發(fā)布時(shí)間：2023-07-31 17:00:16
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村特色發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
“美麗中國(guó)”在黨的十報(bào)告中第一次被確立為中國(guó)未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)的細(xì)胞。建設(shè)美麗中國(guó)，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵還是要看農(nóng)村。澄邁縣全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全省各市縣中起步早、動(dòng)作快、標(biāo)準(zhǔn)高、措施實(shí)，起到了很好的示范作用。
中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范縣、中國(guó)綠色名縣、中國(guó)生態(tài)文化建設(shè)示范縣、全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣，世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)低碳旅游示范區(qū)等。在推進(jìn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，澄邁深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源，將澄邁8年多來國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)工作，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體凝煉和集萃，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展有機(jī)結(jié)合，繪就美麗澄邁新篇章。
1 產(chǎn)業(yè)造血帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展
寬闊整潔的街道，現(xiàn)代時(shí)尚的小區(qū)，郁郁蔥蔥的綠化……走進(jìn)澄邁福山鎮(zhèn)向陽村，實(shí)在看不出這里曾是茅草屋連片，垃圾隨地可見，道路坑洼不平的村落。
“這幾年來福山鎮(zhèn)的游客越來越多，給我們村也帶來的巨大變化。新房一棟接一棟地蓋起來了，村民不是打工就是做生意，種地的人越來越少了?！毕蜿柎宕迕癫汰偦ǜ锌?/p>
向陽村是一個(gè)幸運(yùn)的村莊。2007年，乘著海南省文明生態(tài)村建設(shè)的春風(fēng)，在當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)墾的大力支持下，向陽村經(jīng)濟(jì)收入年年增加，并開始進(jìn)行文明生態(tài)村建設(shè)，村民逐漸蓋起了小樓房。 2010年，澄邁縣借海南國(guó)際旅游島建設(shè)和海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的東風(fēng)，抓住承辦第十一屆中國(guó)海南島歡樂節(jié)的契機(jī)，在向陽村的前面建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)。沾風(fēng)情鎮(zhèn)的光，向陽村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，如今與福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)融為一體。2013年，澄邁縣開始創(chuàng)建3條“美麗鄉(xiāng)村帶”，向陽村又幸運(yùn)地成為該縣創(chuàng)建的第一個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”。
得益于福山風(fēng)情小鎮(zhèn)的帶動(dòng)，向陽村有許多農(nóng)民開始建起咖啡手工作坊，邊供游客參觀體驗(yàn)，邊銷售咖啡。還有些農(nóng)民，以咖啡為原料，制作咖啡糕、香草糕等特色小吃銷售，農(nóng)民日子越過越紅火，村里樓房越蓋越多。
澄邁認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展，絕不僅僅是建幾條村道，種幾株花草就能解決，而是要通過產(chǎn)業(yè)“造血”，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增收致富。
例如3條美麗鄉(xiāng)村帶中的福橋帶，以“美麗鄉(xiāng)村”旅游帶以咖啡文化為主題，在試點(diǎn)村莊重點(diǎn)建設(shè)品牌咖啡文化產(chǎn)品，形成咖啡文化氛圍，從而打造成福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的休閑度假旅游帶，并引領(lǐng)和推進(jìn)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)著名的以咖啡文化為主題的5A級(jí)旅游景區(qū)。
2 農(nóng)旅結(jié)合結(jié)出致富之果
隨著城市化發(fā)展加速，澄邁同樣也和其他市縣一樣，面臨鄉(xiāng)村“空心化”、老幼留守等問題。農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，勞動(dòng)力是基礎(chǔ)，絕對(duì)不能讓農(nóng)村成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。
經(jīng)過調(diào)研與探索，澄邁縣委、縣政府認(rèn)為，以縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展為城鄉(xiāng)連接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享，并依靠鄉(xiāng)村的土地、旅游、農(nóng)業(yè)等資源，吸引農(nóng)村人才回流創(chuàng)建家園。
侯臣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式就是澄邁目前正在探索的農(nóng)旅結(jié)合方式之一。以黨委政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、村民入股共建，積極探索解決農(nóng)村空心化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)黨委政府、村民、企業(yè)多贏。政府美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、給水、排水管網(wǎng)、水系和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資金投入舊村改，將舊村莊閑置的房屋和宅基地建設(shè)為集商鋪、家庭旅館、茶坊等休閑娛樂為一體的特色民居，村民獲得財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收益，參與新村經(jīng)營(yíng)管理獲得工資收益;村集體成立管理公司壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
“澄邁美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是讓村民生活更舒心更便利，收入更多?！弊詮目Х蕊L(fēng)情小鎮(zhèn)開放之后，便吸引了大批游客，毗鄰小鎮(zhèn)的侯臣村村民搖身一變，成為風(fēng)情小鎮(zhèn)里的保潔員、銷售員，甚至是超市老板、農(nóng)家樂老板。以前的果園菜地也變成可供游客采摘、玩樂的農(nóng)家田園。
如今，侯臣村規(guī)劃建設(shè)了“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，將進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)。侯臣村村民蔡親袖告訴記者，通過引進(jìn)公司，農(nóng)民入股的模式進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村改造的侯臣村，平均年收入已經(jīng)超過2萬元，部分村民通過搞第三產(chǎn)業(yè)（農(nóng)家樂、飯館、茶藝館、特色產(chǎn)品超市等）和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)（石榴和木瓜種植基地等），年收入輕輕松松達(dá)到十幾萬甚至幾十萬元。
“收入增加了，幸福感也在增加?！痹诠ぷ髦?，喜歡跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示，當(dāng)她住在花了40多萬蓋起的自家樓房里，在大棗基地和咖啡作坊里被游客爭(zhēng)相邀請(qǐng)合影時(shí)，她感覺到無比的幸福和滿足。
2015年4月21日海南廣播電視總臺(tái)與澄邁縣戰(zhàn)略合作備忘錄暨侯臣村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目合作簽約儀式在澄邁縣福山鎮(zhèn)舉行，海南廣電與澄邁縣強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一次大膽創(chuàng)新和積極探索，雙方將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和資源，將“侯臣美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目”建設(shè)成海南“旅游特區(qū)”的一個(gè)成功范例。
3 綠色低碳創(chuàng)建美麗家園
黨的十提出了建設(shè)美麗中國(guó)、改善人居環(huán)境的戰(zhàn)略要求，海南省第六次黨代會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署。澄邁縣迅速行動(dòng)，貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略要求和部署，以發(fā)展“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），改善農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)和生活為抓手，多措并舉，全面推進(jìn)該縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
2013年，澄邁縣成立了以縣委書記楊思濤為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》，提出“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點(diǎn)成帶、全面推進(jìn)”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。到2015年，建成6條美麗鄉(xiāng)村帶，力爭(zhēng)全縣99個(gè)500人以上的村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求。
美麗源于規(guī)劃。為了科學(xué)有序地開展建設(shè)工作， 澄邁縣提出了“五個(gè)結(jié)合”工作原則和“五化”標(biāo)準(zhǔn)，“五個(gè)結(jié)合”即是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、文明生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來?！拔寤奔词黔h(huán)境凈化、閑地綠化、村莊美化、村道亮化、布局優(yōu)化。
為最大限度節(jié)約資源地城鎮(zhèn)化，澄邁依據(jù)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)規(guī)劃，綜合考慮各個(gè)村莊不同的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件、文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，突出特色，按照“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點(diǎn)成帶，全面推進(jìn)”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
例如福橋帶中的白堂村、敦茶村，這2個(gè)相鄰村莊都是以種植香蕉和檳榔為主，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中福山鎮(zhèn)政府對(duì)2個(gè)村莊進(jìn)行了路面綠化平整、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、房屋立面改造等工程，2個(gè)村莊煥然一新。村民也不亂扔垃圾污染了，房屋全部刷漆以香蕉、檳榔為圖標(biāo)，各有特色。
而不僅僅是白堂村、敦茶村，澄邁縣在所有自然村配保潔員、所有鎮(zhèn)場(chǎng)配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車的基礎(chǔ)上，提出了村莊人居環(huán)境改造標(biāo)準(zhǔn)，包括布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化等，采取“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的創(chuàng)新性村莊環(huán)境衛(wèi)生整治模式，投入900多萬元，健全和完善村鎮(zhèn)垃圾池、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。通過改造建設(shè)，村莊改變了以往臟亂差局面，變成了如今道路暢通、房屋整潔、環(huán)境優(yōu)美的“美麗鄉(xiāng)村”。
