發(fā)布時間：2023-07-31 17:00:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工業(yè)工程安全管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電力工程；安全管理
隨著我國電力體制改革和迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的安全工作模式，難以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律并對事故進(jìn)行動態(tài)預(yù)測，因此很難滿足當(dāng)今對于安全管理工作新的要求，其結(jié)果導(dǎo)致在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)人員傷亡和巨大損失。此外，電力工程往往面臨著生產(chǎn)任務(wù)重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業(yè)的地方也比較多，體力消耗大情況時有發(fā)生，而且在機(jī)械施工方面又具有品種多、危險性高的特點(diǎn)。因此在供電企業(yè)電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運(yùn)用現(xiàn)代管理辦法的過程中應(yīng)該認(rèn)真貫徹國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認(rèn)識到管理責(zé)任制度的意義，通過嚴(yán)考核建立責(zé)任安全體系，做到職責(zé)落實運(yùn)行規(guī)范，扎實做好安全管理工作，全面推進(jìn)供電企業(yè)電力工程安全管理。
一、供電企業(yè)電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工管理工作中，其需要實施有效管理的工作是多方面的，各方面的管理工作對于電力工程施工的順利開展都具有非常重要的作用，其中最基礎(chǔ)也是最重要的一項管理內(nèi)容就是施工安全管理工作，良好的施工安全管理，對于保證施工現(xiàn)場工作人員的人身安全具有非常重要的作用，能夠有效的降低施工安全事故的發(fā)生率，有利于施工過程中構(gòu)建良好的施工環(huán)境；另一方面，強(qiáng)化電力工程施工安全管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)電力工程日常管理工作中的不足之處，對于電力工程企業(yè)管理制度及管理方法的改善具有積極的促進(jìn)作用，有利于電力工程企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，電力工程企業(yè)自身的安全管理水平提升之后，有利于其施工質(zhì)量及施工技術(shù)水平的提升，對于電力工程企業(yè)核心競爭力的提升具有積極的作用，由此可見，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極提升電力工程施工安全管理質(zhì)量是非常必要的。
二、供電企業(yè)電力工程的主要特點(diǎn)
1.供電企業(yè)電力工程建設(shè)管理的廉政風(fēng)險
電力工程建設(shè)管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來，有許多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復(fù)立項套取工程建設(shè)資金，以及設(shè)計施工監(jiān)理單位的走形式?；蛘咴谡袠?biāo)方式，通過內(nèi)定中標(biāo)單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現(xiàn)在自行招標(biāo)范圍內(nèi)進(jìn)行金額控制，或者是通過物資采購招標(biāo)形式限制，指定中標(biāo)?；蛘呤遣捎昧可矶ㄖ频哪Ｊ剑室馔嘎镀渌偁巻挝坏男畔?，導(dǎo)致不公平的競爭。
2.供電企業(yè)電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產(chǎn)，電力工程的建設(shè)日益趨于繁雜。而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全事故的隱患工程。工程安全管理涉及施工單位部門和監(jiān)理，運(yùn)行維護(hù)單位等諸多單位，是以建設(shè)單位為主體，施工單位參與，以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設(shè)的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護(hù)工程的安全建設(shè)。
3.供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強(qiáng)
電力工程的建設(shè)是一項非常專業(yè)性的工程建設(shè)，由于工程建設(shè)的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設(shè)備調(diào)控等許多相應(yīng)專業(yè)一并開工，而這些專業(yè)本身關(guān)聯(lián)性并不大，甚至毫無關(guān)系，但是卻需要將這些專業(yè)相關(guān)操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。
4.項目施工安全控制的難點(diǎn)多
火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數(shù)眾多，在交叉作業(yè)的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機(jī)械的使用，施工過程事故的引發(fā)點(diǎn)多，控制難度大。
5.安全事故的后果嚴(yán)重
供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生，后果非常嚴(yán)重，往往關(guān)系到國計民生。產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響，從而難以保證可持續(xù)穩(wěn)定的供電，甚至導(dǎo)致大面積的事故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網(wǎng)的安全，造成巨大的不可挽回的損失。
三、供電企業(yè)電力工程安全管理措施
1.嚴(yán)格把控開工步驟
建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的施工資質(zhì)。嚴(yán)格審查承包方相關(guān)工程安全技術(shù)和現(xiàn)場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進(jìn)行嚴(yán)格核查。要審核已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)施工總平面圖。核查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和交代。對于現(xiàn)場的安全工具和防護(hù)機(jī)械設(shè)備以及勞動保護(hù)作業(yè)和施工環(huán)境等情況也必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。
2.簽訂安全協(xié)議，完善安全責(zé)任制
通過與承包方進(jìn)行安全協(xié)議的簽訂明確雙方的責(zé)任和義務(wù)以及在事故發(fā)生后所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分擔(dān)模式。通過實際規(guī)定獎懲和保證金的提取，當(dāng)發(fā)生事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時，可以在保證金中扣除。
對于安全的目標(biāo)應(yīng)該進(jìn)行合理的分解和掌控，通過將目標(biāo)分解到工程施工網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵項目上去。與主體單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全監(jiān)理責(zé)任書。做到動態(tài)考核，按照月度季度進(jìn)行落實，防止偏差情況的出現(xiàn)，并且根據(jù)目標(biāo)責(zé)任分解與考評所建立的施工安全體系。
3.做好危險點(diǎn)的分析和預(yù)防
根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗，對施工危險點(diǎn)進(jìn)行分析，對于施工過程的危險點(diǎn)，應(yīng)該展開危險源調(diào)查，并制定出詳細(xì)的危險點(diǎn)清單。對重點(diǎn)項目的重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機(jī)械運(yùn)作，應(yīng)該詳細(xì)檢查設(shè)備組裝、維護(hù)和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。
4.嚴(yán)格掌控進(jìn)場人員，注重安全培訓(xùn)和教育
對于進(jìn)場人員，必須通過身體素質(zhì)檢查，以及對于安全意識的考核。出現(xiàn)身體狀況不符合要求的人員則應(yīng)該嚴(yán)禁入內(nèi)，并且所有入場人員都必須經(jīng)過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責(zé)任狀書進(jìn)入，從而在源頭上抓好安全管理工作。根據(jù)不同的工種和職務(wù)系統(tǒng)地進(jìn)行培訓(xùn)，同時要對培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行跟蹤評價，并及時改進(jìn)和提高，從而實現(xiàn)提高員工安全意識和水平的目的。
5.確保安全設(shè)施的資金投入
現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設(shè)施的建設(shè)，而供電企業(yè)容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定，確保安全設(shè)施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進(jìn)度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全導(dǎo)致事故的發(fā)生。
6.切實做好安全技術(shù)的檢查落實工作
施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該對于是否符合技術(shù)方案的施工措施進(jìn)行完善，防止漏洞的發(fā)生，在施工的過程中應(yīng)該要按照安全措施的基本要求對于詳細(xì)操作流程進(jìn)行安全技術(shù)的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責(zé)和操作方法，并且貫穿到每一個施工的規(guī)范過程中。安全交底的工作要緊密結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，同時要避免流于形式認(rèn)真履行并簽字，從而提高交底人員的責(zé)任心，并且要實施常態(tài)性的檢查糾正違章現(xiàn)象，使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標(biāo)。
四、結(jié)語
目前在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，由于電力企業(yè)規(guī)模得以不斷的擴(kuò)大，電力工程項目不斷增加，在這種情況下，對電力施工的安全管理具有更高的要求，不僅需要在項目開始前即做好相關(guān)的安全生產(chǎn)預(yù)算等工作，在施工現(xiàn)場更加對安全管理工作進(jìn)行重視，從每個細(xì)節(jié)入手，使安全工作得以有效的落實。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工業(yè)建筑設(shè)施；拆除工程；安全管理
中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
