(kāi)關(guān)箱設(shè)置不能滿足“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求，且很多還是動(dòng)力、照明箱合用；開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)要求選擇合理的漏電保護(hù)器，而且有部門(mén)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器動(dòng)作電流大于30mA。
6.漏電保護(hù)器失效或漏電保護(hù)器接線錯(cuò)誤
在漏電保護(hù)器使用說(shuō)明書(shū)注意事項(xiàng)中，均要求漏電保護(hù)器在使用中必須做到至少每天按動(dòng)一次試驗(yàn)按鈕，用以檢查漏電保護(hù)器是否失敗。但筆者在檢查中發(fā)現(xiàn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)很大一部分電工作業(yè)人員沒(méi)有做到一天試驗(yàn)一次，致使失效的漏電保護(hù)器得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換。特別是有的在安裝“三相四線制”的漏電保護(hù)器時(shí)，不按使用說(shuō)明安裝，安裝時(shí)不接工作零，使漏電保護(hù)器零序控制電路不形成回路，漏電保護(hù)器的安全保護(hù)不起作用。在這種情況下漏電保護(hù)器只能起一個(gè)負(fù)荷開(kāi)關(guān)的作用，所以是十分危險(xiǎn)的。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路敷設(shè)混亂
《規(guī)范》規(guī)定，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線或電纜，并應(yīng)根據(jù)配線類型采用瓷夾，嵌絕緣槽，穿管或鋼索敷設(shè)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)用電線路時(shí)，無(wú)論是電纜還是電線，在通過(guò)腳手架等金屬結(jié)構(gòu)時(shí)，或是塔機(jī)等提升設(shè)備的供電電纜在通過(guò)機(jī)架的金屬結(jié)構(gòu)時(shí)，均應(yīng)采取隔離措施，防止因現(xiàn)路老化或絕緣損壞，使腳手架、塔機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)帶電而給施工人員帶來(lái)觸電傷害。架空布線應(yīng)將每根電線分開(kāi)架設(shè)，不允許多跟電線捆扎或合在一起架設(shè)。防止線路絕緣老化和天氣潮濕發(fā)生短路或觸電事故。檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)線路敷設(shè)基本上都不規(guī)范，線路過(guò)金屬結(jié)構(gòu)沒(méi)采取與金屬結(jié)構(gòu)相隔離的措施；架空線路絞合在一起；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電線或電纜隨意拖拉，到處亂拉亂掛，既沒(méi)有架空也沒(méi)采取保護(hù)措施，甚至有的電線或電纜還浸泡在水中或被物體碾壓；電線老化，表皮破損，用電器具和零件缺損，使用多用插座等現(xiàn)象普遍存在。此外，不少施工人員帶電作業(yè)，并缺少防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人，給施工人員帶來(lái)嚴(yán)重隱患。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)電纜線路使用不規(guī)范
我在檢查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)單相用電設(shè)備雖然使用三芯電纜，但施工人員在使用時(shí)接地保護(hù)線卻經(jīng)常漏接或不接。特別施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)電源線，有的單位為節(jié)省開(kāi)支，電纜很多還是三相四芯電纜外加一條接地保護(hù)線替代五芯電纜，或直接使用四芯電纜中的黃/綠雙色線作為工作零線使用，這是十分危險(xiǎn)的，容易造成誤接，引起觸電事故。
9.用其他金屬絲代替保險(xiǎn)絲
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)用銅絲代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象嚴(yán)重違反了《建筑施工安全z查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中規(guī)定的用電設(shè)備或線路中的閘刀、插座必須用保險(xiǎn)絲或保險(xiǎn)片，禁止使用銅、鋁線代替保險(xiǎn)絲。熔絲熔斷后。必須查明原因，排除故障方可更換。熔絲或熔斷器是作為設(shè)備過(guò)載和短路保護(hù)用的，熔體的選擇是否合理關(guān)系到設(shè)備能否正常工作、操作人員和設(shè)備的安全。只有選擇與設(shè)備額定工作電流相匹配的熔斷器，才能防止事故發(fā)生。因?yàn)橛么帚~線、鐵線代替保險(xiǎn)絲，當(dāng)施工設(shè)備漏電時(shí)，在保護(hù)設(shè)備的漏電保護(hù)器失效或未安裝漏電保護(hù)器時(shí)，輕者使電線因電流過(guò)大保險(xiǎn)絲不能及時(shí)熔斷而引起燃燒，重者引發(fā)火災(zāi)或由于漏電而造成施工人員觸電事故。在正常情況下，熔斷器的熔體電流應(yīng)選擇電動(dòng)機(jī)額定工作電流的1.5～2倍為宜。
10.配電箱進(jìn)出線不正確，無(wú)防雨措施
根據(jù)《規(guī)范》規(guī)定，配電箱進(jìn)出線應(yīng)設(shè)置在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)置在箱體的側(cè)面、上頂面和后面。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn)很多建筑工地的配電箱的進(jìn)出線都是設(shè)置在箱體的側(cè)面或上頂面，大多數(shù)是施工隊(duì)從市面上購(gòu)置的普通通用電箱，并非是針對(duì)建筑施工臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱。這樣的電箱在雨天因無(wú)防雨措施，極容易造成雨水順著電線進(jìn)入箱內(nèi)而引起短路或觸電事故。
11.宿舍用電混亂
在檢查中發(fā)現(xiàn)工人宿舍大量使用不合格的多用插座，亂拉亂接電源，使用大電流用電設(shè)備。有的地方照明用燈具高度安裝不足2.4m，其金屬外殼未接接地保護(hù)線。而且多數(shù)電源是從分配電箱引來(lái)的，宿舍無(wú)專用配電箱。為確保用電安全，應(yīng)在宿舍設(shè)專用配電箱，將用電插座沿墻固定敷設(shè)，三極插座必須裝設(shè)保護(hù)接地線。并應(yīng)在配電箱內(nèi)裝設(shè)額定剩余動(dòng)作電流不大于30mA，額定動(dòng)作時(shí)間小于0.1s的漏電開(kāi)關(guān)。
12.對(duì)電氣設(shè)備不進(jìn)行定期測(cè)試
【關(guān)鍵詞】 本質(zhì)安全 安全生產(chǎn) 安全管理 安全生產(chǎn)理念
1 前言
目前，“以人為本”已成為全社會(huì)的共識(shí)，社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)提出愈來(lái)愈高的要求。建筑企業(yè)的安全管理模式、管理體制和管理機(jī)制如何與新形勢(shì)相適應(yīng)，提升企業(yè)整體安全管理水平，應(yīng)是當(dāng)前企業(yè)急需解決的問(wèn)題。安全生產(chǎn)是確保工期、質(zhì)量、效益的重要基礎(chǔ)和前提條件，是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。建筑業(yè)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)，許多施工企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，工地分散，條件艱苦，存在諸多不安全因素，稍有疏忽，就可能釀成大禍，給國(guó)家和職工的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。安全管理是項(xiàng)目管理最重要的工作之一，只有將安全目標(biāo)納入項(xiàng)目綜合決策的優(yōu)先序列和重要議事日程，才能保證項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一采取強(qiáng)有力的管理行為。每年的安全生產(chǎn)事故居高不下，給企業(yè)管理者和安全管理從業(yè)人員帶來(lái)諸多壓力和考驗(yàn)，對(duì)于建筑企業(yè)而言，減少和消除引發(fā)事故的隱患苗頭，是有效降低事故發(fā)生率的控制手段，然而我們企業(yè)在投入大量人力、物力、財(cái)力去保證安全生產(chǎn)的同時(shí)，并沒(méi)有認(rèn)真思考我們是否真正做到了本質(zhì)化安全管理。