黨的十提出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，美麗中國(guó)首次被列入“十三五”規(guī)劃中，建設(shè)美麗中國(guó)是我們現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同努力，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)自然必不可少。所謂美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，是指我們應(yīng)該遵循社會(huì)主義建設(shè)總布局的安排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的五位一體和諧發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。近年來，各地區(qū)因地制宜地發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，開發(fā)創(chuàng)新了多種發(fā)展模式，比如，浙江省安吉縣的生態(tài)保護(hù)模式，福建省平和縣的高效農(nóng)業(yè)模式，都取得顯著的效果，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有效地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治等全方位的發(fā)展，真正地為人民謀福利。
館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
河北省各地也加大力度來發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，以館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例。館陶縣致力于發(fā)展特色小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)指重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造具有特色產(chǎn)業(yè)、文化底蘊(yùn)、生態(tài)文明和其他功能的綜合體系。館陶縣自2014年以來積極尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式，建設(shè)了糧畫小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、軸承小鎮(zhèn)等一系列特色小鎮(zhèn)，建設(shè)使當(dāng)?shù)氐拇迦荽迕舶l(fā)生了巨大的變化，推進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
糧畫小鎮(zhèn)壽東村采用“產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)”的模式：產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓當(dāng)?shù)氐募Z藝公司帶動(dòng)人民進(jìn)行糧畫創(chuàng)作，發(fā)展糧畫產(chǎn)業(yè)；文化建設(shè)村里隨處可見反映現(xiàn)實(shí)，傳播整正能量糧食畫作，有微電影拍攝基地，建設(shè)文化廣場(chǎng)，保留了村莊原始的感覺；生態(tài)建設(shè)，小鎮(zhèn)注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)，花草樹木隨處可見。糧畫小鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展當(dāng)?shù)氐募Z畫產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行了大規(guī)模的改造和建設(shè)，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，提高了生活水平。
瞿莊村是黃瓜銷售額達(dá)到4億元的黃瓜小鎮(zhèn)，該地發(fā)展黃瓜產(chǎn)業(yè)，建立了旅游業(yè)，人們可以采摘黃瓜，還擁有著黃瓜博物館，黃瓜食府等。除此之外，當(dāng)?shù)赝七M(jìn)“一產(chǎn)帶多村”，不僅瞿莊村發(fā)展起來，其鄰近的十幾個(gè)村子也依靠黃瓜產(chǎn)業(yè)富裕起來，黃瓜小鎮(zhèn)是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主，旅游業(yè)為輔的特色小鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂?，?shí)現(xiàn)增收。
該縣還注重對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng)，讓農(nóng)民接觸新知識(shí)，提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能；給農(nóng)民宣傳美麗鄉(xiāng)村理念，觀看成功案例，使農(nóng)民產(chǎn)生美好的向往并為之奮斗。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想理念達(dá)到一致，實(shí)踐起來更具干勁，更有成效。
現(xiàn)存問題
打造特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措，館陶縣通過特色小鎮(zhèn)建設(shè)確實(shí)使美麗鄉(xiāng)村建O取得了顯著成效，農(nóng)民收入增加，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，生活水平提高。但是館陶縣的特色小鎮(zhèn)還不完善，還存在些問題。
特色小鎮(zhèn)要以創(chuàng)新為重點(diǎn)，發(fā)展和引進(jìn)新型的和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要素，館陶小鎮(zhèn)大多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)較少，自主創(chuàng)新能力不足，美麗鄉(xiāng)村在長(zhǎng)期發(fā)展中會(huì)跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。
館陶特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村在建設(shè)中應(yīng)該避免同質(zhì)化，減少千村一面現(xiàn)象，學(xué)習(xí)糧畫小鎮(zhèn)，建設(shè)一村一面的特色小鎮(zhèn)，增加吸引力。
館陶特色小鎮(zhèn)之前大多是貧困村，缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稀缺，打造美麗鄉(xiāng)村面臨的阻礙多，特色小鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是依靠政府的引導(dǎo)，農(nóng)民的自發(fā)性不夠。館陶小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善，產(chǎn)業(yè)化水平低。比如浙江成熟完善的特色小鎮(zhèn)是集產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、服務(wù)等于一體的全方位模式，而館陶特色小鎮(zhèn)相對(duì)單一，產(chǎn)業(yè)附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠延伸。
解決建議
特色小鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，發(fā)展和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的發(fā)展理念。小鎮(zhèn)多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才，發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)。以此來提高特色小鎮(zhèn)的智能化水平，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要適應(yīng)時(shí)代的要求。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要立足當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，充分開發(fā)資源價(jià)值，注重對(duì)當(dāng)?shù)匚幕蜌v史的運(yùn)用，每個(gè)地區(qū)文化都是與眾不同，不可復(fù)制的，要注重文化的獨(dú)特性，尋求差異化發(fā)展。
一、引言
中國(guó)人自古就有“民以食為天”的理念，餐飲在鄉(xiāng)村旅游中的作用很大，其憑借“本地的”、“特有的”、“無公害”、“更新鮮”等重要特色吸引了大量游客前來品嘗。鄉(xiāng)村餐飲發(fā)展不能脫離鄉(xiāng)村旅游業(yè)，其也是構(gòu)成旅游資源的重要部分。重視餐飲發(fā)展使旅游者在游覽過程中，品嘗到大量的鄉(xiāng)村特色食物，為游覽增添了樂趣，同時(shí)也豐富了旅游內(nèi)容，增加了游客的旅游興趣。所以，餐飲業(yè)其不僅是構(gòu)成旅游業(yè)的主要部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)崗位的重要方法。
二、鄉(xiāng)村餐飲的特色
餐飲業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，其質(zhì)量的高低及吸引顧客前往的魅力大小對(duì)鄉(xiāng)村旅游而言有著非常重要的作用，因此，鄉(xiāng)村旅游餐飲一定具備，原汁原味、綠色健康、特色經(jīng)營(yíng)以及干凈衛(wèi)生等特點(diǎn)。
（一）鄉(xiāng)村餐飲應(yīng)具備原汁原味的特點(diǎn)。和城市餐館的菜品相比，鄉(xiāng)村餐飲大多比較質(zhì)樸，其烹飪步驟簡(jiǎn)單，其制作過程大多是燒、煮、蒸、燉等。這些烹飪方式具有實(shí)惠、便捷的特點(diǎn)，對(duì)食材的刀工要求簡(jiǎn)單，對(duì)“味”與“香”比較重視，對(duì)“形”和“色”的要求較少，整體上給人一種“土”的感覺。而保持食物的“土”味也是鄉(xiāng)村餐飲對(duì)菜品的一個(gè)重要要求，即就是保持原汁原味，其味道和農(nóng)家食物的味道一致。鄉(xiāng)村旅游特色餐飲不但要在味道上體現(xiàn)“土”，在環(huán)境上也要體現(xiàn)出“土”，在農(nóng)家小院內(nèi)部，一張小桌子，幾個(gè)矮墩，在細(xì)節(jié)上展現(xiàn)出一種鄉(xiāng)土氣息，讓游客倍添親切感。使用的器皿外形樸實(shí)、花色簡(jiǎn)單，種類有粗瓷碗、陶罐、砂缽、炭爐等，這種風(fēng)格對(duì)對(duì)那些崇尚自然的游客來說，就是一種另類的享受。
（二）鄉(xiāng)村餐飲應(yīng)具備綠色生態(tài)的特點(diǎn)。隨著人們生活品質(zhì)的提高，對(duì)餐飲水平的要求在不斷提升，人們嘗遍各式各樣的美食后，才發(fā)覺食物的第一要求應(yīng)是綠色健康。因此鄉(xiāng)村餐飲在食材選用上應(yīng)具有純天然、健康等特點(diǎn)，這些食材應(yīng)選自自然成長(zhǎng)、未遭受污染的地方，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綠色健康餐飲先天條件很優(yōu)厚。廣大農(nóng)村由于生態(tài)條件好，土壤肥沃，氣候適宜等原因，生長(zhǎng)的作物都長(zhǎng)勢(shì)好，營(yíng)養(yǎng)高，還有許多純天然的山珍野菜。農(nóng)家食材在生長(zhǎng)階段施肥應(yīng)盡量選擇農(nóng)家肥，避免施用有機(jī)化肥，其培植的蔬菜往往色味俱全，甘甜可口。不僅是種植，就連養(yǎng)殖也應(yīng)選擇“綠色”飼料，其養(yǎng)殖出的禽、獸往往味覺出色，肉質(zhì)鮮美、結(jié)實(shí)。農(nóng)副產(chǎn)品也最好能獲取“綠色食品”的承認(rèn)。鄉(xiāng)村餐飲順時(shí)而生，恰好符合了現(xiàn)代人對(duì)綠色食物的標(biāo)準(zhǔn)，因此鄉(xiāng)村旅游要重視綠色餐飲的發(fā)展，使其走綠色健康的道路。
鄉(xiāng)村餐飲在制作中不但要求食材的綠色化更要求制作方法的綠色化，使農(nóng)家菜符合“綠色、營(yíng)養(yǎng)以及健康”的標(biāo)準(zhǔn)。其菜品在制作時(shí)應(yīng)保持農(nóng)家風(fēng)味，但也不能拘泥于制作方式，應(yīng)做到重視傳統(tǒng)不脫離時(shí)尚，保持時(shí)尚不落入俗套。同時(shí)以滿足游客需求為第一要?jiǎng)?wù)，并依據(jù)農(nóng)家特點(diǎn)在菜式上重視創(chuàng)新，進(jìn)而順應(yīng)綠色消費(fèi)的風(fēng)尚。
（三）經(jīng)營(yíng)理念的特色化。鄉(xiāng)村餐飲必須要突出特色及差異化的理念?？梢哉f對(duì)于第一次前往的游客而言，餐飲特色是吸引其回頭的一個(gè)重要途徑。鄉(xiāng)村旅游業(yè)在發(fā)展時(shí)應(yīng)依據(jù)所處地區(qū)的區(qū)域、民族以及文化等特點(diǎn)發(fā)展獨(dú)具特色的餐飲菜品種類。俗語說“依山吃山，依水吃水”，應(yīng)充分利用該地的資源。
三、鄉(xiāng)村旅游特色餐飲菜品的開發(fā)理念
（一）消費(fèi)群體應(yīng)定位于大眾化。鄉(xiāng)村旅游就其自身而言就屬于大眾消費(fèi)，其吸引的游客大多是附近城鎮(zhèn)的居民。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的消費(fèi)理念也在逐漸提升。觀察我國(guó)餐飲行業(yè)的消費(fèi)群體變化趨勢(shì)可知，消費(fèi)群體已經(jīng)由“公款高消費(fèi)”逐漸轉(zhuǎn)化為大眾化消費(fèi)，餐飲經(jīng)營(yíng)也應(yīng)作出調(diào)整。大眾化消費(fèi)意味著與廉價(jià)掛鉤，但其經(jīng)營(yíng)理念決不能和低水平一致，相反該經(jīng)營(yíng)理念對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求較高，鄉(xiāng)村旅游特色餐飲業(yè)與其經(jīng)營(yíng)理念不謀而合。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體多是私款買單的大眾，市場(chǎng)較為穩(wěn)定，其潛在消費(fèi)者也是廣大的人民群眾。所以，鄉(xiāng)村旅游特色餐飲在菜品、服務(wù)上一定要定位成大眾化，這也是最優(yōu)選擇。