【引言】近年來，我國的城市化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代工業(yè)也由早期的分散性建設(shè)向集聚區(qū)集中發(fā)展，原來位于城區(qū)的工廠因規(guī)劃搬遷需要進(jìn)行拆除；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步不斷采用新的生產(chǎn)手段，常常需要對原建筑設(shè)施進(jìn)行拆除或者改造，這類工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程項目總量巨大。工業(yè)建筑設(shè)施相對一般民用建筑，其類型復(fù)雜，通常包括民用房屋、生產(chǎn)廠房、樁基基礎(chǔ)、工業(yè)管道、生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)施以及附屬構(gòu)筑物等，其拆除工程安全技術(shù)問題比新建工程要復(fù)雜得多，具有勞動力密集、難度大、技術(shù)性要求高、安全危險性高的特點(diǎn)。近年來，各地各種工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程安全事故頻發(fā)，有資料顯示，建筑拆除工程安全事故 占到全國建筑業(yè)重大事故總起數(shù)的三分之一，工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程安全事故占絕大多數(shù)，分析其原因主要在于疏忽安全管理和技術(shù)控制。研究這類拆除工程全過程安全風(fēng)險管理控制方法極具意義，以下通過科學(xué)安全管理方法，針對工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程事前、事中和事后三個階段研討不同階段的安全管控內(nèi)容。
【正文】
1 當(dāng)前工業(yè)建筑拆除工程存在的安全風(fēng)險問題
拆除工作者由于各方面的原因沒有充分評估拆除工程施工作業(yè)風(fēng)險，盲目施工極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。綜合近年來的拆除工程安全事故來看，總括存在以下類型安全風(fēng)險問題：
1.1 拆除工程疏忽安全管理，例如承包給無資質(zhì)施工單位拆除施工、安全技術(shù)措施方案不完善或者不經(jīng)論證；作業(yè)過程中缺少技術(shù)指導(dǎo)或者安全監(jiān)護(hù)；對作業(yè)者不進(jìn)行針對性安全教育等情況，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，屢見不鮮。
1.2 拆除作業(yè)者沒有系統(tǒng)分析整個建筑設(shè)施技術(shù)資料，對設(shè)施的靜力體系掌握不清，盲目拆除，導(dǎo)致人員傷亡坍塌事故，此種安全風(fēng)險最為常見。
1.3 拆除工程往往在有限的場地內(nèi)作業(yè)，沒有進(jìn)行有效隔離或者采取相應(yīng)的防護(hù)措施，拆除時造成相關(guān)聯(lián)或者附件的設(shè)施損壞，甚至引發(fā)二次事故。
1.4 對于構(gòu)筑物的使用狀況缺少分析，原使用過危險化學(xué)品的建筑設(shè)施包括土壤，遺留的危險化學(xué)品給作業(yè)人員造成健康傷害甚至中毒死亡；例如2009年媒體報道位于杭州三里亭附近的杭州農(nóng)藥廠舊址，拆遷后的土壤中殘留大量存在黃磷等農(nóng)藥成分，有毒氣體彌散，甚至發(fā)生黃磷自燃產(chǎn)生白煙，影響周邊人群中生命健康安全。
1.5 沒有對使用設(shè)備設(shè)施、工業(yè)管道進(jìn)行有效的安全處理后進(jìn)行拆除或切割，可能會發(fā)生中毒、爆炸等安全事故。
1.6 使用素質(zhì)不相適宜的人員進(jìn)行作業(yè)，尤其是使用農(nóng)民工，不經(jīng)安全教育上崗、特殊作業(yè)無證操作，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，例如無證作業(yè)拆除電氣設(shè)施極有可能導(dǎo)致觸電事故；
1.7 沒有對拆下的設(shè)備或者可移動設(shè)備采取相應(yīng)安全措施導(dǎo)致安全事故發(fā)生。例如2007年3月12日，上海拆遷位于浦東新區(qū)南碼頭路200號的上海溶劑廠廢棄廠房過程中，由于鋼筋砸中罐體發(fā)生液氯鋼瓶泄漏事故。
1.8 沒有對隱蔽工程（電線電纜、埋地管道等）采取安全措施，連同建筑物本體一同拆除，導(dǎo)致觸電、爆炸等安全事故發(fā)生。2010年7月28日南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號附近進(jìn)行的拆遷作業(yè)現(xiàn)場，因施工挖斷了丙烯管道造成丙烯泄漏，旁邊的一私家車主啟動車輛時產(chǎn)生明火引發(fā)爆炸。
1.9 其他安全風(fēng)險問題，例如沒有處理好既得利益這之間的關(guān)系，導(dǎo)致社會發(fā)生時而有之。
由此可見，工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程安全風(fēng)險因素復(fù)雜繁多，主要體現(xiàn)在對拆除工程存在的安全風(fēng)險認(rèn)識不夠，過程安全管理控制不到位，缺少施工安全經(jīng)驗不科學(xué)地應(yīng)用專業(yè)安全技術(shù)，作業(yè)人員的安全技術(shù)水平欠缺等。
2.工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程事前安全管理
2.1 拆除工程社會風(fēng)險評估
城區(qū)規(guī)劃改造而引起的工業(yè)建筑設(shè)施拆除工程往往會涉及到政府部門、原業(yè)主、拆除人等相關(guān)主體，拆除作業(yè)的實施應(yīng)充分考慮社會影響風(fēng)險，判斷是否會引起周邊業(yè)主的不滿，相關(guān)利益人的協(xié)調(diào)和補(bǔ)償是否到位，是否會存在對遺留潛在安全隱患的心理焦慮，是否與區(qū)域內(nèi)同類的項目間存在明顯的不公平，拆除施工作業(yè)是否有障礙或安全風(fēng)險隱患，是否會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響等。工業(yè)園區(qū)建筑設(shè)施拆除是否會存在對周邊工廠產(chǎn)生影響，尤其是相連的工業(yè)鏈?zhǔn)降纳a(chǎn)集聚區(qū)，拆除施工可能會帶來周邊房屋的安全威脅，影響生產(chǎn)等情況。一旦引發(fā)成為社會事件，極有可能導(dǎo)致拆除工程不能如期進(jìn)行。
規(guī)避社會安全風(fēng)險應(yīng)對周邊環(huán)境和相關(guān)利益人做出全面的評估，依照現(xiàn)行法規(guī)制定合理的方案，針對相關(guān)利益方進(jìn)行協(xié)調(diào)，做出有針對性、耐心細(xì)致的解釋說明，讓相關(guān)利益人擁有合法的知情權(quán)，及時簽訂相關(guān)的安全協(xié)議和經(jīng)濟(jì)合約。
2.2 拆除工程安全技術(shù)風(fēng)險評估
工業(yè)建筑設(shè)施的復(fù)雜性決定了其拆除工程安全技術(shù)風(fēng)險的不確定性，和新建項目安全管理存在很大的區(qū)別。在拆除施工前，須對原始建筑圖紙和技術(shù)資料進(jìn)行收集、審查，依照拆除對象的現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行安全技術(shù)風(fēng)險評估，確定科學(xué)的拆除方案。評估內(nèi)容包括：
2.2.1對照建筑設(shè)施的技術(shù)資料識別建筑設(shè)施的主體結(jié)構(gòu)，分析靜力系統(tǒng)，確定拆除程序，選擇安全可行的拆除方法；
2.2.2 辨識建筑物的使用情況，是否存在有危險物品的生產(chǎn)使用等情況，避免拆除時遺留危險物品對作業(yè)人員和環(huán)境的影響，包括是否存在土壤污染；
2.2.3 對照建筑設(shè)施竣工資料，查找隱蔽工程內(nèi)容，確定需要采取的安全措施，例如埋地管道、隱蔽電纜等設(shè)施；
2.2.4 設(shè)備設(shè)施的分布情況，采取合適的卸載方案；
2.2.5 考慮自然氣候條件對拆除作業(yè)的影響，應(yīng)準(zhǔn)確判斷氣候?qū)Σ鸪蟹课莸牟焕绊懀袑嵓訌?qiáng)安全防范措施。
2.2.6 考慮拆除后的廢墟清理作業(yè)方案。
根據(jù)評估的內(nèi)容，編制施工組織方案和安全技術(shù)措施方案。
2.3選擇符合資質(zhì)的施工單位
無資質(zhì)的企業(yè)或個人不具備相應(yīng)的技術(shù)人員和施工機(jī)具，往往安排沒有專業(yè)能力的農(nóng)民工采用土辦法進(jìn)行拆除作業(yè)，據(jù)資料顯示，無資質(zhì)的企業(yè)或個人承攬的建筑拆除事故起數(shù)占事故總起數(shù)的60%。選擇符合資質(zhì)的拆除作業(yè)施工單位尤為必要，在選擇前應(yīng)充分考察施工單位的業(yè)績和專業(yè)技術(shù)能力，并簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議，嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的單位或個人。
2.4 作業(yè)前安全培訓(xùn)教育管理
作業(yè)人員是拆除工程的作業(yè)執(zhí)行者，當(dāng)前存在的一個基本事實是 不論具有多高資質(zhì)的施工企業(yè)具體施工作業(yè)人員主要由農(nóng) 民工組成。這些人員往往沒有經(jīng)過基本的安全培訓(xùn) ，不了解或不熟悉安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對拆除施工作業(yè)的危險性認(rèn)識不足，又因缺乏管理 違章作業(yè)現(xiàn)象得不到及時糾正和制止，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改。針對特定工程，應(yīng)對拆除作業(yè)者做好針對性的安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底。拆除管理方應(yīng)監(jiān)督施工單位的安全培訓(xùn)教育工作，制定培訓(xùn)教育臺帳。
【關(guān)鍵詞】五個；管理；要素；安全理念
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理內(nèi)容設(shè)計建筑生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)。
任何一個施工單位想要成功地進(jìn)行安全管理，都必須有明確的安全政策。這種政策不僅要滿足法律的規(guī)定和道義上的責(zé)任，而且要最大限度地滿足全社會的要求。施工單位的安全政策必須有效并有明確的目標(biāo)。政策的目標(biāo)應(yīng)保證現(xiàn)有的人力、物力資源的有效利用，并且減少發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。
施工單位的安全管理應(yīng)包括一定的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)，以確保安全目標(biāo)的的順利實現(xiàn)。建立積極的安全文化，將施工單位中各個階層的人員都融入到安全的管理中，有助于施工單位組織系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。施工單位應(yīng)注意有效的溝通交流和員工能力的培養(yǎng)，使全體員工為施工單位安全生產(chǎn)管理做出貢獻(xiàn)。施工單位的最高管理者應(yīng)用實際行動營造一個安全管理的文化氛圍，目標(biāo)不應(yīng)該僅僅是避免事故，而應(yīng)該是激勵和授權(quán)員工安全的工作。
成功的施工單位能夠有計劃地、系統(tǒng)地落實所制定的安全政策。計劃和實施的目標(biāo)是最大限度地減少施工過程中的事故損失。計劃和實施的重點(diǎn)是使用風(fēng)險管理的方法確定消除危險和規(guī)避風(fēng)險的目標(biāo)以及應(yīng)該采取的步驟和先后順序，建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范各種操作。
施工單位的安全業(yè)績，即施工單位對安全生產(chǎn)管理成功與否，應(yīng)該由事先訂立的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測量，以發(fā)現(xiàn)何時何地需要改進(jìn)哪方面的工作。施工單位應(yīng)采用涉及一系列方法的自我監(jiān)控技術(shù)，用于控釋風(fēng)險的措施成功與否，包括對硬件（設(shè)備、材料）和軟件（人員、程序和系統(tǒng)），也包括對個人行為的檢查進(jìn)行評價，也可通過對事故及可能造成損失的事件的調(diào)查和分析，識別安全控制失敗的原因。
施工單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，要對過去的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析總結(jié)，并用于今后工作的參考，這是安全生產(chǎn)管理的重要工作環(huán)節(jié)。安全業(yè)績良好的施工單位能通過企業(yè)內(nèi)部的自我規(guī)范和約束以及與競爭對手的比較，不斷持續(xù)改進(jìn)。
以下是成功的安全管理政策都具有的觀念，他們反映出這些政策的制定和實施者的價值觀和安全理念。
