發(fā)布時間：2023-07-16 08:31:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鐵路通訊報道樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【摘要】作為關(guān)照中國社會的一面“魔鏡”，春運無疑已經(jīng)映射出了中國社會的發(fā)展、變遷和困惑，也成為媒體關(guān)注和報道的重點。本文結(jié)合媒介內(nèi)容的框架分析常用的取向——“框架清單(lists of frames)”方法，對《人民日報》（2009——2013 年）關(guān)于鐵路春運的報道進行內(nèi)容分析，旨在探究該報在鐵路春運報道中的框架是什么、如何建構(gòu)報道框架。
關(guān)鍵詞 《人民日報》 鐵路春運 框架理論 內(nèi)容分析
改革開放之后，1979年的《人民日報》中最早出現(xiàn)了“春運”一詞①。維基百科將春運定義為“中國大陸在農(nóng)歷新年前后發(fā)生的一種大規(guī)模的高交通運輸壓力及堵塞的現(xiàn)象”。一般發(fā)生在春節(jié)節(jié)前15 天及節(jié)后25 天左右。在這場人類歷史上規(guī)模最大的、周期性的人類大遷徙中，將有20多億人次的人口流動,因此中央電視臺曾將春運形容為“全球罕見的人口流動現(xiàn)象”。
春運無疑已經(jīng)映射出了中國社會的發(fā)展、變遷和困惑，也成為媒體關(guān)注和報道的重點。按照出行方式的不同進行劃分，可將春運大致劃分為民航春運、鐵路春運、水路春運以及公路春運等。本文選取春運中引起最多關(guān)注與爭議的“鐵路春運”，以《人民日報》為分析樣本，并對該報2009——2013 年刊登的鐵路春運報道進行內(nèi)容分析，旨在探究該報在其“鐵路春運”報道中構(gòu)建了怎樣的框架。
一、框架理論與新聞框架
（一）框架理論
歐文·戈夫曼在《框架分析》（FrameAnalysis）一書中對框架理論做出定義：“個人組織事件的心理原則與主觀過程。”他認(rèn)為，“人們將日常生活中的現(xiàn)實圖景納入框架之中，以便對社會情景進行理解與反映。人們借助框架來識別和理解事件，對生活中出現(xiàn)的行為賦予一定意義，否則這些行為就沒有任何意義”②。
（二）新聞框架
1978 年蓋伊·塔奇曼(Gary Tuchman)發(fā)表《做新聞:一項關(guān)于現(xiàn)實建構(gòu)的研究》,最早將戈氏的框架理念引入到媒介研究中，她認(rèn)為“新聞是建構(gòu)的現(xiàn)實”。吉特林(ToddGitlin)將框架理論與新聞生產(chǎn)明確地聯(lián)系起來。吉特林在媒介研究的特定語境中,給“框架”下了一個著名的定義:框架是一個持續(xù)不變(overtime)的認(rèn)知、解釋和陳述方式,也就是選擇、強調(diào)和遺漏的穩(wěn)定(persistent)范式；通過這樣的框架,符號處理者按慣例(routine)來組織話語。③
臺灣學(xué)者臧國仁認(rèn)為，新聞框架是指新聞媒體或新聞工作者對事件的主觀解釋與思考架構(gòu)，并將其區(qū)分為新聞組織框架、新聞個人(編輯、記者)框架和新聞文本框架④。
本文所要探討的便是臧國仁所言“新聞文本框架”，即在媒介內(nèi)容領(lǐng)域,研究“框架是什么”。針對本文具體研究，并結(jié)合媒介內(nèi)容的框架分析常用的框架分析取向——“框架清單(lists of frames)”方法，對《人民日報》（2009——2013 年）關(guān)于鐵路春運的報道進行內(nèi)容分析，從而進一步探究該報在鐵路春運報道中的框架是什么、如何建構(gòu)報道框架。
二、研究設(shè)計
（一）選樣及依據(jù)
本文選取2009-2013 年《人民日報》五年間對鐵路春運的報道，以年為單位，通過“中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫”以“春運”為檢索
關(guān)鍵詞 先后對文章題名、主題進行檢索，得到兩個子樣本。樣本1 由25篇報道構(gòu)成，樣本2 由128 篇報道構(gòu)成。隨后筆者按照文章必須是主要關(guān)于鐵路春運進行篩選，最終得到了一個由67 篇文章組成的樣本，即五年來（2009——2013年）《人民日報》“鐵路春運文章”的樣本。
（二）研究方法
本文采取內(nèi)容分析法。對于本研究，分析單位和觀測單位均是“文章”。筆者根據(jù)對2009-2013 年《人民日報》鐵路春運報道的整體把握，遵循編碼的排他性與窮盡性原則，為分析單位設(shè)定了發(fā)表年份、版面呈現(xiàn)、是否頭條、文章體裁、報道篇幅、報道主題、報道傾向、消息來源等類目，建構(gòu)了一系列變量并進行了編碼。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析
（一）報道數(shù)量
根據(jù)筆者統(tǒng)計，該報對鐵路春運的報道數(shù)量從2009 年的6 篇增加至22 篇，呈明顯遞增趨勢。由此可見，鐵路春運報道在《人民日報》逐漸成為話題中心。雖然報道數(shù)量在絕對數(shù)量上并未得到很好體現(xiàn)，但這是源于本研究的前提，即鐵路春運報道，其時間跨度為春節(jié)節(jié)前15 天及節(jié)后25 天，故其報道數(shù)量的價值便體現(xiàn)在了為期40 天左右的報道周期中。對鐵路春運報道關(guān)注度的提升與春運期間全國鐵路發(fā)送旅客數(shù)量的持續(xù)增長呈正相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計2009-2013 年全國鐵路分別發(fā)送游客1.92 億、2．1 億、2.2 億、2.21 億、2.4 億人次（旅客乘一次車，統(tǒng)計為一個旅客人次）。
（二）報道主題呈現(xiàn)
報道主題反映了新聞生產(chǎn)者對新聞的取舍與重要性判斷，即新聞框架構(gòu)建中的界限。因此，報道主題對新聞框架建構(gòu)的重要性不言而喻。
縱觀《人民日報》近5 年的鐵路春運報道后發(fā)現(xiàn)，在各種議題中，“春運概況”位居第一，且2012、2013 兩年持續(xù)走高?！按哼\政策”“購票困難”均以12 篇文章位于第二。每年均出現(xiàn)的報道議題為“春運政策”和“完善服務(wù)”，但兩議題在2013 年的報道數(shù)量均明顯減少。由此可以看出《人民日報》鐵路春運報道的主體依然是鐵路部門，約占總報道量的67%?！百徠崩щy”“乘客旅途經(jīng)歷”為主題的文章其報道對象主要為普通乘客，共計18 篇，約占文章總數(shù)量的27%，從報道趨勢來看雖有增加但仍舊不占優(yōu)勢。
（三）消息來源的選擇情況
1、消息來源分布
甘惜分定義消息來源（也叫新聞來源）為新聞材料的出處和供應(yīng)新聞材料的媒介⑤。經(jīng)過筆者統(tǒng)計分析，在《人民日報》鐵路春運報道中，對消息來源的選擇和處理存在明顯偏向，鐵路及相關(guān)政府部門為消息來源的報道共有42 篇，占總報道量的60%，以民眾為消息來源的占22%。統(tǒng)計顯示官方來源占絕對優(yōu)勢，是鐵路春運事件媒介呈現(xiàn)的主要定義者。
2、消息來源關(guān)聯(lián)報道主題的交叉分析
簡單的分析文章中的消息來源頻次無法全面體現(xiàn)新聞報道，也不能反映出消息來源提供的信息量和代表的立場，因此筆者將進行消息來源與報道主題的關(guān)聯(lián)分析彌補其不足。臧國仁把消息來源視作社會行動之競爭者，彼此競相在媒介領(lǐng)域中爭取言說論述的主動權(quán)⑥。競爭者各自透過組織文化動員資源與人力，建構(gòu)符合組織框架的言說內(nèi)容，并試圖接近媒介，以爭取其接納論點，成為新聞框架的核心與基本立場，從而影響社會大眾，建構(gòu)社會主流思想。
筆者將消息來源與報道主題框架進行關(guān)聯(lián)統(tǒng)計，試圖探知消息來源主要通過哪些報道主題建構(gòu)事實。
（1）鐵路及相關(guān)政府部門。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)鐵路及相關(guān)政府部門是該報鐵路春運報道的最主要消息來源。主要從“春運概況”“春運政策”“票務(wù)信息”“打擊犯罪”報道主題來框架鐵路春運，向受眾展現(xiàn)了鐵路部門精心組織、改善服務(wù)、確保安全，全力以赴做好春運工作的決心，引導(dǎo)輿論向有利于緩解春運出行游客焦慮心情的方向發(fā)展。
（2）鐵路工作人員。來自鐵路工作人員的新聞來源只有3 篇，2 篇涉及以鐵路工作人員為主題的“完善服務(wù)管理”主題。
（3）民眾。以民眾為主要新聞來源的報道主要是從“購票困難”“乘客旅途經(jīng)歷”“完善管理服務(wù)”來框架鐵路春運，主要呈現(xiàn)乘客在春運中的真實體驗和感受。
（四）版面呈現(xiàn)
報道所刊登的版面及在版面中所處的位置，反映了媒體對該新聞的價值判斷。鐵路春運報道主要集中在《人民日報》的視點版和要聞版，其中5 篇文章登上頭版。視點版多關(guān)注熱點新聞，要聞版則迅速報道國內(nèi)外大事，故鐵路春運報道被《人民日報》視為國內(nèi)重要熱點新聞。
（五）報道題材篇幅
不同的新聞報道體裁可產(chǎn)生不同的傳播效果，也反映出媒體對該報道對象的重視程度。據(jù)統(tǒng)計，《人民日報》對鐵路春運的呈現(xiàn)主要通過報道，即消息、通訊等，占總報道量的87%。在報道篇幅方面小篇幅報道占據(jù)絕對優(yōu)勢。綜上，簡短的報道占據(jù)主流，也體現(xiàn)出鐵路春運要求的信息服務(wù)性強的特點，能夠為讀者準(zhǔn)確及時提供相關(guān)鐵路信息。
（六）報道傾向
新聞報道者由于立場、觀點、知識水平、認(rèn)識能力不同，因而他們都自覺或不自覺地要按照一定的政治見解和新聞觀點來選擇事實、解釋事實、評價事實，這就使新聞報道表現(xiàn)了一定的傾向性⑦。統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，5 年來《人民日報》對鐵路春運的報道主要為中立和正面報道，各占48%、41%，負面報道僅占11%。可見黨報的性質(zhì)在報道傾向中體現(xiàn)了出來。
在進一步研究報道傾向與報道主題和消息來源的關(guān)系時，卡方檢驗顯示，報道主題（χ2= 40.08, p=.000）和消息來源（χ2= 17.26, p=.008）在報道傾向下的分布均存在顯著差異。
四、結(jié)論與討論
（一）“輿論引導(dǎo)校正”的議題框架
《人民日報》對鐵路春運的報道框架在某種程度上為其讀者框定了有關(guān)鐵路春運的關(guān)注主題，影響受眾對鐵路春運狀況的認(rèn)知情況。春運期間，大量旅客跨城市、跨省流動，巨大的交通壓力和人們的出行焦慮引起民眾廣泛關(guān)注。作為表征中國社會的話語，《人民日報》通過其報道引導(dǎo)輿論，使輿論盡可能走向利于社會穩(wěn)定的方向。
（二）偏向使用“官方”作為消息來源
新聞工作者對消息來源的選擇不僅受到消息來源本身的影響，同時也受到報紙屬性和社會主流價值觀的影響。鐵路及相關(guān)政府部門在鐵路春運報道中享有更多的媒介使用機會及在《人民日報》上的發(fā)言權(quán)，進而減弱了其他消息來源在鐵路春運報道中的媒體使用機會及話語權(quán)。
（三）采用中立為主的報道傾向
《人民日報》對鐵路春運的報道整體上傾向于中立和正面報道。中立的報道傾向堅持了客觀報道原則，正面報道與負面報道數(shù)量上的巨大差異則體現(xiàn)出在主流意識形態(tài)下，作為黨報的《人民日報》的“喉舌”作用，但是在一定程度上缺乏對鐵路春運全景象的呈現(xiàn)。
參考文獻
①《萬里長江春節(jié)前夕航運忙》[N].《人民日報》,1979-1-23
② Goffman, Erving （1974） FrameAnalysis: An Essay on the Organization ofExperience. New York: Harper & Row.