（二）產(chǎn)品要擁有特色主題。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展特色餐飲時(shí)要重視體系化的建立，該體系主要包含吃什么、在哪吃以及怎樣吃等這些方面，因此我們?cè)诮ㄔO(shè)餐飲體系時(shí)要重視菜品內(nèi)容、用餐環(huán)境以及服務(wù)方式這幾點(diǎn)的改進(jìn)，并參照本地的特色及目標(biāo)群體的習(xí)慣愛好，打造擁有自己獨(dú)特風(fēng)格的鄉(xiāng)村餐飲。
鄉(xiāng)村旅游特色餐飲在創(chuàng)作菜品時(shí)應(yīng)從下面幾點(diǎn)入手：一重視傳統(tǒng)餐飲文化的發(fā)掘，即對(duì)歷史傳承下來的餐飲習(xí)俗及文化進(jìn)行充分的挖掘，并將這些習(xí)俗、文化中蘊(yùn)含的優(yōu)質(zhì)元素移植到鄉(xiāng)村旅游的餐飲文化中去，使游客在品嘗鄉(xiāng)村美食同時(shí)又能體會(huì)到鄉(xiāng)村中蘊(yùn)含的濃厚文化氣息；這樣做不但能使人們享受到休閑娛樂的樂趣，又能品嘗到鄉(xiāng)村美食的風(fēng)味，進(jìn)而為游客創(chuàng)造出真正意義上的“農(nóng)家之樂”。如吉林省一些鄉(xiāng)村用小磨豆腐、民俗狗肉、土豆茄子泥以及咸魚小餅等作為旅游的特色美味，不僅使游客享受了美食，也發(fā)展出一些影響很廣的大眾品牌。省鄉(xiāng)村旅游中，臺(tái)州地區(qū)的三門海八仙、仙居碗、象山十六碗、椒江平倭慶功宴等，這些由民間餐飲引進(jìn)的菜品不僅為鄉(xiāng)村旅游的游客得到美食滿足，還宣揚(yáng)了當(dāng)?shù)孛袼住⑽幕?。二鄉(xiāng)村餐飲發(fā)展要立足本土，用大眾所樂于接受的形式推出本地的餐飲菜品，并做到和本地民俗的緊密結(jié)合。如杭州市郊的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造的西湖十景宴，有效的將本地風(fēng)味餐飲和西湖的十大景觀聯(lián)系起來，也很受游客中的喜歡。這樣做的還有太湖船點(diǎn)，其在挖掘傳統(tǒng)的同時(shí)也不忘加入現(xiàn)念，很受都市青年的歡迎。三嫁接發(fā)展，敢于拿來。要引起注意的是，拿來并不是指將飯店中菜品拿來，而是合理嫁接其他地區(qū)的餐飲菜品。如嘉興平湖市就有一家臺(tái)商投資的臺(tái)灣風(fēng)情園，該院內(nèi)種植了種類多樣的熱帶水果，并在銷售水果的基礎(chǔ)上，依據(jù)本地區(qū)的自然環(huán)境，打造出及休閑旅游、園林綠化以及鄉(xiāng)村餐飲于一體的鄉(xiāng)村旅游觀光基地，其中的鄉(xiāng)村特色美食更是有名，“外婆桶子雞”、“田中之龍”、“火龍吐珠”等各種獨(dú)具特色的菜，不但色香味俱佳，更是富有農(nóng)家特色與臺(tái)灣風(fēng)情，該園省上首次舉辦的“鄉(xiāng)村旅游”特色菜比拼中勇奪
金獎(jiǎng)。
鄉(xiāng)村旅游特色餐飲還應(yīng)營(yíng)造出獨(dú)具特色的用餐環(huán)境，如將用餐地點(diǎn)設(shè)在河邊、竹樓上等，用餐者身處這樣幽靜雅致的環(huán)境中，不僅能感受到美味還能享受一份野味情趣。總而言之，特色是鄉(xiāng)村旅游餐飲業(yè)不能缺少的性質(zhì)。
（三）可在經(jīng)營(yíng)方式上有所創(chuàng)新。鄉(xiāng)村旅游餐飲業(yè)要重視經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，并在充分發(fā)掘本地特色食物的過程中，賦予食物文化的魅力。并在不違反野生動(dòng)物保護(hù)條例及其有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，盡量多采集原味食材，制作出多種類的食物，并運(yùn)用品牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)餐飲菜品的有效發(fā)展，進(jìn)而形成一套色味俱佳、口感上乘的鄉(xiāng)村旅游餐飲體系。
如湖南益陽開展的竹鄉(xiāng)鄉(xiāng)村特色旅游，整體上突出一個(gè)“竹”字，所吃食物都與竹有關(guān)；內(nèi)蒙古呼倫蘇木推出的具有草原特色鄉(xiāng)村旅游其食物主要包括奶茶、烤羊肉等等。
在我國(guó)具備民族特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，數(shù)量眾多。我國(guó)少數(shù)民族聚集的許多地區(qū)，都具有經(jīng)濟(jì)落后的特點(diǎn)。在這些地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有助于其實(shí)現(xiàn)脫貧致富。該地區(qū)的鄉(xiāng)村特色餐飲往往具有濃厚的民族特色，如傣族的“傣家樂”餐飲中有香茅草烤魚及釀制的米酒；白族的菜色以三道茶及乳扇為主；朝鮮族的鄉(xiāng)村餐飲則少不了冷面及朝鮮風(fēng)味泡菜，等等。這些菜品使游客在游覽的過程中，充分感受到各民族所特有的文化氣息。
最后也應(yīng)重視廚師的培養(yǎng)，并培養(yǎng)出一大批對(duì)鄉(xiāng)村旅游餐飲菜品制作工藝熟悉的人才，同時(shí)也應(yīng)重視菜肴的開發(fā)，并開發(fā)出多種獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村菜肴，并對(duì)已有的菜肴進(jìn)行有效提煉與升華，進(jìn)而使特色菜品成為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要
助力。
四、小結(jié)
關(guān)鍵詞：全域旅游；鄉(xiāng)村旅游；市場(chǎng)營(yíng)銷；鄉(xiāng)村振興
1全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣困境
1.1營(yíng)銷力度不佳
全域旅游視角下，游客在進(jìn)行旅游消費(fèi)時(shí)，更加關(guān)注旅游地域特色、知名度與口碑。而在現(xiàn)有全域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中，知名度低、品牌特色模糊與服務(wù)與產(chǎn)品推銷力度不足問題凸顯，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，在信息化推廣中，缺乏微信、抖音等各類社交媒體平臺(tái)與新興平臺(tái)推廣，亦缺乏線下各類宣傳手段，難以滿足消費(fèi)者對(duì)旅游中所需的休閑體驗(yàn)感與打卡文化的需求。其次，在以鄉(xiāng)村地域特色為主、以相關(guān)產(chǎn)業(yè)與人文環(huán)境為輔的產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)中，營(yíng)銷技術(shù)受限、營(yíng)銷人才匱乏，對(duì)全域鄉(xiāng)村旅游提高人氣、加強(qiáng)口碑等產(chǎn)生不利影響。最后，營(yíng)銷力度與廣度直接影響我國(guó)鄉(xiāng)村旅游品牌推廣與游客黏性建立，導(dǎo)致現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨人氣與口碑雙方面的營(yíng)銷危機(jī)。
1.2缺乏系統(tǒng)化營(yíng)銷策劃
由于起步較晚，發(fā)展經(jīng)歷較為淺顯與簡(jiǎn)略，我國(guó)全域旅游視角下的鄉(xiāng)村旅游業(yè)未形成系統(tǒng)化與科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。一方面，大多數(shù)地區(qū)在進(jìn)行全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建立過程中，由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，出現(xiàn)旅游產(chǎn)品與營(yíng)銷特色高度大量重合或開發(fā)程序混亂的局面。在旅游資源利用率不足、整合程度過低的情況下，鄉(xiāng)村旅游面臨品牌效應(yīng)不佳、特色化水平不足等問題。另一方面，由于缺乏宏觀引導(dǎo)與正確規(guī)范方向，鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張，輕視地區(qū)特色化設(shè)計(jì)方案。對(duì)于全域旅游而言，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)與產(chǎn)品研發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重，營(yíng)銷策劃亦未形成特色化與差異化方案設(shè)計(jì)。
1.3未形成高端業(yè)態(tài)營(yíng)銷
大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游處于初步開發(fā)階段，未形成全域旅游發(fā)展方向。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，食、宿與游還處于低端服務(wù)階段，未形成高端服務(wù)形態(tài)。在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村建筑資源與鄉(xiāng)村風(fēng)景資源整合方面，未將地區(qū)特色或歷史文化特色融入基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，未將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有機(jī)融合，仍處于全域旅游低端服務(wù)階段。從產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間未形成時(shí)間與空間的有效銜接，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈融合度不足。從個(gè)性化服務(wù)方面，鄉(xiāng)村旅游未就旅游者個(gè)性化特點(diǎn)設(shè)計(jì)高端定制全域旅游服務(wù)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷往往更注重團(tuán)體營(yíng)銷，忽略個(gè)體消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)需求。
1.4產(chǎn)品開發(fā)品種單一
目前，全域旅游視角下的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷尚處于自發(fā)、借鑒、學(xué)習(xí)階段，所宣傳產(chǎn)品主要以農(nóng)家樂休閑和鄉(xiāng)村觀光為主?，F(xiàn)有產(chǎn)品開發(fā)未將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化充分挖掘與融合，缺乏文化意蘊(yùn)。一方面，產(chǎn)品品類較為受限，產(chǎn)品體系完整度不足。游客只能停留在簡(jiǎn)單觀光的層面上，購買或是收藏的產(chǎn)品欲望不強(qiáng)，未能形成全域旅游產(chǎn)品需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)。另一方面，由于未加以深耕鄉(xiāng)村特色，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)僅僅以普通型外觀為要。比如，在飲食方面，鄉(xiāng)土風(fēng)味不夠濃厚，未體現(xiàn)全域旅游特色，導(dǎo)致游客的重游率低。
2全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣策略
2.1依托大數(shù)據(jù)提升品牌營(yíng)銷品質(zhì)
全域旅游視角下，消費(fèi)者個(gè)性化與多元化發(fā)展需求愈加凸顯。第一，由于游客具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，市場(chǎng)部可利用大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)對(duì)旅游者個(gè)體進(jìn)行詳細(xì)了解并做全域旅游個(gè)性化分析與歸類。第二，利用大數(shù)據(jù)掌握不同風(fēng)格消費(fèi)者旅游偏好并做好匹配工作，通過收集到的信息為消費(fèi)者進(jìn)行初步產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新全域旅游方案規(guī)劃。第三，在確認(rèn)相關(guān)旅游項(xiàng)目與消費(fèi)者個(gè)性化相匹配的前提下，進(jìn)一步開發(fā)個(gè)性化營(yíng)銷方案，加大全域旅游針對(duì)性與精確性。第四，積極推動(dòng)特色化與個(gè)性化品牌營(yíng)銷的共創(chuàng)發(fā)展，加強(qiáng)管理章程，建立大數(shù)據(jù)背景下人性化與個(gè)性化營(yíng)銷全域旅游服務(wù)。
2.2展開線上線下營(yíng)銷生態(tài)閉環(huán)
一方面，通過線下營(yíng)銷模式，全面展現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形態(tài)。在傳統(tǒng)營(yíng)銷中加入情景模擬等新型體驗(yàn)服務(wù)，從而為旅客建立全域旅游意識(shí)與全域旅游文化感受。對(duì)配套設(shè)施與相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)而言，其充分利用便利化條件和直接性線下營(yíng)銷，為旅客提供全域旅游體驗(yàn)。線上營(yíng)銷方面，借助大眾點(diǎn)評(píng)等各類網(wǎng)絡(luò)旅游平臺(tái)，為旅客提供全域旅游全國(guó)服務(wù)攻略。利用3D立體技術(shù)加強(qiáng)旅客消費(fèi)體驗(yàn)感，打造沉浸式營(yíng)銷。通過O2O網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全方位體現(xiàn)旅游區(qū)域各類要素并建立自助規(guī)劃程序。另一方面，利用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，注重全域旅游視角智慧營(yíng)銷。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式是全域旅游發(fā)展過程中的重要方向，在旅游營(yíng)銷中起著舉足輕重的位置。