一、員工對于企業(yè)的重要性
觀念：人是企業(yè)最寶貴的財富。
工作能夠給員工帶來負(fù)面和正面的影響：一方面，員工在一些危險的環(huán)境中工作時，有可能使他們的身體和精神受到傷害；另一方面，員工在工作的過程中，如果沒有風(fēng)險發(fā)生而又比較專注所從事的工作，就會通過工作產(chǎn)生愉悅感和滿足感，促進(jìn)身心健康。施工單位的安全政策應(yīng)該能夠促進(jìn)風(fēng)險控制保障員工健康。
二、避免損失的全面損失管理
觀念：對人力和資源的保護(hù)是降低損失的重要途徑
傷害和疾病僅僅是為施工單位帶來計劃外損失的一種因素。施工單位財產(chǎn)、設(shè)備或者產(chǎn)品的意外損壞同樣會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
在全面損失管理中，事故的定義就不僅僅是那些導(dǎo)致人員傷亡的事件，還包括一切導(dǎo)致財產(chǎn)、設(shè)備或者產(chǎn)品損壞以及生產(chǎn)力降低、責(zé)任增加的事件。
安全需要投資，安全也具有成本。用于安全方面投資的直接效益是減少了不必要的損失，尤其是當(dāng)行業(yè)競爭非常激烈的時候，這方面的投資帶來的效益往往比直接用于市場和銷售方面的投資更好。
三、缺乏有效的管理和控制會導(dǎo)致事故
觀念：大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的，而是由于控制不當(dāng)（無論是組織內(nèi)部的還是具體工作中的）導(dǎo)致的，這些都屬于管理者的責(zé)任。
盡管導(dǎo)致事故的原因經(jīng)常不止一個，但事故、職業(yè)疾病和事件基本上都是能夠避免的。事故通常是由于缺乏控制造成的，雖然引起事故的直接原因經(jīng)常是認(rèn)為因素或者機(jī)械的故障，其根本原因還是由于組織管理的失誤，而這應(yīng)該是管理者的責(zé)任。
四、組織因素的重要性
觀念：對于管理者而言，安全同生產(chǎn)率和質(zhì)量有著同樣的重要性。有效的安全管理應(yīng)建立在如何通過良好的管理控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上。
必須建立積極的安全文化，而這只有通過最高管理者的自身行為和管理實踐以及對安全理念的有效傳達(dá)才能實現(xiàn)。安全是最高管理者的職責(zé)之一，應(yīng)該由一名最高管理者中的一員專門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系的建立和保持這方面的工作。重視安全，并且努力實現(xiàn)組織內(nèi)部建立的安全政策目標(biāo)。
五、安全和質(zhì)量
觀念：安全和質(zhì)量是密不可分的。
有效的安全管理和質(zhì)量管理在方法上有許多相似之處。但直接套用質(zhì)量管理的方法未必在所有的領(lǐng)域都能獲得良好的安全業(yè)績。然而，良好的安全管理制度與質(zhì)量管理制度的原則仍是相同的
關(guān)鍵詞:石化企業(yè);承包商;安全管理
石油化工企業(yè)規(guī)模大、鏈條長、業(yè)務(wù)多，日常生產(chǎn)經(jīng)營中需要引進(jìn)大量的承包商來完成各項工作，承包商在石油化工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中承擔(dān)的作用日益突出，但在利益驅(qū)使下，承包商對自身安全管理不斷弱化，重效益、輕安全現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，其安全管理狀況已對石油化工企業(yè)自身的安全管理業(yè)績構(gòu)成巨大影響，給石油化工企業(yè)的安全管理帶來前所未有的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)承包商安全管理勢在必行。
1承包商安全管理存在的主要問題
1．1業(yè)主單位對承包商安全管理不重視
一些企業(yè)沒有真正落實承包商安全管理責(zé)任，思想上還存在“承包商事故是別人的事”的錯誤觀念，對承包商日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)甚至不管理。一些企業(yè)把承包商安全管理掛在嘴上，沒有真正踐行安全管理承諾，在招投標(biāo)時片面壓投資、降成本，使用投標(biāo)價格不符合實際的低價中標(biāo)承包商。
1．2專業(yè)安全管理主體責(zé)任落實不到位
企業(yè)在承包商安全管理上“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求還未落實到位，承包商業(yè)務(wù)主管部門還存在“安全就是安全部門的事”的錯誤認(rèn)識，在承包商管理工作上主動推進(jìn)少、被動接受多，在承包商業(yè)務(wù)日常安全管理上投入的力量不足，未形成在安排承包商工作時將安全同時考慮、同時管理的機(jī)制，導(dǎo)致承包商專業(yè)安全管理主體責(zé)任落實不到位。
1．3承包商施工資質(zhì)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)
企業(yè)在選擇承包商時，對承包商施工資質(zhì)審核不嚴(yán)格，使用了資質(zhì)不足、不匹配、掛靠的承包商;在分包商施工資質(zhì)準(zhǔn)入管理上，只對總包單位備案的分包商進(jìn)行資質(zhì)審核甚至不審核，導(dǎo)致了分包商施工資質(zhì)管理不到位。另外，企業(yè)對承包商違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包行為管理不到位，違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包后的承包商施工資質(zhì)情況不明，形成了承包商施工資質(zhì)準(zhǔn)入管理的漏洞。
1．4承包商人員管理存在不足
a)對承包商人員素質(zhì)要求不高。①企業(yè)對承包商管理層人員的現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗、能力和安全意識等要求不高甚至無要求，使用了無現(xiàn)場管理經(jīng)驗、能力不足、安全意識不到位的管理層人員;②對風(fēng)險作業(yè)人員如用火作業(yè)、高處作業(yè)人員等只進(jìn)行了資質(zhì)把關(guān)，對其業(yè)務(wù)能力、安全意識等要求不高甚至無要求，使用了自身防控風(fēng)險能力不足的風(fēng)險作業(yè)執(zhí)行者，加大了風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險;③對一般作業(yè)人員入廠管理要求不高甚至無要求，使用了技能素質(zhì)不高、安全意識淡薄、文化程度偏低或年齡偏大的承包商人員。b)變更人員管理缺失。承包商單位用人隨意，作業(yè)人員流動性強(qiáng)、變動頻繁，施工期間受項目進(jìn)度和勞務(wù)費(fèi)用影響，承包商往往對新增、崗位變動和作業(yè)裝置變動的人員不向企業(yè)告知，人員不經(jīng)培訓(xùn)便隨意變更，變更人員在對作業(yè)環(huán)境風(fēng)險知之甚少甚至不清楚風(fēng)險的情況下便開展作業(yè)。
1．5施工機(jī)械和工器具管理不到位
a)入廠管理不到位。承包商施工機(jī)械和工器具種類雜、標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)量多，多數(shù)企業(yè)往往在其管理上重視不足，管理機(jī)制不健全，管理責(zé)任不落實，投入精力不足，使一些無合格證書、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不過關(guān)、維修質(zhì)量不合格甚至有故障的帶病設(shè)備進(jìn)入企業(yè)施工現(xiàn)場，給現(xiàn)場施工作業(yè)埋下安全隱患。b)日常監(jiān)督不到位。承包商受利益驅(qū)使，對施工作業(yè)過程中出現(xiàn)損壞的施工機(jī)械和工器具不進(jìn)行維修或更換，企業(yè)對其監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致承包商作業(yè)人員使用帶病設(shè)備作業(yè)，加大了施工作業(yè)風(fēng)險。
1．6安全教育培訓(xùn)工作存在不足
a)培訓(xùn)工作責(zé)任不落實。多數(shù)企業(yè)對承包商安全教育培訓(xùn)工作重視不足，本著走過場的心態(tài)開展工作，在培訓(xùn)制度建設(shè)、師資管理、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)檔案管理等方面都存在不足，培訓(xùn)責(zé)任不落實，造成培訓(xùn)工作流于形式。b)培訓(xùn)效果差。①培訓(xùn)無大綱、無教材，對培訓(xùn)課件不進(jìn)行審核把關(guān)，且培訓(xùn)時不結(jié)合各崗位、工種的特點(diǎn)和現(xiàn)場實際，而是多崗位、多工種共用一套課件，共同進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)前后效果不大;②培訓(xùn)多以課堂教學(xué)、理論灌輸為主，照本宣科，缺少必要的實操培訓(xùn)，培訓(xùn)后承包商人員對業(yè)務(wù)缺乏感性認(rèn)識，培訓(xùn)效果不明顯。c)考試工作不到位。①試卷內(nèi)容未結(jié)合崗位、工種的重點(diǎn)和現(xiàn)場實際，且多崗位、工種共用一套試卷，考試沒有針對性，起不到考試效果;②對考試時代考、抄襲現(xiàn)象不管不問，考試后判卷不嚴(yán)格、不仔細(xì)，甚至對考試成績作假，考試工作不嚴(yán)肅、流于形式。
1．7施工作業(yè)前期準(zhǔn)備工作不到位
a)施工前各項工作制度不健全、不完善，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致制度執(zhí)行流于形式，各項準(zhǔn)備工作落實不到位。b)施工作業(yè)前各項準(zhǔn)備工作落實措施不嚴(yán)，監(jiān)管措施不力，在施工方案管理、作業(yè)條件確認(rèn)、作業(yè)危害分析、作業(yè)安全技術(shù)交底、作業(yè)安全措施落實、作業(yè)票開具等方面管理存在不足或缺失。
1．8施工作業(yè)過程管理存在不足
a)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位。①現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能有效識別違章行為;②現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)護(hù)時三心二意，甚至對違章行為不管不問;③部分企業(yè)安排一人監(jiān)護(hù)多處作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員不能隨時監(jiān)護(hù)到所有作業(yè)，造成現(xiàn)場監(jiān)護(hù)缺失。b)專業(yè)安全管理不到位。業(yè)務(wù)主管部門和屬地單位對承包商日常管理工作機(jī)制不健全，管理時不深入、不細(xì)致，專業(yè)安全檢查時走馬觀花，浮于表面，對不按制度和方案執(zhí)行、隨意變更作業(yè)程序等深層次問題檢查不到，檢查后對整改情況不管不問，導(dǎo)致施工作業(yè)過程專業(yè)安全管理存在缺失和不足。c)組織協(xié)調(diào)不到位。編排施工計劃時對現(xiàn)場實際情況研究不深入，對施工整個過程中可能出現(xiàn)的各種因素考慮不全面，導(dǎo)致施工過程不斷出現(xiàn)新情況、新問題，對這些問題缺乏有效的組織協(xié)調(diào)，最終造成施工過程交叉作業(yè)嚴(yán)重、臨時增加作業(yè)層出不窮等，嚴(yán)重影響施工整體安全。同時，為保證施工進(jìn)度，承包商不得不斷增加人力物力，搞人海戰(zhàn)術(shù)，員工加班加點(diǎn)嚴(yán)重，也導(dǎo)致整個施工管理混亂，施工風(fēng)險大大增加。
1．9承包商考核工作不到位
a)考核機(jī)制不健全。對承包商考核多以結(jié)果為主，未建立承包商管理全過程的安全考核制度考核作用不明顯。b)考核不嚴(yán)格。對承包商考核多以罰金為主，對承包商違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、資質(zhì)作假等嚴(yán)重行為，未建立類似終止合同、約束承包項目、限制投標(biāo)、終止進(jìn)入企業(yè)等嚴(yán)格的考核措施。
2承包商安全管理對策
2．1承包商管理納入企業(yè)自身安全管理體系
《安全生產(chǎn)法》第46條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理”，這是國家賦予企業(yè)在承包商安全管理上的職責(zé)，是企業(yè)推卸不掉的責(zé)任。企業(yè)要切實認(rèn)清責(zé)任，正確對待承包商安全管理工作，尤其是當(dāng)前承包商隊伍呈良莠不齊態(tài)勢發(fā)展、自身安全管理不斷弱化的形勢下，企業(yè)更要高度重視承包商安全管理工作，要切實將承包商安全管理納入自身安全管理體系，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，正確處理好承包商管理與成本和進(jìn)度的關(guān)系，真正將承包商事故作為企業(yè)事故來看待，切實做好承包商安全管理工作。