③李海波，《揪出幽靈：新聞文本框架之概念及辨識方法》[D].云南大學(xué)，2013
④臧國仁：《新聞媒體與消息來源一媒介框架與真實建構(gòu)之論述》[M].臺北三民書局，1999
⑤甘惜分：《新聞學(xué)大辭典》[M].河南人民出版社，1993：678
⑥臧國仁：《新聞工作者與消息來源》[M].臺北政大新聞研究所，1995
⑦何光珽：《論新聞的客觀性與傾向性》[J]《. 新聞界》，1990（1）
交通報道逐漸向時政新聞拓展
人們現(xiàn)在閱讀交通類新聞時，發(fā)現(xiàn)原來充斥晦澀、枯燥的專業(yè)術(shù)語的報道少了，通俗易懂，更貼近百姓生活的交通報道多了。筆者對比了10年前國內(nèi)交通類報道，上至中央媒體、下至鐵路專業(yè)報刊、地方媒體，報道內(nèi)容多以介紹節(jié)點工程進展、影響、工人建設(shè)辛苦等題材，“土石方”“橋墩”“涵洞”“里程”等專業(yè)術(shù)語成為稿件中出現(xiàn)最頻繁的詞語，專業(yè)領(lǐng)域更“鉆”，讀者群體更“獨”，輿論影響范圍相對較窄。
隨著人們對身邊的出行條件、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全等貼近生活題材的因素更加關(guān)注，筆者發(fā)現(xiàn)，在近年的交通報道中，出現(xiàn)了交通報道向時政新聞報道領(lǐng)域不斷拓展深入的趨勢。
以五年來，中國跨越式發(fā)展的高鐵建設(shè)為例，也是國內(nèi)媒體對鐵路報道實行跨越式發(fā)展的五年。
傳統(tǒng)媒體在應(yīng)對新興交通方式出現(xiàn)時，關(guān)注領(lǐng)域不斷延伸，2009年當(dāng)時世界里程最長的高鐵武廣高鐵開通時，南方媒體之間對該新聞事件競爭十分激烈，《廣州日報》派出記者前往武廣高鐵橫跨鄂湘粵三地13個車站實地探營，時間長達一個月之久，不但介紹車站施工進展情況、乘車方式，更介紹當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、風(fēng)土人情，而《羊城晚報》《南方都市報》等報也紛紛派出記者前往當(dāng)?shù)貙嵉夭稍L，至于武廣高鐵的終點站之一廣州南站，南方媒體幾乎一天一次前往實地采訪，從南站站臺數(shù)量，到玻璃幕墻、車站名稱、列車對數(shù)等進行詳盡報道，廣州南站建設(shè)指揮部特意在施工的南站西廣場上方推起一個大型土坑，方便媒體等相關(guān)人士每天前來觀看施工進展。
列車開行前，《廣州日報》更是派出記者前往負責(zé)武廣動車建造的北車集團唐山車輛廠內(nèi)，率先登上動車，從座位分布、車內(nèi)廁所、餐廳、紅外線消毒的馬桶，以及每個螺絲釘都會打上負責(zé)人姓名等各個層面，做出了詳細報道，在華南地區(qū)引起極大反響。
武廣高鐵開通時，跟隨第一趟車采訪的記者不但實時報道這一盛況，還在行進中列車的座位上豎起一根倒立的香煙，以普通讀者最易接受的方式來證明列車平穩(wěn)，取得了意想不到的效果。交通專業(yè)報道向時政拓展，領(lǐng)域更廣了，讀者更易接受，更實用，社會反響越來越好。
新媒體作用日顯，傳統(tǒng)媒體借高科技“轉(zhuǎn)身”
如今，在我們生活中，手機報、微博、移動電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等，其傳播速度之快，在交通領(lǐng)域報道中發(fā)揮了獨特作用。
手機報，作為中國電信類公司與國內(nèi)媒體合作的一項增值業(yè)務(wù)，作為新媒體，曾也一度十分風(fēng)行，它以彩信方式為主，可以向讀者提供新聞時事、財經(jīng)、娛樂、生活等即時資訊服務(wù)。2009年武廣高鐵開通，廣東省內(nèi)高速公路、廣州市內(nèi)地鐵線路貫通等消息，與市民生活息息相關(guān)，《南方日報》《羊城晚報》《廣州日報》《南方都市報》《信息時報》等南方主要媒體都開通了手機報，最新信息，點擊手機鍵就可以接收。
網(wǎng)絡(luò)視頻，也成為很多記者必備的一項新工作內(nèi)容，越來越受到網(wǎng)絡(luò)新媒體的關(guān)注。筆者了解到，新華社、南方眾多平面媒體，在多次大型交通報道中，文字記者不但能寫，還要求能攝影，或者直接安排視頻記者一同到達現(xiàn)場，一邊采訪信息，還一邊實時錄入現(xiàn)場影像資料，然后快速將這些現(xiàn)場感強的信息，結(jié)合文字材料介紹，迅速上傳到相關(guān)網(wǎng)站，交通新聞不僅幾乎同步在網(wǎng)上傳播，還圖文并茂，改變了以往人們觀看交通報道的理念，讓其更加鮮活。
移動電視，作為一種直接依附在交通工具上的電視終端，在近年的交通報道中發(fā)揮了獨特作用，在地鐵列車上、動車組上、公交車上，每座大中型城市每天至少有上百萬人次乘坐交通工具，通過這些新媒體感受到交通信息的瞬息萬變。
人們現(xiàn)在收看電視或者看報紙的時候還發(fā)現(xiàn)，在交通新聞報道中，越來越多的高科技手段被運用于報道中，傳統(tǒng)媒體借助高新技術(shù)，反映更敏捷，傳播方式更先進，讓其重新煥發(fā)新的活力，交通新聞變得更加吸引人。
2011年6月30日，京滬高鐵這座歷經(jīng)三年，跨越海河、黃河、淮河、長江四大水系，貫通1318公里的“大動脈”全線通車時，中央電視臺派出直升機“追趕”高鐵列車，記者在直升機上直接報道列車開行情況，此外，中央電視臺播送中心投入價值不菲的2輛轉(zhuǎn)播車、4輛衛(wèi)星車和7套無線微波設(shè)備，為京滬高鐵通車直播提供信號衛(wèi)星回傳及直播報道點現(xiàn)場無線攝像機信號的微波傳輸技術(shù)保障，而這一先進的實時傳播設(shè)備在地方臺也逐漸推廣開來。
再來看具體報道。2011年7月23日20時34分，甬溫線特大動車追尾事故，舉國震驚。人所共知的是：最先傳遞出事故消息的不是報紙，也不是電視，甚至不是網(wǎng)絡(luò)，而是微博。
作為新媒體的代表之一，微博信息更新迅速，現(xiàn)場感強，將溫州動車事故由驚心動魄的現(xiàn)場，拉到了眾人伸出雙手的溫暖場面，其在交通突發(fā)事件的報道中發(fā)揮的作用讓受眾耳目一新。
交通報道走反思、深度報道之路
在以往交通報道中，正面報道比較多，謳歌建設(shè)者，是最熟悉的報道思路。
筆者觀察，在近年的交通新聞報道中，反思、深度報道越來越多，交通報道更加客觀真實，立體感更強。
以高鐵報道為例，在鐵路圈內(nèi)，《穿越夢幻的時空》《閃著淚光的事業(yè)》曾是最為有名的兩篇描述幾年前高鐵跨越式發(fā)展的文章之一，即使如今，很多行內(nèi)人士仍認(rèn)為這兩篇報道值得一讀。但隨著溫州動車事故等一系列事件之后，如火如荼的高鐵建設(shè)開始降溫，媒體對此普遍進入一個反思期，隨后關(guān)于高鐵動車速度、信號系統(tǒng)、利益鏈條、大面積停工、融資渠道等各方面，媒體開始“窮追猛打”，挖掘高鐵發(fā)展背后，引發(fā)思考。
同樣，高速公路也在1998年后進入快速擴張期，到2010年底，高速公路增長7倍多；在2008年后，國內(nèi)地鐵項目也一哄而上，多個城市開建地鐵，2006年全國只有10條地鐵線，但規(guī)劃到2015年，增加到86條。
見多識廣的讀者渴望看到更加精準(zhǔn)的專業(yè)分析，富于理性思辨的表達，輕松愉悅、新穎生動的文本。這種期待，對紙媒體深度報道的傳播理念、傳播形態(tài)和傳播內(nèi)容提出了更高的要求。
傳播理念：由非此即彼轉(zhuǎn)向全面客觀設(shè)置議程
深度報道是一種以深刻和全面為傳播旨趣的新聞報道，它所強調(diào)的“深度”和“廣度”概念，表明了對受眾認(rèn)知的關(guān)注，凸現(xiàn)了作為新聞理念而存在的深度報道的社會價值，即通過社會議題的巧妙設(shè)置，實現(xiàn)其審視環(huán)境、聯(lián)系社會和傳遞文化的功能。同時，深度報道的主觀性和傾向性比一般報道要明顯得多，對社會問題的干預(yù)力和對社會輿論的引導(dǎo)力也直接和強烈得多。
目前，一部分紙媒體深度報道確實不能符合受眾對深度報道的期待。有些深度報道，一方面表現(xiàn)為議論過多，事實單薄，缺少細節(jié)；單純追求報道的“大”和“長”，以此替代深度報道應(yīng)有內(nèi)涵的深刻性，即觀點的深度、邏輯的力量和寬闊的視野。另一方面，深度報道過分追求在思想上求“深”，而忽視對“客觀呈現(xiàn)事實”的把握；過分求“大”，關(guān)注宏觀問題，而較少透視生活中的具體問題；過分強調(diào)主體意識，而忽視了作者與讀者的互動；過分表現(xiàn)精英意識、啟蒙意識，而較少眼睛向下，以生活的名義去揭示普通人所關(guān)注的人本意義。
此外，在一些調(diào)查性、解釋性的深度報道中，大量摻入作者本人的思考、分析、判斷，難免主觀片面，誤導(dǎo)讀者。如此報道提出的觀點，得出的結(jié)論，難以經(jīng)受時間的檢驗。
時代要求我們把深度報道引向理性的自覺，摒棄非黑即白，非正即反的“兩極”觀，強調(diào)事物的整體性；避免“抓一點不及其余”，強調(diào)事物的相關(guān)性；不追求“終極性”的結(jié)論，強調(diào)事物永無休止的變化和發(fā)展。
由片面轉(zhuǎn)為客觀，由被動轉(zhuǎn)為主動，重塑深度報道的責(zé)任與品格，在社會議程中發(fā)揮應(yīng)有作用，是紙媒體深度報道發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
我們說，客觀報道是新聞的基本準(zhǔn)則，但是有力的主觀評論可以在保證事實客觀公正的同時，將主觀見解作為另一種客觀存在，體現(xiàn)在新聞報道中，從而為受眾提供一個更加完整、開闊的認(rèn)識系統(tǒng)?？陀^報道與主觀評論相互補充，主觀見解不妨礙客觀展示，將思想作為一種客觀存在融入報道中，使受眾在事實和見解的同步接受中，開拓自己判斷的思路，使信息達到增值的效果。
事實上，受眾的新聞觀念，隨著時代的發(fā)展也在發(fā)生變化。由被動接受信息，到主動尋求分析、研究甄別，進而要求對新聞的客觀報道與主觀評論并行，在認(rèn)識了解客觀事實、傾聽各方見解之后，最終做出自己的判斷。
因此，深度報道的客觀表述和主觀評論，在不同層面、不同方式的有機結(jié)合，將是紙媒體深度報道的一種發(fā)展趨勢。
傳播形態(tài)：由單一式傳播轉(zhuǎn)向多樣式傳播
在紙媒體深度報道的報道形式中，組合文體的深度報道十分搶眼。比較有代表性的有：連續(xù)報道、系列報道和整合報道等。
組合式深度報道相對于單篇深度報道的優(yōu)勢在于其可以多層面、多角度、多線索、多樣式地對新聞事件進行全方位、立體式、連續(xù)性的展現(xiàn)，從而發(fā)揮出一種報道強勢，達到單篇深度報道無法企及的傳播效果。
對新聞信息資源的深度開發(fā)，需要從分散的資源中集合、提煉有效的新聞價值，同時，需要整合受眾的感性和理性知覺，拓展受眾的習(xí)慣視野和期待視野，使傳播主體與客體進行有效溝通，使受眾最終取得價值認(rèn)同。從這個意義上說，深度報道的深刻性主要表現(xiàn)在新聞事實及其組合的深刻之中。
網(wǎng)絡(luò)媒體與生俱來的信息傳播優(yōu)勢，對傳統(tǒng)媒體形成了強烈沖擊。其中，網(wǎng)絡(luò)新聞專題超越了網(wǎng)絡(luò)媒體新聞信息的簡單化和被動性。采取多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段闡釋新聞主題，展示新聞的發(fā)生發(fā)展，并且通過多媒體及多欄目的聯(lián)動，挖掘事實內(nèi)涵，實現(xiàn)信息整合和信息增值，成為網(wǎng)絡(luò)深度報道的典型樣式。網(wǎng)絡(luò)一方面為當(dāng)前深度報道開辟了新的生存空間和發(fā)展平臺，同時強化了復(fù)雜的媒介競爭。
作為一種獨領(lǐng)的時代新聞樣式，網(wǎng)絡(luò)深度報道許多做法可以為紙媒體的深度報道所借鑒。比如，借鑒網(wǎng)絡(luò)超鏈接的形態(tài)，在報紙、刊物的版面上安排新聞背景；借鑒網(wǎng)絡(luò)多文本組合的理念，設(shè)計報紙、刊物圖文并茂的多文本版面形式；借鑒網(wǎng)絡(luò)新聞專題的結(jié)構(gòu)思想，用新聞策劃的思想指導(dǎo)深度報道；借鑒網(wǎng)絡(luò)即時互動的做法，做好紙媒深度報道刊發(fā)后的后續(xù)延伸報道工作，使紙媒體深度報道由封閉式變?yōu)殚_放式，由單一式變?yōu)槎鄻邮健?/p>
客觀上，在視覺轉(zhuǎn)向時代，圖像也不可能一統(tǒng)天下，正如《圖像時代》一書斷言：“新的信息時代并非一個單純的視覺傳播替代文字傳播的時代，而是一個各種傳播形式方方面面的力量重組”。只有將圖像的視覺直觀性、現(xiàn)場真實性與語言、文字的邏輯性、闡釋性、說明性相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，才能整合成為完美有效的信息傳播方式。
從信息傳播實踐看，決定媒體傳播效果的關(guān)鍵因素是信息內(nèi)容的價值性和親和性，在這方面，以文字為主要載體的紙媒體應(yīng)該有著得天獨厚的優(yōu)勢。
傳播內(nèi)容：獨特視角與表達創(chuàng)新
在“內(nèi)容為王”成為新聞競爭主題的信息時代，積極探尋深度報道的運作規(guī)律，成為各家媒體不約而同的選擇。
現(xiàn)實當(dāng)中，一些深度報道通篇或停留在已知事實的詳盡復(fù)述，或?qū)⒃敱M事實疊加組合，或借專家之口重復(fù)人所共知的分析。深度報道影響力上的強勢，不應(yīng)是各種原材料的簡單羅列，而是精心采選后的新聞要素有機組合，是作者融會貫通新聞素材的功力展示。
信息時代的深度報道，必須兼具時代眼光和宏觀視野，不僅要研究不同層次的受眾心理變化，而且要研究經(jīng)濟社會的利益構(gòu)成，使內(nèi)容具有鮮明特點并不易被人迅速復(fù)制；不僅能使讀者“聽得清”，而且能讓受眾“聽得進”，就如同找到了打開大門的鑰匙。
中國人民大學(xué)新聞學(xué)院喻國明教授認(rèn)為，受眾需求的變化應(yīng)從認(rèn)知心理變化的角度去把握。認(rèn)知心理學(xué)的研究表明，人在接受外來信息時，會自動地對零散信息進行組織、加工并賦予其意義。人的大腦中仿佛有一線“文化地圖”，能夠通過一個意義定位系統(tǒng)，為每一條進入大腦的信息進行整體上的價值詮釋。如果外來信息沒有過多超出人的經(jīng)驗范圍，人對該信息的釋義就比較確定；當(dāng)外來信息遠遠超出人的經(jīng)驗范圍，人腦的釋義就相對比較模糊。模糊的信息多了，造成了認(rèn)識上的混亂，“地圖”也就失效了。
好的選題切入角度，一般有這樣幾個賣點：獨特視角、獨家背景、獨家分析。
紙媒深度報道最稀缺的不是時效、不是版面，而是“獨家”。獨家不是絕對的人有我無，而是追求傳播內(nèi)容的獨特視角。毫無疑問，獨家新聞、獨特視角不僅是所有媒體最理想的追求，更是搜索受眾“文化地圖”的定位系統(tǒng)。
好的深度報道的切入角度，對新聞記者的思維方式提出了更高的要求。首先，具備一種縱向思維，能夠?qū)蟮缹ο蟮倪^去、現(xiàn)在和將來做縱向的研究和分析。其次，要有一種橫向思維，用對比、聯(lián)系的眼光對事物進行透析。其三，要有一種異向思維，從與眾不同的角度考慮問題，賦予新聞報道更新、更深的內(nèi)涵。其四，要有一種辯證思維，能夠解釋問題的本質(zhì)。
就紙媒體而言，如果與新媒體PK，深度報道在 “第一時間”“第一落點”不占優(yōu)勢。發(fā)揮自身專業(yè)特長，以獨到的思考，發(fā)現(xiàn)獨家問題，提煉獨特觀點，得出獨立結(jié)論，則是其應(yīng)有優(yōu)勢。
紙媒的深度報道，深在透過現(xiàn)象看本質(zhì)。深度來自潛心開掘沉在底層的“問題”，進而發(fā)現(xiàn)人所未知卻人所共識的“新問題”。
深度報道創(chuàng)新的一個重點是改變表達形式和改進題材選擇。讀者的關(guān)注度是選擇的重要標(biāo)尺。
深度報道最終靠思想性取勝，但是思想如何展現(xiàn)，卻有一個技巧問題。這要求媒體人避免習(xí)慣性的生硬說教和不容置疑的高調(diào)論述，綜合運用多種報道形式和表現(xiàn)手法，多種報道角度交錯映證；強調(diào)背景材料運用整合，強化視域眼光的發(fā)散掃射；積極嘗試文本創(chuàng)新，探索嚴(yán)肅報道輕松化的表達方式；用足用好典型素材，努力做到寓議于敘，寓理性于感性，以新聞性、故事化“軟性”行業(yè)報道的專業(yè)性，增強可讀性，盡量引領(lǐng)而不是代替讀者來思考。