2 本質(zhì)安全管理概述
本質(zhì)安全管理體系是一套以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，經(jīng)過(guò)多周期的不斷循環(huán)建設(shè)，通過(guò)閉環(huán)管理，逐漸完善提高的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理體系。現(xiàn)代安全管理以消除人的不安全行為為中心，其重要特征是強(qiáng)調(diào)以人為核心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)職工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。把保障職工生命安全當(dāng)作預(yù)防事故的首要任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓職工人人參與安全管理。
3 本質(zhì)安全管理措施
施工安全無(wú)小事，是建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和各建筑施工企業(yè)的頭等大事，而建筑施工無(wú)事故，也是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)要求的最好體現(xiàn)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全管理的最終目的。當(dāng)前重要的是提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；完善政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；完善制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)、完善、理順和解決以下幾項(xiàng)工作和問(wèn)題。
3.1 在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念
建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂(lè)業(yè)，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和施工單位應(yīng)統(tǒng)一思想——施工安全無(wú)小事，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來(lái)抓。當(dāng)前，要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)文明施工水平，確保安全，關(guān)愛(ài)生命。
3.2 改革實(shí)施安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ弥贫?，落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度
通過(guò)行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金賬戶，在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取，并通過(guò)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，避免違規(guī)挪用或不投入；實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度，將項(xiàng)目參保安全保險(xiǎn)，作為施工安全受監(jiān)和工程開(kāi)工的必備條件，并視項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度，給予靈活上下浮動(dòng)投保，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
3.3 根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式
對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級(jí)管理，避免越級(jí)管理，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，抓好施工安全生產(chǎn)；發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，一級(jí)管緊一級(jí)，級(jí)級(jí)時(shí)刻專注嚴(yán)管，避免政令不通，上緊下松的被動(dòng)局面。
3.4 加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入
發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)。依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展，懲治厄制不良行為；嚴(yán)格企業(yè)安全施工資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格條件，建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度，把施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)與企業(yè)招投標(biāo)準(zhǔn)入管理、項(xiàng)目施工許可證辦理、企業(yè)資質(zhì)年審、企業(yè)資質(zhì)晉升管理和企業(yè)評(píng)優(yōu)相結(jié)合；加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時(shí)，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
4 結(jié)語(yǔ)
作為建筑施工安全管理的各個(gè)相關(guān)主體，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻的工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命，應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，順序漸進(jìn)，切不可急功近利，應(yīng)求實(shí)效，持之以恒，從而使建筑施工安全生產(chǎn)更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)、更安全和更文明，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全管理目標(biāo)，為施工人員提供保障，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)安全和諧穩(wěn)定向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：本文主要闡述了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和措施工作中存在的問(wèn)題，并提出了安全管理的改進(jìn)措施，以供建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員參考。
關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理 存在問(wèn)題 改進(jìn)措施