2．2嚴(yán)格落實專業(yè)安全管理主體責(zé)任
要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，明確業(yè)務(wù)主管部門在承包商專業(yè)安全管理相關(guān)制度建設(shè)、承包商引進(jìn)、專業(yè)安全培訓(xùn)、施工過程管理等全過程管理的責(zé)任，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)主管部門對承包商專業(yè)安全管理開展情況的監(jiān)督考核，確保其專業(yè)安全管理主體責(zé)任落實到位。
2．3嚴(yán)把承包商施工資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)
選擇承包商時，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求對其相關(guān)資質(zhì)、證件包括:企業(yè)資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)許可證、施工主要人員資格、安全施工記錄、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制等逐一進(jìn)行審核把關(guān)，確保其資質(zhì)符合要求;要嚴(yán)格杜絕承(分)包商違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包行為，必要時要對現(xiàn)場作業(yè)人員勞務(wù)合同進(jìn)行抽查，堅決杜絕因違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包導(dǎo)致的施工資質(zhì)不明問題。
2．4加強(qiáng)承包商人員入廠管理
a)嚴(yán)格承包商管理層人員入廠管理。承包商的項目經(jīng)理、安全管理人員等管理層人員入廠時除對其相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審核外，還要對其近幾年的現(xiàn)場工作業(yè)績進(jìn)行審核，要對其安全意識要進(jìn)行必要的把關(guān)，確保承包商管理層人員具備相應(yīng)的管理能力。b)嚴(yán)格承包商風(fēng)險作業(yè)人員入廠管理。承包商風(fēng)險作業(yè)人員入廠時除審核其相應(yīng)資格證件外，還要對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行復(fù)核，對其安全意識進(jìn)行必要的把關(guān)，確保風(fēng)險作業(yè)人員素質(zhì)符合要求。c)嚴(yán)格一般作業(yè)人員的入廠管理。要對一般作業(yè)人員的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、年齡等提出相關(guān)要求，入廠時要嚴(yán)格審核并對其安全意識進(jìn)行必要的把關(guān)，要堅決杜絕不符合要求人員入廠作業(yè)。d)嚴(yán)格變更人員管理。①企業(yè)廠區(qū)要建立嚴(yán)格的門禁系統(tǒng)，杜絕承包商新增人員或冒名頂替人員不經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè);②企業(yè)各裝置單元要建立嚴(yán)格的作業(yè)人員進(jìn)入裝置管理制度，要建立作業(yè)前點(diǎn)名機(jī)制，確保作業(yè)人員都符合進(jìn)入要求，作業(yè)過程中要加強(qiáng)對作業(yè)人員的臨時抽查，杜絕承包商人員在不經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)就隨意躥崗、臨時替崗、變更作業(yè)單元。
2．5加強(qiáng)承包商施工機(jī)械和工器具管理
a)加強(qiáng)施工機(jī)械和工器具入廠管理。要健全承包商施工機(jī)械和工器具的入廠管理機(jī)制，明確責(zé)任，建立施工機(jī)械和工器具入廠情況臺賬，嚴(yán)格對入廠施工機(jī)械和工器具進(jìn)行審核和驗收，審核人員要簽字確認(rèn)，對合格器具實行貼簽管理，未貼簽設(shè)備杜絕入廠。b)加強(qiáng)作業(yè)過程施工機(jī)械和工器具管理。要加強(qiáng)對作業(yè)過程中施工機(jī)械和工器具使用情況的監(jiān)督檢查，建立問題設(shè)備淘汰機(jī)制，堅決做到發(fā)現(xiàn)一臺不合格設(shè)備淘汰一臺，杜絕作業(yè)現(xiàn)場使用不合格的施工機(jī)械和工器具進(jìn)行作業(yè)，要將檢查情況納入承包商業(yè)績考核，以考促管，督促承包商加強(qiáng)管理。
2．6加強(qiáng)承包商安全教育培訓(xùn)工作
a)嚴(yán)格落實培訓(xùn)責(zé)任。要建立切實可行的承包商安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)檔案等的管理力度，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作落實情況監(jiān)督考核，確保工作責(zé)任落實到位。b)注重培訓(xùn)效果。①要建立針對不同崗位和不同工種的培訓(xùn)大綱，加強(qiáng)培訓(xùn)課件研發(fā)和培訓(xùn)教材編制，針對不同崗位和不同工種采用不同大綱、不同教材、不同課件進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性，提升培訓(xùn)效果;②要建立必要的實訓(xùn)設(shè)施，采用理論加實操的培訓(xùn)模式開展培訓(xùn)，強(qiáng)化承包商人員的感性認(rèn)識，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。c)加強(qiáng)考試管理。要針對不同崗位和工種采用不同試卷，要嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)格杜絕代考、抄襲，嚴(yán)肅判卷工作，切實發(fā)揮考試作用。
2．7加強(qiáng)施工作業(yè)前期準(zhǔn)備工作
a)針對各項準(zhǔn)備工作特點(diǎn)，建立完善的工作制度，并要針對工作中出現(xiàn)的問題，不斷進(jìn)行修訂完善，確保制度的可操作性和適宜性。b)嚴(yán)格落實工作責(zé)任。建立開工前準(zhǔn)備工作逐一確認(rèn)機(jī)制，編制開工確認(rèn)單，開始作業(yè)前要對各項工作逐項確認(rèn)簽字，確保工作責(zé)任落實。c)建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。要對準(zhǔn)備工作落實情況開展聯(lián)合檢查，對準(zhǔn)備工作不到位就開工的要及時制止并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅考核;要對施工作業(yè)過程檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯管理，要對前期準(zhǔn)備工作不落實、不到位就開工的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅考核。
2．8加強(qiáng)施工作業(yè)過程管理
a)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。①要選擇責(zé)任心強(qiáng)、現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的員工擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任落實;要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)護(hù)人素質(zhì)和能力;合理安排現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作，杜絕一人多監(jiān)，確保監(jiān)護(hù)效果;②要注重新科技應(yīng)用，建立作業(yè)全程視頻監(jiān)控機(jī)制，充分利用視頻監(jiān)控的剛性優(yōu)勢，威懾承包商人員不敢違章作業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)效果。b)加強(qiáng)專業(yè)安全管理工作。業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位要建立施工過程管理機(jī)制，要對承包商施工過程開展全方位管理，加強(qiáng)對施工過程的專業(yè)安全檢查，制定檢查計劃，不斷強(qiáng)化檢查力度和深度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，要注重研究形成問題的深層次原因，從源頭把關(guān)專業(yè)安全，確保專業(yè)安全管理工作落實到位。c)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。編制施工計劃時要對現(xiàn)場實際和各項可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行充分的研討，確保施工計劃切實可行，要健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任，定期召開工作協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會，注重施工過程各類新問題的前期研判，要加強(qiáng)對現(xiàn)場情況的統(tǒng)籌管理，及時解決現(xiàn)場問題和矛盾，不斷推進(jìn)各項工作按計劃開展，確保風(fēng)險受控。
2．9嚴(yán)格承包商業(yè)績考核管理
a)要建立涵蓋承包商管理全過程的績效考核制度和“黑名單”制度。①對承包商從招投標(biāo)到施工結(jié)束的全過程開展積分評價管理，及時對承包商作業(yè)過程開展監(jiān)督考核，定期通報承包商考核情況，督促承包商加強(qiáng)管理;②對檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違紀(jì)情況，要視情節(jié)嚴(yán)重分別給予停工整改、終止合同、約束項目承包、限制投標(biāo)處罰，并將承包商納入企業(yè)承包商“黑名單”，對檢查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)問題、違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包、嚴(yán)重違章作業(yè)等嚴(yán)重問題的承包商要堅決杜絕其在企業(yè)內(nèi)承包業(yè)務(wù)。b)嚴(yán)格落實考核責(zé)任。要加強(qiáng)對承包商考核工作的監(jiān)督管理，對考核工作不落實、不嚴(yán)肅、搞人情關(guān)系等行為要嚴(yán)肅考核，確?？己素?zé)任落實到位。
作者:李國棟 單位:中國石化集團(tuán)公司安全監(jiān)管局
參考文獻(xiàn)
［1］李世榮．承包商工程項目管理實用手冊［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2009．
關(guān)鍵詞 冶金工程 實驗室 安全體系 安全教育
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.03.086
Abstract Laboratory safety management is the key content of safety work of colleges and universities， aiming at the common problems of metallurgical engineering laboratory safety and management， Soochow University School of Shagang iron and steel from strengthening infrastructure construction， improve the laboratory laboratory management system， implement safety responsibility of the specific content of the safety management system of the laboratory system. Colleagues strengthen the training of experimental personnel safety knowledge， strengthen the laboratory safety management.