深度報道要具備觀點上的獨家意識，論證上的說服意識，都離不開完善的知識體系作支撐。這是增強紙媒體深度報道親和力、吸引力、感染力的基石，也是紙媒體深度報道嘗試文本創(chuàng)新必須運用自如的基本功。
回顧2012，跟“PONIT·態(tài)度”合作過的校媒有：四川外國語學(xué)院《地平線》、中山大學(xué)《中大青年》、武漢大學(xué)青年傳媒集團《珞珈青年報》、云南大學(xué)《新聞周刊》、深圳大學(xué)《深大青年》、南昌大學(xué)昂揚記者團、揚州大學(xué)《揚大青年》和中南民族大學(xué)《學(xué)生工作通訊》。
每一份校報?？际窃谟涗浺凰鶎W(xué)校的變遷與發(fā)展，建筑的建與拆、人員的更與替、活動的興與衰……而同是“在地人”又具有靈敏新聞嗅覺的校媒人總能從小小的校園建筑、環(huán)境格局變化中發(fā)現(xiàn)不一樣的含義。值此舊年尾新年頭之際，我們也想聽聽現(xiàn)在的或曾經(jīng)的校媒人細數(shù)他們心中，2012年發(fā)生在校園建筑身上的“小事兒”。
去“定福莊大悅城”上自習(xí)
從開始放出風(fēng)聲說要新建傳媒圖書館，到2007年底正式動工，再到正式閉舊館，再到新館延遲開放，最后終于開放，這期間學(xué)生們等了整整有4年之久，不得不說，新圖書館的建成與開放當(dāng)之無愧為2012年廣院（中國傳媒大學(xué)）的大事之一。
在新圖書館建成之前，學(xué)校有兩個圖書館，南邊的叫南圖，北邊的北圖。南圖建于1987年，共4層，建筑面積為8400多平方米，有閱覽座位800多個。北館建于1988年，共6層，建筑面積為4000平方米，有閱覽座位400多個。但這1.24萬平方米、1200多個座位遠遠滿足不了師生們的需求，特別是對閱讀環(huán)境的要求。有同學(xué)認(rèn)為南北圖都離教學(xué)樓太遠，不方便，閱覽室燈光昏暗，不利于看書，而且樓也很破，看起來飽經(jīng)風(fēng)霜的樣子。更多人認(rèn)為圖書館里自習(xí)室太少，座位比較小，書架周圍沒有可以坐下來看書的地方，而且還不能聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境和設(shè)施會影響大家的閱讀興致，所以師生們一直非常希望學(xué)?？梢越ǔ梢粋€人性化、服務(wù)全面的圖書館。另一方面，校方也認(rèn)為圖書館的建設(shè)規(guī)模和館藏質(zhì)量與目前的需要不符。修建新圖書館這件事就成了大勢所趨。
2012年6月1日，南圖發(fā)出了閉館通知，隨后開始搬遷。師生們翹首盼望的事情很快就要變成現(xiàn)實，大家都欣喜萬分。那段時間，學(xué)校里面塵土飛揚機器轟鳴，學(xué)生們在人人上憧憬得熱情洋溢。一度有消息傳出，新圖書館就是定福莊（我校所在地區(qū)）的大悅城！大悅城本是北京一家購物中心，外觀時尚又洋氣，用它形容新圖書館可說是很高的評價了，難道我莊又要威武雄壯高端大氣了？
2012年9月中旬，新圖書館基本建成只是一直不開放，學(xué)校表示由于設(shè)備安裝尚未完成，網(wǎng)絡(luò)通訊尚未接通，安全設(shè)施還在施工和測試中，所以，新館暫時還不具備接待讀者的條件，具體開放日期待條件成熟后另行通知。
這件事又引起了廣院學(xué)生集體的吐槽，楊同學(xué)發(fā)了一條狀態(tài)：“學(xué)校前幾天就說過兩天開放，現(xiàn)在過了兩天了，學(xué)校又說過兩天開放，這是要鬧哪樣？”此狀態(tài)一發(fā)，瞬間“群情激奮”。當(dāng)時網(wǎng)上流行“雪姨體”，套用雪姨的“你有本事?lián)屇腥?，你有本事開門哪”，我莊學(xué)子道：“你有本事修圖書館，你有本事開門哪，開門哪！”
兩天又兩天又兩天……2012年10月22日，萬眾矚目的圖書館終于開館了。胡正榮校長致辭說：“圖書館的落成，是我校建設(shè)史上的一件大事，是我校邁向國內(nèi)一流、世界知名的傳媒大學(xué)的宏偉目標(biāo)的重要步驟。”
我校新圖書館還是很不錯的，內(nèi)部共有9層，除地下一層由傳媒博物館使用外，其余8層均為圖書館專用，該部分面積相當(dāng)于舊圖書館的4倍多，采用玻璃幕墻，采光好，視野寬。除學(xué)習(xí)功能外，各層還有為讀者服務(wù)的飲水、休閑等便利設(shè)施，極大地方便了同學(xué)使用。新館整體設(shè)計理念先進，建筑風(fēng)格獨特，并且巧妙地將專業(yè)功能和后現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格融為了一體。
后來同學(xué)們都樂滋滋地跑去圖書館自習(xí)了。再也不吐槽了。偶爾也有少數(shù)人表示圖書館藏書還不夠多，但是大家還是由衷覺得，定福莊圖書館，真好！
中國傳媒大學(xué)
周欣
對石頭塢說“不忘記、不放棄”
深圳近來總下雨，連續(xù)下了一個多星期。我坐在石頭塢203號《深大青年》雜志社辦公室門口，樓下的石頭塢廣場，空空如也，只有濕漉漉的地板和寥寥幾個撐傘走過的同學(xué)，心中不禁感慨。
和很多深大學(xué)子一樣，石頭塢對我而言也是個很重要的地方，在石頭塢的跳蚤市場上，我賺到了第一筆錢；在石頭塢的迎新晚會上了我認(rèn)識了幾個到現(xiàn)在還保持聯(lián)系的朋友；石頭塢劇場里的吉它晚會，成排的蠟燭和幾張凳子組成的小小舞臺，幾個臨近畢業(yè)的師兄在彈唱他們的歌曲，朗誦詩歌，哭成淚人；一到晚上，廣場上光膀子滑板少年，怎么滑都不累；還有搖滾晚會、園游會、歌唱大賽……
2011年的夏天，這些突然中斷了，出現(xiàn)了一段長長的空白。2011年，校方為了“配合大運會以及舒緩校園的交通壓力”，將石頭塢廣場改造成停車場。熱鬧嘎然而止，冷冰冰的汽車停滿了廣場。再沒有演出，沒有跳蚤市場，也沒有輪滑少年。
深大人害怕石頭塢會變成第二個南門外沙灘。很久之前，深大南門外是一片海灘，聽說當(dāng)年的學(xué)長學(xué)姐們上完課吃過晚飯，就在海邊看日落?？墒呛髞硖詈?，將海岸線填到了幾站公交車路程之外。至今深大南門的沙灘變成一個傳說。
2012年伊始，微博、校長信箱上討論得最多的話題便是石頭塢。有些同學(xué)將過往的活動圖片做成視頻，以此懷念石頭塢；有的同學(xué)則寫了長長的回憶文章，勾起了大家的傷感；有同學(xué)以“深大石頭塢”為名開了微博。校長信箱的討論則比較理智，校長信箱是章必功老校長留給學(xué)生的最寶貴的財富之一。在校長網(wǎng)絡(luò)信箱上，師生們可以通過發(fā)公開信的方式，向校長詢問任何事情。校長事無巨細，必定親自閱讀并作回復(fù)。
2012年6月，學(xué)校附近的“問號書店”舉辦了一個紀(jì)念石頭塢的活動。一位以前經(jīng)常在石頭塢彈唱的學(xué)長，從美國留學(xué)回來發(fā)現(xiàn)石頭塢已經(jīng)變成停車場，于是他和書店老板決定用往日常唱的歌曲來紀(jì)念以前石頭塢的日子。學(xué)長唱的最后一首歌是《鐘鼓樓》，里邊有句歌詞：“鐘鼓樓吸著那晨煙，任你們畫著他們的臉。你的聲音我怎么聽不見，現(xiàn)在太吵太亂。你也看了這么長的時間，你怎么再也不發(fā)言?！备枥锍碾m是北京的鐘鼓樓，我腦海里卻是浮現(xiàn)出了石頭塢往日的模樣。
同學(xué)們以各種各樣的方式來紀(jì)念石頭塢，甚至有同學(xué)想要通過“散步”的方式來表示抗議。不過真正使石頭塢成為一個事件的，是同學(xué)們對校方行政行為的詰問。石頭塢改造成停車場的的決策，并沒有經(jīng)過聽證。也有許多同學(xué)指責(zé)學(xué)生會、校團委等部門在這次事件中沒有為學(xué)生們謀益，沒有做好學(xué)生代表的工作?！笆^塢事件”的討論，是深大學(xué)生們真正意義上對學(xué)校的行政行為進行的一次監(jiān)督。
盡管時間已近一年，可是同學(xué)們并沒有輕言忘記和放棄。無論是微博還是校長信箱上，有關(guān)石頭塢的討論從未停息。李清泉校長上任時，許多同學(xué)給新校長寫信，紛紛提出了“歸還”石頭塢的請求。新校長開通了微博后，許多同學(xué)也以微博的形式告知校長，他們有多么希望石頭塢廣場能回到學(xué)生手里。
終于在2012年9月27日下午，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)公文通了一則通告，題為《關(guān)于拆除石頭塢停車場恢復(fù)學(xué)生活動場所的通告》?！癐t's back！”“這是我畢業(yè)后聽到關(guān)于深大的最好消息！”“她總歸是學(xué)生們的”……這一天我的微博被石頭塢刷屏了。
就在寫這篇文章的前幾天，石頭塢廣場在舉辦跳蚤市場，雖然下著雨，我還是耐不住好奇心，撐著傘鉆進了熱熱鬧鬧的人群。真是一種久違的感覺，失而復(fù)得，令它更加可貴。
深圳大學(xué)
穆木
@，為昌大10年污染
2012年，南昌大學(xué)的師生利用微博、人人等新媒體，開始了漫漫的污染維權(quán)之路。
南昌大學(xué)前湖校區(qū)位于南昌市紅谷灘新區(qū)的紅角洲高校園區(qū)，校區(qū)位置地處市郊，臨近昌樟高速和南昌市下屬的新建縣，學(xué)校不遠處便是連綿的群山。因為整個新區(qū)尚處建設(shè)之中，大量的建筑施工帶來了成批小工廠的駐扎，加之不少在新區(qū)建設(shè)之前便在此自發(fā)集聚的小工業(yè)區(qū)以及村民自建的小作坊，每當(dāng)學(xué)校處在工廠的下風(fēng)向時，污染便不可避免地侵入了校園。因此，在南昌大學(xué)周圍，你便可以看到這樣的奇景：既有正在建設(shè)的高樓，也有垃圾遍地的后街；既有碧水藍天的美景，也有磚廠煙囪滾滾的濃煙。
10年之前，南昌大學(xué)搬入新校區(qū)；10年之后，污染問題依然困擾著我們的生活。一批又一批的學(xué)生到來又離開，一批又一批的學(xué)生呼吁又無奈。前湖，給了同學(xué)們四年美好的回憶，卻也留下了一個一直難以解決的心結(jié)。
2012年3月開始，微博上有幾名同學(xué)開始了漫長的維權(quán)之路，從最初大家的漠不關(guān)心到如今眾多同學(xué)動員起來、記錄實況提供證據(jù)，微博成了這條漫長維權(quán)之路上可以期待終點的最大希望。這期間，同學(xué)們也有過“徒勞反抗，無法改變”的失望，有過長期圍觀之后的精神疲勞，但當(dāng)冬天的北風(fēng)呼嘯而歸再度帶來空氣污染的時候，昌大學(xué)子紛紛捂上鼻子、帶上口罩，許多人才清醒地意識到，校園污染，似乎不是一個遙遠的話題，它正實實在在地影響著我們。大家開始紛紛轉(zhuǎn)發(fā)微博，報告自己的方位，確證污染的存在，這場對于校園污染的博弈，也進入了。
于是，在諸多微力量的匯聚下，我們看到了南昌大學(xué)的前任黨委書記鄭克強在微博上回復(fù)大家“請轉(zhuǎn)告一下同學(xué)們，我剛才向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)了解南昌大學(xué)新校區(qū)空氣污染情況……學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很重視，多次跟進協(xié)調(diào)，現(xiàn)已由市環(huán)保局責(zé)令他們停止焚燒”；我們也看到了《南昌晚報》《江西日報》等媒體快速跟進，有同學(xué)自發(fā)協(xié)助提供證據(jù)參與調(diào)查，南昌市環(huán)保部門在無數(shù)個@后也作出回應(yīng)，讓局面出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。而現(xiàn)在，一場更大的記錄污染的活動也在校園內(nèi)悄無聲息地展開。
南昌大學(xué)
劉陽
川外小鐵路，誰損失？
從2012年8月到2012年11月初，兩個半月的時間，川外與西政（西南政法大學(xué)）后門之間這段483米的小鐵路從拆到留再到修復(fù)，一波三折，最后起死回生。
川外小鐵路，本名重慶特殊鋼鐵廠（后簡稱“特鋼廠”）生產(chǎn)專用鐵路，建于1990年代，起于特鋼廠區(qū)第12廠，止于梨樹灣專用車站，全長9.858公里（包括廠區(qū)內(nèi)和廠區(qū)外鐵路以及復(fù)線鐵路）。它橫穿川外、西政校區(qū)，聯(lián)通兩校后門，“川外的妹子，西政的漢子”在這條鐵路上留下了最美的青春和愛情。
2012年8月，鐵路的歸屬方東華特殊鋼鐵有限公司（原重慶特殊鋼鐵廠），處置破產(chǎn)后資產(chǎn)要拆小鐵路。橫穿川外校區(qū)的鐵路被拆，網(wǎng)友微博爆料引起廣泛討論，重慶各大紙媒、電視網(wǎng)絡(luò)媒體爭相報道，“川外小鐵路的故事”鋪天蓋地，最后都“驚動”了重慶市市長黃奇帆，市長在陽光政務(wù)平臺上批示：“此事討論的有深度，小鐵路作為景觀，可以考慮保留。既省卻改造投入，又保留歷史文化底蘊。請沙坪壩區(qū)核處。”
市長一聲令下，重慶建工集團的施工隊就停止了拆除工作。此時，他們已經(jīng)施工5天，川外后門與西政后門之間的鐵路已經(jīng)全部拆除，往大河溝方向走大約兩三公里的鐵路還沒開始拆。雖然停拆，但最有意義的一段已經(jīng)被拆，“留著也沒多大意義?！庇写ㄍ獾睦蠋熢?012年下半年開學(xué)第一堂課就聊起了鐵路的事。
9月12日，沙坪壩區(qū)、市教委、四川外語學(xué)院、渝富集團主要領(lǐng)導(dǎo)和重慶歷史文化名城專家進行“川外鐵路恢復(fù)調(diào)研座談會”后決定對之前拆掉的川外段大概500米的小鐵路進行簡易恢復(fù)。
這似乎是一個好消息，但是，修復(fù)動工不到一個星期，工程又陷入了僵局。小鐵路采用的是43kg/m 的鋼軌，而現(xiàn)在，這種型號的鋼軌已經(jīng)不再生產(chǎn)，取而代之的是50kg/m或60kg/m的型號。所以，小鐵路修復(fù)需要的型號市場上已經(jīng)買不到了。若要想修會回原來的樣子，需要就地利用原來拆下來的枕木以及鋼軌。也就是說，要修復(fù)川外這一段，就得“拆東墻補西墻”。
負責(zé)修復(fù)的重慶建工集團工作人員將小鐵路未被拆除的大河溝隧道段的鐵軌的枕木挖下來，準(zhǔn)備用來修復(fù)小鐵路川外西政段。但被原修建小鐵路的特鋼廠員工阻攔下來：“這東西都是特鋼（重慶特殊鋼鐵廠）的，你們要用就要給錢?！?/p>
原來，特鋼廠2011年9月就完全停止了特殊鋼材的生產(chǎn)，開始全面處置資產(chǎn)。所有的廠房都在拆，不是只拆鐵路。廠房和鐵路等資產(chǎn)處置之后都主要用于解決下崗職工的生活安置問題，簡單點說就是給他們發(fā)工資，買社保等。
提起小鐵路，特鋼廠工人有些忿忿不平：“你們學(xué)生只顧著自己談情說愛，難道特鋼人幾十年對自己的鐵路沒有感情？”既然有感情究竟為什么還要拆？“賣廢鐵不管多少錢一斤，多賣點每個人就多分一點?！睋?jù)廠里的財務(wù)人員介紹：“現(xiàn)在廠里職工工資比較高的一個月1700多塊，再扣點保險，就剩下1300多塊，有的稍微工資低一點的，算下來甚至就只有八九百塊。多賣點，就能多籌集點工資。”
小鐵路如果拆除，其實遠不止廢鐵價。據(jù)特鋼資產(chǎn)科的工作人員透露，拆除后的鐵軌、枕木、石子等原材料，每公里賣價大約26.6萬元。小鐵路要是全面拆除并處置，能給特鋼帶來大約250萬的收入。如果這250萬分給300個工人，每個人能分到8000元左右。
雖然特鋼人個個對這段鐵路感情深厚，但在吃飯問題和浪漫問題之間，他們的選擇是前者。不過這一選擇，卻被川外學(xué)子以及廣大網(wǎng)友掀起的一場“川外小鐵路”保衛(wèi)戰(zhàn)給改變了局面。
盡管遇到了阻力，2012年11月1日，除川外后門2米多的地方鋪上了水泥以外，“川外小鐵路”基本上按原樣鋪上了鐵軌，修復(fù)工程完畢。渝富集團地產(chǎn)公司總經(jīng)理透露，為修復(fù)這條小鐵路，花了20萬。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
（一）立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災(zāi)情發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等；
（二）盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離的時間、地點、范圍、路線，上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮，并密切監(jiān)視洪澇災(zāi)情的發(fā)展趨勢，不定時地洪澇預(yù)報、警報、緊急警報和汛情公報；