2.3注重協(xié)同發(fā)展與跨界營(yíng)銷
立足于國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，依托“政府主導(dǎo)、媒體跟進(jìn)、企業(yè)聯(lián)手”的新型營(yíng)銷模式。首先，在開展全域旅游指導(dǎo)時(shí)，相關(guān)部門通過將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游進(jìn)行全面融合，推動(dòng)全域資源配置與有效運(yùn)用，進(jìn)而深化鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)全域旅游進(jìn)展，打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜纹放?。其次，在全域旅游產(chǎn)業(yè)打造過程中應(yīng)全面提升不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)性。最后，鄉(xiāng)村旅游品牌營(yíng)銷建設(shè)特色化鄉(xiāng)村旅游基地形象，進(jìn)而提升游客對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)認(rèn)可度與口碑。全域旅游品牌營(yíng)銷應(yīng)突出民俗與鄉(xiāng)村文化品牌效應(yīng)，采取鮮明的鄉(xiāng)村品牌特色定位，設(shè)置特色化全域旅游宣傳方式，并定期策劃具有品牌主題形式的新型旅游項(xiàng)目。
2.4全域整合資源，創(chuàng)新產(chǎn)品供給
突出區(qū)域特色明確功能定位
在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)丁向陽指出，未來北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，打造城市、郊區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國(guó)際一流旅游城市。
北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國(guó)家旅游局主張的：堅(jiān)持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的路子；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。
北京市旅游局張慧光局長(zhǎng)指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動(dòng)和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過市場(chǎng)化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
一區(qū)（縣）一色
實(shí)現(xiàn)13個(gè)區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位
“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實(shí)施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場(chǎng)人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時(shí)相互之間也并不沖突，針對(duì)這點(diǎn)問題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場(chǎng)的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)力。
各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽區(qū)為“中國(guó)商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺(tái)區(qū)為“國(guó)家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會(huì)展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉?jiǎng)俚亍?，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國(guó)際旅游休閑名區(qū)”。
一溝（帶）一品
構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)
在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實(shí)現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問題，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
和兩年時(shí)間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢(shì)，委托國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽區(qū)的“溫榆河運(yùn)動(dòng)休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺(tái)區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺(tái)溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運(yùn)河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國(guó)際鄉(xiāng)村汽車營(yíng)地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“媯河鄉(xiāng)村旅游帶”和“倉米古道鄉(xiāng)村旅游溝域”。
一村一品
開展30個(gè)特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃
民俗村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要微觀基礎(chǔ)，長(zhǎng)久以來處于單獨(dú)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，大量的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)表明，這種局面越來越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。從起，北京市旅游局以“以點(diǎn)帶面、打造精品、提升品牌”為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目和典型示范區(qū)的建設(shè)，以現(xiàn)有民俗村為基礎(chǔ)，選擇旅游要素豐富、特點(diǎn)鮮明的民俗村落，共對(duì)30個(gè)特色鄉(xiāng)村民俗旅游村進(jìn)行了創(chuàng)意策劃，包括海淀區(qū)的“法蘭西鄉(xiāng)情·管家?guī)X村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺(tái)區(qū)的“地?zé)釡厝つ蠈m村”，門頭溝區(qū)的“生態(tài)養(yǎng)生休閑·韭
園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農(nóng)禪合一·櫻桃溝村”，房山區(qū)的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養(yǎng)生山吧、創(chuàng)意空間·中英水北臺(tái)村”、通州區(qū)的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創(chuàng)意·大營(yíng)村”，順義區(qū)的“紅色經(jīng)典·焦莊戶村”，昌平區(qū)的“邊城文化·長(zhǎng)峪城村”、“原生態(tài)自然文化·東水峪村”和“異國(guó)風(fēng)情·瓦窯村”，大興區(qū)的“采育人家，葡萄酒坊·東營(yíng)二村”、“梨花之鄉(xiāng)，休閑莊園·梨花村”和“生態(tài)休閑，有機(jī)蔬菜大觀園·留民營(yíng)村”，平谷區(qū)的“邊關(guān)山寨·玻璃臺(tái)村”、“鄉(xiāng)土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態(tài)新農(nóng)村·掛甲峪村”，懷柔區(qū)的“長(zhǎng)城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農(nóng)家·上王峪村”，密云縣的“體驗(yàn)古鎮(zhèn)魅力、尋訪邊關(guān)文化·古北口村”、“東極避暑、養(yǎng)生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風(fēng)情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。生態(tài)旅游度假區(qū)
未來郊區(qū)旅游發(fā)展方向
休閑和生態(tài)已經(jīng)成為游客的兩個(gè)主要旅游訴求，北京市旅游局以生態(tài)旅游度假區(qū)為未來郊區(qū)旅游發(fā)展的方向。根據(jù)由國(guó)家旅游局和環(huán)境保護(hù)部共同主辦的全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展工作會(huì)議所倡導(dǎo)的大力發(fā)展生態(tài)旅游的精神，北京市旅游局與環(huán)保局共同編制了《生態(tài)旅游度假區(qū)評(píng)定規(guī)范》，并已通過了由鄉(xiāng)村旅游行業(yè)專家、市環(huán)保局和市質(zhì)監(jiān)局專家組成的專家評(píng)審組的評(píng)審，將申請(qǐng)成為地方標(biāo)準(zhǔn)，即充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源，以休閑度假游為重點(diǎn)，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態(tài)野趣、溫泉保健、民俗風(fēng)情、養(yǎng)生健體、漂流歷險(xiǎn)、美食養(yǎng)生、紅色經(jīng)典”等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺(tái)南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風(fēng)情大道都在積極申報(bào)市級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。
促進(jìn)京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品品牌，“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路正是建設(shè)新時(shí)期鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的必由之路。“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路初步建立了區(qū)縣、區(qū)域、溝域、村鎮(zhèn)四個(gè)不同梯度的產(chǎn)品層次，同時(shí)通過“旅游新型業(yè)態(tài)”塑造新產(chǎn)品形成了網(wǎng)狀產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，并通過“生態(tài)旅游度假區(qū)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游新方向，使整個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系更加完善。這一多層次、多業(yè)態(tài)、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導(dǎo)未來旅游者的消費(fèi)需求。
北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)委等相關(guān)部門緊密協(xié)作下，積極探索建立符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
規(guī)劃引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)管理
7月，北京市旅游局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（-20__年）》通過專家評(píng)審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃》通過專家評(píng)審；從開始，北京市鄉(xiāng)村旅游形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。
伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市鄉(xiāng)村旅游逐步實(shí)現(xiàn)有序化發(fā)展。，北京市農(nóng)委和市旅游局聯(lián)合制定推行《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評(píng)定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級(jí)劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；1月，北京市旅游局與市技術(shù)監(jiān)督局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》，規(guī)定了養(yǎng)生山吧等八個(gè)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn)；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態(tài)旅游度假區(qū)評(píng)定規(guī)范》通過專家評(píng)審。北京旅游局的一系列鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)從不同側(cè)面指導(dǎo)著北京市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