Keywords metallurgical engineering； laboratory； safety system； safety education
蘇州大學(xué)沙鋼鋼鐵學(xué)院成立于2010年成立，是蘇州大學(xué)與江蘇沙鋼合作創(chuàng)辦的新型鋼鐵學(xué)院。學(xué)院下設(shè)冶金工程系、資源循環(huán)科學(xué)與工程系、金屬材料工程系、復(fù)合材料工程系及實驗中心，共有實驗室36個，實驗室及校內(nèi)實習(xí)基地6000平方米，校外實習(xí)基地4500平方米，儀器設(shè)備697臺套。
實驗室是實驗教學(xué)和科研創(chuàng)新的重要場所，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要課堂。①近年來，高校實驗室事故頻發(fā)，實驗室安全關(guān)系到實驗教學(xué)與科研能否順利進(jìn)行、實驗室財產(chǎn)與實驗者人身安全能否得到保障。②對于冶金實驗室，如高溫動力學(xué)實驗室、金屬熱處理實驗室、電化學(xué)實驗室等，若操作不當(dāng)，會引發(fā)消防、爆炸等安全事故。因此，分析冶金實驗室常見安全事故，制定相應(yīng)的實驗室安全管理體系顯得尤為重要。
1 冶金實驗室常見安全事故
冶金實驗室具有高溫、高壓、有毒及易燃、易爆等危險因素，易發(fā)生安全事故。冶金工程實驗室中常見的安全事故有以下幾種形式。
1.1 電氣安全
冶金實驗室中高溫爐等設(shè)備的運(yùn)行都涉及電，若通電時間過長，會因過熱而發(fā)生電氣火災(zāi)，因此該類設(shè)備運(yùn)行時，禁止實驗人員長時間脫崗。實驗室中電線的老化或者電路容量不足時，使用大功率設(shè)備會造成電路過載、發(fā)熱引起火災(zāi)。此外，電流還能直接作用于人體，造成觸電事故。
1.2 中毒
冶金工程實驗中常使用各種化學(xué)藥品，部分化學(xué)藥品具有毒性，若違反實驗操作規(guī)程或管理不當(dāng)，易造成有毒藥品外流，導(dǎo)致實驗人員中毒。實驗室中還會涉及有毒氣體，如鐵礦石還原性能測定實驗中，采用CO和N2的混合氣體進(jìn)行還原性實驗，若氣體管道發(fā)生泄漏或尾氣處理不當(dāng)，很可能會發(fā)生CO中毒事件。
1.3 爆炸與噴濺
實驗室中壓力氣瓶經(jīng)強(qiáng)碰撞會引起爆炸，鋼瓶存儲應(yīng)避免明火和熱源。存放可燃、爆炸性氣體氣瓶的房內(nèi)照明設(shè)備必須防爆，嚴(yán)禁易燃易爆氣體與氧氣等同室儲存。
部分實驗向液態(tài)鋼液中加入Ca、Mg等活潑金屬的合金時會發(fā)生噴濺。某大學(xué)冶金實驗室在熔煉鋁合金過程中加入金屬鋰時發(fā)生噴濺，由于沒有佩戴防護(hù)面具，導(dǎo)致實驗老師面部及眼部重傷。
1.4 機(jī)械傷害
冶金專業(yè)實驗涉及到鋼鐵材料的加工、制備，常見的機(jī)械傷害有割傷、撞傷、飛出物傷害等。某高溫熔煉實驗室研究生在更換爐管時手指砸傷，指甲脫落。實驗人員在進(jìn)行落錘沖擊、拉伸等實驗時，需做好防護(hù)措施。
2 實驗室安全管理體系的建立與實踐
實驗室的安全管理直接影響到科研與教學(xué)效果，是實驗人員生命安全與實驗室財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。實驗室人員，特別是學(xué)生的安全意識和安全技能相Ρ∪酰在面對突況時，如不能采取有效措施，可能會造成重大損失。針對冶金實驗室常見的安全事故產(chǎn)生原因以及管理過程中的不足，沙鋼鋼鐵學(xué)院建立了實驗室安全管理體系。
2.1 加強(qiáng)實驗室基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)
實驗室基礎(chǔ)設(shè)施主要包括實驗臺、水電、通風(fēng)設(shè)施等。作為新建學(xué)院，沙鋼鋼鐵學(xué)院在實驗室基礎(chǔ)設(shè)施如實驗室整體規(guī)劃、布局、電路容量、水管布置、實驗臺及通風(fēng)設(shè)備位置等做了全面規(guī)劃。
冶金實驗室中幾乎所有實驗都有水、電的要求，為了保證正常的教學(xué)和科研環(huán)境，水、電的布置顯得尤為重要。在設(shè)計實驗室布局時，保證每個實驗室安裝總水閥和分水閥，水池需安裝滲水裝置。部分冶金實驗室中大功率高溫爐，為防止突發(fā)斷水而影響實驗進(jìn)行，如真空感應(yīng)熔煉實驗室等應(yīng)配置循環(huán)水冷卻塔。需要?dú)夥湛刂频膶嶒炇覒?yīng)配置壓力氣瓶，并用鐵鏈固定。實驗室電路的排布符合需方便、安全。根據(jù)各實驗室的設(shè)備具體情況設(shè)計電路容量，選擇合適的電線或電纜，禁止超負(fù)荷用電。在冶金實驗中常會用到有毒試劑，為營造安全的實驗室教學(xué)環(huán)境，實驗室必須安裝通風(fēng)設(shè)備。配制有毒、有害試劑時必須在通風(fēng)廚中進(jìn)行。此外，對于有刺激氣味的藥品，實驗室設(shè)置了一個專用通風(fēng)櫥來擺放。
2.2 建立及完善實驗室管理規(guī)章制度
荀悅曾曰：“防為上，救次之，戒為下”，實驗室安全必須防患于未然。建立完善的實驗室安全管理制度是確保實驗室安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。③沙鋼鋼鐵學(xué)院建院初期相關(guān)管理制度、條例還處于空白狀態(tài)。隨著學(xué)院的發(fā)展，各專業(yè)教學(xué)與科研實驗室先后投入使用，實驗中心根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)管理制度，結(jié)合學(xué)院的相關(guān)課程設(shè)置，先后制定了：實驗室安全隱患排查與治理制度、實驗室安全管理責(zé)任制度、實驗室安全事故報告與調(diào)查處理制度、實驗室儀器設(shè)備管理制度、特種設(shè)備及特種作業(yè)管理制度、危險源安全管理制度、實驗室安全培訓(xùn)制度、實驗室學(xué)生實驗守則、消防安全管理制度、氣體鋼瓶的安全使用與管理辦法、安全專業(yè)設(shè)備檢測和維護(hù)管理制度、安全文件和檔案管理制度等實驗室管理制度。
與其事后痛哭流涕，不如事前遵章守紀(jì)。在建立健全各項實驗室安全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，學(xué)院將逐步完善并細(xì)化現(xiàn)有安全管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化實驗室安全意識。
2.3 落實實驗室安全責(zé)任制
實驗室安全工作不僅要有健全的制度作為保障，還要明確崗位分工、明確工作職責(zé)、明確管理范圍，確立并實施實驗室安全工作責(zé)任制，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人，提升實驗室安全管理水平。④沙鋼鋼鐵學(xué)院為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院實驗室安全管理，推進(jìn)實驗室安全工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，實行了院長總負(fù)責(zé)，實驗中心主任與各實驗技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)的安全制度的執(zhí)行。
教學(xué)實驗室由實驗中心統(tǒng)一管理，落實實驗儀器設(shè)備管理、消防安全等責(zé)任制，并確定各實驗室安全負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人針對實驗室具體情況，在實驗室放置相關(guān)安全資料，并在醒目位置張貼“注意高溫”、“禁止觸摸”等各類警示標(biāo)志、應(yīng)急事故處理聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，墻上張貼安全標(biāo)語，應(yīng)急疏散圖。實驗技術(shù)人員對所負(fù)責(zé)實驗室定期組織安全檢查，主要包括用電有無違章、各警示標(biāo)志是否完整、消防設(shè)施是否完好，滅火器材配置是否在位等，落實安全隱患整改，對涉及實驗室安全的重大問題及時匯報并處理。
節(jié)假日及寒暑假期間安排專人值班，制定并實施相應(yīng)的實驗室工作計劃，保障教師科研工作的順利進(jìn)行?？蒲袑嶒炇医處熀炗啺踩?zé)任書，由教師負(fù)責(zé)個人科研實驗室的安全責(zé)任。此外，沙鋼鋼鐵學(xué)院還建立了實驗室安全獎懲制度，對違規(guī)操作實驗設(shè)備，造成的火災(zāi)、污染、人身重大傷害以及大型精密儀器設(shè)備損壞等事故，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)嶒炛行膱蟾?，實驗中心要及時對事故做出處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
實驗室安全容不得半點(diǎn)大意，只有建立從院領(lǐng)導(dǎo)到實驗人員安全事故人人有責(zé)的觀念，做到安全責(zé)任層層落實，責(zé)任到人，才能有力保證實驗室安全運(yùn)行。
2.4 制定事故應(yīng)急預(yù)案，降低事故危害
實驗室工作人員安全意識的強(qiáng)弱和應(yīng)對事故時技術(shù)水平的高低，對能否確保實驗室的安全有著決定性影響。
針對實驗室可能發(fā)生的消防事故、用電事故、放射性事故等，實驗中心根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對于X射線衍射儀、高壓壓力容器等特種設(shè)備，由負(fù)責(zé)人根據(jù)其不同的特點(diǎn)和要求，制定專項緊急預(yù)案，并將應(yīng)急處理的要求和具體操作寫入設(shè)備操作規(guī)程，張貼上墻。以確保發(fā)生實驗事故時，能夠及時有效地實施緊急救援，盡可能地減少事故的危害和損失，保證實驗操作人員的生命安全和實驗室財產(chǎn)安全。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的不同，實驗中心每學(xué)期采取實際演練、桌面演練、討論式演練等多種應(yīng)急預(yù)案演練形式，對實驗室人員及研究生開展應(yīng)急演練工作，并根據(jù)實際效果，及時評價和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，盡量將事故的危害降到最低。
2.5 深化實驗室專項管理
2.5.1 危險化學(xué)品管理制度
部分實驗室在實驗中涉及危險化學(xué)品使用，危險品的安全管理與使用是實驗教學(xué)與科研順利進(jìn)行的保障。因此，學(xué)院對易燃易爆物品及有毒有害物品設(shè)專人保管、發(fā)放、專處存放。
沙鋼鋼鐵學(xué)院建立了危險化學(xué)品領(lǐng)用登記制度，危險化學(xué)品進(jìn)入實驗室后存放在專用藥品柜中并由保管員記錄每次使用情況和存量，隨用隨取，各教學(xué)、科研實驗室只能存放當(dāng)日使用量，嚴(yán)格控制物品的存放量。申請人領(lǐng)用危險化學(xué)品時，需經(jīng)實驗室主任及危險藥品管理人員的批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。使用過程中，實驗人員必須佩帶防護(hù)用品以保障安全，并詳細(xì)記錄危險品的使用量；實驗結(jié)束后，剩余或者菏輩揮玫奈O掌沸柙諼O棧學(xué)品領(lǐng)用登記簿上注明，并由實驗中心回收，統(tǒng)一存放在危險化學(xué)品儲藏室，不得隨意丟棄或任意存放，防止危險品外流。實驗危險廢棄物實行分類收集，做好無害化處理、包裝和標(biāo)識。
2.5.2 大型儀器設(shè)備專人管理制度
沙鋼鋼鐵學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于大型儀器及特種設(shè)備的預(yù)約使用及操作培訓(xùn)制度。為提高實驗儀器的使用水平及效率，更好地為全院師生的科研服務(wù)，實驗中心對大型儀器實現(xiàn)專人管理。特種設(shè)備如X射線衍射儀、掃描電鏡等儀器管理人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)后方可上崗；高壓壓力容器設(shè)備等操作人員需要取得特種設(shè)備作業(yè)人員證。設(shè)備管理人員主要負(fù)責(zé)儀器的操作分析及日常保養(yǎng)維護(hù)，并且做好設(shè)備使用情況的記錄，主要包括：儀器預(yù)約情況、使用開始及結(jié)束時間、設(shè)備使用前后運(yùn)行狀況、操作人姓名及聯(lián)系方式及導(dǎo)師姓名等。通過記錄設(shè)備使用情況，設(shè)備管理人員可以了解設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)生設(shè)備故障時可以及時進(jìn)行維修，使儀器的功能能夠得到充分的利用。同時，如果由于違規(guī)操作發(fā)生安全事故導(dǎo)致人身安全和財產(chǎn)損失，通過該記錄表可以追溯到責(zé)任人，并且根據(jù)沙鋼鋼鐵學(xué)院實驗室安全獎懲制度對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