（三）盡快將洪澇災(zāi)情通報街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位，各單位應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)，做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備；
（四）開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設(shè)備，千方百計保持與險情、災(zāi)情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū)、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時下達有關(guān)人力、物力及洪澇調(diào)度命令；
（五）立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進行搶險，進一步搜集更為詳細的險情、災(zāi)情情況，及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災(zāi)情情況。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé)，實施搶險救災(zāi)工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負責(zé)洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作；通報情況，調(diào)派力量搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)如下：
（一）防汛辦公室：其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案；檢查指揮部各項決策的落實情況；全面了解綜合水情、救災(zāi)情況；負責(zé)向城陽區(qū)政府報告水情和災(zāi)情；起草文稿；負責(zé)宣傳報道的統(tǒng)一組織管理；協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
（二）水情及洪澇調(diào)度組：街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加，街道黨政辦公室負責(zé)人任辦公室組長，辦公地點設(shè)在黨政辦公室；其主要職責(zé)是：負責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，洪澇預(yù)報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預(yù)報；負責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施；負責(zé)組織河道工程搶險的有關(guān)具體工作。
（三）災(zāi)情調(diào)查組：由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負責(zé)人任組長，其他單位負責(zé)同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是：負責(zé)對災(zāi)情進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報。
（四）工程搶險組：由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負責(zé)同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是：負責(zé)對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設(shè)施進行緊急搶修。
（五）物資調(diào)運組：由街道審計所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會參加，街道審計所所長任組長，其他單位負責(zé)同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道審計所。其主要職責(zé)是：負責(zé)搶險救災(zāi)物資調(diào)撥和運輸工作；管理援助物資的儲運和分配。
（六）災(zāi)民生活安置組：由街道社會事務(wù)辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會事務(wù)辦副主任任組長，其他單位負責(zé)人任副組長。辦公地點設(shè)在街道社會事務(wù)辦，其主要職責(zé)是：災(zāi)情消息；接受救災(zāi)物資；監(jiān)督食品流通；轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問題；協(xié)助做好搶險、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
（七）治安保衛(wèi)組：由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責(zé)人任組長，其他單位負責(zé)同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道社會治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是：負責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安、交通安全管理，臨時治安管理和交通管制通告；保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)等要害部門和重要器材物資；嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
（八）醫(yī)療救護組：由勞動保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務(wù)中心主任任組長，其他單位負責(zé)同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道勞動保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入災(zāi)區(qū)；設(shè)立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作；組織運轉(zhuǎn)傷員；采購、儲運、調(diào)配藥品等。
（九）財務(wù)組：由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長，辦公地點設(shè)在街道財政所。其主要職責(zé)是：籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費；統(tǒng)一管理上級和外援救災(zāi)經(jīng)費，負責(zé)向上級申請救災(zāi)經(jīng)費；統(tǒng)一安排解決搶險救災(zāi)指揮部及所屬辦事機構(gòu)的辦公經(jīng)費，負責(zé)搶險救災(zāi)物資的采購。
（十）宣傳組：由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科責(zé)任人任組長，其他單位負責(zé)同志任副組長。辦公地點設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是：負責(zé)向社會報道雨情、水情和災(zāi)情；宣傳報道抗洪救災(zāi)中的先進事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，負責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險救災(zāi)工作。
五、在搶險救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:
（一）災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即展開搶險救災(zāi)工作。街道搶險救災(zāi)指揮部及所屬機構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險救災(zāi)。
（二）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護國家財產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
（三）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進一步擴大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險、堵復(fù)決口的同時，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯峰，必要時應(yīng)犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。
（四）為確保搶險救災(zāi)工作指揮無誤，要建立社區(qū)、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內(nèi)容是：受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時，要派人直接報告。
年底工作總結(jié)報告一
20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全力推進主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署，強化服務(wù)意識,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析，深入做好重點項目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù)，積極推進項目申報和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各項工作取得了階段性成效?，F(xiàn)就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業(yè)運行和項目建設(shè)情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下：
一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績
十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，將工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、十二五期間，工業(yè)經(jīng)濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計完成66.3億元，較20xx年累計增長49.6%;規(guī)上企業(yè)銷售收入預(yù)計完成273.1億元，較20xx年累計增長101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計完成44.7億元，較20xx年累計增長87.5%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強，整合資源，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以四個對接為抓手，先后推動了強聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進技術(shù)及管理理念，推動了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目并順利建成投產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項目，有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。
3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進順利。一是引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來，相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級，擁有40多個系列600多個品種，有12家企業(yè)的228個產(chǎn)品進入國家電網(wǎng)和鐵道部的采購名錄，全國21家進入國網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家，全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，20xx年被江西省認(rèn)定為全省20個示范產(chǎn)業(yè)集群之一，同年被評為國家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家，完成產(chǎn)量98.2萬噸，同比增長19.6%;實現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元，同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸，同比增長20.3%;實現(xiàn)銷售收入81.5億元，同比增長21.5%;實現(xiàn)利稅17.7億元，同比增長21.2%。
4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心，并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測等相關(guān)服務(wù)，有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵企業(yè)加強與院校機構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長期合作關(guān)系，進一步深化與中國絕緣子標(biāo)委會合作，主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標(biāo)委會20xx年年會，參與了三項國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。三是鼓勵企業(yè)通過合作或購買方式引進高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動機與德國博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動機技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心，其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質(zhì)。