北京市旅游局還組織進(jìn)行了一系列鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)調(diào)研，為北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和升級(jí)規(guī)劃的具體實(shí)施、鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)提供了智力支持。
部門聯(lián)動(dòng)，政策集成
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的突出問題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)構(gòu)主要涉及：旅游局、農(nóng)委、發(fā)改委、園林局、國(guó)土局等十幾個(gè)部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉(xiāng)村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發(fā)揮，影響和制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。
北京市旅游局針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問題，前瞻性地提出了北京鄉(xiāng)村旅游部門聯(lián)動(dòng)制度，即：旅游局牽頭，農(nóng)委、發(fā)改委、園林、國(guó)土、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、民政、環(huán)保、婦聯(lián)等行政管理部門通力協(xié)作，形成合力，共同做好鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，以促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
北京發(fā)改委劃撥專項(xiàng)資金，用于打造生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村旅館，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為北京市鄉(xiāng)村旅游提供了強(qiáng)有力的資金支持；北京市水務(wù)局制定了《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃》，大力開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境；北京市園林局一方面通過建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)山區(qū)生態(tài)林的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游景觀的保護(hù)，此外，還啟動(dòng)了綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設(shè)，大力進(jìn)行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環(huán)繞北京城市的森林景觀；北京市環(huán)保局深入開展污水治理、生態(tài)環(huán)境改善等工作，整治了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了
更干凈的服務(wù)、接待環(huán)境；北京市科委實(shí)施“太陽能照亮百村示范工程”，改善了農(nóng)村地區(qū)道路照明狀況和農(nóng)民生活、居住條件，大力推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；北京市婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女成立了34個(gè)“巧娘工作室”，參與北京鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計(jì)制作大賽，推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游商品的設(shè)計(jì)與制作，完善了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。景觀保護(hù)，社區(qū)參與
鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)。北京市旅游局為了提高鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護(hù)的效用，實(shí)現(xiàn)北京鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)地發(fā)展，率先制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》，建立了鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)同鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的協(xié)同機(jī)制，使北京市鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)不僅強(qiáng)調(diào)單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產(chǎn)保護(hù)，更重視無形的、非物資性（如藝術(shù)、民俗等）的文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》分別從村落景觀保護(hù)、田園景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化景觀保護(hù)四個(gè)方面提出了全面、切實(shí)可行的管理方案，以加強(qiáng)民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)民俗旅游村落風(fēng)貌的保護(hù)和建設(shè)工作，創(chuàng)造環(huán)保、整潔、優(yōu)美的北京鄉(xiāng)村旅游休閑度假環(huán)境。
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 引擎
鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村區(qū)域特色、鄉(xiāng)村自然和人文等旅游資源，開發(fā)適合于旅游的項(xiàng)目，吸引旅游者前往觀光、體驗(yàn)、娛樂、休閑、度假的一種旅游形式。我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,始于20世紀(jì)80年代后期,但它對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)卻影響深遠(yuǎn)。實(shí)踐證明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容,擴(kuò)大了旅游容量,而且?guī)?dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速了農(nóng)民脫貧致富的步伐,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了一條有效的途徑。在我國(guó)，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退，增加農(nóng)村收入的有效手段，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的支持和配套，由此促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可能性
旅游業(yè)得到了世界各國(guó)政府的普遍關(guān)注，其綜合性的特點(diǎn)使其成為一個(gè)最具發(fā)展活力和潛力的產(chǎn)業(yè)，一躍成為當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)將成為全球第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)，中國(guó)旅游業(yè)將迎來一個(gè)全新的時(shí)代。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的后起之秀，得到政府重視，又有有利的發(fā)展條件。a
1.得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村旅游資源
中國(guó)鄉(xiāng)村占大部分國(guó)土，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場(chǎng)冰山、田野風(fēng)光，還有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)俗人情、歷史名勝古跡等。鄉(xiāng)村擁有獨(dú)具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、日用品、美術(shù)工藝品等，鄉(xiāng)村還有自然與人文并蓄的特色景象（諸如農(nóng)耕文明、種植場(chǎng)景）。鄉(xiāng)村旅游資源的獨(dú)特性，堪稱我國(guó)旅游大千世界中的一朵奇葩，有著巨大的開發(fā)潛力。為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,2007年我國(guó)各級(jí)旅游部門圍繞“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”這一主題，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，并啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”，即在全國(guó)推出100個(gè)特色縣、1000個(gè)特色鄉(xiāng)、10000個(gè)特色村。鄉(xiāng)村這種得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要資源，也成為快速推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。
2.政府產(chǎn)業(yè)政策的堅(jiān)強(qiáng)后盾
鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)前旅游的新潮流，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是旅游開發(fā)的新領(lǐng)域，得到了各級(jí)政府的充分重視。國(guó)家旅游局官員說，未來5年間，中國(guó)將積極探索各種類型的農(nóng)村旅游模式。國(guó)家提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的具體工作目標(biāo)：力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)每年新增農(nóng)村旅游就業(yè)人口35萬人，間接就業(yè)人口150萬人；每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%。鄉(xiāng)村旅游對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起著積極的推動(dòng)作用，有的地方把鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略，受到了各級(jí)政府的普遍關(guān)注和積極支持。在政府的積極推動(dòng)下，我國(guó)初步形成了領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村旅游格局；基本形成了連通城鄉(xiāng)的大旅游市場(chǎng)，成為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的主要支撐體，為滿足國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求服務(wù)。
3.能得到各方資金的積極支撐
鄉(xiāng)村旅游大有優(yōu)勢(shì)，大有前途。由于它被譽(yù)為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、文明產(chǎn)業(yè)和高就業(yè)產(chǎn)業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，因而對(duì)于國(guó)家、集體、個(gè)人具有相當(dāng)大的吸引力，能夠激發(fā)他們的投資積極性。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為各級(jí)政府和私人投資的熱點(diǎn)。上級(jí)行政部門為鄉(xiāng)村旅游資金扶貧、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，政府部門通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式，引資的力度也很大。此外，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)讓村民資源入股、資金入股，或以工代資、以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式的做法，對(duì)調(diào)動(dòng)村民融入旅游開發(fā)的積極性和主動(dòng)性起了十分重要的作用。