為了培養(yǎng)研究生及本科生的實際操作能力，實驗中心定期舉行大型儀器的操作培訓(xùn)，鼓勵高年級的本科生參加該類培訓(xùn)，考試合格后由實驗中心發(fā)放操作許可證。實驗室實行操作人員準(zhǔn)入制度，取得資格證的人員方可操作。
3 強(qiáng)化實驗室安全知識教育培訓(xùn)
實驗室中的主體是操作人員，為了防止安全事故的發(fā)生及提高實驗人員應(yīng)對緊急事件的處理能力，對實驗人員的安全培訓(xùn)是必不可少的。⑤低年級的學(xué)生在進(jìn)入實驗室時還存在儀器設(shè)備操作步驟不明確、實驗技術(shù)不熟練、實驗室安全觀念淡薄、處理實驗室突發(fā)事件不成熟等問題。了解實驗室儀器設(shè)備的操作規(guī)程及相應(yīng)的事故應(yīng)對機(jī)制是進(jìn)行安全實驗的前提，本科生在進(jìn)入實驗室開始實驗前，根據(jù)各創(chuàng)新實驗室的不同情況，由導(dǎo)師對其進(jìn)行實驗室儀器設(shè)備的操作培訓(xùn)，并介紹實驗過程中的注意事項。具體實驗過程中，必須由指導(dǎo)教師或研究生指導(dǎo)3次以上方可獨(dú)立實驗，這不僅完善了實驗室中“傳幫帶”的機(jī)制，還有效地避免了安全事故的發(fā)生。
此外，實驗中心針對實驗室安全管理人、教師、實驗技術(shù)人員、研究生和本科生等不同崗位人員，分別制定實驗室安全教育培訓(xùn)計劃。沙鋼鋼鐵學(xué)院實驗中心本著“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，積極組織全院實驗技術(shù)人員、研究生及進(jìn)入創(chuàng)新實驗室的本科生參加相應(yīng)的教育培訓(xùn)工作。研究生及本科生只有通過該考試后方可進(jìn)入實驗室進(jìn)行實驗。依托于蘇州大學(xué)實驗室安全教育網(wǎng)的培訓(xùn)考試模塊，組織實驗師及學(xué)生對實驗室安全相關(guān)的課件資料、規(guī)章制度等進(jìn)行集中培訓(xùn)，再利用業(yè)余時間對化學(xué)危險品、實驗室安全、消防安全、新生安全、用電安全等各知識點(diǎn)自學(xué)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)院實驗中心組織實驗室安全知識培訓(xùn)考試，通過測試，成績合格者可獲得電子證書。
實驗中心通過組織實驗室安全知識培訓(xùn)考試的活動，提高了進(jìn)入實驗室的研究生、本科生的實驗室安全意識，目前實驗室未發(fā)生重大安全事故。只有在保證實驗室安全的前提下，才能有效地開展科研創(chuàng)新實驗，從而將理論與實踐相結(jié)合，達(dá)到培養(yǎng)人才的目的。
4 結(jié)語
實驗室安全直接關(guān)系到實驗人員的生命安全和學(xué)校實驗室財產(chǎn)安全，沙鋼鋼鐵學(xué)院作為一個新建學(xué)院，在實驗室安全建設(shè)方面借鑒國內(nèi)外實驗室管理的先進(jìn)經(jīng)驗，建立健全了實驗室安全管理體系。在實踐中落實到責(zé)任到人，深化危險化學(xué)品及大型儀器管理制度。實驗室安全是一項長久的工作，只有堅定地落實實驗室安全管理制度，加強(qiáng)對實驗人員的安全知識教育培訓(xùn)，讓安全意識成為每一個人的習(xí)慣，做到“實驗室安全無小事”，才能有力地保障實驗室安全。
注釋
① 董麗萍，劉寧.面向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實驗教學(xué)體系研究[J].實驗技術(shù)與管理，2007.24（9）.
② 車將，廖允成.實驗室安全的規(guī)范管理探索[J].實驗科學(xué)與技術(shù)，2010（5）.
③ 張勇.新建院校實驗室環(huán)境與安全管理工作探討[J].實驗室科學(xué)，2008.4.
【關(guān)鍵詞】化工廠；基建項目；安全管理；措施
21世紀(jì)是一個全新的時代，在新的時代背景下人們越來越關(guān)注項目建設(shè)中的安全問題，尤其是化工基建項目的安全問題。這主要是因為化工基建項目本身就屬于危險性比較高的工作，化工基建項目將建筑業(yè)和危險化學(xué)品行業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來，這是導(dǎo)致該行業(yè)危險系數(shù)較高的主要原因?？偟恼f來，化工基建項目對技術(shù)的要求比較高，只有專業(yè)的團(tuán)隊才能順利完成對化工基建項目的建設(shè)工作。本文以化工廠基建項目中的安全管理為研究對象，筆者首先分析了我國目前在化工廠基建項目安全管理中存在的問題，接下來分析了增強(qiáng)化工廠基建項目安全管理的具體措施。
1 我國目前在化工項目基建建設(shè)安全管理中存在的問題
為了更好的開展對化工基建項目的安全管理工作，我國頒布了相關(guān)法律法規(guī)來從法律的角度約束相關(guān)單位的行為，具體的法律法規(guī)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等等。上述法律法規(guī)對化工基建項目的安全管理提出了具體的要求，相關(guān)單位在化工基建項目的建設(shè)過程中必須嚴(yán)格遵守上述法律法規(guī)，不可以出現(xiàn)違法行為。
但是，總的說來化工基建項目的建設(shè)工作是非常復(fù)雜的，在實際的建設(shè)過程中由于種種條件的限制非常容易出現(xiàn)各種各樣的問題。這使得在項目建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)安全問題。目前，我國在化工基建項目的建設(shè)過程中存在一些問題，主要包括：缺少完善的安全管理制度、缺少安全責(zé)任意識、缺少有效的安全監(jiān)督工作以及缺少對施工現(xiàn)場合理的危險評估。下面分別具體介紹一下：
1.1 建設(shè)單位未能構(gòu)建出科學(xué)合理的安全管理制度
完善的安全管理制度是實現(xiàn)安全管理的前提。在化工基建項目的建設(shè)過程中，對項目的安全管理是一項十分復(fù)雜和系統(tǒng)的工作，整個安全管理系統(tǒng)的組成部分包括：項目施工人員、項目所用的施工設(shè)備、項目所用的原材料等等。一個化工基建項目是一個大的系統(tǒng)，為了完成項目的建設(shè)工作，項目參與人員需要根據(jù)自己的專業(yè)來完成相應(yīng)的工作。不同專業(yè)的施工人員在化工基建項目的施工現(xiàn)場來來往往，這就為施工現(xiàn)場的安全管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。在這種情況下，完善的項目安全管理制度就顯得十分重要，但是目前我國現(xiàn)有的安全管理制度還不夠完善。
1.2 施工單位缺少必要的安全責(zé)任意識
現(xiàn)階段，我國政府對項目施工現(xiàn)場的安全管理工作提出了具體要求：施工單位必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員必須根據(jù)項目的實際情況制定出科學(xué)合理的安全管理辦法。但是現(xiàn)實情況卻不是很樂觀，這主要是因為在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之家的競爭越來越激烈，現(xiàn)階段基建項目基本上都是采用招投標(biāo)的方式來選擇施工單位，施工單位為了獲得基建項目的建設(shè)資格，就不斷的壓價。不斷降低施工價格的結(jié)果就是不重視施工中的安全管理工作，施工單位沒有充足的資金來購買安全管理所需要的設(shè)備、器材等等。
1.3 監(jiān)理單位缺少有效的安全監(jiān)督工作
現(xiàn)階段，我國政府頒布的關(guān)于基建項目安全管理的相關(guān)法律法規(guī)對具體的安全管理措施規(guī)定的不是很詳細(xì)。有些施工單位就會抓住法律漏洞，不重視項目的安全管理。一般來講，施工單位需要設(shè)置一個項目監(jiān)理部門，該部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的安全問題。監(jiān)理部門的工作是十分重要的，現(xiàn)階段好多施工單位的監(jiān)理部門都沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
1.4 對施工現(xiàn)場的危險因素缺乏科學(xué)的評估
化工基建項目建設(shè)是危險系數(shù)比較高的工作，化工基建項目將建筑業(yè)和化學(xué)危險品工業(yè)結(jié)合起來。在化工基建項目的施工現(xiàn)場會存在一定數(shù)量的易燃、易爆、有毒的物質(zhì)，在正式開展施工工作之前，相關(guān)人員應(yīng)該對施工現(xiàn)場的危險因素進(jìn)行科學(xué)合理的評估。
2 提高化工廠基建項目建設(shè)安全管理的具體措施
2.1 正確認(rèn)識項目安全管理
在化工基建項目的建設(shè)過程中，項目安全管理起著十分關(guān)鍵的作用。相關(guān)人員應(yīng)該意識到項目安全管理的重要性，正確認(rèn)識和理解項目安全管理的理念?，F(xiàn)階段，精細(xì)化管理是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，項目安全管理也應(yīng)該融入精細(xì)化管理的理念。要想做到化工基建項目的精細(xì)化安全管理，筆者認(rèn)為相關(guān)人員可以從以下幾個方面開展工作：第一，建立施工現(xiàn)場危險因素評估體系；第二，優(yōu)化現(xiàn)有的安全管理方案；第三，開展對施工人員的施工安全教育；第四，完善現(xiàn)有的安全監(jiān)督工作。
2.2 深入落實項目安全管理工作
化工基建項目的安全管理工作是非常關(guān)鍵的工作，也是需要切實落實的工作。相關(guān)人員應(yīng)該從兩個方面落實化工基建項目的建設(shè)工作：第一，制定詳細(xì)、科學(xué)合理的安全管理方案。在制定安全管理方案時，相關(guān)人員應(yīng)該首先確定施工中的各種危險因素，然后對危險因素進(jìn)行評估，最后針對不同的危險因素制定科學(xué)合理的應(yīng)對措施；另一方面，落實化工基建建設(shè)項目的安全管理工作。相關(guān)人員應(yīng)該做好項目安全管理實施工作，保證施工人員的人身安全。
2.3 完善項目安全的監(jiān)督和檢查工作
在化工基建建設(shè)項目的施工過程中，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查工作是十分重要的?，F(xiàn)階段，分包管理是我國建筑行業(yè)的最常用的項目管理方式，總承包商將施工項目交給分包單位開展施工工作。在施工單位的施工過程中，總承包商需要做到對項目的監(jiān)督和檢查工作。第一，確定安全檢查的重點(diǎn)?，F(xiàn)階段，我國在項目安全檢查方面存在的主要問題是檢查工作不夠全面，沒能明確檢點(diǎn)。好多單位只是告知施工單位安全檢查的頻率，并沒有告知檢查的重點(diǎn)。第二，構(gòu)建科學(xué)合理的檢查準(zhǔn)則。檢查準(zhǔn)則應(yīng)該是具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)單位在項目施工之前就應(yīng)該制定出合理的、詳細(xì)的檢查準(zhǔn)則。
2.4 完善項目安全管理整改后措施的跟進(jìn)工作
總的說來，對項目安全管理整改后措施的跟進(jìn)工作包含兩個方面的內(nèi)容，一方面是對相關(guān)制度的改進(jìn)，另一方面是對全體項目參與人員的培訓(xùn)。上述跟進(jìn)工作的目的是加強(qiáng)項目參與人員的安全意識，幫助他們意識到化工基建項目安全管理的重要性，使得項目參與人員能夠形成全程管理的意識。
3 結(jié)束語