近五年，經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會和江西省鑒定的成果30多項，主要成果均達到國際先進水平。企業(yè)申請專利50多項，其中已授權(quán)43項，有11家企業(yè)已通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產(chǎn)工藝，根據(jù)企業(yè)分工需要，實施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動化，大力推行機器換人，僅僅煉泥一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使用機械手后，生產(chǎn)效率提高70%，生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業(yè)，過去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支，自動化改造后，1人一次可以同時修6只，生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點示范為引領(lǐng)，企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作，不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業(yè)先后被評為市兩化融合示范企業(yè)，為下階段兩化融合的推進樹立了標(biāo)桿。三是積極對接省相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機，充分利用省相關(guān)政策支持，引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革，其中引導(dǎo)杜仲被認(rèn)定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點，信息化應(yīng)用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)情況
(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟運行情況
1-10月，全縣工業(yè)經(jīng)濟總體態(tài)勢良好，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元，同比增長14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時，同比增長41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元，同比增長10.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入179.72億元，同比增長10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元，增長9.6%;實現(xiàn)利稅總額29.61億元，增長5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項指標(biāo)增速均排全市第一。
(二)重點項目建設(shè)情況
工業(yè)投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢。今年以來，我縣投資1000萬以上已開工的工業(yè)建設(shè)項目34個，合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個，5000萬以上1億元以下11個，1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業(yè)項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質(zhì)審核，爭取三年內(nèi)獲得國家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經(jīng)開始進行廠房設(shè)計和設(shè)備招標(biāo);華維年產(chǎn)200萬片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項目主體工程已完成，預(yù)計明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝，二期廠房正在進行樁基建設(shè);啟晨實業(yè)廠房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成，預(yù)計明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團光伏發(fā)電項目中，宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建，上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車，總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專用汽車生產(chǎn)項目，目前已行文上報國家工信部備案，該項目填補了我縣工業(yè)格局的不足，具有重要意義。
(三)主要行業(yè)運行情況分析
1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。從行業(yè)整體來看，各項經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)較好，今年以來我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動的利好機遇，電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長，截止到10月，我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠自投產(chǎn)以來，已累計發(fā)電16.7億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值近6億元，完成工業(yè)用電量6652萬千瓦時;中材風(fēng)電葉片項目自今年正式投產(chǎn)以來已完成產(chǎn)值1.4億元，實現(xiàn)銷售收入6000余萬元，繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業(yè)務(wù)收入2000余萬元，繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產(chǎn)線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產(chǎn)能釋放，將有力推動蘆溪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開采受宏觀經(jīng)濟不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響，產(chǎn)量及價格都處于低位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元，同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場需求不足影響，整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步萎縮。但從長遠看，隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn)，我縣花炮行業(yè)總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)合作，按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實際數(shù)據(jù)，全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。二是認(rèn)真組織企業(yè)申報省增產(chǎn)增效獎勵，中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業(yè)申報了國家工業(yè)強基、節(jié)能與綠色發(fā)展專項;省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專項、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專項等一批資金扶持項目，截止目前共到位資金5775.76萬元。其中：工業(yè)強基項目1902萬，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬，省節(jié)能專項1205萬，省園區(qū)發(fā)展專項資金1118萬，省增產(chǎn)增效資金85.76萬，中小企業(yè)發(fā)展專項資金69萬，第一批標(biāo)準(zhǔn)廠房獎勵資金581萬元，一企一技發(fā)展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況：國家節(jié)能與綠色發(fā)展專項8000萬元低息貸款支持，省工信委和省國開行已審核通過，并已申報到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補助資金預(yù)計700萬元，省工信委已對項目進行了驗收;省節(jié)能專項貸款貼息資金項目600萬元，正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業(yè)已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進場江西寶安，近期將正式簽約。二是推動企業(yè)開展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級示范區(qū)工作正在推進，已拿出初步方案。四是促進融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進入實質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行，已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業(yè)技術(shù)中心項目順利通過專家評審，預(yù)計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》，并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有：我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項目，總投資2億元，目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環(huán)?？萍加邢薰?、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協(xié)議，投資額合計4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務(wù)。重點跟蹤的項目有：一是全力協(xié)助福建紫金集團與江發(fā)重組談判，參與紫金集團與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產(chǎn)有落實。切實開展勞動密集型企業(yè)消防專項治理、安全生產(chǎn)專項治理、百日排查整治等專項工作，確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類專項整治中，共檢查企業(yè)數(shù)量54家，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問題數(shù)量159個，已完成整改數(shù)量139個。
(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強。一是加強了融資需求調(diào)查，我委針對全縣低負債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進行了融資需求調(diào)查。二是加強對小微企業(yè)的扶持力度，推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業(yè)技術(shù)博覽會。五是認(rèn)真篩選符合申報規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報工作，目前有4家企業(yè)已通過省級審核。
(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，我縣 2014年39戶重點用能企業(yè)順利完成了省政府下達的十二五節(jié)能目標(biāo)。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專題培訓(xùn)會，進一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元，散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴(yán)格按要求落實科學(xué)建賬、公開曬賬、動態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外，增加賬后談心環(huán)節(jié)，使得計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實開展精準(zhǔn)扶貧工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入掛點村和聯(lián)系戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實。三是扎實開展創(chuàng)建工作。在認(rèn)真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時，組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營、亂停亂放的專項志愿服務(wù)活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務(wù)平臺。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺。加強產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機構(gòu)的對接合作，鼓勵金融機構(gòu)加大對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)，完善社會信用評級體系，建立信用評級數(shù)據(jù)庫。加大各類投資機構(gòu)引進力度，對成長性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進行風(fēng)險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策，切實幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝?，深化與湖南大學(xué)、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會等科研院所合作，建立專業(yè)人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式，為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設(shè)工作。依托中材高新集團技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢，力爭用三年時間，將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構(gòu)。
(二)強力推進重點項目建設(shè)。重點推進萍鄉(xiāng)市汽車產(chǎn)業(yè)園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關(guān)廠、方圓實業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項目、萍鄉(xiāng)秦潤年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項目等十大重點產(chǎn)業(yè)項目，建立重點項目掛牌服務(wù)的工作機制，及時解決推進過程中存在的困難和問題，確保各項目按規(guī)劃進度推進。