4.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的世界經(jīng)驗(yàn)
在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模。為了解決鄉(xiāng)村旅游面臨的問題，發(fā)達(dá)國(guó)家采取積極對(duì)策，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì):一是把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入解決農(nóng)村問題、推動(dòng)農(nóng)村持續(xù)全面進(jìn)步的戰(zhàn)略范疇，從政策層面進(jìn)行有效推動(dòng)；二是突出強(qiáng)調(diào)保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境的原真性。這種成功的經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游提供了借鑒，使得鄉(xiāng)村旅游成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器、成為城鄉(xiāng)互動(dòng)的聯(lián)系紐帶、成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)、也成為維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和保護(hù)自然環(huán)境的有效手段。
二、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的功能
旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，許多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)實(shí)踐表明:旅游業(yè)是貧困地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、改變貧窮落后面貌的有效手段。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及吃、住、行、游、購、娛等多個(gè)要素，一個(gè)景區(qū)的成功開發(fā)，就可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嬜∷迾I(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)的快速發(fā)展，有效促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，從而使貧困地區(qū)農(nóng)民擺脫對(duì)土地與農(nóng)業(yè)的依賴，發(fā)揮剩余勞動(dòng)力的作用，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)。
1.鄉(xiāng)村旅游整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源促進(jìn)集約發(fā)展
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施，不但需要導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員，還需要賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的地方特色食品、日用品、旅游商品、工藝品等流通市場(chǎng)，促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對(duì)外開放,經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì)得到較大的發(fā)展；可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等。總之，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)所在地區(qū)整個(gè)社會(huì)的資源整合和利用都會(huì)帶來很大影響。
2.鄉(xiāng)村旅游提高農(nóng)民收入增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化能力
鄉(xiāng)村旅游的直接受益對(duì)象是農(nóng)民，鄉(xiāng)村旅游業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的收入。例如，鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品是吃農(nóng)家宴、住農(nóng)家院和農(nóng)作物采摘。在山村開辦農(nóng)家旅舍，首期投資花錢并不多，以3間客房為例，設(shè)置6～8張床和床上用品，投資約需4000元，另外再購置廚具若干，約1000元?？偼顿Y5000多元即可開張。從效益來看，以單人間每天收費(fèi)50元、雙人間每個(gè)床位一天收費(fèi)30元、每年接待700人計(jì)算，每年毛收入可達(dá)3萬元左右。由此可見，旅游業(yè)的發(fā)展可以直接帶動(dòng)農(nóng)民致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合與集約發(fā)展。
3.鄉(xiāng)村旅游增強(qiáng)農(nóng)村活力提高產(chǎn)業(yè)化積極性
“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”,我們的先人就知道物質(zhì)基礎(chǔ)條件對(duì)精神文明建設(shè)的重要性。農(nóng)村社會(huì)如果掙錢有門路、生活水平和生活質(zhì)量提高,人們安居樂業(yè)、豐衣足食的話，構(gòu)建良好的農(nóng)村社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境就有了堅(jiān)實(shí)的后勁,在農(nóng)村謀求發(fā)展有了一項(xiàng)基本的收入來源，進(jìn)而吸引人們努力尋求新產(chǎn)業(yè)的開拓和發(fā)展,從而帶動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明的進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)文明的形成,構(gòu)筑“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌,形成生機(jī)勃勃的新農(nóng)村氣象。
4.鄉(xiāng)村旅游加快文明傳播增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化意識(shí)
旅游是一種高尚的文化活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè),農(nóng)民在參與旅游的過程中,其思想觀念、生活方式等也受到了游客潛移默化的影響,逐漸培養(yǎng)了商品意識(shí)和誠信觀念,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和法律觀念，強(qiáng)化了環(huán)保意識(shí)和生態(tài)觀念;農(nóng)民從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)、旅游服務(wù)接待技能、旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理論與方法,從而為貧困地區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì)全面提升創(chuàng)造了契機(jī);旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)的開發(fā)利用，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化成為貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的主流文化，既豐富了廣大農(nóng)民的業(yè)余生活,又可以消除貧困地區(qū)農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是在特定的農(nóng)村環(huán)境中進(jìn)行的，開發(fā)過程及開發(fā)后的經(jīng)營(yíng)都將對(duì)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境狀況產(chǎn)生一系列影響，因而鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)要打造地方特色、提升服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展環(huán)保旅游。
1.以突出特色為切入點(diǎn)，發(fā)展各地的特色產(chǎn)業(yè)鏈
新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林?比姆指出,“一個(gè)地方的獨(dú)特之處就是這個(gè)地方的主要財(cái)富……如果你們有獨(dú)特的建筑,那么就保護(hù)它們,并讓它依舊是古雅的模樣; ……千萬不要破壞這些資源!”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要打造本地特色，開發(fā)具有區(qū)域特色的地方旅游產(chǎn)品。保持村寨的原始風(fēng)貌,以及當(dāng)?shù)鼐用袢匀贿€有的傳統(tǒng)社會(huì)風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性,是地方特色的體現(xiàn)。開發(fā)、整合和包裝地方土特產(chǎn)并弘揚(yáng)和保護(hù)本土文化是發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)的要求。建設(shè)“鄉(xiāng)村賓館”就地取材，利用鄉(xiāng)村特有的原料諸如石頭、竹子、木材做房屋的主料，建造房屋，建成吊腳樓或者具有本土風(fēng)味的民房，樓房?jī)?nèi)部進(jìn)行改裝與裝修，住房?jī)?nèi)設(shè)洗手間、安裝空調(diào)，從外觀上看與地方特色很和諧，而進(jìn)入之后又覺得與時(shí)代同步。努力形成一系列體現(xiàn)地方特色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
2.以提升服務(wù)為突破口，發(fā)展輔助旅游的服務(wù)業(yè)
服務(wù)是鄉(xiāng)村旅游的難點(diǎn)，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略。提升服務(wù)質(zhì)量，能夠增強(qiáng)對(duì)游客的旅游吸引力。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游要以提升旅游服務(wù)為突破口，相關(guān)各方應(yīng)努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，市、縣、景區(qū)旅游管理部門聯(lián)動(dòng)，組織鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，有針對(duì)性地開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)、旅游文化常識(shí)、接待禮儀禮貌、餐飲客房服務(wù)等方面的技能培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)公共圖形標(biāo)志、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)家?guī)?、環(huán)保衛(wèi)生等配套設(shè)施的建設(shè)，并逐步推行規(guī)范化管理，擬訂鄉(xiāng)村旅游分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅館、特色餐館、觀光農(nóng)園（果園）、休閑池塘等實(shí)行分類指導(dǎo)。
3.以生態(tài)、健康為品牌，發(fā)展環(huán)保型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)
隨著生活水平的提高和環(huán)境的日益惡化，人民越來越親睞綠色、生態(tài)、健康旅游，這是鄉(xiāng)村旅游的機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游要以此為目標(biāo)，打造環(huán)保旅游。廈門大學(xué)旅游人類學(xué)教授彭兆榮說，“只有保持完好的自然生態(tài)、農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗和鮮明的民族特色，他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地?！狈▏?guó)的“花園村鎮(zhèn)”是鄉(xiāng)村環(huán)保旅游的榜樣。旅游開發(fā)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成這樣那樣的影響，在規(guī)劃和開發(fā)的過程中，必須牢固樹立“環(huán)境優(yōu)先”的觀念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的良好發(fā)展前景。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的噪聲、飲用水及河流水庫水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供有力的技術(shù)支持，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與旅游業(yè)更好地融合，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與旅游的共贏共榮。為實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)好人與自然和諧相處的旅游環(huán)境，大力發(fā)展無污染、污染少的交通工具，使環(huán)保旅游成為鄉(xiāng)村旅游的品牌。