化工基建項目的建設(shè)工作是非常復(fù)雜的，在實際的建設(shè)過程中由于種種條件的限制非常容易出現(xiàn)各種各樣的安全問題。因此，化工基建項目的安全管理具有十分重要的現(xiàn)實意義?，F(xiàn)階段，我國在化工基建項目的安全管理中存在一定的問題，筆者針對現(xiàn)存問題提出了一系列的解決辦法，為加強(qiáng)我國化工基建項目的安全管理提供了一定的參考。
參考文獻(xiàn)
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安全系統(tǒng)工程運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理和方法分析、評價、綜合、判斷系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的安全狀態(tài),預(yù)測事故規(guī)律,調(diào)查工藝、設(shè)備、操作、管理和勞動組織中的人員結(jié)構(gòu),生產(chǎn)周期和資金費(fèi)用等因素。采取綜合安全措施處理,使系統(tǒng)可能發(fā)生的事故減少到最低限度,或者控制達(dá)到最佳安全狀態(tài)。在設(shè)備安全管理中應(yīng)用這一方法，可以有效控制設(shè)備事故發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。以下從人、機(jī)、環(huán)境、管理在企業(yè)設(shè)備安全管理的作用進(jìn)行分析。
一、企業(yè)設(shè)備安全管理之人的因素
在人、設(shè)備、環(huán)境三要素中,人是決定的因素。人的素質(zhì)、人的行為、人的能動性和可靠性決定著安全生產(chǎn)管理的方方面面。人的可靠性強(qiáng),企業(yè)發(fā)生事故的可能性就小，而安全狀況不好的企業(yè),由人所造成的失誤因素占到了90%以上。因此,對人的管理,從人自身生理角度來看,正確運(yùn)用好人的體力、情緒、智力周期的波動規(guī)律,找出職工中生物節(jié)律不利于安全操作的時期,以便在勞動生產(chǎn)中對職工起到警惕、控制和調(diào)節(jié)的作用。據(jù)大量的數(shù)據(jù)和實例統(tǒng)計證明,若用人體生物節(jié)律理論來管理安全,約可減少事故60%左右。對人的管理從行為科學(xué)的角度來看,主要要抓好社會學(xué)和心理學(xué)兩個方面的研究,不但要研究人對安全工作的重視程度和認(rèn)識程度,而且要研究人的社會心理行為,分析影響人的安全行為心理因素,如:情緒、氣質(zhì)、性格、態(tài)度、素質(zhì)、能力等等。
人的行為受意識影響和決定，因此在企業(yè)設(shè)備安全管理中，重要的是對設(shè)備安全管理組織（人員）進(jìn)行正確心智模式的建立。改變舊有的心智模式，即改變設(shè)備是要出故障的認(rèn)識，建立故障是人故意使設(shè)備產(chǎn)生障礙的，即只要人去努力，設(shè)備可以達(dá)到零故障的心智模式；改變所有設(shè)備是要定期大修的，建立由于現(xiàn)代設(shè)備可靠性提高，無形磨損加快，有形磨損變慢，很多設(shè)備可以長期不大修，可以用小修、項修取代大修的心智模式；改變設(shè)備的清潔、保養(yǎng)、對設(shè)備是否出故障的影響不大，建立故障是冰山的頂峰的心智模式，即故障是設(shè)備暴露出的問題，而大量的問題是隱蔽的、潛在的，尚未形成功能故障，就像冰山藏在水中的部分。
因此企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備安全管理也應(yīng)以人為本，建立并不斷豐富設(shè)備管理人員的個人檔案，并進(jìn)行持續(xù)性的培訓(xùn)與教育，以提升其專業(yè)職業(yè)技能和穩(wěn)定良好的心理素質(zhì)得以應(yīng)付突發(fā)故障和設(shè)備的日常管理維護(hù)，對事故的預(yù)防和降低由事故產(chǎn)生的損失將起到積極良好的作用。
二、企業(yè)設(shè)備安全管理之機(jī)（設(shè)備）的因素
機(jī)指設(shè)備本身，設(shè)備的不安全狀態(tài)也是造成事故的最直接因素。企業(yè)設(shè)備安全管理應(yīng)進(jìn)行全過程管理。設(shè)備的全過程管理分前期管理和后期管理，前期管理包括規(guī)劃、設(shè)計、選型、購置、制造、安裝調(diào)試等內(nèi)容；后期管理包括驗收、使用、維護(hù)、檢修、改造、更新、報廢等內(nèi)容。在這每一個過程中都應(yīng)進(jìn)行安全性要素的考慮。
設(shè)備規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，企業(yè)進(jìn)行設(shè)備規(guī)劃時在考慮企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)今國內(nèi)外的技術(shù)水平的同時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備的安全性，為后續(xù)設(shè)備綜合管理和發(fā)揮效能創(chuàng)造環(huán)境條件。設(shè)計的好壞，直接關(guān)系著設(shè)備的安全運(yùn)行、使用和維護(hù)，因此設(shè)計時應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行安全連鎖有效性研究，進(jìn)行FMECA分析（故障類型和影響分析―找出系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)或元件可能發(fā)生的故障出現(xiàn)的狀態(tài)，搞清每個故障類型對系統(tǒng)安全的影響，以采取措施予以防止或消除）。對現(xiàn)有設(shè)備的正確選型起著設(shè)備規(guī)劃設(shè)計的相同作用，一樣不可忽視。設(shè)備使用企業(yè)在大型復(fù)雜非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造，安裝，調(diào)試過程中都應(yīng)盡可能地派設(shè)備安全管理人員參與，進(jìn)行監(jiān)督，驗證與學(xué)習(xí)，調(diào)試時應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的空運(yùn)轉(zhuǎn)實驗、負(fù)荷實驗和精度實驗等。企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備驗收時應(yīng)由設(shè)備管理部門、設(shè)備安裝部門、工藝技術(shù)部門和設(shè)備使用單位共同參與，或由監(jiān)理部門組織，以便及早發(fā)現(xiàn)與糾正由于設(shè)計、制造、安裝等缺陷而造成的設(shè)備不安全，降低由于設(shè)備的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故。
設(shè)備的后期管理除以上提及的驗收外，主要是設(shè)備的日常管理，日常管理成功與否，直接關(guān)系著設(shè)備的使用壽命和由設(shè)備的突發(fā)故障所引起的安全事故的高低。設(shè)備的日常管理主要要做好設(shè)備的使用和維護(hù)，設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷，設(shè)備的檢維修管理。
設(shè)備在進(jìn)行正常的使用過程中還應(yīng)進(jìn)行合理的維護(hù)，日常維護(hù)主要應(yīng)做好檢查、、清潔、緊固。在設(shè)備的日常維護(hù)應(yīng)定點(diǎn)、定時、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、定人、定記錄及定路線，規(guī)范化和程序化進(jìn)行。只有及早地發(fā)現(xiàn)問題，才能有效地控制事故于萌芽狀態(tài)中，設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷是設(shè)備安全管理中核心的技術(shù)組成部分，它的目的就是及時發(fā)現(xiàn)故障并進(jìn)行有效的處理，防止故障的擴(kuò)散與惡化?，F(xiàn)階段的診斷方法主要有傳統(tǒng)的診斷方法，數(shù)學(xué)診斷方法，以及智能診斷方法。傳統(tǒng)診斷方法包括無損檢測技術(shù)、γ射線掃描技術(shù)、油液檢測技術(shù)、溫度檢測技術(shù)、聲音檢測技術(shù)、機(jī)械振動檢測技術(shù)等，數(shù)學(xué)診斷方法有基于貝葉斯決策判據(jù)以及基于線性和非線性判別函數(shù)的模式識別方法、基于概率統(tǒng)計的時序模型診斷方法、基于距離判距的故障診斷方法、模糊診斷原理、灰色系統(tǒng)診斷方法、故障分析法、小波分析法、以及混沌分析與分形幾何法等；設(shè)備的智能診斷是故障診斷技術(shù)發(fā)展的最終目標(biāo)，目前主要有模糊邏輯、專家系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)化計算方法（如遺傳算法）等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的特性選擇合適的狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術(shù)與儀器，并關(guān)注新方法新工具的使用，創(chuàng)立并不斷完善最合適的監(jiān)測和故障診斷體系?？茖W(xué)合理的維修可以使設(shè)備在正常條件下長期運(yùn)行，減少故障和安全事故的發(fā)生，許多設(shè)備事故發(fā)生在對故障的維修上，不合理的維修流程和管理程序?qū)樵O(shè)備事故的產(chǎn)生埋下隱患。
三、企業(yè)設(shè)備安全管理之環(huán)境的因素
生產(chǎn)環(huán)境的不良狀況，將影響人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良作用。環(huán)境因素，主要包括兩個方面。一、設(shè)備的運(yùn)行所需的環(huán)境和安全要求；二、人員所處的生產(chǎn)環(huán)境和氛圍。設(shè)備運(yùn)行所需的環(huán)境和安全要求主要有設(shè)備在運(yùn)行中所要求的溫度、濕度、壓力、以及設(shè)備和構(gòu)筑物之間的布置、安全距離等因素。現(xiàn)階段，5S管理堪稱生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)場環(huán)境管理的基礎(chǔ)管理項目，對改善生產(chǎn)環(huán)境和安全具有重要的作用。由“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”五方面內(nèi)容構(gòu)成。透過5S管理，使“地”、“物”清潔明朗化、“人”身美化。達(dá)到整潔、美化的現(xiàn)場，使員工心情舒暢地工作；整齊有序的物品排列，使生產(chǎn)資料得到最有效的應(yīng)用，提高工作效率；清潔整齊的現(xiàn)場，明顯標(biāo)記的路線，使員工、物品流動合理，生產(chǎn)秩序合理化；關(guān)鍵生產(chǎn)崗位和危險生產(chǎn)部位標(biāo)識清楚，有必要的管理措施，保證人身和設(shè)備的安全；良好的設(shè)備沒有劑和物料的漏損，使環(huán)境得到保護(hù)，故障得以避免。
因此企業(yè)設(shè)備安全管理環(huán)境因素重點(diǎn)是根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)要求做好廠區(qū)設(shè)備的合理、安全布置；認(rèn)真貫徹執(zhí)行好5S管理，培養(yǎng)員工良好的素質(zhì)。
四、企業(yè)設(shè)備安全管理中的管理因素
“人的不安全行為――人的失誤”、“物的不安全狀態(tài)”的所產(chǎn)生的根源往往是由于“管理上的失誤”所造成的。可以這么說：任何故障和事故的發(fā)生都是由于管理不善造成的。因此管理因素至關(guān)重要。對企業(yè)設(shè)備安全管理而言，管理就是要做好以上所言的各個方面即通過制度、標(biāo)準(zhǔn)、體系、規(guī)范、要求形成規(guī)范化、程序化的組織行事的過程。消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)。