(三)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)或與國內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵和引導(dǎo) 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升自動化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領(lǐng)，突出抓好行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動化生產(chǎn)流水線，作為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，提升商業(yè)管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業(yè)對接合作。按照四個對接，靠大聯(lián)強的發(fā)展思路，做好與國際國內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路，一改過去重引進、輕發(fā)展和重數(shù)量、輕質(zhì)量的做法，進一步完善招商項目庫，狠抓項目包裝，搞好項目招商全過程跟蹤服務(wù)，落實招商引資優(yōu)惠政策，強化招商隊伍。
(五)加快園區(qū)平臺建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進入到一個新階段，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，完善園區(qū)管理水平，推進園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點推進工作。一要加大招商選資力度，重點引進與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項目。二要積極推行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提倡節(jié)約集約用地，盤活園區(qū)土地資源，做好土地資源文章。三要創(chuàng)新管理體制，提升園區(qū)綜合管理水平。進一步強化內(nèi)部管理，健全物業(yè)管理，理順管理體制，促進規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要創(chuàng)新建設(shè)理念，增強園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高檔次配套的原則，加大園區(qū)投入，進一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂、物流等相關(guān)配套設(shè)施，打造一流園，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實十三五節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)計劃管理，加強對重點能耗企業(yè)用能統(tǒng)計管理和指標(biāo)約束;加快礦山資源整合步伐，利用國家有關(guān)政策，淘汰高能耗、高污染企業(yè)，制定園區(qū)準(zhǔn)入門檻，從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴(yán)把關(guān)，防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭資金、上項目，支持重點耗能企業(yè)向上級申報環(huán)保節(jié)能技改項目，縣財政列支專項引導(dǎo)資金，支持節(jié)能減排項目，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造，引進新設(shè)備，完善環(huán)保設(shè)施，實現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度，強化群眾環(huán)保、節(jié)能意識，加強社會監(jiān)督，制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是加大推進新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業(yè)化的宣傳重任，在縣電視臺開辟工業(yè)經(jīng)濟欄目，縣政府門戶網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟專頁，增添工業(yè)經(jīng)濟專欄，營造氛圍，形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識。按照市場經(jīng)濟要求，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，通過改革行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，完善綜合執(zhí)法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，進一步提高城鎮(zhèn)化水平，切實解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業(yè)的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全、環(huán)境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外，停止對企業(yè)的一切檢查評比活動。
年底工作總結(jié)報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，省網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，市網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇。
二、當(dāng)前存在問題
1、宣傳報道的數(shù)量呈下滑趨勢。
2、稿件質(zhì)量有待提高，高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠，積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣，各部門投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時多時少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢，看的多寫的少，過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn)，不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時，也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí)，多寫多練、多問多交流，自我學(xué)習(xí)，自我進步。
2、從縣局層面，積極想方設(shè)法，采取引進來、走出去等各種形式，為宣傳報道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強老通訊員的責(zé)任意識，激發(fā)他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員，同時要有意識地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強的通訊員，為通迅員隊伍輸送的新鮮血液，保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報、XXX報等渠道，制定能從充分調(diào)動報道員甚至是全員積極性的激勵政策，優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境，提高職工寫稿投稿的積極性，推進整體宣傳報道工作健康、穩(wěn)步推進。
5、近期報道內(nèi)容重點：春節(jié)將近，宣傳報道工作要加強重點宣傳，主要是以下幾個方面：規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等，突出基層一線，小人物，小故事、小經(jīng)驗等，同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結(jié)報告三
20xx年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神，積極貫徹落實局班子經(jīng)營思路和工作要求，夯實黨建基礎(chǔ)，強化班子建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)， 加強提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動，不斷加大宣傳思想教育力度，切實發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用，為生產(chǎn)經(jīng)營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是：
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。
公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會議精神為主線，強化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來，根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次，主要學(xué)習(xí)了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經(jīng)營思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實踐教育活動等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合公司的實際情況，組織研討公司的發(fā)展問題，查找班子和個人思想上、工作中存在的不足，并認(rèn)真制定整改措施，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育，開展了形勢任務(wù)宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開展形勢任務(wù)宣講的要求，扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實局新班子工作思路，堅定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經(jīng)理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務(wù)宣講小組，下發(fā)了開展形勢任務(wù)宣讀教育的通知，對活動的開展提出了具體要求，并對宣講區(qū)域進行了劃分，黨政班子成員進行了分工，責(zé)任落實到人。公司機關(guān)和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀(jì)檢部門組織專人宣講，外埠項目部由分管的班子成員負責(zé)宣講。黨委工作部撰寫并下發(fā)了形勢任務(wù)宣講材料，用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務(wù)宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級班子自身的信心和精神狀態(tài)問題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，加強正面宣傳，凝聚全公司力量，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴(yán)峻形勢和實際困難，講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到，目前局和公司出現(xiàn)的困難和問題，是發(fā)展中遇到的困難和問題，使廣大員工提振信心、堅定信念，積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問題的辦法和途徑，奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道，擴大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心，堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容，做精品報道，提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系，加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時，公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強通訊員隊伍建設(shè)，定期舉辦通訊員培訓(xùn)班，聘請局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課，提高通訊員寫稿水平，充分發(fā)動各項目通訊員，為項目施工生產(chǎn)多寫稿，寫好稿，實行嚴(yán)格的審稿制度，先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實踐活動
針對目前面臨的嚴(yán)峻經(jīng)營形勢，為了進一步解放思想，提振全公司員工信心，轉(zhuǎn)變兩級干部作風(fēng)，帶領(lǐng)員工真抓實干，以良好的精神狀態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，扎實提升經(jīng)營管理水平和項目管控能力，為公司盡快走出困境、實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。從5月份起，在全公司開展了貫穿全年各項工作的提振信心、共渡難關(guān)主題教育實踐活動。為加強對主題教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強活動的實施和推進工作。為確?；顒釉鷮嵱行七M，公司成立活動督導(dǎo)小組，負責(zé)對各單位活動開展情況的檢查指導(dǎo)。分別到公司管內(nèi)16個項目部推進活動的實施，通過召開座談會、上黨課等形式深入黨員群眾隊伍了解員工思想動態(tài)，剖析項目管控存在的問題及原因，分類指導(dǎo)各黨支部結(jié)合本單位施工及人員情況開展建言獻策活動。
Abstract: Only through close cooperation between schools and employing companies, higher vocational education can cultivate high-quality skilled talents which conform to requirements of operating posts. Xi’an Railway Vocational and Technical College insisted on the way of the school-enterprise cooperation and made a lot of helpful exploration on pioneering cooperation ideas, innovating cooperation pattern, which has been recognized by industries and enterprises. This paper summed up the main practice and experience of the cooperation between enterprises and college and sorted out the ideas for future cooperation between schools and enterprises.