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題 1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59―99》、國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)照國(guó)家、省有關(guān)建筑施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （1）施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。 （2）腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。 （3）模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。 （4）“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于管理。 （5）現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范。 （6）施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。 （7）井字架搭設(shè)不規(guī)范。 （8）塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范。 （9）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高。 當(dāng)前，應(yīng)認(rèn)識(shí)到建筑施工安全形勢(shì)的嚴(yán)峻，責(zé)任的重大，而看到問(wèn)題，應(yīng)看其根源和本質(zhì)，知已知彼，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)本根治，摸索和制定出解決問(wèn)題的有力和科學(xué)措施，才能對(duì)存在的問(wèn)題迎刃而解。故施工安全無(wú)小事，是建筑施工企業(yè)的頭等大事。 2、關(guān)愛(ài)生命，以人為本保安全。一個(gè)文明的社會(huì)，是以人為本的社會(huì)，是尊重生命的社會(huì)，是富于人性、人情、人道主義的社會(huì)，是“仁者愛(ài)人”的社會(huì)。故本人認(rèn)為，建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)、完善理順和解決以下幾項(xiàng)工作和問(wèn)題： （1）以人為本，關(guān)愛(ài)生命，抓意識(shí)形態(tài)，充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。 （2）在項(xiàng)目管理中，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，并按《建筑法》落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度。 （3）根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。 （4）更新觀念，高度重視施工安全工作的動(dòng)態(tài)性，調(diào)整管理機(jī)制，促進(jìn)建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。 （5）加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。 （6）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大、事故多發(fā)點(diǎn)和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)治理。 3、抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點(diǎn)，抓事故多發(fā)點(diǎn)，抓易引發(fā)群死群傷部位，抓高危險(xiǎn)部位，做到標(biāo)本根治，故應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點(diǎn)的治理和關(guān)注： （1）規(guī)范腳手架搭設(shè)。 （2）規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。 （3）高度重視基坑支護(hù)。 （4）規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。 （5）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電。 （6）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具的防護(hù)。特別是圓盤(pán)鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵的安全防護(hù)。 （7）規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié)；重視限位保險(xiǎn)裝置的設(shè)置；重視吊籃的防護(hù)；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺(tái)的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密；抓首層落實(shí)設(shè)一單向門(mén)，避免兼作通道；嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。 （8）規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搭拆；嚴(yán)管司機(jī)、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實(shí)，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護(hù)，重視保險(xiǎn)裝置的有效動(dòng)作，重視按規(guī)定要求資料建檔。 （9）加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工。重視文明施工意識(shí)宣傳，抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉管理，重視現(xiàn)場(chǎng)防火和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的設(shè)置，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量，切實(shí)保障施工人員安全，維護(hù)廣大用戶利益。 通過(guò)抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面，順序漸進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地使整個(gè)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平，普遍上一個(gè)臺(tái)階。 建筑施工安全現(xiàn)狀固然嚴(yán)峻艱巨，但作為施工企業(yè)我們必須腳踏實(shí)地的去分析去應(yīng)對(duì)，也只有去認(rèn)真對(duì)待了，施工安全工作才能取得大的進(jìn)步。杜絕安全事故是我們的目標(biāo)。只有杜絕安全事故施工企業(yè)才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、安全管理改善措施1、施工安全技術(shù)措施 （1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作； （2）做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)； （3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作； （4）經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求； （5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施； （6）及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2、安全文明管理改善措施 （1）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系 創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。 安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。 （2）施工安全防護(hù)和文明施工措施 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過(guò)去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。3、安全監(jiān)督管理改善措施 （1）預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。 （2）補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。 （3）評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。 （4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過(guò)施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。 （5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過(guò)程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門(mén)提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。 建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