4.以本土文化為支撐，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)
一方山水、一方人文，文化是自然環(huán)境孕育的,離開文化尤其是離開本土文化的旅游是大有缺憾的。因此，在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)中，要注意歷史成因，賦予文化內(nèi)涵、突出中心主題，充分挖掘、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用寶貴的民間文化資源。說唱藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝品、美術(shù)品、食品都融和了當(dāng)?shù)氐臍v史和文化，是自然與人文的有機(jī)結(jié)合，是時(shí)空的經(jīng)年鍛造，是具有壟斷性、無法被復(fù)制的旅游資源，最受游客親睞和鐘情，最有實(shí)力做鄉(xiāng)村旅游的有力支撐。因此，那些挺具鄉(xiāng)土特色的文化藝術(shù)、日用品、玩具、裝飾品、圖文、美食等都應(yīng)該得到打造、整合和包裝，形成具有本土文化特色的旅游產(chǎn)品，進(jìn)而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣就能開拓鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的廣闊前景。
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鄉(xiāng)村旅游是以優(yōu)美清新的農(nóng)村景觀及人文資源等鄉(xiāng)村資源吸引旅游者的一種旅游方式。這種旅游方式不僅是基于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的旅游，而且還是一個(gè)多層面的旅游。近些年來，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游和農(nóng)村休閑游之外。商務(wù)娛樂、會(huì)務(wù)度假等項(xiàng)目已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的新潮流。家庭農(nóng)場(chǎng)主要是以農(nóng)戶家庭作為其基本單位，并以農(nóng)戶家庭成員作為主要?jiǎng)趧?dòng)資源，從事農(nóng)業(yè)商品化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新一代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦蓍e旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展。農(nóng)業(yè)多元價(jià)值導(dǎo)向是指以農(nóng)村土地為核心資源，通過多功能農(nóng)業(yè)理論，將農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多種綜合價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。本文主要是在農(nóng)業(yè)多元化價(jià)值導(dǎo)向下，分析了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。并探討了如何更好的將鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場(chǎng)的共贏發(fā)展提供理論參考依據(jù)。
我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與問題
近些年來，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了較好的發(fā)展，但當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游仍停留在住農(nóng)家房、買農(nóng)副產(chǎn)品、吃農(nóng)家飯等物質(zhì)層面。有的甚至認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游就是買農(nóng)家特產(chǎn)。除此之外，農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合與互動(dòng)僅僅停留在一次性消費(fèi)模式，并不能給旅游者留下比較深刻的印象。并且農(nóng)戶與旅游者也未曾形成一種可持續(xù)發(fā)展、持久合作的穩(wěn)定模式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及社會(huì)效應(yīng)。
隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的瓶頸，出現(xiàn)了發(fā)展滯緩、產(chǎn)品粗糙、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化等一系列問題。具體問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)的趨同性。雖然我國(guó)的農(nóng)村自然景色多樣，但由于市場(chǎng)導(dǎo)向同步化、缺乏交流創(chuàng)新等，導(dǎo)致各地鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。從而引發(fā)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容重復(fù)、鄉(xiāng)村旅游形象定位雷同等一系列經(jīng)濟(jì)后果。當(dāng)前我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的流程、內(nèi)容、產(chǎn)品等普遍存在雷同性，缺乏個(gè)性與創(chuàng)造力，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種趨同性的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)會(huì)大大淡化鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)土性”。第二。鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)波動(dòng)。與其他特色旅游業(yè)一樣，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也具有周期性特點(diǎn)，大多城市游客會(huì)集中在十一黃金周或節(jié)假日上山下鄉(xiāng)。因此鄉(xiāng)村旅游業(yè)的收益受游客的影響。呈現(xiàn)季節(jié)波動(dòng)性。此外，游客好奇心的流失，重復(fù)旅游率低也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)季節(jié)波動(dòng)性的重要原因之一。第三。忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。部分地區(qū)盲目放大化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)越性，過于強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，而忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響了區(qū)域糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的重要性
發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)趨于技術(shù)化、專業(yè)化、規(guī)模化，對(duì)勞動(dòng)資源的要求也越來越高。隨著社會(huì)的進(jìn)步。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)從體力活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)向其他工作，而農(nóng)戶家庭成員作為家庭農(nóng)場(chǎng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資源，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量。
發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是健康休閑的需要。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。由利于增強(qiáng)農(nóng)戶的品牌意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，有利于建立安全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。家庭農(nóng)場(chǎng)通過發(fā)揮低于地域優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)獨(dú)具地方特色、符合生態(tài)及環(huán)境要求的產(chǎn)品。有利于促進(jìn)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦蓍e旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展。
發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村旅游是人們放松身心、回歸自然的需要，而城市化的發(fā)展讓鄉(xiāng)村旅游有了更大的發(fā)展空間，農(nóng)林園區(qū)型和農(nóng)家樂型是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品類型，這兩種類型主要屬于觀光型產(chǎn)品，無法滿足游客對(duì)深度體驗(yàn)及多樣性的要求，其核心新引力有待進(jìn)一步提高。而家庭農(nóng)場(chǎng)具有生態(tài)化、智慧化、科技化、規(guī)?；忍攸c(diǎn)，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。
鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的路徑
創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。中國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)，從類型分析，主要適合發(fā)展綠色產(chǎn)品直供型、旅游休閑型等家庭農(nóng)場(chǎng)；從經(jīng)營(yíng)方式分析，主要m合發(fā)展農(nóng)戶合作型、社區(qū)型、民營(yíng)型家庭農(nóng)場(chǎng)。將鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場(chǎng)相結(jié)合，有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加價(jià)值，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。由家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、銷售、旅游活動(dòng)接待等，同時(shí)成立旅游部，主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)銷售、旅游開發(fā)，主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的外部市場(chǎng)營(yíng)銷。將休閑養(yǎng)生、避暑度假、農(nóng)耕文化融為一體，通過特色化、生態(tài)化、科技化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集蔬果種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品銷售、科普觀光為一體的產(chǎn)業(yè)化家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。
將家庭農(nóng)場(chǎng)融入鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷體系。將家庭農(nóng)場(chǎng)融入鄉(xiāng)村旅游體系首先要形成特色專題產(chǎn)品。并形成以家庭農(nóng)場(chǎng)為特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。打造具有地方特色和地方風(fēng)情的精品旅游地，打造農(nóng)場(chǎng)式度假旅游地，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容的不同，實(shí)施多元營(yíng)銷，不但可以納入農(nóng)博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，還可以納入旅游產(chǎn)品營(yíng)銷體系。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃布局，突出地方特色，以建設(shè)旅游強(qiáng)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和星級(jí)農(nóng)家旅館為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，使之成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，為我省綠色崛起和旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
（一）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，采取多種經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。