關(guān)鍵詞: 高職院校;校企合作;服務(wù)行業(yè)發(fā)展;師資隊伍
Key words: vocational colleges;school-enterprise cooperation;development of services industry;teachers
中圖分類號:G71 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)23-0215-02
0引言
隨著教育管理體制的變革,截至2005年,鐵路行業(yè)院校已全部由行業(yè)管理轉(zhuǎn)為地方管理,實行行業(yè)與地方共建,以地方管理為主的體制。鐵路行業(yè)高職院校是鐵路生產(chǎn)一線技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)基地,其人才培養(yǎng)以行業(yè)需求為導(dǎo)向,突顯人才的行業(yè)性與職業(yè)性特征。高等職業(yè)教育被發(fā)達國家稱作經(jīng)濟騰飛的秘密武器,其高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗之一就是走校企合作的辦學(xué)之路。高等職業(yè)教育只有通過學(xué)校與用人單位緊密合作,才能夠培養(yǎng)出符合企業(yè)崗位要求的高素質(zhì)技能型人才。行業(yè)性高職院校在校企合作方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。幾年來,西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持校企合作的辦學(xué)道路,在開拓合作思路、創(chuàng)新合作模式上進行了不少有益的探索,企業(yè)對人才培養(yǎng)工作的參與度逐步提高,我們對于校企合作工作的認(rèn)識和思考也得到了深入。
1我院校企合作的指導(dǎo)思想
西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建于1956年,2005年由鐵道部移交西安市人民政府管理。學(xué)院目前全日制在校生近萬人,校內(nèi)實驗實訓(xùn)場地61個,校外實訓(xùn)基地31個。本年度內(nèi),占地800畝、投資6.3億 的新校區(qū)將在西安國際港務(wù)區(qū)開工建設(shè)。學(xué)院是中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會常務(wù)理事單位、中國職教學(xué)會軌道交通專業(yè)委員會副主任單位、陜西省職教學(xué)會理事長單位、陜西省鐵道學(xué)會副理事長單位、國家職業(yè)資格證書制度試點單位。學(xué)院就業(yè)成績喜人,被陜西省人事廳、教育廳分別評為就業(yè)工作先進單位,就業(yè)工作被人民日報、中國教育報等多家媒體報道。為進一步深化校企合作辦學(xué)體制、運行機制和人才培養(yǎng)模式改革,學(xué)院于2009年初牽頭組建了西安軌道交通職業(yè)教育集團,依托集團優(yōu)勢,加強校企合作。
學(xué)院堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合,堅持走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路,堅持校企合作開放辦學(xué)。面向鐵路建設(shè)和地方經(jīng)濟,建立健全產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)機制,加強職業(yè)技能培訓(xùn),不斷滿足行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展要求。
2我院為行業(yè)服務(wù)的主要渠道與規(guī)模
2.1 為行業(yè)服務(wù)的主要渠道學(xué)院充分利用行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢,依托軌道交通職教集團的平臺,為行業(yè)企業(yè)開展各種學(xué)歷達標(biāo)教育、短期培訓(xùn)和技術(shù)開發(fā)。主要有:①成人繼續(xù)教育,主要承擔(dān)各鐵路局成人繼續(xù)教育工作,西安市相關(guān)政府部門、事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。②新員工崗前培訓(xùn),主要承擔(dān)西安鐵路局、西安地鐵公司新員工崗前培訓(xùn)工作。③“人人技能工程”培訓(xùn),我院與西安鐵路局簽訂協(xié)議,共同成立機構(gòu),具體負責(zé)對在西安鐵路局勞動力調(diào)劑站待崗的復(fù)退軍人實施“人人技能工程”培訓(xùn)。④弱勢群體培訓(xùn),為西安鐵路局困難家庭家屬進行培訓(xùn),幫助他們再就業(yè)。⑤訂單培養(yǎng),按照企業(yè)要求,定向為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才。⑥產(chǎn)學(xué)合作,為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,新技術(shù)。
2.2 為企業(yè)、行業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的規(guī)模和人數(shù)
2.2.1 培訓(xùn)情況自2005年移交地方管理以來,在西安市政府、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院充分發(fā)揮了鐵路培訓(xùn)基地的專業(yè)優(yōu)勢,在為鐵路企業(yè)培訓(xùn)員工的同時,積極為西安市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),從2006年9月―2010年5月,三年間累計培訓(xùn)政府員工、企業(yè)在職員工、企業(yè)員工崗前培訓(xùn)人數(shù)合計近1萬人次。
2.2.2 訂單培養(yǎng)情況近幾年,企業(yè)一直在我院預(yù)定畢業(yè)生,安排訂單培養(yǎng)。訂單委培的單位有:北京鐵路局、上海鐵路局、鄭州鐵路局、西安鐵路局、蘭州鐵路局、太原鐵路局、武漢鐵路局、南昌鐵路局、南寧鐵路局、深圳地鐵、廣州地鐵、成都地鐵、西安地鐵、神朔鐵路公司、西延鐵路公司等28家單位。我院與用人單位共同擬定培訓(xùn)計劃,并根據(jù)委培單位的特點和學(xué)生就業(yè)崗位性質(zhì),對原教學(xué)方案進行調(diào)整,確定培訓(xùn)內(nèi)容,增強了教學(xué)的針對性和職業(yè)性,這種培訓(xùn)取得了良好效果。經(jīng)過訂單培訓(xùn)的學(xué)生,受到用人單位的歡迎。2008屆畢業(yè)生2611人,訂單培養(yǎng)數(shù)量為538人,占20.6%。2009屆畢業(yè)生2352人,訂單培養(yǎng)數(shù)量為1136人,占48.2%。2010屆畢業(yè)生3298人,訂單培養(yǎng)數(shù)量為1638人,49.6%。近三年共為企業(yè)開設(shè)訂單班116個。
2.2.3 校企合作開展科技攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)我院承擔(dān)的鐵道部科研攻關(guān)項目《TJD2型電動車輛減速器》性能好、精度高,已經(jīng)在新鄉(xiāng)南站、唐山北站、洛陽東站等鐵路編組站投入使用,國家科技部等 5 部委頒發(fā)了新產(chǎn)品證書;我院與西安康坦電力電子有限公司合作為鐵路行業(yè)開發(fā)的科研項目《TXMD 型電力機車斬波電源》、《內(nèi)燃機車柴油機防飛車裝置》、《機車設(shè)備狀態(tài)檢測診斷系統(tǒng)》、《機務(wù)設(shè)備數(shù)據(jù)采集與通訊系統(tǒng)》等10多個項目已經(jīng)通過企業(yè)鑒定,投入使用。我院運輸系今年5月份剛剛承接了陜煤黃陵礦業(yè)有限公司的橫向課題《黃陵礦業(yè)集團鐵路專業(yè)線運輸組織優(yōu)化研究》,拓展了為地方鐵路服務(wù)的新渠道。
3為行業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的幾點做法
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格管理學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)和訂單培養(yǎng)工作高度重視,直接參與開班典禮、教學(xué)檢查、學(xué)員座談會、結(jié)業(yè)典禮等工作。在辦班過程中,落實培訓(xùn)的“四優(yōu)先”傾斜政策,即只要是培訓(xùn)或訂單培養(yǎng)班工作需要,學(xué)校優(yōu)先選派骨干教師,優(yōu)先使用教學(xué)設(shè)備,優(yōu)先安排食宿,優(yōu)先使用車輛。
3.2 確保培訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量學(xué)院始終把“培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量”作為服務(wù)企業(yè)的生命線,圍繞“不斷提高質(zhì)量”這個中心,以“合乎時展、合乎現(xiàn)場要求、合乎崗位需求”為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作,收到了較好成效。具體為:培訓(xùn)內(nèi)容求實,為了使教學(xué)內(nèi)容更加貼近現(xiàn)場,彌補培訓(xùn)教材相對滯后、教師知識老化等不足,我們在教學(xué)任務(wù)量大的情況下,每學(xué)期選派骨干教師下現(xiàn)場,在多個鐵路單位調(diào)研,尤其是到西安鐵路局、西安地鐵公司學(xué)習(xí)鐵路、地鐵新技術(shù)、新工藝和新方法,提高教師培訓(xùn)授課的水平。學(xué)院在專業(yè)教學(xué)計劃的制定中,聘請企業(yè)人士為專業(yè)指導(dǎo)委員,讓這些專家參與專業(yè)建設(shè),使得教學(xué)計劃更具針對性和實用性,培養(yǎng)的學(xué)生也更具競爭力。在與企業(yè)的不斷交流中,可實現(xiàn)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃的不斷完善。教學(xué)方法求新,打破常規(guī)教學(xué)模式,采取靈活多樣的教學(xué)方法,提高學(xué)員(學(xué)生)的學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)教學(xué)實效性。在培訓(xùn)過程中,充分利用多媒體組織教學(xué),提高理論教學(xué)的直觀性,受到學(xué)員及學(xué)生的好評。教師隊伍穩(wěn)定合理,師資隊伍的建設(shè)是提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。我院在師資配備上堅持“數(shù)量適宜、專兼結(jié)合、內(nèi)外互補”的原則。一是送培教師在職攻讀研究生,提高培訓(xùn)教師的學(xué)歷層次;二是通過鐵路站段調(diào)研、參加鐵路專業(yè)會議或?qū)W術(shù)交流,提高教師綜合素質(zhì);三是從企業(yè)調(diào)入實踐能力強的工程技術(shù)人員在我院任教。
3.3 提高管理服務(wù)質(zhì)量管理工作的水平高低,直接影響到質(zhì)量。在管理中,我們積極貫徹“一切為了學(xué)員”的宗旨,采取溫馨服務(wù)與規(guī)范管理相結(jié)合的辦法,抓好學(xué)員(學(xué)生)管理工作。一是不斷優(yōu)化班主任工作。培訓(xùn)班班主任是學(xué)校的形象代表,是班級管理的第一責(zé)任人,擔(dān)負著服務(wù)與管理的雙重責(zé)任。在選聘時,我們優(yōu)先考慮思想作風(fēng)好、管理能力強的教師(或輔導(dǎo)員)擔(dān)任班主任。通過近幾年的摸索,不斷優(yōu)化班主任工作細則。在每期培訓(xùn)班座談會上,班主任工作均得到學(xué)員及學(xué)生的認(rèn)可和好評。二是加強培訓(xùn)過程的動態(tài)管理。為加強培訓(xùn)過程的動態(tài)管理,我們一方面在每期培訓(xùn)班開學(xué)典禮上明確相關(guān)制度和課堂要求,從制度上進行約束,促使他們坐下來,聽進去;二是通過班主任跟班聽課,時刻督促學(xué)員自覺遵守課堂紀(jì)律;三是將學(xué)員的考勤與考試成績相互結(jié)合起來,使學(xué)員有了學(xué)習(xí)的壓力和動力,多方面調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性,確保教學(xué)任務(wù)的完成。
3.4 制度創(chuàng)新,完善激勵機制鼓勵教職工為企業(yè)、行業(yè)開展科技攻關(guān)和技術(shù)開發(fā),對取得成績的教師給予重獎。學(xué)院每年拿出幾十萬元獎勵教科研成果,尤其是校企合作的成果,2008年度獎勵40余萬元,2009年度獎勵60余萬元。
4為行業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思考