我國的設(shè)備管理可簡單概括五個方面，即：一生管理、兩個目標(biāo)、三條基本方針、四項主要任務(wù)、五個結(jié)合的操作模式方式。一生管理就是要對設(shè)備的功能運(yùn)動、物質(zhì)運(yùn)動與價值運(yùn)動的全過程進(jìn)行全系統(tǒng)、全效率、全員的“三全”管理；兩個目標(biāo)就是要提高設(shè)備的綜合效率或系統(tǒng)效率，同時降低設(shè)備的壽命周期費(fèi)用；三條基本方針就是堅持依靠技術(shù)進(jìn)步的方針，貫徹預(yù)防為主的方針，執(zhí)行促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的方針；四項主要任務(wù)就是保持設(shè)備完好，不斷改善和提高企業(yè)技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備效能，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益；五個結(jié)合就是設(shè)計、制造與使用相結(jié)合，日常維護(hù)與計劃檢修相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。
【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；系統(tǒng)工程；應(yīng)用
煤礦安全管理工作是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工程，包括安全技術(shù)管理和系統(tǒng)管理，各項法律法規(guī)對煤礦安全技術(shù)措施和制度建設(shè)都做了規(guī)定，如何讓這些規(guī)定更好的指導(dǎo)煤礦安全管理工作成為很多煤礦面臨的主要問題。
一、系統(tǒng)工程視角下煤礦企業(yè)的安全管理
（1）管理的重點(diǎn)。一是基礎(chǔ)管理。煤礦安全的基礎(chǔ)管理包括的方面較多，如安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建立、安全措施的制定和落實、安全設(shè)施的投入和布局等方面的內(nèi)容。而系統(tǒng)工程技術(shù)應(yīng)用于研究對象時就非常注重對基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程的合理性、設(shè)施布局等基礎(chǔ)層面的問題進(jìn)行分析和改善。二是人的因素。對于煤礦來說，由于自然條件及安全投入欠缺的原因，完全消除“物的不安全狀態(tài)”是不現(xiàn)實的，因此在煤礦生產(chǎn)中培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，杜絕從業(yè)人員的“不安全行為”，能夠十分有效地防止事故的發(fā)生。而系統(tǒng)工程技術(shù)在對所研究的對象進(jìn)行分析時就非常注重人的因素，使從業(yè)人員掌握標(biāo)準(zhǔn)的操作流程、動作和安全意識，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。三是環(huán)境因素。長期在粉塵、噪聲、照明不足、濕度大、溫度高等“臟、亂、差”環(huán)境中工作容易產(chǎn)生疲勞、思想上容易麻痹，產(chǎn)生管理和操作失誤，不可避免地會導(dǎo)致事故的發(fā)生。在煤礦的安全管理過程中可以采用系統(tǒng)工程中人機(jī)工程學(xué)的知識對生產(chǎn)場所的粉塵、噪聲、照明、濕度、溫度等參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備操作的安全性、舒適性進(jìn)行改進(jìn)，為工人提供良好的工作環(huán)境，從而提高效率、確保安全生產(chǎn)。四是持續(xù)改進(jìn)。煤礦在實際的生產(chǎn)過程中，各種危險有害因素在一定條件下是可以轉(zhuǎn)化的，而原來構(gòu)不成威脅的一些因素則會由于疏于管理而變成重大危險源，可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。因此，煤礦的安全管理是變化的、動態(tài)的，需要不斷地持續(xù)加以改進(jìn)，這個改進(jìn)沒有終點(diǎn)，這與系統(tǒng)工程所倡導(dǎo)的持續(xù)改進(jìn)的思想是一致的。（2）管理的層次。一是宏觀的管理層次。在煤礦的宏觀管理層次上，系統(tǒng)工程能夠幫助決策者對安全管理的規(guī)劃、安全費(fèi)用的投入以及取得的效果進(jìn)行預(yù)先的分析，達(dá)到“未雨綢繆”的目的，可以在今后的安全管理工作中少走彎路，獲得以較少的安全投入，取得較佳的安全效果。同時還可以從總體上分析把握一個安全生產(chǎn)周期內(nèi)，安全狀況的總體情況。二是微觀的管理層次。微觀的安全管理層次指的是具體的安全管理，比如生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患的識別、工人操作動作不規(guī)范的發(fā)現(xiàn)和糾正、作業(yè)流程合理化、安全生產(chǎn)設(shè)施的合理配備、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的合理制定、作業(yè)規(guī)程的制定等均可以采用系統(tǒng)工程來實現(xiàn)。
二、煤礦安全管理的系統(tǒng)分析
（1）安全經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。安全資金籌措主要通過法律法規(guī)和規(guī)章保證，籌措渠道有：國家采用國債、貸款或補(bǔ)助方式下?lián)艿陌踩夹g(shù)專項措施費(fèi)，企業(yè)按年度提取的安全技術(shù)措施費(fèi)，企業(yè)用于支付安全或勞動保護(hù)需要的企業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，企業(yè)從利潤、福利中繳納的保險費(fèi)等。安全資金投入決策主要確定安全資金用于解決哪些安全隱患、采用哪種最優(yōu)安全技術(shù)措施方案。安全資金投入決策、安全裝備采購管理的目標(biāo)是用有限的資金來實現(xiàn)最大的安全功能。（2）安全行為管理系統(tǒng)。安全行為管理系統(tǒng)由政府監(jiān)管和企業(yè)自主管理構(gòu)成。政府監(jiān)管指政府煤礦安全監(jiān)察部門對所轄煤礦企業(yè)的安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理，主要有煤礦安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的制定與、實施、監(jiān)察、跟蹤糾正等環(huán)節(jié)。企業(yè)安全管理組織體系一般由安全專管組織體系和安全群管組織體系組成。安全專管組織體系主要由煤礦安全檢查、通風(fēng)部門及其生產(chǎn)單位的安全專管人員組成。（3）安全技術(shù)措施系統(tǒng)。安全技術(shù)措施主要指為防止事故、災(zāi)害及職業(yè)病發(fā)生和擴(kuò)大所采取的安全工程項目、安全裝備及設(shè)施等。安全技術(shù)措施系統(tǒng)主要環(huán)節(jié)包括危險有害因素辨識、風(fēng)險評價和安全技術(shù)措施決策、實施、維護(hù)完善等。危險有害因素辨識、風(fēng)險評價一般由安全專業(yè)人員和相關(guān)技術(shù)工程人員進(jìn)行，安全技術(shù)措施決策應(yīng)由安全、技術(shù)、計劃、通風(fēng)等部門會審后由總工程師科學(xué)決策。（4）災(zāi)害應(yīng)急救援系統(tǒng)。災(zāi)害應(yīng)急救援系統(tǒng)一般有應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和生產(chǎn)恢復(fù)等環(huán)節(jié)。應(yīng)急準(zhǔn)備包括應(yīng)急救援預(yù)案編制、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)、應(yīng)急救援預(yù)案完善等過程；應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)包括報警與接警、形成應(yīng)急救援組織、現(xiàn)場初始評估、組織營救和疏散人員并采取防止災(zāi)害擴(kuò)大措施、消除災(zāi)害隱患等環(huán)節(jié)；生產(chǎn)恢復(fù)環(huán)節(jié)主要包括事故調(diào)查、現(xiàn)場恢復(fù)、善后處理等內(nèi)容。其中，應(yīng)急救援組織包括應(yīng)急指揮中心、事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、資源和人員支持保障機(jī)構(gòu)、媒體機(jī)構(gòu)、信息管理機(jī)構(gòu)。煤礦的主要災(zāi)害為水、火、瓦斯、煤塵、頂板，由于各煤礦的自然災(zāi)害情況不同，危害程度也有區(qū)別。
三、煤礦企業(yè)安全管理系統(tǒng)的構(gòu)建
（1）超前安排，落實安全任務(wù)。制定全年安全工作安排，提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn)，針對全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問題制定解決措施，明確責(zé)任人，以黨政聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對礦井高瓦斯區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進(jìn)行分析防治，對重大隱患超前制定對策，從事故查處轉(zhuǎn)移到事前防范上。（2）篩選問題，排查隱患。落實隱患排查制度是超前預(yù)防事故，搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑之一。安監(jiān)站將全礦當(dāng)日要檢查出的隱患問題進(jìn)行排查、篩選，通知責(zé)任單位及分管領(lǐng)導(dǎo)并簽字，定時間、定人員及時處理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時，責(zé)成安監(jiān)站，每旬一次將隱患地點(diǎn)、隱患問題、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、處理時間逐項落實到單位和個人，并由安監(jiān)站進(jìn)行跟蹤復(fù)查，近期通報處理結(jié)果，及時反饋信息，確保安全隱患的及時處理。（3）大力宣傳和踐行精細(xì)化管理理念。轉(zhuǎn)變?nèi)w員工、特別是管理人員的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，使廣大員工真正理解掌握精細(xì)化管理的宗旨、內(nèi)涵、核心和靈魂。同時，精細(xì)化管理推介委員會要組織人員深入到基層單位，在指導(dǎo)單位如何推行精細(xì)化工作的同時，檢查員工的學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)與考核，做到全面動員、全員參與、全力以赴，將精細(xì)化管理工作引向深入。
四、結(jié)語
安全管理是一項基礎(chǔ)工作，需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵，并在生產(chǎn)實際中加以落實，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時，煤礦安全管理是一項系統(tǒng)工程，需要各級管理者的盡心盡責(zé)，全體員工的廣泛參與，更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障。煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面，物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為；以及管理上的缺陷是影響煤礦安全生產(chǎn)的主要因素，只要其中一個環(huán)節(jié)斷裂，隨時都有可能發(fā)生事故。本文基于這樣的憂思，對系統(tǒng)工程在煤礦企業(yè)安全管理中的應(yīng)用問題進(jìn)行分析和討論，得到了一些結(jié)論，希望能夠?qū)γ旱V企業(yè)的安全管理提供有益的借鑒。
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