（二）科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用的要求，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有序持續(xù)健康發(fā)展。
（三）因地制宜、突出特色。各地要結(jié)合實(shí)際，深入挖掘原生態(tài)和原生文化資源，突出以鄉(xiāng)村地域及與農(nóng)事和農(nóng)家相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的特色風(fēng)貌，突出以森林、濕地、荒漠等自然景觀與森林生態(tài)文化結(jié)合的特色功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力和感染力。
（四）整合資源、融合發(fā)展。樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，充分整合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文化等資源，實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合，構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（五）創(chuàng)新機(jī)制、提升效益。積極借鑒國(guó)內(nèi)外的新觀念、新思路、新機(jī)制，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善投融資體制和分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和旅游經(jīng)營(yíng)者的積極性，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，提高效益。
三、發(fā)展目標(biāo)
用五年時(shí)間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范景區(qū)，培育一批精品目的地，打造一批精品線路，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員，開發(fā)一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。到2015年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)1.1億人次，旅游綜合收入806億元，帶動(dòng)直接就業(yè)48萬人，間接就業(yè)240萬人。
四、工作重點(diǎn)
（一）科學(xué)編制規(guī)劃。健全和完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，加快編制《省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。積極組織編制鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度，提高規(guī)劃的權(quán)威性、前瞻性和可操作性，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。
（二）加強(qiáng)開發(fā)保護(hù)。要加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)和人文景觀的保護(hù)，保持特色風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用窳己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚，做到“一村一品”，不盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，明確環(huán)境保護(hù)措施，規(guī)范建設(shè)施工行為。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的污水、煙塵、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)必須與旅游開發(fā)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置，切實(shí)做到旅游開發(fā)和環(huán)境資源保護(hù)均衡、持續(xù)發(fā)展。
（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的整體布局，著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況；大力整治村容鎮(zhèn)貌，推進(jìn)旅游村鎮(zhèn)、街道的硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）房屋外觀改造和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)置；改善旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件；加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。
（四）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，發(fā)揮森林養(yǎng)生和生態(tài)文化功能，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者觀光、休閑、度假、文化、體驗(yàn)、健身和養(yǎng)生等多樣化需求。
（五）強(qiáng)化宣傳推廣。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場(chǎng)的分析和定位，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體媒介，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，加大宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接。支持和鼓勵(lì)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，提高知名度和美譽(yù)度。定期建立信息制度，引導(dǎo)理性經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
（六）健全標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實(shí)施《省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)質(zhì)量劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，完善《省旅游強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》和《省農(nóng)家旅館星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，制訂《省農(nóng)家餐館星級(jí)的劃分與評(píng)定》、《省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)、食宿娛樂、游客中心、購物場(chǎng)所、安全設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，提升經(jīng)營(yíng)管理和接待服務(wù)水平。
（七）發(fā)展旅游商品。積極支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民和林區(qū)職工依托當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，興辦旅游產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)和開發(fā)具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、綠色食品、旅游紀(jì)念品等旅游商品，努力打造“一村一品”、“一家一藝”、“一林一色”。推動(dòng)農(nóng)林副產(chǎn)品加工和旅游商品生產(chǎn)的分工，逐步完善鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，提升產(chǎn)業(yè)化水平。
（八）強(qiáng)化行業(yè)管理。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織在原料采購、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓等方面提供有效服務(wù)。積極培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場(chǎng)營(yíng)銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用，建立和完善行業(yè)規(guī)范發(fā)展和管理協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。
（九）加強(qiáng)示范引導(dǎo)。積極創(chuàng)建一批旅游強(qiáng)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、示范旅館、示范餐館、示范購物場(chǎng)所以及旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)示范企業(yè)，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的實(shí)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的縣和村鎮(zhèn)創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村），鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)，對(duì)創(chuàng)建成功的優(yōu)先安排項(xiàng)目發(fā)展資金。
（十）強(qiáng)化人才培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)建設(shè)一支精于管理、善于經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村旅游管理隊(duì)伍，一支具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、深諳當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷隊(duì)伍，一支素質(zhì)較高、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。省人力資源社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門要將鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)工作納入本部門工作計(jì)劃，通過送教上門、辦培訓(xùn)班、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)旅游師資和管理人員的培訓(xùn)。各地要重點(diǎn)開展對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要將導(dǎo)游員、接待服務(wù)人員的培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系，并與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程結(jié)合起來，對(duì)符合規(guī)定條件的，按項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，切實(shí)提高從業(yè)人員技能。
五、保障措施
（一）加大項(xiàng)目投入。各地要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，充分利用規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)支持政策。發(fā)改、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、扶貧、人力資源社會(huì)保障、民政等相關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金、扶貧資金等與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)A斜。各地要根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。
（二）實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)新開辦的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，工商、衛(wèi)生、消防等部門免收辦證費(fèi)用。對(duì)3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家旅館免收標(biāo)牌費(fèi)，用電實(shí)行比商業(yè)用電低0.1元/千瓦時(shí)的價(jià)格，用氣實(shí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的價(jià)格。
（三）實(shí)施用地支持。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)用地應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可后申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)經(jīng)營(yíng)用農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的登記發(fā)證工作；加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體林權(quán)等涉及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的確權(quán)登記發(fā)證工作。