4.1 與企業(yè)結(jié)合、為企業(yè)服務(wù)是高職院校生存和發(fā)展的前提
“主動適應(yīng)、主動服務(wù)”是我院的辦學(xué)方針,只有不斷加大為軌道交通企業(yè)、西安區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的力度,學(xué)院才能得到進一步發(fā)展。只有積極爭取西安市、鐵道部、鐵路局相關(guān)管理部門的支持,緊緊依靠地方政府、依靠軌道交通行業(yè),才能將人才培養(yǎng)工作做好,使學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。
4.2 質(zhì)量是學(xué)院培訓(xùn)、教學(xué)工作的生命線學(xué)院要不斷改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,緊貼生產(chǎn)實際,采用先進的教學(xué)手段,抓好質(zhì)量監(jiān)督,全方位加強管理。要看到培訓(xùn)不僅是為了企業(yè)服務(wù)、為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),更重要的是為學(xué)院各專業(yè)的學(xué)生提高就業(yè)能力提供了有力支持,為學(xué)院進行成人繼續(xù)教育、社區(qū)教育提供支持,近年來我院在實訓(xùn)室建設(shè)方面的投入不斷加大,就是看到了這一點。
4.3 要加強學(xué)院和相關(guān)鐵路局、地方鐵路公司、各級政府、企業(yè)的各項交流在為政府、企業(yè)、地方服務(wù)的同時,學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院、各系部積極安排老師參加國家各級各類培訓(xùn)工作,深入企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)。通過雙向交流,加深合作雙方感情,為學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
4.4 提高師資隊伍的水平產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職教育的生命力所在。校企合作使教師有機會深入企業(yè),了解一線的新技術(shù)、新方法,在教學(xué)中遵循生產(chǎn)實際,使學(xué)有所用、學(xué)有所需。同時,教師也通過校企合作,尋找、選定科研課題,并與企業(yè)工程技術(shù)人員、學(xué)生一起進行研究和探討。實踐證明,從企業(yè)實踐得來的課題,切合生產(chǎn)實際,容易引起院校和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,容易獲得人力、物力和財力的支持,容易獲得研究成果。
多年的辦學(xué)經(jīng)驗告訴我們,學(xué)院的發(fā)展離不開鐵道行業(yè)和城市軌道交通運輸行業(yè)及政府的支持,學(xué)院只有密切與軌道交通企業(yè)的合作,才能提高學(xué)院專業(yè)教師的技能水平,才能為軌道交通企業(yè)培養(yǎng)出合格有用的高技能人才。學(xué)院只有繼續(xù)貫徹“辦學(xué)不脫軌、育人不離道”的辦學(xué)理念,繼續(xù)貫徹主動適應(yīng)軌道交通行業(yè)發(fā)展,主動為軌道交通企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)方針,堅持校企合作的開放辦學(xué)模式,不斷為職教事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量,才能使校企合作的路子越走越寬。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】RFID 交通 信息化
1 交通運輸信息化
交通運輸信息化，旨在應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、全球移動通訊（GSM）、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等核心技術(shù)，建立基于Internet環(huán)境的交通運輸信息網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)信息實時搜集、處理和，實現(xiàn)道路運輸智能化、信息化管理，使交通運輸管理工作能夠有序進行，進而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，發(fā)揮交通運輸系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。加強交通運輸信息化建設(shè)，目前所采用的智能交通管理系統(tǒng)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的交通控制、車輛監(jiān)管、運輸指揮、客戶服務(wù)系統(tǒng)。支撐智能系統(tǒng)的關(guān)鍵信息技術(shù)主要包括（1）智能卡口系統(tǒng)；（2）交通誘導(dǎo)系統(tǒng)；（3）地理信息系統(tǒng)；（4）無線射頻識別系統(tǒng)；（5）數(shù)據(jù)處理中心。其中無線視頻識別技術(shù)是應(yīng)用領(lǐng)域逐漸擴大的新技術(shù)，也是各國研究者們熱衷探討的課題。
2 RFID技術(shù)的內(nèi)涵
RFID即無線射頻識別，其是一種非接觸的自動識別技術(shù)，指利用無線射頻傳輸技術(shù)來存儲數(shù)據(jù)和檢索數(shù)據(jù)的過程。
3 RFID技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.1 國外的應(yīng)用及數(shù)據(jù)分析
隨著RFID技術(shù)研究的深入，其應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷的擴大，帶來了很多可觀的效益。國外對高頻以下RFID研究起步較早，RFID技術(shù)已廣泛用于工業(yè)、商業(yè)自動化，交通運輸，控制管理等眾多領(lǐng)域。RFID市場實現(xiàn)了快速增長，除了物流業(yè)的主流應(yīng)用外，在其他一些物流創(chuàng)新領(lǐng)域中，RFID技術(shù)也被廣泛的使用。
3.2 國內(nèi)的應(yīng)用實例
我國RFID應(yīng)用已經(jīng)從前幾年較為少見發(fā)展到在很多領(lǐng)域均可見到，但總體來說仍處于初級階段。中國政府目前正在加大對RFID的技術(shù)投入和研究，中國RFID市場也呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。除此之外，RFID技術(shù)在交通運輸方面也有所應(yīng)用，其原理是該系統(tǒng)基于對每輛合法注冊的機動車輛加裝RFID電子標(biāo)簽，通過特定的射頻信號自動識別道路上行駛的各種車輛并獲取數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)對機動車輛、交通流量和可疑車輛等方面實時監(jiān)控管理，操作快捷方便。在交通運輸方面，RFID技術(shù)的應(yīng)用有著廣闊的前景。
（1）港口運輸。
上海浦東港口已經(jīng)開始試行利用RFID技術(shù)實現(xiàn)自動化車輛有效管理，當(dāng)車輛通過時，觸發(fā)車號識別系統(tǒng)啟動，讀取安裝在車輛擋風(fēng)玻璃上的RFID標(biāo)簽內(nèi)的信息，并送到監(jiān)管數(shù)據(jù)中心進行比對。如果數(shù)據(jù)正確，自動閘門便會開啟讓車輛駛?cè)?，此車的車牌、進場時間等信息自動存儲進入系統(tǒng)。應(yīng)用RFID技術(shù)大大提高了數(shù)據(jù)采集的速度和準(zhǔn)確度。
（2）公路交通運輸。
據(jù)報道北京示范公交樞紐動物園立體公交樞紐應(yīng)用了RFID技術(shù)，在動物園公交樞紐站進口和出口的位置上，在電線桿的橫臂上懸掛有專門來讀取RFID標(biāo)簽的采集器，目前已經(jīng)有三百余量車輛安裝有RFID標(biāo)簽。這些信息在動物園公交樞紐的調(diào)度室中翻譯成含有線路、車號、班次、進站時間、發(fā)車時間、參考時間等內(nèi)容的信息，調(diào)度人員將這些信息與行車計劃進行比較，隨即對車輛進行調(diào)控，通過車場內(nèi)的LED顯示屏將發(fā)車信息提供給司機，大大提高了統(tǒng)一調(diào)度的效率。
（3）鐵路交通運輸。
鐵道部應(yīng)用的中國鐵路車號自動識別系統(tǒng)是目前亞洲最大規(guī)模的RFID應(yīng)用，已經(jīng)在全國528個站點安裝有數(shù)據(jù)讀取裝置，而安裝有標(biāo)簽的貨運車廂數(shù)量達到60萬節(jié)，機車數(shù)量達到20萬節(jié)。RFID標(biāo)簽被嵌入在每節(jié)車廂中，內(nèi)部記錄有長度為7位的車號信息，當(dāng)車輛壓過鐵路上的磁性感應(yīng)器時，掃描系統(tǒng)開始啟動，并將數(shù)據(jù)傳送到鐵路調(diào)度系統(tǒng)中。實現(xiàn)快速調(diào)度和高效管理。
4 RFID面臨的問題
雖然RFID技術(shù)在國內(nèi)有著一定的應(yīng)用，但尚處于起點階段，而RFID的推廣過程中也存在著許多制約因素。RFID技術(shù)在我國推廣的障礙主要有以下幾個方面：
4.1 標(biāo)準(zhǔn)問題
如同電子產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)一直是阻礙RFID廣泛應(yīng)用的原因，世界各國的RFID的標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一，從RFID標(biāo)準(zhǔn)中的編碼體系來看，美國有EPC標(biāo)準(zhǔn)，日本有UID標(biāo)準(zhǔn)，中國有NPC標(biāo)準(zhǔn)。再從頻率占用的波段來看，每個國家無線電頻率被占用的范圍也都不一樣，很難統(tǒng)一。對于800M及以上的超高頻率領(lǐng)域的RFID具體應(yīng)用還處于探索階段，因此RFID標(biāo)準(zhǔn)的解決將很大程度上影響著其在應(yīng)用領(lǐng)域的推廣。
4.2 價格問題
追求利潤最大化是企業(yè)生存和發(fā)展的最高追求，就中國大多數(shù)中小型企業(yè)物流系統(tǒng)而言，運輸、保管、管理部分等整個流程都相對簡單，信息化程度也不高，投資RFID并不一定給它們帶來真正的效益，反而可能會增加成本，減少收益，降低企業(yè)的競爭力。對于中國國情的企業(yè)如何利用RFID技術(shù)，降低成本而獲得更大的利潤是研究者要思考和亟待解決的問題。
4.3 安全問題
眾所周知，RFID標(biāo)簽具有強大追蹤能力，這勢必會對公眾的隱私造成很大的威脅。標(biāo)簽ID不僅僅能在遠程被任意掃描，并且標(biāo)簽還可以自動響應(yīng)閱讀器可以不加區(qū)分地傳輸信息，這樣就造成了任何持有閱讀器的人都可以追蹤并且了解他人攜帶的物品。雖然目前已經(jīng)有若干解決方案，比如IBM公司發(fā)明了"夾子標(biāo)簽"（clipped tag）技術(shù)，但是由于資源有限，一些密碼學(xué)方法諸如高強度公鑰加密機制等則難以實現(xiàn)。因此安全問題將始終影響著RFID技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
雖然標(biāo)準(zhǔn)、價格、安全等問題在某種程度上影響著RFID技術(shù)的推廣和應(yīng)用，但是相信在不久的將來，隨著技術(shù)研究的逐步深入和完善，問題會得到較好的解決和改善。
5 RFID在交通信息建設(shè)中的應(yīng)用展望
（1）交通行業(yè)信息化建設(shè)始終要本著"服務(wù)至上"，以對百姓的便捷服務(wù)為本，為了更好的實現(xiàn)這個目標(biāo)，RFID技術(shù)的應(yīng)用將充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，將在陸?？盏冉煌I(lǐng)域均能提供快捷準(zhǔn)確的信息服務(wù)，實現(xiàn)高效運作和管理。
（2）交通行業(yè)信息化建設(shè)要積極構(gòu)建RFID技術(shù)資源平臺，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)造和完善信息共享，充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，提高交通行業(yè)統(tǒng)計信息化建設(shè)的水平和質(zhì)量。
（3）交通行業(yè)信息化建設(shè)要進一步不斷加快RFID技術(shù)開發(fā)利用，加強RFID關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，培養(yǎng)精通RFID技術(shù)的骨干人才，探索建立科學(xué)、高效的交通行業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)。
